1. Aportes desde la sociedad
civil a la mejora del sistema
de salud del Perú
Mario Ríos Barrientos
Coordinador Nacional Foro de la
Sociedad Civil en Salud

2. Qué es ForoSalud?
 Nació en 2002, en el proceso de transición
democrática, a la caída del régimen autoritario
de Fujimori.
 Una red de redes de 5000 organizaciones y
ciudadanos de la sociedad civil: usuarios,
académicos, sindicatos, gremios profesionales.
 Organización nacional con representación en
20/25 regiones del Perú.
2

3. Qué es ForoSalud?
 = movimiento político con base en evidencia
técnica y capacidad de generar movilización
social con el objetivo de promover la reforma
del Estado en el cuidado de la salud
Por ejemplo: Aprobación de ley promovida por
los ciudadanos denominada “Ley de Derechos
de las Personas Usuarias de los Servicios de
Salud”
3

4. Marco conceptual y
operacional del accionar de
ForoSalud
Conceptual:
 Universalidad: derecho humano al ejercicio efectivo del acceso a
la salud
 Integralidad: enfoque en los determinantes de la salud
 Dignidad: respeto a la persona
Operacional/estratégico:
 Iniciativa legislativa ciudadana de reforma del Estado en Salud
para la garantía del acceso universal, integral y digno.
Operacional/táctico:
 Promover debates sobre problemas en el acceso a los servicios
que incorporen condiciones de los distintos sectores sociales (por
ejemplo, enfermedades transmisibles/no-transmisibles)
 Incidir en el debate nacional sobre las ENT reclamando que el
Perú solicite la declaratoria en emergencia mundial a los sistemas
de salud en la cumbre de jefes de estado en Nueva York,
septiembre 2011 y desarrolle políticas para la promoción,
prevención y tratamiento de las ENT.
4

5. Características del sistema de
salud peruano
 Pobreza
 Discriminatorio
 Excluyente
 Inequitativo
 Fragmentado
 Basado en el gasto de bolsillo
 Enfoque pre-eminentemente biomédico
5

6. Algunos datos…
 25% de la población no tiene acceso a servicios de salud
cuando lo necesita
 2/3 de la carga de morbilidad son las enfermedades no
transmisibles
 103 muertes maternas de cada 100 000 nacidos vivos
 25% de la población sufre de desnutrición crónica
 Gasto total en salud es de 4.9% del PBI ( promedio
América latina = 8%)
 Presión tributaria 15% ( promedio América latina = 25%)
 Régimen contributivo de salud: 1625 millones de Euros
para 8 millones de personas
 Régimen subsidiado: 143 millones de Euros para 12
millones de personas
6

7. Acciones y avances
impulsados por ForoSalud
Vigilar los problemas para el acceso a los servicios de
salud de grupos sociales movilizados (por ejemplo:
mujeres, adultos mayores, pacientes de
enfermedades de alto costo, etc.)
=> Incorporación de pacientes con Insuficiencia Renal
(400 adultos; 200 niños) y VIH a coberturas de
tratamiento.
Campaña nacional de recolección de 200 000 firmas
para presentar la iniciativa ciudadana legislativa al
próximo congreso de la República
=> Cerca de 80 000 firmas recogidas
7

8. Acciones y avances
impulsados por ForoSalud
Incidir en el debate electoral estableciendo compromisos
ciudadanos con candidatos a la presidencia de la
República y congresistas electos
=>25/130 congresistas electos de distintos partidos
comprometidos con la propuesta de reforma.
Desarrollo de debate sobre el marco conceptual a favor
de políticas para el acceso universal en los distintos
niveles de gobierno, ciudadanos y académicos
=> Construcción de red de aliados (instituciones
formadoras, plataformas sindicales, ciudadanos, etc.)
8

9. Conclusiones
El cumplimiento del derecho humano a la salud de los
ciudadanos es internacionalmente reconocido como una
responsabilidad a ser garantizada por los Estados.
En el Perú ForoSalud, con apoyo de la sociedad civil belga,
esta generando condiciones para que esto sea realidad.
 Como puede la cooperación internacional de los países
desarrollados contribuir a que los Estados beneficiarios
cumplan con sus obligaciones internacionales?
 Como puede la cooperación internacional de los países
desarrollados aportar a los procesos de vigilancia de las
políticas y su implementación (a nivel nacional, regional y
local) llevados por la sociedad civil nacional ?
9

10. Gracias por su atención!
www.forosalud.org.pe
marioriosbarrientos@gmail.
com
En colaboración con:
www.fos-
socsol.be
10