Progetto Digitalia: il booklet

Progetto DigIT@lia 1

Progetto DigIT@lia INDICE PREMESSA INTRODUZIONE ICT: INTERAZIONE, CONTROLLO E TRASPARENZA NEI SERVIZI PUBBLICI SUPERAMENTO DEL DIGITAL DIVIDE: E-LEARNING E 2.0 INFRASTRUTTURE DI TELECOMUNICAZIONE ICT PER IL BENESSERE SOCIALE NEL FUTURO FABBRICHE DIGITALI ICT E DISABILITÀ ALFABETIZZAZIONE DIGITALE CONCLUSIONI 2

Progetto DigIT@lia PREMESSAA partire da un sogno di mezza estate, sono stati sufficienti due anni per raccogliere quasi 1.300 soci intorno Progetto Spera cro nata a heoperano in oltre cinquecento differenti realtà aziendali dei più svariati settori merceologici, accomunati daldesiderio di invertire questa tendenza.I soci di Prospera hanno scelto di impegnarsi in prima persona ed a titolo volontario per sostenere lasperanza e le ambizioni delle nuove generazioni, offrendo loro un aiuto concreto per realizzarle; e puressendo sovente in posizioni aziendali di rilievo, operano a titolo strettamente personale per sottolineareCambiamento.Il Manifesto di Prospera, scritto in perfetto stile social con il contributo di tutti, contiene i principi etici e socialiconcentrato su specifiche aree, nelle quali il sapere e la conoscenza collettiva di Prospera possa diventaregiovani. uturo del Paese, affermando il merito quale capacitàprofessionale e letica quale indirizzo nei comportamenti individuali, dellimpresa e delle istituzioni; ed il suoobiettivo primario è di condividere con la collettività italiana le competenze e le esperienze maturate dai suoimettendo in cantiere progetti che coinvolgano soprattutto giovani che si stanno avviando alle attivitàlavorative. I socpropria esperienza e competenza professionale.Technolprogetto che si pone come obiettivo di far emergere idee, sovente anche semplici, il più possibile concrete,in maniera determinante allo sviluppo sostenibile economico e sociale nazionale. In Italia, però, tale valorenon è adeguatamente riconosciuto, le potenzialità del settore sono oggi ampiamente sottoutilizzate, ed il 3

Progetto DigIT@lia Sistema Italia ha accumulato un preoccupante ritardo tecnologico nei confronti degli altri Paesi,distinguendosi in negativo per il rapporto spesa ICT/PIL.La flessione delle spese e degli investimenti per ICT in Italia, in misura ben superiore a quanto giustificatodalla crisi finanziaria ed economica mondiale, è uno dei sintomi di una bassa attenzione del nostro Paese digital divide ed agevolare la mobilità sociale sono temiautorevoli economisti dicInternet (0,77%), dalla telefonia mobile (0,60%) e da quella fissa (0,43%); persino più forte e immediato dicoscienza che un paese che non è in grado di crescere e di innovare è un paese che non ha futuro, comeposto nel mondo, nonostante la nostra nazione sia ancora accreditata fra i primi 10 leader economici almondo.Intervenire sul comparto ICT in genere richiede certamente un intervento corale e deciso di tutti gli attoricoinvolti, in primis cambiamento, e alore ed abbattere i costi di processi stratificati e burocratizzati. rogetto strategico per il Paese. Edattori di questo tavolo comune non possono non essere le Istituzioni, il Governo, i rappresentanti dellaNella convinzione che un Paese non in grado di cresceun progetto teso a sensibilizzare il Paese sulla situazione in cui si trova il settore ICT e soprattutto dipromuovere iniziative concrete in grado di stimolare nuovi investimenti in ricerca, innovazione ed istruzione,di valorizzare il talento e il capitale umano, di suggerire nuovi processi ed aree di applicazione, nellasperanza di innescare una rapida e profonda inversione di tendenza.ed in parallelo cooperare con le entità che intendono favorire la liberazione di energie per il futuro dellaproduttività e favorire innovatività e capacità di invenzione, che fanno parte della storia e del modo di esseredel nostro Paese.Non si tratta, negli intendimenti di Prospera, di realizzare un documento che si presenti come una ennesima 4

Progetto DigIT@lia soprattutto dai giovani che hanno contribuievolve e si arricchisce nel tempo con le sollecitazioni, i contributi, i punti di vista e le critiche costruttive dichiunque ne abbia titolo, voglia, stimolo alla collaborazione.nascere un concorso per idee che contribuiscano a generare proposte progettuali su come il Digitale possacontribuire a creare un futuro diverso per il Paese.Istituzioni, il mondo accademico, i giovani, rafforzando ed estendendo la community aggregata attorno alprogetto, al fine di generare awarness sul tema di DigIt@lia presso chiunque possa svolgere un ruoloche anche in Italia si attivino progetti, cantieri, iniziative tesi a dare al nostro Paese un futuro migliore, eGli obiettivi di DigIT@lia sono certamente ambiziosi, ma concretamente realizzabili grazie al lavoro ed alcontributo di noi tutti, donne e uomini che per background professionale detengono la competenza viviamo e le interpretiamoquotidianamente, o perché siamo chiamati a formare e costruire competenze strategiche per il futuro.Sappiamo che la sola voce di noi soci di Prospera, insieme ai giovani digitali, non può creare quelcambiamento di paradigma chnostra volontà è di aprire un dialogo e condividere le proposte che abbiamo sino qui delineato con chi, ancheper ruolo, ha la capacità di ascoltare e con tutti coloro che, non essendo rassegnati al presente, voglianorealizzare il cambiamento.professori, studenti di oggi fra cui crescono i professionisti, gli imprenditori ed i manager di domani, edancora chiunque aspiri ad una corretta collocazione nel mondo del lavoro e, non ultime, organizzazioni,istituzioni e associazioni.Crediamo che il Progetto Digit@lia, per la sua natura, debba continuare ad essere nutrito e alimentato da Il Presidente di Prospera Pier Luigi Curcuruto - Ghandi 5

Progetto DigIT@lia INTRODUZIONEIl documento che qui viene presentato rappresenta un primo contributo di Prospera alla elaborazione di unaAgenda Digitale che, attraverso la definizione di piani e progetti concreti, consenta di consegnare alle nuove .Il framework di riferimento di questa Agenda è naturalmente rappresentato dalla Digital Agenda for Europe dicui essa condivide motivazioni, obiettivi, linee di azione e principi generali, ovvero che: crescita, sviluppo e creazione di benessere di un Paese concorrono tutti i sogge (imprese, finanza, università e formazione, settori pubblici, mondo politico-istituzionale).Le difficoltà presenti nella situazione attuale pongono in modo ancora più urgente eper il nostro Paese di elaborare una strategia di crescita che non può che realizzarsi attraverso una robustainiezione di innovazione, recuperando il gap accumulato negli anni scorsi rispetto ai maggiori Paesi.Rinunciare allo scomposto da aziende disposte ad investire in sinergia con Università, Centri di Ricerca e soggetti disposti adesporsi sul fronte dei finanziamenti, significa condannare il Paese alla stagnazione e significa, soprattutto,ridurre le prospettive future e le opportunità per i giovani. i 1.200 e più associati per rilanciare una prospettiva di crescita, per svilupparenuova occupazione qualificata in settori innovativi, accrescendo il grado di competitività e attrattività delPaese.È solo in questa prospettiva di costruzione di capacità, di competenze e di know how che si possono crearetalento.Il rilancio della crescita ed il futuro del nostro Paese non possono, dunque, che essere basati daprima e lo strumento abilitante. 6

Progetto DigIT@lia di Prospera si muove su diverse direttrici: Europa: collaborando con esse alla sua realizzazione Pubblica Amministrazione: supportare il processo di riorganizzazione e di recupero di efficienza e produttività della condivisione delle best practice finalizzata al miglioramento dei processi interni, delle competenze e delle professionalità Ricerca e Università: imprese attraverso progetti concreti, agevolazioni e sgravi fiscali per aziende che investanooggi si trova ad attraversare una difficile e complessa transizione sia tecnologica che di mercato maIl settore IT può contribuire, infatti, a supportare innovazioni che, non soltanto traguardino obiettivi dieffda analfabetismo informatico, di aumento della condivisione e collaborazione attraverso i social network e inuovi ambienti digitali. Agenda D affronta tutte queste tematiche e articola una serie diproposte con un approccio sistemico a partire dalla consapevolezza che azioni frammentate ed episodichenon sono in grado di generare effetti significativi e duraturi.composti da aderenti a Prospera con la collaborazione di molti giovani, le cui idee e punti di vista sono statidecisivi per lo sviluppo delle proposte emerse. 7

Progetto DigIT@lia ICT: interazione, controllo e trasparenza nei servizi pubblici Infrastrutture di telecomunicazione ICT per il benessere sociale nel futuro Fabbriche digitali ICT e disabilità Superamento del Digital Divide: eLearning e 2.0 Alfabetizzazione digitaleCiascuno dei temi è stato elaborato dai Gruppi di Lavoro a 3 livelli: studi e documenti esistenti La definizione di possibili scenari e gli obiettivi da perseguire Le azioni proposte e le modalità di realizzazione relativeIl quadro che esce dalle analisi è quello di un Paese innecessità indifferibile e vogliono essere un primo tassello alla costruzione di un progetto di futuro condiviso efatto proprio non solo dal mondo politico e imprenditoriale ma anche dai giovani che ne saranno iprotagonisti.Per questo motivo ove generazioni vuole essere un progetto in progressha i piedi ben saldi nel presente.Questo è il contributo che gli oltre mille manager di Prospera vogliono dare al proprio Paese nel qualecredono, con la promessa di continuare a sognare un futuro positivo per i propri giovani. 8

Progetto DigIT@lia ICT: I N T E R AZ I O N E , C O N T R O L L O E T R AS P AR E N Z A N E I S E R V I Z I P U B B L I C I 9

Progetto DigIT@lia II. PREFAZIONEIII. EXECUTIVE SUMMARYIV. INTRODUZIONE AL TEMAV.II. Alcune evidenzeVI. SCENARIO A TENDERE: GLI OBIETTIVI DA PERSEGUIRE PER MIGLIORARE I SERVIZI PUBBLICIVI.I. Framework di supporto al raggiungimento degli obiettivi dei piani comunitari e nazionaliVI.II. Il ruolo del cittadino: innovazione della citizen experienceVI.III. Il ruolo delle imprese: innovazione della partnership con la PAVI.IV. Il ruolo delle PA: potenziamento della cooperazione applicativa per i servizi pubbliciVII. PROPOSTE/AZIONI PER IL CAMBIAMENTO: I PASSI DA COMPIERE PER IL PROGRESSO DEISERVIZI PUBBLICIVII.I. Azione 1 - Costruzione di una macro ontologia dei servizi pubblici e di metriche di successo perla misurabilità, il controllo e la valutazioneVII.II. Azione 2VII.III. Azione 3 - Sviluppo di una piattaforma integrata a supporto della partecipazione attiva deglistakeholder PA-Cittadini-ImpreseVII.IV. Azione 4 - Sviluppo di nuovi canali di contatto tra PA e cittadiniVII.V. Azione 5 - Osservatorio nazionale per i servizi pubbliciVIII. CONCLUSIONIIX. GLOSSARIO (comprensivo di acronimi)X. BIBLIOGRAFIA 10

Progetto DigIT@lia I. PREFAZIONE ICT: Interazione, Controllo e Trasparenza nei Servizi PubblicidI temi chiave ICT: Interazione, Controllo e Trasparenza nei Servizi Pubbliciriguardano la controllo emiglioramento dei servizi pubblic -government tradizionale e delrapporto stesso PA-Cittadino e PA-Imprese. - con specifico riferimento al processo di definizione, sviluppo emonitoraggio dei servizi erogati dalla PA - Cittadini e Imprese tipicamente non svolgono un ruolo del tuttoattivo e propositivo; occorre quindi sostenere e scommettere su idee, progetti e azioni concrete cheaffrontino la costruzione del futuro in maniera sempre più partecipata e condivisa.Nuovi modelli e strumenti di pianificazione, attuazione e verifica che, facendo leva sulla partecipazione,consentano un costante benchlearning finalizzato al governo della qualità dei servizi offerti: in questaddella comunità ed effettuare scelte consapevoli e trasparenti, in un contesto di risorse limitate. 11

Progetto DigIT@lia II. EXECUTIVE SUMMARYLa mission ICT: Interazione, Controllo e Trasparenza nei Servizi Pubbliciriconducibile al perseguimento del seguente obiettivo generale: i, non piùbasata su rapporti prevalentemente one-way PA-Cittadini e PA-Imprese, ma che muova da un forte -Lo servizi pubblici, contestualizzato rispetto alla dimensionecomunitaria e nazionale in termini di normativa e obiettivi a tendere (Agenda Digitale Europea, Piano e-gov2012, etc.), lascia identificare una serie di principali evidenze da tenere in considerazione ai fini dellaSi tratta prevalentemente di elementi legati alle modalità di erogazione dei servizi, basate su una logicaancora prevalentemente one-way da parte della PA; emerge inoltre un certo grado di disomogeneità sulterritorio dei processi di gestione ed erogazione di servizi analoghi. Inoltre, il grado di coinvolgimento dicittadini e imprese può essere concretamente evoluto in ottica partecipativa, sia nei processi di progettazionesia nei processi valutativi - sia nella valutazionerispettun comune sistema di metriche e indicatori, da utilizzarsi indistintamente per misurare i servizi erogati dallaPA (in termini di qualità, efficienza, efficacia, costi standard, gradimento, etc.).Lo scenario a tendere -Do-Check- dervolto alla coerenza di indirizzo rispetto alle reali esigenze degli attori interessati.Il framework e delle innovazioni nel seguito presentate si basa su dueprincipali driver di miglioramento: la definizione di un , progettazione, realizzazione e valutazione dei servizi pubblici che muova verso un modello basato su leve di partecipazione, condivisione e benchlearning fra tutti gli stakeholders set di soluzioni tecnologiche abilitante per e quindi il miglioramento dei servizi pubblici.In coerenza con il framework proposto è possibile identificare un set di ipotesi di azione: AZIONE 1 - COSTRUZIONE DI UNA MACRO ONTOLOGIA DEI SERVIZI PUBBLICI E DI METRICHE DI SUCCESSO PER LA MISURABILITÀ, IL CONTROLLO E LA VALUTAZIONE 12

Progetto DigIT@lia Costruzione di una macro ontologia dei servizi pubblici e di metriche per la misurabilità, il controllo e lavalutazione dei servizi erogati: realizzare un sistema di supporto alla classificazione, misurabilità, controllo,benchmark e valutazione dei servizi pubblici e indirizzare in maniera efficace le richieste dei diversi utenti aseconda della tipologia di interazione richiesta. AZIONE 2 PUBBLICIRealizzazione di un Portale - evo -trasparenza dei servizi pubblici: migliorare e valorizzare le azioni di amministrazione via web, favorendo la ltre che la consultazione dinamica delpatrimonio informativo correlato ai servizi pubblici. AZIONE 3 - SVILUPPO DI UNA PIATTAFORMA INTEGRATA A SUPPORTO DELLA PARTECIPAZIONE ATTIVA DEGLI STAKEHOLDER PA, CITTADINI, IMPRESESviluppo di una piattaforma integrata a supporto della partecipazione attiva degli stakeholder PA, Cittadini,Imprese: favorire i processi di interazione, condivisione e collaborazione fra gli stakeholder attraverso unsistema di soluzioni tecnologiche a supporto del modello interattivo/partecipativo tra gli attori dei servizipubblici, in una logica orientata al crowdsourcing. AZIONE 4 - SVILUPPO DI NUOVI CANALI DI CONTATTO TRA PA E CITTADINISviluppo di nuovi canali di contatto tra PA e Cittadini: evolvere le modalità di contatto/ interazione tra(dispositivi mobili, TV intelligente, reti fisiche). AZIONE 5 - OSSERVATORIO NAZIONALE PER I SERVIZI PUBBLICICostituzione di un Osservatorio Nazionale per i servizi pubblici: struttura istituzionale con compiti diinformazione, diffusione iniziative di eccellenza e coinvolgimento dei soggetti interessati dalla sfera deiservizi pubblici, oltre che soggetto deputato alla realizzazione di analisi, studi e indagini sulla materia. 13

Progetto DigIT@lia III. INTRODUZIONE AL TEMALa mission bizione di esprimere e condensare i temi di proposta per il perseguimento delseguente obiettivo generale:basata su rapporti prevalentemente one-way PA-Cittadini e PA-Imprese, ma che muova da un forte - ICT-Servizipubblici rappresenta un moltiplicatore di produttività e di efficienza per la crescita del Sistema Paese e per ilcomplessivo sviluppo dei sistemi economici e sociali.Occorre quindi reinterpretare la tradizionale concezione del rapporto tra gli attori coinvolti nella filieradei servizi pubblici - PA, Cittadini, Imprese - sostenendo e scommettendo su idee e progetti che affrontinola concezione della costruzione del futuro muovendo dai principi fondanti della partecipazione, dellacondivisione e del benchlearning. 14

Progetto DigIT@lia IV. e oggi e migliora la gestione ed erogazione dei servizi a cittadini e imprese? Quale ènella misurazione di tutti i benefici indotti dagli investimenti sostenuti in ICT da parte delle PA e nellaideazione di nuovi servizi resi possibili dalla tecnologia? ezione delle variabili di Interazione, Trasparenza e Controllo, earticolarne la visione rispetto alle direttrici di coinvolgimento degli stakeholder (PA-PA, PA-Cittadini, PA-Imprese). paesaggio dei servizi pubblici e pervenirealla definizione di un quadro di contesto coerente con gli assunti di cui sopra.da intraprendere per conseguirli.V.Interazione, Trasparenza e Controllo, è innanzitutto opportuno procedere a una contestualizzazione rispettoalla dimensione comunitaria e nazionale, in coerenza alle quali l dovrànecessariamente porsi in relazione.LIVELLO COMUNITARIOEuropa 2020A livello comunitario è stata definita la strategia Europa 2020, attraverso la quale si punta a rilanciareleconomia dellUE per le sfide del prossimo decennio nel prossimo decennio.La strategia Europa 2020 individua tre priorità cardine, tra loro interconnesse, che si rafforzano a vicenda: Crescita intelligente: occorre sviluppare uneconomia basata sulla conoscenza e sullinnovazione; 15

Progetto DigIT@lia Crescita sostenibile: occorre favorire uneconomia più efficiente sotto il profilo delle risorse, maggiormente compatibile rispetto al fattore ambientale e più competitiva; Crescita inclusiva: occorre promuovere uneconomia con un alto tasso di occupazione che favorisca la coesione sociale e territoriale.Al fine di conseguire tali priorità, la strategia Europa 2020 individua 7 iniziative faro (flagship initiatives), traAgenda Digitale EuropeaEuropea si è prefissata per il periodo di programmazione che ha come orizzonte temporale il 2020 eambisce a definire il percorso comune da seguire al fine di sfruttare al meglio il potenziale sociale ed supporto essenziale delle attivitàsocioeconomiche. Attraverso il perseguimento degli obiettivi definiti nellAgenda Digitale Europea si mira astimolare linnovazione e la crescita economica, al fine di migliorare qualitativamente il vivere quotidiano deicittadini e delle imprese.LAgenda Digitale Europea individua una serie di azioni strategiche attraverso le quali affrontare in modofavorire la crescita comunitaria rispetto alle dimensioni di crescita definite nella strategia Europa 2020. 1 , indicati nellanello interno della Figura 1, rispetto ai quali occorre attuare unaserie di azioni atte a fornire una risposta esaustiva e unitaria a livello comunitario per colmare il ritardo obale.realizzato attraverso un circolo virtuoso di azioni e attività che interagiscono tra loro e funzionanocorrettamente, in coerenza con gli obiettivi di crescita.Occorre in primo luogo mettere a disposizione F IGURA 1 - O STACOLI contenuti AL PIENOe servizi ritenuti interessanti in un ambiente internet SFRUTTAMENTOinteroperabile e senza confini; questo aspetto può DELL ICTincentivare la domanda di velocità e capacità maggiori,e creare di riflessogenerare la prospettiva di aprire la strada a servizi innovativi che poggiano su velocità più elevate. Talecircolo virtuoso è evidenziato nellanello esterno della stessa Figura 1.finalità, in risposta agli ostacoli individuati, le quali sono riconducibili ai seguenti macroambiti: 1 Cfr. Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitatodelle regioni COM(2010) 245 definitivo/2. 16

Progetto DigIT@lia Un mercato digitale unico e dinamico Interoperabilità e standard Fiducia e sicurezza Accesso ad internet veloce e superveloce Ricerca e innovazione Migliorare lalfabetizzazione, le competenze e linclusione nel mondo digitale Aspetti internazionaliQueste azioni costituiscono le direttrici da attuarsi al fine di perseguire gli obiettivi di crescita intelligente,sostenibile e inclusiva, e definiscono lo scenario di riferimento a tendere delle trasformazioni che 2caratterizzeranno nel lungo periodo leconomia e la società, sempre più digitalizzate .LIVELLO NAZIONALEA livello nazionale, in coerenza con il quadro comunitario, sono stati definiti obiettivi, indirizzi e linee guidadella PA rispetto ai propri compiti istituzionali.I capisaldi di questo disegno sono individuabili nella cornice di disposizioni, normative e piani di azione chein questi anni hanno condotto ad importanti interventi che, già oggi, consentono di registrare un mutamento - nistrazionetrasparenza delle pubbliche amministrazioni ex Legge 15/2009 (c.d. Riforma Brunetta).Piano di e-gov 2012Il Piano di e-gov 2012, realizzatostrategia nazionale in ambito e-government ponendosi un duplice e ambizioso obiettivo: da un lato siambisce a dar corso a un processo di riorganizzazione della Pubblica Amministrazione, attraverso 2 one Europea avviene, tra . 17

Progetto DigIT@lia muovendo da un miglioramento della Pubblica Amministrazione, coinvolga cittadini, imprese e istituzionipropagandosi gradualmente a tutto il sistema.Nel Piano di e-gov 2012 sono indicate le priorità di intervento rispetto alle quali vengono declinate una seriedi azioni da attivare ai diversi livelli di governo, individuando una pluralità di progetti e iniziative ditrasparente tutta la Pubblica Amministrazione.Le iniziative del Piano di e-gov 2012 puntano a migliorare la qualità dei servizi pubblici erogati a cittadini eimprese, riducendo contestualmente i costi per la collettività e contribuendo a fare assumere alla PubblicaAmministrazione un ruolo di guida strategicaIl Piano di e-gov 2012 definisce nel complesso circa 80 progetti, aggregati in 4 ambiti di intervento e 27obiettivi da raggiungere entro tempi predefiniti.Riforma D.Lgs. 150/2009La Legge 15/2009 contiene gli indirizzi fondamentali della riforma della Pubblica Amministrazione.Nella legge sono contemplati i temi principali della riforma: performance, valutazione, trasparenza, premi esanzioni disciplinari, dirigenza, contrattazione collettiva e azione collettiva. La Legge 15/2009 è attuata dadue decreti legislativi.In particolare, il D.Lgs 150/2009 costituisce il perno della riforma e dà attuazione ai principi fondamentalidefinendo specifiche regole sulla programmazione, la trasparenza, il controllo, la premialità, la contrattazionecollettiva, la dirigenza e le sanzioni disciplinari. Il medesimo decreto istituisce inoltre due soggettifondamentali della riforma, quali gli Organismi indipendenti di valutazione e la Commissione per laIl nuovo Codice dellAmministrazione Digitale (CAD) costituisce il secondo pilastro su cui si basa il processodi rinnovamento della Pubblica Amministrazione, oltre al D. Lgs n. 150/2009.amministrazione digitale, integrando quanto inizialmente disciplinato nel D.Lgs. 82/2005, e definiscemaggiore digitalizzazione, efficienza e produttività. 18

Progetto DigIT@lia e ha aggiornato le regole di riferimento del paradigmavera e propria funzione di governo, imperniata sui principi di effettività e risparmio.I principi fondanti del nuovo Codice dellAmministrazione Digitale sono quelli di effettività della riforma e diincentivazione allinnovazione della PA: vengono introdotte una serie di misure premiali e sanzionatorie inottica di favorire il virtuosismo delle pubbliche amministrazioni, le quali in conseguenza dellarazionalizzazione della propria organizzazione e dallinformatizzazione dei procedimenti potranno ottenererisparmi da utilizzare per il finanziamento di progetti di innovazione e per lincentivazione del personale inessi coinvolto.Questo contesto normativo conduce a una fotografia dello stato attuale in cui sono in corso di realizzazioneopportuno effettuare una riflessione in prospettiva su ulteriori spazi di miglioramento, riscontrabili conRapporto e-Gov Italia 2010Un importante riferimento per la definizione dello scenario attuale in termini di iniziative intraprese e lo lorostato di attuazione è indubbiamente rappresentato dal Rapporto e-Gov Italia 2010, il quale evidenzia e -Government in Italia, in particolare -Gov Italia 2010 può fornire unelemento di immediatezza nella lettura dello stato attuale.Prendendo le mosse dalle evidenze elencate nel Rapporto e-Gov Italia 2010, si ritiene opportuno procedereprincipali fattori di interesse del presente ambito tematico.In tal senso è utile definiresecondo una duplice dimensione di variabili: Tipologia di asse di interazione tra -PA, Pa-Cittadini, Pa- Imprese).Nella tabella seguente si riporta una sintesi della distribuzione delle iniziative descritte nel Rapporto e-Gov 3Italia 2010, articolata e quantificata in funzione appunto delle suddette direttrici . 3 19

Progetto DigIT@lia Figura 2 - Quadro di sintesi distribuzione iniziative ICT nel Rapporto e-Gov Italia 2010Da tale quadro sintetico emerge con evidenza la presenza di numerose iniziative che impattano, in tutti isettori di intervento (macro temi) in cui risulta articolato il Rapporto e-Gov Italia 2010, sul fattore ICT intesoindirizzo di sviluppo dei servizi pubblici coerenti con questa tipologia di intenti.VI. Alcune evidenzeemergono una serie di evidenze (punti di attenzione) da considerare ai fini della proposizione eModalità di erogazione dei servizi -way,ossia prevalentemente PA-centrica, con un livello ancora non ottimale di coinvolgimento degli utenti e deisoggetti che ne supportano la realizzazione. Emerge inoltre un certo grado di disomogeneità sul territorio inprocessi di gestione ed erogazione di servizi analoghi.Rendere partecipi i cittadini e le imprese, includerli nei processi decisionali, significa prima di tutto fornireuninformazione adeguata sui processi e sullazione amministrativa ed in secondo luogo renderelamministrazione trasparente, accessibile e dialogante, capace cioè di comunicare e di ascoltare per poirendere efficaci le proprie azioni.Questo aspetto fornisce uno spunto per riflettere sulla possibile individuazione di spazi di maggiorecoinvolgimento e partecipazione di tutti i soggetti coinvolti in ottica di network PA-Cittadini-Imprese, -governmenttradizionale in direzione di una gestione maggiormente trasparente, controllata e partecipata dei servizipubblici.Partecipazione dei cittadini quanto si tratta prevalentemente di iniziative che agiscono sulla dimensione infrastrutturale, non direttamente riconducibili ad un impatto in termini di Interazione, Controllo e Trasparenza. 20

Progetto DigIT@lia Il rapporto PA-Cittadini risulta essere ancora poco concretamente evoluto in ottica partecipativa dei cittadini.Esistono pertanto margini per favorire un più ampio e radicato rapporto di collaborazione e costantecoinvolgimento dei cittadini/utenti sia nei processi decisionali sia in quelli valutativi, superando la visioneSatisfaction Management. reporting,la customer satisfaction, il coinvolgimento della cittadinanza, atte quindi a delineare nuove modalità dipartecipazione civica per la valutazione dei risultati e miglioramento della qualità offerta.Coinvolgimento delle impreseIl rapporto PA-Imprese risulta caratterizzato da una modalità relazionale prevalentemente gerarchica, conpienamente coinvolta nei processi a monte di definizione delle esigenze, in progress di monitoraggio dellerealizzazioni e a valle di valutazione condivisa dei risultati.Persistono alcune complessità nel contemperare la realizzazione degli interventi di innovazione dei servizipubblici attrModalità di misurazione dei servizi pubbliciAd oggi non si dispone ancora di un comune sistema di metriche e indicatori che possa essere utilizzatoindistintamente per misurare i servizi erogati dalla PA (in termini di qualità, efficienza, efficacia, costistandard, etc.). Nonostante a livello nazionale siano state recentemente intraprese azioni in tal senso, comead esempio quelle finalizzate a misurare il livello di trasparenza di un sito pubblico attraverso una seriegiudizio/parere espresso dai cittadini-utenti.Da un primo screening, sono inoltre emerse alcune good practice, che operano nella direzione di unamaggiore valorizzazione della customer experience nel quadro evolutivo dei servizi pubblici. Di seguitoalcuni esempi: Stork Europa (www.eid- linteroperabilità delle piattaforme didentità elettronica e consentire ai cittadini di stabilire nuove e- relations di autenticazione attraverso le frontiere, semplicemente presentando la loro identità 21

Progetto DigIT@lia elettronica nazionale. Ad oggi esistono alcuni progetti pilota su servizi pubblici esistenti negli Stati conseguimento di rimborsi fiscali, ottenimento di documenti universitari, etc.). Directgov - Gran Bretagna (www.direct.gov.uk): portale che contiene tutti i servizi e le informazioni che il governo britannico offre ai propri cittadini online. Il sito è diviso in sezioni (es: attualità, trasporti, salute, criminalità, etc.) e offre consulenza e informazioni, oltre a fornire collegamenti e rendere semp strumento trasparente di interazione. Rewired State Gran Bretagna (http://rewiredstate.org): iniziativa in cui in un weekend alcuni sviluppatori si ritrovano e realizzano applicazioni prototipali di e-gov che poi vengono messe a disposizione della PA. Social innovation camp Gran Bretagna (www.sicamp.org): Iniziativa in cui rappresentanze dei cittadini, delle istituzioni e sviluppatori web si confrontano al fine di creare soluzioni di utilità pubblica. Planungsverband - raggiungere i cittadini, semplificando le informazioni e la partecipazione in materia di questioni di pianificazione territoriale per i 75 comuni consorziati della regione di Francoforte sul Reno-Meno. Beteiligungshaushalt Germania (www.beteiligungshaushalt.freiburg.de): iniziativa della città di Friburgo in Breisgau per lattuazione di uno sforzo di bilancio partecipativo (coinvolgere i cittadini spesa pubblica). Madridparticipa - Spagna (www.madridparticipa.org): portale per incrementare la partecipazione dei cittadini al processo decisionale nella città di Madrid, offrendo un dialogo più dinamico e continuo tra rappresentanti politici e cittadini. Oltre al canale internet è possibile interagire via mobile. Digital Public Square http://dps.dc.gov/): portale dellamministrazione del distretto della Columbia, basato su tecnologie Web 2.0, che permette ai cittadini di partecipare al processo democratico e entrare in contatto con gli uffici dellamministrazione e con alt possibile, ad esempio, aggiungere voci al wiki We the People, creare mashup di escursioni virtuali personalizzate in luoghi storici, seguire su Twitter il dipartimento per la tutela dei consumatori e gli affari normativi degli Stati Uniti (Consumer & Regulatory Affairs) o consultare gli ordini dacquisto da un concorso, costato solo 50.000 dollari e che ha generato nuove applicazioni per un valore stimato di 2,6 milioni di dollari, rivolto ai cittadini per creare Apps for Democracy. NYCStat Stimulus Tracker (http://www.nyc.gov/html/ops/nycstim/html/home/home.shtml): sito che permette ai cittadini di 22

Progetto DigIT@lia strumento che mette in relazione il denaro speso e i risultati raggiunti dallamministrazione pubblica, nelle singole aree della città. IT DashBoard http://usaspending.gov): Dashboard integrato nel portale globale di monitoraggio delle spese del governo federale, che permette ai cittadini di capire come viene assegnato e utilizzato il budget federale per lInformation Technology. Inoltre, permette agli utenti di creare mashup, applicazioni, widget, e grafici personalizzati e interattivi. zionesviluppare appieno i servizi transazionali via canale remoto e il dialogo bidirezionale tra utenti e PubblicaAmministrazione, che metta aonline si dimostra alta nei paesi in cui è forte la società civile e la cultura civica è matura, come nel casodella Gran Bretagna.Fino ad ora, le autorità pubbliche si sono concentrate prevalentemente sui fabbisogni nazionali, senzaprendere sufficientemente in considerazione gli aspetti delle-government connessi al mercato unicoeuropeo. Infatti, la maggior parte dei servizi pubblici online non può essere erogato a livello transfrontaliero,cosa che incide sulla mobilità delle imprese e dei cittadini. Questo tema è il nodo centrale che i governieuropei saranno chiamati ad affrontare nei prossimi anni e le strategie di medio periodo si stannoconcentrando proprio su interoperabilità ed accesso paneuropeo.VII. SCENARIO A TENDERE: GLI OBIETTIVI DA PERSEGUIRE PER MIGLIORARE I SERVIZI PUBBLICI sibili di evoluzione,elementi strategici e spazi di miglioramento, è fondamentale muovere dalla fotografia dello scenario attuale echiedersi: biettivi di prospettiva,di definire il perimetro del to be dei servizi pubblici e di dare impulso alla progettazione di un nuovo scenarioa tendere. -Cittadini-Imprese) possono essereindividuati come direttrici prioritarie secondo le quali far progredire i servizi pubblici? 23

Progetto DigIT@lia Il tema è delicato e allo stesso tempo strategico: la progettazione di obiettivi di sviluppo condivisi, ambiziosi eallo stesso tempo utili può rappresentare se adeguatamente realizzata un effettivo stimolo, oltre che unainternazionale.La crescita della PA e del livello dei servizi da essa gestiti ed erogatche - se opportunamente lavorato, cucito e assemblato assicura una vestibilità rispondente alle misure,alle esigenze e alle caratteristiche degli utilizzatori.Di seguito si descrivono le possibili finalitàavanti dei servizi pubblici?Relativamente ai target viene illustrato il paradigma di obiettivi di alto profilo, articolato e ben definito, che siaVIII. Framework di supporto al raggiungimento degli obiettivi dei piani comunitari e nazionali -Do-Check-collaborativa che preveda il costante e attivo coinvolgimento degli stakeholder dei servizi in tutte le fasi, inlineaindirizzo rispetto alle reali esigenze degli attori interessati.Il frameworkprincipali driver di miglioramento, ovvero: la definizione di un , progettazione, realizzazione e valutazione dei servizi pubblici che muova verso un modello basato su leve di partecipazione, condivisione e benchlearning fra tutti gli stakeholders (PA, Cittadini, Imprese, a cui si aggiungono Autority ed enti regolatori, che svolgono un ruolo rilevante nei processi di decisione e controllo) set di soluzioni tecnologiche da implementare nello short term basato sulla e quindi il miglioramento dei servizi pubblici.Per la realizzazione delle soluzioni tecnologiche identificate potrà essere adottata la modalità delleFabbriche Digitali -seguito del presente documento che, ponendosi come entità operative rivolte alla realizzazione diapplicazioni software open source, progettate per essere erogate in forma di servizi sulla base dei requisitispecifici di business espressi da aggregazioni di Amministrazioni o di Imprese, possono rappresentare unfattore innovativo per la loro implementazione.La key idea risiede nel reinterpretare la tradizionale concezione del rapporto tra gli attori coinvolti nellafiliera dei servizi pubblici PA, Cittadini, Imprese - sostenendo idee e progetti che puntino alla costruzione 24

Progetto DigIT@lia aree chiave di relazione interessate dallaproposta di miglioramento: PA-Cittadini, PA-Imprese, PA-PA.IX. Il ruolo del cittadino: innovazione della citizen experienceAlla luce dello scenario prospettato e delle sfide aperte, la Pubblica Amministrazione italiana ha bisogno dioperare su di sé una trasformazione importante per non perdere il passo, essere più moderna e sensibile anuovi strumenti e soluzioni che possano semplificare la vita dei cittadini e coinvolgerli in azioni che mirano almiglioramento della qualità della vita.Si tratta in primo luogo di reinterpretare il consueto approccio che vede i servizi pubblici erogati con la sola PA quale parte attiva nei confronti dellapopolazione utente mirando a una costruzione di una PA del domani sempre più partecipata einterattiva da parte del cittadinoquindi, a seconda della pertinenza, include anche le imprese). modello presente in ambito internazionale, in particolare nei paesi di culturaanglosassone, con casi concreti di governo aperto alla partecipazione del cittadino basati su portali di ubblica Amministrazione, sititrasparenti con dati quantitativi riferiti a temi generali come educazione, trasporti, ambiente, salute, e cosìvia.Ad esempio, la recente strategia ICT del Governo Inglese, marzo 2011, si basa sulla fornitura dei servizitransazionali online ai cittadini e alle aziende, con lo scopo principale di semplificare e rendere più efficientedibattito tra amministrazione ed adi piani di spesa esistenti, trasparenza mediante la pubblicazione online dei contratti ICT e di come sonoInoltre, analizzando i casi internazionale di maggiore successo, si evincono alcuni comuni denominatori: Obiettivi chiari e focalizzazione su bisogni e problemi reali e ben identificati; Processi aperti, trasparenti, semplici da utilizzare e che permettano un contraddittorio: gli amministrati come uno degli elementi attivi del processo stesso e non utilizzatori passivi; Accesso neutrale rispetto al canale. Inoltre i contenuti devono essere fruibili dalla massa, deterrente alla partecipazione attiva; 25

Progetto DigIT@lia Mutamento di appro Strategie e piani implementativi con chiare e stringenti milestones, monitorate quantitativamente e centralmente,sulla base di indicatori definiti ex-ante; avanzate e scambio di competenze e delle migliori pratiche del settore privato e pubblico; IIn tal senso, la creazione di un appropriato network PA-Cittadini rappresenta il nuovo paradigma di gestione trasparente, partecipata e controllata di informazionilegate ai servizi pubblici -sempre più calibrata rispetto ai mezzi disponibili e alla declinazione della domanda, coinvolgendo gli utenti intutte le fasi del processo, ovvero nella progettazione, misurazione, controllo e valutazione dei servizi.collettiva raccordata e messa in rete grazie al web con lambizione di sviluppare strumenti in grado diconsentire interventi sui processi politici-amministrativi (es: wikicrazia) al fine di velocizzare le procedure eimplementare la qualità della partecipazione al discorso pubblico.Tutto ciò rende necessario lo sviluppo di nuovi canali e di nuove modalità di gestione dei contatti con icittadini, dovendo necessariamente acquisire la capacità di identificare con maggiore chiarezza il atura delle principali tipologie di bisogni in relazionea specifici segmenti di utenti.contemporaneamente permette di rappresentare e integrare tra loro sia i bisogni espressi dei destinatari, siaquelli latenti. Con un tale approccio i singoli cittadini non vengono identificati in quanto tali da un punto divista anagrafico, bensì in quanto appartenenti ad uno o più segmenti di utenza o classi di bisogno.X. Il ruolo delle imprese: innovazione della partnership con la PAcompetitività internazionale e pertanto una delle priorità strategiche per lo sviluppo e il benessere di unsistema economico. 26

Progetto DigIT@lia Inizialmente le principali iniziative sono state orientate prioritariamente su due assi: le azioni dirette,sviluppate attraverso il Centro Comune di Ricerca (Joint Research Centre) o CCR, direzione generale dellaCommissione europea direttamente legata al commissario della ricerca, finalizzate a fornire elementi diprogrammi quadro nei quali è possibile ulteriormente distinguere tra progetti di ricerca, azioni di supporto ocoordinamento alle attività di ricerca e azioni tese a favorire la mobilità dei ricercatori.Ad esse sono andate nel tempo ad aggiungersi iniziative specificatamente mirate allo sviluppo etitività 2007-di continuità né in termini di impegno né di risorse investite.Tale impegno, in alcuni casi, è stato premiato da importanti e rimarchevoli esempi di successo come nelcaso del protocollo per le comunicazioni radiomobili cellulari Global System for Mobile Communications(GSM), che si è imposto come uno standard de facto universalmente riconosciuto e costituisce un successo naregolamentazione pro-Malgrado ciò, il confronto con i dati relativi agli USA, al Giappone e, più in generale, con i paesi in via disviluppo, relativi alla capacità di sostenere enon siano stati proporzionali allo sforzo profuso e la distanza dai best in class sia ancora ampia. io Europeo nella sedutaIn tale occasione è stato presentato un report sulle priorità in materia di innovazione che richiamava i risultatiottenuti dal benchmark tra USA e UE. I dati hanno confermato il divario già esistente in termini di risultatidel sud est asiatico. pacità di innovazione costituisce, pertanto, unLe cause che hanno condotto alla situazione descritta sono molteplici e vanno ricercate non solo tra gli t factors come la maggiore o minore attitudineProprio la consapevolezza di dover procedere euristicamente nella individuazione dei fattori che agiscono daeuropee relative alla capacità di tradurre gli input di innovazione in altrettanti output. 27

Progetto DigIT@lia processo di trasferimento della stessa, processo che dovrebbe portare dalla ideazione/progettazione delprodotto o del servizio innovativo alla sua industrializzazione e commercializzazione su larga scala.In effetti ci sono molti esempi che avvalorano tale tesi, evidenziando come le risorse investite settore della ricerca e sviluppo al punto che, in alcunicasi, i termini ricerca e innovazione sono spesso stati usati come sinonimi.Al di là di una disamina approfondita delle potenziali cause, che va oltre lo scopo del presente documento, inquesta sede ci proponiamo di esaminare le possibili azioni che andrebbero inserite prioritariamente nellaDa questo punto di vista è interessante notare come la maggioranza delle iniziative finora proposte università, settori R&D, industria, - di accedere a canali difinanziamento agevolato.A riprova di ciò è possibile esaminare i principali strumenti proposti per il sostegno alla ricerca e 2013, indicatiTuttavia, già a partire dallo stesso documento, era possibile individuare i primi tentativi di trovare forme enirespecificando nei bandi di gara i requisiti funzionali in modo tale da lasciare alle aziende ampie possibilità diproporre soluzioni innovative. Ciò costituirebbe per le imprese un forte incentivo a massimizzare lefficacia ela performance dei prodotti e servizi da esse offerti, in particolare laddove le autorità pubbliche agisconoTali novità arrivavano anche come diretta conseguenza della diffusione delle direttive europee 2004/17 e2004/18 sugli appalti pubblici recepite in Italia dal decreto legislativo n.193 del 2006 meglio conosciuto comeCodice Delise.A partire dal citato documento la commissione aveva successivamente pubblicato il manualeacquirente che pianifica le sue esigenze future, definisce anticipatamente le modalità che adotterà per disfare tale domanda dianticipatamente le regole per lo sfruttamento dei diritti intellettuali legati allo sfruttamento dei frutti 28

Progetto DigIT@lia Ciòcome meccanismo per stimolare il mercatoinnovazione.In tale senso il cambio di paradigma rispetto alle iniziative precedentemente adottate è totale: non si trattasolo di capovolgere il meccanismo di intervento incentivando la domamfinanziarie tout court sia per una scarsa compatibilità tra il time-to-market degli investimenti in Ricerca esviluppo e quelli estremamente brevi che occorrono per riportare il sistema industriale del paese incondizioni di competitività. ne dei suoi servizifondamentali, per stimolare e sostenere, senza costi aggiuntivi, la prestazione innovativa delle impreseCondizione necessaria affinché un tale cambio di paradigma possa avere corso è la definizione di unastrategia che coinvolga tutti gli attori attraverso una serie di azioni coordinate.che la Pubblica Amministrazione si doti di centrali di committenza qualificate in grado di recepire le esigenzeacquisti di innovazione; il ché si traduce nellaovvero percepirne il valore potenziale in termini di qualità ed efficienza e di tradurlo in una proposta diacquisizione sufficientemente flessibile da lasciare alle aziende la possibilità di confrontarsidella proposta.Parallelamente le imprese dovranno migliorare la propria capacità di competizione cooperativa. Soprattuttoin un paese come il nostro, caratterizzato da una forte incidenza di piccole e medie imprese, occorresettore pubblico e quello privato e la cooperazione con organizzazioni e aziende internazionali, favorendo laTerzo, occorre modificare il contesto normativo di riferimento in maniera da rendere disponibili gli opportunistrumenti legislativi chmercato attraverso la domanda di innovazione.acquisti pubbli 29

Progetto DigIT@lia rispetto ai tradizionali modelli di appalto sistemi dinamici di acquisizione, dialogo competitivo, asteelettroniche a distanza di più di un lustro dalla loro emanazione i dati a consuntivo dimostrano che talielettroniche, appare fortemente limitata.pre-commerciale e il parteneriato pubblico-privato, invitando gli stati membri a sperimentare ed incentivarne -commerciale ha il vantaggio di consentire una competizione sia nella fase progettuale, in cui leaziende si confrontano sul piano delle soluzioni, sia in quello successivo di acquisizione vera e propria in cuila competizione si sposta sul piano della efficienza.Nel caso del partenariato pubblico-privato (PPP) la principale novità consiste nella possibilità che un partnertradizionalmente sostenuti dal settore pubblico e spesso contribuendo al finanziamento del progetto stesso.Per ciò che concerne questo aspetto è inoltre importante evidenziare che la modalità della Fabbrica Digitalepuò costituire un ulteriore opportunità, capace di trasformare il partenariato secondo modelli più ampi dicompartecipazione a livello di sistema e non di singole entità.presentano ancora dei limiti; nel primo caso qualora la richiesta di innovazione riguardi i processi più che letecnologie, nel secondo a causa della complessità del procedimento di identificazione dei rischi e didefinizione della struttura contrattuale, fattori che determinano un allungamento dei tempi di avvio i vantaggi conseguibili e restringendo il campo utile di applicazione aprogetti con orizzonti temporali di medio-lungo termine.La soluzione per il superamento dei limiti attuali, come la stessa Unione Europea ha riconosciuto , non puòche arrivare dagli stati membri, che dovranno farsi carico di individuare e sperimentare soluzioni normativeinnovative che consentano di semplificare le procedure di gara e lasciare maggiori margini di flessibilità nellacontrattualizzazione dei fornitori, migliorando nel contempo la trasparenza e la possibilità di competere per lePMI, così come accaduto di recente in Germania.Europea, rappresenta un ulteriore stimolo per raccogliere proposte da parte di tutti i paesi membri, ed èfinalizzata a presentare entro linizio del 2012 proposte legislative destinate a semplificare e aggiornare lanormativa europea sugli appalti pubblici.Tra le proposte indicate dagli operatlavori, forniture e servizi,Occorre, comunque, evidenziare che, contestualmente alla revisione della normativa sugli appalti pubblici, ilnormativa riguardante strumenti potenzialmente innovativi, finora rimasti inapplicati, al fine di agevolarne 30

