Procedimientos Post Titulos

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TALLER GOBIERNOS REGIONALES 11 AL 15 DE NOVIEMBRE 2013
Expositor: Dr. Luz Paiva

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Procedimientos Post Titulos

  1. 1. I. UNIDAD ECONOMICA ADMINISTRATIVA (UEA) DEFINICION : Art.44 del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería (D.S. N 014-92-EM); Agrupamiento de concesiones mineras de la misma clase y naturaleza, Ubicadas dentro de una superficie de : • 5 Km. de radio, cuando se trate de minerales Metálicos no ferrosos. Área Máxima a agrupar = 7 854.0000 Has • 20 Km. de radio cuando se trate de hierro, carbón mineral o Mineral no metálico. Área Máxima a agrupar = 125 664.0000 Has • 10 Km. de radio en los yacimientos metálicos auríferos detríticos o de minerales pesados detríticos. Área Máxima a agrupar = 31 416.0000 Has 1
  2. 2. I. UNIDAD ECONOMICA ADMINISTRATIVA (UEA) FORMAS DE AGRUPAR LAS CONCESIONES DE ACUERDO AL CIRCULO: Agrupadas totalmente dentro del circulo. 2
  3. 3. I. UNIDAD ECONOMICA ADMINISTRATIVA (UEA) FORMAS DE AGRUPAR LAS CONCESIONES DE ACUERDO AL CIRCULO: Agrupadas parcialmente dentro del circulo. 3
  4. 4. I. UNIDAD ECONOMICA ADMINISTRATIVA (UEA) FORMAS DE AGRUPAR LAS CONCESIONES DE ACUERDO AL CIRCULO: Agrupadas parcialmente dentro del circulo. El área total fuera del circulo no debe ser mayor al 30% del área total de las concesiones. 4
  5. 5. I. UNIDAD ECONOMICA ADMINISTRATIVA (UEA) CONDICIONES QUE DEBEN CUMPLIR LAS UEAS : -AREA AGRUPADA TOTAL =< AREA DEL CIRCULO -AREA FUERA DEL CIRCULO < 30% AREA AGRUPADA TOTAL -Los derechos a incorporar a la UEA no deben pertenecer a otras UEAs Área Agrupada Total = Suma de las áreas de las concesiones, denuncios con auto de amparo Área Fuera del Circulo = Suma de las áreas de las concesiones, denuncios que están fuera del círculo Radio 5 Km = Máximo 2 356.20 Has Radio 10 Km = Máximo 9 424.80 Has Radio 20 km = Máximo 37 699.20 Has Nota: No se considera las áreas disponibles para la constitución o inclusión de derechos mineros en las UEAs. 5
  6. 6. I. UNIDAD ECONOMICA ADMINISTRATIVA (UEA) Tipos de solicitudes Solicitud de Conformación de UEA = S/. 215.00 Solicitud de modificación de U.E.A. = S/. 195.00 Modificación del centro del circulo Otras Modificaciones Cambio de Titularidad de la UEA Cambio de Nombre de la UEA Archivamiento de la UEA 6
  7. 7. I. UNIDAD ECONOMICA ADMINISTRATIVA (UEA) REQUISITOS QUE DEBE CUMPLIR LA SOLICITUD : Identificación del peticionario •Persona Natural •Persona Jurídica-Rpte. Legal: Datos de Inscripción La solicitud esta conformada por un escrito y un plano Del Escrito: •Nombre de la U.E.A •Clase de sustancia( Todos de igual sustancia que la UEA) •Demarcación política •Indicación del Centro del Circulo (en coordenadas UTM) •Relación de las concesiones mineras a integrar la UEA (Datos registrales de ser el caso) •Hectáreas de cada derecho minero (De acuerdo al titulo o reducción aprobada) 7
  8. 8. I. UNIDAD ECONOMICA ADMINISTRATIVA (UEA) Del Plano : •Firma de Ingeniero de Minas o Geólogo colegiado. •Nombre de la UEA, del titular, clase de sustancia, demarcación política •Radio del circulo •Perímetro de cada una de la concesiones •Coordenadas UTM de los vértices de las concesiones •Coordenadas del Centro del Circulo •Indicar el área de cada concesión •Indicar el área agrupada total 8
