Manual Elaboracion De Proyectos Fides Para Consejos Comunales
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Manual Elaboracion De Proyectos Fides Para Consejos Comunales Document Transcript

  • 1. Fondo Intergubernamental para la Descentralización Manual para elaboración de proyectos de los Consejos Comunales Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo
  • 2. Presidente de la República Bolivariana de Venezuela Hugo Rafael Chávez Frías Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo Jorge Giordani Presidente del FIDES José Julián Villalba Vicepresidencia de Proyectos Emira Brito Vicepresidencia de Planificación y Políticas Ronald Magallanes Vicepresidencia de Finanzas Iris Bello Oficina de Gestión Comunicacional y Asuntos Públicos Valentín Hereira Diseño Gráfico Valentín Hereira y Silvino Rojas Ilustraciones Rukleman Impresión Gráficas Mateprint P.H.CA Fondo Intergubernamental para la Descentralización (FIDES)
  • 3. C ontenido Presentación, por José Julián Villalba 7 Proyectos: ¿ Qué es un proyecto ? 8 ¿ Cómo nos organizamos para elaborar un proyecto? 9 ¿ Cuáles son los componentes de un proyecto ? 10-14 Requisitos para el financiamiento de un proyecto 15 Esquema referencial de los proyectos de los Consejos Comunales 16-17 Herramientas del Sistema Nacional de Apoyo Técnico a los Consejos Comunales (SINATECC) 18
  • 4. “ El Estado, nosotros, debemos transferirles a ustedes los recursos y el poder necesarios para que puedan, con su voluntad, con su conciencia, con su organización social, solucionar muchos de sus problemas. “ Hugo Chávez Frías Presidente de la República Bolivariana de Venezuela “ Los seres humanos cuando somos capaces de concebir ideas para convertirlas en proyectos tienen, en estos momentos ...., suficientes motivos de alegría y razones para nuevos retos por construir. Planificar, sabemos, es retar al futuro, a la imaginación, pero también es atreverse al logro de un mundo mejor, más justo, más independiente y soberano. Máxime hoy cuando hablamos de un Socialismo para el siglo XXI, la teoría y la práctica de una planificación se hace necesaria si es que no imprescindible. “ Jorge Giordani Ministro del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo
  • 5. P resentación EL FIDES Y LOS CONSEJOS COMUNALES El Fondo Intergubernamental para la Descentralización (FIDES), partiendo de sus potencialidades, apoya decididamente el fortalecimiento de los Consejos Comunales en las áreas de elaboración de proyectos y el seguimiento de su ejecución (contraloría social), como un aporte a la profundización de las políticas del Gobierno Bolivariano en la creación del nuevo Estado Social, Participativo, Protagónico y Corresponsable. En consecuencia, el FIDES se ha propuesto iniciar una campaña nacional de divulgación y orientación dirigida a los Consejos Comunales, con el objetivo de que estos manejen herramientas que les permitan presentar sus proyectos para el desarrollo colectivo, capacitando a la gente, y haciendo uso adecuado del financiamiento de los recursos otorgados. Para alcanzar tales propósitos, el FIDES publica estos folletos didácticos redactados con lenguaje sencillo y la utilización de recursos gráficos que contribuyen a la más fácil comprensión del importante significado de la Ley de los Consejos Comunales y la forma de abordar la presentación de los proyectos, especialmente en las áreas: agrícola, de infraestructura, vialidad, servicios públicos y proyectos productivos. La campaña incluirá foros, talleres, seminarios, programas de radio, micros audiovisuales y la utilización de toda forma de comunicación moderna que conduzca al alcance de este objetivo de interés nacional, incluyendo soportes tecnológicos para informar y formar, cuyo sistema permite el más fiel registro, control y seguimiento de proyectos formulados por los Consejos Comunales. El FIDES respalda así toda iniciativa para la formación ciudadana, poniendo de relieve una instancia que el ciudadano Presidente de la República, Comandante Hugo Chávez Frías, ha llamado “la siembra de valores socialistas, de solidaridad, de amor al prójimo, de igualdad y de cooperación a lo largo y ancho del país”. Al asumir la responsabilidad de trabajar al lado de los Consejos Comunales, el FIDES contribuye a garantizar la explosión revolucionaria del Poder Comunal. José Julián Villalba Presidente del Fides 7 ¡ Más Poder para el Pueblo !
