Rueda de prensa Ministro Mauricio Cárdenas presentación Marco Fiscal de Mediano Plazo

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Rueda de prensa Ministro Mauricio Cárdenas presentación Marco Fiscal de Mediano Plazo

  1. 1. Marco Fiscal de Mediano Plazo2013Mauricio Cárdenas SantamaríaMinistro de Hacienda y Crédito PúblicoJunio de 2013
  2. 2. Fuente:Marco Fiscal de Mediano Plazo• Meta de superávit primario del Sector Público noFinanciero (SPNF).• Metas indicativas para los superávit primarios delas diez vigencias fiscales siguientes.• Senda de deuda• Cupo máximo de vigencias de AsociacionesPúblico Privadas
  3. 3. Fuente:Descomposición delingreso totalMenor o igual a 2,3% del PIB enIngresoTotal =IngresoEstructural + IngresoCíclicoGastoTotal = GastoEstructural +BalanceTotal = BalanceEstructural + Balance Cíclico- - -Ciclo EconómicoCiclo Energético201420182022Menor o igual a 1,9% del PIB enMenor o igual a 1,0% del PIB enREGLA FISCAL PARA COLOMBIA(Déficit Estructural - GNC)GastoContra cíclico
  4. 4. Fuente:-2,4 -2,4 -2,3 -2,2 -2,1 -2,0 -1,9 -1,6 -1,4 -1,2 -1,0 -0,8-3-2,5-2-1,5-1-0,502012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023Metas de Regla FiscalMetas de Déficit Estructural2014: 2.3% del PIB2018: 1.9% del PIB2022: 1.0% del PIBBalance estructural GNC (% del PIB)“Artículo 5° Regla Fiscal. (…) el Gobierno Nacionalseguirá una senda decreciente anual del déficit en elbalance fiscal estructural” Ley 1473 de 2011Regla Fiscal
  5. 5. Fuente:Se pronuncia sobreinforme de cumplimientoAvala metodología yparámetros deimplementaciónEntrega precio delargo plazo depetróleoEntrega senda de PIBpotencial a diez añosInstitucionalidadRegla Fiscal
  6. 6. Fuente: Estimaciones DGPM-MHCP.PIB esperado y potencialCrecimiento del PIB esperado y potencial4,5%4,7% 4,8%4,6% 4,6% 4,6% 4,6% 4,6% 4,6% 4,6% 4,6% 4,6%4,6%4,6% 4,6%1,0%2,0%3,0%4,0%5,0%6,0%2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024PIB Observado PIB Potencial
  7. 7. Fuente:Dólares(2013)/Barril.9496981001021041061082013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023Brent Precio crudo col. de largo plazo107* Se utilizó como diferencial el observado en lo corrido de 2013: -8 USD/BPrecio de largo plazo de petróleoGrupo Técnico Minero Energético , DGPM-MHCP.99Diferencialde -8Dólares
  8. 8. Fuente:MilesdebarrilesdiariosMHCP con crecimientos de escenario bajo Ecopetrol.1.0411.0951.1111.1811.2201.2371.2031.1771.1321.092 1.0899001.0001.1001.2001.3002013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023Producción esperada de Petróleo
  9. 9. Fuente: Estimaciones DGPM-MHCP.SupuestosMFMP 2013 MFMP 20132013 2014Crecimiento del PIB real (Variación %) 4,5 4,7Tasa de cambio promedio año ($ por dólar) 1.850 1.874Inflación (Variación %) 2,5 3,0Precio del crudo Colombiano (US$ por barril) 99 100Producción de Petróleo (Promedio KBPD) 1.041 1.095Importaciones CIF dólares (Variación %) 4,9 5,1Supuestos macroeconómicos para la definicióndel Marco Fiscal de Mediano Plazo
