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IMPORTANTE

  MATERIAL DE CARÁCTER
       DIDACTICO


NO IMPLICA PRONUNCIAMIENTO
 SOBRE CASOS ESPECIFICOS
 UTILIZADOS COMO EJEMPLO
Concesiones Mineras y
Protección del Patrimonio Nacional




         Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero
Misión del INACC

• Otorgar títulos de concesión minera
• Incorporalos al catastro, y
• Administrar el Derecho de Vigencia y Penalidad

Con plena seguridad jurídica, de manera eficiente y en
armonía con el desarrollo sutentable de la minería en
el país
El Catastro Minero

Es el inventario de derechos mineros en el ámbito del
territorio nacional que consta de información
alfanumérica,numérica y geográfica.

•   Concesiones   mineras
•   Concesiones   de Beneficio
•   Concesiones   de labor general
•   Concesiones   de Transporte minero
El Catastro de Áreas
  Restringidas a la Actividad Minera
Es el inventario de areas restringidas a la actividad
minera en el ámbito del territorio nacional,
conformado por aquellas áreas protegidas por el
Estado mediante normas legales, y que consta de
información legal y técnica de acuerdo a lo establecido
en la Resolución Jefatural N° 1038-2002-INACC-J,
publicada en el diario oficial “El Peruano” el 14 de
junio de 2002.
El Catastro de Áreas
    Restringidas a la Actividad Minera
Esta conformado por las siguientes áreas :

•   Areas Naturales Protegidas
•   Zonas Arqueológicas
•   Proyectos Especiales
•   Zonas de Reserva Turística
•   Zonas Urbanas y de Expansión Urbana
•   Otros
Con quienes Coordinamos

• Concejos Provinciales – Zonas urbanas y de
  expansión urbana
• Instituto Nacional de Cultura – Zonas
  arqueológicas
• INRENA – Áreas naturales protegidas
• Ministerio de Agricultura – Zonas agrícolas
• Ministerio de Defensa – Zonas de frontera
• SUNARP – Titulares y gravámenes
Bienes Culturales

• Son bienes de propiedad del Estado los inmuebles
  culturales pre-hispánicos de carácter arqueológico,
  descubiertos o por descubrir
• El Instituto Nacional de Cultura está encargado de
  proteger y declarar el Patrimonio Cultural
  arqueológico, histórico y artístico

                   Artículos 4 y 6 de la Ley Nº 24047, Ley General
                    de Amparo al Patrimonio Cultural de la nación
Áreas Naturales Protegidas

“Son espacios protegidos legalmente por el Estado
debido a su importancia para la conservación de la
diversidad biológica y demás valores asociados de
interés cultural, paisajístico y científico, así como por
su contribución al desarrollo sostenible del pais.”

                Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas
Ingreso de Áreas Urbanas
            y de Expansión Urbana
Requisitos:
• Ordenanza Municipal Provincial publicada en “El
  Peruano”
• Expediente técnico, memoria descriptiva y sustento
  de las Áreas Urbanas y de Expansión Urbana.
• Planos, archivos digitales gráficos o coordenadas:
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Ingreso de Áreas Protegidas y/o
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Requisitos:
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El Procedimiento Ordinario
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            DICTAMEN          DICTAMEN
             TECNICO           TECNICO




PETITORIO         PUBLICACIONES            TITULO
              1                    3                             PUBLICACION           INSCRIPCION
                                          CONCESION

                        2
                                                4                       5                      6


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              LEGAL             LEGAL


                                  1. 7 días par revisar el petitorio y notificar carteles.
                                  2. 30 días hábiles para publicar y 60 días naturales para presentar.
                                  3. 30 días para estos informes y 5 para remitir al Jefe del INACC.
                                  4. No menor de 30 días calendarios desde ultima publicación.
                                  5. Primeros 15 días del mes siguiente.
                                  6. Al quedar consentido el título (15 días de publicación)
Petitorio
   Minero
  ubicado
parcialmente
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El Informe Técnico
De las Zonas de Amortiguamiento

Para el caso de tramitación de petitorios mineros
ubicados en Áreas Naturales Protegidas y sus Zonas
de Amortiguamiento, la concesión respectiva sólo
puede otorgarse previo informe técnico favorable del
Instituto Nacional de Recursos Naturales.