Progetto DigIT@lia permetta di conseguire effettive economie di scala.A cominciare dalla firma digitale, pietra angolare attorno alla quale ruotano tutti i potenziali servizi che lapubblica amministrazione potrebbe offrire ai cittadini, da quelli primari che richiedono lo scambio didocumenti informatici tra cittadini e PA, per arrivare a quelli di e governement avanzato.La recentad una lunga serie che ha avuto inizio con la legge 57/97 (legge Bassanini) ma che non ha tuttavia remo opposto si colloca la tematica del cloud computing. In questo caso al legislatore è richiesto diimpedisce agli amministratori pubblici di sperimentare una tecnologia promettente dal punto di vista delIn effetti, il cloud computing è rimasto finora materia di studio a causa della difficoltà di definire con certezzaalcuni aspetti essenziali delle clausole contrattuali quali la giurisdizione applicabile, i profili di responsabilitàquelli di rispetto della privacy.In tal senso il legislatore è pertanto chiamato a fornire in primis una indicazione di principio che facciachiarezza sulla possibilità o meno di applicare la legislazione nazionale indipendentemente dal luogo fisico in sue infrastrutture.È auspicabile che il legislatore italiano recepisca con rapidità tali istanze, anticipando ed anzi, facendosidi acquisire una posizione di leadership europea così come già accaduto in passato in materia di eprocurement.XI. Il ruolo delle PA: potenziamento della cooperazione applicativa per i servizi pubblici lla PA, un altro target da perseguire è individuabile nel migliorare ilcoordinamento tra le varie PA garantendo un elevato livello di interoperabilità fra i sistemi informativi e lebanche dati, con lobiettivo di elevare lefficienza complessiva dei servizi erogati.La PA dovrebbe porsi al cittadino sempre più come interlocutore che offra un servizio completo e integrato;le transazioni informatiche dovrebbero sviluppare ed esaurire interi procedimenti amministrativi con risultati attraverso scambi informativi coerenti con standard predefiniti e idonei requisiti disicurezza e riservatezza. 31

Progetto DigIT@lia necessita spesso di una stretta interazione tra amministrazioni pubbliche. Risulta evidente, quindi, come siaimportante la creazione di un network delle PA sulla stessa linea di sviluppi attuati a livello europeo.I principali benefici che ne deriverebbero possono essere individuati nei seguenti: Cooperazione tra PA per migliorare lofferta dei servizi Scambio di informazioni tra PA per ladempimento dei requisiti legali e degli impegni politici Scambio e riutilizzo di dati tra PA per aumentare lefficienza amministrativa e ridurre gli oneri amministrativi di cittadini, imprese, amministrazioni pubbliche Migliorare lofferta dei servizi pubblici -stop Ridurre i costi per la PA, imprese e cittadini tramite laumento dellefficienzaNon a caso, già da tempo, è stato creata la piattaforma europea EUPAN (European Public AdministrationNetwork), finalizzata a mettere a disposizione delle PA uno strumento per lo scambio di idee, esperienze egood practice utili al miglioramento delle performance, della competitività e della qualità dei servizi erogati.In Italia, i concetti di cooperazione applicativa su reti pubbliche hanno da tempo ottenuto la necessariaattenzione e strategicità, si è infatti lavorato per rendere operativi i paradigmi associati alla rete che collegale amministrazioni pubbliche (SPC - Sistema Pubblico di Connettività e cooperazione ed il suo sottoinsiemeSPCoop Sistema pubblico di cooperazione).Attualmente, linteroperabilità fra amministrazioni si sviluppa in modo tale che siano identificati i servizi ed idati che ogni amministrazione può rendere disponibili sulla rete e, relativamente ad ogni servizio, che sianorispettate le politiche di sicurezza, di accesso, di controllo della qualità ed della correttezza delle erogazioni.confine di responsabilità del sistema stesso.Dalla figura seguente, che rappresenta uno scenario di interoperabilità tra amministrazioni di diverse regioni, - -office relativi a servizi interni (PA-PA) ed esterni, conlo scopo di erogare i servizi finali in maniera unitaria.Figura 3 - Scenario di interoperabilità tra amministrazioni di varie regioni unicoper la fruizione di un servizio, senza avere la percezione del coinvolgimento di più amministrazioni. 32

Progetto DigIT@lia Un esempio di sistema verticale sviluppato anche grazie a questo tipo di cooperazione può essere quello delsistema unico regionale di prenotazione. Tutte le ASL e le strutture sanitarie di una determinata Regioneerogano, su tutto il territorio, i propri servizi in modo integrato, permettendo ai cittadini di usufruire di questaofferta semplicemente prenotando diversi tipi di servizi secondo le proprie esigenze. La fase precedente allacreazione di questo sistema, è stata caratterizzata da un processo di standardizzazione di protocolli e dauna condivisione di dati e servizi tra diverse ASL.Risulta chiaro che, per migliorare le procedure interne allecooperazione applicativa è un requisito di primaria importanza ed il suo potenziamento si posiziona tra lepriorità strategiche del decisore pubblico.Tutti i paesi europei si stanno muovendo in questa direzione.LInghilterra è sicuramente in fase più avanzata; basta pensare che già dal 2002 gli sviluppi software sibasano sull e-GIF (e-Government Interoperability Framework), che fornisce le linee guida, emanate dalgoverno britannico, che definiscono linsieme minimo delle politiche e delle specifiche tecniche chedisciplinano i flussi di informazione attraverso sistemi pubblici e le sue interazioni con i cittadini, gliintermediari e le imprese in tutto il mondo.Ma la prova definitiva che a livello europeo si sta lavorando sul fronte dellinteroperabilità in maniera seria, èin fatto che lEIF (European Interoperability Framework) sia arrivato ormai alle seconda versione e a brevesono previsti ulteriori confronti per la definizione della strategia EIS (European Interoperability Strategy).XII. PROPOSTE/AZIONI PER IL CAMBIAMENTO: I PASSI DA COMPIERE PER IL PROGRESSO DEISERVIZI PUBBLICI glioramentoindividuati (modello di governance e supporto delle soluzioni ICT).Per alcune delle aree di intervento proposte nel seguito sono indicate, quando esistenti, le best practice alivello nazionale e internazionale.XIII. Azione 1 - Costruzione di una macro ontologia dei servizi pubblici e di metriche di successo perla misurabilità, il controllo e la valutazionePer agevolare la classificazione, la misurabilità, il controllo, il benchmark e la valutazione dei servizi pubblicisi propone di sviluppare una macro ontologia e un sistema di metriche/indicatori necessari a indirizzarein maniera efficace le richieste dei diversi utenti a seconda della tipologia di interazione richiesta.I risultati della valutazione dei servizi pubblici, così come vengono percepiti dagli utenti e più in generaledegli stessi. 33

Progetto DigIT@lia Sarebbe utile in primo luogo realizzare una macro ontologia dei servizi a livello nazionale, classificando in pur mantenendo la gestione del serviziolocalizzata sul territorio per disporre di uno strumento di catalogazione omogenea di concetti, processi,informazioni, elementi, attori, ruoli e loro relazioni reciproche.Per rendere i servizi offerti dalla Pubblica Amministrazione sempre più efficienti, sia dal punto di vista dellaproduttività che da quello della qualità, è determinante il coinvolgimento ed il supporto specifico del singolorichieste provenienti dagli attuali e potenziali destinatari.LA MACRO ONTOLOGIAPer poter sviluppare al meglio linterazione tra il cittadino e la Pubblica Amministrazione, controllare i risultatidelle azioni adottate, confrontare le performance delle diverse iniziative e garantire la massima trasparenzadella pubblica amministrazione è necessario applicare un sistema di metriche e di misurazioni.Qualsiasi sistema di indicatori ha bisogno di fondare la propria azione su un insieme omogeneo di oggetti, lacui identificazione e il cui riconoscimento siano condivisi allinterno della comunità di riferimento.In modo particolare un sistema complesso come quello della pubblica amministrazione non può prescindereda una mappatura dettagliata di tutti i servizi esistenti. Una ontologia generale della Pubblicaamministrazione è lo strumento chiave per consentire una governance efficace del cambiamento, poichéconsente di far collaborare le innumerevoli realtà locali italiane. La catalogazione dei servizi è quindi il primopasso per avviare politiche di collaborazione, di standardizzazione e di utilizzo di un linguaggio condivisonelle PA.Prendendo a riferimento analoghe esperienze nel settore privato è possibile adottare una metodologiae valutazione dei singoli servizi, attraverso dati confrontabili e omogenei rispetto alle amministrazioni e allatipologia di servizi coinvolti.Patti Chiari realizzata da un consorzio bancario che, muovendo da una preliminare classificazione comuneutenti-istituti di credito. i, il consorzio ha definito un insieme di parametri finalizzati a confrontareun sottoinsieme di prodotti offerti dalle banche alla loro clientela, prendendo in particolare considerazione iconti correnti. In un primo momento, sono stati definiti gli oggetti del confronto, ovvero i prodotti finanziari, egli attributi da considerare per la valutazione delloggetto. Successivamente, sono stati definiti gli attori delsistema (banche, clienti privati, imprese) e le caratteristiche degli attributi utili alla valutazione finale. Semplici; 34

Progetto DigIT@lia Omogenei; Aggiornati tempestivamente. i credito, lefinalità che il consorzio è riuscito a conseguire sono state: La possibilità di mettere a confronto i prodotti/servizi offerti dagli istituti di credito; rodotti più adatti alle proprie esigenze; La possibilità di certificare le banche che hanno aderito alliniziativa e che hanno rispettato determinati requisiti.La proposta per la Pubblica Amministrazioneè propedeutico compiere dei passi preliminari. Nella tabella che segue si riportano i key-item da considerarenella definizione della macro ontologia per i servizi pubblici e le rispettive azioni da intraprendere.KEY-ITEM AZIONE In primo luogo, è necessario identificare il sottoinsieme di oggetti utili ad assolvere gli obiettivi dati. Si devono dunque definire delle macro aree di classificazione dellattività della pubblica amministrazione suddividendo i servizi pubblici in due macro categorie:OGGETTI direttamente utili al cittadino, cui è possibile ricondurre la scuola, la sanità, utili alla collettività, cui è possibile ricondurre ad esempio la riscossione delle tasse, la gestione delle sanzioni amministrative, i servizi verso le altre amministrazioni, etc.; Una volta definiti gli oggetti e dopo aver dunque definito quelle che sono le fonti dei dati che verranno sottoposti ad analisi, è importante definire gli attori dello scenario di riferimento.ATTORI In questa fase è importante considerare che la classificazione degli attori è dettata dal etc.) distinguendo tra coloro che fruiscono di un servizio da coloro che lo forniscono. Infine, per completare il quadro dello scenario di riferimento, devono essere identificatiATTRIBUTI gli attributi che andranno ad essere valutati per ciascun oggetto sottoposto ad analisi. Questa fase risulta essere molto delicata e complessa poiché se non correttamente 35

Progetto DigIT@lia prendesse in considerazione la percentuale di titoli scolastici conseguiti in un certo istituto si rischierebbe di valutare positivamente anche scuole di basso profilo).ValutazionePer quanto riguarda la misurazione e la valutazione dei servizi pubblici, è necessario definire un sistema dimetriche/indicatori volti a raccogliere il giudizio di tutti gli stakeholder coinvolti e per ciascuno di questioccorre individuare criteri di misurazione differenti per i vari assi di interazione (PA-Cittadini, PA-Imprese,PA-PA). -Cittadini, il sistema di metriche/indicatori per la valutazione della PApotrà concorrere a determinare un coefficiente di qualità del servizio, da assumere quale indicatoreprestazionale sintetico,rendere i servizi offerti dalla PA sempre più competitivi ed efficienti, legati non solo ai livelli di produttività ma te contribuirà aTipologia valutazione Pre-utilizzo Post-utilizzoValutazione soggettiva Aspettative del cittadino Valutazione su quanto(es. accessibilità al servizio, competenza prima di usufruire del realmente percepito doposervizio serviziocontroversie)Valutazione oggettiva I valori relativi alle valutazioni oggettive pre-(es. numero uffici coinvolti, numero impiegati, Calcolo statistico del servizio derivano dagli servizio erogatonumerorisoluzione controversie) il servizioPer una reale misurabilità della qualità dei servizi, è necessario porsi obiettivi chiari, oggettivi e misurabili: ciòmisurazione estremamente puntali, quali ad esempio: la soddisfazione del cliente rispetto ai servizi IT, rilevata attraverso survey, su scala che va da 1 a 5, 36

Progetto DigIT@lia la disponibilità della rete al 97% in orario lavorativo; la disponibilità del centralino al 97% in orario lavorativo; la % di chiama potranno essere espressi da un coefficienteomogeneo di valutazione del servizio, definibile come ISQ (Indicatore Sintetico di Qualità), del quale atitolo puramente esemplificativo vengono di seguito evidenziate le caratteristiche e le modalità dideterminazione.Per poter analizzare un sistema occorre infatti preventivamente individuare tutte le variabili che entrano inVolendo esprimere la metrica di valutazione con una formula matematica avremo che:Dove per: , fattori positivi; , fattori negativi.Nelle tabelle seguenti si riporta un esempio di applicazione del calcolo in funzione dei suddetti fattori: Fattori positivi Descrizione Migliorabile Adeguato Ottimo Buono Peso 37

Progetto DigIT@lia Possibilità di usufruire del servizio 1 0,25 0,5 0,75 1 interamente on-line Competenza tecnica 1 0,25 0,5 0,75 1 Cordialità 0,5 0,25 0,5 0,75 1 Possibilità di sospendere la pratica 0,7 0,25 0,5 0,75 1 e riprenderla in un secondo momento Fattori negativi Descrizione Migliorabile Adeguato Ottimo Buono Peso Costi elevati del 1 1 0,75 0,5 0,25 servizio 1 1 0,75 0,5 0,25 Tempo risoluzioni 0,5 1 0,75 0,5 0,25 controversieI fattori presi in esame possono essere sia giudizi soggettivi (espressi dal cittadino/impresa) sia giudizioggettivi ricavati dal confronto del servizio offerto rispetto ad un benchmark di riferimento.Accorpando i singoli ISQ degli enti/amministrazioni (precedentemente suddivisi in settori e tipologie diservizio in base alla macroontologia) può pertanto essere ricavato un unico indicatore sintetico di qualitàIl sistema di metriche e indicatori risulta funzionale al monitoraggio, alla misurazione e al controllo dei servizi,oltre che alla loro eventuale riprogettazione/rimodulazione in funzione dei valori rilevati. 38

Progetto DigIT@lia XIV. Azione 2Per agevolare il conseguimento degli obiettivi di Interazione, Controllo e Trasparenza dei servizi pubblici puòrisultare utile lo sviluppo del Portale unico integrato dei servizi pubblicidi migliorare e valorizzare le azioni via web da parte delle Amministrazioni.Il Portale, che rappresenta udiffusione di conoscenza, mettendo a disposizione delle categorie interessate (cittadini, amministrazioni,imprese, organi di osservazione e monitoraggio) un patrimonio di strumenti ed informazioni che "riducano ledistanze" tra utenti finali e PA e semplifichino lo svolgimento dei processi legati ai servizi pubblici. afruizione interattiva di servizi pubblici (es: italia.gov.it, vivifacile.gov.it, direct.gov.uk) o di portali per laconsultazione e la diffusione trasparente di dati quantitativi sui servizi pubblici (es: dati.piemonte.it,virtuale, concettualmente articolato in due aree logiche, a seconda della tipologia di interazione richiesta la prima area logica è dedicata alla ricerca, informazione e richiesta/accesso ai servizi on line: suddivisa per macroaree (es: lavoro, istruzione, sanità, etc.), ottiene informazioni sul servizio che sta cercando (individuando le PA/Enti che lo erogano e le procedure/dati necessari al suo espletamento), esegue on line la richiesta di attivazione del servizio stesso, verifica la lavorazione in prime la propria valutazione. la seconda area logica è dedicata alla consultazione/fruizione dinamica del patrimonio informativo -quantitativi sui servizi, (es: dashboard basati su indicatori di qualità, tempi, efficienza, gradimento, costi possibilità di drill down sugli indicatori fino al livello più elementare può consentire di rendere a tanto, è ad esempio la pubblicazione delle note spese dei ministri inglesi).La creazione di tali aree si ricollega al dibattito in corso sugli Oppossibilità di utilizzare Internet come canale di diffusione universale.Lo scopo del Portale è anche quello di recepire i possibile input del dibattito pubblico aperto con i cittadinipiù vicini alle esigenze dei cittadini.Ad esempio, la disponibilità di informazioni in materia di investimento e di utilizzo per la spesa corrente, puòrappresentare la base su cui far crescere una dinamica partecipativa dei cittadini, mediante dibattiti, raccolta 39

Progetto DigIT@lia di proposte e nuove iniziative che il Portare recepisce dai vari punti di raccolta (es. Osservatorio nazionaleper i servizi pubblici).Dotandosi di strumenti adeguati, gli amministratori pubblici potranno prendere in carico tali iniziative esvilupparle, utilizzando il Portale come strumento di condivisione e riscontro verso i promotori. In questomodo i responsabili delle PA diverrebbero veri e propri Project Manager delle amministrazioni pubbliche, conrisultati valutabili da tutti e collegati alle loro valutazioni professionali. Ovvero alla misurazione dellaperformance dei progetti di investimento effettuati, relativamente al rispetto di tempi, scopi e qualità previsti,e di identificare i responsabili degli investimenti.Il Portale potrà poggiare su assunti quali: classificazione omogenea dei servizi pubblici (macroontologia),individuazione di un sistema di metriche comuni, utilizzo di infrastrutture di connettività già operanti consuccesso nella PA (SPC - Sistema Pubblico di Connettività e cooperazione ed il suo sottoinsieme SPCoopSistema pubblico di cooperazione), adozione di tecnologie evolute di identificazione dellutente (single sign-on, carte servizi), impiego di strumenti di georeferenziazione per localizzare i luoghi fisici e ricostruire il linktra erogazione reale e virtuale dei servizi.In una logica ancor più estesa di fruizione efficiente e diffusa dei servizi pubblici, si potranno inoltre valutare itemi connessi ai modelli di transazione, per permettere al cittadino di scegliere la combinazione di strumentidi pagamento/canali di contatto, più rispondenti alle proprie esigenze. 4Dal punto di vista tecnologico, si pensa ad uno strumento progettato in ottica Service Portal progettato con - zi percon Partita IVA; pensionati e disabili) oltre che per aree tematiche, mediante un accesso guidato allecon quelli di competenza territoriale, perseguibili medipubbliche locali (Regioni, Province E Comuni) superando le barriere burocratiche ed annullando, di fatto, il 5 a cooperazione federale e territorialemediante strumenti multi-bilinguismo, sempre più attuale in ottica di una società multirazziale e multietnica.Sempre al fine di facilitarepossono risultare le tecnologie basate su motori di interpretazione semantico-ontologica, in grado diintercettare qualsiasi richiesta proveniente dagli utenti del Por 4 Content Portal, orientato alla integrazione dei contenuti basata sul routing e differenziato per profilo di utenza; ServicePortal: orientato alla creazione di un unico punto di accesso ai servizi transazionali ma anche di DW e di BI.5 http://www.servicecanada.gc.ca/eng/home.shtml 40

Progetto DigIT@lia utilizzo dei social media (Twitter, Facebook, etc.) per una diffusione più ampiapossibile di questi dati, non solo alla comunità di esperti IT, ma anche a tutti i cittadini interessanti ad essere ip Advisor, Ok notizie, Anobii).interoperabili abbiano consentito il saving negli investimenti pubblici. Come indicato anche in documenti 6ufficiali della Commissione Europea , laprogetti, stabilendo un set condiviso di regole (common standards). riutilizzare sviluppi software giàeffettuati per realizzare nuovi servizi che le PA sono chiamate ad erogare, evitando pertanto potenzialisprechi di risorse ad ogni mutamento degli obiettivi politici. Nel Portale, tale virtuoso riutilizzo di risorsepotrebbe quindi essere documentato e consultabile da tutti.La frontiera verso cui far evolvere il Portale è quella di costituire un repository unico di informazionidisponibili non solo per i cittadini, ma anche per le imprese (integrando i portali già esistenti) e per le stesseIl Portale potrebbe anche fa rilevazione delle eccellenze e tramite il benchlearning. Il Regolatore del settore (es: il re la diffusione delle goodpractice rilevate, rendendole immediatamente disponibili per tutte le PA, e collegando la valutazione deiresponsabili amministrativi al progressivo allineamento a tali practice (pubblicando ad esempio le risultanzeprovenienti 6 Cfr. http://ec.europa.eu/isa/strategy/doc/annex_ii_eif_en.pdf 41

Progetto DigIT@lia XV. Azione 3 - Sviluppo di una piattaforma integrata a supporto della partecipazione attiva deglistakeholder PA-Cittadini-ImpreseSi propone di sviluppare una piattaforma integrata con funzionalità avanzate 2.0, in grado di favorire iprocessi di interazione, condivisione e collaborazione fra gli stakeholder interessati.La piattaforma si pone comestakeholder lungo le direttrici Pa-Cittadini, PA-Imprese, PA-PA, attraverso un insieme di soluzionitecnologiche a supporto della gestione degli aspetti di progettazione partecipata, confronto, condivisione diidee, esigenze e finalità legate ai servizi pubblici.La piattaforma è concepibile come sistema complesso, logicamente suddivisibile in un set di soluzionitecnologiche a supporto del modello interattivo/partecipativo tra gli stakeholders, quali: una piattaforma di crowdsourcing PA-Cittadini volta a favorire sviluppo di idee prototipali e la progettazione partecipata di servizi; una piattaforma di collaboration & control PA-Imprese con il minimo comun denominatore una piattaforma di communication & sharing PA-PA, attraverso la quale si ottenga un incremento in termini di efficacia, favorendo lo scambio di informazioni tra key decision maker, direzioni sistemi e ICT, direzioni comunicazione, ed altri ruoli di rilievo nella PA.Lo sviluppo della/e piattaforma/e potrà peraltro essere assegnato come specifico ambito di intervento a unanazionale.Piattaforma di crowdsourcing PA-CittadiniIl coinvolgimento dei cittadini per migliorare la gestione e la qualità dei servizi offerti dalla Pubblicapartecipazione dei cittadini nei confronti della PA. web 2.0 con canali dicittadini, accessibile da qualsiasi tipologia di device, ha una funzione non solo consultiva ma soprattuttopropositiva, rappresentando al contempo un importante stimolo verso la partecipazione della cittadinanza edun passo importante verso un maggior dialogo e coinvolgimento di tutti i cittadini nella definizione delleesigenze della PA.Attraverso la pubblicazione in tempo reale di piccoli messaggi di testo (microblogging), immagini, audio ecostante e aggiornata e consentire di comunicare con i cittadini secondo u 42

Progetto DigIT@lia dellamministrazione ai cittadini.In tal senso, i principali obiettivi della piattaforma sono ravvisabili nei seguenti: favorire la partecipazione dei cittadini alla pianificazione e alla progettazione dei servizi della PA tenere aggiornati i cittadini sulla vita amministrativa e sulle attività della PA presenti e future stimolare il dibattito sui temi politico-amministrativi monitorare in tempo reale il tono della comunità su progetti presenti e futuri favorire la nascita di nuove idee e progetti etc.) per ottimizzare il dialogo tra la PA e cittadinanza.Piattaforma di collaboration & control PA-ImpreseÈ universalmente riconosciuto, anche a livello europeo, che la semplificazione dei rapporti fra impresefornitrici e pubblica amministrazione è elemento rilevante a supporto della competitività e che le tecnologierisultati significativi in tempi brevi.La piattaforma è lo strumento messo a disposizione della PA e delle imprese fornitrici per gestire lafinalizzata al conseguimento dei risultati e non solo al raggiungimento degli obiettivi contrattuali (SLA), dovela partecipazione congiunta di Ministeri, enti locali e nazionali ed imprese favorisce la sintesi di obiettivisulla opportunità di valorizzare gli investimenti del sistema pubblico e di sfruttare la trasversalità deglistrumenti web 2.0 per proporre un nuovo modello di interazione fra la pubblica amministrazione e le imprese,basato su due concetti chiave:In tal senso, i principali obiettivi della piattaforma sono ravvisabili nei seguenti: definire le modalità collaborative con cui le imprese possono contribuire alla pianificazione degli investimenti in progetti IT individuare nuove modalità di esecuzione delle forniture IT a supporto dei servizi pubblici 43

Progetto DigIT@lia ineamento agli obiettivi coinvolgendo in maniera attiva le creare spazi web condivisi quali incubatori di proposte volte al continuous improvement della relazione fra PA e imprese sfruttare al etc.) per ottimizzare il dialogo tra la PA e i fornitoriPiattaforma di communication & sharing PA-PACome per le aziende private, la risorsa più preziosa nella PA è rappresentata dal cosiddetto "capitaleumano", dallinsieme delle competenze e know-how dei dipendenti e collaboratori.La piattaforma di communicatione & sharing PA- condivisa e partecipata di problematiche, relative soluzioni edesperienze di successo maturate.Sul fronte delle istituzioni, il tema della gestione delle conoscenze e delle informazioni sta diventandocruciale anche per le amministrazioni pubbliche per tre aspetti fondamentali: i cittadini, che sempre più hanno accesso alle informazioni, richiedono servizi su misura e di qualità elevata i rapidi mutamenti di contesto richiedono anche alle amministrazioni pubbliche la capacità di rispondere rapidamente ed efficacemente al cambiamento dello sviluppo tecnologico.In tal senso, i principali obiettivi della piattaforma sono ravvisabili nei seguenti: la diffusione, la condivisione e il riuso di esperienze maturate con successo in determinati ambiti o settori e nazionale etc.) per ottimizzare il dialogo tra la PA e le imprese.XVI. Azione 4 - Sviluppo di nuovi canali di contatto tra PA e cittadini 44

Progetto DigIT@lia Si propone di definire un piano di intervento finalizzato a promuovere ed evolvere le modalità di contatto ecomunicazione tradizionali ed evoluti per consentire una più ampia e snella veicolazione e gestione delleinformazioni.In particolare si registrano alcuni macro-trend di interesse: il rapido incremento delle connessioni a bandanumerosi punti di accesso costituiti da reti fisiche sul territorio (alcuni già operativi, altri di possibile ile ampliare le fasce -PA (admoderna e innovativa della PA. Le direttrici principali su cui si ipotizza di agire sono le seguenti: Servizi erogati attraverso dispositivi mobili: la sempre maggiore diffusione della banda larga possibilità di fruibili su terminali mobili, definendo un piano di realizzazione di apposite applicazioni in grado di rendere disponibili agli utenti contenuti ed informazioni della PA, riutilizzando quanto già realizzato Servizi erogati attraverso la TV: secondo gli esperti del settore, il connubio delle tecnologie internet e TV rappresenterà un nuovo para paradigma di televisione personale e interattiva (over-the-top TV), mediante la realizzazione di cittadini, fruibili direttamente dalla televisione; Servizi erogati attraverso reti fisiche: s estensione (includendo ad esempio altre reti fisiche quali la grande distribuzione); in tale modo potrà essere ampliato il ventaglio dei punti di accesso informativi e interattivi per consentire una fruizione dei servizi pubblici basata su una ancor più elevata prossimità della PA rispetto agli utenti. 45

Progetto DigIT@lia XVII. Azione 5 - Osservatorio nazionale per i servizi pubblici tizzare la costituzione di un Osservatorio nazionale per i servizi pubblici, atto a svolgereuna funzione di supporto articolata su varie competenze, mettendo a fattor comune esperienze maturate su permanente di informazione e organo dicoinvolgimento dei soggetti interessati alla tematica dei servizi pubblici, oltre che come soggetto deputatoalla realizzazione di analisi, studi e indagini sulla materia.trasparenza dei servizi pubblici, per attingere al patrimonio informativo pubblicato come Repository diriferimento. -Cittadini-Imprese fondata su principi di interazione,Cittadino-autonomamente il non facile compito di cooperare e partecipare alle attività dei singoli enti pubblici al fine digarantire: la trasparenza dei sistemi adottati; la visibilità degli indici di andamento gestionale delle amministrazioni pubbliche.imparziale, in libertà di agire secondo il proprio giudizio e la propria volontà, senza condizionamenti daiimposizione di regole e comportamenti unidirezionali PA/Cittadino-particolare.partecipata collegialmente da Associazioni dei consumatori, Rappresentanti delle imprese, Rappresentantidella Pubblica Amministrazione. monitoraggio sistematico dei servizi pubblici in termini di qualità, efficienza, modalità di erogazione e nelle varie articolazioni settoriali e territoriali; confronto e condivisione tra gli stakeholder, con funzioni di coinvolgimento e animazione di tavoli di lavoro tra gli attori istituzionali interessati; 46

Progetto DigIT@lia e settori caratterizzati da criticità per la prevenzione di eventuali inefficienze; realizzazione analisi di benchmark tra le PA in merito alla gestione ed erogazione dei servizi pubblici; definizione di potenziali azioni correttive/migliorative dei servizi pubblici.attingendo ai dati del Portale per alimentarle e, successivamente, pubblicarle mediante lo stesso Portale.I passaggi operativi per poter svolgere le attività sopra elencate si potrebbero articolare in: Predisposizione di strumenti per la raccolta delle impressioni di Cittadini-Imprese; Raccolta delle indicazioni di Cittadini-Imprese (parametri) che entrano in gioco nella misurazione e valutazione di un servizio (demandato alle realtà regionali e locali); Costruzione di metriche per la misurazione della qualità del servizio; Gestione del dato (acquisizione,verifica bontà del dato); Applicazione delle metriche e diffusione dei risultati; Certificazione delle attività svolte; Supporto per la definizione di azioni correttive nei confronti delle amministrazioni pubbliche; Monitoraggio ed eventuale ridefinizione degli algoritmi e dei pesi nel tempo.Figura 4 - Ipotesi di passaggi operativi dellOsservatorio -ImpreseCome accennato in relazione alla costruzione di una macro ontologia dei servizi pubblici e di metriche disuccesso per la misurabilità, il controllo e la valutazione, è fondamentale individuare i parametri che concorrono alla costruzione di una metrica di misurazione, per rendere il risultato piùaderente possibile alla percezione del cittadino. -Imprese rispetto ai servizi pubblici, quali ad esempio il Portale unico integrato dei servizi pubblici, al fine diricavarne parametri e pesi che entrino a far parte delle metriche di misurazione. 47

Progetto DigIT@lia Uno strumento che si presta a svolgere questo compito è, ad esempio, il questionario. I questionari redattipotranno essere di due tipi: a risposta multipla e a risposta libera. -Imprese desiderano assegnare allecaratteristiche da sottoporre al giudi -Imprese ritengono determinantiper rappresentare le qualità principali del servizio offerto.Raccolta dei parametriDopo avere raccolto i suggerimenti da parte di Cittadini-dati e alla costituzione di una classifica in considerazione i dati chemanifestano il numero maggiore di presenze; questo passaggio può consentire di stilare la lista dei parametrifinali, che entreranno a far parte del sistema di valutazione. numero di parametri da utilizzare e i pesi che assumonoorganizzazione si farà carico di raccogliere i dati delle singole realtà del territorio. icomunicazione Regione-Provincia-Comune. la cadenza di acquisizione del dato.Tutti i dati raccolti dai singoli Enti verranno classificati per servizio e comunicati periodicamenteIl dato quindi verrà raccolto localmente, mentre le analisi e le valutazioni saranno svolte a livello nazionale atorio.Costruzione di metriche di misurazione 48

Progetto DigIT@lia In questa fase saranno definiti tutti gli algoritmi di calcolo e le metriche, suddivise per caratteristiche delservizio e per Ente.Le metriche avranno validità nazionale, e quindi al loro interno non potranno rientrarvi parametri chepresentano particolarità oggettive di un singolo territorio.seconda della tipologia di metriche.valuta un servizio on-line, rispetto alla metrica di un servizio di offerto allo sportello.Gestione del dato e verifica open data tutti i dati, le classifiche calcolate e gli algoritmi utilizzati saranno resi pubblici, inQualsiasi Ente o persona fisica o giuridica potrà riapplicare gli algoritmi per riottenere il risultato degliindicatori specifidegli algoritmi.fornito dai singoli Enti. I nuclei avranno il compito di segnalare agli organi preposti eventuali irregolarità e, neiApplicazione delle metriche e diffusione del risultato IndicatoreSintetico di Qualità.confronti di Cittadini/Imprese.basso, pubblicandole nel proprio portale.Certificazione ISQLa certificazione è un riconoscimento alle realtà di eccellenza presenti alprefigge di: aiutare il cittadino-impresa a indirizzare le proprie scelte verso le strutture migliori; 49

Progetto DigIT@lia aiutare lo Stato a destinare le proprie risorse finanziare secondo principi meritocratici.Per conseguire la certificazione gli Enti dovranno fornire i dati secondo tempi e formalismi concordati.Supporto agli Entipartecipando attivamente con essi per individuare partadottate in contesti analoghi.avviamento di nuovi progetti, per portare a fattor comune tutte le esperienze in cui è stato coinvolto, sia leservizio.Monitoraggio e ridefinizione degli algoritmi e dei pesi nel temposensazione che Cittadini-Per ottenere questo è necessario che vi sia una costante verifica tra i pesi adottati nelle metriche e i giudizi iudizi espressi e con -Imprese uno strumento sempre più efficace per determinare la miglior offerta alle proprie esigenze.XVIII. CONCLUSIONIdelle informazioni tra le pubblidigitalizzazione dei servizi pubblici sono solo alcuni degli obiettivi di alto livello considerati come tasselloessenziale di una strategia di riforma della PA e del suo modo di operare, in ottica di Interazione,Trasparenza e Controllo dei servizi pubblici.confronti dei propri utenti (cittadini e imprese) rappresenta un presupposto fondamentale per i decisionmaker pubblici, sia in fase di progettazione che di correzione o rimodulazione delle politiche pubbliche e dei 50

Progetto DigIT@lia servizi erogati. Ladozione di strumenti e di logiche open policy, ovvero caratterizzate da una forteinterazione, possono ambire a diventare parte integrante delle modalità con cui la PA si rivolge agli utenti.In tale modo, la Pubblica Amministrazione centrale, regionale e locale può acquisire la consapevolezza cheognuna di esse è parte di un unico sistema interconnesso e che tutte agiscono nel rispetto degli stessiprincipi e regole di carattere generale, previsti dalla Costituzione e normati dalla legislazione ordinaria. La PA loro agire sonoelemento strategico dello sviluppo della società moderna. -territorio sia in quello con cittadini e imprese.Le iniziative messe in campo finora in termini di Interazione, Trasparenza e Controllo della PA hanno senzadubbio permesso di realizzare servizi più congeniali al rapporto tra gli stakeholder PA-Imprese-Cittadini,spesso con positive ricadute sulla società nel suo complesso in termini operativi (per lo snellimento delleefficienza (per la riduzione dei tempi di esecuzione) e di know-how (per la consapevolezza maturata).Si assiste infatti alla presenza di numerosi software, applicazioni e banche dati nati in epoche diverse esecondo disegni e logiche differenti. Ad oggi le migliori pratiche internazionali spingono verso la costruzionedi architetture dati federate, in grado di integrare dati e moduli software. Un progetto di tali dimensionicosto sostenibile rispetto al ritorno in termini di benefici ottenibili.vecooperare a livello centrale, regionale e locale e rendere interattivi gli utenti fino al coinvolgimento deglistessi nella pianificazione dei fafinalizzata al conseguimento dei risultati e non esclusivamente al raggiungimento degli obiettivi contrattuali.XIX. GLOSSARIO (comprensivo di acronimi)Voce/Acronimo DescrizioneADE Agenda Digitale Europea (Digital Agenda for Europe)CADCE Commissione Europea 51

Progetto DigIT@lia Voce/Acronimo DescrizioneCIVIT Commissione indipendente per la Valutazione, la Trasparenza e lIntegrità delle amministrazioni pubblicheDIGITPA Ente nazionale per la digitalizzazione della Pubblica AmministrazioneE-GOV E-governmentEIF European Interoperability FrameworkICT Information and Communication TechnologyMPAI Ministero per la Pubblica Amministrazione e lInnovazionePA Pubblica AmministrazioneUE Unione Europea 52

Progetto DigIT@lia XX. BIBLIOGRAFIA Europa 2020, Strategia per la crescita nellUnione europea (http://europa.eu/legislation_summaries/employment_and_social_policy/growth_and_jobs/em0028_it .htm) Digital Agenda for Europe, Comunicazione della Commissione al Parlamento europeo, al Consiglio, al Comitato economico e sociale europeo e al Comitato delle regioni COM(2010) 245 definitivo/2 (http://ec.europa.eu/information_society/digital-agenda/index_en.htm) Eurobarometer (http://ec.europa.eu/public_opinion/index_en.htm) Ministero per la Pubblica Amministrazione e lInnovazione (http://www.innovazionepa.gov.it/) Innovatori PA (http://www.innovatoripa.it/) CIVIT (http://www.civit.it/) Ministero per la Pubblica Amministrazione e lInnovazione, Iniziativa "Reti Amiche" (http://www.innovazionepa.gov.it/lazione-del-ministro/servizi-per-il-cittadino/reti- amiche/presentazione.aspx) Ministero per la Pubblica Amministrazione e lInnovazione, Iniziativa "Linea Amica" (http://www.lineaamica.gov.it/chi_siamo) DigitPA, Italia.gov.it (http://www.italia.gov.it) EIF European Interoperability Framework for European public services (http://ec.europa.eu/isa/strategy/doc/annex_ii_eif_en.pdf) Government ICT Strategy, March 2011, UK Cabinet Office Federal cloud computing strategy, Vivek Kundra U.S. Chief Information Officer, 08/02/2011 European Digital Competitiveness report, 2010. European Commission, 17/05/2010 Institute for Government britannico (http://www.instituteforgovernment.org.uk/publications/23/system- error) Portale dei servizi governo britannico (http://www.direct.gov.uk/en/index.htm) Official Website del governo USA sugli investimenti in IT (http://it.usaspending.gov/) Portale della città di Vancouver, Performance Measurement and Management (http://www.cityofvancouver.us/performance.asp?menuid=10462&submenuid=17767) 53

Progetto DigIT@lia Citizen Report Cards (http://www.pgexchange.org/index.php?option=com_content&view=article&id=164&Itemid=160) Community Score Cards (http://www.pgexchange.org/index.php?option=com_content&view=article&id=143&Itemid=137) THINK! The Innovation Knowledge Foundation (http://www.thinkinnovation.org/it/) STORK, European eID Interoperability Platform (www.eid-stork.eu/) Rewiredstate, Iniziativa per sviluppo di applicazioni prototipali di e-gov per la PA (http://rewiredstate.org) Social Innovation Camp (www.sicamp.org) Planungsverband, Iniziativa di pianificazione territoriale partecipata della regione di Francoforte sul Reno-Meno (www.planungsverband.de) Beteiligungshaushalt, Iniziativa della città di Friburgo in Breisgau per il bilancio partecipativo (www.beteiligungshaushalt.freiburg.de) Madridparticipa, Iniziativa di cittadinanza partecipativa al processo decisionale nella città di Madrid (www.madridparticipa.org) E-democracy, forum di democrazia partecipativa (http://forums.e-democracy.org) Service Canada (http://www.servicecanada.gc.ca/eng/home.shtml) e-GIF, e-Government Interoperability Framework, ed EIF, European Interoperability Framework (http://ec.europa.eu/isa/strategy/index_en.htm) 54

Progetto DigIT@lia S U P E R AM E N T O D E L D I G I T AL D I V I D E : E - L E AR N I N G E 2.0 55

Progetto DigIT@lia INDICE1. EXECUTIVE SUMMARY 2. LE TECNOLOGIE DISPONIBIL I PER SUPERARE IL DIGITAL DIVIDE 3. LE ESPERIENZE IN CUI TECNOLOGIA E APPRENDIMENTO SI SONO INCONTRATE 4. LE PROPOSTE IDENTIFICATE 5. SITOGRAFIA E BIBLIOGRAFIA 56

Progetto DigIT@lia 1. E X EC UT IV E S UM M AR YOggi moltissime famiglie dispongono di strumenti tecnologici che fino a pochi anni fa erano accessibili aIn particolare, la diffusione di computer connessi a Internet in banda larga, di smartphone e tablet, di consoledi gioco con elevati livelli di interattività, ha contrconoscenza di nuovi modi di comunicare, di apprendere e di condividere conoscenze ed esperienze. ogie neinuclei famigliari, coinvolgendo molto spesso anche gli altri membri della famiglia in queste esperienze. In opportunità concreta e reale di contaminazione tecnologica del nucleo famigliare edi conseguenza del nostro paese.Inoltre, grazie alle molte iniziative di sperimentazione in corso da qualche anno in diversi istituti scolastici,molti giovani hanno la pMa le esperienze in questo senso, sia in Italia che nel mondo, indicano molto chiaramente che non si deve dimento né della facilità di fruizione della conoscenza.È invece fondamentale sfruttare appieno le nuove funzionalità che queste tecnologie offrono in termini dimultimedialità, interattività, socialità, integrabilità, ecc. Solo in questo modo si può off(in)formazione dei giovani.Partendo da queste considerazioni sono state sviluppate delle proposte di soluzioni dedicate mento per gli studenti attraverso il seguente percorso metodologico: Rilevazione delle principali soluzioni tecnologiche disponibili sul mercato Rilevazione delle esperienze significative di utilizzo di nuove soluzioni tecnologiche dedicate 7 nto Sessioni di brainstorming con la documentazione raccolta finalizzate alla generazione di idee e proposteNello specifico sono state selezionate e sviluppate due proposte progettuali: e per i bambini delle scuole collaborazione 2.0 in cui scuole italiane e straniere possono collaborare tra loro. 7 La raccolta di esperienze riportata nel documento non vuole essere esaustiva 57

Progetto DigIT@lia Proposta 2: Orientata ai ragazzi delle scuole medie e superiori che prevede di introdurre in chiave innovativa i tablet/smartphone in sostituzione dei testi scolastici tradizionali. La proposta consiste nella definizione, progettazione e realizzazione di apps dedicate a specifici moduli formativi capaci di in integrare informazioni nozionistiche, esperienze interattive di laboratorio, contenuti multimediali e interazioni tra studenti e insegnanti in games formativi interattivi, divertenti e stimolanti.2. L E T E CNO LO G I E D IS PO NI B ILI P ER S U P ER AR E IL D IG IT AL DI VI D E2. 1 I So c ia l N et w orkI social network stanno riscuotendo un successo ed una diffusione ben al di là delle più ottimisticheprevisioni. I numeri da questo punto di vista sono impressionanti: siti come Facebook raccolgono ormai più di600 milioni di utenti ed alcune previsioni danno come possibile già entro fine 2011 il raggiungimento degli800 milioni di iscritti (ed anche oltre in teoria dati gli ampi margini che ci sono nei BRIC Brasile, Russia,India e Cina). Non meno impressionanti sono i numeri di altri siti: Twitter ha oltre 175 milioni di utenti edanche LinkedIn, un network prettamente orientato alluso professionale, ha più di 80 milioni di utenti.Tali servizi si sono diffusi nel mondo consumer dato che consentono agli utilizzatori di sviluppare la loro reteprofessionali. Tutti questi servizi si caratterizzano per unestrema facilità di utilizzo, grazie ad interfacceutente moderne e ben studiate, e per la possibilità di contribuire allarricchimento dei network, in una logicadi user-generated content, con contenuti anche multimediali che fanno sì che questi siti rappresentino unpatrimonio di dati immenso: su Facebook ad esempio vengono condivisi più di 30 miliardi di contenuti (link,album di foto, note, ecc.) ogni mese.Le analisi teoriche e le esperienze pratiche ci dicono che i social network non si sviluppano in modototalmente casuale ma presentano una struttura in cui da un lato esistono dei percorsi relativamente breviche connettono persone apparentemente distanti (la cosiddetta teoria dei "sei gradi di separazione" sostieneche ognuno è separato dagli altri da non più di sei soggetti intermsoggetti chiave che contribuiscono in maniera più marcata a far funzionare la rete con la loro capacità diinfluenzare un gran numero di altri individui grazie al grado di connessioni molto più elevato della media.Esistono diversi tipi di social network: i più famosi sono diffusi su scala globale, ma altri, meno conosciuti,sono molto significativi a livello locale, con numeri che vanno dalle decine alle centinaia di milioni di utenti(come Vkontakte in Russia, Orkut in Brasile o Qzone in Cina). Oltre a questi, negli ultimi anni si stannodiffondendo social network specializzati (vedi Togetherville per i bambini o Quora, che si focalizza sudomande e risposte).La presenza di così tanti utenti, in larga parte motivati e partecipativi, ha attirato la presenza delle aziende.Esse possono sperimentare nei social network nuovi modelli di comunicazione con i consumatori (ma anchecon i partner), muovendosi su un terreno nuovo, non privo di sfide. 58

Progetto DigIT@lia I social network generalisti sono luoghi che non si possono controllare e dove possono nascere discussionicaso si limitasse ad un ascolto passivo: nel caso si diffondessero notizie o giudizi con un potenziale impattonegativo (magari rapidamente, grazie alleffetto virale), un ascolto attento permetterebbe di identificare intempo il problema ed eventualmente di intervenire in modo da mitigare possibili ripercussioni negative intermini di reputazione ed immagine.Le aziende possono però passare anche ad una strategia più attiva stimolando la discussione con ilconsumatore e con i propri partner in unottica interattiva e collaborativa sia a fini di customer care, sia perraccogliere spunti ed idee utili per linnovazione di prodotti e servizi (il boom dei social network è la riprovache la gente vuole essere ascoltata ed essere in qualche modo protagonista). Inoltre si può tentare dicoinvolgere gli iscritti al network per la promozione del proprio brand sfruttando questa volta in positivoleffetto virale ed il fatto che esistano soggetti in grado di influenzare significativamente lopinione allinternodei social media.Per quanto riguarda il social networking in ambito enterprise, sono sempre più numerose le proposte chepresentano uninterfaccia Facebook-like. Esse possono servire sia per la collaborazione e comunicazioneinterne alle aziende, sia soprattutto per interagire con comunità esterne di partner ed utenti in unotticacollaborativa e con strumenti che gli utenti hanno dimostrato di apprezzare, dato il successo di Facebook oTwitter.Infine da sottolineare anche gli aspetti di sicurezza dei social network: in questo caso soprattutto in tema diprivacy si assiste a grossi cambiamenti dato che le politiche predefinite dai gestori dei servizi sono pensateper far circolare liberamente le informazioni. In questo contesto diventano molto importanti i comportamentiindividuali che richiedono consapevolezza ed attenzione in unottica di autotutela. Anche il mondo scolasticoha saputo sfruttare a pieno i concetti dei social network per creare network scolastici finalizzati a mettere incontatto gli studenti e gli insegnanti.Uno dei principali social network scolastici è Studenti.it che raccoglie una serie di servizi quali: appunti distudi, forum di discussione, informazioni utili sul mondo della scuola, informazioni sul mondo del lavoro,università, master e concorsi.Studenti.it ha lanciato una applicazione gratuita iPhone Appunti per tutti gli studenti italiani: 200 materie peroltre 60.000 documenti disponibile per piattaforma iPhone e iPod Touch. La nuova applicazione di Studenti.itpermette di consultare il servizio Appunti anche in mobilità, avendo acceso alle stesse funzionalità delportale: si potrà cercare ogni tipo di appunto, consultare il materiale didattico. 59

