Your SlideShare is downloading. ×
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
מרכז המחקר והמידע של הכנסת
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×
Saving this for later? Get the SlideShare app to save on your phone or tablet. Read anywhere, anytime – even offline.
Text the download link to your phone
Standard text messaging rates apply

מרכז המחקר והמידע של הכנסת

618

Published on

הרצאתה של ד"ר שירלי אברמי, מנהלת מרכז המחקר והמידע בכנסת, כפי שהועברה במפגש פורום המידענים יוני, 2012

הרצאתה של ד"ר שירלי אברמי, מנהלת מרכז המחקר והמידע בכנסת, כפי שהועברה במפגש פורום המידענים יוני, 2012

0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
618
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
1
Actions
Shares
0
Downloads
21
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

Report content
Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
No notes for slide

Transcript

  • 1. ‫מרכז המחקר והמידע של הכנסת‬ ‫2102‬ ‫ד"ר שירלי אברמי‬
  • 2. ‫מה המסר?‬ ‫שבכל תמונה שאנחנו רואים,‬ ‫אם נלך צעד לאחור –‬‫נראה שהיא חלק מתמונה גדולה יותר‬
  • 3. ‫זוהי עבודת הממ"מ‬‫להציג לח"כ את התמונה הרחבה ביותר האפשרית, את‬ ‫•‬ ‫ההקשר‬ ‫כאילו הלכנו עבורו צעד לאחור, ואנו מראים שהתמונה‬ ‫•‬ ‫שהוא רואה – היא חלק מתמונה רחבה יותר:‬ ‫להציג לחבר הכנסת או לוועדה, במסמך ובדיון, את‬ ‫•‬ ‫מכלול ההיבטים, ההשלכות והעמדות:‬ ‫השלכות חברתיות‬ ‫•‬ ‫השלכות כלכליות,‬ ‫•‬ ‫השלכות לעתיד‬ ‫•‬‫השלכות קיימות, ועוד... ככל שרלבנטי לסוגיה הנדונה‬ ‫•‬ ‫עמדות הצדדים‬ ‫•‬
  • 4. ‫הכנסת במספרים‬‫• בכנסת ה-61 נערכו קרוב ל-003 ישיבות של‬ ‫מליאת הכנסת.‬‫• בכנסת ה-71 )שנמשכה כשלוש שנים( הונחו‬ ‫למעלה מ-0004 הצעות חוק על שולחן‬‫הכנסת; כ-0021 עברו קריאה טרומית;למעלה‬ ‫מ-054 הצעות חוק אושרו במליאת הכנסת,‬ ‫בקריאה שנייה ושלישית.‬ ‫• נערכו למעלה מ-5105 ישיבות בוועדות.‬
  • 5. ‫הממ" מ במספרים‬ ‫• 21 שנות פעילות‬ ‫• 0003 מסמכים‬‫• המסמכים מופיעים באתר האינטרנט של הכנסת‬ ‫• 52 משרות של רכזי מחקר ומידע‬
  • 6. ‫מבנה ארגוני ובעלי תפקידים‬ ‫מנהלת‬‫צוות רב תחומי‬ ‫צוות רב תחומי‬ ‫צוות רב תחומי‬ ‫המחלקה לפיקוח תקציבי‬
  • 7. ‫לכנסת שלושה תפקידים‬ ‫חקיקה‬ ‫•‬ ‫פיקוח על הרשות המבצעת‬ ‫•‬ ‫דיונים יזומים‬ ‫•‬
  • 8. ‫• ולכן – תפקיד הממ" מ -‬ ‫לסייע לוועדות ולחברי‬‫הכנסת בביצוע תפקידיהם‬ ‫הפרלמנטריים‬
  • 9. ‫סל השירותים‬ ‫מסמכים לקראת דיונים בוועדות‬ ‫•‬ ‫השוואות בינלאומיות‬ ‫•‬ ‫ניתוחים כלכליים‬ ‫•‬ ‫מחקרים ארוכי טווח‬ ‫•‬ ‫מידע זמין ונתונים‬ ‫•‬ ‫דפי מידע וזרקורים‬ ‫•‬ ‫יועצים לוועדות‬ ‫•‬
  • 10. ‫מה מסובך בהכנת מסמך?‬‫• כובד האחריות – משמש כמצע לקבלת החלטות‬ ‫של המדיניות הציבורית בישראל‬‫• המורכבות – הח"כים והוועדות מצפים למסמכים‬ ‫מורכבים בהרבה משציפו בעבר‬ ‫• זה מחייב: עדכניות, מקצועיות, רוחב יריעה,‬ ‫דיוק, חשיבה ביקורתית, אמינות, בהירות...‬ ‫• וכאמור: לזכור שתמיד אפשר ללכת עוד צעד‬ ‫לאחור‬
  • 11. ‫מה מייצרים בממ"מ?‬ ‫• מסמכים- כ -005 בשנה‬ ‫• שירות לח"כים, בנוסף על המסמכים:‬ ‫שיחות רקע ותדרוכים בעל פה‬ ‫השתתפות בדיון הוועדה להצגת המסמך‬ ‫ולמענה על שאלות גורמי המקצוע‬‫סיוע במהלך הדיון ובגיבוש סיכומי הדיונים‬ ‫בוועדות‬ ‫העברת מידע בעל פה – "חבר טלפוני"‬