  10. 10. Fuente:2012 2013* 2012 2013*Ingresos Totales 107,067 119,915 16.1 16.8Tributarios 95,140 102,322 14.3 14.3No Tributarios 1,195 519 0.2 0.1Fondos Especiales 1,505 1,716 0.2 0.2Recursos de Capital 9,227 15,358 1.4 2.1Rendimientos Financieros 1,027 831 0.2 0.1Excedentes de Empresas 7,991 12,819 1.2 1.8Otros 209 1,707 0.0 0.2Gastos Totales 122,507 136,966 18.4 19.1Intereses 17,052 17,968 2.6 2.5Deuda Externa 3,538 4,011 0.5 0.6Deuda Interna 12,538 13,148 1.9 1.8Indexaciones TES B 976 809 0.1 0.1Funcionamiento** 85,562 97,868 12.9 13.7Servicios personales 13,988 15,642 2.1 2.2Transferencias 66,169 76,429 10.0 10.7Gastos Generales 5,404 5,798 0.8 0.8Inversión** 19,832 21,018 3.0 2.9Préstamo neto 61 112 0.0 0.0Balance Total -15,440 -17,051 -2.3 -2.4Balance Primario 1,612 917 0.2 0.1Concepto$MM % PIBDGPM - MHCPBalance fiscal del GNC 2013* Cifras proyectadas
  11. 11. Fuente: DGPM - MHCPBalance fiscal del GNC 20142013* 2014* 2013* 2014*Ingresos Totales 119,915 131,835 16.8 17.1Tributarios 102,322 113,819 14.3 14.8No Tributarios 519 560 0.1 0.1Fondos Especiales 1,716 2,560 0.2 0.3Recursos de Capital 15,358 14,896 2.1 1.9Rendimientos Financieros 831 897 0.1 0.1Excedentes de Empresas 12,819 13,471 1.8 1.7Otros 1,707 528 0.2 0.1Gastos Totales 136,966 149,584 19.1 19.4Intereses 17,968 19,402 2.5 2.5Deuda Externa 4,011 4,525 0.6 0.6Deuda Interna 13,148 13,752 1.8 1.8Indexaciones TES B 809 1,125 0.1 0.1Funcionamiento** 97,868 114,988 13.7 14.9Servicios personales 15,642 17,041 2.2 2.2Transferencias 76,429 91,809 10.7 11.9Gastos Generales 5,798 6,137 0.8 0.8Inversión** 21,018 15,078 2.9 2.0Préstamo neto 112 115 0.0 0.0Balance Total -17,051 -17,749 -2.4 -2.3Balance Primario 917 1,653 0.1 0.2Concepto$MM % PIB
  12. 12. Fuente: DGPM - MHCPInversión en 2014 por encima del promediohistórico (% del PIB)2,92,82,41,9 1,9 2,02,02,32,42,52,62,90,91,51,31,01,3 1,21,51,92,22,31,92,83,02,92,02,0 2,02,22,02,12,4 2,4 2,4 2,52,60,40,91,41,92,42,93,42000200120022003200420052006200720082009201020112012201320142015201620172018201920202021202220232024Inversión MFMP 2012 Inversión MFMP 2013
  13. 13. Fuente:Gobierno Nacional Central (GNC) 2013- 2024(% del PIB)DGPM* Cifras Proyectadas-2,4 -2,3 -2,2 -2,1-2,0-1,8-1,6-1,4-1,2-1,0-0,7 -0,7-3,0-2,0-1,00,01,02,03,02013* 2014* 2015* 2016* 2017* 2018* 2019* 2020* 2021* 2022* 2023* 2024*Gobierno Nacional CentralGobierno Nacional Central
  14. 14. Fuente:GNC y S. Descentralizado 2013- 2024(% del PIB)DGPM* Cifras Proyectadas1,4 1,31,42,31,71,3 1,32,21,71,2 1,11,8-2,4 -2,3 -2,2 -2,1-2,0-1,8-1,6-1,4-1,2-1,0-0,7 -0,7-3,0-2,0-1,00,01,02,03,02013* 2014* 2015* 2016* 2017* 2018* 2019* 2020* 2021* 2022* 2023* 2024*Gobierno Nacional CentralSector Descentralizado