Progetto DigIT@lia Edmodo è un social network che mettere in contatto studenti e docenti per la condivisione di appunti,esercizi e per uno scambio di idee. Grazie a questo nuovo servizio in logica Web 2.0, i docenti potrannodistribuire materiale didattico e multimediale riguardante la propria materia di insegnamento. Edmondo èmolto diffuso negli USA e di recente ha rilasciato anche la possibilità di accederci via mobile.Schoology è un social network dedicato a studenti e ad insegnanti e si configura come uno strumento ametà tra un portale social e una web application e-learning. Questo servizio consenteallinsegnante di creare uno spazio personale riservato alla propria classe. In questo modo ogni studente hala possibilità di iscriversi al gruppo e partecipare alle attività didattiche della propria scuola/classe.Nellultimo periodo sono anche nati social network scolastici e universitari specializzati per tematica come adesempio GiuriSUN.net è un social network per gli studenti di giurisprudenza.2. 2 La gi or na t a t ip i ca de l giov an e d ig ita l eLa giornata è caratterizzata da un frequente utilizzo di dispositivi tecnologici. 60

Progetto DigIT@lia 2.3 LIBRERIE DIGITALINel corso degli ultimi anni sono nati diversi servizi online sp -book) di testo e scolatici a pagamento e gratuiti. Per leggere gli e-book è necessario un dispositivo hardware(computer, palmare, laptop, tablet, e-book reader).Nel futuro gli ebook potranno sostituire i libri di testo scolastici integrando oltre al contenuto di testo didatticoanche contenuti multimediali come immagini, audio e video.Di seguito alcuni dei principali servizi presenti oggi sulla rete Internet: Google Libri è uno strumento sviluppato da Google per permettere la ricerca nel testo di libri antichi digitalizzati oppure in commercio. Sul sito di Google Libri è presente una selezione di dichiarazioni ufficiali di rappresentanti delle maggiori biblioteche coinvolte nel progetto di digitalizzazione, con il link ai comunicati stampa ufficiali. Project Gutenberg è uniniziativa avviata con lobiettivo di costituire una biblioteca di versioni elettroniche liberamente riproducibili di libri stampati. Il progetto Gutenberg è la più antica iniziativa del settore e i testi disponibili in questa biblioteca libera sono per la maggior parte di pubblico dominio, o in quanto mai coperti da diritto dautore o da copyright. Sono disponibili anche alcuni testi coperti da copyright che hanno ottenuto dagli autori il permesso alla nuova forma di pubblicazione. Scuolabook è la prima libreria digitale pensata per le scuole secondarie di primo e secondo grado. Sul portale è possibile acquistare gli eBook scolastici, ossia libri in formato elettronico. Gli eBook sono generalmente offerti in formato Adobe PDF e sono equivalenti a quelli della versione su carta, con una visualizzazione molto simile al formato cartaceo, ma con laggiunta di una vasta gamma di opzioni di lettura e fruizione. Garamond didattica digitale presenta il suo catalogo di libri scolastici digitali per i libri di testo nella scuola secondaria di primo grado e nelle scuole superiori. Ogni testo ha un costo di 9,90 Euro, invece per le scuole che intendono fruire del servizio in "comodato duso", per gli anni successivi al primo il costo di ogni testo è ridotto a 4.90 Euro per alunno.2. 4 E- Le a rni ng 2 .0Nuovi modelli di formazione a distanzasecondo metodi e modelli innovativi, efficaci, accessibili e centrati sui bisogni delle persone. Sempre piùspesso vengono sviluppate esperienze formative che permettono di imparare facendo (learning by doing).Le lezioni o informazioni, sono erogate su piattaforme miste (blended learning). Le persone, si incontrano inclassi virtuali Le lezioni sono strutturare in webquest, fruibili mobile learning. Partecipazione, interazione e uso di spazi virtuali sono imeccanismi alla base dei nuovi modelli formativi, riportati nei prossimi paragrafi. 61

Progetto DigIT@lia Partecipazione attiva a simulazioni di eventiTrasposizione in ambiente simulato di una rappresentazione concettuale della realtà, permaggiore identificazione e comprensione del contesto operativo. Permette la partecipazione contemporaneadi un gruppo di persone, per realizzare una esperienza formativa di gruppo. Ad esempio, simulazioneantirapina attaforma mondi virtuali. Dopo una prima fase di briefing operativo eintroduzione al tema, gli utenti accedono via pc ad un ambiente reale simulato, dove partecipano attivamentead una rapina. Altro esempio, simulazione disaster recovery, per aumentare la familiarizzazione dei ruolimanageriali nei confronti del processo.disposizione delle persone che devono essere form blog moderati (per la creazione di classidigitali profilate e sicure), eventi virtuali social learningnetworksFruizione di formazione su applicazioni interattivefunzionalità, rendono possibile la creazionedegli utenti. Soggetti come la matematica, assumono un aspetto del tutto diverso, grazie allo sviluppo di i, servizi e applicazioni internetevolute mettono a disposizione degli utenti, dei veri e propri poster digitali interattivi nei quali veicolare econtrollare in modo facile ed efficace contenuti web di ogni tipo (immagini, video, suoni, testi). 62

Progetto DigIT@lia Mobile learningfotocamere digitali, registratori vocali, pen scanner, è reso possibile grazie alla crescita sempre maggiore diinformatica e tecnologia delle comunicazioni, e, ad oggi, assume valenza sempre più che sperimentale.Piazza Federicalezioni e cont just-in-time, just-for-me ("appena in tempo,solo per me") in formati piccoli e gestibili, da poter utilizzare laddove ne abbiano bisogno.Interazione con i social network, trend futuriPiù autonomia, sviluppo di servizi di formazione/consultazioneLa disponibilità sempre maggiore di contenuti, lezioni, informazioni, lascia sempre più scelta agli individui possibile supporreche i nuovi modelli formativi possano incoraggiare e supportare gli individui e i team per indirizzare in modoautonomo i problemi di apprendimento o i percorsi formativi da affrontare. Modelli e strumenti nuovipossono contribuire attivamente allo sviluppo di un cultura aperta e abilitante per il lavoro e . La formazione e la consultazione, possono assumere il ruolo di supporto efficace nellacreazione di archivi estesi di informazioni, contenuti, dati, sempre a disposizio consumerization.5 Nu ov i mod el li d i in t e raz ion e e co ll ab or a z ion eCommunityUna comunità virtuale o comunità online è generalmente conosciuta come un insieme di persone chepersone, condividendo idee e pensieri attraverso una rete telematica ad oggi prevalentemente individuatao di svago: in generale ci si ritrova e ci si riunisce virtualmente con una frequenza più o meno assidua, perscambiarsi materiale, le ultime news, condividere pareri.Le comunità virtuali si appoggiano su svariate modalità di ambienti comunicativi. La struttura online di unacomunità virtuale permette di soddisfare le necessità di comunicazione dei propri membri, sia nella formaindividuale (one-to-one) che collettiva (many-to-many e one-to-many), a seconda delle esigenze. 63

Progetto DigIT@lia Esempio di community:WindbusinessfactorProgetto innovativo che la divisione Business di Wind ha realizzato per sostenere la nascita delle start up egiovani) imprenditori aconsentendo di accedere ai fattori chiave per sviluppare un business sostenibile: relazioni,conoscenze,opportunità. http://www.windbusinessfactor.it/ 64

Progetto DigIT@lia Comunità di Pratica e comunità di interesse (Wenger E., McDermott, R., Snyder, W. M.; 2007).In queste comunità gli individui mirano a un apprendimento continuo e hanno consapevolezza delle proprieconoscenze. Non esistono differenze di tipo gerarchico: tutti hanno uguale importanza perché il lavoro diciascuno è di beneficio allintera comunità. La finalità è il miglioramento collettivo. Le comunità di praticatendono alleccellenza, a prendere ciò che di meglio produce ognuno dei collaboratori. Consigli, esperienze,buone pratiche, documenti, sonUna comunità di pratica deve possedere tre caratteristiche: un campo tematico, ovvero un terreno comune di confronto; un insieme di persone e condiviso;Le comunità di interesse sono invece comunità virtuali in cui i partecipanti condividono un comune interessequello di condividere le proprie conoscenze con altri ed ottenere maggiori informazioni sul tema attraverso la - questa tipologia di community comporta un livello di interazionemaggiore rispetto ad altre: i membri di questi gruppi hanno intensi scambi di idee ed opinioni sullargomentoche li lega, ignorando spesso altri aspetti della loro personalità o dei loro interessi. La partecipazione ad unacomunità di interesse può essere impegnativa, divertente e creare forti legami tanto che i membri dellacomunità si incontrano spesso (sia dal vivo che virtualmente su web) e per lunghi periodi.imprescindibile. Questo è vero a partire dalle preliminari fasi di progettazione, vista la necessità diimplementare un ambiente virtuale che consenta ai suoi membri di lavorare online rispondendopuntualmente alle necessità degli stessi. La riscoperta della comunità quale motore creativo assume oggi unruolo di primaria importanza per le organizzazioni che trovano ormai solo nelldi differenziazione per raggiungere un apprezzabile vantaggio competitivo e per continuare a crea valore percomunità è, come già detto, il Web nella sua ultima versione 2.0. Esso ha favorito e acceleratomaggiormente il naturale processo di aggregazione che si attua quando persone con gli stessi interessi siriconoscono come tali. Si è passati infatti da un Web staticotutti hanno la possibilità di agire.Esempi di comunità di Pratica/Interesse:FIAT http://www.quellichebravo.it): 65

Progetto DigIT@lia Linkedinhttp://www.linkedin.com/LinkedIn è un servizio social impiegato principalmente per networking professionale. Luso che si può faredel programma è molteplice; trovare offerte di lavoro, persone, opportunità di business con il supporto dipersone presenti allinterno della propria lista di contatti o del proprio network. I datori di lavoro possonoinoltre pubblicare offerte e ricercare potenziali candidati.Altri esempi di business community sul web dedicate ai professionisti che vogliono sviluppare la loro rete dicontatti professionali sono le seguenti:XINGPiattaforma tedesca di social business networking (https://www.xing.com):VIADEOPiattaforma francese (http://www.viadeo.com/it/connexion): 66

Progetto DigIT@lia CrowdsourcingIl termine crowdsourcing (da crowd outsourcing a parte delle proprieattività) è un neologismo che definisce un modello di business azienda istituzione richiedelo sviluppo di un progetto, di un servizio o di un prodotto ad un insieme distribuito di persone non giàorganizzate in una comunità virtuale. Questo processo avviene attraverso degli strumenti web ocomunque portali su internet.Oggi il crowdsourcing rappresenta per le aziende un nuovo modello di open enterprise e per i freelance lapossibilità di offrire i propri servizi su un mercato. Esso consiste sostanzialmente in una metodologia dicollaborazione con la quale le imprese chiedono un contributo attivo alla rete, delegando ad un insiemedistribuito di persone, che si aggregano intorno ad una piattaforma web, lo sviluppo di un progetto o di una esdistribuite su tutto il globo di trovare la soluzione ad un problema di ricerca e sviluppo, di design, diadvertising o altro.Esempi di Crowdsourcing:Wikipedia http://www.wikipedia.org/ ) viene considerata unesempio di crowdsourcing volontario.(http://www.nelmulinochevorrei.it/), protagonista del lancio di una piattaforma di innovazione partecipativamission aziendale, visione e i valori del brand, realizzarle.http://zooppa.com/ è un social network per creativi, lanciato a inizio 2007 che vogliono sfidarsi nellacreazione di pubblicità per le più importanti marche e aziende (Google, Nike, Enel, Telecom..) checommissionano progetti alla rete, incentivando la sfida tra i consumatori con la messa in palio di premi eCo-working 67

Progetto DigIT@lia che prevede la condivisione temporanea di spazi in cui svolgere la propria attività. Il co-working èquindi il ritrovo sociale di lavoratori che, sebbene continuino a lavorare in maniera indipendente, condividonoalcuni valori comuni e sono interessati alle sinergie che si creano lavorando nello stesso luogo fisico (affitto,elettricità, riscaldamento, etc.).Non si tratta di un ufficio o di uno studio associato: ogni postazione di lavoro ha associato un proprio listinoprezzi, sulla base dei servizi inclusi ed in base alle esigenze del singolo lavoratore.In Italia le prime esperienze di co-working sono arrivate poco più di un anno fa e il successo è stato tale che,oggi, i co-workers hanno possibilità di trovare un luogo di condivisione dello spazio lavorativo in quasi tutte legrandi città.Esempi di co-working in Italia:Rete CowoAd oggi conta 21 spazi affiliati in 10 città ed offre ad ogni libero professionista un pacchetto, che parte dalbase e si differenzia da sede a sede. In generale nel pacchetto base sono compresi scrivania, sedia ecollegamento internet, ma il numero di postazioni varia in base agli spazi, ovunque personalizzati e arredatistrumenti specifici o sale riunioni (http://coworkingproject.com/).La pillola 400lavoratori itineranti, completo di servizi quali utilizzo di stampante, fax, cancelleria, rilegatrice e sala riunioni(http://www.lapillola.net/sito/home.html).Co-working Udine postazioni di co-working, comprese di parcheggio gratuito esevizi plus a pagamento, oltre che permettere delle agevolazioni per i servizi di uffiCity Business Center eaccedere alle aree riservate intranet. (http://coworkingudine.wordpress.com/)Attraverso i Social Media i Brand possono dialogare direttamente con le personedirettamente dagli utenti finali, come invece accade oggi per qualsiasi contenuto pubblicato online. Oggi i 68

Progetto DigIT@lia media sono le persone. Con i loro blog e network di relazioni sono in grado di essere più influenti evirali di qualsiasi altro vecchio media. È importante che il vertice e le strategie aziendali siano sensibili aquesto cambiamento e si facciano promotori delle innovazioni introdotte dal web sociale nella creazione ecura della relazione con il cliente.Nei mass media le aziende potevano comprare spazi pubblicitari sui mezzi di massa per raggiungere il targetdi riferimento. Oppure potevano conquistare spazi pubblicitari attraverso uffici stampa, sponsorizzazioni epubbliche relazioni. Oggi il media mix ideale prevede mezzi comprati, B U Y E D (o paid), ossia spazipubblicitari classici sui media tradizionali (TV, Stampa, etc.); mezzi posseduti, O W N E D , ossia i canali di cuisiamo proprietari e che non dobbiamo pagare per fare pubblicità, come house organ, canali tv, siti web, blog,pagine Facebook, etc.; mezzi guadagnati, E AR N E D , ossia tutte le pagine dei blog, di Facebook, di Flickr oYouTube e di tutti gli altri social media che hanno replicato, commentato, condiviso, viralizzato, interagito coni contenuti Webank sui loro network.CoachingIl Coaching è un metodo di sviluppo delle potenzialità dei singoli, dei gruppi e delle organizzazioni che ha scoltare lepersone, capirle, comprenderle, assumerle creativamente e criticamente; il coach è consapevole delleproprie potenzialità, sa come valorizzarle, svilupparle, allenarle. Il coach utilizza la metodologia di coachingper la quale è in grado di indicare le fonti ed i riferimenti scientifici e non crea nel cliente aspettativeinfondate.Business Coaching: il focus del coaching è la competenza professionale. Il coach supporta il suo cliente nelraggiungimento degli obiettivi professionali e lo accompagna in un percorso personalizzato per lo sviluppoottimale delle proprie competenze relazionali professionali e motivazionali. Rispetto ai manager ed agli andoauto-efficacia, leadership, chiarezza della visione ed efficacia degli obiettivi.Executive Coaching: è il business coaching riservato ai top manager ed executive. La relazione si svolge t o educative. Il contratto di coaching è stipulatotra tre soggetti: committente (azienda), coach, cliente (manager).Coaching Organizzativo:organizzazione, che può etradurle in obiettivi e mettere in atto le modalità strategiche più funzionali alla realizzazione degli obiettivistessi.Team coaching:membri del team il passaggio da una visione centrata sulle proprie competenze e modi di pensare, ad unagruppo verso un obiettivo condiviso e partecipato.Banca del TempoLa Banca del Tempo è un tipo di associazione che si basa sullo scambio gratuito di "tempo". 69

Progetto DigIT@lia Ciascun socio, quindi, mette a disposizione qualche ora per dare ad un altro socio una determinatacompetenza. Le "ore" date vengono "calcolate" e "accreditate" o "addebitate" nella Banca. Può succederecosì, che non sia la stessa persona a "rimborsarle", ma unaltra, in modo da incrociare in maniera ottimale laTutti gli scambi sono gratuiti; solo è previsto un rimborso spese (per esempio, per i mezzi di trasporto oeventuali materiali utilizzati nel lavoro svolto) e una quota associativa, per lo più annuale, variabile da Bancaa Banca. Ogni ora viene valutata per unora, indipendentemente dal valore monetario del tipo di prestazionesvolta.Le attività delle Banche del Tempo sono molto diverse: lezioni di cucina, manutenzioni casalinghe,accompagnamenti e ospitalità, babysitteraggio, cura di piante e animali, scambio, prestito o barattodi attrezzature varie, ripetizioni scolastiche e italiano per stranieri, etc. Anche il tempo dedicatoallorganizzazione, allaccoglienza, e alle riunioni o feste viene in genere valutato come tempo scambiato equindi accreditato o addebitato nel conto personale del socio.Esistono numerose Banche di questo tipo in tutte le regioni italiane, ma dato il fine volontaristico e gli scarsibudget a disposizione solo una fetta limitata di esse può offrire una vera e propria operatività online, - ta, etc.)2. 6 Ev o luz i on e d el l i ngua ggi o d i co mun ic az io neIl processo di convergenza digitale, tuttora in atto, sta contribuendo ad un radicale cambiamento diapproccio delle persone con i contenuti che possono essere generati e fruiti attraverso la rete.logica top-down, adesso si è cambiata completamente la prospettiva.La comunicazione è diventata multi direzionale e partecipativa, cioè ciascun individuo ha la capacità nonsolo di fruire dei contenuti degli altri, ma anche di crearne dei nuovi e condividerli con una sua comunità diutenti.tecattivo, critico o semplicemente impegnato in prima persona non solo nella fruizione, ma anche produzionedei contenuti.Possiamo individuare tre caratteristiche principali di questo nuovo modo di concepire la comunicazioneTutti coloro che sono collegati ad internet possono creare contenuti indipendentemente dagli altri parametrisocioeconomici (età, professione, reddito, istruzione etc.);Tutti i contenuti generati possono essere condivisi e catalogati mediante un sistema di indicizzazioneper la natura sociale della classificazione dei contenuti;Si può commentare il contenuto proposto da altri utenti con semplici commenti scritti o con altri contenutimultimediali (video o filmati audio) o attribuendo un voto di rating. truire un rapporto privilegiato con i loro personal media,utilizzandoli come strumenti fondamentali alla costruzione delle relazioni di fiducia tra persone presenti nelloro stesso network. 70

Progetto DigIT@lia Chiunque può attraverso un proprio blog, o su una pagina dei social network, avviare conversazioni con altrepersone su uno o più argomenti; queste conversazioni (i post), si intrecciano tra loro attraverso parole chiavee/o link reciproci tra gli articoli, costruendo così Ecosistema dipana epropaga in infiniti rivoli, ma in qualche modo coordinati ed ordinabili.Per questi motivi il web 2.0 è diventato lo strumento attraverso il quale si è realmente concretizzata , che si fonda su tre pilasti fondanti: ne la condivisione la partecipazione offre a ciascun individuo la possibilità di fruire, in tempo reale e senza alcun vincolo, deipropria agenda mediatica.Questi contenuti possono essere condivisi con altri utenti della rete. In questo modo la comunicazione si fapartecipativa, perché ciascuno può dare il suo spunto nella diffusione dei contenuti che diventano cosìaccessibili a tutti.Modelli di businessPrima di passare ad esempi concreti su come questo nuovo modo di comunicare che ha realmente cambiatoaccenno ai modelli di business derivanti dalla natura partecipativa dei contenuti veicolati sul web: free: consente di offrire un servizio senza dover pagare nessun corrispettivo, il beneficiario del servizio accetta di essere esposto a messaggi pubblicitari (es: quotidiano on line) nothing free: tutti i servizi sono a pagamento (es: ITunes, Google Adsense, etc) free to use, pay for service: è un modello che si ritrova nei progetti di open source, dove il software nativo viene sviluppato e distribuito gratuitamente, mentre a pagamento sono le customerizzazioni, i freedom to pay: gli utenti possono utilizzare il prodotto per un periodo di prova gratuito oppure in alcuni casi fare una donazione line molte diffuse e largamente condivise come Wikipedia.) 71

Progetto DigIT@lia Freemium: è quello che si avvicina alla filosofia del Web 2.0, infatti il livello base del servizio è gratuito e consente di operare fino ad un certo limite oltre il quale se si vogliono utilizzare funzionalità più avanzate o senza limiti viene richiesto un corrispettivo.(Es: Google Earth). che derivano da Internet, cioè -line. -profit a livello internazionale chiamata Creative Commons(CC), la quale offre la possibilità di tutelare le opere che vengono create degli autori attribuendo loro dellespecifiche licenze che consentono a quanti detengono i diritti di copyright di trasmettere alcuni di questi dirittial pubblico e di conservarne degli altri.Esempi linguaggi di comunicazioneTwitter e FacebookDue incredibili piattaforme aggregatrici di contatti e frammenti di vita, un buco della serratura dal quale spiaree farsi spiare, ma anche strumenti semplici ed immediati per comunicare. Questo in due parole i fenomenisociali che sono entrati nella vita di milioni di persone, grazie alla loro capacità di far sentire le persone parterappresentano per antonomasia cosa significa il web 2.0.Twitter è una piattaforma di microblogging che mette a disposizione una serie di servizi quali lapubblicazione di brevi messaggi in rete (di norma fino a 140 caratteri), oltre ad immagini, video, file audio Tali contenuti sono pubblicati allinterno delNetwork e possono essere visibili a tutti o soltanto a coloro i quali fanno parte della propria community. Moltepersone sparse per il mondo comunicano durante tutta, o buona parte, della giornata attraverso i vari SocialNetwork a disposizione. Motto che contraddistingue Twitter è la seguente: "What are you doing?" Cioè:"Cosa stai facendo?".Con tale domanda si vuole sottintendere che quando si inserisce del testo, lo scopo èquello di aggiornare le persone che ci seguono su cosa si sta scrivendo, sul nostro stato ecc. Cosa sta asignificare il termine Twitter? Esso è il suono della parola Tweeter, cinguettare, ed infatti un messaggio inTwitter è detto Tweet (cinguettio o cip).Passiamo a Facebook, cosa è? Sul piano tecnologico è un applicativo del Web 2.0, per la precisione unSocial Software. Due precisazioni sono dobbligo. Quando si parla di Web 2.0 si fa riferimento alla "secondagenerazione" del Web, caratterizzata dal concetto-chiave che la piattaforma non è più il software, ma il WebDentro il Web 2.0, il Social Software rappresenta una generazione di applicativi la cui funzione è di renderepossibile la condivisione di contenuti digitali (testi, immagini, video), i propri commenti ad essi, lacategorizzazione degli stessi (tagging). 72

Progetto DigIT@lia Sul piano materiale, invece, Facebook è un album, un portfolio che consente di raccogliere e condividereimmagini, filmati, note di testo, messaggi, con altri utenti della Rete.Sul piano sociale, Facebook è un sistema per ripristinare, attivare e mantenere contatti con altre persone,confermando lipotesi della Teoria dei sei gradi separazione (sulla teoria si veda Wikipedia).Infine sul piano antropologico Facebook costituisce per giovani e meno giovani un momento di effettivacostruzione del Sé, attraverso: la possibilità che offre allutente di fornire una propria autorappresentazione (le famose "fotine" di FB); lopportunità che fornisce di autonarrarsi (mediante le informazioni su gusti, tendenze, scelte e quantaltro che si possono inserire nel profilo); le narrazioni condivise con gli altri (dai messaggi in bacheca, alle chat che si possono intrattenere con gli utenti che sono connessi mentre anche noi lo siamo, le proprie "note", un vero e proprio blog interno).I podcastCon il termine inglese podcasting si intende il processo di cattura di un evento audio, video, una canzone,discorso etc, caricato su un sito web o in un blog, dove sono archiviati in una forma di struttura di datichiamata RSS feed. Utilizzando particolari software chiamati aggregatori (es: iTune di Apple) gli utenti siabbonano a determinate pagine web contenenti i loro feed preferiti per scaricare automaticamente questi filesui propri lettori multimediali.Per ricevere un podcast sono necessari: un qualsiasi supporto connesso ad internet (un PC, ad esempio) un programma client apposito (spesso gratuiti) un abbonamento presso un fornitore di podcast (spesso gratuiti)Uno dei vantaggi è il fatto che il file nel suo formato originale è distribuito su un dispositivo portabile del tuttoindipendente da quello della registrazione. Il podcast è uno strumento utilizzato soprattutto nei siti delle retiradiotelevisive.Enciclopedie on-lineLa struttura di unenciclopedia digitale ed il suo essere in naturale evoluzione sono proprietà particolarmenteadatte a un formato per computer, fruibile su supporti di memorizzazione locale o in rete; di conseguenzatutte le maggiori enciclopedie stampate hanno adottato questo metodo di distribuzione entro la fine del XXsecolo. Tali pubblicazioni (basate prima su supporti CD-ROM e poi su DVD) hanno il vantaggio di essereprodotte a basso costo ed essere facilmente trasportabili; al contrario della forma stampata in genereincludono contenuti multimediali, quali animazioni, registrazioni audio e registrazioni video. Un altrosignificativo beneficio di questa nuova forma è costituito dai collegamenti ipertestuali tra vociconcettualmente legate tra loro, il che permette di rendere assai più rapida la consultazione. Le enciclopedieconsultabili in rete hanno tutti questi vantaggi, con quello aggiuntivo di essere (potenzialmente) dinamiche:nuove informazioni possono essere mostrate quasi immediatamente, piuttosto che dover attendere lasuccessiva pubblicazione su un supporto fisico. Per fornire aggiornamenti tra le nuove edizioni numerose 73

Progetto DigIT@lia enciclopedie su carta pubblicavano tradizionalmente dei supplementi annuali, come soluzione parziale alproblema del mantenersi aggiornate, ma questo metodo richiedeva ovviamente al lettore lo sforzo aggiuntivodi verificare le voci sia sui volumi originali che sui supplementi annuali. Alcune enciclopedie basate suformato digitale e consultabili attraverso un personal computer offrono la possibilità di aggiornamenti online,sulla base di una registrazione a pagamento; in questo caso gli aggiornamenti sono integrati con il contenutogià disponibile. Linformazione in unenciclopedia stampata necessita di una qualche forma di strutturaindicizzata. Tradizionalmente il metodo impiegato è quello di presentare le informazioni ordinatealfabeticamente secondo il titolo della voce. Tuttavia, con lavvento dei formati dinamici digitali, la necessitàdi imporre una struttura predeterminata è teoricamente venuta meno. Nondimeno, la maggior parte delleenciclopedie in formato digitale offre un insieme di strategie di organizzazione delle voci, ad esempio perarea di categorizzazione delloggetto o per ordine alfabetico. (es. Wikipedia, Treccani) 74

Progetto DigIT@lia SMSIl termine SMS (acronimo dellinglese Short Message Service, servizio messaggi brevi) è comunementeusato per indicare un breve messaggio di testo inviato da un telefono cellulare ad un altro. Tra i principalivantaggi percepiti dellSMS, alla base della straordinaria diffusione di questo servizio come sistema dicomunicazione, cè il basso costo rispetto ad una lunga telefonata (vantaggio in realtà spesso inesistente,perché una conversazione via SMS è costituita da più sms a distanza di tempo, luno in risposta allaltro) e lapossibilità di rendere la comunicazione asincrona, cioè di leggere il messaggio in un qualsiasi momentosuccessivo alla ricezione; lSMS è inoltre particolarmente diffuso per inviare auguri in caso di ricorrenze o peraltri tipi di approcci relazionali, in quanto mezzo particolarmente discreto e quindi più agevole da gestiresoprattutto per le persone più timide. A causa delle limitazioni alla lunghezza del messaggio e della relativascomodità dellintroduzione di testi con lesigua tastiera normalmente disponibile sui cellulari, gli SMS sonospesso scritti in un linguaggio sintetico e ricco di abbreviazioni, importato poi nelle chat di Internetnonostante la disponibilità di una tastiera completa. Un tipico esempio è luso del "6" invece della parola "sei"(voce del verbo essere). Lo stesso fenomeno è avvenuto con diversa estensione e forma in tutte le lingue.Luso delle abbreviazioni è diminuito con lintroduzione di algoritmi basati sulla frequenza duso delle parole,che cercano di indovinare la parola che si vuole digitare prima che si sia finito di comporla interamente(dizionari T9) e che riducono il tempo necessario allintroduzione del testo; questo rende le abbreviazionimeno utili e più laboriose da usare perché non presenti nel dizionario, tuttavia non tutte le parole sonopresenti nel dizionario preregistrato, e talvolta è necessario aggiungerne manualmente di nuove, o comporleallistante attraverso altre parole o pezzi di esse. 75

Progetto DigIT@lia 2. 7 Le N uov e T ecn olo gieNuovi DeviceInternet TVconsentono di fruire direttamente dei servizi televisivi forniti su Internet sia dai provider abituali (Rai,Mediaset ad esempio) che da nuovi fornitori (http://www.qriocity.com, http://www.google.com/tv/). http://www.sony.it/hub/televisori-lcd-bravia/2/2/article/sony-internet-tvGli internet tv consentono inoltre di accedere nativamente alla funzionalità social (Youtube, facebook,twitter).Monitor 3DMonitor per computer per la visualizzazione 3DMonitor TouchMonitor verticali o orizzontali (tavolino) in grado ti proiettare immagini/video e/o eseguire applicazionimultimediali.Attraverso una combinazione di software e hardware permette ad uno o più utenti di manipolare contenutidigitali con luso di movimenti naturali, gesticolazione delle mani od oggetti fisici es. spostare o ingrandireimmagini o video, posizionare oggetti sullo schermo.StampanteLa stampante è diventata un hub di applicazioni strumento di svago, lavoro e crescita. Le applicazioni,residenti o accedibili via Cloud, permettono di interagire con i contenuti digitali in un modo totalmente nuovoe direttamente dalla stampante stessa. Gli sviluppatori possono oggi creare nuove gamme di applicazioni sia 76

Progetto DigIT@lia per il mercato consumer che business, sostenendo ampiamente il nuovo trend che prevede la gestionedigitale delle informazioni.TabletUn tablet può essere visto come un PC portatile a cui manca la tastiera e composto dal solo display, che erfaccia del sistema (User Interface) viene rivista per esserecomoda da utilizzare sia con un pennino (per display resistivi, quelli con tecnologia più datata) che con lesole dita (per display capacitivi, come iPad, Galaxy Tab e tutti gli altri che verranno).Un tablet permette di navigare in rete/Internet (WiFi o 3G), di inviare email, di guardare video, di ascoltaremusica, di giocare, di leggere libri e giornali, di gestire i propri documenti.Ipad di uno schermo da 9,7 pollici con retroilluminazione a LED esupporto al multi-touch. In tre mesi sono stati venduti tre milioni di esemplari.e un design più compatto con un peso inferiore. Nel primo weekend di vendite USA, il nuovo iPad 2 Apple hafatto registrare il sold out con 1 milione di esemplari venduti. ti risulta molto intuitiva tantoche persone non esperte (bambini e anziani ad esempio) riescono ad usarlo efficacementeeBook (reader)documento in formato digitale con un eBook, dato che leBook non si limita a presentare la sostanza deldocumento cartaceo ma cerca anche di replicarne la forma, in modo da rendere la lettura il più possibilesimile a quella che si avrebbe sfogliando le pagine di un librAmazon. Dispone di connessione 3g per il download diretto di eBook dalla libreria Amazon online, ha unabatteria con lunga durata, si legge anche in luoghi con molta illuminazione. A differenza dei tablet tipo iPadnon consente la fruizione di altri contenuti (filmati, mappe, applicazioni).SmartphoneGli smartphone sono telefoni evoluti che espandono le funzionalità di base dei telefoni mobili tradizionali ad esempio mappe, navigazione internet,applicazioni social. I maggiori costruttori di smartphone sono Nokia, Apple, RIM (Blackberry), HTC.Smartphone Operating SystemLe funzionalità aggiuntive degli smartphone sono possibili grazie ai Sistemi Operativi Mobile che sonoMicrosoft che quindi fornirà il sistema operativo Win7 Mobile su Hardware Nokia. Le apps per Win7 Mobile 77

Progetto DigIT@lia stanno crescendo rapidamente (circa 13.000), ma App store di Apple (350.000 circa) e Market Share diGoogle (Android) (250.000 circa) guidano il mercato.Samsung usa Android (da notare che Android è sviluppato da Google).V ENDITE MONDIALI Q4-2010 DI SMARTPHONE PER TIPOLOGIA DI OSfunzionalità sono paragonabili.Instant Messaging (chat)ecc) connessi alla rete tramite un client (ad esempio: Skype, MSN Messenger, Yahoo Messenger, Googletalk, ecc.) Viene definito instant poiché a differenza della e-noto se il mio interlocutore è online e può rispondere (vedere presence). Sui terminali evoluti (tablets,smartphone) possono di fatto sostituire gli SMS; infatti sulle ultime release di BlackBerry e Nokia gli SMSsono visualizzati come messaggi di Chat.PresenceLa presenza (presence) è una funzionalità dei client di Instant messaging che descrive lo stato del miointerlocutore. Posso ad esempio sapere se è online, impegnato in una riunione, al telefono o disponibile.IM Clients funzionalità avanzate - Videocomunicazione personaleTutti gli IM Clients, oltre alla chat e presence, dispongono di funzionalità avanzate che permettono adesempio videocomunicazione gratuita su Internet, condivisione del desktop e di documenti, chiamata atelefoni fissi o mobile (a pagamento).In ambito aziendale tali Clients consentono la videocomunicazione semplice ed efficace tra colleghi esempre più spesso si pongono come alternasostituiscono il telefono o mediante cuffie o auricolari.Collaboration Condivisione documentaleGli IMClients spesso incorporano funzionalità collaborative ovvero la possibilità di condividere documentile versioni in evoluzione del documento. Insieme con i servizi audio e video gli strumenti IM sono strumentiestremamente efficaci per consentire la collaborazione tra persone per studio e lavoro evitando ad esempiola necessita di incontrarsi fisicamente nella stessa stanza.Federation Federazione 78

Progetto DigIT@lia I clients IM di produttori (Microsoft, Yahoo, Google) o di società (IntesaSanpaolo, Telecom, IBM) nonpossono comunicare tra di loro a meno che non siano supportati meccanismi di Federation. Con questotermine si indica la possibilità di interazione tra società/strumenti diversi. Normalmente tra società/strumentifederati è disponibile sottoinsieme delle funzionalità rispetto alle funzionalità complete che si avrebberopresence, videocomunicazione, collaborazione) tra società/strumenti diversi così come ad esempio già oggiavviene per le mail.Videoconferenza (apparati di, sale di videoconferenza)Per videoconferenza si intende la possibilità di mettere in comunicazione audio e video due o più gruppi dipersone che si trovano in sale (di videoconferenza).trasformazione tecnologica grazie alla possibilità di utilizzare la connettività internet al posto della costosalinea ISDN (canali telefonici digitali dedicati).In ambito aziendale negli ultimi anni sta nascendo la necessità di integrare i diversi dispositivi diconsentire comunicazioni semplici ed efficaci su reti diverse (Intranet per comunicare tra colleghi, ISDN oInternet per comunicare tra aziende Business to Business o verso il cliente finale Client To Business).TelepresencePer Telepresence si intende una tipologia di videoconferenza di elevatissima qualità; gli interlocutori remotidisposizione delle scrivanie e delle webcam) consentono la fruizione di una esperienza audio e video che difatto è paragonabile alla presenza di tutti gli interlocutori nella stessa sala.Cloudaccessibile in qualche modo da Internet (o genericamente su una rete anche privata).Si possono distinguere tre tipologie fondamentali di Cloud Computing: SaaS (Software as a Service) - Consiste nellutilizzo di programmi in remoto, spesso attraverso un server web. PaaS (Platform as a Service) - È simile al SaaS, ma, invece che uno o più programmi singoli, viene eseguita in remoto una piattaforma software che può essere costituita da diversi servizi, programmi, librerie, etc. IaaS (Infrastructure as a Service) - Utilizzo di risorse hardware in remoto. Questo tipo di Cloud è quasi un sinonimo di Grid Computing, ma con una caratteristica imprescindibile: le risorse vengono utilizzate su richiesta al momento in cui un cliente ne ha bisogno, non vengono assegnate a prescindere dal loro utilizzo effettivo. 79

Progetto DigIT@lia Esempi di questi servizi sono ad esempio: Amazon: ha recentemente introdotto sul mercato la possibilità di acquisire server virtuali semplicemente acquistandoli dal sito amazon http://aws.amazon.com/ec2/. ASUS: fornisce un sistema di backup e sincronizzazione di dati su Internet http://www.asuswebstorage.com alta affidabilità e disponibile 7x7, h24 HP: il Cloud Printing permette di riprodurre su stampante le informazioni che viaggiano via Cloud (pubblico e privato), inviando i lavori attraverso qualsiasi dispositivo connesso, e abilitando nuovi modi di operare in mobilità. Microsoft: posta elettronica, applicazioni Office (Word, Powerpoint, Excel), chat con MSN Messenger. Per gli user aziendali a breve verrà rilasciato il servizio Office 365 che permetterà, a fronte del pagamento di un canone mensile, le funzionalità di Office, di Videocomunicazione (Lync il messenger per le Aziende), di portale Sharepoint. I servizi sono sempre attivi, ridondati geograficamente per poter garantire SLA compatibili con le esigenze aziendali.Unified Communcation and Collaboration (UCC) Innovazione o Evoluzione tecnologica?simultaneo ed integrato di tutte le tecnologie che sono state descritte nei punti precedenti. lizzo integrato delle parti è molto di più del semplice utilizzo dei singolostrumenti e dispositivi. Nel caso della UCC si può parlare di un cambiamento di abitudini e di cultura percostante evoluzione tecnologica ma molto meno frequentemente si è avuto anche innovazione. rittura e degli strumenti percomunicare.Negli anni si è passati dalle macchine da scrivere, a quella elettronica/digitale, ai Word Processor e inmaniera analoga si è passati dal telefono analogico, al telefono digitale/VoIP al PC/tablet con un software.Nel passaggio da macchina da scrivere a macchina da scrivere elettronica così come da telefono analogicoa telefono digitale/VoIP e softphone si è trattata di innovazione tecnologica che ha sicuramente ottenutobenefici in termini di riduzione dei costi e qualche funzionalità in più ma che in estrema sintesi non hacambiato le abitudini e consuetudini lavorative.Viceversa il PC con un word processor che: integra le funzionalità evolute dei caratteri tipografici (da una intuizione geniale di Steve Jobs che descrive lui stesso al seguente video YouTube Steve Jobs 2005 Stanford Commencement Address) permette di scrivere, riscrivere, correggere ed evitare errori ortografici permette tramite una stampante collegata al pc stesso di stampare in modo semplice e veloce a casa o in ufficio è stata vera innovazione e ha permesso a tutti di poter scrivere e stampare lettere, presentazioni, tesi, articoli con la qualità e la professionalità di una tipografia t la persona comune in uno scrittore professionista. 80

Progetto DigIT@lia La stessa cosa sta accadendo in questi anni con gli strumenti per comunicare e il cambiamento in atto si puògià verificare; sempre meno infatti facciamo telefonate dtramite il nostro dispositivo (PC/tablet + software) su una icona di presenza del mio interlocutore. So già che ono fisso,mobile, softphone) e non devo alzare una cornetta e comporre il numero ma dalle mie cuffie con le qualiascolto la musica posso rispondere alla richiesta di comunicazione.necessità di incontrare fisicamente il mio interlocutore.alla tecnologia le persone cambiano e migliorano il loro modo di vivere e di lavorare.Una definizione della Unified Communication and Collaboration potrebbe essere quella di (Rick McCharles -Definition of Unified Communications, Its Features and Benefits http://www.ric.ca/blog/2008/04/definition-of-unified-communic.html) mates and unifies all forms of human anddevice communications in context, and with a common experience. Its purpose is to optimize businessprocesses and enhance human communications by reducing latency, managing flows, and eliminatingdevice and media dedispositivo. Sono migliorate e ottimizzate le comunicazioni interpersonali e le relazioni che sono il motore diogni cosa. igliorativo della Unified Communication and Collaboration sarà per tutti: nel proprio lavoro, nellostudio, nella scuola e nella vita personale di ciascuno di noi.Tecnologie e-learningLearning management system (LMS) forma applicativa (o insieme di programmi) che permette lerogazionedei corsi in modalità e-learning. Alla base, tale sistema provvede alle funzionalità di gestione degli utenti,gestione dei contenuti, amministrazione del processo formativo. Il learning management systempresidia la distribuzione dei corsi on-line, liscrizione degli studenti, il tracciamento delle attività on-line. GliLMS spesso operano in associazione con gli LCMS (learning content management system) che gestisconodirettamente i contenuti, mentre allLMS resta la gestione degli utenti e lanalisi delle statistiche. La maggiorcontenuti. Esempio di LMS: la piattaforma open source Moodle. Modelli di riferimento di LMS: Scorm (per lastandardizzazione dei processi).Piattaforme: web, virtualiPrincipalmente le iniziative di E-Learning utilizzano come canali tecnologici piattaforme web/intranet ingrado di offrire agli utenti spazi virtuali profilati, moderabili e personalizzati per uso formativo e di e-learning. 81

Progetto DigIT@lia A seconda delle esigenze specifiche, dei casi, e delle necessità formative, vengono utilizzate soluzioniesistenti o sviluppate soluzioni ad hoc. Principalmente, gli spazi virtuali web/intranet sono in grado di definireun perimetro di utenti, assegnare dei ruoli, e veicolare verso gli stessi una serie di contenuti specifici.Come ambito tecnologico di nicchia, le piattaforme per la realizzazione di ambienti virtuali caratterizzati in tre client che permettono lafruizione degli ambienti rilasciati sui serverPiattaforme video on demandIn questa tipologia di formazione è lutente che definisce il palinsesto dei contenuti multimediali secondo ipropri desideri e le proprie necessità zione dei contenuti(commento, rating, inoltro, segnalazione), assegnando di fatto al fenomeno formativo una più spiccataconnotazione sociale.Piattaforme per la creazione di lezione e dei contenutiI percorsi di e-learning sono strutturati in lezioni. Caratteristiche delle lezioni sono la: modularità (le lezionisono scomponibili in learning object), interattività o/macchina), esaustività(raggiungimento di un obiettivo), interoperabilità (tra diverse piattaforme o tipologie di formazione). Icontenuti dei corsi didattici sono oggetti multimediali (pagine HTML, animazioni 2D o 3D, contributi audio,contributi video, simulazioni, esercitazioni interattive, test). Possono essere progettati in diversi formati emolto spesso sono costruiti ad hoc. Tra gli strumenti per la realizzazione dei contenuti: Blackboard: piattaforma per la progettazione, la creazione e il rilascio di contenuti multimediali eFront Learning i LMS formativi, di lezioni e di contenuti multimedialiTecnologie Web/Enterprise 2.0Allo scopo di identificare le tecnologie che identificano il web 2.0 di seguito si riporta una la definizioneInternet in particolare) nel 2004 e fa riferimento ai cosiddetti servizi Internet di seconda generazione quali sitidi social networking, wiki, strumenti di comunicazione e folksonomy che enfatizzano la collaborazione e latermine per intitolare una serie di conferenze che hanno decretato la popolarità (e le critiche) di questo social computing riconducibili alcosiddetto Web 2.0 - ovvero blog, wiki, RSS e strumenti che vengono presentati di seguito.BlogUn blog è un sito internet, generalmente gestito da una persona o da un ente, in cui lautore (blogger)pubblica più o meno periodicamente, come in una sorta di diario online, i propri pensieri, opinioni, riflessioni, 82

Progetto DigIT@lia considerazioni ed altro, assieme, eventualmente, ad altre tipologie di materiale elettronico come immagini ovideo.Il termine blog è la contrazione di web-log, ovvero "diario in rete". Il fenomeno ha iniziato a prendere piedenel 1997 in America; il 18 luglio 1997, è stato scelto come data di nascita simbolica del blog, riferendosi allosviluppo, da parte dello statunitense Dave Winer, del software che ne permette la pubblicazione (si parla diproto-blog), mentre il primo blog è stato effettivamente pubblicato il 23 dicembre dello stesso anno, grazie aJorn Barger, un commerciante americano appassionato di caccia, che decise di aprire una propria paginapersonale per condividere i risultati delle sue ricerche sul web riguardo al suo hobby. Nel 2001 è divenuto dimoda anche in Italia, con la nascita dei primi servizi gratuiti dedicati alla gestione di blog.Dal 2001 ad oggi sono nati molti servizi in italiano che permettono di gestire un blog gratuitamente. Tra i piùutilizzati ci sono: Blogger, Wordpress.com (v. immagine), Splinder, Clarence, Blogsome, Tiscali, IlCannocchiale, Io Bloggo, Bloggerbash, Blogdrops, NoiBlogger, Libero, LiveJournal, Windows Live Spaces,MySpace, Skyrock.Chi invece vuole creare un blog da gestire in totale autonomia, può utilizzare una delle numerosepiattaforme di gestione blog; le più diffuse sono: Blogger, Wordpress, MovableType, TypePad, dBlog,Nucleus, Pivot, Dotclear, Drupal, Ciaoblog.it. Queste piattaforme possono essere utilizzate su un dominioproprio (anche con hosting a pagamento), per generare un servizio maggiormente personalizzato.WikiUn wiki è un sito web (o comunque una collezione di documenti ipertestuali) che viene aggiornato dai suoiutilizzatori e i cui contenuti sono sviluppati in collaborazione da tutti coloro che vi hanno accesso. La modificadei contenuti è aperta, nel senso che il testo può essere modificato da tutti gli utenti (a volte soltanto seregistrati, altre volte anche anonimi) procedendo non solo per aggiunte come accade solitamente nei forum(v. voce successiva), ma anche cambiando e cancellando ciò che hanno scritto gli autori precedenti.Ogni modifica è registrata in una cronologia che permette in caso di necessità di riportare il testo allaversione precedente; lo scopo è quello di condividere, scambiare, immagazzinare e ottimizzare laconoscenza in modo collaborativo. Il termine wiki indica anche il software collaborativo utilizzato per creare ilsito web e il server.Attualmente la Wikipedia (v. immagine) in lingua inglese è il più grande wiki seguita da quella tedesca.Il software wiki è un tipo di software collaborativo che opera su un sistema wiki, e che permettegeneralmente di creare e modificare pagine Web con un semplice browser.È difficile stabilire quali siano i motori wiki più comuni, anche se unipotetica lista potrebbe comprendereUseModWiki, TWiki, MoinMoin, PmWiki, MediaWiki, Atlassian Confluence.ForumLa parola forum (plurale in latino fora) è utilizzata in italiano per indicare linsieme delle sezioni di discussionein una piattaforma informatica, una singola sezione, oppure il software utilizzato per fornire questa struttura(detto anche "board"). 83