              Artículo 116° del Decreto Supremo N° 038-2001-AG,
               Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas
Petitorio Minero
    ubicado
  parcialmente
 sobre una Zona
       de
Amortiguamiento
El Informe Técnico
Cartel Publicado en “El Peruano”
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Del Título de
CONCESION MINERA
Obligación de Respetar

•   Monumentos arqueológicos o históricos
•   Red Vial Nacional
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    investigación científico-tecnológico
          Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 008-97-EM, que modifica
          al artículo 22 del Reglamento de Procedimientos Mineros,
          aprobado por Decreto Supremo Nº 018-92-EM, sustituido por
          el artículo 1 del Decreto Supremo Nº 22-94-EM.
Del Terreno Superficial

El ejercicio de los derechos conferidos por el presente
título de concesión minera se encuentra sujeto al
acuerdo que debe llegar el concesionario con el
propietario del terreno superficial.

          Ley Nº 26505, Ley de la Inversión Privada en el Desarrollo
          de las Actividades Económicas en las Tierras del Territorio
          Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas, su
          modificatoria Ley Nº 26570 y su Reglamento aprobado por
          Decreto Supremo Nº 017-96-AG.
De las Tierras Eriazas

El uso de las tierras eriazas de dominio del Estado que
se encuentren dentro de la cuadrícula o conjunto de
cuadrículas otorgadas, se sujetará a lo dispuesto por la
Comisión de Promoción de la Inversión Privada –
COPRI, que es la encargada de vender u otorgar en
concesión las tierras eriazas para el incremento de la
producción agraria.

          Artículo 13 del Decreto Supremo Nº 011-97-AG, modificado
          por el Decreto Supremo Nº 020-98-AG, sustituido por el
          Decreto Supremo Nº 027-99-AG.
Del Derecho a Explorar y Explotar

El derecho a explorar y explotar los recursos minerales
una vez obtenido el título de la concesión, no es
otorgado en forma automática.
Las personas naturales o jurídicas que relicen o
deseen realizar estas actividades, requieren de
aprobación previa, por autoridad competente.

        Título XV del Texto Único Ordenado de la Ley General de
        Minería, sus Reglamento, aprobado por D.S. N° 016-93-EM, y
        a su modificatoria, aprobada por D.S. N° 059-93-EM, para a
        protección del medio ambiente
De los Álveos o Cauces de los Ríos

La Resolución de título que emite el INACC, no otorga
derechos de explotación de los materiales que
acarrean y depositen las aguas en sus álveos o cauces
de ríos, que se ubiquen dentro del área de la
concesión

         Ley Nº 26737 y su Reglamento, aprobado por Decreto
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CONCESIONES MINERAS Y PROTECCIÓN DEL PATRIMONIO NACIONAL