  9. 9. I. UNIDAD ECONOMICA ADMINISTRATIVA (UEA) CONDICIONES QUE DEBEN CUMPLIR LAS UEAS : a) TITULAR DE LA UEA - Persona Natural o Jurídica (debidamente inscrita) - Debe existir identidad entre el Titular de la UEA y de los Derechos Mineros: - Titular de los derechos integrantes - Cesionario vigente de los derechos mineros integrantes (Datos de inscripción) - Mixto b) La Modificación del titular de la UEA sólo procede cuando se acredite la calidad de titular o cesionario vigente de todos los derechos integrantes. c) Los derechos a agrupar o incluir deben ser de la misma sustancia: Metálicas o No Metálicas 9
  10. 10. I. UNIDAD ECONOMICA ADMINISTRATIVA (UEA) CONDICIONES QUE DEBEN CUMPLIR LAS UEAS : d) La UEA podrá estar conformada por: - Concesiones antiguas (formuladas anterior al DL 708) - Petitorios Titulados (formulados bajo el régimen del DL 708) - Denuncios con Auto de Amparo. e) Se debe tener en cuenta las hectáreas señalas en la Resolución que otorga el Titulo o aprueba la reducción. 10
  11. 11. II. PROCEDIMIENTO DE RENUNCIA PARCIAL o TOTAL Artículo 51º del Reglamento de Procedimientos Mineros, aprobado por Decreto Supremo No. 018-92-EM, establece que: “Para la renuncia parcial o total del área de un derecho minero, será suficiente la solicitud que, con firma legalizada notarialmente presente el titular al Director de Concesiones Mineras, acompañada del certificado de gravámenes que acrediten que no existen derechos de terceros o, en caso de existirlos, el consentimiento de estos últimos respecto a la renuncia”. 11
  12. 12. II. PROCEDIMIENTO DE RENUNCIA PARCIAL o TOTAL FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE RENUNCIA DE CONCESIONES (Art. 13 del TUO Ley General de Minería) SOLICITUD DE RENUNCIA INFORME TECNICO INFORME LEGAL 15 días hábiles para resolver (Silencio Negativo) RESOLUCION DE APROBACION CONSENTIMIENTO LIBRE DENUNCIABILIDAD 1. Formulación de solicitud de cambio de sustancia Requisitos:  Solicitud del titular (PN o PJ representante facultado) con firma legalizada por Notario Público  Recibo de Pago por derecho de trámite  Certificado de gravamen o certificado negativo de inscripción 2. La Unidad Técnica Operativa emite opinión en caso sea área retenida y área renunciada (superposición a zona agrícola, área urbana o de expansión urbana) 3. La Unidad Técnica Normativa emite opinión legal y se proyecta resolución de aprobación 4. La UADA emite consentimiento 12
  13. 13. III. PROCEDIMIENTO DE CAMBIO DE SUSTANCIA El artículo 13º del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, aprobado por Decreto Supremo Nº 014-92-EM, señala que la concesión minera podrá ser transformada a sustancia distinta de la que fuera inicialmente otorgada, para cuyo efecto será suficiente la declaración que formule su titular. El artículo 17º del Reglamento de Diversos Títulos de la Ley General de Minería, aprobado por Decreto Supremo Nº 03-94EM, prescribe que la declaración de transformación de la concesión minera a sustancia distinta a que se refiere el artículo 13º de la ley, se presentará ante el Jefe del Registro Público de Minería, hoy la Presidenta del Consejo Directivo del Instituto Geológico Minero y Metalúrgico INGEMMET, quien dictará la resolución de cambio de sustancia. 13