Progetto DigIT@lia In un Forum più soggetti scrivono dei messaggi in relazione alle tematiche proposte (le tematiche delForum). I messaggi permangono nel tempo, quindi il mezzo si presta ad un approfondimento dei temi, oltreche ad uno scambio di idee e opinioni tra i partecipanti.I più utilizzati tra i software gratuiti sono MyBulletinBoard (v. immagine), phpBB, FluxBB e Simple MachinesForum, JForum mentre tra quelli a pagamento vi sono vBulletin e Invision Power Board. Rich Internet ApplicationLe Rich Internet Application (RIA) sono applicazioni web che possiedono le caratteristiche e le funzionalitàdelle applicazioni desktop, senza però necessitare dellinstallazione sul disco fisso.Le RIA si caratterizzano per la dimensione interattiva, la multimedialità e per la velocità desecuzione. Infattila parte dellapplicazione che elabora i dati è trasferita a livello client e fornisce una pronta rispostaallinterfaccia utente, mentre la gran parte dei dati e dellapplicazione rimane sul server remoto, con notevolealleggerimento per il computer utente. Le RIA si fondano perciò su unarchitettura di tipo distribuito.Adobe Flex si è affermato quale principale piattaforma tecnologica per la realizzazione di RIA. Altri ambientidi sviluppo per RIA sono Silverlight di Microsoft, lanciato in contemporanea con la suite MicrosoftExpression, e JavaFX, creato da Sun Microsystems e divenuto un prodotto Oracle.Mash-upUn mash-up è un sito o unapplicazione web di tipo ibrido, cioè tale da includere dinamicamente informazionio contenuti provenienti da più fonti. Un esempio potrebbe essere un programma che, acquisendo da un sitoweb una lista di appartamenti, ne mostra lubicazione utilizzando il servizio Google Maps per evidenziare illuogo in cui gli stessi appartamenti sono localizzati.Un altro esempio di mash-up è quello fatto nel periodi natalizio tra twitter e google maps: un diverso modo difare gli auguri di Natale (v. immagine)Widget e GadgetI Widgets (o Gadget) sono applicazioni client-side realizzate usando gli standard Web. Esempi comprendonosemplici orologi, stock tickers, news streamer, giochi e meteo, ma anche applicazioni complesse cheprendono dati da diverse sorgenti per comporle e presentarle allutente in un modo interessante ed utile.Normalmente lo scopo di un widget è quello di esporre funzionalità di un programma più complesso perEsistono diverse specifiche che definiscono un insieme di interfacce ed eventi che hanno lo scopo dipermettere a chi scrive lapplicazione di accedere alle informazioni di configurazione del widget, monitorare icambiamenti nella presentazione del widget, determinare informazioni locali, monitorare aggiornamenti delwidget ed altro. ApplicationsWorking Group del World Wide Web Consortiun (W3C) denominata Widgets 1.0: APIs and Events. 84

Progetto DigIT@lia Really Simple Syndication (RSS)Il Really Simple Syndication è uno dei più popolari formati per la distribuzione di contenuti Web; è basato suXML, da cui ha ereditato la semplicità, lestensibilità e la flessibilità. Lapplicazione principale per cui è notosono i feed RSS, che permettono di essere aggiornati su nuovi articoli o commenti pubblicati nei siti diinteresse senza doverli visitare manualmente uno a uno.Per poter leggere un flusso RSS (chiamato anche feed RSS) è necessario avere a disposizione unprogramma in grado di effettuare il download di un feed RSS (è sufficiente che lutente indichi al programmalURL del feed) e visualizzarne i contenuti in base alle preferenze dellutente. Questo programma è chiamatoaggregatore di notizie o feed reader.NewsletterLa newsletter è un notiziario scritto che può contenere immagini diffuso periodicamente per posta elettronica.Oggi è prevalentemente in formato HTML.Loggetto della newsletter può spaziare dallinformazione allintrattenimento, anche se diversi portali eprovider talvolta usano questo canale in modo invadente e con fini prettamente pubblicitari, che si collocanofra il mailing e lo spam vero e proprio.La frequenza di invio è variabile, può ad esempio essere giornaliera, mensile o anche saltuaria. La ricezionein genere è gratuita, anche se talune newsletter divulgative, che trattano argomenti di nicchia, possonotalvolta essere a pagamento.Le newsletter devono rispettare la normativa relativa alla privacy, della quale si occupa il Garante, che vietalinvio di messaggi informativi o pubblicitari non sollecitati.La dinamica di comunicazione della newsletter è caratterizzata da un singolo utente o gruppo editoriale cheinvia messaggi unilateralmente verso la massa di iscritti, mentre questi ultimi possono inviare messaggi e-mail al solo mittente originario, e non anche a tutti o ad alcuni degli altri iscritti, che restano vicendevolmenteanonimi. Questultimo aspetto segna la differenza sostanziale fra newsletter e mailing list: in questultimaogni iscritto può infatti inviare messaggi allintera massa di iscritti, creando discussioni sia private chepubbliche.Twitter è una rete di informazione real-trovano interessanti.Il cuore di twitter sono piccoli testi di informazioni chiamati Tweets. Ogni Tweet è composto da 140 caratteridi lunghezza in cui possono essere inclusi link, tag e menzioni.tweets di tale utente vengono visualizzati in ordine cronologico inverso, sulla home page di Twitter. Seseguite 20 persone, si vedrà una miscela di tweets scorrere la pagina: Aggiornamento sui cereali per lacolazione, nuovi link, consigli musicali, tra cui riflessioni sul futuro dellistruzione. » 85

Progetto DigIT@lia Facebook è una pipossibile usare Facebook per rimanere in contatto con amici, caricare le foto che si vogliono, pubblicare linke video e mantenersi aggiornato sulle persone che si incontrano.Gli utenti creano profili che spesso contengono fotografie e liste di interessi personali, scambiano messaggiprivati o pubblici e fanno parte di gruppi di amici. La visione dei dati dettagliati del profilo è ristretta ad utentidella stessa rete o di amici accettati dallutente stesso.YouTube è uno strumento web che permette di guardare, caricare e condividere video.La maggior parte dei contenuti su YouTube viene caricata dai singoli utenti, anche se le società dei mediatra cui la CBS, BBC, VEVO e altre organizzazioni offrono parte del loro materiale tramite il sito, come partedel programma di partnership di YouTube.YouTube consente lincorporazione dei propri video allinterno di altri siti web, e si occupa anche di generareil codice HTML necessario.Il limite di durata dei video è di 15 minuti, devono essere ciascuno massimo di 2 GB di "peso".I contenuti dei video che possono essere caricati sono solamente quelli che rispettano le linee guida definiteda YouTube.Social BookmarkingIl social bookmarking è un servizio basato sul web, dove vengono resi disponibili elenchi di segnalibri(bookmark) creati dagli utenti.Questi elenchi sono liberamente consultabili e condivisibili con gli altri utenti appartenenti alla stessacomunità virtuale.I siti di social bookmarking organizzano il loro contenuto tramite luso di tag (etichette, categorie). Lapopolarità di questi siti è in costante crescita, in quanto sono uno strumento facile e intuitivo per individuare,classificare, ordinare e condividere le risorse Internet attraverso la pratica delletichettatura ecategorizzazione (tagging). Ulteriori risultati possono essere ottenuti raggruppando insieme più tag.Social Network dedicati ai LibriI social network dedicati ai libri consentono agli utenti iscritti di mettere in linea la propria libreria attraverso icodici ISBN o un motore di ricerca interno, condividendo recensioni, commenti, votazioni, dati sullacquisto esulla lettura, lista dei desideri e suggerimenti con altri utenti, direttamente o attraverso gruppi. 86

Progetto DigIT@lia Alcuni siti consentono la visualizzazione delle librerie degli altri utenti ed eseguono in automatico un calcolodi compatibilità con la propria, espresso in percentuale. Questa funzione consente di individuare le libreriesimili alle proprie e di tenere docchio quelle più affini ai propri gusti, per scoprire nuovi libri e nuovi autori.3. L E E S P ER I ENZ E IN CUI T E CN O LO G I A E AP P R E N DIM E NT O SI SO NO I NCO NT R AT E3. 1 P ort a li fo rm at iv iLe-learning è una modalità di erogazione di contenuti formativi basata sul confronto a distanza come canaledi comunicazione. Le tecnologie tipiche di internet a supporto di consultazioni multimediali contribuiscono adarricchire i contenuti dapprendimento e mettono appunto a disposizione risorse e servizi di comunicazione edi collaborazione a distanza quali forum, chat, e-mail.Queste logiche, oltre ad annullare la distanza fisica, rendono i corsi più coinvolgenti e attrattivi, migliorandola qualità e lefficacia dellapprendimento. Le-learning offre la possibilità di gestire in modo flessibile il tempodedicato alla formazione, grazie alla disponibilità dei corsi on line fruibili in ogni momento della giornata,garantendo percorsi di apprendimento personalizzati che rispondono alle esigenze di tutti a costi edimpatti generalmente inferiori rispetto a un corso daula.Le-learning, grazie ai servizi di comunicazione a distanza che lo caratterizzano, stimolacollaborativo, basato sulla comunicazione e la condivisione delle esperienze di apprendimento tra ipartecipanti ai corsi. Ad oggi sono molteplici le esperienze che, in Italia e nel mondo, hanno come destinatarisia gli studenti - dalle scuole elementari agli istituti universitari - che i docenti. Di seguito alcuni esempisignificativi. 87

Progetto DigIT@lia Portale dedicato al innovativa e basata sullo sviluppo e sulla proposizione di contenuti formativi di alta qualità erogati attraverso modalità di interazione digitale. Si tratta di un portale dedicato alla formazione dei bambini (che frequentano principalmente le scuole elementari e medie) nel quale i contenuti formativi sono presentati attraverso la proposizione di video, giochi, eventi che possono essere utilizzati individualmente oppure in genitori e una agli insegnanti).Attualmente il portale è utilizzato da circa 15.000 scuole frequentate da alunni che parlano inglese comeseconda lingua e collocate geograficamente in USA, Gran Bretagna e Cina. La società che offre i servizi sopra descritti ha sede a Leicestershire (Gran Bretagna) e Chicago (USA), conta circa 100 collaboratori tra educatori, team di supporto scolastico, ideatori di contenuti e infantile che svolgono il ruolo di advisor. Nel 2010 ha generato ricavi per circa 10 milioni di dollari che sono continuità e la qualità del servizio erogato. Benefici incoraggiarli e supportarli nel percorso di sviluppo personale, consentire a genitori e insegnanti di partecipare attivamente allo sviluppo dei bambini. Riferimenti www.Educationcity.com Aula365: un portale educativo per docenti e alunni Sviluppato in America Latina, Aula365 è un portale educativo dedicato a docenti, bambini e ragazzi di età compresa tra i 6 e i 14 anni. Fin dal lancio, Aula365 ha puntato sul Web 2.0 offrendo contenuti didattici multimediali, così d gratuitamente se stessi, i docenti infatti possono invitare tutti i loro studenti a prendere parte attiva alla comunità. lla tipologia di supporti utilizzati per la fruizione dei contenuti: filmati educativi, inglese multimediale, fumetti biografici e infografie animate. Le materie affrontate sono astronomia, biologia, chimica, ecologia, fisica e matematica. Venendo incontr 88

Progetto DigIT@lia Aula365 offre anche il Blog Scolastico, che propone settimanalmente notizie ed aggiornamenti, segnalati alla comunità via email. Inoltre il blog permette di approfondire i temi affrontati mediante la lezione Wiki Aula365 è un repository in cui la comunità di alunni e docenti co-costruisce in maniera paritaria e contributiva la conoscenza. relative ad un certo argomento: la risposta viene fornita in tempo quasi reale. Aula365 ha una pagina Facebook ed un blog aperto anche agli utenti non registrati (http://aula365italia.blogspot.com), disponibile anche su mobile. Aula365 collabora con il portale Junior di Rai Net e con InnovaScuola del Ministero della Pubblica Istruzione per la pubblicazione di learning object che trattano lo studio della matematica e filmati in inglese. Benefici Tramite Aula365 i docenti possono creare contenuti da condividere con altri docenti e nel contempo abituare gli alunni a condividere idee ed esperienze attraverso la partecipazione a blog tematici Riferimenti www.italia.aula365.com Ambiente on line: For Docenti For è un ambiente di formazione continua per tutti i docenti italiani ed è un laboratorio di sviluppo professionale flessibile e personalizzabile. Oltre alla possibilità di accedere ai corsi di formazione, la piattaforme prevede anche: FORnews: progetti, strumenti e opinioni. In queste sezioni il docente trova articoli e interviste ad esperti disponibili inoltre strumenti e opinioni che nascono da e per la formazione, e che informano sui risultati dei FORum. Sono forum moderati da un esperto che definisce gli obiettivi e pianifica il lavoro del gruppo. Qui è possibile discutere, scambiarsi idee e confrontarsi con i colleghi, ma anche leggere materiali utili scelti dal moderatore per un miglior inquadramento della tematica affrontata. Al termine dei lavori, insieme al moderatore, il docente partecipa alla stesura del report dellattività. La durata di ciascun forum è di tre mesi durante i quali vengono affrontate le problematiche educative didattiche e formative correlate al tema in oggetto. Chiunque sia interessato potrà proporre nuovi argomenti di discussione che saranno valutati dalla redazione ed eventualmente proposti alla community. FORgroup. Sono laboratori di cooperazione, della durata di tre mesi, che facilitano e promuovono il lavoro collaborativo tra pari sotto la guida di un esperto. Il docente ha la possibilità di lavorare in un ambiente in cui vari strumenti di lavoro on line, quali wiki, blog, forum, video conferenza, gli consentiranno di organizzare il lavoro e interagire col gruppo per la durata minima di tre mesi. Oltre a inscriversi ai gruppi esistenti, il docente potrà proporre alla redazione nuovi argomenti di lavoro che, una volta vagliati e valutati dalla redazione, saranno eventualmente proposti alla community. 89

Progetto DigIT@lia Aree tematiche. Ciascuna Area Tematica, in continua evoluzione, mette a disposizione svariati strumenti per lo studio delle tematiche di maggior rilievo e delle discipline. Verranno proposti percorsi articolati che guideranno il docente allutilizzazione delle risorse disponibili: articoli, attività, materiali di studio. A ciascuna area sono inoltre collegati i FORgroup e FORum per lapprofondimento collaborativo. Benefici Disponibilità di un ambiente on line di collaborazione, partecipazione e condivisione che consente una formazione continua per i docenti Riferimenti ANSAS (ex-Indire) - http://puntoeduri.indire.it/afpi/login/index.php?Msg= 90

Progetto DigIT@lia Ambiente on line: Puntoedu SoSstudenti Puntoedu SoSstudenti è un ambiente per lapprendimento online di supporto alla didattica ordinaria, rivolto in particolare agli studenti italiani del biennio della scuola media superiore. Non si tratta di un ambiente che si sovrappone alle normali attività in presenza o che propone "ripetizioni on line" e neppure di un sistema centralizzato di servizi in conflitto con lautonomia della scuola. Sono gli insegnanti stessi che decidono se iscrivere i propri studenti allambiente on line, seguendoli nelle loro attività di studio e personalizzando il loro percorso. Linsegnante può scegliere le attività didattiche e le risorse ad esse correlate che meglio si adattano allo stile di apprendimento e alle esigenze dei suoi studenti. Gli studenti, guidati dagli insegnanti, potranno trovare in questo ambiente molteplici occasioni per esercitarsi, fare pratica e confrontarsi sia con esperti sia tra di loro. Puntoedu SoSstudenti offre infatti una ricca serie di attività di apprendimento ideate da esperti, docenti universitari ed insegnanti. Ad oggi, le discipline proposte sono tre: Fisica, Matematica e Inglese. Si tratta degli ambiti disciplinari che presentano per gli studenti maggiori difficoltà e criticità. E già previsto, in un futuro prossimo, lampliamento ad altre discipline tra cui Italiano e Latino. Le attività di apprendimento si realizzano attraverso: - Esercitazioni che prevedono la realizzazione di più compiti o la soluzione di diversi problemi, secondo percorsi interattivi e multimediali. Possono contenere: schede di autovalutazione strumenti per lautocorrezione schede teoriche per il ripasso dimostrazioni guidate link a risorse Internet - Laboratori, ovvero attività progettate e condotte on line da un docente esperto, relative ad una determinata tematica, rivolte a gruppi di alunni e declinate secondo precise sequenze di intervento. - Discussioni e confronto per la socializzazione dei problemi e delle difficoltà in forum moderati da docenti o esperti. Ogni forum ruoterà intorno alle principali difficoltà che la disciplina presenta, guardando sia agli aspetti contenutistici che metodologici. Lambiente mette infine a disposizione anche una serie di strumenti di lavoro tra cui calcolatrici, dizionari, generatori di testo, etc. Benefici La possibilità di studiare in ambienti on line e con tecnologie digitali t momento estremamente coinvolgente, accrescendo la motivazione degli studenti e il loro grado di partecipazione al processo formativo Riferimenti ANSAS (ex-Indire) - http://puntoeduri.indire.it/studenti/iscrizione/attori.htm 91

Progetto DigIT@lia MyMathLab: il web Tutor per insegnare ed apprendere meglio la matematica Descrizione MyMathLab offre una serie di corsi online da utilizzare a completamento multimediale dei libri di testo Pearson in matematica e statistica. Rivolto ad insegnati e studenti, MyMathLab permette agli studenti un apprendimento attivo, modulare, accessibile da scuola e da casa tramite web ed adattabile nello stile e nella velocità di apprendimento alle esigenze del singolo studente. MyMathLab rende disponibili numerosi strumenti multimediali a supporto dello studio: Compiti per casa interattivi: relativi al libro di testo in uso e al livello del corso. Molti esercizi sono a risposta libera, pur fornendo suggerimenti, esempi già risolti ed infine soluzioni guidate. Piano di studi personalizzato: viene generato quando lo studente ha completato un test; indica gli argomenti in cui lo studente ha dimostrato padronanza e propone esercizi per gli argomenti in cui lo studente è risultato meno preparato. Contenuti multimediali (letture video, animazioni e un libro di testo multimediale): per aiutare la comprensione e migliorare il rendimento individuale. Per i docenti sono inoltre disponibili esercizi, quiz e test online da assegnare come compiti a casa o in classe. Inoltre MyMathLab permette di tracciare i risultati degli studenti e di calcolare il voto alla fine del corso. Benefici Migliorare le performance matematiche degli studenti Riferimenti Fonte: Repubblica http://www.mymathlab.com/ 92

Progetto DigIT@lia NEMO: e-learning della Scuola di dottorato in Neuroscienze -learning della Scuola di dottorato in - realizzato dal CISI in collaborazione con il NIT e la Scuola e finanziato dalla Compagnia di San Paolo. Il progetto propone la realizzazione e la sperimentazione di corsi, attività e risorse didattiche online 2D e 3D sulle neuroscienze e la realizzazione di uno spazio di aggregazione virtuale tra gli studenti e i docenti della Scuola che favorisca la collaborazione e la condivisione di esperienze, di risorse e di conoscenze. Il la collaborazione tra le scuole di dottorato e di promuovere la visibilità nazionale e internazionale della Scuola, dei dottori di ricerca e delle ricerche sulle neuroscienze realizzate a Torino. NEMO è composto da un insieme di parti strettamente interconnesse e integrate tra loro: - un sito web multimediale per fornire informazioni e servizi didattici e amministrativi agli studenti, ma anche per la promozione di attività didattiche e di ricerca della Scuola; - una piattaforma e- e delle attività didattiche a distanza; - un campus tridimensionali per le attività didattiche e di comunicazione della Scuola; - alcuni strumenti di social network della Scuola (Flickr, YouTube, Facebook, Slideshare) per favorire Benefici Favorire la collaborazione e la condivisione di esperienze, di risorse e di conoscenze Riferimenti Estratto da http://cisiweb.unito.it/Progetti/e-learning%20Scuola%20di%20dottorato/default.aspx Lateneo napoletano «Federico II» sbarca su iTunes U LUniversità Federico II di Napoli continua ad investire sul web-learning al fine di portare lofferta formativa - sede o i professionisti, non sempre possono frequentare i corsi in ateneo. Pertanto tra qualche mese sarà possibile ascoltare il corso di Chimica sul lettore Mp3 mentre si è in treno, sfogliare le slide di Economia Politica direttamente sulliPhone e sulliPad, approfondire lultima lezione di Letteratura Italiana con i link consigliati dal docente. Di seguito è riportato un approfondimento relativo agli elementi principali che caratterizzano le nuove modalità e i nuovi canali di erogazione dei contenuti formativi propostiITUNES U: dnazionale ad avere aperto il proprio canale su iTunes U, la sezione dello store di Apple che offre podcast e 93

Progetto DigIT@lia videocast con accesso gratuito, che consente di accedere a centinaia di corsi (PodStudio) da guardarein totale circa 300 corsi, 5.000 lezioni e 1.000 podcast includendo anche contenuti in lingua inglese perproporre unofferta formativa sempre più vicina alle esigenze e al linguaggio del mondo giovanile. WEB-LEARNING: u ne dei contenuti formativi che consente di ascoltare la voce del docente scorre durante la consultazione delle slide con gli schemi della lezione, mentre accanto possono essere pubblicate risorse interattive (link, immagini, ecc.) e materiali di approfondi di andare oltre il paradigma delle-learning, per adottare quello del web-learning, più aperto e interattivo. FEDERICA: è il nome della piattaforma web-learning che oltre ai PodStudio offre anche servizi come il dimensionale dellAteneo che permette di muoversi consente di rendere le risorse disponibili per tutti e su qualsiasi piattaforma o dispositivo: pertanto non è -learning), ma a chiunque anche ai professionisti che hanno bisogno di aggiornamento, agli stranieri che trovano interessanti i corsi, ecc. (le pagine sono visitate da utenti provenienti da oltre 180 paesi del mondo). Benefici I contenuti didattici sono messi a disposizione di tutti gli utenti interessati (non solo agli iscritti e professionale Riferimenti Fonte: Corriere della Sera http://www.federica.unina.it/ Pisa, e-learning per i futuri medici -learning dedicato ai futuri medici: per accedervi basta collegarsi al portale e iscriversi e iniziare a studiare davanti al computer. Si chiama e-Med ed è aperto a tutti previa registrazione. Sono presenti cinquanta ore di lezioni ed esercitazioni come «buon viatico culturale» per affrontare con maggiore tranquillità il test di ingresso alla facoltà di Medicina di Pisa, interattivo e poi si affrontano le simulazione in vista del test vero e proprio che si svolgerà a settembre. «Il portale è anche un mezzo di orientamento spiega un professore ordinario al dipartimento di Ingegneria - grazie al quale gli studenti possono verificare la loro preparazione e il loro interesse per particolari settori scientifici, sia come strumento per recuperare alcune lacune una volta iscritti alluniversità». La piattaforma e i contenuti on line sono stati realizzati da un gruppo di docenti e dottorandi della facoltà di Medicina e da un team di esperti in tecnologie multimediali della facoltà di ingegneria. 94

Progetto DigIT@lia Benefici Permettere a studenti e insegnanti di collaborare insieme per creare progetti di studio Riferimenti Fonte: Corriere della Sera California Learning Resource Network Il California Learning Resource Network, CLRN, offre agli educatori indicazioni e suggerimenti per standard di contenuto definiti dallo State Board of Education. Il sito del CLRN rende disponibile un database ricercabile online, contenente learning objects digitali quali video, software, link a siti Internet, riferimenti a libri di testo relativi a scienze, matematica, arti visive e dello spettacolo, inglese generale e sviluppo del linguaggio ed educazione fisica. Il CLRN si propone di supportare un numero sempre maggiore di docenti, catalogando materiale educativo elettronico in base alle esigenze, interessi e preferenze espresse dagli educatori in un survey annuale Benefici Permettere ai docenti di selezionare testi digitali che rispondano agli standard stabiliti dallo State Board of Education Riferimenti http://www.clrn.org/fdti/ 95

Progetto DigIT@lia Progetto Classi 2.0 Progetto Classi 2.0 è una sperimentazione didattica e tecnologica che fornisce a singole classi, dalle web, realizzare e con di tutti i giorni. Scolastica (ex Indire), ha una durata Regionali. Obiettivo finale è individuare nuovi modi per vivere lo studio e le relazioni al passo con i tempi, costituito dalle tecnologie. Il processo di miglioramento che il progetto vuole promuovere comprende più l attorno alla tecnologia in senso stretto, ma alle dinamiche di innovazione che essa può innescare Benefici Riferimenti MIUR (www.scuola-digitale.it) 96

Progetto DigIT@lia BBC learningLa TV inglese BBC, annoverabile tra le società televisive più innovative al mondo, ha creato un vero eproprio portale dedicato alla formazione, estremamente completo e strutturato in diverse sottosezioni concontenuti diversi a seconda del target di riferimento. La formazione offerta copre le aree tematiche piùalle lingue e alla geografia. Nello specifico, esiste un portale dedicato agli studenti delle scuole (Learning orisottosezioni dedicate ai genitori degli alunni per indirizzarli al meglio nel supporto dei propri figli nello studio,a scuola e a casa, e agli insegnanti, che possono così trovare materiale utile a supporto delle proprielezioni, nonchè collaborare su forum e blog dedicati. Benefici Piattaforma integrata in grado di offrire supporto a tutti gli attori coinvolti nel processo formativo. Riferimentihttp://www.bbc.co.uk/learning/subjects/childrens_learning.shtml 97

Progetto DigIT@lia 3. 2 St ru me nt iSulla base di quanto sta accadendo in diversi paesi Europei e negli Stati Uniti, nel corso dellultimo annoscolastico anche in Italia sono state attivate sperimentazioni dedicate agli gli studenti legate allutilizzo disupporti informatici (esempio Lavagne multimediali, IPAD, e-book). Tali sperimentazioni, attivate ad oggidalle elementari a tutti i gradi del percorso scolastico, hanno la finalità di testare nuove logiche diapprendimento, rendere disponibili agli studenti nuove esperienze multimediali e cercare iniziative per ridurreil costo economico per le famiglie e il "peso fisico" dei libri (soprattutto grazie alluso dei Tablet).Di seguito riportiamo alcune esperienze (allinizio è riportata anche il caso della sperimentazione di unascuola Americana, che ha fatto un pò da apripista in materia). Sperimentazioni tablet nelle scuole Webb School di Knoxville, in Tennessee negli Stati Uniti che oggi sono in corso gli esperimenti più importanti di apprendimento con le nuove tecnologie. Una scuola privata secondaria, la Webb School di Knoxville, in Tennessee, ha reso i base è che ormai i ragazzi e anche i più giovani usino questi dispositivi normalmente a casa, per cui vale la pena che il loro utilizzo cominci a far parte Il tablet in dotazione permette di leggere tutti i libri scolastic un dispositivo costoso e la scuola ha pensato di concedere i tablet in leasing agli studenti per un prezzo di Gli insegnanti della scuola cittadina sono comunque entusiasti, perché chiaramente utilizzare un tablet, che è praticamente un piccolo computer, non solo nei laboratori di informatica ma anche durante la lezione, permetterà di sperimentare molte più cose, prima impensabili con solo un libro di testo e un quaderno sul banco. -book reader saranno a colori, i libri verranno letti su questi dispositivi, piuttosto che sui tablet, per permettere una lettura più confortevole agli studenti. Il tablet infatti ore di lettura. funzionalità operative in una uno sketchpad, per disegnare e scrivere a mano libera. alunni, in modo che, per esempio nei quiz a risposta multipla, il professore possa vedere quali risposte pericolo che i ragazzi vadano su siti non autorizzati, perché si verrebbe subito a sapere. In sintesi, secondo alcuni insegnati i voti degli alunni che utilizzano queste applicazioni sono comunque migliorati, anche se tutto dipende da come si utilizza un dispositivo. 98

Progetto DigIT@lia Albosaggia: eBook per gli alunni delle elementari corso sperimentale italiano con eBook, la sperimentazione tocca anche le scuole elementari. -2012. Ad ogni alunno sarà affidato un eBook reader: la spesa totale (pari a circa 115.800 euro) è sostenuta grazie a fondi comunali, contributi regionali e rette derivanti dal servizio mensa per la restante parte. In In base alla selezione della classe, i docenti riceveranno un eBook reader a giugno, e anche a loro saranno assegnati i compiti delle vacanze: impr momento di avvio della sperimentazione. Grazie alla collaborazione delle principali case editrici scolastiche, il problema relativo alla presenza della doppia versione (cartacea e digitale) dei soprattutto economico, ai mezzi e ai supporti, dagli eBook reader ai tablet. Istituto Comprensivo 2 di Taormina/Trappitello A Taormina, in Sicilia, in una scuola media, 20 alunni della secon Taormina/Trappitello hanno in uso un iPad a testa, consegnato direttamente nelle mani dei loro genitori, che ne sono responsabili legalmente. bandonare gli zaini possibilità di connettersi a Internet attraverso la rete wi-fi della scuola per ricerche con finalità didattiche. Il progetto è stato accolto con grande entusiasmo dagli studenti della scuola media di Taormina che non vedevano l ora di poter utilizzare la tavoletta: «I ragazzi sono entusiasti- spiega il dirigente scolastico - anche i compiti dovranno essere fatti sullIpad ed eventualmente consegnati agli insegnanti. Credo si tratti di un modo per rivoluzionare non solo il mondo della scuola ma anche quello dellapprendimento. Ed era questo lobiettivo che il ministero ci aveva chiesto di raggiungere». Insieme a questa sperimentazione, allistituto comprensivo 2 di Taormina hanno già compiuto un altro passo avanti verso un futuro sempre più tecnologico: «Se la scuola va rivoluzionata bisogna farlo fino in fondo sostiene un docente - e così abbiamo eliminato le vecchie lavagne sostituendole con le LIM, lavagne interattive multimediali. Funzionano con il touch screen, basta sfiorarle con un dito ed è possibile scrivere o disegnare sulla superficie. In classe abbiamo installato anche dei televisori per seguire i programmi di Rai Educational». Tale sperimentazione si basa sulla ricerca di un punto di contatto con il mondo dei giovanissimi: «Noi docenti abbiamo il dovere di conoscere a fondo i gusti e le passioni degli studenti - dice un altro professore - dobbiamo imparare il loro linguaggio e far sì che la scuola non diventi un ambiente ostile. Amano la tecnologia e da oggi verranno a scuola più volentieri ed anche i genitori sono soddisfatti perché potranno lasciare a casa quegli zaini così dannosi per la salute dei nostri bambini» Sei Scuole Superiori e due Scuole Medie Altoatesine 99

Progetto DigIT@lia to "Marcelline" nonché un Foscolo". Il dispositivo adottato per la sperimentazione è il Toshiba Folio 100; ogni singolo studente e professore partecipante ne avrà uno personale per tutta la durata della sperimentazione. La realizzazione del progetto, primo in Italia per numero di studenti e docenti coinvolti, è stato possibile accordi con alcune tra le principali case editrici nazionali (Mondadori e Zanichelli) e al parziale finanziamento da parte disponibili, grazie alla collabor Dal 2010, infatti, le case editrici devono fornire insieme al libro di testo anche contenuti digitali tramite cd o una versione digitale. I tablet forniti agli utenti della sperimentazione sono basati su software libero, come previsto dalle linee guida della Provincia: ciò permetterà di accedere e sviluppare ulteriormente, e su misura per le esigenze degli studenti, le applicazioni già esistenti. esempio i telefoni cellulari di ultima generazione e, vantaggio da non sottovalutare per i posteri, i nostri progressi potranno poi essere sfruttati, migliorati e ampliati anche in altri progetti da altri utenti. La Provincia di Bolzano ha pertanto avviato il progetto per dotare le scuole pubbliche altoatesine di libri di approfondire i contenuti ed andare oltre il libro di testo. Liceo Lussana di Bergamo ntifico Lussana di Bergamo un nuovo corso sperimentale nel quale, al posto di quaderni e libri, troveranno spazio tra i banchi 17 iPad e 6 eReader. Dopo il primo trimestre sono già disponibili le prime evidenze: secondo gli insegnanti, gli allievi della 4ªL, innalzamento di livello (e di voti) in tutte le materie. motivati, in quanto nto fondamentale: se la scuola italiana non è pronta per la tecnologia, gli studenti sì. E hanno molto da insegnare ai loro docenti, non solo a livello di uso delle tecnologie ma anche Non più dunque un modello in cui si forniscono informazioni e si pretendono conoscenze, ma un sistema nuovo che costringe gli insegnanti a nuovi sforzi e nuovi metodi di valutazione Facoltà di economia dellateneo di Padova Primo corso universitario in Italia basato interamente su eBook. Il corso, indirizzato al momento a 26 100

Progetto DigIT@lia studenti italiani e stranieri, completamente digitale ed in inglese, si chiama "Italian Entrepreneurship", conoscenza del modello della imprenditorialità del made in Italy e ne sottolineano i successi ed il brand: altro obiettivo della sperimentazione è quello di studiare limpatto dellebook sulla didattica dei docenti e sullapprendimento degli studenti. Il docente, grazie alla tecnologia, aumenta in modo considerevole la collaborazione con gli studenti e con gli stessi colleghi, e ripensa i metodi della didattica. Dal canto suo, lo studente ripensa i propri modelli di apprendimento: apprendimento che risulta multitasking, con tempi personali di adattamento, pur svolgendosi il corso in unaula tradizionale in modo da evitare il più completo isolamento dello studente. Sono previsti anche momenti di studio, incontro e scambio con alcune aziende eccellenti del nord-est, che guardano con molta attenzione allinnovazione e alla internazionalizzazione. Lutilizzo dei volumi elettronici consentirà infatti di sviluppare nuovi strumenti di condivisione e interazione sul testo da parte di studenti e docenti che potranno dare indicazioni e suggerimenti, porre domande e confrontarsi Benefici Il primo vantaggio tangibile sarà quello degli zaini, che perderanno qualche chilo. Il secondo è legato al costo com affronteranno la scuola con uno strumento più allineato con la loro generazione, possono percepire privato e non unicamente scolastico. Riferimenti Webb School di Knoxville Scuola Elementare di Albosaggia (SO) "Marcelline" (Bolzano) Liceo Lussana (Bergamo) Istituto Comprensivo 2 di Taormina (Catania) Facoltà di economia dellateneo di Padova http://www.webbschool.org/ http://www.pianetaebook.com/2011/01/dalle-parole-ai-fatti-lipad-obbligatorio-a-scuola-5116 http://www.pianetaebook.com/2011/01/albosaggia-ebook-per-gli-alunni-delle-elementari-4724 http://www.provinz.bz.it/usp/285.asp?aktuelles_action=4&aktuelles_article_id=351582 http://ricerca.repubblica.it/repubblica/archivio/repubblica/2010/11/19/taormina-rivoluzione-in-classe-ipad- al.html http://www.libero-news.it/news/485624/I_libri_vanno_in_soffitta__Bergamo_apre_all_Ipad.html http://mattinopadova.gelocal.it/cronaca/2011/03/19/news/libri-e-penne-addio-e-ebook-3729242 101

Progetto DigIT@lia Free Digital Textbook Initiative (FDTI) Nel Maggio 2009 il governatore dalla California ha lanciato la Free Digital Textbook Initiative per offrire agli studenti delle scuole superiori libri di testo gratuiti in formato digitale e open-source. La Fr ottima qualità e favorire la collaborazione tra distretti scolastici. La FDTI tiene comunque conto del fatto che non tutti gli studenti a casa possiedono un pc, pertanto produce i free digital textbook su dvd, fornisce computer alle famiglie che ne sono prive e continua a ricercare device low-cost che gli studenti possano utilizzare anche a casa. Inoltre la FDTI favorisce la collaborazione tra insegnanti che possono modificare i digital textbook su alcuni argomenti, inserendo approfondimenti o spunti di riflessione, in modo da stimolare gli studenti e migliorare Network. Benefici S background degli studenti, ridurre i costi dei libri di testo Riferimenti http://instructionaltech.rusd.k12.ca.us/digital_textbooks.htm 102

Progetto DigIT@lia Individualized Digital Learning -LEAP della Edmunds Middle School, Burlington, Vermont, USA, ha offerto ad ogni studente un In tal modo ognuno può apprendere secondo i suoi ritmi, approfondire i temi di maggiore interesse tramite gli alunni possono entrare in contatto e conoscere i loro coetanei di paesi diversi (es:Uganda) e perfino partecipare alle comunicazioni interattive insegnanti-genitori. Benefici tecnologia Riferimenti http://www.edweek.org/ew/articles/2011/03/17/25ileap.h30.html?tkn=RXYFYQXIuN8um%2BhdbRH7t4LjAv TZX5lvWw6C&intc=es La Lavagna Interattiva Multimediale in classe: nuovi percorsi didattici La Lavagna Interattiva Multimediale (LIM) integrare le e in modo trasversale alle diverse discipline. Il progetto Scuola Digitale - Lavagna delle tecnologie informatiche. A tal fine, si prefigge di dotare le scuole con Lavagne Interattive Multimediali per la didattica in classe. Introdurre una lavagna interattiva in aula equivale ad "aprire" la classe al digitale: non sono più infatti gli allievi ad essere "portati" in sala per la classica "ora di informatica", ma è il multimediale ad entrare in classe. La classe diventa, in modo nuovo, un ambiente di apprendimento e di formazione in cui tutti possono interagire con quanto avviene sullo schermo. Mantenendo il classico paradigma centrato sulla lavagna come la lezione frontale, il docente potenzia, con la mult modo condiviso, la propria attività; facilita la spiegazione dei processi, la descrizione di situazioni e ambienti, per successivi utilizzi o per la distribuzione agli studenti (inclusi quelli assenti). Oltre che per la didattica frontale, la lavagna interattiva può essere impiegata in aula per lezioni di tipo interattivo/dimostrativo, cooperativo, costruttivo, per condurre dunque attività collaborative e laboratoriali, per svolgere le interrogazioni, per la navigazione e la ricerca su web, per presentare in modo innovativo studi ed elaborati realizzati dagli studenti. La LIM nella didattica della matematica può supportare attività che avvicinano la disciplina alla quotidianità 103

Progetto DigIT@lia degli studenti. Per raggiungere questo obiettivo, una esperienza concreta parte dalla ricerca di configurazioni geometriche nella vita reale e utilizza la LIM per ricercare fonti iconografiche, lavorare su testi e software disciplinari (Geogebra) in unottica di collaborativa La LIM non è strumento adatto solo alla didattica delle tecnologie o delle discipline scientifiche. In una scuola secondaria di II grado italiana, la tecnologia è utilizzata per coinvolgere i ragazzi ed integrare gli studenti stranieri in attività per arricchire il lessico, e per migliorare lorganizzazione del testo. In una scuola primaria di Lastra a Signa (FI) la LIM viene sperimentata nelle attività di storytelling, ovvero nella comprensione del racconto in lingua e nella memorizzazione di vocaboli e strutture linguistiche. Nellanno scolastico 2006/2007, a causa di un progressivo spopolamento dellisola, alla scuola secondaria di I avrebbe potuto italiana. Il progetto Marinando (MARettimo IN Ambiente di appreNDimento Online) ha gemellato listituto con alcune scuole toscane e, con il supporto dellAgenzia Nazionale per lAutonomia Scolastica, ha realizzato una sperimentazione di didattica a distanza per le altre discipline. La sperimentazione ha fatto uso delle LIM e di un sistema di videoconferenza. In un liceo scientifico di Lentini (Siracusa) la LIM è integrata in un modello di blended learning: affronta letteratura inglese con un approccio graduale ai testi e risponde allesigenza di modulare una personalizzazione dei percorsi di studio. I contesti di maggiore diffusione della lavagna nel mondo risultano Stati Uniti, Canada e Regno Unito; a questi paesi si aggiunge il Messico, che negli ultimi anni ha assistito alladozione diffusa della lavagna digitale, grazie ad un intervento di politica educativa tradottosi in ingenti investimenti sulla tecnologia. Negli Stati Uniti è stato promosso nel 2004 il National Education Technology Plan, un piano specifico per Regno Unito, lintroduzione delle LIM è il risultato di un circolo virtuoso che si è innescato tra la fine degli anni 90 e il 2000 e che è stato finalizzato ad una progressiva innovazione delle infrastrutture tecnologiche delle scuole. In questo quadro si inseriscono anche alcuni piani di investimento che sono stati intrapresi tra il 2003 e il 2004 dal Dipartimento dellEducazione, e che hanno previsto lo stanziamento di circa 50 milioni di sterline per lacquisto di lavagne digitali. In Messico, la diffusione delle LIM ha registrato un incremento quando, nel 2003, la Secretaría de Educación Pública ha incluso questa tecnologia nel progetto Enciclomedia favorito, con uno stanziamento pari a 1,8 miliardi di dollari, la distribuzione di dotazioni tecnologiche per la didattica multimediale in aula. Gli insegnanti sono stati coinvolti in attività di formazione coordinate da equipe di esperti della didattica disciplinare provenienti dal mondo accademico. Benefici Contribuire a migliorare la comunicazione in classe, stimolando la partecipazione degli studenti attraverso luso di una varietà di contenuti multimediali (testi, immagini, video, etc) nella didattica. la conoscenza. Sviluppare una didattica centrata sullo studente e sui suoi bisogni. Accrescere il livello di attenzione, la motivazione, il coinvolgimento e la partecipazione attiva degli studenti. Riferimenti MIUR 104

Progetto DigIT@lia La casa di Cliccolo Cliccolo è u UniDida S.r.l. Per dimensioni e decorazioni, nella configurazione standard è principalmente adatta alluso da multimediale che si serve proprio di questo strumento per migliorare le tecniche di insegnamento ed apprendimento. Create nel 2010, al momento ne esistono 2 in Italia, entrambe ubicate a Torino e focalizzate - scolastico, sabato e domenica compresi. Cliccolo si configura come un vero e proprio banco scolastico informatizzato equipaggiato con uno schermo di ultima generazione, che consente di interagire con la macchina attraverso una penna emulando la scrittura su un quaderno (Interactive Pen Display). Questo banco interattivo accompagna lo studente nel percorso didattico con immagini animate e sequenze audio, consentendogli di interagire con un docente virtuale, spesso un disegno animato, toccando oggetti sullo schermo, spostandoli o scrivendo. Luso del microfono completa le modalità di interazione con la possibilità di sincronizzare lavanzamento della lezione con le risposte pronunciate dallo studente. Benefici Ha lo scopo di invertire un paradigma frequentemente utilizzato per proporre luso dellinformatica allinterno degli istituti scolastici: non si tratta infatti di uno strumento per insegnare linformatica, ma di un modo di utilizzare linformatica per insegnare ogni altra disciplina. Riferimenti www.cliccolo.it, http://www.giovanigenitori.it/baby-friendly/corsi/imparare-con-cliccolo Google Scholar: tecnologie per la ricerca nella letteratura accademica Il servizio gratuito fornito da Google (ancora in versione beta) si pone come uno strumento per la ricerca di informazioni nella let accademici. Il servizio si rivolge anche: 1. agli Editori affinché pubblichino i propri contenuti al fine di avere visibilità mondiale ma si offre anche alle case editrice accademiche come uno strumento di catalogazione. 2. ai Bibliotecari per aiutare gli iscritti a reperire le risorse nelle biblioteche siano esse elettroniche o cartacee. Si pone come alternativa gratuita e multilingue ad altri servizi come www.sciverse.com 105

Progetto DigIT@lia Benefici Per gli studenti è possibile effettuare ricerche su scala mondiale di contenuti di carattere accademico disponendo immediatamente nella ricerca dei riferimenti, numero di citazioni, collegamenti al contenuto in formato elettronico se disponibile. Riferimenti http://scholar.google.it http://www.info.sciverse.com/scopus/ 106

Progetto DigIT@lia 3. 3 Cont en ut iAccanto alle sperimentazioni portate avanti nelle sclapprendimento, si riscontra un incremento di iniziative di digitalizzazione di contenuti e di informazioniprecedentemente fruite dagli studenti in formato cartaceo: un esempio di questi interventi è lo sviluppo e ildiffondersi dei musei virtuali. La digitalizzazione ha la finalità di modificare significativamente la fruizionetrasformando i contenuti classici e statici in una e vera esperienza multidimensionale, passando dallastaticità alla mobilità culturale attraverso piattaforme dinamiche, favorendo così il dialogo e lacondivisione ("il museo virtuale diviene così un acceleratore culturale attraverso il quale si ha la possibilità di ti"tipicamente" scolastici a quelli più di apprendimento sensoriale per i bambini delle scuole dellinfanzia).Di seguito alcune esperienze significative. Esperienze di biodiversità in rete Il progetto mira a sensibilizzare i giovani alla protezione dellecosistema attraverso strumenti multimediali per gli studenti delle scuole elementari e medie italiane. con Oracle Education Foundation indirizza agli studenti delle scuole elementari e medie italiane con lobiettivo di sensibilizzarli nei confronti della biodiversità e far capire loro l Alla base delliniziativa didattica una serie di percorsi di studio e un lavoro di gruppo attraverso il quale insegnanti e studenti entreranno nel vivo delle proposte educative di WWF per fare esperienza sulla biodiversità. Tutti i lavori, che riguarderanno la visione giovanile di tutte quelle forme viventi geneticamente diverse e degli ecosistemi ad esse correlati, andranno realizzati e condivisi tramite la piattaforma tecnologica per le scuole ThinkQuest messa a disposizione da Oracle Education Foundation. Durante la programmazione, i ragazzi potranno prendere spunto dai programmi scientifico-educativi proposti da Wwf per osservare la biodiversità in tutte le sue sfaccettature, studiarla anche attraverso censimenti e rilievi di vegetazione, ricrearla in giardini, orti, balconi, fioriere, a scuola o a casa, o addirittura metterla in scena con rappresentazioni, video, poesie, cartelloni e disegni. t, la comunità online protetta che ospita oltre 548 mila insegnanti e studenti di tutto il mondo, in modo che i ragazzi attraverso lavori completi di immagini, disegni, testi e contenuti multimediali, possano condividere le proprie esperienze e suggerire soluzioni per uno sviluppo ecosostenibile della propria comunità confrontandole con le proposte provenienti da ragazzi di altre nazioni. Benefici Riferimenti WWF in partnership con Oracle Progetto 150DIGIT - LItalia delle scuole 107