  • 1. IMPORTANTE MATERIAL DE CARÁCTER DIDACTICO NO IMPLICA PRONUNCIAMIENTO SOBRE CASOS ESPECIFICOS UTILIZADOS COMO EJEMPLO
  • 2. Concesiones Mineras y Protección del Patrimonio Nacional Instituto Nacional de Concesiones y Catastro Minero
  • 3. Misión del INACC • Otorgar títulos de concesión minera • Incorporalos al catastro, y • Administrar el Derecho de Vigencia y Penalidad Con plena seguridad jurídica, de manera eficiente y en armonía con el desarrollo sutentable de la minería en el país
  • 4.
  • 5. El Catastro Minero Es el inventario de derechos mineros en el ámbito del territorio nacional que consta de información alfanumérica,numérica y geográfica. • Concesiones mineras • Concesiones de Beneficio • Concesiones de labor general • Concesiones de Transporte minero
  • 6. El Catastro de Áreas Restringidas a la Actividad Minera Es el inventario de areas restringidas a la actividad minera en el ámbito del territorio nacional, conformado por aquellas áreas protegidas por el Estado mediante normas legales, y que consta de información legal y técnica de acuerdo a lo establecido en la Resolución Jefatural N° 1038-2002-INACC-J, publicada en el diario oficial “El Peruano” el 14 de junio de 2002.
  • 7. El Catastro de Áreas Restringidas a la Actividad Minera Esta conformado por las siguientes áreas : • Areas Naturales Protegidas • Zonas Arqueológicas • Proyectos Especiales • Zonas de Reserva Turística • Zonas Urbanas y de Expansión Urbana • Otros
  • 8. Con quienes Coordinamos • Concejos Provinciales – Zonas urbanas y de expansión urbana • Instituto Nacional de Cultura – Zonas arqueológicas • INRENA – Áreas naturales protegidas • Ministerio de Agricultura – Zonas agrícolas • Ministerio de Defensa – Zonas de frontera • SUNARP – Titulares y gravámenes
  • 9. Bienes Culturales • Son bienes de propiedad del Estado los inmuebles culturales pre-hispánicos de carácter arqueológico, descubiertos o por descubrir • El Instituto Nacional de Cultura está encargado de proteger y declarar el Patrimonio Cultural arqueológico, histórico y artístico Artículos 4 y 6 de la Ley Nº 24047, Ley General de Amparo al Patrimonio Cultural de la nación
  • 10. Áreas Naturales Protegidas “Son espacios protegidos legalmente por el Estado debido a su importancia para la conservación de la diversidad biológica y demás valores asociados de interés cultural, paisajístico y científico, así como por su contribución al desarrollo sostenible del pais.” Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas
  • 11. Ingreso de Áreas Urbanas y de Expansión Urbana Requisitos: • Ordenanza Municipal Provincial publicada en “El Peruano” • Expediente técnico, memoria descriptiva y sustento de las Áreas Urbanas y de Expansión Urbana. • Planos, archivos digitales gráficos o coordenadas: - Sistema de coordenadas: Proyección UTM - Elipsoide: Hayford International. - Datum: PSAD56 - Escala: Apropiada. - Zona de proyección: 17, 18 ó 19. - Demarcación de las Áreas Urbanas diferenciándola de las Áreas de Expansión Urbana.
  • 12. Ingreso de Áreas Protegidas y/o Restringidas a la Actividad Minera Requisitos: • Dispositivo legal por autoridad competente publicado en “El Peruano” • Expediente técnico y memoria descriptiva • Planos, archivos digitales gráficos o coordenadas: - Sistema de coordenadas: Proyección U.T.M. - Elipsoide: Hayford International. - Datum : PSAD56 - Escala: Apropiada. - Zona de proyección: 17, 18 ó 19.
  • 13. Catastro de áreas Restringidas a la Actividad Minera 21 de abril de 2004
  • 14.
  • 15. El Procedimiento Ordinario para el Otorgamiento de Concesiones Mineras
  • 16. El Procedimiento Ordinario Minero DICTAMEN DICTAMEN TECNICO TECNICO PETITORIO PUBLICACIONES TITULO 1 3 PUBLICACION INSCRIPCION CONCESION 2 4 5 6 DICTAMEN DICTAMEN LEGAL LEGAL 1. 7 días par revisar el petitorio y notificar carteles. 2. 30 días hábiles para publicar y 60 días naturales para presentar. 3. 30 días para estos informes y 5 para remitir al Jefe del INACC. 4. No menor de 30 días calendarios desde ultima publicación. 5. Primeros 15 días del mes siguiente. 6. Al quedar consentido el título (15 días de publicación)
  • 17. Petitorio Minero ubicado parcialmente sobre una Zona Arqueológica
  • 19. De las Zonas de Amortiguamiento Para el caso de tramitación de petitorios mineros ubicados en Áreas Naturales Protegidas y sus Zonas de Amortiguamiento, la concesión respectiva sólo puede otorgarse previo informe técnico favorable del Instituto Nacional de Recursos Naturales. Artículo 116° del Decreto Supremo N° 038-2001-AG, Reglamento de la Ley de Áreas Naturales Protegidas
  • 20. Petitorio Minero ubicado parcialmente sobre una Zona de Amortiguamiento
  • 22. Cartel Publicado en “El Peruano”
  • 23. Cartel Publicado en Diario Local
  • 25. Obligación de Respetar • Monumentos arqueológicos o históricos • Red Vial Nacional • Oleoductos • Cuarteles • Puertos • Obras de defensa nacional • Instituciones del Estado con fines de investigación científico-tecnológico Artículo 1 del Decreto Supremo Nº 008-97-EM, que modifica al artículo 22 del Reglamento de Procedimientos Mineros, aprobado por Decreto Supremo Nº 018-92-EM, sustituido por el artículo 1 del Decreto Supremo Nº 22-94-EM.
  • 26. Del Terreno Superficial El ejercicio de los derechos conferidos por el presente título de concesión minera se encuentra sujeto al acuerdo que debe llegar el concesionario con el propietario del terreno superficial. Ley Nº 26505, Ley de la Inversión Privada en el Desarrollo de las Actividades Económicas en las Tierras del Territorio Nacional y de las Comunidades Campesinas y Nativas, su modificatoria Ley Nº 26570 y su Reglamento aprobado por Decreto Supremo Nº 017-96-AG.
  • 27. De las Tierras Eriazas El uso de las tierras eriazas de dominio del Estado que se encuentren dentro de la cuadrícula o conjunto de cuadrículas otorgadas, se sujetará a lo dispuesto por la Comisión de Promoción de la Inversión Privada – COPRI, que es la encargada de vender u otorgar en concesión las tierras eriazas para el incremento de la producción agraria. Artículo 13 del Decreto Supremo Nº 011-97-AG, modificado por el Decreto Supremo Nº 020-98-AG, sustituido por el Decreto Supremo Nº 027-99-AG.
  • 28. Del Derecho a Explorar y Explotar El derecho a explorar y explotar los recursos minerales una vez obtenido el título de la concesión, no es otorgado en forma automática. Las personas naturales o jurídicas que relicen o deseen realizar estas actividades, requieren de aprobación previa, por autoridad competente. Título XV del Texto Único Ordenado de la Ley General de Minería, sus Reglamento, aprobado por D.S. N° 016-93-EM, y a su modificatoria, aprobada por D.S. N° 059-93-EM, para a protección del medio ambiente
  • 29. De los Álveos o Cauces de los Ríos La Resolución de título que emite el INACC, no otorga derechos de explotación de los materiales que acarrean y depositen las aguas en sus álveos o cauces de ríos, que se ubiquen dentro del área de la concesión Ley Nº 26737 y su Reglamento, aprobado por Decreto Supremo Nº 013-97-AG.
  • 30. Concesiones Mineras y Protección del Patrimonio Nacional