  14. 14. III. PROCEDIMIENTO DE CAMBIO DE SUSTANCIA FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE CAMBIO DE SUSTANCIA DE CONCESIONES (Art. 51 del Decreto Supremo N 018-92-EM) SOLICITUD DE CAMBIO DE SUSTANCIA 1 INFORME TECNICO 2 INFORME LEGAL RESOLUCION DE APROBACION 3 CONSENTIMIENTO 4 30 días hábiles luego de emitidos los informes técnico y legal (Silencio Negativo) 1. Formulación de solicitud de cambio de sustancia Requisitos:  Solicitud del titular (PN o PJ representante facultado)  Recibo de Pago por derecho de trámite 2. La Unidad Técnica Operativa emite opinión (superposición a zona agrícola, área urbana o de expansión urbana) 3. La Unidad Técnica Normativa emite opinión legal y se proyecta resolución de aprobación 4. La UADA expide el certificado de consentimiento 14
  15. 15. III. PROCEDIMIENTO DE CAMBIO DE SUSTANCIA Casos Especiales:  Concesiones Mineras no metálicas superpuestas a zona agrícola.  Concesiones otorgadas al amparo del D.L. 109 y normas anteriores. 15
  16. 16. III. PROCEDIMIENTO DE CAMBIO DE SUSTANCIA Concesiones Mineras no metálicas superpuestas a zona agrícola INFORME TECNICO OFICIO SOLICITUD a la Dirección Regional de Agricultura del Gob. Regional INFORME LEGAL INFORME TÉCNICO de la Dirección Regional de Agricultura del Gob. Regional INFORME TECNICO INFORME LEGAL RESOLUCION DE APROBACION CONSENTIMIENTO ELEVESE CON PROYECTO DE RESOLUCION DE APROBACIÓN -PCD INGEMMET - GOB. REGIONAL (*) 16
  17. 17. IV. PROCEDIMIENTO DE REPOSICION HITOS FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE REPOSICION HITOS (Primera Disposición Complementaria del Reglamento de Procedimientos Mineros - D.S. 018-92-EM) 1 2 5 3 4 INFORME LEGAL RESUELVE INFORME LEGAL SOLICITUD DE DILIGENCIA 1º INFORME LEGAL - Pase INFORME TECNICO Ordena Diligencia y señala fecha y designa perito Presentación Informe pericial INFORME TECNICO 1. Se verifica requisitos 2. La Unidad Técnica Operativa emite opinión respecto de la solicitud de Reposición de Hitos elabora el aviso de publicación que se efectuará hasta 10 días antes de la fecha de la realización de la Diligencia Pericial y se presentará antes de dicha diligencia 3. La Unidad Técnica Normativa señala fecha para la realización de la Diligencia Pericial, se designa Perito y se expide el aviso de Ley 4. Perito presenta dentro de los 30 días de realizada la Diligencia el Informe Pericial, que es derivado a la UTO para su evaluación 5. La UTN aprobará el aspecto técnico de la Diligencia Pericial de Reposición de Hitos 17
  18. 18. V. PROCEDIMIENTO DE POSICIONAMIENTO DE HITOS 7 FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE POSICIONAMIENTO DE HITOS 5 (Directiva 003-97-RPM-J, aprobada por RJ 632-97-RPM/A) 1 SOLICITUD DE DILIGENCIA 2 1º INFORME LEGAL - Pase INFORME TECNICO 3 2º INFORME LEGAL INFORME LEGAL Diligencia y Fecha INFORME LEGAL RESUELVE INFORME TECNICO 4 6 RESOLUCION (Ordena Diligencia y expedición Planilla de gastos ) Pago y presentación de recibo original Presentación Informe pericial 1.Se verifica requisitos 2.La Unidad Técnica Operativa emite opinión respecto a la solicitud de Posicionamiento de Hitos, elaborará la planilla de gastos y sugiera perito de ser el caso 3. La UTN ordena efectuar una Diligencia Pericial de PH y expide la Planilla de Gastos 4. Interesado presenta el recibo original de pago - PH 5. Se señala fecha para la realización de la Diligencia Pericial, se designa Perito y se expide el aviso de Ley, publicación que deberá publicar y entregar al INGEMMET antes de los 15 días naturales a la fecha de realización de la Diligencia 6. Perito presenta dentro de los 30 días de realizada la Diligencia el Informe Pericial, que es derivado a la UTO para su evaluación 7. La UTN aprobará el aspecto técnico de la Diligencia Pericial de Posicionamiento de Hitos 18