Progetto DigIT@lia raccogliere le storie dei diversi territori italiani e di farle dialogare con il racconto istituzionale dei promotori e degli organizzatori degli eventi torinesi. (Esperienza Italia: a Torino da marzo a novembre 2011 mostre e sue prospettive future). Il progetto si rivolge in particolare alle scuole, ma è aperto anche ad altre realtà, associazioni, enti, singoli visitatori, che abbiano voglia di raccontare le tante storie dei territori italiani, tanto ricchi di risorse perché tanto diversi per storia, cultura e vissuto. "150DIGIT" consente di creare nuovi contenuti e interagire con le mostre. In un innovativo ambiente di comunicazione online a cui si accede dalla sezione "Visita" tutti i partecipanti possono fruire dei contenuti raccogliere spunti didattici e di approfondimento. Soprattutto possono collaborare con la produzione di materiali originali che andranno ad arricchire la proposta ufficiale delle mostre. I giovani in particolare, servendosi dei nuovi linguaggi e delle nuove tecnologie, possono realizzare racconti in grado di dare un contributo fondamentale alla progettazione del futuro del nostro Paese. Uno specifico ambiente di formazione alla scrittura digitale D-Writing accompagna insegnanti e studenti nella creazione dei loro racconti (testi scritti, video, immagini, registrazioni audio, etc.). "150DIGIT" è uno spazio di supporto alla visita, per le scuole ma non solo: - Prima di visitare le mostre, si può progettare online il percorso di visita, esprimendo preferenze e taggando i contenuti ai quali sintende dare maggiore attenzione - Durante la visita vera e propria, mostrando accanto alle opere esposte i contenuti prodotti dai vari territori italiani, senza sostituirsi al momento della meraviglia e del fascino che solo le mostre e la creatività degli allestitori e degli esperti possono offrire. Nel caso della mostra Fare gli Italiani un apposito dispositivo permette di catturare immagini da portare a casa - Tornati a casa, la visita continua... Si possono aggiungere nuovi contenuti e sarà possibile rivedere il percorso fatto attraverso un videoclip delle sequenze catturate durante la visita. Il video può essere rielaborato in modo personale e condiviso con gli altri visitatori che partecipano al progetto Benefici Raccontare i territori italiani approfondendo le tematiche visioni ed esperienze personali da affiancare alle proposte istituzionali. Sostenere l impegno degli insegnanti ed in particolare degli studenti capaci come nessun altro di vedere la realtà in maniera diversa, forti dei loro sensori generazionali. Valorizzare luso dei nuovi linguaggi dei giovani, per osservare e interpretare il loro e il nostro mondo. Dare la massima centralità ai contenuti Interattiva Multimediale (LIM) e i dispositivi di uso quotidiano come i cellulari di ultima generazione). Riferimenti "150 DIGIT - LItalia delle scuole" è uniniziativa del Comitato Italia 150, ideata da Luca Toschi con il Laboratorio di Strategie della Comunicazione (CSL) dellUniversità di Firenze, sviluppata da ANSAS (ex- 108

Progetto DigIT@lia Indire), dal Virtual Reality & Multi Media Park (VRMMP), dal Centro Interdipartimentale per la Ricerca sul Multimedia e lAudiovisivo (CIRMA), e promossa dal Ministero dellIstruzione dellUniversità e della Ricerca (MIUR) che lo ha inserito fra le azioni di innovazione nellarea della formazione e della didattica Musei virtuali Il Museo Virtuale permette la visita da remoto dei principali reperti del paese. Il museo non si sovrappone a quello reale di Baghdad, ma si presenta come una selezione delle opere piu significative del territorio iracheno e della sua civiltà e comprende inoltre alcuni manufatti custoditi nei diversi musei di tutto il mondo e visibili solo girando nei cinque continenti. Il Museo raccoglie complessivamente 70 reperti dei quali 40 con ricostruzioni 3D. Un percorso che tecnologicamente si articola in 40 modelli tridimensionali, 22 filmati (videoclip di tre minuti luno circa) e 20 siti archeologici (carte geopolitiche interattive che consentono di aprire planimetrie, ricostruzioni e tavole cronologiche). Un patrimonio esplorabile in sei ore e in tre lingue: italiano, inglese e arabo. Operativamente sono otto le sale da vedere, ciascuna corrisponde ad una fase storica: preistorica, sumerica, accadico-neosumerica, babilonese, assira, achemenide-seleucide, partico-sasanide e islamica. La peculiarità del portale è la sua struttura completamente multimediale: a differenza dei siti del Metropolitan, del British Museum e del Louvre, che rimangono contenitori statici e cristallizzati di immagini, esempio, in un museo reale, delloggetto darte in mostra si ha pressoché una percezione frontale e quindi limitata. Sono presenti ricostruzioni in 3D che non solo consentono di girare intorno allopera cogliendone la volumetria e i dettagli, ma anche di entrarci dentro. Ogni ambiente si presenta con un allestimento diverso ed ospita manufatti con tre livelli di approfondimento: una scheda illustra il contesto cronologico e culturale a cui appartiene loggetto, ed è corredata da un testo descrittivo scientifico; la voce explora consente di seguire la ricostruzione 3D delloggetto realizzata fedelmente grazie a sofisticate tecnologie in laser scanner per realtà virtuali; infine, alcuni reperti sono spiegati da un filmato di non più di tre minuti, che racconta una vicenda storica, un ritrovamento o una tecnica artigianale antica. MUSEO DEGLI UFFIZI Il museo rappresenta il sito ufficiale della Galleria degli Uffizi: tramite una mappa consente una visita virtuale alle diverse sale del museo, di ciascuna delle quali sono visibili diverse opere, con un breve commento. Le opere sono suddivise inoltre per nazionalità e periodo storico, ed è presente un indice alfabetico degli artisti esposti. Per facilitare la visita del museo, Google ha realizzato uno strumento alternativo al classico tour degli Uffizi: un tour virtuale della Galleria degli Uffizi di Firenze visitabile comodamente da casa, senza recarsi a Firenze. Il servizio si chiama Google Art Project e presenta ben 17 musei in tutto il mondo (gli Uffizi sono 109

Progetto DigIT@lia Quello degli Uffizi infatti, è un vero e proprio virtual tour della celebre Galleria in grado di fornire tutte le informazioni necessarie impreziosendo il tutto con una galleria di immagini e video particolarmente esaustiva. La Galleria degli Uffizi è infatti il primo museo italiano a possedere un applicazione basata su di esso e ssari per intraprendere la visita in maniera approfondita (dando per Le opere visitabili sono più di 1000, ad altissima risoluzione per osservare anche particolari difficilmente visibili ad occhio nudo. A disposizione del visitatore ci sono le mappe dei musei, storie e didascalie, possibilità di crearsi gallerie personali: insomma, tutta una serie di funzionalità e servizi a disposizione del navigatore. Il tutto può esser approfondire o scartare da una Galleria. La mappa interattiva infatti indica il nome delle sale e dove sono allocate mentre le immagini delle opere posseggono tutte le informazioni utili, dalla descrizione alla sala di appartenenza, passando per immagini e video dedicati. MUSEI CAPITOLINI Il tour virtuale dei Musei Capitolini completamente interattivo e multimediale è sviluppato con la tecnologia della Realtà Virtuale Immersiva ed è realizzato mediante sofisticate tecniche di elaborazione e montaggio fotografico. ambienti. Grazie al movimento del mouse è possibile ruotare a 360°, vers zoomare fino ad avvicinarsi ai diversi elementi presenti nelle sale: sculture, quadri, dettagli architettonici, rivestimenti, soffitti e pavimenti. In totale sono 45 gli ambienti censiti per 71 hot spot (punti di vista) differenti. In ogni sala si accede ad una Benefici La ricostruzione in alta tecnologia (3D o realtà virtuale) offre un approccio e un apprendimento interattivo, sonoro, visivo alle opere. La strutturazione dei musei permette a molte persone che non possono recarsi questi musei virtuali e i tour permettono allo studente di osservare ato avanti) Riferimenti (alcuni esempi) Nome Museo Ubicazione Casa Buonarroti Firenze Galleria Borghese Roma Torino 110

Progetto DigIT@lia Galleria degli Uffizi Firenze Galleria Estense Modena Roma Roma Musei Capitolini Roma Musei Vaticani Roma - Città del Vaticano Pinacoteca di Brera Milano The State Hermitage Museum S. Pietroburgo Bauhaus-Archiv Museum für Gestaltung Berlino Centre Pompidou Parigi Musée du Louvre Parigi Museo del Prado Madrid Jolly Learning: imparare giocando Jolly Learning è un portale di formazione dedicato ai bambini delle scuole elementari attraverso il quale sono veicolati dei contenuti formativi con una particolare focalizzazione sugli aspetti legati alla fonetica. onics programma (Jolly Phonix e Jolly Grammar) attraverso il quale fosse possibile apprendere la fonetica in modo divertente e soprattutto utilizzabile con una popolazione di bambini di età inferiore (circa 4 anni). Benefici nte e basata sul coinvolgimento sfruttando la capacità dei bambini di memorizzare e apprendere rapidamente contenuti Società di riferimento http://www.jollylearning.co.uk 111

Progetto DigIT@lia Learnenglishkids.britishcouncil.org e Anglomaniacy.plI due print screen sopra riportati non rappresentano che due esempi tra i tanti siti internet espressamente ingua, offrendo supporto anche ai lorogenitori e ai loro insegnanti. Sia il sito inglese che quello polacco sono organizzati in modo da renderedisponibili diversi giochi a sfondo linguistico, canzoni, esercizi di listening, cartoni animati in formato flash,presentazioni e worksheet, tutti creati e sviluppati da professori e professionisti della formazione,consultabili online gratuitamente, aiutando il ragazzo nel suo processo di apprendimento della linguainglese. Il sito polacco anglomaniacy.pl oltre a presentare, ad esempio, sezioni specifiche legate al lessico ealla grammatica riporta diversi link ad altri siti della stessa tipologia (es. numerosi collegamenti a dizionarion line e web page di giochi didattici): questo a sottolineare ancora una volta la totale gratuità del servizio eOltre alle varie sezioni alle quali i ragazzi possono accedere esercitandosi nel miglioramento del proprioinglese, coniugando apprendimento e divertimento, è possibile trovare anche aree dedicate, rivolte aigenitori dei ragazzi, che possono in questo modo supportare al meglio i propri figli nello studio della lingua,indirizzandoli e scegliendo i contenuti ritenuti più adatti, e agli insegnanti, che possono utilizzare glistrumenti descritti direttamente in aula come materiale didattico per le proprie lezioni. Benefici essi potrà avvenire in maniera più interattiva e stimolante rispetto alle modalità di studio canoniche. Coinvolgimento di genitori e insegnanti nel coadiuvare i ragazzi nello studio. Riferimenti http://learnenglishkids.britishcouncil.org/en/ http://www.anglomaniacy.pl/3. 4 S oc ia lLe prime piattaforme di e-learning sviluppate negli anni passati avevano il vantaggio di sfruttare la flessibilitànella fruizione e di annullare le distanze logistiche. Tuttavia, presentando esperienze dapprendimento moltosimili a quella "classica", risultavano estremamente limitate le esperienze di interattivà, di confronto e discambio tra studenti. si di costruzione e condivisione delleconoscenze, nellultimo periodo stanno sviluppandosi anche nel mondo della formazione sperimentazioni distrumenti di "social networking" dinamici di condivisione di risorse: sono diverse le esperienze dove glistudenti europei si confrontano su temi, mettendo a fattor comune le proprie riflessioni e creando anche verie propri gemellaggi fra le scuole. 112

Progetto DigIT@lia Informatici Senza Frontiere Progetto Bambini al pcInformatici Senza Frontiere sta valutando la possibilità di rendere disponibili programmi di e-learning permantenere i bambini in contatto con la loro scuola. spedale Burlo Garofalo di Trieste. Benefici Socializzazione online dei piccoli e dei giovani costretti a lunghe degenze Riferimenti Fonte: Corriere della Sera www.informaticisenzafrontiere.org 113

Progetto DigIT@lia eTwinning: una classe grande quanto lEuropa eTwinning è un luogo di scambio virtuale che ha messo in contatto - senza soggiorni allestero e lezioni obbligatorie - quasi 11.600 scuole e migliaia di insegnanti dellUe, permettendo di confrontarsi su specifici endimento. Lanciato dalla Commissione europea nel gennaio 2005, nellambito del programma eLearning, eTwinning nasce come progetto di eurogemellaggio on line e gradualmente è cresciuto e si è alimentato sul portale dove scuole, insegnanti e dirigenti scolastici dei paesi europei si trovano per raccontare esperienze didattiche, proporre iniziative comuni, creare una rete di lavoro interculturale. Già un anno dopo il lancio effettivo, il portale eTwinning ha riscosso successo in tutta Europa e soprattutto in Italia dove si contano circa 1.600 scuole (elementari, medie e superiori), registrate nel portale ufficiale e 1.460 docenti coinvolti nelle varie attività di partnership avviate con altri istituti europei. Il sistema è semplice da usare e facilmente accessibile: sul sito cè una mappa che consente di trovare tutte le scuole interessate a un gemellaggio ed è possibile prendere contatti anche cercando informazioni sul tipo di progetto. Solo in Polonia, tra le ultime nazioni a iscriversi, in pochi mesi le scuole registrate hanno raggiunto quota 1.277; in Francia sono 1.137 gli istituti registrati, in Germania 742, ma in assoluto i più entusiasti sono stati gli spagnoli, con 1.523 scuole coinvolte. Tra le iniziative premiate, per ciò che riguarda la fascia detà tra i tredici e i diciannove anni, due sono state proposte da istituti italiani. La prima nellambito dellinnovazione pedagogica ha visto protagoniste due scuole: un liceo francese e un liceo italiano che hanno realizzato il primo Club della Filosofia under 18 su internet, con lobiettivo di promuovere uno spirito di riflessione e il confronto sulle diversità culturali. Il progetto ha incluso una videoconferenza, degli spazi di lavoro on-line settimanali e unarea di risorse digitali. E come lingua di scambio, per gli studenti italiani e per quelli delle altre scuole partner in Ungheria, Lituania, Polonia, Repubblica Ceca e Slovacchia, è stato scelto il francese. Laltra iniziativa premiata è stata quella legata al tema delle risorse digitali, relativamente al misterioso fenomeno dei cerchi nel grano. Tre scuole, un istituto belga, un istituto italiano e uno greco hanno usato un free software per sviluppare e creare dei materiali, destinati allapprendimento della matematica e di altre materie scientifiche. I materiali hanno fornito agli studenti un ruolo più attivo nellapprendimento, e gli insegnanti hanno usato le reti scolastiche per condividere le esperienze e discutere gli aspetti didattici. Benefici Possibilità si collaborazione tra istituti scolastici ed enti formativi su scala europea, mitigando di fatto il problema delle distanze geografiche Riferimenti Fonte: Corriere della Sera Social-network scolastico: la diffusione della peer education La peer education è una strategia educativa volta ad attivare un processo spontaneo di passaggio di conoscenze e di esperienze da parte di alcuni membri di un gruppo ad altri membri di pari status; un profonda ed intensa e da un forte atteggiamento di ricerca di autenticità e di sintonia tra i soggetti coinvolti. Questa pratica va oltre la consueta pratica educativa e diviene una vera e propria occasione per il singolo soggetto, il gruppo dei pari o la classe scolastica, per discutere liberamente e sviluppare momenti 114

Progetto DigIT@lia transferali intensi. Leducazione fra pari è il processo grazie al quale dei giovani, istruiti e motivati, intraprendono lungo un periodo di tempo attività educative, informali o organizzate, con i loro pari (i propri simili per età, background e interessi), al fine di sviluppare il loro sapere, modi di fare, credenze e abilità e per renderli responsabili e proteggere la propria salute. Leducazione fra pari ha luogo in piccoli gruppi o con un contatto individuale e in molteplici posti: in scuole e università, circoli, chiese, luoghi di lavoro, sulla strada o in un rifugio o dove i giovani si incontrano. BeneficiEssere educatori coetanei permette di accedere allo stesso linguaggio e agli stessi valori e comportamentiadottati dai compagni. I mezzi della "trasmissione" possono essere diversi quali attività ludico-espressive,circle-time, giochi relazionali, etc...La pratica è particolarmente sviluppata nei paesi anglosassoni con programmi ad hoc che mirano prima ditutto alleducazione alla salute e alla prevenzione di situazioni di disagio, in questi ultimi anni si staaffermando anche nel resto dei paesi occidentali. La peer education è attualmente considerata una dellemetodologie più efficaciNegli Stati Uniti sono documentati fin dagli anni Ottanta innumerevoli progetti di prevenzione ed educazione In Europa il principale riferimento è volto alla o ed extrascolastico. In Francia sono avviate a livello locale e sperimentale iniziative di prevenzione sanitaria e promozione del benessere assicurare loro un maggiore controllo sulla propria salute. In Italia negli ultimi dieci anni sono progressivamente aumentate le esperienze che utilizzano questo modello nel lavoro con i giovani: in particolare, oltre al progetto nazionale avviato nel 1999/2000 dal Ministero della Pubblica Istruzione negli istituti medi di 20 province, si ricordano le esperienze, ampiamente documentate in pubblicazioni e convegni, condotte nelle Aziende Sanitarie di Bologna, nella provincia di Varese e nei territori di Verbania ultimi anni una grande esperienza in materia di peer education, riconosciuta a livello nazionale, fondata sulla cooperazione di una pluralità di soggetti: adolescenti, insegnanti, operatori del servizio sanitario, ta una pluriennale esperienza nella formazione di insegnanti e di peer educator e nel coordinamento degli interventi di prevenzione nelle scuole secondarie). Riferimenti http://www.peer-education.it/ http://www.provincia.torino.it/istruzione/cesedi/peer/index.htm http://www.volontariatomarche.it/giovanecittadinanza/2_CHE_COSA_E_PEER_EDUCATION.pdf http://www.asl1.liguria.it/pdf/Abstract_Peer.pdf A scuola di Facebook: il lavoro si fa "social" 115

Progetto DigIT@lia un totale di 500) da fruire a distanza. Le lezioni sono erogate attraverso una piattaforma open source, si tengono prevalentemente via web (attraverso videoconferenze, chat, forum) con la presenza di alcuni momenti fruibili streaming (in diretta) soprattutto nel caso di testimonianze e di esperienze aziendali. Complessivamente solo 40 ore si svolgono in spazi fisici reali. Facebook, caricare un video su Youtube, gestire un blog con Wordpress basandosi su logiche di interazione 2.0. Sulla base di queste logiche, la squadra di consulenti e di formatori di Len (Learning Education Network - sito http://www.lenformazione.it) ha lanciato il primo master nazionale gratuito in "Social Media Marketing". Benefici consentono di apprendere a distanza, in modo agevole, rapido ed interattivo grazie alla possibilità di condividere le esperienze formative agite. Riferimenti Fonte: Repubblica 116

Progetto DigIT@lia 4. L E PR O PO ST E ID E NT IFI C AT E4. 1 Im pa ri a mo le l ing ueCome abbiamo visto nei capitoli precedenti le tecnologie consentono di metterci in comunicazione sul webcon persone di qualsiasi parte del mondo, di scrivere e rispondere in tempo reale, di parlare e vederci, dicondividere documenti multimediali di qualsiasi forma.Inoltre il web offre in forma gratuita e accessibile a tutti contenuti formativi di ogni genere, dai video animatiper bambini su YouTube che insegnano la fonetica in modo divertente e naturale ai giochi di apprendimentoanimati.La nostra proposta consiste nella realizzazione di una collaborazione tra una scuola elementare italiana euna scuola elementare straniera (in prima fase una americana o inglese) e unire le due scuole virtualmentein ambiente web studiato in logica 2.0. nto linguistico come obiettivo di riferimento consente di identificarecontenuto da utilizzare per tale scopo.La nostra proposta, oltre agli aspetti tecnici legati alla progettazione e fruizione del portale, si proponetrasformando il processo di apprendimento in una esperienza formativa efficace, dinamica e partecipativastrumento al fine di garantire una coerenza dei contenuti che si traduce in una coerenza formativa. A talescopo, è necessario definire regole e processi di presidio e governo della piattaforma gestiti direttamente dainsegnanti e genitori delle scuole coinvolte. ivo di nterno dei propri contesti familiari, rappresentano quindi il motore per realizzare quelcambiamento oramai inevitabile imposto dalle nuove tecnologie digitali favorendo al contempoIn tale ambiente gli insegnanti, gli studenti e i loro famigliari potranno: 117

Progetto DigIT@lia ambiente protetto, sicuro e moderato da genitori e insegnanti pareri creare e organizzare viaggi di scambio culturale moderato da insegnanti e genitori utilizzare le tecnologie Audio e Video per sperimentare conversazioni in lingua tra studenti, insegnanti e famigliari su argomenti comuni alle scuole italiane e straniere che partecipano al progetto creare e pubblicare video lezioni e test di apprendimento interattivi in lingua trovare un insieme selezionato di link a musica, filastrocche, video e giochi divertenti a cui gli studenti e i loro famigliari possono dedicarsi anche da casa apprendendo le lingue trovare uno spazio Wiki per progettare e realizzare il primo dizionario animato dai bambini; consiste in un ambiente in cui gli studenti e gli insegnanti possono inserire disegni (animali, oggetti, etc.) e video, abbinandone la spiegazione e la pronuncia sulle proprie tradizioni, festività nazionali, guide turistiche sui propri paesi, ecc.Azioni Individuazione delle scuole da coinvolgere nel progetto Selezione sul web dei contenuti da mettere a disposizione sul sito Realizzazione del portale in logica Web 2.0 118

Progetto DigIT@lia 4. 2 Le AP P S ne ll o z ai noLa seconda proposta è rivolta alle scuole medie e superiori e nasce dalla considerazione che la semplicetrasposizione di ciò che è analogico in digitale non funziona.Leggere un libro tradizionale in digitale attraverso un tablet di qualsiasi tipo non rappresenta alcun valoreutilizzo e su questo a nostro avviso bisogna puntare.La proposta consiste nel coinvolgere studenti, insegnanti e società informatiche nel disegno, progettazione erealizzazione di apps formative da rendere disponibili su tablet.Per ciascun modulo formativo potrà essere resa disponibile un apps caratterizzata da: percorso di apprendimento caratterizzato da obiettivi da raggiungere e superare, riprendendo utilizzo di contenuti multimediali (video, audio, musica, etc.) alla community di studenti e insegnanti e alle sezioni di Q&A crediti formativi in funzione della partecipazione alla community e al superamento degli obiettivi. di fisica (es. laapprendimento nche connettersi a facebook/twitter per la pubblicazione dei propriprogressi con gli amici. 119

Progetto DigIT@lia Agli studenti e insegnanti delle scuole selezionate saranno resi disponibili tablet e specialisti di informaticache spiegheranno tutte le potenzialità dei device e parteciperanno alla definizione delle specificheLa realizzazione delle apps potrà avvenire attraverso un concorso a premi aperto in rete in cui società eprivati potranno partecipare con le loro soluzioni (stesso principio che Zooppa utilizza nel campopubblicitario).La giuria sarà composta dalle società informatiche che hanno partecipato al progetto e dagli alunni einsegnanti.Azioni Individuazione delle scuole e delle società informatiche che partecipano alla sperimentazione Progettazione del concorso a premi5. SIT O G R AF I A E B IB LIO G R AF I Awww.ilsole24ore.it - nova.ilsole24ore.itwww.creativecommons.org - www.creativecommons.itwww.wikipedia.com - it.wikipedia.orgwww.repubblica.itwww.corriere.itwww.blogcomunicazione.itwww.enterprise20.itblogsfere.itwww.facebook.comwww.twitter.comwww.treccani.itpiercesare.blogspot.com/2010/02/dal-punto-di-vista-antropologico-per.htmlmagazine.terre.it/notizie/rubrica/10/articolo/1201/coworking-lufficio-di-tuttiwww.lapillola.net/sito/home.htmlwww.7thfloor.itcoworkingudine.wordpress.com 120

Progetto DigIT@lia coworkingmilano.comsmallbusinessonlinecommunity.bankofamerica.com/index.jspawww.Educationcity.comwww.italia.aula365.comhttp://puntoeduri.indire.it/http://www.mymathlab.com/http://cisiweb.unito.it/Progetti/e-learning%20Scuola%20di%20dottorato/default.aspxhttp://www.clrn.org/fdti/http://www.scuola-digitale.ithttp://www.federica.unina.it/http://www.webbschool.org/http://www.pianetaebook.com/2011/01/dalle-parole-ai-fatti-lipad-obbligatorio-a-scuola-5116http://www.pianetaebook.com/2011/01/albosaggia-ebook-per-gli-alunni-delle-elementari-4724http://www.provinz.bz.it/usp/285.asp?aktuelles_action=4&aktuelles_article_id=351582http://ricerca.repubblica.it/repubblica/archivio/repubblica/2010/11/19/taormina-rivoluzione-in-classe-ipad-al.htmlhttp://www.libero-news.it/news/485624/I_libri_vanno_in_soffitta__Bergamo_apre_all_Ipad.htmlhttp://mattinopadova.gelocal.it/cronaca/2011/03/19/news/libri-e-penne-addio-e-ebook-3729242http://instructionaltech.rusd.k12.ca.us/digital_textbooks.htmhttp://www.edweek.org/ew/articles/2011/03/17/25ileap.h30.html?tkn=RXYFYQXIuN8um%2BhdbRH7t4LjAvTZX5lvWw6C&intc=eshttp://scholar.google.ithttp://www.info.sciverse.com/scopus/http://www.150digit.it/http://www.jollylearning.co.ukhttp://www.informaticisenzafrontiere.orghttp://www.peer-education.it/http://www.provincia.torino.it/istruzione/cesedi/peer/index.htmhttp://www.volontariatomarche.it/giovanecittadinanza/2_CHE_COSA_E_PEER_EDUCATION.pdfhttp://www.asl1.liguria.it/pdf/Abstract_Peer.pdfhttp://www.ric.ca/blog/2008/04/definition-of-unified-communic.htmlDon Tapscott e Anthony D. WilliamsBruno LamborghiniAlessandro PrunestiUC201-UC-intro-pub.pptx da Microsoft Technical Conference 19-21 Aprile 2011-04-21,Rick McCharles - Definition of Unified Communications, Its Features and Benefits Steve Jobs 2005 StanfordCommencement AddressWired Italia (rivista) 121

Progetto DigIT@lia I N F R AS T R U T T U R E D I T E L E C O M U N I C AZ I O N E Stato corrente ed evoluzione necessaria delle infrastrutture di telecomunicazioni a supporto dello sviluppo 123

Progetto DigIT@lia Indice1 Executive Summary2 Stato Corrente delle infrastrutture di Telecomunicazione in Italia2.1 Digital Divide2.1.1 Area Imprese2.1.2 Area consumer2.2 Mobile Internet2.3 Considerazioni circ2.4 Indicatori di qualità e trend di sviluppo2.4.1 BroadBand Quality Score index2.4.2 Networked Readiness Index2.4.3 Visual Networking Index (VNI)2.4.4 nello scenario internazionale3 Aree di applicazione della Larga Banda3.1 Urbanistica3.1.1 Smart City - Barcellona3.1.2 Smart Work Center - Amsterdam3.2 Sanità3.3 Istruzione e Ricerca3.4 Tecnologia ed applicazioni innovative4 Evoluzione attesa per Larga Banda ed Infrastrutture di Telecomunicazione in Italia4.1 Agenda Digitale Europea 2020: sviluppo digitale Europeo4.2 Il Cloud: le applicazioni in rete4.3 La rete a supporto dei servizi4.3.1 Area Consumer4.3.2 Area Imprese4.3.3 Pubblica amministrazione (e-Government)4.4 Banda Ultra Larga: definizione4.5 Soluzioni tecnologiche5 Considerazioni e Raccomandazioni 124

Progetto DigIT@lia Executive SummaryNella nconfigura sempre più come un servizio universale, alla base dello sviluppo economico, come un indicatore a proiettata verso il futuro.Imprese e Consumer.Area ImpreseLa Banda Larga si colloca come un elemento fondamentale per le esigenze di connettività e competitivitàdelle aziende che oggi competono sui mercati globali.Soprattutto nelle regioni con maggiore concentrazione di distretti industriali, come Marche, Toscana, Emilia iffusa.Una nota positiva: per quanto riguarda la domanda di banda larga a livello business, gli ultimi dati Istatrisalgono al gennaio 2010 e mostrano uno scenario migliorato. Le PMI appaiono infatti maggiormenteorientate ad accogliere i benefici che servizi aggiuntivi possono fornire via Internet (specialmente dieGovernment, ma anche per reagire alla concorrenza).Area Consumer.generazione rimane ancora un problema rilevante per una parte non trascurabile della popolazione. Siche le scelte tecnologiche volte ad aumentare la pervasività della Larga Banda nella maggior parte dei casinon si basano sulle ultime tecnologie in fibra, ma sul rame, ponendo potenzialmente le basi per un DigitalDivide di ritorno rispetto alla nuova rete di accesso a Banda UltraLarga.Scenario Evolutivo.La Commidomanda di connettività proveniente dalle Aziende, dai Cittadini e dalla Pubblica Amministrazione. 125

Progetto DigIT@lia UltraLarga e da applicazioni interoperabili, che sia in grado di produrre dei benefici in termini economici eSi prospetta perciò con chiarezzanuova rete di accesso (NGAN) a Banda Ultra Larga basata su fibra ottica.Necessità evidente per le Imprese, per la Pubblica Amministrazione e per i Consumatori Privati.Secondopaesi più sviluppati per qualità della Banda Larga. Essendo ormai provata la correlazione diretta tra lapenetrazione della Banda Larga e la crescita del PIL, è evidente la forte necessità di realizzare una rete diFigura 5Le raccomandazioni, come emergono dallo studio: -‐ Rete NGA.Accelerare la realizzazione della nuova rete di accesso in Fibra (NGA). -‐ Distretti industriali.Elevare la priorità di copertura con la NGA dei distretti industriali. -‐ Banda Ultra Larga.La nuova rete fibra è la condizione di base per accogliere le raccomandazioni della commissione Europea -‐ Approccio Evolutivo.La rete creata avrà un lungo tempo di vita: le scelte politiche e tecnologiche devono tenerne fermamenteconto. -‐ Sistema Paese 126

Progetto DigIT@lia del sistema paese nel suo complesso. -‐ Quadro normativoDefinire un quadro normativo certo e stabile, con riferimento non solo alle infrastrutture, ma anche alleStato Corrente delle infrastrutture di Telecomunicazione in Italia bile alle utilities e unindicatore della qualità della vita. In questo paragrafo si vogliono quindi evidenziare quali sono gli indicatoriDigital DivideLa scarsità di accesso alla banda larga in Italia ha tre declinazioni: il digital divide totale che si registra nelle aree completamente escluse dalla larga banda (centrali non collegate in fibra ottica) o dove le centrali non erogano neanche una banda minima di 1 Mbps (cosiddetta AD il digital divide di prima generazione dove il segnale offerto non supera i 7 Mbps il digital divide di seconda generazione che investe chi non è servito dalla cosiddetta ADSL2+ (20 Mbps). digital divide di prima e seconda generazione è diversificata, con alcune regioni già broadband(Lazio, Liguria, Campania) o comunque con un basso tasso di digital divide (Puglia, Sicilia e Sardegna), eregioni dove invece il divario infrastrutturale penaLe ragioni di questo divario sono molteplici, legate al territorio o alla scarsa domanda che non giustificaFigura 6: Copertura netta BB e Digital Divide (%linee), FONTE Elaborazione RIIR su dati Ministero delloSViluppo Economico Infratel ItaliaNelle regioni con maggiore concentrazione di distretti industriali, come Marche, Toscana, Emilia Romagna, 8 . 8 RIIR: Rapporto sullinnovazione delle Regioni 2010 127

Progetto DigIT@lia Questa copertura appare comunque insufficiente per le esigenze di connettività e competitività delle aziendesui mercati globali.Area ImpreseIl grafico di seguito evidenzia un divario infrastrutturale che colpisce le aree di insediamento industriale.Figura 7:Larga banda nei distretti industriali (% linee), FONTE elaborazione RIIR su dati MISE 2000 9Per quanto riguarda la domanda di banda larga a livello business, gli ultimi dati Istat risalgono al gennaio2010 e mostrano uno scenario confortante: le PMI appaiono pronte ad accogliere i benefici che serviziaggiuntivi possono fornire via Internet.A dispetto della domanda non troppo elevata di banda larga da parte delle imprese (basti considerare che inItalia gli accessi broadband sono appena 13 milioni), è emerso che il 95,1% delle imprese ha dichiarato diutilizzare il computer e il 93,7% dispone di unaquattro addetti alle imprese su dieci.Area consumerregioni morfologiche del territorio o di economicità della copertura. Questa situazione è alleviata per circa 4 10future dei consumatori, e prima ancora dei cittadini, del territorio italiano .Ad oggi la tecnologia prevalente per accedere alla larga banda è quella di rete fissa in virtù della pervasivitànecessità di Internet e della trasmissione dati con interventi di adeguamento al digitale (collegamento dellecentrali in fibra e dotazione delle centrali con apparati di trasmissione e distribuzione del segnale digitali).Per quanto pervasivo, tuttavia, il rame lascia privi di copertura (per mancato adeguamento delle centrali, perla presenza di vecchi apparati in multiplex o per problemi connessi alla eccessiva distanza dalle centrali)quasi 8 milioni di italiani concentrati prevalentemente nelle aree montane e rurali del Paes 9 Istat, "Le tecnologie dellinformazione e della comunica 10 RIIR: Rapporto sullinnovazione delle Regioni 2010 128

Progetto DigIT@lia larga banda sostenendo investimenti comunque onerosi per una domanda ancora scarsa o marginale.A livello globale, il trend è una 11Networking Index: nel 2015 il traffico IP mondiale sarà 4 volte quello registrato nel 2010, con il traffico datimobile che aumenterà di ben 26 volte rispetto al 2010.Di segconsumer e business.Figura 8: Crescita stimata del traffico dati 2010-2015, FONTE Cisco VNI June 2011 i del mercato residenziale in Italia, abbiamo assistito tra il 2003 e il 2005 ad una crescitaannuale di contratti broadband vicina al 100%, crescita decisamente rallentata negli ultimi anni ed attestatasiormai intorno al 15% annuo. Ciò è dovuto principalmente al target del mercato residenziale: nel 2010 labanda larga è utilizzata dalle famiglie che possiedono un PC (che rappresentano il 61.3% delle famiglie 12italiane) contro una media EU27 del 71.2% .Tra queste, la maggiore domanda proviene dalle famiglie con figli giovani (74%) e con capo famiglia 13dirigente, professionista o imprenditore (89%).Figura 9: Households with access to a computer at home, FONTE OECD, ICT database and Eurostat,Community Survey on ICT usage in households and by individuals, July 2010. 11 Cisco Visual Networking Index http://www.cisco.com/web/IT/solutions/sp/sp_strategy/visual_networking_index.html 12 OECD, ICT database and Eurostat, Community Survey on ICT usage in households and by individuals, July 2010 13 Fonte: Rapporto Caio sulla banda larga, 2009 129

Progetto DigIT@lia Il rallentamento della crescita della domanda si può perciò addurre alla progressiva saturazione di questobacino di utenza.Si può ragionevolmente ipotizzare che la crescita nella domanda di Internet a Banda Larga proseguirà anchenegli anni a venire grazie a alcuni fattori: o per le quali gli individui accedono ad Internet. Nel tempo, servizi multimediali di intrattenimento, comunicazione e social networking o sviluppo servizi avanzati fruibili su rete, legati non più esclusivamente al possesso di un PC. Gli apparati che si arricchiscono di funzionalità grazie alla rete sono oggi molto vari, dagli smartphone ai tablet, fino ad arrivare alla TV. È interessante a tal proposito notare come sia i tradizionali broadcaster televisivi, come ad esempio la RAI (e BBC in Gran Bretagna presenta un interessante caso), mettano a disposizione del pubblico i contenuti in modalità streaming e, viceversa, i tradizionali Internet Service Provider evolvano verso piattaforme di televisione via IP. Il caso della TV di stato inglese è emblematico: iPlayer, il servizio online adio è stato lanciato ormai 4 anni fa ed ha più volte superato la cifra record di 100 milioni di richieste (streaming o download) al mese, grazie ad un servizio semplice, on demand, fruibile da 20 diversi dispositivi (pc, televisione, 14 consolle, dispositivi mobili) . 15 o e-Government : mettendo a disposizione dei cittadini servizi della Pubblica Amministrazione online si stimolano anche le fasce di cittadini meno vicine al mondo tecnologico (tipicamente gli over 65) a fare uso dei servizi via Internet. Al momento però, solo il 15% della popolazione italiana usufruisce servizi online per la PA, contro una media 16 europea del 28% .Mobile InternetIl mercato di Internet Mobile merita una nota a parte.Oggi laccesso al Web da terminale mobile rappresenta unimportante opportunità di sviluppo dellacomunicazione per molti settori. Una serie di fattori ne favorisce la crescita: -‐ laumento costante della penetrazione degli SmartPhone -‐ lavvento dei terminali di nuova generazione -‐ la diffusione di connessioni più veloci (tecnologie 3G/3.5G/4G) 14 Fonte: http://www.bbc.co.uk/pressoffice/pressreleases/stories/2010/01_january/14/iplayer.shtml 15 Piano e-‐gov2012: http://www.governo.it/governoinforma/dossier/piano_e_gov_2012/ 16 Fonte: Eurostat 2010 130

Progetto DigIT@lia -‐Si tratta di una modalità di connessione alla rete che risponde a diverse esigenze: mobilità, di accedere ad te di non avere un canonefisso elevato.Esistono diverse opzioni tecnologiche per i dati in mobilità: -‐ Collegamento ad Internet GPRS 30-40 Kb/s (massimo valore teorico di 171 Kb/s); -‐ Collegamento ad Internet EDGE 150-170 Kb/s (massimo valore teorico di 200 Kb/s), è levoluzione del GPRS; -‐ Collegamento ad Internet UMTS: tecnologia che per la trasmissione dati (quindi per le connessioni a internet) prevede un valore massimo teorico di 384 Kb/s; -‐ Collegamento ad Internet HSDPA: la velocità massima prevista è di 7,2 Mb/s.La velocità della rete mobile dipende, oltre che dalla tecnologia supportata dal dispositivo, da molti altrifattori: -‐ la tecnologia di rete -‐ la copertura di rete della zona in cui ci si trova -‐ le condizioni di traffico nella cella radio -‐ la connessione della cella alla rete internet (backowling) -‐ le condizioni atmosferiche -‐ molto rilevante e contribuisce in modo fondamentale alla 17cultura, già molto diffusa presso I cosiddetti Millennials o Generation Y , del rimanere connessi inqualunque momento, da qualunque luogo e con qualsiasi dispositivo.A livello statistico, dalla ricerca Audiweb Trends del dicembre 2010, si riscontra una crescita costante 17 I Millennials, dalla definizione che ne hanno dato Howe e Strass, comprendono le generazioni divenute maggiorenni nel XXI secolo. Si tratta cioè dei nati dopo il 1982. 131

Progetto DigIT@lia infatti, 31,2 milioni gli individui che dichiarano di poter accedere a internet da casa e 6,2 milioni quelli chedichiarano di poter accedere in mobilità attraverso il proprio dispositivo mobile.Sempre dalla stessa ricerca, emergono le principali attività effettuate da coloro che possiedono un cellularecon connessione a internet: -‐ il 51,4% naviga su internet -‐ il 26,2% consulta i motori di ricerca -‐ il 25,8% invia o riceve e-mail -‐ il 24 % accede ai social network -‐ il 19,8% consulta itinerari/mappe.I benefici della navigazione da smartphone vanno oltre queste tipiche attività del mondo consumer e siestendono a diverse entità: -‐ per la pubblica amministrazione: offrire accesso ai cittadini in modalità multicanale permette di creare, a costi molto più contenuti, nuovi servizi rivolti ad un pubblico più ampio, aumentando nel contempo la produttività dei dipendenti -‐ per gli operatori: sono i beneficiari diretti del Mobile Internet, poiché possono offrire direttamente servizi aggiuntivi ai propri clienti ed aprirsi così a nuove fonti di ricavo -‐ per le aziende: dotarsi di un canale di comunicazione per il mobile significa raggiungere un nuovo pubblico, potenzialmente a maggiore capacità di spesa del pubblico tradizionale. 18International Communications Market Report , infatti, mostra che la penetrazione di cellulari nel nostroPaese è la più elevata al mondo (150%) e che gli utenti mobile italiani sono tra i primi utilizzatori delleutilizzatori: risulta infatti che il 13% delle famiglie utilizza esclusivamente un dispositivo mobile per accederea internet con una quota di abitazioni servite solo dalla banda larga mobile pari al 29%, mentre il 26% dellapopolazione sopra i 13 anni e il 66% degli utilizzatori abituali di internet dispone di un cellulare intelligente.Questi dati confermun segnale importante anche per la banda larga fissa. Gli italiani sono pronti ad accogliere le novità ed iservizi a valore aggiunto che aziende e Pubblica Amministrazione possono realizzare grazie ad infrastrutturepiù performanti, con benefici economici per tutti gli interessati. 18http://stakeholders.ofcom.org.uk/market-‐data-‐research/market-‐data/communications-‐market-‐reports/cmr10/international/ 132

Progetto DigIT@lia La rete di accesso è la struttura che permette di portare la connettività ad internet verso gli utilizzatori, sianoessi privati che imprese.In Italia, contrariamente alla maggioranza dei paesi OCSE, non risulta pre internet nel nostro paese, dipendente in modo più strettoInvecchiamento della reteLa rete di accesso attuale, si presenta come una lunghezza media del doppino molto bassa. Talepenetrazione della tecnologia xDSL in Italia. pportuno accelerareInterrelazione tra Mobile Internet e Accesso in FibraLa disponibilità di Mobile Internet è strettamente correlata alla rete di Accesso in Fibra: i due scenari devonoperciò essere trattati come parte di un unico progetto. La correlazione risiede nel fatto che per poter gestire o, le antenne dovranno essere raggiunteda una connessione in fibra. Connessione che è intrinsecamente parte della NGAN, la rete di accesso diIndicatori di qualità e trend di sviluppoIn un ambiente sempre più caratterizzato da un esponenziale incremento di contenuti audio e video ad altadefinizione e dalle esigenze della nuova ondata di applicazioni web 2.0, la velocità di download e upload e lalatenza rimangono paramet 133

Progetto DigIT@lia Emerge così la necessità di adottare degli indici comunemente condivisi nella valutazione della qualità dellabanda larga. Broadband Quality Score Index Network Readiness Index Visual Networking IndexBroadBand Quality Score index 19 come un punteggio combinato di tre parametri quali la velocità di download , lavelocità di upload e la latenza di una connessione.da una videoconferenza consunetworking.Sono stati considerati i dati provenienti da 40 milioni di test effettuati sulla velocità di connessione Internetattraverso il sito speedtest.net. In questo modo i ricercatori sono stati in grado di valutare la qualità dellabanda larga in 72 paesi del mondo ed incrociando questo dato con il livello di penetrazione della banda largasi è arrivati ad una classifica della Broadband Leadership. 19 evidenzia i trend di evoluzione della banda Larga su scala globale rispetto agli anniprecedenti.Il primo dato rilevato è un diffuso miglioramento della qualità della banda larga a livello globale comedimostrano i seguenti dati: Incremento della qualità della banda larga del 48% dal 2008 Incremento della velocità di download media globale del 49% in soli tre anni (3.271 Kbps nel 2008, 4.882 nel 2009 Kbps e 5.920 Kbps nel 2010 ) Incremento della velocità media di upload globale del 69% in soli tre anni (794 Kbps nel 2008, 1.345 Kbps nel 2009. Kbps 1.777 nel 2010) 19 Broadband Quality Score III, A global study of broadband quality. Oxford Said Business School, Universidad De Oviedo. September 2010 134

Progetto DigIT@lia Diminuzione della latenza media del 25% arrivando ad un valore di 142ms miglioramenti e si trova 19Considerando lo studio BQS i diversi paesi del mondo sono stati classificati sulla base della loro capacitàattuale di supportare in maniera più o meno efficace una gamma di applicazioni dalle esigenze variegate.I paesi sono stati suddivisi in cinque categorie da quella con paesi in cui la Banda Larga è in grado disoddisfare applicazioni di base fino ad una fascia di paesi con banda larga già in grado di sostenere leesigenze dettate dalle applicazioni future.Figura 10: Broadband quality Ranking per grado di prontezza alle applicazioni, FONTE Broadband QualityScore III, A global study of broadband quality. Oxford Said Business School, Universidad De Oviedo.September 2010 -‐ 14 paesi ricadono nella fascia più avanzata in cui la banda larga è già pronta per le applicazioni Internet del futuro. Possiamo citare la TV ad alta definizione e servizi di video comunicazione ad alta qualità (telepresenza per i consumer). -‐ 34 paesi vanno a comporre la seconda e la terza fascia in cui la banda larga soddisfa i requisiti per godere sia dei servizi principali offerti attualmente da Internet ( social networking, video streaming a bassa definizione, video conferencing di base , condivisione di file di piccole dimensioni) sia applicazioni internet (come instant messaging, email, navigazione web). a seconda metà del gruppo di paesi nei quali la qualità della banda larga è appenasufficiente alle esigenze attuali.Incrociando il BQS con il livello di penetrazione della banda larga si è ottenuto il quadrante globale dei leaderin cui spicca il contre Germania. 135

Progetto DigIT@lia paesi leader per la banda larga. Il trend dal 63° posto del 2008, al 68° del 2009 sino al 72° attuale. Figura 11: Broadband Leadership per paese, FONTE Broadband Quality Score III, A global study of broadband quality. Oxford Said Business School, Universidad De Oviedo. September 2010 Networked Readiness Index 20 elaborato ogni anno dal World Economic Forum in associazione con INSEAD è un indice rappresentativo del modo in cui le differenti forze economiche mondiali sfruttano in esame: -‐ Condizioni ambientali a contorno del mondo ICT -‐ Livello di coinvolgimento di tutti gli stakeholder a livello nazionale -‐ Utilizzo delle tecnologie ICT 1 Subindice ambientale -‐ Condizione del mercato -‐ Condizione politica e regolatoria -‐ 2 Subindice della readiness -‐ Readiness del settore Consumer -‐ Readiness del settore Business 20 World Economic Forum, http://www.oecd.org/ 136

Progetto DigIT@lia -‐ Readiness del settore Amministrazione Pubblica 3 -‐ Utilizzo nel settore Consumer -‐ Utilizzo nel settore Business -‐ Utilizzo nel settore Amministrazione Pubblicariscontro nei dati di un framework consolidato come quello present 21Global Information Technology Report 2010 che si trova a celebrare la sua decima edizione.corso degliconstante dalle 3 alle 4 posizioni ogni anno. Anche il punteggio di readiness in valore assoluto è passato nelcorso del 2009 da 4.2 a 4.0.Figura 12: Networked, Readiness index for Italy, FONTE The Global Information Technology Report 20102011, World Economic Forum, INSEAD - 2011Visual Networking Index (VNI) 22 è stato sviluppato per di individuare ed analizzare le tendenze e imodelli di utilizzo della rete Internet IP.Attraverso lo strumento Cisco Visual Networking Index (VNI, 2010-2015) sono state costruite le seguentiproiezioni sulla rete fissa: -‐ Il traffico IP globale aumenterà di un fattore di quattro dal 2010 al 2015, raggiungendo i 80 exabyte al mese nel 2015 rispetto ai circa 20 exabyte al mese nel 2010. -‐ Entro il 2015, il traffico IP globale annuale raggiungerà quasi uno zettabyte (965 exabyte). Uno zettabyte è un trilione di gigabyte. 21 The Global Information Technology Report 2010 2011, World Economic Forum, INSEAD -‐ 2011 22 http://www.cisco.com/web/IT/solutions/sp/sp_strategy/visual_networking_index.html 137