  • 6. P royectos ¿ Que es un Es un conjunto coherente de condiciones de vida de involucra la utilización beneficios esperados,en un acciones dirigidas a mejora un grupo de pers de recursos para el log tiempo determina do. r las onas y que ro de Proyecto¿ Nos permite describir las acciones ne ¿ Por qué es importante que cesarias para alcanzar las metas formulemos Aclara qué se debe hacer, de qué m y qué se necesita. anera,cuándo Proyectos ¿ Permite conocer cuál es su alcance en términos de espacio, número de personas o famili as y tiempo determinado. Hace posible ejercer la contraloría social de manera corresponsable, porque si rve de soporte para el seguimiento de su ejecu ción desde el inicio hasta el final. 8
  • 7. Manual para Elaboración de Proyectos de los Consejos Comunales Efec tuamos un dia gnóstico parti cipativo que idas de la ¿ Cómo nos organizamos dades más sent indi que las necesi d para damos priorida comunidad y le udadanas se elaborar En Asamblea de Ci decide el proye udadanos y Ci cto a ejecutar. de la elaborac ión del un Proyecto ¿ Se designan l os responsables gados de car es serán los en proyecto, quien ones e instanc ias que instituci ar ticular con las en esta tarea. puedan apoyar ación ado a la aprob Se somete el proyecto elabor Ciudadanas. y de Ciudadanos de la Asamblea 9 ¡ Más Poder para el Pueblo !
  • 8. ¿ Cuáles son los Componentes de un Proyecto ¿ ¡Un Proyecto debe contener! Ejemplo Datos del Consejo Comunal: nal: jo Comu Nombre, comunidad ó sector, el Conse de la parroquia, municipio y estado; Datos d ncedore s l “Los Ve ea Las Flores, nombre de voceros o voceras y Comuna Ald Estado datos para contactarlos (teléfonos, Consejo bic ado en la ulo Costa, dirección, correos electrónicos y otras Patria” u , nio Róm io Anto referencias). Municip Táchira. Ejemplo Nombre de l Proyecto: Nombre del Proyecto: Construcció n La Arellana de Pavimento Rígido - Las Flores Vía Flores) Mun ,( Debe ser concreto y corresponderse icipio Anto Aldea Las con la propuesta aprobada en la Estado Tách nio Rómulo ira. Costa, Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, incluyendo ubicación (comunidad ó sector, parroquia, municipio y estado) donde se desarrollará. 10
  • 9. Manual para Elaboración de Proyectos de los Consejos Comunales Ejemplo Problema: Es una necesidad, describe hechos y antes de la , te los habit situaciones, las cuales justifican la Actualmen de la Aldea Las Floresno ejecución del proyecto. comunidad sus cosechas porque que ven perder n vías de penetración que cuentan co l paso de vehículos, lo ollo permitan e n un deficiente desarr repercute e del municipio y bajos económico lidad de vida. niveles de ca Ejemplo Población protagónica: ldea que ), ción de la a Es el número de personas o familias To da la pobla personas (65 familias 30 cuyas condiciones de vida mejorarán consta de 4 directamente a los con la ejecución del proyecto. y a su vez in daños le poblados a 11 ¡ Más Poder para el Pueblo !
  • 10. Objetivo General: Ejemplo Es lo que queremos lograr, se formula en respuesta al problema. ón a la e penetraci Me jorar la vía ds con la finalidad de lore s aldea Las F ductores agropecuario os, qu e los pro rcializar sus product e res puedan com s cuenten con mejo n los habitante y comunicación co so n vías de accedos y por ende, mejore otr os pobla ida. ev su calidad d Ejemplo Objetivos específicos: Es lo qué haremos concretamente para lograr el ido en la objetivo general. Identifican de vimento ríg forma más clara y precisa lo que þdColocar pa e penetración a la ía se pretende alcanzar con el proyecto. principal v lores. aldea Las F s de tros lineale Const þ gido d ruir 100 mee 6 metros de rí pavimento ancho. 12
  • 11. Manual para Elaboración de Proyectos de los Consejos Comunales Cronograma: Cronograma: Se describen las actividades necesarias y el tiempo estimado en el cual se van a realizar cada una de ellas, para alcanzar los objetivos del proyecto. Semanas 6 7 8 3 4 5 1 2 ción Item Descrip ntas de herramie 1 Compra l de mini shove 2 Alquiler e trompo 3 Alquiler d nstrucción ales para la co 4 Com pra de materi mientas o y con herra Desma lezado a man donde se construirá 5 menores del terreno onado) del miento (pis Acondiciona 6 terreno dra picada e base de pie 7 Co nstrucción d concreto de paños de 8 Construcción brocales de cunetas y 9 C onstrucción 13 ¡ Más Poder para el Pueblo !