  19. 19. VI. PROCEDIMIENTO DE DIVISION (Se requiere copias Certificadas) FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE DIVISION DE CONCESIONES 6 Se forma nuevo exp. INFORME LEGAL FINAL (Último párrafo del Art. 14º – Ley 26615) TITULO DE DIVISION y NUEVO TITULO 3 1 7 SOLICITUD DE DIVISION 1º INFORME LEGAL (evaluación requisitos) 2º INFORME LEGAL INFORME TECNICO INFORME TECNICO FINAL 5 UADA RESOLUCION (Expedición de cartel de publicación) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Publicación y presentación de carteles 4 Formulación de solicitud de División La UTO emite opinión y elabora el aviso de publicación La Unidad Técnica Normativa expide cartel de publicación (30 días para publicar y 60 días calendarios para presentar) Interesado presenta publicación Se deriva el expediente de la UTO para informe final Se requiere copias certificadas, de cumplir la Unidad Técnica Normativa forma nuevo expediente, emite informe final y remite exp. a Presidencia que aprueba el título de División y nuevo título La UADA expide el certificado de consentimiento 19
  20. 20. DIVISION Ley 26615 - Ley del Catastro Minero Nacional DEFINICION: Ultimo párrafo del Artículo 14.- “…El titular de una concesión minera vigente incorporada al Catastro Minero Nacional con carácter definitivo, según lo dispuesto en la presente Ley, podrá dividir el área de la concesión en dos o más concesiones adecuándolas al sistema de cuadrículas en el área en que ello sea posible o formando poligonales cerradas, sin limitación de área mínima, siguiendo en lo demás el procedimiento previsto en este artículo.” * Diferenciar del fraccionamiento 20
  21. 21. REQUISITOS: SOLICITUD IDENTIFICACION DEL TITULAR: DOMICILIO PN / PJ (DATOS REGISTRALES/ REPRESENTANTE LEGAL y FACULTADES ESPECIALES DEBIDAMENTE INSCRITAS, RUC) DATOS DE LA SOLICITUD DE DIVISION: NOMBRE DEL DERECHO(S) A CREAR INDICAR SI EXISTE GRAVAMEN (AUTORIZACION DEL ACREEDOR SI LO HUBIERA). INDICAR COORDENADAS Y EXTENSION DE LAS AREAS DIVIDIDAS (HAS) y DEMARCACION 21
  22. 22. DOCUMENTOS ADJUNTOS 1.-Documentos que acrediten la titularidad del Derecho Minero. 2.-Certificado de gravamen y/o autorización expresa de interesados o acreedores. 3.-Copia Literal de los asientos de Inscripción del derecho minero. 4.-PLANO de las áreas divididas con la siguiente información: Con coordenadas UTM del área Nombre de las áreas divididas y titular de la concesión a dividir Se graficará el perímetro de las áreas divididas con indicación de las coordenadas UTM de sus vértices. De existir, se graficará los derechos prioritarios. 5.-RECIBO DE PAGO 22
  23. 23. VII. PROCEDIMIENTO DE ACUMULACION FLUJO DEL PROCEDIMIENTO DE ACUMULACION DE CONCESIONES INFORME LEGAL FINAL Art. 14º – Ley 26615 (Ley del Catastro Minero Nacional) ACUMULACION 3 1 Formación de expediente SOLICITUD DE ACUMULACION TITULO DE 6 1º INFORME LEGAL INFORME TECNICO 2º INFORME LEGAL INFORME TECNICO FINAL 5 7 (evaluación requisitos) UADA RESOLUCION (Expedición de cartel de publicación) 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Publicación y presentación de carteles 4 Formulación de solicitud de Acumulación La Unidad Técnica Operativa emite opinión y elabora el aviso de publicación La Unidad Técnica Normativa expide cartel de publicación (30 días para publicar y 60 días calendarios para presentar) Interesado presenta publicación Decreto por la que se deriva el expediente de la UTO para informe final La Unidad Técnica Normativa emite informe final y remite los actuados a la Presidencia quien aprueba el título de acumulación La UADA expide el certificado de consentimiento 23