Progetto DigIT@lia -‐ Entro il 2015, il video globale raggiungerà il 61% del traffico Internet dei consumatori (dal 40% nel 2010). -‐ A livello globale, il trafPer quanto riguarda la rete mobile, le previsioni sono le seguenti: -‐ Il traffico generato dai tablet aumenterà di 205 volte: il più alto tasso di crescita finora mai registrato per qualsiasi tipologia di dispositivo mobile -‐ Per il quinquennio 2010- 2015 in tutto il mondo il traffico dati su rete mobile aumenterà di 26 volte raggiungendo i 6.3 exabyte al mese o un tasso di crescita annuale di 75 exabyte entro il 2015, spinto da un incremento dei dispositivi in grado di connettersi in mobilità che offrono applicazioni video e servizi accessibili a tutti. -‐ ipali trend che spingono questa crescita: la moltiplicazione dei dispositivi mobile-ready come tablet e smartphone e la diffusione massiccia del consumo di contenuti video in mobilità. -‐ Entro il 2015 saranno oltre 5,6 miliardi gli apparecchi collegati alla rete mobile - 1,5 miliardi di nodi machine to machine - video in mobilità rappresenterà il 66 % di tutto il traffico dati mobile entro il 2015, con un aumento di 35 volte dal 2010-2015: il più alto tasso di crescita di qualsiasi applicazione mobile presa in considerazione dal Visual Networking Index (VNI) Global Mobile Data Forecast.Possiamo riassumere la crescita del traffico Internet globale secondo queste tre direttrici, globali ma valideanche per lo scenario Italiano: Crescita del numero di Utenti: sia Consumer che Business. Crescita del numero di Devices quali smartphones/tablet capaci di connettersi alla rete dati si per numeri di dispositivi mobili per persona e per la velocità con cui avviene il refresh tecnologico degli stessi. La creazione da parte dei service provider di piani tariffari flat ( non più basati sulla durata della connessione e sulla quantità di dati scaricati durante la navigazione) è un altro fattore determinante per lo sviluppo di servizi in mobilità e la crescita del traffico mobile italiano Crescita delle Applicazioni/Servizi quali il video (sempre più in alta definizione) e social networking che hanno fatto esplodere il traffico dei contenuti in rete. Secondo il VNI, per quanto ai 32 Milioni nel 2014 ( crescita del 62%) facendo passare il traffico video HD in rete dai 16 Megabyte/minuto ai 27 Megabyte/minuto nei prossimi 5 anni. Crescite molto simili anche per i volumi di traffico video Standard Definition. 138

Progetto DigIT@lia Comparando la situazione italiana con quella europea, la mappa indica il numero di linee con accesso aldelle economie nazionali anche a seguito del periodo di crisi e la penetrazione della banda larga.Figura 13: Broadband Penetration Rate, FONTE EurostatCome si evince dalla panoramica sulla domanda residenziale e business, la situazione del nostro Paese te disituazioni di ritardo così come leve da utilizzare, nella definizione delle policy, per accelerare lo sviluppo diuna infrastruttura vitale.Mentre Internet in Europa sta conoscendo una vera e propria esplosione, con una penetrazione tra ledel 53%. Ben lontani quindi dalla media UE che si attesta intorno al 65% delle famiglie. Nonostante il trendBulgaria, di certo non le economie più avanzate.Famiglie con accesso a Internet nella UE a 27, anno 2009 (valori %)Figura 14: Households having access to the internet at home,FONTE Eurostatcomparativamente più alta rispetto a quanto avviene in media nella UE, nonostante il mobile rimanga unamodalità sì di un certo peso, ma certamente non ancora alternativa alla connessione da rete fissa. 139

Progetto DigIT@lia Concludendo, il confronto internazionale ci mostra un Paese in ritardo nello sviluppo della domanda diparagone, in un gruppo con Francia, Germania, Regno Unito, mentre dal punto di vista della penetrazionedella rete la nostra posizioneAree di applicazione della Larga BandaAlcuni esempi significativi.UrbanisticaUna delle macro-La situazione urbanistica mondiale vede una progressiva ma costante migrazione della popolazione dacomunità geograficamente sparse verso aree urbane sempre più densamente popolate. Nei prossimi 5 annisi prevede che circa 500 milioni di persone raggiungeranno i centri urbani a loro più vicini; entro il 2050 si 23 24prevede che più di 100 nuove città avranno una popolazione maggiore del milione di abitanti .viene prodotta a livello mondiale e sono responsabili dellnon inquinante è un fattore che ad oggi deve essere considerato critico. el 21 secolo deve tenere in considerazione anche lo sviluppo delle reti direte e ne fanno uso massiccio.Le nuove città che vengono progettatsupportano le grandi aziende private a creare nuovi modelli da un punto di vista socio-economico.Alla base di tali benefici vi è una corretta pianificazione urbana digitale, che sia sostenibile e che possapoggiare su una solida piattaforma di reti di accesso a banda larga (broadband), che rappresentano il veroabilitatore per lo sviluppo delle città del 21imo secolo.Esistono dei casi in cui una sapiente strategia digitale si sta rivelando determinante per il successo ed ilriconoscimento di una città o di una nazione. A livello mondiale sono in fase avanzata molti progetti, inparticolare nei paesi asiatici in via di sviluppo. Ad esempio la città di Seoul ha previsto un sistema di 23 T HE F INANCIAL E XPRESS , ARTICOLO RBAN INFRASTRUCTURE AND SEC URITY PLATFO RM , PUBBLICATO 8 S ETTEMBRE 2010, HTTP :// WWW . FINANCIALEXPRESS . COM / NEWS / URBAN -‐ INFRASTRUCTURE -‐ AND -‐ SECURITY -‐ PLATFORM /678677/0 24 IIED I NTERNATIONAL I NSTITUTE FOR E NVIRONMENT AND D EVELOPMENT , ARTICOLO ON T BLAME CITIES FOR C LIMATE CHANGE , SEE THEM AS SOLUTIONS PUBBLICATO 26/9/2008, HTTP :// WWW . IIED . O RG / HUMAN -‐ SETTLEMENTS / MEDIA / DON %E2%80%99 T -‐ BLAME -‐ CITIES -‐ FOR -‐ CLIMATE -‐CHANGE -‐ SEE -‐ THEM -‐ SOLUTIONS 140

Progetto DigIT@lia posizionamento e guida che attraverso una rete wireless cittadina e capillare via Web fornisce ai cittadini instrada che ne fanno richiesta il perbasate cioè sul percorso in grado di minimizzare le emissioni di gas inquinanti. Il nome di questa iniziativa è 25 .Un servizio di questo tipo riduce molto le emissioni di CO2 , soprattutto nelle città ad elevata densità e traffico(come Seoul stessa ad esempio), contribuendo al benessere comune ed ad una migliore qualità della vita.Il BroadBand nel settore urbanistico ha un importante effetto anche nei centri rurali o scarsamente abitati. InSvezia è stato sperimentato che sfruttando la massiccia diffusione della banda larga (la Svezia è il paesecon la maggiore diffusione di tecnologie in fibra, Fiber-To-The-x, FTTx, in Europa), si riescono a remotizzaremolti servizi che richiederebbero lo spostamento fisico di molte persone verso le città principali, come adesempio il telelavoro.Smart City - BarcellonaIn Europa, un recente progetto nella città di Barcellona ha impattato in modo molto positivo il settore delladi una rete cablata e wireless broadband nella città permette la diffusione di contenuti pubblicitari, notiziari,itinerari raccomandati, informazioni turistiche, tabelle di orari in formati testuali e multimediali presso lestazioni ed i mezzi in movimento (bus e treni/metropolitane). La banda larga resa disponibile dalla rete ha di sistemi di videosorveglianza, di infomobilità e sicurezza pubblica/controlloquesti sono in movimento fuori casa o fuori ufficio.Smart Work Center - AmsterdamLocalvita e nel contempo affrontare il problema del riscaldamento globale.esempio collaborazione basata su TelePresence) ma anche servizi finanziari, di catering e di asilo perBambini. Tutto questo in aree facilmente raggiungibili con mezzi di trasporto privato o pubblico. 25 S EOUL P ERSONAL T RAVEL A SSISTANT (PTA), SITO WEB UFFICIALE DEL PROGETTO HTTP :// TOPIS . SEO UL . GO . KR / ENG / 141

Progetto DigIT@lia SanitàLe soluzioni basate su architetture digitali possono risolvere molte problematiche legate al mondo dellasanità. In particolare due grandi aree rilevanti sono la telemedicina e la migrazione delle procedureburocratiche verso un approccio elettronico.Le attuali tecnologie per la telemedicina permettono una visita a distanza tramite strumenti video in altadefinizione che possano replicare la presenza del dottore nella locazione del paziente e viceversa. Oltre alvideo, è possibile anche remotizzare e veicolare sulla rete i parametri vitali (temperatura,elettrocardiogramma, ecc..) di un paziente, rendendo possibile una visita medica completa a distanza.Nelle nazioni che coprono vaste aree geografiche continentali il problema della distanza viene accentuato inquanto ciascun mediviaggiando.cui assistenze mediche specialistiche siano necessarie in aree lontane da presidi medici.sussistono delle difficoltà logistiche nel raggiungerle.Figura 15: Esempio di telemedicinatelemedicina in ambito cardiologico possano dimezzare i tempi di ospedalizzazione per il trattamento dello 26scompenso cardiaco .Attraverso le infrastrutture digitali è possibile semplificare molto i servizi digitali per il cittadino: le pratichefacili (certificati e prescrizioni), le interazioni con i CUP (Centri Unici di Prenotazione), i referti online, ilpagamento dei ticket, la richiesta di modulistica e di istruzioni alle ASL, la cartella clinica elettronica sono tuttiservizi che possono essere realizzati in modo più efficiente e veloce tramite le infrastrutture digitaliaccessibili tramite Internet dai cittadini.Il fattore abilitante di telemedicina e servizi sanitari digitali per i cittadini è la disponibilità di accessi alla rete edi banda larga sul territorio nazionale. Investendo in questa piattaforma di supporto si potrà godere dibenefici in aree che, come visto, conducono a grossi benefici per i cittadini. S TUDIO DEL S AN F ILIPPO N ERI DIMO STRA GRANDI VANTAGGI CLINICI E PROBLEMI BUROC RATICI 26HTTP :// WWW . CARDIONET . IT / DIVULGATIVO / RASSEGNASTAMPA / DEFAULT . HTML ?S COMPENSO -‐ CARDIACO -‐ TELEMEDICINA -‐ DIMEZZA -‐ LE -‐OSPEDALIZZAZIONI -‐490 142

Progetto DigIT@lia Istruzione e RicercaIl sistema di istruzione di scuole ed università non può prescindere dalle tecnologie ICT. Tecniche di e-learning, corsi a distanza e condivisione dei contenuti didattici tra studenti e professori stanno diventandocontribuisce a ridurre le distanze per gli studenti rendendo facilmente disponibili contenuti didatticimultimediali (live o registrati) che possono aumentare la preparazione. Le Università potrebbero così creareuna piattaforma di apprendimento e condivisione elettronica a cui gli studenti accedono da ogni luogo ed inqualunque momento, migliorando non solo la loro preparazione ma riducendo anche la logistica nei campusuniversitari.Il sistema universitario italiano ha una forte componente nel settore della ricerca scientifica. La condivisionedi informazioni tra università ed enti di ricerca nazionali è fondamentale per garantire il successo diquantitativi di traffico tra sistemi di calcolo complessi.Ad esempio, le ricerche sulla sintesi delle proteine (fondamentali per il settore medico) oppure le analisi deidati provenienti dalle sonde spaziali (fondamentali per le ricerche astronomiche) comportano delle attivitàche assorbono moltissime risorse presenti negli enti di ricerca nazionali: pochi istanti nei sistemi usati per larivelazione dei neutrini possono generare un quantitativo di traffico pari a quello di centinaia di migliaia di PC 27contemporaneamente . La ricerca non può prescindere da questi sistemi ed applicazioni che pongono unforte requisito sulle infrastrutture digitali per fornire risultati attendibili e scientificamente corretti.fondamentale.Tecnologia ed applicazioni innovativeAlcuni esempi di applicazioni che, grazie alla Banda Ultra Larga, possono portare cambiamenti in positivonella vita e nelle relazioni.Robotic Telepresence:connettersi da ogni ambiremota 27 C ALIFORNIA I NSTITUTE OF T ECHNOLOGY H ARVEY B. N EWMAN , PUBBLICAZIONE ETWO RKING FO R HIGH ENERGY AND NUCLEAR PH YSICS AS GLOBAL E-‐S CIENCE HTTP :// ULTRALIGHT . CALTECH . EDU / WEB -‐ SITE / COMMON / PUBLICATIONS / ARTICLE /2004/09 CHEP 04/N ETWO RK _ FO R _HEP. PDF 143

Progetto DigIT@lia Augmented Reality ssa integra oggettivirtuale, accessibile sia tramite apparecchi fissi che mobiliSmart Connected VehicleOgni veicolo ha una rete di sensori ed una base dati di informazioni che potrebbero aiutare le altre auto adevitare incidenti, ostacoli, rallentamenti del traffico ed altri problemi. Abilitando i vari veicoli a comunicare traflusso del traffico.Evoluzione attesa per Larga Banda ed Infrastrutture di Telecomunicazione in ItaliaAgenda Digitale Europea 2020: sviluppo digitale Europeo ropea ha definito una roadmap per la realizzazione di unframework in grado di abilitare nuove forme di comunicazione e supportare la crescente domanda diconnettività proveniente dalle aziende, dai cittadini e dalla pubblica amministrazione.Più in generaprodurre dei benefici in termini economici e sociali, abilitando nuove forme di business, e migliorando iLe sette aree di intervento identificate dal Commissario Europeo alle comunicazioni sono le seguenti: 144

Progetto DigIT@lia 1) Mercato digitale frammentato. Attualmente la regolamentazione del commercio online è rallenta lo sviluppo omogeneo oltre le frontiere interne. 2) Interoperabilità. In Europa esistono standard diversi adottati nei vari Stati Membri, e molto 3) Crescita dei crimini elettronici. Per promuovere le attività basate su Internet bisogna innanzitutto che i cittadini europei si fidino della rete come strumento da utilizzare per tali attività. tempo capace anche di difendere la privacy dei singoli cittadini. 4) Stati Membri devono farsi promotori di finanziamenti alle imprese che decidono di investire in 5) Investimenti in ricerca ed innovazione. Gli investimenti in ricerca e sviluppo risultano essere spesso ridotti e frammentati. Le piccole e medie imprese sovente non riescono a convertire i risultati delle loro ricerche in prodotti innovativi da immettere sul mercato. Si presenta la necessità di coordinare gli investimenti per creare un ecosistema dove le imprese ICT (e non solo) Europee possano sviluppare prodotti e servizi innovativi, accedere rapidamente ai finanziamenti, ed utilizzare infrastrutture di ricerca condivise tra i vari Stati Membri. 6) Alfabetizzazione informatica. ta alfabetizzazione informatica e di una crescente carenza di personale qualificato in ambito ICT. Oltre la metà dei cittadini europei (250 milioni) si collega ogni giorno a Internet, ma un altro 30% non lo ha mai fatto. Questo rallenta la diffusione di s Stati Membri in termini di formazione ed istruzione. 7) ICT per indirizzare i problemi di carattere sociale. Le principali sfide sociali che ogni Stato deve affrontare sono legate al miglioramento delle vita dei propri cittadini ed alla salvaguardia o, -governament ecc, con un impatto ambientale prossimo contribuire alla risoluzione dei grandi temi sociali. a digitale Europea parte da queste consideazioni per definire le azioni volte a superare gli ostacoli rettive o gli Stati Membrilegiferino in modo che la rete diventi uno strumento flessibile, aperto ed interoperabile che permetta la 145

Progetto DigIT@lia creazione di un mercato unico dei servizi digitali che siano fruibili da tutti i cittadini europei,indipendentemente dal loro stato di appartenenza.ai citPer questo, secondo il commissario, lEuropa ha bisogno di una infrastruttura di accesso a internet veloce e ggiungere tutti i cittadinieuropei con la banda larga entro il 2013.Obiettivo è fare in modo che entro il 2020, tutti i Cittadini Europei abbiano accesso a connessioni molto piùrapide, superiori a 30 Mbps, e che almeno il 50% delle famiglie europee possa usufruire di collegamentiinternet al di sopra di 100 Mbps.Per realizzare questo piano ambizioso occorre elaborare una politica Europea basata su una combinazionedi tecnologie e con due obiettivi principali paralleli: garantire la copertura universale della banda larga (combinando reti fisse e senza fili) con velocità di connessione crescenti fino a 30 Mbps favorire la diffusione e ladozione su una vasta porzione del territorio dellUE di reti di accesso di nuova generazione (NGAN) che consentano connessioni superveloci superiori a 100 Mbps.In mancanza di un intervento regolatorio appropriato, vi è il rischio che i risultati ottenuti non siano ottimali eche le reti veloci a banda larga siano concentrate in poche zone ad alta densità di popolazione, con costi diaccesso importanti e tariffe duso elevate. Per mitigare questo rischio, la Commissione intende adottare unaraccomandazione che delinei un quadro comune delle strategie in modo tale da: assicurare una riduzione dei costi legati alla diffusione della banda larga su tutto il territorio dellUE, garantire una programmazione e un coordinamento adeguati e ridurre il carico amministrativo.Il Cloud: le applicazioni in rete oni ICT è la crescente adozione del 146

Progetto DigIT@lia Applicazioni fino a pochi anni fa nei installate e residenti nei DataCenter aziendali, vengono ora virtualizzatee rese disponibili da piattaforme dove la localizzazione fisica perde rilevanza.evoluzione verso applicazioni distribuite in rete.Figura 16Il ruolo dellasupportare il modello rappresentato dal cloud sono: qualità affidabilità banda Ultra Larga (velocità bidirezionale) bassa latenzae, forse ancora più importante: disponibilità pervasiva della rete di accessosia nei distretti industriali che nelle aree residenziali.Figura 17 147

Progetto DigIT@lia dei costi e contestualmente una migliore flessibilità e le PMI,limitando così il potenziale di innovazione.In Italia, dove il tessuto delle PMI è molto esteso, il modello nel cloud si presenta come ottimale percontribuire a migliorare: produttività competitività innovazione controllo dei costiLa rete a supporto dei serviziDi seguito vengono riportati alcuni esempi di servizi con i relativi requisiti di reteArea Consumer i dipendenti possono accedere più facilmente alle risorse aziendali grazie al Telelavoro la Pubblica Amministrazione sta investendo sullo sviluppo di servizi sempre più vicini al cittadino o direttamente accessibili da casa (es. Portali Istituzionali). si sta fortemente sviluppando la fornitura di servizi online per il consumer come Video Gaming, e-CommerceFigura 18: Esempi applicazioni mercato ConsumerArea Imprese Telelavoro: vantaggi economici ed ambientali, legati alla riduzione degli spostamenti dei soluzioni di collaborazione che possano favorire la produttività ed una maggiore interazione 148

Progetto DigIT@lia luoghi di lavoro più efficienti ed intelligenti (grazie ai sistemi di building automation abilitati dalla rete) e più interconnessi al tessuto sociale circostante, grazie allo sviluppo di strutture complementari (es asili, luoghi ricreativi, etc)Figura 19: Esempi applicazioni mercato businessPubblica amministrazione (e-Government)Alcuni esempi per la Pubblica Amministrazione: distribuzione dei servizi (telemedicine, visite a distanza, assistenza agli anziani) controllo delle risorse (building automation, videosorveglianza) aumento della produttività (videocomunicazione) formazione (scuola digitale, corsi di aggiornamento per la P.A.) avvicinamento al cittadino ai servizi pubblici (portali istituzionali, Reti Amiche, etc) colmare il divario infrastrutturale, sociale ed economico tra Nord e Sud, offrendo alle aziende la possibilità di decentralizzare le risorse e le strutture nelle aree meno sviluppate del nostro Paese.Banda Ultra Larga: definizione Connessione ad altra velocita, con banda simmetrica e bassa latenza Capace di supportare le applicazione della prossima generazione quali video HD, 3DHD o livello appropriato Capace di gestire più flussi simultanei verso differenti utenti in una singola abitazione, con una differente qualità di servizio 149

Progetto DigIT@lia In termini tecnici, questo significa una retecon Banda bidirezionale e simmetrica maggiore di 50 Mbs e bassa latenzaSoluzioni tecnologicheLa crescente domanda di accesso a banda larga, oggi disponibile tramite diverse tecnologie cablate (es.DSL, cavo, Ethernet, PON, ecc) e wireless (WiFi, WiMax, 3G, LTE, ecc) ha permesso di avere bitratesempre maggiori negli ultimi due decenni. Se si analizza la crescita delle velocità in accesso, si nota cheesse sono cresciute con un tasso del 50% annuo.Tale richiesta di banda sempre maggiore è stata anche dettata da un aumento significativo delle applicazioniin rete (es. video) che spesso richiedono delle caratteristiche diverse dalle infrastrutture attualmente in uso(simmetricità, sicurezza, etc).Figura 20: Crescita esponenziale della velocità media di accesso per connettività Broadband, FONTEGraham Finnie, HeavyReadingNessuna delle tecnologie basate sulle attuali infrastrutture di accesso in rame sarà in grado di far fronte alladomanda di connettività nel lungo termine. Va inoltre tenuta in considerazione la crescente domanda diaccesso alle reti radio-mobili, che costituiscono un complemento indispensabile per fornire servizi in mobilità.Studi di settore dimostrano che solo reti di accesso in fibra ottica (le cosiddette architetture FTTx) potrannorete flessibile e pronta a future applicazioni e tecnologie.Mentre vi è accordo sulla necessità di reti di accesso in fibra, è in corso un dibattito circa la migliorearchitettura da adottare per tali reti, sia in termini di topologie delle infrastrutture che di tecnologie ditrasporto.I due tipi fondamentali di topologie, descritti di seguito, sono: punto-multipunto punto-puntoLe topologie di rete di tipo punto-multipunto sono realizzate tramite dispositivi di multiplazione passivi che nica fibracondivisa. 150

Progetto DigIT@lia Figura 21: Topologie multipuntoLe topologie punto-punto, invece, utilizzano una fibra (o una coppia di fibre) dedicata tra ciascun POP (Pointof Presence) del Fornitore di Servizi e lutente. Tale topologia permette di fornire un mezzo di comunicazionetrasparente sul quale è possibile utilizzare diverse tecnologie di trasporto (Ethernet, FiberChannel, SDH /SONET, ecc).Figura 22: Topologie punto-puntoIn entrambi i casi le fibre sono stese dal POP verso diversi punti di distribuzione (sia sotterranei che incabine di distribuzione a livello stradale), dai quali si dipartono a loro volta le fibre dedicate ad ogni utente (ogruppi di utenti). La differenza tra le due topologie è ldistribuzione. -punto ha un impatto di poco superiore a quello necessario per una rete punto-multipunto.Figura 23: Ripartizione dei costi di realizzazione di un infrastruttura di rete,FONTE Corning & FTTH Council EuropeAnalizzando gli ultimi trend tecnologici si può rilevare un continuo aumento nella densità di interfacce degliapparati attivi e, contemporaneamente, una progressiva riduzione dei costi di ciascuna interfaccia.La topologia punto-punto consente una separazione fisica delle fibre in accesso paragonabile a quella dellereti in rame (unbundling). Lutilizzo di tale infrastruttura può essere pertanto di grande interesse commercialee consente la condivisione di investimenti in una rete fisica comune da parte di più fornitori di connettività. 151

Progetto DigIT@lia Questo dato assume un valore rilevante alla luce di quanto la Commissione Europea ha stabilito circa i criteri"Qualunque sia il tipo di architettura di rete di accesso di nuova generazione che potrà beneficiare di aiuti diStato, dovrebbe sostenere la separazione effettiva ed integrale e soddisfare tutte le diverse tipologie diaccesso alla rete che gli operatori possono chiedere (inclusi ma non limitati allaccesso ai condotti, fibre e 28La scelta di una tecnologia Fiber To The Home (FTTh), paragonata a FTTb o FTTc, permette di evitaredi creare una rete completamente in Fibra dalla centraed uno scenario certamente preferibile.normalmente superiore ai 40 anni. Possiamo perciò attenderci che durante questo periodo sarannosviluppate nuove applicazioni che potrebbero richiedere delle velocità molto superiori rispetto a quelleattualmente utilizzate.Considerazioni e RaccomandazioniOsservando i trend di sviluppo globali, dal punto di vista economico e tecnologico, lo scenario obiettivo per Rete NGAN in fibraDeve essere realizzata una rete in Fibra diffusa e distribuita sul territorio disponibile per utenti finali edoperatori di telecomunicazione. In particolare FTTh (Fiber to the Home) appare essere la tecnologia piùLa rete di accesso potrebbe configurapiù infrastrutture in parallelo in concorrenza. La normativa dovrà prevedere, ove necessario, metodologie 28 Trad. da Communication from the Commission -‐ Community Guidelines for the application of State aid rules in e type of the NGA network architecture that will benefit from State aid, it should support effective and full unbundling and satisfy all different types of network access that operators may seek (including but not limited to access to ducts, fibre and bits 152

Progetto DigIT@lia alternative per garantire la competizione, compensando opportunamente gli investimenti secondo una Banda Ultra Larga (Ultra BroadBand). a e tecnologicamente evoluta. La nuova rete fibra è la Mobile InternetSviluppo di un accesso Mobile Internet di ultima generazione, ben integrato con la NGAN (Next GenerationAccess Network) per ottenere sia un accesso uniforme in mobilità, che per chiudere eventuali sacche di to la fibra deve raggiungere leantenne. Copertura dei Distretti IndustrialiDeterminante per lo sviluppo economico del paese è garantire la copertura con Ultra BroadBand anche deiDistretti Industriali per permettere al tessuto economico di guadagnare produttività e competitività Approccio Evolutivotecnologia ConcorrenzaLa NGAN (Next Generation Access Network) e la regolamentazione relativa, devono garantire una libera epositiva concorrenza.Una considerazione a parte, per rilevanza ed importanza, merita .Il ruolo della pubblica amministrazione è fondamentale per garantire un quadro normativo chiaro e stabile,per definire priorità e stimoli, concorrenza e sviluppo.Inoltre la pubblica amministrazione può (e deve) giocare un ruolo di apripista realizzando e offrendo servizidigitali. Agenda Digitale 153

Progetto DigIT@lia tempi per dotare il paese delle infrastrutture digitali necessarie allo sviluppo. Con infrastrutture si devonoeconomy, semplificazioni procedurali e burocratiche. Quadro Normativonormativa italiana deve essere aggiornata per dare un contesto stabile e definito agli investimenti in i: eGovernment (servizi interni ed esterni alla Pubblica Amministrazione) Assistenza Sanitaria a distanza Telelavoro eCommercesono alcuni esempi. Difficoltà nella realizzazione delle infrastrutture i i permessi e accordi necessari per procedere allalungaggini.Inoltre è utile intervenire per: Sfruttare la sinergia tra la creazione di opere pubbliche (strade, reti elettriche, acquedotti) e la costruzione delle opere civili per le telecomunicazioni Facilitare la cablatura degli edifici, imponendola nelle nuove costruzioni (o ristrutturazioni), agevolandola negli edifici esistenti 154

Progetto DigIT@lia ICT P E R I L B E N E S S E R E S O C I AL E N E L F U T U R O 155

Progetto DigIT@lia IN DI CEPrefazione Executive Summary 1 Il Contesto: rischi ed opportunità 2 La proposta strategica: una piattaforma dinamica per il Welfare 3 Lavoro: la Bacheca Intelligente del Welfare 4 Formazione ed Educazione: Percorsi formativi dinamici I prossimi passi Bibliografia 156

Progetto DigIT@lia PREFAZIONEQuesto documento propone una visione del futuro del nostro modello sociale "nella prospettiva della vita buona nellasocietà attiva", capace di concorrere alla costruzione della coesione sociale, fondamentale obiettivo della nostra società,così come è stato individuato dallUnione Europea con la Strategia di LisbonaIn particolare, nel recente Libro bianco, è stata la Commissione Europea a sottolineare lo stretto legame tra salute eprosperità economica, avvalorando il concetto cardine evidenziato dalla Strategia di Lisbona, che pone al centro ilbenessere dei cittadini per la crescita e loccupazione.La considerazione cui non si sfugge: "Le tendenze demografiche, i grandi cambiamenti nella coscienza dei bisogni e nellastruttura delle risposte, la globalizzazione sregolata e una crescita delleconomia che rimane al di sotto del potenzialestanno progressivamente sgretolando la rete delle vecchie sicurezze".Ricostruire un welfare capace di riproporre la centralità della persona e della sua salute significa ridurre la povertà,lemarginazione e il disagio sociale, incrementando la produttività del lavoro, i tassi di occupazione e la crescitacomplessiva delleconomia."La sfida a cui siamo chiamati non è solamente economica ma, prima di tutto, progettuale e culturale. Vogliamo riproporrela centralità della persona, in sé e nelle sue proiezioni relazionali..." (ISTAT 2010).ll confronto che si intende sollecitare con questo contributo verte su aspetti specifici che già di per sé conducono ad unnuovo sguardo sulla nostra società e sulle regole sulle quali si fonda. Le disfunzioni, gli sprechi ed i costi del modelloattuale di welfare; la capacità di transitare verso un nuovo modello sociale proattivo che consideri prioritarioaccompagnare le persone lungo tutto larco della vita senza perdere di vista il binomio opportunità responsabilità; unsistema di governance che garantisca la sostenibilità finanziaria e gli obiettivi strategici anche attraverso il costante eproficuo confronto con le migliori esperienze internazionali. cono in un contesto globale e sono in gradodi esprimere i loro bisogni dando un contributo attivo.In questo contesto la tecnologia rappresenta uno strumento abilitante per migliorare la proposizione dei servizi Welfareverso i cittadini che ricoprono un ruolo centrale, ottimizzando inoltre i costi attraverso una maggiore integrazione degliattuali processi e servizi. 157

Progetto DigIT@lia E X E C U T I V E S U M M AR YIl cambio culturale in atto pone la tecnologia ed il suo utilizzo al centro della vita quotidiana dei cittadini. I nuovi strumentidi comunicazione fanno in modo che ogni individuo sia sempre più connesso in rete e si avvalga di servizi on-line con untasso crescente. Sta aumentando la necessità di poter gestire in modo efficiente e dinamico tutto ciò che ruota intorno allavita del singolo cittadino ed il suo percorso di vita : dalla formazione, al lavoro, alla famiglia, alla salute sino alla relazionecon la Pubblica Amministrazione. La sociètà moderna ha, infatti, esigenze sempre più complesse e allo stesso tempoaspettative più elevate in termini di migliore qualità della vita, bassi costi, velocità e flessibilità delle risposte. aanche di rendere questo stesso proattivo nel richiedere ed indirizzare i servizi che meglio possano rispondere alle proprieesigenze di benessere.Guidare questo cambiamento significa rileggere i rapporti tra lavoro e impresa, Pubblica Amministrazione e cittadini,disegnare una nuova democrazia economica che coinvolga e renda partecipi tutti, riconoscendo come Internet abbiacambiato strutturalmente i percorsi di partecipazione sociale. Le nuove tecnologie capaci di integrare, correlare edanalizzare dati dovranno potersi affiancare ad attività di trasformazione e semplificazione dei processi che governano ilmondo della Pubblica Amministrazione.particolare attenzione e rilievo al mondo del lavoro ed alla capacità di questo stesso di incidere non solo sul sistemacompetitivo del paese, ma anche sullo stato di benessere della sua comunità.Il primo passaggio, però, è stato quello di tracciare una proposta strategica che illustra una Piattaforma dinamica ecollaborativa di servizi, attiva a livello nazionale, ma in grado di agire attraverso un sistema federato nei diversi contestiregionali. Questa piattaforma aspira a ritagliare i servizi al cittadino in funzione del loro profilo e partendo da una notevole viluppano problematiche e richieste: il lavoro, latrasformazione parallelo della Pubblica Amministrazione, che affacciandosi a tale piattaforma, deve poter interagire inLa piattaforma come detto deve potersi comporre gradualmente attraverso i diversi moduli tematici. Il primo considerato, illavoro, prevede lo sviluppo di due idee progettuali :1. Professionali, Enti Pubblici, Università, Istituti Finanziari) e sviluppare in modo proattivo servizi su misura e dinamici ricercare e comunicare tempestivamente attraverso i vari canali e di rispondere sempre più alla richiesta di lavoro della persona, associandovi anche una serie di servizi ed informazioni correlate.2. Il co-working in cloud. Questi due concetti, specie se usati entrambi, possono permettere di coniugare obiettivi fra 158

Progetto DigIT@lia ie aziende, ottimizzando diprofessionale, in particolare sulfondamentali da seguire in quei percorsi di carriera che saranno sempre più ampi (globali) e discontinui (lavoro a tempodeterminato) nonché variabili.3. Percorsi Formativi dinamici. Questo progetto interpreta e continua la linea di innovazione sin qui seguita che vede nella tecnologia di innovazione la capacità di reagire alle esigenze di domani che sono quelle di flessibilità e costante cambiamento. Poiché avere una lavorativi a seguire e poiché questi non riguarderanno un unico interlocutore di lavoro sarà necessario potersi percorso ed esperienza di lavoro e non solo.Sicuramente in questi anni il profondo mutamento socio-affrontarne le problematiche in modo aperto: dal cadisabili e gli anziani, sino alla gestione di situazioni di discontinuità sia economiche che sociali. Il poter vedere la famigliacome unico soggetto diventa una possibile lettura che aiuta ad individuare meglio le necessità nel loro contesto e adottimizzare i servizi che la Pubblica Amministrazione indirizza oggi ancora in modo separato per problemi e componenti.La nostra proposta a quanto evidenziato è una:4. glia. Essa parte dal presupposto che gli Enti della Pubblica Amministrazione possano collaborare in modo trasversale e quindi poter correlare ed integrare dati ed informazioni provenienti da diverse n le amministrazioni locali che hanno il diretto contatto con teristiche di questa stessa nonché la situazione attuale dei servizi erogati e le possibili richieste e necessità. Ogni possibilità di richiesta di servizio e amica del Welfare.enorme e profondo cambiamento della Pubblica Amministrazione- Consapevoli che la trasformazione è in atto e gliinterventi che si stanno attuando sono diversi, in merito abbiamo voluto inserire un progetto innovativo, detto diottimizzandone i costi e favoreFigura Progetti per il Benessere sociale del futuroascolto, interazione ed amplificazione che è oggi la rete internet in generale ed il Web2.0 in particolare. Ciò ci haprogetto di ascolto e contribuzione di idee tramite tecniche web2.0) per categorie di cittadini, in particolare i giovani, peravere un contributo di idee . In modo che anche il cittadino stesso entri a far parte del processo di trasformazione e siaparte attiva e responsabile del cambiamento. 159

Progetto DigIT@lia Inoltre la nostra visioanaloghe.Il percorso è complesso e coinvolge più attori provenienti sia dal mondo pubblico sia da quello privato; pertanto saràConfindustria , le associazioni di categoria, etc., che sia espressione unica e sistemica alla realizzazione della Piattaformadinamica e dei suoi moduli verticali. 1 IL CONTESTO: RISCHI ED OPPORTUNITÀ esigenze dei cittadini sono sempre più complesse e cambiano dinamicamente infunzione di molteplici fattori ambientali: tutto è più flessibile, le aspettative verso i tempi di attesa sono sempre più ristrette, ersona.Negli ultimi anni è cresciuto il livello di consapevolezza e le aspettative dei cittadini; ne consegue che é indispensabileripensare il welfare con servizi propositivi e personalizzati per meglio rispondere ai bisogni dei singoli cittadini.Come citato dalla Commissione Europea sulla salute e dalla Strategia di Lisbona, il benessere dei cittadini, inteso comelegame indissolubile tra salute e prosperità economica ha un ruolo cardine per e la crescita della nostrasocietà.Un welfar . Sentirsi più tutelati dal iùbisogno.Riflettere su un nuovo modello di benessere sociale per il futuro rappresenta una grande opportunità per pensare aDalla capacità diffusiva di un sistema a rete, alla potenza enuovi sistemi di intelligenza capaci di leggere, interpretare, suggerire, correlare quantità di dati eterogenei provenientida fonti diverse sino alle nuove applicazioni che forniscono servizi semplici su supporti mobili.Opportunità per i cittadini che li utilizzano e per le imprese che li realizzano, una grande occasione di rilancio del lla societàdella rete e della conoscenza.Proponendoci una visione futura del nostro modello sociale "nella prospettiva della vita buona nella società attiva" che siacapace di concorrere alla costruzione della coesione sociale, si vuole evidenziare come le relazioni tra welfare, societàed economia siano oggi sempre più complesse, dinamiche, ed influenzate dalle continue trasformazioni del contestoculturale, sociale, politico e tecnologico della nostra società. -culturale in cui viviamo. 160

Progetto DigIT@lia Dal recente rapporto annuale ISTAT sulla situazione del Paese nel 2010 (ISTAT 2010) si ottiene un ritratto puntuale edriduzione ulteriore del benessere sociale percepito. I giovani risultano ancor oggi i più colpiti dal fenomeno di mancata occupazione e il tasso specifico , già tra i più bassi delle medie europee, è diminuito negli ultimi due anni di circa altri sei punti percentuali, con fenomeni di estrema gravità nel Mezzogiorno (meno di tre giovani su 10 occupati). Neanche ha rappresentato uno scudo per tale tendenza alimentando ancora di più i volumi dei cosiddetti Neet (giovani tra i 15 e i 29 anni fuori dal circuito formativo e lavorativo) e il formazione scolastica. Le donne si sono trovate a dover fronteggiare una parziale esclusione dal mercato del lavoro e un carico di lavoro familiare supplire alle carenze di un sistema pubblico al momento lontano da una sua efficienza di modello. La categoria degli anziani limitazioni di sostegni e supporti, siano essi provenienti da reti informali (care-giver), servizi a pagamento e strutture pubbliche.comprendere il contesto attuale, nel suo insieme, per meglio interpretarne le dinamiche, i rischi emergenti e le opportunitàe così meglio indirizzare le nostre proposte di innovazione. A beneficio della sintesi ci siamo avvalsi della metodologia dianalisi PEST (vedella Tecnologia.Figura 1.1 PEST 161

Progetto DigIT@lia Ad integrazione di quanto sintetizzato valgono alcuni approfondimenti e considerazioni sul tessuto sociale che connota ilnostro paese.Il tessuto sociale attualeIl fenomeno della globalizzazionemodificato radicalmente e definitivamente le caratteristiche, le aspettative e le richieste di ciascun cittadino. Oggi lasocietà ha raggiunto un grado di maturità superiore ed è ormai cosciente dei propri diritti ed aspettative e chiede che adesse si risponda in maniera puntuale, immediata, personalizzata ed integrata.La società italiana, in particolare, sta cambiando ed ogni regione e comune presentano caratteristiche molto diverse oltrea quelle tradizionali tra Nord e Sud.Il Welfare ha come obiettivo il benessere di tutte le persone, in particolare quelle che sono direttamente coinvolte insituazioni di povertà e disoccupazione, malattia, invalidità, vecchiaia. in particolare, va posta attenzione alla variabileimmigrazione (dal decreto flussi 2010 sono previsti in Italia poco meno di 100mila unità) per il buon funzionamento delsistema Welfare. disoccupazione giovanile e il più recentefenomeno di disoccupazione degli extra comunitari.I giovani sono ancora oggi i più colpiti dal fenomeno di mancata occupazione e il tasso specifico , già tra i più bassi dellemedie europee, è diminuito negli ultimi due anni di circa altri sei punti percentuali, con fenomeni di estrema gravità nelMezzogiorno (meno di tre giovani su 10 occupati).Allo steso tempo, la società italiana sta cambiando ed ogni regione e comune presenta delle caratteristiche molto diverseoltre a quelle tradizionali tra Nord e Sud: la presenza non omogenea sul territorio di migliaia di extra comunitari (legali eclandestini) sta variando il numeromercato del lavoro. Questa è una sfida difficile con la quale il nuovo Welfare dovrà fare i conti (Fondazione LeoneMoressa 2010), dove si deduce come il tasso di disoccupazione straniero e italiano in valore assoluto sia diverso nelle TAT 2003). La media è 78,9 anni per gli uomini e 84,2 anni per le donne(ISTAT 2010).I sistemi sanitari nei paesi europei occupano un posto sempre più importante e le spese dedicate alla salute pubblica nonsono mai state così elevate e rappresentano una percentuale crescente del PIL. La necessità di alcuni paesi di ridurre le OCSE (Organizzazione per laCooperazione e lo Sviluppo Economico) in accordo con la Commissione Europea è di raggiungere questi obiettivi diriduzione con un aumento di efficienza piuttosto che con una riduzione di prestazioni; raggiungibile soprattutto con una eHealth o telemedicina).Ci si trova di fronte ad una duplice sfida: da un lato una spesa crescente del PIL da destinare alla spesa sanitaria, izioni di vitadecorosi per una popolazione destinata ad invecchiare.Un altro aspetto da evidenziare è relativo alle scuole italiane, in particolare il livello e qualità di istruzione non piùadeguati ai tempi moderni ed al mondo del lavoro; un paese orientato al futuro è solido e responsabile nella misura in cuifornisce prospettive, punti di riferimento e certezze alle generazioni più giovani, che saranno gli adulti di domani. sistema di istruzione nelle scuole italiane per la ome 162

Progetto DigIT@lia .La crisi attuale sta anche pesando sul bilancio delle famiglie italiane: non tutti possono permettersi di pagare per pre piùfondamentale il legame tra scuole, università e aziende al fine di fornire i giusti indirizzi ai giovani in termini dispecializzazioni richieste dal mercato del lavoro visto anche in una logica globale.Altro fattore che desta preoccupazione è la tempistica .Il livello di occupazione ed i tempi lunghi per trovare un lavoro stabile sono altri rischi ai quali il paese deve fareattenzione, in quanto influiscono negativamente sulla creazione di nuove famiglie, sulle natalità e sullasoddisfazione/benessere della persona stessa.G occupazione portano i giovani a costruire una famiglia in età matura (età mediaattuale di 35 anni per le donne), in cui la fertilità diminuisce portando a un ridimensionamento della famiglia e alladiminuzione delle nascite.Molte famiglie non possono permettersi economicamente un secondo figlio e i motivi sono molteplici. Secondo Chiara fiscale, il costo dei figli. e sostenendolo non conmisure una tantum (Porqueddu 2008). Infatti, è soprattutto creando le condizioni perché la madre lavori che si possonoaiutare queste famiglie ma purtroppo i servizi non sono ancora adeguati, affidabili e accessibili ad una famiglia con duegenitori che lavorano e a pensare che la povertà diminuisce a 1/4 quando si passa da un adulto che lavora a due con ilvantaggio di un maggiore benessere della famiglia. ervizi per bambini da -delle famiglie. In particolare non risulta ancora scalfita la storica differenza in termini di copertura che esiste tra regioni delTutto ciò innesca un circolo vizioso che ha pesanti riflessi su tutto il sistema paese: riduzione della natalità, aggravio delsistema famiglia (pensionati che sostengono i giovani, giovani che non sviluppano nuovi nuclei famigliari) contrazionedelle nascite, emarginazione. E ancora, tutto questo si manifesta in mancato ossigeno, creatività, competenze nel nostrosistema impresa risultante in perdita di competitività.Il fine ultimo è quindi quello di invertire tale tendenza, innescare un circolo virtuoso che parte dal mercato del lavoro e viritorna accrescendo competitività e generando nuovo benessere.Di certo le nuove tecnologie a rete, mobili ed intelligenti possono costituire una leva fondamentale del cambiamento peravviare il sistema competitivo e quindi contribuire allo stato di benessere della nostra società. 163

Progetto DigIT@lia La diffusione della Tecnologia (ICT)Il contesto tecnologico attuale è diversificato: mentre da un lato le tecnologie evolvono con un ritmo notevolmentesostenuto, la Pubblica Amministrazione (PA) mostra un forte ritardo nella loro applicazione anche se molto si stacercando di fare negli ultimi anniNel dettaglio, il quadro relativo alle amministrazioni locali (PAL) desumibile dai dati raccolti attraverso una specificaadeguatezza dquelle di base. Con riferimento alle soluzioni di e-government emerge una notevole eterogeneità tra le diverseamministrazioni, in gran parte imputabile al fattore dimensionale. ità tranne che per alcuni relativi eai servizi di e- ibilità di 43 servizi on-line percittadini ed imprese, di competenza di comuni, province, regioni, Asl. Di questi, in media, solo 4 su 43 risultanopienamente transattivi, mentre poco meno della metà sono costituiti solamente da moduli scaricabili da consegnare allosportello. Situazioni di eccellenza vengono registrate sia tra i comuni piccoli e medio-piccoli sia tra le realtà maggiori.Considerando il rapporto tra individui e pubblica amministrazione, si registra invece un netto ritardo del nostro Paese perquanto riguarda la diffusione di comportamenti di interazione on-line con la PA. In particolare, emerge un consistentedigital divide derivante dal livello di istruzione anche per la semplice ricerca di informazioni sui siti della PA. la posta elettronica per le comunicazioni interne e soprattutto per gli scambi informali, mentre rimaneAttualmente la Pubblica Amministrazione è investita da una evoluzione tecnologica e da un prepotente processo dirinnovo finalizzato alla sua ricollocazione in un mondo dove efficienza, efficacia e rapidità predominano.volte gli utenti connessi in rete, 100 volte la velocità delle reti, 1000 volte i dispositivi connessi in rete 1000000 volte ilnumero delle transazioni in rete). Tale evoluzione sarà nelle reti fisse dove si sta affermando la banda larga (si intende e tecnologico digitale ai massimi livelli di interattività), nella telecomunicazione Mobile, nella convergenza tradati, voce e video e nelle reti virtuali private (VPN- rete virtuale che sfruttando la rete Internet pubblica, unisce in modosicuro e protetto le sezioni remote di una azienda) [4].Le imprese, le PA e i cittadini sono e saranno gli attori sempre più impattati.Sulle imprese si vedranno: Elevati livelli di conoscenza e servizio del cliente. za e a consumo. Gestione di grandi quantità di informazione grazie alla progressiva riduzione dei costi.Sulle PA si riscontrerà: 164

Progetto DigIT@lia Facilità ad entrare in contatto e fornire servizi al cittadino in maniera personalizzata e proattiva. Miglioramento dei canali di comunicazione tra Amministrazioni che consentirà grande. efficienza e mascheramentoIl cittadino avrà a disposizione: Navigazione internet ad alta velocità sia da terminali fissi che device mobili. Fruizione di contenuti multimediali via web. Telefonia su internet (esempio Skype). Telelavoro, teleformazione e telemedicina (Es.http://www.vitual-hospital.org). ServLe sfide attuali provengono dal cittadino che necessita di avere la possibilità di interagire con la PA attraverso un punto diaccesso (virtualmente) unificato (eliminazione dei vincoli geografici di accesso), inoltre deve conoscere solo di cosa habisogno (quale servizio) e non ha la necessità di conoscere il funzionamento interno della PA che invece devecomprendere le necessità del cittadino (e non viceversa). -government del futuro dovrà essere caratterizzato da back-office delle Amministrazioni pienamente integrati edinteroperabili e i processi della PA dovranno essere trasversali rispetto alle unità organizzative e alle Amministrazioni.Quindi in sintesi le sfide per le PA sono: Vista unica del cittadino, integrando tutti i dati realtivi al singolo individuo. Sicurezza delle reti e rispetto della data privacy del cittadino. Necessità di supportare nuovi standard. Proposizione di servizi personalizzati. Proposizione di servizi integrati su differenti canali e in modalità proattiva. 165