  15. 15. Fuente:Sector Público No Financiero 2013- 2024(% del PIB)DGPM* Cifras Proyectadas1,4 1,31,42,31,71,3 1,32,21,71,2 1,11,8-2,4 -2,3 -2,2 -2,1-2,0-1,8-1,6-1,4-1,2-1,0-0,7 -0,7-1,0 -1,0-0,80,1-0,3-0,5-0,30,80,50,2 0,41,0-3,0-2,0-1,00,01,02,03,02013* 2014* 2015* 2016* 2017* 2018* 2019* 2020* 2021* 2022* 2023* 2024*Gobierno Nacional CentralSector DescentralizadoSPNF
  16. 16. Fuente:Balance Primario y Deuda Neta SPNF(% del PIB)DGPM*Cifras Proyectadas.La Deuda Neta de activos financieros es aquella que resta los activos que tienen las entidades públicas en el sistema financieronacional e internacional.3,31,7 1,8 1,82,72,32,0 2,13,22,82,42,53,00,00,51,01,52,02,53,03,52012 2013* 2014* 2015* 2016* 2017* 2018* 2019* 2020* 2021* 2022* 2023* 2024*Balance Primario SPNFMeta BP25,1 24,723,522,420,519,017,716,213,711,69,88,25,90,05,010,015,020,025,030,02012 2013* 2014* 2015* 2016* 2017* 2018* 2019* 2020* 2021* 2022* 2023* 2024*Deuda Neta SPNFSuperávit Primario (% del PIB) Deuda Neta del SPNF (% del PIB)
  17. 17. ConceptoVigencia Futura2015 2016 2017-2019 2020-2044APP 0,05 0,1 0,35 0,40Autorización Máxima Vigencias Futuras APP(% del PIB)
  18. 18. Feb 16 Revisión Feb 16 RevisiónFUENTES $ MM 40,317 39,813 USOS $ MM 40,317 39,813Desembolsos 34,690 33,826 Déficit a financiar 17,427 17,108Externos (US$ 2,600 mill.) 4,680 4,810 De los cuales:Bonos (US$ 1,600 mill.) 2,880 2,960 Intereses Externos (US$ 2,168 mill.) 3,872 4,011Multilaterales y Otros (US$ 1,000 mill.) 1,800 1,850 Intereses Internos 13,396 13,148Internos 30,010 29,016TES 30,000 29,000 Amortizaciones 21,260 20,986Subastas 23,000 21,500 Externas (US$ 1,559 mill.) 2,717 2,885Entidades Públicas 7,000 7,500 Internas 18,543 18,102Otros 10 16Deuda Flotante 475 725 Pérdidas Banco República 528 239Ajustes por Causación 122 146 Amortizaciones TCO 202 202Disponibilidad inicial 2,030 2,116 Operaciones de Tesorería 235 302En dólares (US$ 796 mill.) 1,461 1,473En pesos 569 643 Disponibilidad Final 665 975En pesos 393 280Otros 3,000 3,000 En dólares (US$ 375 mill.) 272 694Fuentes y Usos del Financiamiento del GNC 2013
  19. 19. Fuente:Fuentes y Usos del Financiamiento del GNC 2014DGCPTNMFMP MFMPFUENTES $ MM 42,318 USOS $ MM 42,318Desembolsos 39,879 Déficit a financiar 18,155Externos (US$ 5,000 mill.) 9,369 De los cuales:Bonos (US$ 3,000 mill.) 5,621 Intereses Externos (US$ 2,415 mill.) 4,525Multilaterales y Otros (US$ 2,000 mill.) 3,748 Intereses Internos 13,752Internos 30,510TES 30,500 Amortizaciones 22,716Subastas 22,500 Externas (US$ 2,394 mill.) 4,485Entidades Públicas 8,000 Internas 18,230Otros 10Ajustes por Causación 465 Pérdidas Banco de la República 848Disponibilidad inicial 975 Disponibilidad Final 599En dólares (US$ 375 mill.) 694 En pesos 192En pesos 280 En dólares (US$ 217 mill.) 407Otros 1,000
  20. 20. Marco Fiscal de Mediano Plazo2013Mauricio Cárdenas SantamaríaMinistro de Hacienda y Crédito PúblicoJunio de 2013

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