  24. 24. ACUMULACION Ley 26615 - Ley del Catastro Minero Nacional DEFINICION: - “…Artículo 14.- El titular de dos o más concesiones mineras vigentes colindantes o superpuestas, que hubieren sido incorporadas al Catastro Minero Nacional con carácter definitivo, según lo dispuesto en la presente Ley, podrá acumularlas en un solo título. La acumulación deberá adecuarse al sistema de cuadrículas en el área o áreas en que ello sea posible o podrá adoptar la forma de una poligonal cerrada cualquiera, no siendo aplicable a ella las limitaciones de área a que se refiere el Artículo 11 del TUO. La nueva concesión, producto de la acumulación, tendrá la antigüedad del título acumulado más antiguo…” - Conformada por concesiones mineras vigentes colindantes o superpuestas, incorporados al Catastro Minero Nacional 24
  25. 25. REQUISITOS: SOLICITUD IDENTIFICACION DEL TITULAR: SEÑALANDO DOMICILIO. (SI ES PN: DNI, RUC, DATOS DEL CONYUGE / si es PJ: DATOS REGISTRALES/ REPRESENTANTE LEGAL y FACULTADES ESPECIALES DEBIDAMENTE INSCRITAS, RUC) DATOS DE LA ACUMULACION A CONFORMAR: NOMBRE DE LA ACUMULACION, RELACION DE DERECHOS IDENTIFICADOS CON CODIGO UNICO SEÑALANDO SI LA CONFORMARAN EN FORMA PARCIAL O TOTAL, INDICAR SI EXISTE GRAVAMEN (AUTORIZACION DEL ACREEDOR SI LO HUBIERA). INDICAR: EXTENSION DE LA ACUMULACION Y DERECHOS (HAS), SUSTANCIA (MISMA SUST. ACUM. Y DERECHOS), ZONA, Nº Y NOMBRE DE LA HOJA IGN y DEMARCACION 25
  26. 26. DOCUMENTOS ADJUNTOS 1.-Documentos que acrediten la titularidad de los Derechos Mineros. 2.-Certificado de gravamen y/o autorización expresa de interesados o acreedores. 3.-Copia Literal de los asientos de Inscripción de los derechos mineros. 4.-PLANO del área de la ACUMULACION con la siguiente información: Con coordenadas UTM del área objeto de la acumulación Nombre de la Acumulación y titular de las concesiones a acumular Se graficará el perímetro del área acumulada con indicación de las coordenadas UTM de sus vértices. Relación de los derechos a acumular, Clase de sustancia, Nombre y número de la Hoja IGN, y número de Zona, extensión de la acumulación y de cada derecho a acumular. De existir, se graficará los derechos prioritarios, áreas libres. 5.-RECIBO DE PAGO 26
  27. 27. COMPARACION ENTRE ACUMULACION Y UEAs ACUMULACION UEAs Los integrantes forman un solo derecho minero. Los derechos mineros se mantienen colindantes, superpuestos o vecinos. Se puede acumular en forma parcial(se ordena reducción) o total(se ordena cancelación). Debe agruparse el área total del derecho minero. Sólo se puede acumular concesiones mineras superpuestas o colindantes. Los integrantes son colindantes, superpuestos o vecinos. Los gravámenes y cargas recaen en el nuevo derecho. Los derechos integrantes mantienen los gravámenes y cargas. 27
  28. 28. COMPARACION ENTRE ACUMULACION Y UEAs ACUMULACION UEAs Conformada por concesiones mineras, con coordenadas UTM definitivas e incorporados al Catastro. Conformada por concesiones mineras antiguas, petitorios titulados y denuncios con auto de amparo. Sólo el titular puede dividir, renunciar en forma parcial o total el área de la acumulación. La Ley General de Minería otorga a la autoridad minera la facultad de resolver de oficio la exclusión de los derechos integrantes en los que se acredite transferencia o cesión a favor de persona distinta a la que se le otorgó la UEA; y, de ser el caso archivar el expediente de la Unidad. 28

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