Progetto DigIT@lia 2 LA PROPOSTA STRATE GICA: UNA PIATTAFORMA DINA MI CA PER IL W ELFAREAbbiamo raccolto diverse idee prgrado di allargare le capacità di servizio al cittadino e di coinvolgerlo per meglio comprendere le sue esigenze eraccoglierne idee e suggerimenti.Una prima esigenza emersa riguarda la progettazione e introduzione di nuove tipologie di servizi on-line offerti in maniera ltempo, per: consen mettere a fattor comune le idee già esistenti che molto spesso sono eseguite in modo scarso o parziale consentire un adattamento continuo ai cambiamenti sociali e tecnologici, ridotti costi di erogazione.Una seconda esigenza è legata alla realizzazione (tenendo conto delle sperimentazioni già presenti) dinternazionali. Questa iniziativa, sfruttando lo scambio di dati e informazioni tra i differenti attori (Enti pubblici, aziende,istituti di credito università), oltre a comportare notevoli risparmi di costi e una maggiore proattività nella erogazione deiraggiungimento di una piena interoperabilità tra i diversi attori.Tutto ciò utilizzando maggiormente la rete internet come strumento ed infrastruttura abilitante per la riduzione delleAffinchè tali esigenze possano essere soddisfatte in modo appropriato, sono stati individuati due pre-requisitifondamentaliIl primo è relativo al coinvolgimento attivo dei cittadini nella progettazione di nuovi servizi grazie a strumenti di web 2.0 (ades., e-Democracy ed e-partecipation) garantendo una crescente partecipazione degli utenti di servizi di welfare aiprocessi decisionali;Il secondo legato a una maggiore convergenza tra politiche sociali e politiche economiche riorganizzando la società ed icomunicazione e nelle infrastrutture a banda larga può essere opportuno allo scopo di liberare risorse da destinare aservizi di welfare. 166

Progetto DigIT@lia Ne consegue che è imprescindibile disegnare un nuovo modello di Welfare senza : il ruolo di ascolto ed amplificazione della rete, che una società post-modena deve avviare un processo di integrazione per garantire ai servizi al cittadino una vista unica e dinamica nel tempo un intervento di innovazione orientato a creare efficienza e liberare risorse per avviare un circolo virtuoso di crescita.La Piattaforma dinamica per il Welfare è la sintesi delle esigenze raccolte e discusse, col fine di realizzare un nuovomodello per il Benessere della Società che sia in grado di generare servizi dinamici al cittadino in tutto il suo percorso divita attraverso la conoscenza degli eventi verificatisi.Si tratta di una piattaforma in grado di offrire ai diversi enti pubblici e privati che vengono in contatto con il cittadino (vedi figura 2.1). Un punto di partenza, ma allo stesso tempo un punto di arrivo non facile da realizzare inquanto presuppone un radicale e continuativo intervento a livello centrale da parte delle Pubblica Amministrazione e nonsolo.Figura 2.1 Piattaforma dinamica per il WelfareLa trasformazione nei processi e nel mondo di lavorare della Pubblica Amministrazione, tuttora in atto, sarà fondamentalee condizionante la realizzazione di una piattaforma che aspira a co-generare (enti e cittadini) servizi di qualitàLa Piattaforma, come detto è un sistema dinamico e ciò significa che può comporsi e svilupparsi nel tempo. Essa sicompone di uno strato primario, fonda aliper aree di servizio, che però sono in grado fperché ognuna automaticamente avvia ed alimenta tutta la serie delle successive.Le aree che abbiamo focalizzato, sono quelle che in qualche modo le recenti indagini statistiche hanno rilevato comecritiche e quindi prioritarie: Lavoro Formazione ed Educazione Famiglia Servizi Sociali (anziani, immigrati, disabili) Sanità 167

Progetto DigIT@lia In questo documento si è scelto di non indirizzare la parte relativa alla Sanità, in quanto il tema meriterebbe uno specificoapprofondimento data la complessità.procedere per gradi, andando a sviluppare quelle aree che sono fra loro strettamente correlate e che possono in qualchemodo contribuire ad avviare un circolo virtuoso in grado di rivitalizzare il sistema competitivo del paese. e ed interagire. 168

Progetto DigIT@lia 3 LAVORO: LA BACHECA INTELLIGENTE DEL W ELFARE Bacheca Intelligente delWelfare, ovvero una piattaforma web proattiva, collaborativa, di interazione e comunicazione al servizio del cittadino, disponibili e/o sostegni finanziari utiliTarget della Bacheca sono principalmente i giovani dai 25 ai 30 anni, che si affacciano al mondo del lavoro o checercano una dimensione al suo interno, che si pongono interrogativi sul futuro e che sono consapevoli di dover compieredelle scelte. Gli interrogativi sono principalmente relativi al come poter coniugare la ricerca di un lavoro che sia in linea colproprio percorso di studi, al come scegliere percorsi formativi necessaHanno , scegliere come poter bilanciare tra esigenze lavorative ed esigenzepersonali eSono giovani che sanno di essere cittadini globali, pronti a partire e a tornare; diversi di loro arrivano da altri paesi conlTutti crescono in ambienti in cui la tecnologia è pervasiva, il suo utilizzo è quotidiano e continuo e il saper parlare più ù solo un desiderio.Sono giovani consapevoli che il loro presente e futuro è in forte evoluzione, le loro esigenze lavorative, formative,famigliari e personali sono altamente dinamiche; il loro benessere dipenderà dalla capacità di coniugare questo continuomondo accademico, pubblica amministrazione, associazioni e enti finanziari.La Bacheca dovrà essere centrata sul cittadino, sul suo profilo, cioè dalle sue conoscenze, aspirazioni e preferenzeespresse e quindi dovrà essere capace di anticipare le sue esigenze integrando i servizi e le informazioni provenienti daiprofili e alle mutevoli esigenze degli utenti in tempi veloci. La Bacheca quindi si appoggerà su un insieme di banche dati,sia strutturate sia non (ad esempio informazioni in rete), integrandole ed analizzandole al fine di creare una vista unica edinamica per i cittadini che animano il sistema creando di fatto un costante sistema di relazione con gli attori che viaderiscono.La Bacheca deve integrare molteplici attori, abbracciando gli enti pubblici e le aziende private, la PubblicaAmministrazione, il mondo accademico e gli istituti finanziari. Cosa ancor più importante, deve saper integrare e sapersimuovere attraverso tre dimensioni: quella Nazionale, quella Regionale e quella Locale, per poter essere la sintesi e ido) e operanosu scala locale, nazionale e multinazionale, con il mondo accademico che deve aiutare la transizione dallo studio al lavoropur conservando la funzione di erogatore costante di aggiornamento formativo. Il tutto in modalità dinamica, personale,proattiva. l qualesono elaborati ed aggregati informazioni e servizi offerti dai singoli attori. 169

Progetto DigIT@lia Figura 3.1 Gli attori della bacheca intelligenteLa Bacheca dovrà dotarsi di un sistema di ascoltocomunicazione (mobile, internet mail etc).contribuire proattivamente, in particolare si ipotizza che la filiera possa operare come descritto di seguito.Le Aziende che vi aderiscono mettono a disposizione la loro offerta di lavoro ma anche di stage o di corsi diformativo che p crescente responsabilità sociale o offrendo supporti on-line di esperti del settore.Le Universitàofferta di lavoro per i loro studenti, creanoaccedere i cittadini.Gli Enti Pubblici preposti, possono contribuire alla pubblicazione di offerte di lavoro, alla fornitura di incentivi alle aziendepratiche burocratiche (sportello unico on-line) o associare e garantire eventuali servizi di assistenza e sopratutto latrasparenza che il cittadino in maniera sempre più evidente e forte chiede alla PA. Gli Enti Pubblici inoltre potranno anchemettere a disposizione, in una logica di Cloud parte della loro infrastruttura tecnologica al fine di supportare giovani ideeimprenditoriali che necessitano però di investimenti infrastrutturali per avere potenze elaborative a disposizione.Gli Istituti Finanziariservizi a tassi agevolati.I Cittadini, attivando il loro profilo, possono inserire il curriculum vitae, richiedere lavoro, condividere esperienzelavorative, ricevere il modello di finanziamento più congruo alla loro situazione specifica (da un prestito allo studio per unostudente a un finanziamento per un lavoratore autonomo), avere indicata la scuola più appropriata per la formazione deiloro figli, etc.Al cittadino verrà data anche la pproprio nucleo familiare, i suoi bisogni e le sue peculiarità per poter essere seguito e supportato dallo stato in manieratempestiva ed adeguata.I cittadini avranno la possibilità di creare delle comunità virtuali intorno a temi o problematiche di reciproco interessecommerciali e/o economici per realizzare un idea imprenditoriale.Altri interlocutori sono ad esempio Onlus, associazioni di Categoria, Sindacati, etc.La Bacheca Intelligente, sarà un sistema dinamico che attraverso un motore di intelligenza è in grado di correlare uninsieme di dati a disposizione, di trarne informazioni e servizi volti a rispondere alle esigenze espresse o potenziali delcittadino. Essa deve poter essere in costante elaborazione e raggiungere il cittadino su qualsiasi strumento indicato,anche supporti mobili, 170

Progetto DigIT@lia Il concetto base sta nel realizzare un sistema welfare che pone al centro il singolo cittadino e lo segue nelle varie fasidella sua vita, ne conosce e ne esalta le peculiarità, intercettando in maniera propositiva le esigenze e possibili offerte in lamoderna tecnologia. i cittadini stessi, creando comunità, si possano autogestire per rispondere adrese disponibili ore o servizi .Chiave è il concetto della proattività del sistema, rappresentato ad esempio dalle segnalazioni al cittadino in cerca dilavoro attraverso SMS/ via mail o accedendo direttamente ad internet, di offerte di lavoro più vicine al suo curriculum odelle azioni (es. corsi di specializzazione o esperienze) da fare per arrivare ad essere idoneo per un certo lavoro. Perrealizzare meglio questa sinergia e/o integrazione tra i vari attori del lavoro comprese le scuole e le università; si che già esiste ma non è utilizzato da tutti gli attori e manca di svariatiservizi) dove i vari attori, attraverso un meccanismo di pubblicazione e sottoscrizione, fruirebbero delle giuste informazioni. In questo modo si arriverebbe a un maggior allineamento tra offerta e richiesta di lavoro con un miglioramentoPer rendere tangibile le potenzialità della Bacheca Intelligente del Welfare sono stati discussi alcuni profili ipotetici diuomini e donne della fascia di età tra i 25 e i 35 anni e verificare il valore della Bacheca attraverso le loro esigenze diWelfare. Eccone un paio.PaolaHo 30 anni, sono italiana, sposata da 4, non ho figli, non ancora. Mio marito Marco ha un lavoro molto impegnativo. èspesso via. Ho genitori anziani che vivono a 200 km di distanza, entrambi con pensione minima, mio papà è diabetico.Sono laureata in economia e lavoro presso unazienda manifatturiera della Lombardia. Ho un contratto a tempodeterminato di 2 anni con scadenza a fine 2011. Parlo italiano e inglese, ho una conoscenza informatica di base.Vorremmo avere un figlio ma stiamo rimandando il momento, siamo preoccupati dalla precarietà del mio lavoro edallassistenza necessaria. Sicuramente non potremmo fare affidamento sui nonni e non potremmo occuparcene in primapersona a tempo pieno.Vorrei un lavoro che mi dia la tranquillità di un rapporto continuativo e vorrei essere sicura di avere le competenzenecessarie per stare al passo con i tempi. Sono infatti consapevole che le specializzazioni richieste dalle aziendecambiano costantemente e non vorrei trovarmi fuori dal mercato del lavoro.Vorrei essere serena sapendo che i miei genitori ricevono lassistenza necessaria e che mia papà sia monitoratoquotidianamente.Paola accede alla Bacheca ed aggiorna il suo profilo alla luce delle sue nuove esigenze, il sistema correlando i vari datiprovenienti dai differenti attori cerca e costantemente segnala a Paola nuove opportunità di lavoro che le garantiscano unrapporto professionale continuativo, anche se su base contratti a tempo determinato. Il sistema inoltre propone a Paolaun piano formativo(corsi in aula presso centri di formazioni o universitari e/o via web) che le consentano di rispondere adulteriori offerte di lavoro per lei individuate sempre dal sistema intelligente, inoltre la bacheca le suggerisce un network diesperti e/o cittadini con i quali condividere le sue esigente e aspettative . Inoltre le vengono segnalati servizi di assistenza ai bambini più flessibili in termini di fasce orarie, consentendo a Paola dipoter pensare di diventare mamma con la dovuta serenità. Vengono inoltre segnalate a Paola servizi di teleassistenzaremota per i suoi genitori. 171

Progetto DigIT@lia In aggiunta, Paola può ricercare la disponibilità di ulteriori lavoratori (ad es. una badante filippina) sulla base delle sueesigenze.Si può pensare di andare oltre, creando una rete a livello di cittadino che contempli la possibilità di scambio di attività subase volontaria (es. Banca ore) per fornire soluzioni alternative. Nel caso specifico, Paola utilizzando la Bacheca puòentrare in relazione con altri genitori con esigenze analoghe e concordare di accompagnare / andare a prendere i bambinia scuola a giorni alternati oppure ha la possibilità di individuare anziani che vivono nella stessa area che siano disponibilia farlo.StefanoHo 25 anni, celibe, sono nato in Italia, figlio di genitori tunisini, sono cittadino italiano. I miei genitori sono ritornati inTunisia. Sono laureando in Giurisprudenza e per mantenermi faccio il pizzaiolo la sera in un ristorante di Milano. Parloanche linglese e ho la passione per Internet, uso facebook e skype per comunicare con la mia famiglia e gli amici.Vorrei trovare lavoro presso uno studio legale, avere accesso senza rischi di discriminazione.Vorrei trovare un modo per sostenermi economicamente durante il praticantato, pur essendo consapevole che rischio dinon percepire nulla più di un rimborso spese.Vorrei mantenere costantemente aggiornate le mie competenze e specializzarmi nelle aree di maggiori attualità.studi professionali possono avere immediato accesso ai laureandi / laureati più qualificati e indicare elementi di che gli consenta di entrare nelmondo del lavoro senza la preoccupazione economica durante il periodo di praticantato. In aggiunta Stefano puòcontattare altri cittadini desiderosi di condividere la loro via al successo. 172

Progetto DigIT@lia Schema logico e governo della Bacheca Intelligente del WelfareFigura 3.2 Schema del Sistema BachecaIl sistema bacheca è alimentato da differenti banche dati in rispetto dei vari attori come profili utente (curricula, esigenzelavorative, caratteristiche del cittadino, ..), offerte di lavoro, corsi di formazione e domande di assistenza alla occupazione; verificare le varieinformazioni per produrre in tempo reale una Proposizione di servizi proattivi al singolo cittadino oltre che garantire unagovernance del dato e dei servizi con una riduzione dei costi.Il sistema, basato su componenti di Master Data Management , Regole di Processo e Business Analytics, deve essere ingrado di analizzare e correlare le varie fonti di informazione proveniente dai diversi attori (uffici di collocamento, aziende,scuole professionali, università, lavoratore ecc.) elaborarne i dati e creare delle relazioni aziendali che attraverso unsistema di regole/analytics possa essere in grado di far scaturire degli eventi specifici e prevederne degli altri adatti aidiversi profili di utenti.Un sistema articolato e ricco di servizi come quello che proponiamo per la Bacheca Intelligente del Welfare deve esserealimentato, gestito, aggiornato affinché possa mantenere il ruolo per il quale è stato ideato. Il costo e la complessità digestione si riducono ingegnerizzando opportunamente il sistema.Strutturando i dati ed automatizzando i processi,gli attori del sistema possono diventare anche i gestori dello stesso.Occorre lavorare per questo su tre macro-aree: Processi, Strumenti, Organizzazione e Cultura.I Processi principali da o un sistema sempre vivo e dinamico che risponda alle nuove esigenze degli attori o contenuti sempre aggiornati sulle aree tematiche identificate o identificazione ed inserimento di nuove tematiche digitale, ecc.) Il processo di monitoraggio del sistema per garantire la di Il processo di gestione della sicurezza e o per proteggere il sistema da accessi impropri ai dati, o utilizzi indesiderati del sistema o per garantire la disponibilità e la reperibilità dei dati anche in caso di fenomeni naturali catastrofici 173

Progetto DigIT@lia Il processo di standardizzazione, modellazione e replica dei contenuti.. La definizione e preparazione di modelli di contenuti di riferimento (modelli) possono semplificare i processi di acquisizione e archiviazione dei dati come per esempio per lofferta di lavoro e stage, il formato dei curriculum vitae o le offerte dagli istituti finanziari. Attraverso abase è possibile automatizzare neolaureati o specializzandi. calendari condivisi tra professionisti per abilitare il supporto on-line di esperti nei vari settori di industria che possono essere così ingaggiati per organizzare dei corsi di aggiornamento o di formazione a chi necessiti di supporto sulle tecnologie informatiche.Gli Strumenti sono sia i diversi mezzi/canali attraverso i quali la Bacheca può essere fruita dai cittadini che i sistemievoluti che ne costituiscono il motore. In questo caso occorre presidiare opportunamente: la gestione e aggiornamento dei canali fisici e digitali attraverso i quali gli attori eventualmente anche non ancora informatizzati, disabili, anziani possano accedere ai servizi. Multicanalità non significa solo aggiungere canali allinterazione ma integrare i canali esistenti in unesperienza di interazione più ampia ed è intesa come presenza allinterno dei Social Network, gestione e invio di email in modo automatico, gestione degli SMS sia ricevuti che inviati, produzione e fruibilità di documenti per gli attori non ancora informatizzati e raggiungibilità dei moderni dispositivi portatili con contenuti e formati adeguati. Per quanto riguarda i criteri di accessibilità, la Bacheca Intelligente del Welfare dovrà rispettare i 22 requisiti definiti dalla legge Stanca luglio 2005). Il Motore o Identificare aree in cui le offerte di lavoro non sono coperte da relative domande, oppure nuove professioni richieste e non direttamente indirizzate dai curriculum vitae pubblicati o Mantenere aggiornato un sistema di relazione Università- richieste specialistiche che possono essere indirizzate dalle aziende o Identificare il modello di finanziamento più congruo alla specifica situazione del cittadino (prestito allo studio per uno studente o finanziamento per un lavoratore autonomo) o Trovare la migliore soluzione di impiego delle ore di volontariato messe a disposizione dal cittadinoGli aspetti organizzativi e gestionaliBacheca che di sviluppo e finalità da un Consorzio che veda il MIUR, glienti previdenziali, Confindustria e le associazioni di categoria. In seguito su indicazione del consorzio dovranno essereindividuate le diverse aree operative dedicate : Area contenuti: identificazione dei servizi nuovi e presidio e manutenzione di quelli esistenti; valutazione e marketing dei servizi erogati presso i potenziali fruitori e eventuali stakeholder e prescrittori Area alleanze, partnership e marketing istituzionale: gestione delle alleanze e partnership tra i diversi attori che ine di identificare nuove modalità di erogazione dei servizi in ottica collaborativa, 174

Progetto DigIT@lia Area tecnica: impostazione e controllo del modello tecnico-operativo di erogazione del servizio; include competenze di strutturazione e modellazione dei database, modelli architetturali di erogazione del servizio multicanale, modellazione tecnica dei servizi erogati, Area processi per la loro gestione efficace. 175

Progetto DigIT@lia Coworking e Cloud a supporto dei giovani imprenditoriUn nuovo fenomeno in crescita è quello del Coworking: soluzione che consente di risolvere molteplici problemi aziendali:la domanda flessibile di spazi per i lavoratori, la spesa da sostenere per avere una struttura permanente di uffici, lo sprecodi tempo e risorse per muovere persone verso un unico luogo di lavoro solo per poter accedere a una serie di servizi einfrastrutture tecnologiche.Uno spazio di lavoro in Coworking è uno luogo di lavoro aperto, condiviso da molteplici freelance e aziende, ilcui costo e la cui manutenzione sono più economici delle strutture, oltre che essere di solito più vicino a dovevivono i lavoratori.Tutto ciò è particolarmente vero quando si tratta di giovani imprenditori che vogliono far partire una nuova azienda senzaandare incontro agli inevitabili investimenti in uffici e infrastrutture IT. (spazi fisici, scrivanie, telefoni, rete ditelecomunicazione, stampanti, aree riunione, servizi di segreteria in comune). e poter lavorarein maniera efficace e flessibile.Sono stati censiti fin qui 820 spazi di Coworking attivi nel mondo (Deskmag, Maggio 2011)Figura 3.3 Città principali che offrono servizi di CoworkingIl fenomeno è sorto in America, ma si è diffuso velocemente al di fuori; oggi più di 470 spazi sono infatti al di fuori degliStati Uniti.Anche in Italia sono partiti alcuni progetti che sono considerati di particolare interesse dalla comunità web internazionale.A titolo esemplificativo si può far riferattraverso un programma di affiliazione. mostrandosi come un nuovo luogo di condivisione delle proprie esperienze, problemi e successi,particolarmente efficace per strutture snelle o per freelance. Non solo: nei luoghi del Coworking è già oggi possibileincontrare piccoli imprenditori e dipendenti di aziende, oltre a lavoratori freelance, che la prima volta hanno usufruito diservizi logistici e tecnologici, ma che poi sono tornati nello stesso luogo anche per incontrare persone diverse,appartenenti a contesti professionali differenti, ma operanti sullo stesso territorio. (The Promise of the Cloud workplace).indipendente, condividono alcuni valori comuni e sono interessati alle sinergie che si possono creare nel momento in cuiapplicativi in modalità dinamica, con un modello di pagamento a consumo che possa avvenire da ogni luogo e con ognistrumento. Tutto ciò ben si coniuga con il Cloud Computing, che non è semplicemente una nuova modalità di itante per reinventare la propria impresa o per lanciarne di nuove. Cloud vuol 176

Progetto DigIT@lia asato prio ambiente, riducendo in parallelo costi e complessità.Coniugare il Coworking con il Cloudcollaboration, software avanzati di analytics, di commercio elettronico e gestionali; il tutto con modelli di pagamentopersonalizzati, basati sui consumi in tempo reale e con il necessario livello di controllo e flessibilità.La flessibilità del modello ben si sposa con le esigenze dinamiche del giovane, così come lo abbiamo identificato nelnostro target, alla ricerca di flessibilità e di accesso ai servizi in funzione delle necessità in continua evoluzione.La Pubblica Amministrazione locale ha quindi la possibilità di cogliere le opportunità offerte dal Coworking e dal Cloud,offrendo ai giovani la possibilità di entrare in modo diverso nel mondo del lavoro, accedendo agli strumenti necessari percostruire il proprio presente e futuro, accedendo a clienti e fornitori, interagendo con i servizi pubblici e privati,sviluppando un nuovo mercato di servizi.Saper guidare una simile opportunità può portare a una realizzazione virtuosa di Coworking e Cloud che potrebbespingersi fino a diventareimprenditorialiaziende, università, associazioni e istituti finanziari).Infine, iniziative di Coworking e Cloud potrebbero trovare la loro collocazione naturale nella Bacheca Intelligentedel Welfare. 177

Progetto DigIT@lia 4 FORMAZIONE ED EDUCAZIONE: PE RCORSI FORMATIVI DI NA MICIeducativo, che è fondamentale per garantire un futuro solido e responsabile, attraverso uno sviluppo dinamico dicontribuisca al benessere sociale è quello di creare prospettive, punti di riferimento e ragionevoli certezze innanzitutto acoloro che saranno gli adulti di domani.Immaginando il sistema educativo del futuro, si individuano alcune evoluzioni.La prima vede ogni studente con il proprio computer portatile o tablet sotto braccio, sempre on-line. Il computer è usatosia dentro sia fuori le regolari lezioni, dentro e fuori lédificio scolastico, attraverso una banda larga multi canale: orari piùflessibili, possibilità di seguire le lezioni da casa, sessioni totalmente on-progetti multilingua. Láccesso alle conoscenze e alle altre culture diventa qualcosa di facile e naturale, non artificioso oprogrammato. In tutto questo, il ruolo dellínsegnante non perde di valore; il docente rimane una forza e una guida stabileper aiutare i giovani a muoversi dentro la giungla dellápprendimento. A complemento, un approccio inclusivo che assicuriLa seconda direttrice dipinge la dimper il Benessere della Società deve poter essere in grado di generare servizi dinamici al cittadino in tutto il suo percorso divita attraverso la conoscenza degli eventi verificatisi, e nel caso specifico lungo tutto il percorso formativo del cittadino-studente.Questo sarà disponibile attraverso la Bacheca Intelligente del Welfare.Il cittadino-studente, attivando il suo profilo, può inserire il curriculum vitae, richiedere lavoro, condividere esperienzelavorative, ricevere il modello di finanziamento più congruo alla sua situazione specifica (da un prestito allo studio per unostudente a un finanziamento per un lavoratore autonomo) o avere indicazioni sulla scuola più appropriata per laformazione dei figli. Il sistema formativo ai vari livelli farà da facilitatore tra domanda e offerta di lavoro per i propri ecialistiche.Adeguate tecniche di analisi predittiva possono inoltre consentire non solo di consolidare i dati passati, ma anche di farescambio di questo tipo di informazioni. -attivo, dinamico e intelligente nella raccolta dati, promozione, ampiezza, diversificazione, adattamento e livelli di servizio da un sistemaeducativo flessibile, adattabile e rispondente alle singole necessità del cittadino-studente lungo il suo percorso di vita;questo equilibrio vedrà un impatto sulla disponibilità di competenze adeguate al mutato (ed in evoluzione) scenarioeconomico, con ricaduta su una crescente e sostenibile occupazione di qualità. -studente e delle sueaspettative in termini di benessere sociale sarà quello di fornire la possibilità di trovare un lavoro su base continuativa, diintegrarsi nella società italiana se immigrato o di ricollocarsi nel mondo del lavoro qualora ne fosse uscito. Oggi non esisteun legame davvero efficace fra offerta di lavoro e formazione necessaria e idonea, tantomeno ritagliata sulle esigenze del 178

Progetto DigIT@lia intempo reale dei comportamenti rilevanti sul mercato del lavoro che possano essere degli input per decisioni eadeguamenti rapidi del sistema formativo.A rendere il quadro più complesso, si aggiungono le tendenze demografiche, la forte globalizzazione e una crescitadelleconomia che rimane al di sotto delle necessità del Paese. Inoltre, anche i flussi immigratori pongono delle nuovecomposizione della società del futuro.Oggi, non esiste una scheda elettroniAltro fattore che desta preoccupazione è la tempistica con cui si incontrano domanda e offerta di lavoro. Gli attuali tempie inserimento sociale. Tutto questo si manifesta in mancato ossigeno, creatività, competenze nel nostro sistema impresarisultante in perdita di competitività. Invertire tale tendenza significherebbe innescare un circolo virtuoso che parte dalmercato del lavoro e vi ritorna accrescendo competitività e generando nuovo benessere. permettendorisanamento e crescita, superando le frammentazioni e sviluppando conoscenza e competenza tali da valorizzare esostenere le eccellenze locali.Le aree di miglioramento del sistema formativo potrebbero essere riassunte così di seguito: Flessibi del lavoro e conseguente allineamento della formazione del corpo docente. Maggiore sinergia tra il mondo accademico, quello della ricerca e le input di lungo periodo al sistema formativo). Maggiori incentivi a ricerca e innovazione.Le notre idee progettuali sono principalmente indirizzate a rispondere al primo e al secondo puntoIl Profilo dinamico per la FormazionePer poter generare un sistema di relazione tra Lavoro e Formazione attraverso le funzionalità della Bacheca Intelligente, ilpunto di partenza sarà la predisposizione di un sistema di profilatura e personalizzazione dinamico del visitatore in base adati personali, servizi fruiti, corsi frequentati etc .In tal modo la bacheca intelligente potrà comporre e aggiornare nel corso di competenze, sulprofilo del cittadino rendendo il curriculum vivo e supportato da contributi esterni. Non più quindi un curriculum staticodei datodi lavoro sempre più dinamici e segnali le lacune di competenze o esperienze, che inevitabilmente si vanno a creare.I Percorsi intelligentLa conseguenza naturale sarà la gestione dinamica e intelligente del percorso formativo, come incontro adattivo di 179

Progetto DigIT@lia Il percorso di un cittadino nel mondo del lavoro sarà sempre più discontinuo, sia per tipologia di contratti sia per laPertanto il cittadino avrà bisogno di una guida nel proprio percorso nel mondo del lavoro che lo aiuti a capire epossibilmente anticipare le evoluzioni in corso e ad adattare il di conseguenza il proprio profilo in termini di formazione edesperienze; una guida che gli consenta anche di guardare al mondo globale e di coglierne le opportunità di crescita;dunque una guida che in base alle esigenze del singolo cittadino possa suggerire una particolare scuola di formazione inaccrescere conoscenze linguistiche ed esperienza internazionale.La Bacheca Intelligente, grazie al proprio motore dinamico e alle connessioni col tessuto economico e sociale a livellolocale, nazionale e internazionale poTutto ciò, predisponendo un insieme di servizi, da differenziare sulla base del target di riferimento, quali ad esempio: corsi di formazione professionali di specializzazione e di ricerca, sulla base dei meccanismi di incontro tra domanda e offerta di cui si è già parlato; pagina personale col proprio curriculum e le proprie aspirazioni future, integrate coi contributi provenienti dalla rete e i percorsi proposti dalla Bacheca; disponibilità di esperti on-line per un confronto sul proprio percorso formativo; portale di accesso a sorgenti qualificate e di riferimento per la diffusione della conoscenza. In questo ambito sarà cruciale individuare collaborazioni di alto livello con professionisti; sezione dedicata alle lingue straniere, da un lato al fine di promuovere integrazione culturale e linguistica da offrire a spazi complementari dedicati a hobbistica e altri temi di interesse / cultura popolare; servizi generali di pubblica utilità; servizi di aggiornamento e assistenza su normative locali e nazionali. ccesso al mondo del lavoro nel rispetto delleesigenze individuali e innescare quel circolo virtuoso. onsarebbe in grado di adeguare abbastanza rapidamente la propria offerta alle esigenze e ai percorsi dinamici individuati. Cisono troppi vincoli e barriere, in termini di infrastrutture, corpo docente, materiale didattico, legislazione e organizzazione. 180

Progetto DigIT@lia legati alle infrastrutture e al materiale didattico. Si può, infatti, utilizzare la tecnologia per introdurre soluzioni di e-learningquali classi virtuali, didattica remota, materiale scolastico digitale, registrazione delle lezioni, personalizzazione del corpodocente. Queste tecnologie non solo consentono di dare risposta a tutta una serie di esigenze logistiche di chi lavora giàodovrebbe iniziare a farne un uso più intensivo. Si potrebbe cominciare da progetti pilota rivolti ad alcune tipologie difruitori.In ultima istanza, si vuole prefigurare un possibile sviluppo futuro raggiungibile attraverso la bacheca intelligente proposta.Si pensi amostra di Caravaggio negcartacea o on-line probabilmente impiegando alcuni o parecchi minuti per trovare una o la più probabile risposta. In realtàgià oggi è possibile immaginare cheinterpretando la domanda, risponda direttamente con una confidenza oltre il 90% e in un tempo inferiore a 3 secondi; à conoscesse con ragionevole certezza la risposta.Ecco quindi prefigurarsi uno scenario nel quale il motore intelligente evolve ulteriormente. Da centro di raccolta di offerta e in base a profilo, competenze e trendevolutivi, a divenire formatore stesso, punto di riferimento autorevole di conoscenza ed esperto del sapere da interrogarecon linguaggio naturale per rispondere a quesiti e richieste in qualsiasi istante, per qualsiasi argomento. 181

Progetto DigIT@lia 5 UNA CARTA D IDE NTITÀ PER LA FAMIGLIALa famiglia è il nucleo naturale e fondamentale della società indipendentemente dalla razza, cittadinanza o religione e hail diritto di essere protetta dalla società e dallo Stato (art. 16 della Dichinvestita da grandi processi di trasformazione : dal cambio di ruolo della donna, al concetto di famiglia di fatto o allargata,alle difficoltà economiche che portano ad allargare il nucleo verso gli anziani e a contrarre le nascite. eo famigliare, inSono ormai evidenti le forti tensioni che investono il mondo del welfare familiare: si assiste ad un generale mutamentodelle aree di bisogno cdegli anziani,oltre che dei bisogni relativi a casa e lavoro. to in questo periodo sianoaumentati le separazioni (+39,7%) e i divorzi (+51,4% ). (ISTAT 2007)Ancora una volta la propensione a ricorrere alla separazione o al divorzio non è uniforme sul territorio nazionale, il sudItalia ne registra un minor numero per una mentalità più conservatrice.(Articolo della Repubblica 6 Agosto 2008)necessarie per questa emergenza socio-sanitaria.I provvedimenti finalizzati al contenimento della spesa in ambito sanitario e sociale hanno determinato una riduzione deiservizi e degli interventi a sostegno dei più fragili e dei diversamente abili.Una famiglia italiana su dieci ha almeno un membro disabile al suo interno ed oltre un terzo di queste famiglie è compostopertanto la famiglia stessa che maggiormente si prende cura della persona disabile.In Italia un numero sempre crescente di famiglie ricorre, per il supporto assistenziale, a personale straniero remuneratoprivatamente. Nasce così il fenomeno delle badanti che rappresentano la risposta spontanea della famiglia alle lacunedello stato sociale odierno.Questa situazione di disagio è ancora più insostenibile se si pensa che nelle famiglie con grossi problemi economici può uo nucleofamiliare.Se i giovani non hanno una prospettiva, la famiglia é costretta a sopravvivere con il contributo delle pensioni dei nonni che 182

Progetto DigIT@lia Un altro punto di attenzione riguarda le coppie di fatto.In Italia la convivenza non è, al momento, disciplinata da una legge specifica. Ciò vuol dire che la situazione delle coppiedi fatto spesso è vaga e confusa e i due partner rischiano di vedersi negati alcuni diritti fondamentali.genitori fonte di preoccupazione, di doveri, di impegno economico e mentale. Affinché questi bambini crescano sani,socialmente attivi e indipendenti, occorre che la famiglia prima, la scuola e lo stato poi, li educhino, li gestiscano, liindirizzino verso interessi sani e costruttivi.Occorre quindi privilegiare la dimensione promozionale rispetto a quella assistenziale,affinché si possano progettarepercodi fatto, famiglie allargate, famiglie multi etniche).Le famiglie che hanno al loro interno soggetti in difficoltà, come ad esempio anziani o disabili , spesso sono oggetto dipolitiche sociali o assistenziali unicamente rivolte al soggetto in difficoltà, senza che venga presa in considerazione laglobalità delle relazioni familiari.Quando poi le famiglie presentano più problemi vengono addirittura seguite da diversi servizi o Enti, senza chetra questi vi sia lindispensabile raccordo attorno alla dimensione della famiglia nella sua globalità. Occorre ensione sociale epubblica.La frammentarietà di erogazione di alcuni servizi assistenziali e la possibilità di vedere il nucleo famigliare come un unicoche deve poter trovare equilibrio e sostenibilità nel contesto socio-economico è oggetto della nostra proposta. entidi enti pubblici, può contribuire a delineare la mappa dei bisogni e delle caratteristiche della famiglia.Quest .famiglia in termini di composizione, problematiche, bisogni e peculiarità.famiglia è soggetta e di accompagnarla in tutte le sue fasi. tervento da parte della PubblicaAmministrazione centrale e locale:1. Il comune, su richiesta del cittadino di avere la carta, raccoglie i dati di composizione del nucleo famigliare dichiarato2. La pubblica amministrazione centrale, operando, in modo trasversale alla raccolta delle specifiche situazioni dei membri della famiglia è in grado di comporre la mappa e quindi di evidenziare le aree di sinergia e proposte di intervento, etc.3. Il comune, e non solo, in relazione alle specifiche competenze e responsabilità dovrà poter al meglio incontrare i bisogni del nucleo famigliare., 183

Progetto DigIT@lia Questa tipologia di intervento che richiede una costante collaborazione, interazione e trasparenza tra cittadino, grande processo di trasformazione della PubblicaAmministrazione (Rif. Capitolo Pubblica Amministrazione : Business Agility).plastificato nufamiglia possa convergere alla tessera sanitaria e possa anche prescindere da un supporto fisico.Questa carta consentirebbe di accedere a molteplici servizi in diversi ambiti nel comune e/o circoscrizione diappartenenza.accedere in qualsiasi orario della giornata a tre macro-aree di lavoro:Area Consultazione, dove è possibile visionare le iniziative promosse dal Comune riguardanti attività ludiche, sportive,culturali, di beneficienza o per ricercare le farmacie di turno e le strutture sanitarie specializzate, piuttosto che perraccogliere le indicazione sui trasporti pubblici;Area Operativa, per poter usufruire di Servizi on-line come il pagamento di tasse/utenze,alle scuole e alle attività correlate (attività sportive, gite ecc) oltre che ai campus estivi.Area Ricerca Convenzioni per verificare il circuito degli enti associati alle iniziative promosse dal Comune e verificareeventuali sconti e promozione cui il possessore della carta ha diritto.di una serie di servizi ed agevolazioni se presentata dal titolare della carta o da uno dei membri della sua famiglia pressoLe agevolazioni possono essere di varia natura: ed in funzione delle caratteristiche economiche e sociali della famiglia i, priorità alla fruizione di alcuni servizi, come la distribuzione di pasti edassistenza sociale, etc.Il beneficio di questo strumento è bilaterale; la famiglia è cosi in grado di ricevere tutti i servizi e il supporto specifico per le amministrazione pubblica riesce ad intervenire sui bisogni reali ed attuali delle famiglie in modotempestivo e concreto, ottimizzando e razionalizzando costi ed iniziative. oro di integrazione, ottimizzazione,protezione e distribuzione di dati che riguardano non solo il singolo cittadino, ma anche il suo sistema complesso di vitache è la famiglia e il contesto territoriale in cui vive. Intervenendo ad assicurare un adeguato livello di interoperabilità e le retie rispondendo così rapidamente ai cambiamenti che i nuovi contesti socio-economici richiederanno.Non va dimenticato inoltre che per poter rendere realizzabili simili progetti non è necessario solo una radicaletrasformazione della Pubblica Amministrazione, ma anche un graduale cambio culturale del cittadino che deve poterimparare a conoscerepromuovere un maggiore utilizzo della rete Internet, permetterebbero una migliore ridefinizione dei servizi indirizzati alla non solo, come ad esempio : Introdurre nuove tipologie di servizi on-line per le famiglie, più personalizzati ed inclusivi, anche al fine di ridurre i 184

Progetto DigIT@lia Progettare una nuova rete di protezione sociale che tuteli la flessibilità del lavoro e i momenti di inattività professionale. Coinvolgere i cittadini nella definizione di nuovi servizi,o semplicemente migliorare quelli esistenti, grazie a strumenti di Web 2.0 Realizzare uno sportello unico dei servizi alle famiglie. R 6 UNA PUBBLICA AMMI NISTRAZIONE IÙ AGILE cenario sociale italiano edeuropeo in continua evoluzione.Basti ricordare che tutti i Paesi Europei sono di fronte ad una duplice sfida: da un lato reperire le risorse finanziarie peruna fino alla soglia dei 70 anni.Ed è, a nostro avviso, con il profilarsi del sopra descritto scenario sociale che le modalità di erogazione delle pensioni edelle prestazioni a supporto del welfare ed i servizi sanitari ed assistenziali alla persona, saranno sempre più legati fino acomportare una trasformaLa Piattaforma dinamica del Welfare potrebbe essere lo strumento ideale per supportare il nuovo modello di approccioproattivo degli Enti Previdenziali ed Assicurativi.Da uanticipare e indirizzare al meglio i bisogni dei cittadini. Tutto ciò grazie al patrimonio di dati ed applicazioni che gli EntiPrevidenziali ed Assicurativi hanno a disposizione e che consente di determinare in anticipo quali servizi possono essereproposti alle diverse categorie di cittadini o imprese.La proattività, però, per essere agita ha come presupposto che tutta la rete funzioni e tutti gli attori siano in grado dioperare. Essa si realizza attraverso processi che si autoalimentano nel momento in cui esiste un canale aperto (come laipotizzata la Piattaforma del welfare) capace di interconnettere in maniera dinamica tutti gli attori.In particolare, perché la Piattaforma possa essere animata dagli Enti Pubblici è prerequisito che la PA si trasformi sullabase dei principi di exit, voice e loyalty proposti da Hirschman e ripresi in Italia dal Ministro Brunetta.Exit, la possibilità di scegliere tra fornitori alternativi di servizi pubblici, che richiama la necessità di ridisegnare il perimetrodi azione tra pubblico e privato.Voice, la critica costruttiva o la protesta con la quale i cittadini pretendono maggiori e migliori servizi pubblici.Loyalty 185

Progetto DigIT@lia Quantoconcretamente possibile si deve facilitare la voice e rendere exit una minaccia credibile anche per le aziende pubbliche.La logica della trasformazione culturale è quella win-win , nella quale vincono cittadini e le imprese che otterranno servizidi qualità ed i dipendenti pubblici meritevoli. Vince lo Stato che, nel produrre servizi migliori, risparmia e consente diottenere risorse aggiuntive ad esempio per i settori del welfare e della ricerca o dello sviluppo delle imprese.principi ispiratori della riforma del welfare ideata dal Governo britannico. tare il lorospirito di iniziativa.Ma anche di realizzare cospicui risparmi per lo Stato, realizzando con il tempo, un massiccio trasferimento di poteri edoveri alle comunità locali ed alle organizzazioni civili.Ma tutto a beneficio dei cittadini, perché le persone conoscono bene i loro problemi e spesso sanno meglio come risolverlimeglio di quanto possa fare un livello centrale.Nel nuovo modello lo Stato si farà da parte su alcuni servizi e saranno le comunità locali, raccolte in cooperative oassociazioni di volontariato a gestire tutta una serie di servizi pubblici.E lo faranno attraverso i fondi messi a disposizione della Big Society Bank o attraverso fondi creati dagli stessi cittadini.Questo permetterà alla comunità civile di essere artefice del proprio destino e di rispondere agli specifici bisogni della lororealtà territoriale. della tipologia di servizi, risorse che il Governo potràinvestire di nuovo in interventi ed attività a vantaggio della Big Society.progressivamente le proprie responsabilità da Ente erogatore di pensioni ad attuatore delle politiche sociali di sostegnoalle fasce più deboli della popolazione, politiche che sono oggi sempre più legate ad una interazione profonda tra i diversiattori della filiera del welfare. Federalismo Fiscale, ad esempio, sta introducendo nuovi ruoli per gli Enti Localiche sono chiamati ad erogare una serie di servizi precedentemente erogati a livello di governo centrale. vizi,offrendo una serie di servizi minimi (alcuni analisti parlano già di LEP-Livelli Essenziali di Prestazione di tipo digitale)componenti aggiuntive e specifiche.Ancora una volta la Piattaforma del Welfare potrebbe diventare uno degli strumenti capaci di realizzare il principio . Essa, infatti, potrebbe supportare e strutturare il dialogo tra le amministrazioni impegnate lungo lafiliera della previdenza, facilitando, in ultima analisi, i processi di sussidiarietà verticale e orizzontale di uno stato chesta evolvendo sempre più verso un modello di tipo federale. 186

Progetto DigIT@lia La portata di un progetto come la Piattaforma del Welfare va, però, ben al di là dei confini di una singola amministrazioneperché potrebbe favorire un processo ancor più profondo di ridefinizione del modo stesso con cui la PA crea valore per ilsistema paese. a Amministrazione appare, infatti, come un vasto conglomerato di uffici, strutture,competenze e servizi, la cui distribuzione e articolazione tra i diversi livelli dello Stato è spesso difficile da comprendere econoscere completamente.Quello che il citinsieme, determinano la struttura percepita della PA, la sua articolazione in ruoli e livelli, la tipologia di servizi che essaeroga, la sua stessa capacità di porsi in ascolto e al servizio della cittadinanza.In effetti la forma della PAdinamico che evolve nel tempo, al variare di fattori interni (leggi e regolamenti, capacità e risorse), ed esterni (rapportipubblico-privato, aspettative di cittadini ed imprese, valori e vocazioni del territorio). cambiamento sostanziale del concetto di Pubblica luogo dove si vaIl passaggio alla PA digitale comporta, in altre parole, un ribaltamento radicale approccio completamente diverso alla progettazione dei servizi e degli strumenti diaccesso alla PA, che non possono essere più pensati semplicemente come emanazioni delle singole amministrazioni,ma devono cambiare forma diventando sistemi articolati e complessi, capaci di modellarsi attorno al cittadino e ai suoibisogni.Pertanto la Piattaforma del Welfare appare in linea con la necessità, ormai condivisa, di puntare alla creazione di nuovestrutture digitali di servizio di tipo federato dedicate ai grandi temi della società contemporanea (il welfare, perLa tecnologia, in ultima analisi, si configura come un importante fattore di trasformazione perché, sommandosi ai fattoripiù tipicamente endogeni, contribuisce a dar vita ad una nuova geometria di servizioLe tecnologie, in altre parole, consentono di realizzare una sorta di continuum infrastrutturale che attraversa strutture,enti e territori ma non è assolutamente scontato capire dove collocare il punto di sintesi ideale tra spinte centrifughe diservizio e spinte centripete di razionalizzazione.Immaginiamo la Piattaforma del Welfare come uno strumento di comunicazione, che serva a mettere a conoscenza icittadini, le imprese, di quelli che sono i comportamenti virtuosi da seguire in ambito previdenziale e sanitario.I comportamenti virtuosi sono quelli che legati a stili di vita che minimizzano gli impatti sulla salute e che possano, adgaranzia per i periodi di difficoltà della persona. omunicativo è pertanto fondamentale per spingere ad una cambiamento di approccio cittadini e delle impresepossibile sui conti dello Stato.creare unprivati interessati a partecipare ai diversi processi di creazione di valore. 187