Editor's Notes

  1. El Sistema de Cuadrículas, esta referido a los cuadrángulos de la carta nacional, dividiendo el territorio nacional en cuadrículas de 100 hectáreas cada una, con arreglo a las coordenadas UTM; en dicha cuadrículas se incorporan los petitorios que se vayan formulando con los criterios referenciales adicionales que hubiese señalado el peticionario al tiempo de formular su solicitud.
  2. Queremos resaltar el Catastro Minero Nacional desde el punto de vista de producto, de herramienta que ya se puede utilizar desde diferentes ópticas.
  3. Paralelamente hemos venido trabajando en un Catastro que tiene que ver mucho con la función concedente minera y es un catastro naciente y que trata de proteger áreas intangibles para la minería.
  4. Cuando digo procedimiento normal, me refiero a todas aquellas concesiones que están ubicadas fuera de zonas de expansión urbana, zonas arqueológicas, áreas naturales protegidas y sus zonas de amortiguamiento, zonas agrícolas y a menos de 50 kilómetros de la frontera. En los demás casos, los dispositivos legales prevén mecanismos de consulta con las instituciones que se muestran en esta trasparencia. Aunque en muchos de estos casos se está trabajando con ellos a efectos de lograr una mayor rapidez en los tiempos de respuesta, reconozco que es un área donde tenemos aún mucho que trabajar para beneficio de nuestro usuarios.