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Rol 48 2012 resolución 11-09-2012

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Documento oficial de destitucion de Ricardo Tripainao como alcalde de la comuna de Saavedra, región de La Araucania. 11/09/2012

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  1. 1. TRIBUNAL CALIFICADOR DE ELECCIONES CIDLESantiago, once de septiembre de dos mil doce. VISTOS Y TENIENDO PRESENTE: En la sentencia apelada se introducen lassiguientes modificaciones: En la parte expositiva, párrafos noveno, décimonoveno, vigésimo cuarto, trigésimo primero, trigésimosexto, trigésimo séptimo y en el considerando vigésimo,acápites cuarto y noveno, se corrigen las referencias ala voz "solo" por "sólo"; y, en los párrafos décimonoveno, vigésimo tercero, vigésimo cuarto, vigésimoquinto, vigésimo sexto y en los considerandos octavo,párrafo segundo; motivos undécimo I duodécimo, décimocuarto, décimo sexto, párrafo primero y vigésimocuarto, se tildan cada una de las palabras "periodo",sea que se hayan utilizado en forma singular o plural. En la parte expositiva, párrafo décimo octavo sesustituye la palabra "destitución" por "remoción"; enel párrafo trigésimo se acentúan las palabras "tenia" y"titulo"; en el párrafo trigésimo tercero se corrige lapalabra "esposa" por "cónyuge"; en el párrafo trigésimocuarto se tilda la expresión "articulo" y se agregaentre la cifra "62" y la palabra "que" la frase "de laLey N° 18.575 11 ; en el párrafo trigésimo quinto semodifica el vocablo "participes l1 por "participes"; enel párrafo trigésimo séptimo se agrega entre laexpresión "c)" y el signo " " la frase "de la ley I
  2. 2. -~ .. TRIBUNAL CALIFICADOR DE ELECCIONES CIDLE18.695"; Y en el párrafo cuadragésimo se sustituye elconcepto "individualiza" por "singulariza". En la parte considerativa, en los motivos undécimoy duodécimo, se modifican las expresiones "décimoprimero" por "undécimo" y "décimo segundo" por"duodécimo", respectivamente. Se conrir.ma, en ~o ~e~ado, ~a sentencia de fechaveinticuatro de julio de dos mil doce, escrita a fojas216, con declaración que el Alcalde de la comuna deSaavedra, don Roberto Ricardo Tripainao Calfulaf cesa,por remoción, al haberse configurado la causal decontravención grave a las normas de la probidadadministrativa y se le inhabilita para ejercercualquier cargo público por el término de cinco añoscontados desde la fecha de la ejecutoria de la presentesentencia. El Tribunal Electoral de IX Región de La Araucaniadeberá comunicar a la Contraloria General de laRepública, la inhabilidad que le afecta al señorTripainao Calfulaf. Comuniquese al Servicio Electoral. Acordada con el voto en contra de los Ministrosseñores Srito y Rios quienes fueron de la opinión derevocar la sentencia apelada y negar lugar alrequerimiento, porque estimaron que el hecho depresentar una ficha social con datos falsos que
  3. 3. -.JaI, TRIBUNAL CALIFICADOR DE ELECCIONES CIDLEconducirian a obtener, del Estado, beneficios socialesimprocedentes es un acto que no fue ejecutado en lacalidad de administrador, sino en razón de su posiciónde persona que acude al Estado. En tal actuación,incluso considerando el hecho de la inclusión de supropia solicitud en el oficio remisor, no hay actoadministrativo, toda vez que la resolución que otorgóel beneficio de que se trata fue adoptada por elMinisterio de Bienes Nacionales con entera autonomia,según ha de suponerse porque no hay antecedentes encontrario. Tales hechos personales han motivado unainvestigación criminal, y es útil señalar que en estasede jurisdiccional sólo pueden enjuiciarse actos desdela perspectiva electoral especial, atendida laparticular competencia de este Tribunal. El Ministro señor Mario Rios Santander fue,además, de la opinión de revocar la sentencia apeladaen la parte que rechazó la excepción de falta delegitimación activa de los concejales requirentes enatención a que las facultades fiscalizadoras de losconcejales, son plenas en todos aquellos asuntos queson propiamente municipales y que están contenidas enlas leyes que lo regulan y acuerdos que son propios delConcejo. También los Concejales extienden suspotestades fiscalizadoras más allá del ServicioMunicipal propiamente tal, a todos aquellos asuntos que
  4. 4. TRIBUNAL CALIFICADOR DE ELECCIONES CHILEcompeten el cumplimiento del Plan de DesarrolloComunal, objetivo éste, que si bien se fundamenta enlas poli ticas públicas nacionales, adquieren especialsignificación su ejecución en el ámbito del territoriocomunal. Agrega el disidente que igualesresponsabilidades fiscalizadoras tienen los Concejalesen todas aquellas acciones enmarcadas en conveniosdeterminados, firmados por el MUnicipio y una entidadajena, pública o privada, para el cumplimiento deacciones o programas comunales. De lo anterior, el~nistro señor Rios, desprende que la fiscalización espermanente y por lo tanto puede ser ejercida por elConcejal en hechos ocurridos en periodos distintos alque se encuentra ejerciendo como tal, sólo en materiasmunicipales, lo mismo en lo referido al cumplimientodel Plan de Desarrollo. Lo anterior permite al Ministroseñor Ríos señalar que no se observan potestadesfiscalizadoras en otras circunstancias, por lo tanto,sostener la validez en la acción fiscalizadora de losConceja1es de 1a comuna de Saavedra en contra delAlcalde Ricardo Tripainao Calfu1af, sobre un asuntoque, por un lado no es estrictamente administrativomunicipal, pues corresponde este caso a un Ministerio,al de Bienes Nacionales, observar la validez de lossubsidios entregados, además de haber sido ejercida
  5. 5. -303-. TRIBUNAL CALIFICADOR DE ELECCIONES CIDLEdicha potestad fiscalizadora por parte de Concejalesque no se encontraban en funciones. Redacci6n de la sentencia a cargo del Ministroseñor Juan Eduardo Fuentes Belmar y las disidencias,por sus autores. Acordada la decisi6n haciendo aplicaci6n delartículo 11 de la Ley 18.460, OrgánicaConstitucional del Tribunal Calificador de Elecciones. Notifíquese, regístrese y devuélvanse. Rol N° 48-2012. Ministro
  6. 6. TRIBUNAL CALIFICADOR DE ELECCIONES CHILEnunciada por los señores Ministros del ExcelentísimoTr1bunal Calificador de Elecciones, don Patricio ValdésAldunate, quien presidió, don Saroldo Brito Cruz, donJuan Eduardo Fuentes Be1mar y don Mario Ríos Santander.Autoriza la ~crataria -~.--- ----""--­ GloriaValladares Moyano__-~____~~~~~~~~

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