  • 12. Presupuesto: Consiste en establecer los gastos necesarios para cumplir con los objetivos fijados, reflejando su unidad de medida (kilos, sacos, metros, piezas), la cantidad a usar, el precio unitario y el precio total. Precio Precio TOTAL Unidad Cantidad Unitario Item Descripció n .249.100,00 907 11.300,00 10 sacos 1 Cemento gris 540.000,00 07 220.000,00 1. rollos 6x6x100 720.000,00 2 Malla Truckson 62 60.000,00 3. 3 m Arena Lavada 918.000,00 3 174 57.000,00 9. 3 m 4 Piedra picada 12.500,00 300.000,00 24 po Alquiler de trom 3 horas 126.000,00 5 mezclado r de 1 m 20 6.300,00 kilo 97.500,00 6 Alambre dulce 25 3.900,00 kilo 600.000,00 7 Clavos 2 ½” 08 200.000,00 1. co ntratada) Obrero / día 8 Mano de obra ( itarios (*) 9 Aportes Comun 15 0,00 0,00 munitaria Obrero / día Mano de Obra co 0,00 (autogestión) 01 0,00 te de camión Camión para bo 50.600,00 escombros Sub Total 27.5 30.566,00 IVA (11%) 3.0 81.166,00 TOTAL 30.5 r al proyecto po tes realizados rporarse todos los apor ano de obra, terrenos, lón deben inco r ejemplo: m (*) En este rengnsejos Comunales, como po parte de los Co hícul os. rramientas, ve materiales, he Aportes Comunitarios: Son todos los recursos, materiales, equipos y mano de obra aportados por la comunidad, para la ejecución del proyecto. 14
  • 13. R equisitos Requisitos para el financiamiento del Proyecto 1 Aval del proyecto emitido por el Consejo Presidencial para el Poder Comunal. Copia del Acta Constitutiva del Consejo Comunal, donde se refleje el nombre completo, número de cédula de identidad y números telefónicos de los responsables, voceras y miembros de la Contraloría 2 Social. 3 Copia del RIF emitido por el SENIAT. Copia de la Libreta de Ahorros o certificación de apertura de cuenta emitida por Banfoandes. 4 5 Copia del Acta Constitutiva de la Cooperativa o el Banco Comunal. Acta de Asamblea aprobando la presentación del proyecto. 6 7 Acta de asamblea de ciudadanos avalando la culminación del primer proyecto financiado (sólo en caso de haber recibido recursos para el financiamiento de un proyecto previo). 15 ¡ Más Poder para el Pueblo !
  • 14. E squema Algunos ejemplos de proyectos que pueden ejecutar los Consejos Comunales Casas comunales Cancha de usos múltiples Construcción Módulos de salud Rehabilitación Hogares de cuidado diario Dotación Parques infantiles Escuelas Recolección de desechos sólidos Reciclaje de basura Alumbrado público Servicios Electricidad Tendidos eléctricos (construcción, rehabilitación) Comunitarios Potable (acueductos, pozos de Agua agua y diques-toma, tuberías, tanques de almacenamiento) Servidas (cloacas) Caminerías Pavimento rígido Rural Engranzonado Aceras, brocales y cunetas Vialidad Pavimento rígido Urbana Aceras, Brocales y cunetas Demarcaciones viales Seguridad rural (*) (Construcción, rehabilitación y dotación de módulos) Centro de atención a niños niñas y adolescentes Sociales Centro de atención a la mujer Casa de atención del abuelo y la abuela Transporte (ruta escolar, social, campesina) (*) En los casos donde el cuerpo policial no cuente con recursos 16
  • 15. Manual para Elaboración de Proyectos de los Consejos Comunales Avícola Engorde Ponedoras Apícola Siembra de vegetales Agropecuarios Cría de porcinos Dotación de maquinarias Insumos agrícolas Sistemas de riego Seguridad agroalimentaria Textiles (dotación de maquinarias y Productivos Microempresas equipos) Bloqueras Producción artesanal Carpintería Posadas Turismo Transporte Dotaciones 17 ¡ Más Poder para el Pueblo !
  • 16. Herramientas del Sistema Nacional de Apoyo Técnico a los Consejos Comunales. 18
  • 17. Manual para Elaboración de Proyectos de los Consejos Comunales 19 ¡ Más Poder para el Pueblo !
  • 18. Publicado por el Fondo Intergubernamental para la Descentralización (FIDES) Distribución Gratuita Ministerio del Poder Popular para la Planificación y Desarrollo