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Ley penal del menor

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    • PASADO Y PRESENTE DE LAAPLICACIÓN DE LA LEY PENAL DEL MENOR Ivonne Alves Carballeda Ana B. Ricoy Fernández Daniel Alves Rivera
    • EVOLUCIÓN DEL TRATAMIENTO PENAL DE MENORES. PRINCIPIOS BÁSICOS El tratamiento penal de menores ha estado sujeto a diversos cambios, pasando de un extremo a otro, dando lugar a una mayor represión, como se muestra en la Ley Orgánica 5/2000, Reguladora de la Responsabilidad Penal de los Menores (LORRPM). Las modificaciones realizadas en la LORRPM pueden ser contradictorias ya que en ocasiones se mezclan ideas de protección con otras de represión.
    • Legislación de menores en el tiempo… Ley 4/1992, de 5 de Ley 8/2006, de 4 de Ley 5/2000, de 12 de junio, Reguladora de diciembre, Reforma enero, Reguladora de la Competencia y el de la Ley Reguladora la Responsabilidad Procedimiento en los de la Responsabilidad Penal de los Menores. Juzgados de Menores. Penal de los Menores.
    • LEY 4/1992, de 5 de Junio,Reguladora de la Competencia y el Procedimiento en los Juzgados de Menores En la Ley 4/1992 se introducen cambios. Por primera vez, los menores que han cometido una infracción penal tienen derecho a tener una defensa, doble instancia, contradicción o juez imparcial. Otra novedad es la división del procedimiento judicial en tres partes: instrucción a cargo del fiscal de menores, enjuiciamiento y ejecución a cargo del juez de menores.
    • Ley Orgánica 5/2000, de 12 de Enero, Reguladora de la Responsabilidad Penal del Menor En la LORRPM, a la hora de juzgar la infracción cometida por un menor se atiende al sistema de garantías. Se trata de tomar una medida teniendo en cuenta la proporción del delito y velando por el interés superior del menor. Este principio básico de actuación se deriva en otros tres: ◦ Oportunidad ◦ Mínima intervención ◦ Flexibilidad
    • Ley Orgánica 5/2000, de 12 de Enero, Reguladora de la Responsabilidad Penal del Menor Antes de entrar en vigor se introducen una serie de modificaciones que endurecen el tratamiento penal del menor, haciendo que en algunos casos sea obligatoria la medida de internamiento en centro cerrado. Además no se podrá proponer la práctica de pruebas que tengan que ver con la situación del menor, tratando de mantener su intimidad. El objetivos es endurecer el tratamiento penal del menor dando mayor cobertura a la víctima de los delitos cometidos por los menores.
    • ASPECTOS PRÁCTICOS DE LA APLICACIÓN EN EL PASADO DE LA LORRPM La actividad de los Juzgados de Menores, según la Memoria del Consejo General del Poder Judicial de 2006, extrae las siguientes conclusiones: Los asuntos finalizados con Autos fueron del 30% lo cual indica que hubo soluciones alternativas previas a la audiencia. De las sentencias dictadas, el 40 % son sentencias de conformidad; mientras que en las sentencias condenatorias la medida de internamiento en régimen cerrado sólo fue de un 8%.
    • Tipos de delitos cometidos por los menores Año 2005 30.000 20.000 10.000 0 Fuente: Fiscalía General del Estado, Memoria
    • PROBLEMAS DE APLICACIÓN DE LA LORRPM • Las CC.AA no han destinado las necesarias dotaciones1º/ Falta de presupuestarias. • Escasez del nº de técnicos/as que medios controlan las medidas en medio abierto. • Lentitud del tiempo de respuesta de la2º/ Lentitud justicia de menores (8´56 meses de resolución frente a 4´79 meses en los del tiempo Juzgados de lo Penal). • Sensación entre los/las menores de quede respuesta no hay respuesta de la sociedad y sensación de impunidad en la sociedad.
    • PROBLEMAS DE APLICACIÓN DE LA LORRPM • El Ministerio Fiscal es a la vez es instructor del expediente 3º/ Problemas penal y parte acusadora del mismo. • Esto provoca un desequilibrio en el proceso ya que no está previsto un sistema de recursos frente a sus decisiones lo procesales que disminuye las garantías del resto de las `partes procesales. • Cambio de los menores destinatarios/as de la Ley. 4º/ Cambio de • Incremento considerable de menores extranjeros. • Exige respuestas judiciales más acordes con su destinatarios/as situación. • Cualquier delito de gravedad traspasa la frontera de los 5º/ Impacto en medios de comunicación, con el correspondiente impacto mediático. los medios de • Este hecho ha creado en la sociedad la idea de que los/las menores están permanentemente cometiendo ese tipo de comunicación delitos y origina un sentimiento de amenaza con respecto a ellos.
    • ELEMENTOS MÁS DESTACABLES DE LA REFORMA DE LA LEY ORGÁNICA 8/2006 Marcado carácter represivo Endurecimiento del trato penal que se manifiesta en: La medida de El Juez puede adoptar en Se aumenta el tiempo internamiento en régimen sentencia distintas límite general en dos años, semiabierto puede medidas de diferente que puede imponerse de convertirse en ejecución de naturaleza por un solo internamiento en régimen sentencia en régimen hecho delictivo. cerrado para todos/as cerrado. los/las menores.
    • ELEMENTOS MÁS DESTACABLES DE LA REFORMA DE LA LEY ORGÁNICA 8/2006 Marcado carácter represivo Endurecimiento del trato penal que se manifiesta en: Si el/la menor tenía 16 o Se posibilita el paso a Es obligatorio el régimen 17 años y los hechos prisión de los menores cerrado en los casos de revisten gravedad la de 18 años si al llegar a los tipos penales medida de dicha edad se está agravados y puede llegar internamiento en ejecutando una medida a 8 o 10 años. régimen cerrado es de internamiento en obligatoria para el Juez y régimen cerrado y no puede imponerla hasta cumplen los objetivos en un máximo de 6 años. ella marcados
    • ELEMENTOS MÁS DESTACABLES DE LAREFORMA DE LA LEY ORGÁNICA 8/2006 Incremento de la protección y derechos de las víctimas Se suprime el Participación de artículo 4 y la la acusación posibilidad de particular en las aplicación de lo distintas partes previsto a jóvenes del proceso. de 18 a 21 años. Aspectos positivos de la reforma Posibilidad de que el letrado del/la Exigencia de menor se entreviste responsabilidad con él antes de civil más práctica y prestar declaración realista. cuando está detenido/a. Actuación del secretario judicial en el procedimiento.