  • 12. ‫מה מייצרים בממ"מ - המשך‬ ‫איתור ושיבוץ סטודנטים מתמחים לוועדות‬ ‫•‬ ‫ולח"כים‬ ‫מחקרים וסקרים חיצוניים‬ ‫•‬ ‫ארגון ימי עיון בכנסת‬ ‫•‬ ‫איתור ותיווך יועצים לוועדות‬ ‫•‬ ‫השתתפות בכנסים מקצועיים בארץ ובחו"ל‬ ‫•‬‫הנחיית בגרות באזרחות לתלמידים מצטיינים –‬ ‫•‬ ‫פרוייקט חדש‬
  • 13. ‫מקורות עוצמה נוספים‬ ‫• בכנסת ה-61 נוסף לתקנון הכנסת סעיף 831 א)ג(, לפיו רשאי‬‫חבר הכנסת לבקש מן הממ"מ אומדן עלות חלופי להצעת חוק,‬ ‫לזה שמגיש האוצר לכנסת. הוועדה שבה נדון החוק רשאית‬ ‫להחליט באיזה מן האומדנים היא בוחרת.‬ ‫• בכנסת ה-71 נוסף תיקון מס. 42 לחוק הכנסת, לפיו‬ ‫"מרכז המחקר והמידע של הכנסת רשאי לדרוש מגוף מבוקר‬ ‫מסמכים ודוחות שבתחום סמכותו ושדרושים לכנסת, לוועדות‬ ‫הכנסת, לחברי הכנסת או למוסדות הכנסת, למילוי תפקידם.‬ ‫גוף כאמור ימסור לממ"מ את המידע המלא בלא דיחוי".‬
  • 14. ‫קשרי עבודה בינ"ל‬ ECPRD -‫• הממ"מ משמש כמשקיף ב‬ E uropeanC enter ofParliamentary R esearch andDocumentationOECD -‫• הממ"מ חבר בוועדת ההגירה של ה‬ CRS -‫• קשרי עבודה וסיורי עבודה ב‬ C ongressionalR esearchS ervices
  • 15. ‫תהליך העבודה: קבלת הבקשה‬‫• קבלת בקשה למסמך מוועדה, חבר כנסת או גורם‬ ‫אחר בכנסת‬ ‫• תיאום ציפיות לגבי המוצר המבוקש ותאריך היעד‬‫• למידת הנושא : איסוף מידע ממקורות מגוונים בארץ‬‫ובעולם ובכלל זה אתרי אינטרנט, מאגרי מידע סגורים,‬‫מקורות פרלמנטריים מהכנסת ומחו"ל, פנייה למומחים,‬‫משרדי ממשלה, גופים ציבוריים, מסמכים קודמים‬ ‫שנכתבו במחלקה.‬
  • 16. ‫תהליך העבודה: כתיבה‬‫עיבוד המידע לקראת כתיבה ובכלל זה הצלבת מקורות‬ ‫•‬ ‫מידע, קריאה ביקורתית של החומר, אימות הנתונים‬‫דגש על כתיבה ממוקדת, בהירה, עניינית, אובייקטיבית‬ ‫•‬ ‫ונטולת פניות‬ ‫שמירה על סטנדרטים מקצועיים‬ ‫•‬ ‫בקרת איכות‬ ‫•‬ ‫עמידה בזמנים וכתיבת מסמך "ידידותי למשתמש"‬ ‫•‬
  • 17. ‫תהליך העבודה: הגשת המסמך‬‫המסמך מהווה כלי עבודה לחבר הכנסת הנדרש לקבל‬‫החלטות במגוון עצום של נושאים, בטווחי זמן קצרים‬ ‫ולעיתים ללא כל הכרות מוקדמת עם הנושא הנדון‬ ‫• הצגת עיקרי המסמך למזמין‬ ‫• הצגת נקודות לדיון‬ ‫• השתתפות בדיון בוועדה והצגת הממצאים‬
  • 18. ‫עוד צעד לאחור: בראייה בינלאומית‬ ‫• "פרלמנטים בעולם בונים היום מרכזי מחקר‬ ‫שמתבססים על כוחות ‪;In-house‬‬ ‫• הכלי החשוב ביותר לעבודתם הוא חשיבה‬ ‫ביקורתית – ‪Critical Thinking‬‬‫)מתוך ערכַת הדרכה של הבנק העולמי לעבודת‬ ‫פרלמנטים, 1102(‬
  • 19. ‫בראייה של "זום אִין"‬ ‫• רואים את הפרטים הקטנים‬ ‫• מדייקים‬ ‫• מתייחסים לתמונת ה"מיקרו"‬‫רואים כל הזמן את כרבולתה של התרנגולת...‬
  • 20. ‫בו בזמן, ב"זום אאוט"...‬ ‫לא שוכחים את ההקשר, את התמונה הרחבה:‬ ‫אנחנו פועלים מתוך -‬ ‫• היכרות והבנה של עבודת הכנסת;‬ ‫• מתן מענה מדויק לצרכים משתנים;‬‫• יש לנו כוח רב – ואנחנו משתמשים בו בצניעות.‬ ‫• ומה החזון:‬
  • 21. ‫החזון...‬‫• לשדרג את העבודה הפרלמנטרית: יותר‬ ‫מקצועית, יותר מבוססת נתונים‬ ‫• לחזק את מעמד הכנסת ואת תדמיתה‬ ‫הציבורית‬
  • 22. ‫והתגשמותו:‬ ‫מתוך דברי יו"ר הכנסת, ח"כ ראובן )רובי( ריבלין,‬ ‫באירוע עשור לממ"מ, 0102.21.12‬‫היום, עשר שנים אחרי, כשהחזון התגשם למעשה,‬‫ניתן להגדיר אותו כהצלחה אדירה, הרבה מעבר‬ ‫לצפוי.‬ ‫היום, איש איננו יכול לדמיין את הפרלמנט‬ ‫הישראלי, ללא נוכחותו של הממ"מ‬
  • 23. ‫ומה הלאה?‬‫השמיים הם הגבול...‬

×