Progetto DigIT@lia Il valore della Piattaforma bacheca del welfare è anche quello di rendere trasparenti ai cittadini, alle imprese i processidelle singole P.A. o degli Enti erogatori di servizio.Questo passaggio implica una revisione dei processi di colloquio tra le PP.AA. in modo da mettere il cittadino al centro delmodello di servizio.Sul fronte della domanda occorrerà, evidentemente, definire linee guida e modelli di riferimento, concordare principi emodalità di segmentazione, stabilire obiettivi e servizi minimi da erogare per i diversi segmenti di utenza e territori e,infine, identificare i soggetti e le strutture responsabili della orchestrazione complessiva dei progetti.modo da realizzare, secondo modalità cooperative, le componenti funzionali necessarie ai diversi domini. In questo modosarà possibile dare vita a piattaforme aperte e standardizzate basate su applicativi intermedi e modulari ri-utilizzabili peruna pluralità di servizi e di contesti diversi. nvoluto tracciare un progetto operativo in linea con quanto sin qui tracciato e pre-requisito fondamentale ai nuovi modelli diservizio che abbiamo ipotizzato.Infatti ogni amministrazione o ente pubblico necessita di dotarsi di modelli di servizio maggiormente agili e flessibili perincrementare le proprie prestazioni , anticipare i cambiamenti e migliorare capacità e tempi di risposta, in una parola peraumentare la propria "destrezza e agilità operativa".Lagilità risulta misurata nella capacità di saper lavorare efficientemente e in maniera dinamica lungo la propria rete diservizio e di relazioni integrando nella filiera altre amministrazioni, fornitori di servizi di valore aggiunto, dipendenti eutenti,Nuovi modelli di co-operazione e interoperabilità vengono richiesti attraverso la condivisione di informazioni e processiaperti, trasparenti ma al tempo stesso sicuri e affidabili in una crescente necessità di collaborazione che protegga però ilcarattere sensibile delle informazioni preservando pertanto il sistema da anomalie e usi fraudolenti.Un sistema di PA più intelligente passa attraverso una innovazione sicura, capace di uscire dai vincoli e dai limiti deitradizionali paradigmi operativi riconoscendo però lesigenza di un sano e necessario grado di conservatorismo.Il paradosso dellinformazione introdotto dal fenomeno del "data-explosion", per cui a un numero crescente di daticorrisponde un minore valore informativo e di conoscenza, può essere oggi indirizzato con successo da tecnicheavanzate di gestione di dati (business intelligence e advanced business analytics) attraverso la messa a disposizionedella pubblica amministrazione di un insieme ampio e articolato di strumenti informatici e piattaforme di collaborazioneintelligente per migliorare la produttività e ottenere elevati livelli di efficienza ed efficacia singoli e di sistema.Si stima che leffetto combinato di queste strategie e pratiche operative possa ridurre i costi della Pubblica150 300 miliardi con una possibile spinta alla crescita di produttività del 0,5% nei prossimi dieci anni quindi unconseguente significativo incremento del benessere sociale del paese.Le strategie identificate possono essere ricondotte a 5 filoni/azioni principali su come: migliorare il livello di trasparenza del per un approccio cittadino-centrico (open data) 188

Progetto DigIT@lia oni (es. strumenti di misurazione di performances, motori di comparazione, etc.) segmentare categorie di utenza e popolazione per personalizzare iniziative e programmi strumenti intelligenti di supporto alla decisioni favorire lo sviluppo di muovi modelli operativi, prodotti e servizi attraverso il coinvolgimento del settore privato, non- profit e di reti sociali... e potrebbe produrre tre effetti dal punto di vista del valore economicocreato: vantaggi di costo per migliori efficienze operative e di spesa riduzione delle inefficienze legate alla rimozione di errori e comportamenti fraudolenti miglioramento della capacità di raccolta fiscale e contributivaOvviamente per garantire il risultato finale occorrerà sviluppare adeguate policy e linee guida per favorire la creazione delvalore attraverso processi di analisi dei dati e la condivisione di dati e informazioni tra le diverse organizzazioni.La bacheca intelligente e la piattaforma dinamica del Welfare rappresentano in tal senso un primo passo semplice ma altempo stesso concreto e abilitante per la nostra PA in questo percorso di evoluzione dal presente status quo. 189

Progetto DigIT@lia 7 I PROSSI MI PASSILe idee progettuali precedentemente tracciate, come detto, sono il risultato di un gruppo di lavoro di giovani che operanonel mondo ICT e della raccolta di informazioni e survey avvenute via Internet, ma riteniamo che debbano esserePoiché il principio che ci ha ispirato è la Rete e la capacità di ascolto ed interazione che essa offre diventa difficile nondisegnare scenarPer fare questo la nostra idea è avviare attività di ascolto e co-metodologia detta JAM.La JAM è una discussione di gruppo gestita via web su temi di interesse strategico per una organizzazione o un gruppo dipersone.Tipicamente ha una durata molto limitata nel tempo (da 12 a 72 h) ed è preceduta da una campagna di comunicazione sui temi che verranno discussi che ha lo scopo di stimolare la preparazione sui temi stessi. La JAM è quindi da considerarsiLa JAM si presenta come un sito web nel quale il partecipante può partecipare a forum interattivi, approfondire contenuti,rispondere a sondaggi, esprimere idee, valutare e commentare le idee altrui.Date le tecnologie usate, la JAM consente partecipazioni contemporanee di migliaia di persone/cittadini favorendo lo -Sono previsti ruoli di facilitatori ed animatori che aiutano ad indirizzare e stimolare la discussione.Nel durante ed al termine sono utilizzati software specifici di Business Intelligence per analizzare la grande quantità dicontenuti normalmente generati. raggiungere risultati tangibili proprio pe -line e il virtual collaboration avvia conversazioni approfondite. Diversamente da altri approcci, essa non si basa su messaggi, o real time chat, ma è un evento strutturato, in uno spazio di tempo definito quindi non si limita ad essere uno strumento per esprimere semplicemente idee. In sintesi essa permette di : coinvolgere contemporaneamente migliaia di persone raccogliere in tempi brevi grandi quantità di idee di innovazione ed arricchirle per interazione ve tecnologie.Pertanto facendo leva sulla JAM i prossimi passi, necessari alla messa a punto della nostra idea progettuale diPiattaforma dinamica del Welfare e i suoi moduli verticali, tematici; sono : A. Attivare un sistema di ascolto a tempo determinato, attraverso JAMs tra gruppi definiti.: 190

Progetto DigIT@lia Jam via social network, con i nativi digitali, quelli che domani vivranno il nuovo sistema Welfare e che italiani. Jam indirizzato ad un campione di imprese (campione eterogeneo che rappresenti fasce sociali diverse). Jam indirizzato alle università. B. patrimonio già in essere,di iniziative di innovazione tecnologica e di informazioni e dati che è opportuno merito oggi esistono già iniziative rilevanti di Portali e Siti sia trasversali che locali. che aiutano e guidano alla ricerca del lavoro. Partire dalla loro conoscenza, integrazione, nonchè comprensione di eventuali limiti e problemi può creare una prima base di conoscenza e di impostazione del lavoro di sviluppo successivo .Saranno poi le nuove tecnologie di integrazione (SOA) e ottimizzazione delle risorse informatiche (CLOUD) ad abilitare la loro espansione, in termini di diffusione che quantità e complessità di serviziVi è un senso di urgenza per portare nuovamente il paese a crescere, la sfida è quella di creare un modello innovativo diaccesso unificato ai servizi per i cittadini che possa semplificare i rapporti con la Pubblica Amministrazione e le imprese alfine di portare efficienza, maggiore competitività ed innovazione. Steve Mariucci Head coach, Detroit Lions football team. 191

Progetto DigIT@lia BIBLIOGRAFIA"Capitalizing on Complexity", 2010 IBM Institute for Business Value Global Public Sector Executive SummaryCensis 2010, Gli Scenari del Welfare tra nuovi bisogni e voglia di futuro, 5 ottobre 2010,http://www.sossanita.it/Approfondimenti/WELFARECENSIS.pdfDeskmag, 2011, http://www.deskmag.com/en/820-Coworking-spaces-worldwide-statisticshttp://www.fondazioneleonemoressa.org/newsite/wp-content/uploads/2010/10/1286524660.pdfINPS 2009, Rapporto AnnualeISSA 2010, Dynamic Social Security for Europe:Choice and Responsibility International Social Security AssociationGenevaISTAT 2010, Rapporto Annuale, http://www.istat.it/dati/catalogo/20110523_00/rapporto_2011.pdfISTAT 2007, Rapporto AnnualeISTAT 2003, Previsioni della popolazione residente per sesso, età e regione dal 1.1.2001 al 1.1.2051,http://www.istat.it/dati/catalogo/20030326_01/volume.pdfISTAT 2010, Comunicato Stampa:Indicatori Demografici, 18 Febbraio 2010,http://www.istat.it/salastampa/comunicati/in_calendario/inddemo/20100218_00/testointegrale20100218.pdfJones, A., The Promise of the Cloud Workplace. http://www.strategy-business.com/article/10214http://www.repubblica.it/2008/sezioni/cronaca/istat/istat-matrimonioConsulting IBM http://www.consultarodari.org/abstract.html Dipartimento della Ragioneria Generale dello Stato, Ispettorato Generale per la -lungo periodo del sistema pensionistico e socio- 2009 Economic Outlook-OECD - Pensions at a Glance 2009 and 2011: Retirement-Income Systems in OECD and G20 Countries 192

Progetto DigIT@lia http://www.innovazionepa.gov.it/media/559661/rapporto_ict_pa.pdfSociali http://www.ires.it/files/report_serv_infanzia.pdfhttp://www.politichefamiglia.it/media/37794/12 Ministerial Meeting ofthe OECD Public Governance Meeting 15 Novembre 2010, Ministerial Meeting ofthe OECD Public Governance Meeting 15 Novembre 2010 Intervento Ministro R.BrunettaWikepedia, 2011, http://it.wikipedia.org/wiki/Coworking 193

Progetto DigIT@lia F AB BR IC H E D IG IT AL I 194

Progetto DigIT@lia IN DI CEContesto di riferimento 197 Contesto Pubblico ................................................................................................................................... 197 Contesto Industriale ................................................................................................................................ 197 Università e Ricerca ................................................................................................................................. 198 ................................................................................................................. 199 .............................................................................................................. 200Scenario evolutivo 201 Ambito pubblico ....................................................................................................................................... 201 Ambito industriale .................................................................................................................................... 201 Il Cloud Computing .................................................................................................................................. 202 Il Cloud Computing nella realtà italiana ................................................................................................. 203Requisiti della trasformazione digitale 204Proposta: Fabbriche Digitali 205 Missione delle Fabbriche Digitali condivise .......................................................................................... 205 Definizione operativa di Fabbrica Digitale ............................................................................................. 206 Localizzazione della Fabbrica Digitale ................................................................................................... 207 Clienti e mercato di riferimento .............................................................................................................. 208 Open source e cloud computing ............................................................................................................ 208 Modello economico della Fabbrica Digitale .......................................................................................... 209 Modelli di Partnership .............................................................................................................................. 211 Governo delle attività delle Fabbriche Digitali condivise .................................................................... 212Modello operativo delle Fabbriche Digitali 212 Modelli di riferimento ............................................................................................................................... 212 Collocazione nel tessuto produttivo ...................................................................................................... 213 Relazione con la filiera produttiva .......................................................................................................... 213 Relazioni tra le Fabbriche Digitali .......................................................................................................... 214 Relazioni con il Territorio ........................................................................................................................ 214Creazione di valore nelle Fabbriche Digitali 215 Fabbriche Digitali condivise per la PA ................................................................................................... 215 Fabbriche Digitali condivise per le PMI ................................................................................................. 217 195

Progetto DigIT@lia Esempi di possibili Fabbriche Digitali 218 Esempio: Filiere produttive di PMI ......................................................................................................... 218 Esempio: Sanità ....................................................................................................................................... 218 Esempio: Filiere distributive e di logistica ............................................................................................ 219 Esempio: Sviluppo di conoscenza a livello multidisciplinare e multiterritoriale .............................. 219 Esempio: Aziende di trasporto pubblico ............................................................................................... 220 Esempio: Efficientamento e ottimizzazione dei fornitori tramite e-procurement .............................. 220 Esempio: Co-progettazi - ................................................................ 221 ..... 221Fabbriche Digitali e giovani Talenti 223 Risorse umane: i giovani talenti ............................................................................................................. 223 Fattori motivazionali ................................................................................................................................ 224 Fattori di successo delle fabbriche digitali per i giovani talenti ......................................................... 225Fattori abilitanti delle Fabbriche Digitali 226 Fattori intrinseci ....................................................................................................................................... 226 Fattori di innovazione .............................................................................................................................. 227 Fattori finanziari ....................................................................................................................................... 227 Fattori sistemici ........................................................................................................................................ 227Conclusioni 228 196

Progetto DigIT@lia Contesto di riferimentoIn un mondo in cui stanno mutando gli equilibri sociali, politici ed econom 29 è una priorità condivisa e sostenuta a livello europeo con specifiche iniziative. A livello 30 e , ritenuta ad elevato potenzialeper la diffusione di conoscenza, cultura e servizi, con positive ricadute dirette in termini sociali ed economici. Gli perazione tra università, centri di ricerca, settore pubblico, privati e terzo settore, a livello nazionale e internazionalerisanamento e crescita, superando le frammentazioni, e sviluppando infine conoscenza e competenza per valorizzare esostenere le eccellenze locali.Esaminando la realtà italiana, occorre analizzare sotto diverse prospettive settori pubblico e privato. CONTESTO PUBBLICO 31Nel recente documento "Una riforma per la PA" (ottobre 2010) è stata indicata una prevista riduzione della spesapubblica pari a 62 miliardi di euro nel periodo 2008-2013, con una riduzione di circa 300mila unità del personale (-8.4%) eun aumento di produttività annua del 2% a parità di servizi erogati. Fino ad oggi i risultati sono stati ottenuti principalmentenella PA centrale. È inoltre stato richiesto dallUE la riduzione degli oneri amministrativi per le Imprese del 25% entro il 322012, con un risparmio a regime stimato in 17 miliardi di euro annui. Daltra parte, la Corte dei Conti ha indicato come,sulla base dellanalisi del periodo 2006-2008, la sola riduzione del personale non sia sufficiente ad ottenere riduzioni dispesa.Le tecnologie in questo caso possono essere usate con una duplice valenza. Da un lato è possibile utilizzare ladigitalizzazione delle informazioni per ridurre i costi e velocizzare i processi amministrativi, attraverso dematerializzazionetrasformare i processi stessi, introducendo ulteriori efficientamenti rispetto alle modalità tradizionali di esecuzione. Si trattain questo caso di intervenire innanzitutto sul funzionamento interno della macchina amministrativa a parità di servizierogati.È più interessante identificare invece opportunità di più ampia e profonda innovazione di servizio, verso i Cittadini e leintegrati, ha una positiva ricaduta sulle realtà territoriali. CONTESTO INDUSTRIALE 29 http://europa.eu/legislation_summaries/employment_and_social_policy/growth_anxd_jobs/em0028_it.htm 30 http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=CELEX:32010H0410:IT:NOT 31 http://www.innovazionepa.gov.it/media/598248/un%20anno%20di%20riforma%20pa.pdf 32 http://www.corteconti.it/export/sites/portalecdc/_documenti/controllo/sezioni_riunite/sezioni_riunite_in_sede_di_controllo/2010/delibe ra_12_2010_contr_cl.pdf 197

Progetto DigIT@lia 33 industriali . Si sono aperti (o addiritturaspalancati) nuovi mercati, con imponenti volumi potenziali e con complessità del tutto nuove da affrontare. Sono mutativariazioni significative negli assetti industriali e nelle filiere globali.Citando lo studio: prodotti, puntando su un più alto valore aggiunto fondato su qualità e servizio, ricorrendo a nuove competenze occupazionale nelle imprese manifatturiere è dato dal calo del peso degli operai, dal 65,6% del 2001 al 63,2% nelVarie iniziative sono state adottate da quelle imprese, in particolare di medie dimensioni, che hanno saputo mantenere oaddirittura rafforzare la propria posizione competitiva. Tra queste, hanno avuto particolare rilvanza accordi di partnership,internazionalizzazione, accorta delocalizzazione, innovazione.In definitiva, gli interventi sono stati volti a razionalizzare la produzione per focalizzare gli investimenti su design,progettazione e marketing, ovvero su quegli ambiti di massima rilevanza in termini di vantaggio competitivo, come 34 di Aprile 2010. Nello studio citato è stata inoltre evidenziata latrasformazione dei modelli produttivi, delineando una progressiva evoluzione verso reti di imprese, caratterizzate omodo è possibile ottimizzare investimenti e costi grazie alle economie di scala, massimizzando la capacità di raggiungerei mercati, ma conservando nello stesso tempo la capacità di eccellere nel rispettivo dominio o nicchia produttiva. In altreparole, si può così valocompetere su scale e ambiti di respiro internazionale. UNIVERSITÀ E RICERCA 35Nella definizione della strategia europea per crescita ed occupazione , il Consiglio Europeo ha posto tra gli altri i seguentiobiettivi: migliorare le condizioni per la ricerca e lo sviluppo, per portare al 3% del PIL i livelli dinvestimento pubblico e privato combinati in tale settore; migliorare i livelli distruzione, puntando a ridurre i tassi di dispersione scolastica, e aumentando la percentuale delle persone che hanno completato listruzione terziaria o equivalente. 33http://www.confindustria.it/indcong.nsf/ASCS/CF46C5C97B7A210DC12577B60053151A?openDocument&MenuID=41698C473CBDEC34C12577B9002FDBCC 34 http://www.assinform.it/aree_sx/informazioni/comunicati/comunicato_It_per_lo_sviluppo.htm 35 Ambito Università e Ricerca 198

Progetto DigIT@lia Si tratta in questo modo di voler sostenere una economia in cui conoscenza e creatività giocano un ruolo importante, 36stimolando la cooperazione in ambito nazionale ed internazionale. Con questi obiettivi, il programma UE2020 proponenon formale e informale, la mobilità degli studenti e dei ricercatori, ma anche lingresso dei giovani nel mercato del . pur rilevando diverse iniziative a livello sia universitario sia imprenditoriale per migliorare il rapporto traUniversità, ricerca e mondo delle imprese, non si vede ancora chiaramente quale sia il modello di governance a cuitendere per far sì che formazione e ricerca possano aiutare la competitività del nostro Paese. Daltro canto il ritardosullinnovazione che sconta lItalia non è indipendente dallallontanamento progressivo del mondo delle imprese da quello 37delle Università , ma è anche legato al basso livello di investimento delle imprese Italiane (investimenti in ricerca esviluppo peri allo 0,65% del PIL in Italia, contro una media UE del 1,21%). Oltre a questo, la frammentazione comportameccanismi abilitanti che permettano di attrarre investimenti, migliorandone oltretutto il ritorno produttivo attraverso unapiù efficace capitalizzazione di competenze e capacità. IN ITALIA: A MBITO PUBBLICONelle ultime due decadi, la digitalizzazione della Pubblica Amministrazione ha presentato luci ed ombre, non arrivandoquindi a soddisfare le aspettative né gli obiettivi posti.cercare di recuperare il gap di innovazione della PA sia locale che centrale italiana. Si tratta di un complesso organico di ggi precedentemente indicati.amministrazioni pubbliche e nei rapporti di queste con i cittadini e le imprese. Per la prima volta veniva infatti sancito dauna legge il diritto dei cittadini di relazionarsi con le amministrazioni pubbliche attraverso le tecnologie telematiche, ossia zarsi inconseguenza, in modo da rendere effettivamente esigibili i nuovi diritti. Sono così emersi nel tempo numerosi esempi dieccellenza delle Amministrazioni, con impatto positivo, visibile e diretto sul Sistema Paese.Purtroppo non è andata sempre così: molte altre Amministrazioni si sono trincerate dietro le difficoltà di applicazione dipossibilità e quindi non hanno preteso quelli che erano loro nuovi diritti.Questo nuovo Codice nasce sulla base delle esperienze maturate, e introduce una serie di innovazioni per incidereeffettivamente sui comportamenti delle Amministrazioni e, quindi, sulla qualità dei servizi ai cittadini e alle imprese e 36 http://europa.eu/legislation_summaries/employment_and_social_policy/growth_and_jobs/em0028_it.htm 37 http://www.assinform.it/aree_sx/informazioni/comunicati/comunicato_It_per_lo_sviluppo.htm 199

Progetto DigIT@lia Cittadini e Imprese di fruire di servizi snelli, veloci ed efficienti. IN ITALIA: A MBITO INDUSTRIALE paese è tradizionalmente sostenuta dal tessuto di quelle aziende, spesso a gestione familiare checon meno di 250 dipendenti e di 50 Milioni di fatturato vengono definite Piccole Medie Imprese (PMI). In Italia le PMI 38costituiscono il 99% delle aziende ita .Data la loro dimensione, questa tipologia di aziende è meno resiliente alle oscillazioni del mercato e ha quindi soffertoparticolarmente gli effetti della crisi. Nel 201oltre 11.000 i fallimenti delle PMI registrati, in crescita del 20% rispetto al 2009 (Cerved). 39Per quanto riguarda la spesa ICT, è stata negli ultimi anni direttamente impattata dallo scenario macroeconomico . Ladomanda appare poi fortemente frammentata e tesa a soddisfare solo esigenze di base in termini di incremento di anto tale, un costo adi innovazione della produzione o dei modelli di business, e quei casi di eccellenza sono a loro volta scarsamentevalorizzati e diffusi, non diventando quindi patrimonio comune del territorio o della filiera come invece accade in altriambiti. In realtà, le PMI che hanno investito in tecnologia hanno evidenziato un trend inverso, dato che (cfr studio BCG): - crescono più in fretta (+1.2% dei ricavi negli ultimi 3 anni rispetto a -4.5% per le imprese che non attive su internet) - raggiungono una clientela più internazionale (14.7% delle vendite sono internazionali contro il 4.1% per le imprese off line) - assumono più - sono più produttive (il 65% delle aziende online attive dichiara di aver aumentato la propria produttività, contro un 25% delle aziende off line)Tuttavia, mentre nellaltrettanto per le PMI. Per citare un numero, oltre il 50% delle PMI con meno di 10 dipendenti non hanno un sito internet.Le ragioni di questa situazione sono sia culturali (scarsa conoscenza e propensione ad abbracciare nuovi canali) chestrutturali (limitate risorse, know-how accesso alla tecnologia, come evidenziato nel confronto della tavola di seguito, ,estratto da World Economic Forum: The Global Competitiveness Report 2010 2011).locali/nazionali per diventare un fattore competitivo. Limiti infrastrutturali (banda larga innanzitutto), di offerta (tipicamente 38 39 200

Progetto DigIT@lia avanzato del termine, sono i principali fattori che frenano lo sviluppo di servizi e capacità abilitanti specializzate per lanostra realtà imprenditoriale. dello scenario industrialeitaliano, di cultura di adozione ed uso delle tecnologie, e di elementi abilitanti, tecnologici, finanziari e fiscali. SCENARIO EVOLUTIVO AMBITO PUBBLICOTra le varie aree di intervento, assume particolare rilevanza la necessità di semplificare i rapporti tra la Pubblicaricadute positive non solo in termini di costi, ma anche di sviluppo e diffusione di tecnologie e servizi e della relativadelle stesse anche tra le stesse PMI, e accelererebbe il processo di alfabetizzazione ICT, fattore a sua voltaindispensabile per innescare il volano del cambiamento. La ricaduta positiva degli investimenti interesserebbe quindiinnovazione in Italia.In ambito sociale, ad esempio, attualmente circa il 30% della popolazione italiana comprende anziani e disabili, con il 40dell ttiva rispondenza dei servizi a questi requisiti è molto bassa. In aggiunta, anziani, disoccupati e persone con bassascolarizzazione utilizzano internet in percentuali ridotte rispetto al resto della popolazione. È questo uno scenario dovesarebbero evidenti i vantaggi secondo le metriche indicate in precedenza (efficienza, efficacia, cultura). ),permetterebbe sia la creazione di un AMBITO INDUSTRIALEgre servizi. Le Reti evolvono in chiave attuale i modelli distrettuali, localizzati territorialmente, e favoriscono lo sviluppo di 40regolamentazioni 201

Progetto DigIT@lia Il fenomeno delle Reti di imprese ha valenza pratica e non è solo un fenomeno spontaneo. In italia, dal 2009 è stata 41 42 , al quale si applicano le disposizioni relative ai Distretti produttivi,con la possibilità di agire in modo collettivo verso istituzioni amministrative e finanziarie. Secondo queste discipline, le Retidevono evidenziare obiettivi strategici ed attività comuni finalizzate al miglioramento del posizionamento sul mercato intermini di competitività ed innovazione. IL CLOUD COMP UTINGUn elemento di rottura degli attuali equilibri è il fenomeno del cosiddetto Cloud Computing. Wikipedia lo definisce inquesto modo: computing si intende un insieme di tecnologie informatiche che 43permettono lutilizzo di risorse hardware (storage, CPU) o software distribuite in remoto .Una definizione simile è strettamente connessa ad aspetti quali mobilità, flessibilità, servizi, innovazione. Gli attori diquesta rivoluzione sono i fornitori di servizi e di infrastrutture, che riescono tramite queste nuove tecnologie a mettere adisposizione delle aziende o dei privati cittadini servizi creati su misura, rendendoli fruibili ovunque e con qualsiasidispositivo. Le informazioni diventano quindi accessibili a molteplici utilizzatori in modo dipendente soltanto dal contesto,creando modi del tutto nuovi di collaborare e creare valore.Si abbattono in questo modo significative barriere di ingresso, quali il costo di approvvigionamento iniziale delle risorseICT, i costi e le competenze necessarie per gestirle e manutenerle. Conta solo il servizio e la possibilità di accedervi, gliinvestimenti iniziali sono annullati o fortemente ridotti, le economie di scala (stesso servizio condiviso tra più utenti) ndole in investimenti finalizzati a creare valore, averso il proprio mercato (o verso nuovi mercati).Il Cloud Computing cambia i paradigmi finora applicati per i servizi ICT. Non si acquistano o noleggiano più apparati,preoccupandosi poi di usarli al meglio, ma si demanda questo a società di servizi specializzate (Cloud Service Provider),Ad esempio, pagherò un servizio di gestione documentale per pratica o per utente registrato, non per byte immagazzinati,numero di processori, istanze di database. Infine, gli adeguamenti tecnici e normativi saranno realizzati a carico del CloudService Provider, semplificando enormemente costi e complessità gestionali. Potrò inoltre immaginare di usare forme di 44Cloud pubbliche, private o ibride , sulla base delle mie reali necessità e priorità. 4142 n. 136 alla G.U. 31 luglio 2009, in vigore dal 15agosto 0943 http://it.wikipedia.org/wiki/Cloud_computing 44 La aduso gratuito o a bassissimo costo. Servizi di questo tipo sono ad esempio la posta elettronica e la condivisione di documenti: i dati 202

Progetto DigIT@lia infrastruttura e materiale informatico, alla gestione di un mix di servizi e tecnologie finalizzate alla trasformazione deiabilitati dalle tecnologie e con valore per il business, in termini di servizi offerti alla clientela finale, di supporto etrasformazione dei processi e dei modelli operativi. 45 .Èun passaggio particolarmente valido per tutti, ma in particolare ancora più rilevante per quelle realtà medio-piccole chenon hanno la forza economica e operativa necessaria per sviluppare e mantenere complesse soluzioni ICT. In quantotale, è particolarmente rilevante per realtà come quella industriale italiana, caratterizzata da una miriade di Piccole eMedie Imprese (oltre 4 milioni), piuttosto che per le Amministrazioni Pubbliche. IL CLOUD COMP UTING NELLA REALTÀ ITALIANALa rivoluzione portata dal Cloud offre al nostro paese enormi potenzialità. Uno studio del Cebr (vedi figura dimaggiore di quello atteso ad esempio in Gran Bretagna e Spagna.Tuttavia, il principio della standardizzazione su cui si basa il Cloud, per cui tutti i fruitori di un determinato servizio hannoaccesso alle medesime funzionalità, rappresenta un limite per la specifnostra industria compete tipicamente dove specializzazione ed eccellenza rappresentano elementi chiave di l servizio. Una particolare risiedono sul Cloud pubblico di proprietà del Cloud Service Provider, e gli utenti possono accedervi in qualunque momento. Gli SLA inquesto caso sono spesso limitati, e tipicamente definiti dal Cloud Service Provider con possibilità bassa o nulla di negoziazione.c ipicamente . 45 Si fa normalmente riferimento alle seguenti tre categorie di servizi:IaaS (Infrastructure as a Service) - Utilizzo di risorse hardware in remoto. Questo tipo di Cloud è quasi un sinonimo di Grid Computing,ma con una caratteristica imprescindibile: le risorse vengono utilizzate su richiesta al momento in cui un cliente ne ha bisogno, non nare dati ola potenza computazionale.SaaS (Software as a Service) - Consiste nellutilizzo di programmi in remoto, spesso attraverso un server web. Questo acronimo oduzione delle - e tra più fruitori.PaaS (Platform as a Service) - È simile al SaaS, ma, invece che uno o più programmi singoli, viene eseguita in remoto una piattaforma iti dove la personalizzazione delleapplicazioni è un elemento differenziante 203

Progetto DigIT@lia realtà produttiva (un distretto ad esempio) potrebbe voler e dover condividere servizi ICT utili per la co-progettazione di unmanufatto, trovando nel Cloud un mezzo per superare quelle altrimenti insormontabili barriere di ingresso: costi iniziali perservizi, che vanno riflesse non solo nel servizio in sé (funzionalità), ma anche nelle modalità di erogazione (ad esempio, ghidi riservatezza, eccetera). In questo caso, servizi Cloud verticalizzati permetterebbero non solo di diffondere rapidamente(e successivamente mantenere in modo tempestivo) in tutte le Amministrazioni interessate determinate funzionalità, ma la razionalizzazione delle componenti applicative e diprocesso. e diverse accezioni, e soprattutto di valorespecifico per la competitività del Sistema Paese, è un fattore decisionale ancora più importante. È un fattore che ben silega con la necessità di trasformare non solo la produttività, ma anche la capacità competitività e di innovazionenazionale. i. ico e privato si propaga anchespecializzati per le varie realtà italiane. Infine, ma non meno importante, la diffusione capillare della banda largarappresenta un inibitore decisivo anche in realtà di eccellenza.In conclusione, il rischio è che il nostro sistema produttivo sia soggetto a un un vero e proprio "Digital Divide" per lamancanza di risorse finanziarie, tecniche e di competenze, che innescano nel loro insieme un circolo vizioso diinefficienza. Laccesso a servizi in modalità Cloud consentirebbe invece di utilizzare in modo flessibile, economicamentecompetitivo, e senza distogliere risorse dal proprio "core" operativo. REQUISITI DELLA TRASFORMAZI ONE DIGITALEÈ possibile a questo punto sintetizzare i punti esposti in precedenza in alcuni fattori che abilitino la trasformazione dalloscenario attuale a quello evolutivo. Sono di seguito indicati solo quelli aventi valenza sistemica e di cambio di paradigma.In primo luogo, è necessario sviluppare un modello ibrido, che concili capacità globali e locali (nazionali e regionali), llo industriale everti centri di eccellenzaspecializzati, caratterizzati da un corretto mix di capacità realizzativa qualificata e di competenza funzionale. Questi centridi eccellenza dovrebbero inoltre polarizzare ed aggregaresuperando i limiti strutturali di frammentazione della nostra realtà nazionale. 204

Progetto DigIT@lia Quanto realizzato dai centri di eccellenza dovrebbe essere reso fruibile secondo varie modalità, in base alle necessitàCloud Service Provider) di propria scelta.Lo sviluppo e applicazione di competenze ICT e di settore rende possibile la realizzazione delle attività dei centri dieccellenza. In questo ambito giocano un ruolo chiave i giovani talenti, che portano nativamente la conoscdelle nuove tecnologie, in modo del tutto diverso da quanto fatto dalle generazioni precedenti. el incentivazione degli investimenti, in altre parole la realizzazione di una politica sistemica funzionale alloNon è possibile rispondere a questi requisiti con un approccio tradizionale, per i limiti e le necessità di sistema indicati inprecedenza. Occorre invece considerare modelli innovativi, disegnati specificamente in rispondenza a questi requisiti:ecco quindi le Fabbriche Digitali. PROPOSTA: FABBRICHE DIGITALI MISSIONE DELLE FABBRICHE DIGITALI CONDIVISEIl concetto delle Fabbriche Digitali condivise nasce dai requisiti espressi in precedenza, rispondendo alla necessità dimigliorare ed evolvere il Sistema Paese, in termini di operatività e competitività, utilizzando pienamente il potenziale azione digitale e le capacità portate dai giovani talenti.La missione delle Fabbriche Digitali è quindi di:trasformare bisogni immediati in servizi concreti e fruibili, immediatamente utilizzabili.Per raggiungere questi risultati, le Fabbriche Digitali devono allora:realizzare software applicativi in modalità open source in risposta a requisiti espressi da aggregazioni di Amministrazioni odi Imprese, mettendoli a disposizione sia dei richiedenti sia di soggetti terzi che possano erogare servizi seguendo ilUna Fabbrica Digitale ha quindi la funzione di trasformare degli input (specifiche, richieste dal territorio) in un output(software open source, utilizzabile direttamente o esercibile come servizio da un Cloud Service Provider. Si potrebbe così enazionali o territoriali.I vantaggi delle Fabbriche Digitali condivise per il Sistema Paese sono numerosi: 205

Progetto DigIT@lia Disponibilità di servizi specializzati, di elevato valore per nicchie di mercato di scarso interesse globale ma di prassi analoghe a quelle già adottate nelle aggregazioni industriali (Distretti); , facilitata proprio dalla rispondenza a esigenze specifiche per la nostra sviluppata più lentamente e il tessuto industriale è meno consistente Sviluppo di competenze ICT quindi di valore per il Sistema Nazionale anche oltre la realizzazione dello specifico servizio; Opportunità per i giovani talenti di sviluppare competenze funzionali e di servizio a diretto contatto con il funzionale delle specifiche esigenze locali alla capacità realizzativa metodologicamente strutturata; Opportunità di aggregare Ricerca, Imprese e ICT prodotto/servizio, accorciando ed accelerando il processo di trasferimento di conoscenza tra gli attori del sistema, e favorendo il rafforzamento delle eccellenze attraverso il superamento delle complessità e della frammentazione del nostro Sistema.Le Fabbriche Digitali rappresentano inoltre una importante opportunità occupazionale, in particolare per i giovani. Come truzione superiore e universitariafornisce un naturale punto di riferimento ai neo-occupandi, in quanto possibile ponte anche verso successivi sbocchiverso imprese o pubblica amministrazione. Si crea a questo punto un volano occupazionale innescato e sostenuto dalpossibile sviluppo di innovazione digitale costante e di elevato contenuto, sarebbero perfino superiori a quelle del breve-medio termine. Questo circolo virtuoso è importante soprattutto, ma non solo, per le aree del Sud che potrebberobeneficiare di questo volano iniziale per accelerare lo sviluppo del territorio, non solo in ambito tecnologico. DEFINIZIONE OPERATIVA DI FABBRICA DIGITALEDefiniamo operativamente come Fabbrica Digitale una entità operativa rivolta alla realizzazione di applicazioni softwareopen source, progettate per essere erogate in forma di servizi sulla base dei requisiti specifici di business espressi da 46nazionale . I prodotti software realizzati dalla Fabbrica Digitale sono messi a disposizione sia dei richiedenti sia di entiterzi che possano erogarli sotto forma di servizi in modalità cloud.Il Cloud riveste un ruolo importante, in quanto gli artefatti delle Fabbriche Digitali devono avere ampia diffusione proprio inquegli ambiti dove la capacità ICT ha penetrazione scarsa o nulla. In questo modo tecnologie e artefatti sarebberoposseduti e/o gestiti da Cloud Service Provider, che opererebbero su un mercato ampio e pertanto con efficienza, 46 Questa definizione operativa esclude pertanto lo sviluppo di applicazioni orizzontali a valore specifico basso o nullo. Oltre a crearecomplessi scenari competitivi con i playeuna posta elettronica, fatturazione, eccetera) non trovano nessun particolare differenziatore associato alle capacità locali, e per controsi scontrano con la cdelle Fabbriche Digitali è invece quello del software sviluppato ad-hoc e ritagliato su processi produttivi attualmente non supportati (esupportabili) da altro software presente in commercio, se non previa significativa personalizzazione o sviluppo. 206

Progetto DigIT@lia flessibilità e scalabilità molto maggiori dei singoli utilizzatori. In un modello Cloud, la catena del valore sarebbe comequella indicata in figura.In alternativa, le Imprese/Amministrazioni hanno facoltà di utilizzare in proprio il software prodotto dalla Fabbrica Digitale,per una qualsiasi esigenza tecnica od operativa. In questo secondo caso, la catena del valore si trasformerebbe comerappresentato di seguito. LOCALIZZAZIONE DELLA FABBRICA DIGITALEPer operare in modo ottimale, la Fabbrica Digitale necessita di operare in prossimità dei committenti dei servizi. Solo inquesto modo è infatti possibile sviluppare e consolidare una cooperazione basata su un comune insieme di competenze,conoscenze e linguaggio, superando di fatto le attuali barriere. La trasformazione dei requisiti in specifiche, la lorointegrante del modello operativo del business.Su queste basi, le Fabbriche Digitali agiranno in prossimità di aggregazioni territoriali (Distretti) o di poli di eccellenza,vicini alle Imprese e/o Amministrazioni pubbliche.La Fabbrica Digitale è comunque una realtà fisicamente separata e distinta rispetto alle Imprese e Amministrazioni concui coopera. Questa alterità è un fattore critico di successo per operare a livello di sistema/aggregato, e non di singola una realtà (IT interno).È quindi un fattore strutturale del modello operativo della Fabbrica Digitale la capacità di operare anche remotamente con i tecnologie ICT perla comunicazione e la collaborazione. Questo aspetto apre quindi importanti prospettive per sfruttare la Fabbrica DigitaleLa figura segper semplicità un ambito industriale). In realtà, altri Territori possono essere interessati alle stesse capacità (ad esempio,logistica o specifiche capacità di progettazione digitale), e quindi possono avvalersi delle stesse capacità a sostegno dellapropria proposizione di valore.In questo modo, la capacità ICT diventa il mezzo mediante il quale diversi sottosistemi nazionali possono cooperaremodello di collaborazione che già oggi avviene in ambito imprenditoriale, e che trova in realtà quali le Reti delle situazionisistema, abilitato dal modello produttivo della Fabbrica stessa. 207

Progetto DigIT@lia Le Fabbriche Digitali non si limitano quindi a rendere prestazioni, ma sostengono, facilitano e accelerano il trasferimentodi competenze e professionalità (know how), contribuendo ad attivare il volano di crescita intorno alle eccellenze delsistema. CLIENTI E ME RCATO DI RIFERIMENTOLe Fabbriche Digitali si rivolgono alle Amministrazioni Pubbliche ed alle PMI del territorio italiano. Per entrambi i soggettisono già oggi evidenti forme di aggregazioni, da associazioni territoriali o nazionali per le Amministrazioni sulla base dicompetenze, o in forma di associazioni industriali riconosciute e strutturate in distretti e reti di imprese. Ognuna di questeaggregazioni ha propri bisogni e necessità finalizzati a massimizzare efficienza ed efficacia, che possono avvalersi dicapacità ICT in varie modalità.rispondere a requisiti specifici e vertrelazione stretta e continuativa tra imprese e Fabbrcompetenze funzionali e di processo specifiche della realtà produttiva.In questo modo, la Fabbrica Digitale identifica un modo originale nello sviluppo della propria proposizione di valore. Sirompono infatti i paradigmi tradizionali, che prevedono in alternativa da una parte lo sviluppo di requisiti specifici per ogniapplicativi commerciali che sono sostenibili economicamente solo con importanti campagne di commercializzazione.Il mercato della Fabbrica Digitale è quindi automaticamente identificato dagli stessi committenti, creando una dinamicaintermedia tra i due paradigmi tradizionali. La Fabbrica Digitale acquisisce quindi un proprio valore specializzandosi sumercati e/o processi, e trovando nelle realtà di un determinato settore il mercato naturale di riferimento (il mercatocoincide con chi esprime il requisito). Inoltre, i prodotti della Fabbrica Digitale possono essere utilizzati al di fuori delmercato obiettivo iniziale, creando un positivo volano nella diffusione dei servizi e delle tecnologie digitali, e facilitando OPEN SOURCE E CLOUD COMPUTINGrealizzato.Considerate le finalità e le modalità operative della Fabbrica Digitale, il modello di licensing che è più naturale scegliereper il software prodotto è quello open source. Tale modello si presta in modo ottimale a progetti di tipo collaborativo trapiù entità, in quanto permette di utilizzare e modificare gli artefatti software liberamente.La Funiversità, altre Fabbriche Digitali ed i parter tecnologici. La Fabbrica Digitale applicherà apposite licenze duso pergarantire umaggiore di quanto potrebbe ottenere con il solo lavoro della Fabbrica stessa.Il software realizzato potrà sia essere fornito direttamente ai clienti del distretto che si adopereranno delle risorsenecessarie per metterlo in produzione, sia erogato come servizio. Questo secondo scenario implica che il prodotto saràrilasciato a Cloud Service Provider, che a loro volta lo utilizzeranno per erogare il servizio in modalità Cloud alleAmministrazioni o alle Imprese interessate, senza che queste debbano dotarsi di costose infrastrutture tecnologiche. 208

Progetto DigIT@lia eliberamente utilizzato senza corrispettivi economici. Questo aspetto è dettagliato nel modello economico descritto diseguito.Gli investitori della Fabbrica Digitale possono decidere di collaborare alla creazione di una piattaforma software di baseche soddisfi le esigenze comuni a tutto lo specifico ecosistema, per poi effettuare ognuna per conto proprio dellepersonalizzazioni che adattino il software in modo specifico alle proprie esigenze o creino del vantaggio competitivorispetto ai concorrenti.Naturalmente la condizione fondamentale per abilitare gli scenari ipotizzati è la scelta della corretta licenza open source.Fabbrica, la modifica del codice senza obbligo di condividere le proprie modifiche.ad esempio alle start-up di vendere versioni commerciali migliorate senza dover condividere con i concorrenti le propriemigliorie.soggetti esterni, perdendo però i vantaggi della collaborazione aperta con tali soggetti. Non si ritiene infine adatto allooriginale e impedirebbe di ottenere vantaggi competitivi dalla modifica del software.investimenti anche significativi in termini di hardware, software e risorse umane specializzate. La modalità as a Servicecaratterizzata dalla competizione globale questo fattore può fare la differenza anche nelle organizzazione più piccole.La cooperazione della Fabbrica Digitale con associazioni di categoria (es. Confindustria, Confcommercio) faciliterebbe ladiffusione di una piattaforma standard creando dinamiche di comunicazione e collaborazione impensabili fino ad oggi. perandi e cultura a essi vicine, allontanandosi così dal gergo specialistico, MODE LLO ECONOMICO DELLA FABBRICA DIGITALEPer adempiere alla propria missione, la Fabbrica Digitale non si pone fini di lucro. Lobiettivo di una fabbrica digitale deveessere quello di sostentamento tecnologico informatico per un particolare distretto produttivo o per la pubblica erFabbrica Digitale è di tipo conoscitivo e non economico.Per raggiungere tali scopi, una Fabbrica Digitale deve essere in grado di autosostenersi utilizzando varie fonti difinanziamento senza essere pressata dallobiettivo finale della generazione di capitale. Il modello economico ed operativodovranno pertanto essere altamente competitivi.La sostenibilità della Fabbrica Digitale è essenzialmente di due tipologie: 209

Progetto DigIT@lia - diretta, attraverso fondi pubblici (poiché i vantaggi di una Fabbrica Digitale sono di interesse pubblico non solo della filiera produttiva) e fondi privati (perché generano un valore necessario alla filiera produttiva) - indiretta, con la condivisione degli artefatti con le altre Fabbrica Digitale. Una Fabbrica Digitale è in grado di generare un artefatto software utile a differenti attività produttive; il concetto di riutilizzo, cardine nellingegneria del software, potrebbe essere una fonte di sostentamento, ma non di guadagno, per la Fabbrica Digitale; rivendendo a costo di produzione ad altre Fabbrica Digitale un artefatto SW porterebbe dei fondi di sostentamento alle singole Fabbrica Digitali, senza inoltre pesare troppo sul bilancio della Fabbrica Digitale che acquista lartefatto.A titolo esemplificativo e non esaustivo, i flussi entranti possono derivare da: 47 Il corrispettivo versato da chi utilizzi il software generato, sia esso un utilizzatore finale o un Service Provider; 48 I canoni di manutenzione ordinaria e straordinaria del software sviluppato; 49 nel caso in cui personale specializzato della Fabbrica sia impiegato 50 temporaneamente presso Imprese o loro aggregazioni, Amministrazioni o Operatori del settore . 51 Finanziamenti pubblici, nazionali e comunitari, per programmi di sviluppo e innovazione Finanziamenti privati, per attività di ricerca e sviluppo sostenuta da imprese, anche del settore ICT Finanziamenti a fondo perduto da parte di Fondazioni ed Enti Eventuali quote associative, fissate dal modello di Governance. Tali quote dovrebbero essere comunque intese limitate ad un definito periodo di avviamento, o fissate ex-ante, per non divenire una forma di rifinanziamento ex-post che copra inefficienza od inefficacia della Fabbrica stessa -financing, con tipologie generalmentedifferenti in funzione della specifica situazione. Alcune Fabbriche potranno avere valenza nazionale (ad esempio, attivitàin ambito Sanità), altre di tipo territoriale (ad esempio, attività per uno o più Distretti industriali), e interessare quindi diversi 47 Come indicato in precedenza, le Fabbriche Digitali producono software open source, ma non per questo freeware, ovveroliberamente utilizzabile senza riconoscere un corrispettivo.48 Il codice open source potrà essere mantenuto ed evoluto, secondo i limiti delle licenze applicate, anche dagli utilizzatori o daiService Provider, per garantire flessibilità e integrazione con altri sistemi applicativi. La competenza e capacità operativa della Fabbricadovrebbe però essere tale da rendere generalmente vantaggiosa una manutenzione centralizzata del codice.49 Si tratta di un aspetto di elevata importanza. La competenza funzionale della Fabbrica dovrebbe poter essere messa a disposizione l sistemacompetitivo, questa tipologia di attività deve essere strettamente regolamentata e controllata, limitando quantità e durata di tali attività,e definendo chiaramente le casistiche di applicazione. Si veda anche la sezione che definisce il modello di Governance.50 Sebbene il mercato-obiettivo sia definito dalla natura stessa della singola Fabbrica, è possibile che soggetti esterni possano riteneredi valore i prodotti sviluppati dalla Fabbrica. In questo caso, e sotto il preciso controllo del sistema di Governance, per evitaredispersione di capitale intellettuale, la Fabbrica potrà cedere i d(ad esempio, aziende di un Distretto possono decidere di fruire di prodotti della Fabbrica di un altro Distretto). Ovviamente, imeccanismi di remunerazione delle prestazioni e desterni che vogliano utilizzarli in un secondo momento.51 ionali, stanzianoinvestimenti per lo sviluppo di iniziative di innovazione. Per la loro natura di poli di aggregazione, le Fabbriche Digitali potranno edovranno essere dei naturali attrattori di tali investimenti, e anzi prevedere statutariamente una quota parte del proprioautofinanziamento attraverso questi o analoghi canali. 210

Progetto DigIT@lia soggetti, pubblici e privati. Proprio questo meccanismo misto è alla base di un efficace meccanismo di Governance,portando a una convergenza di interessi fin dal disegno della Fabbrica stessa.partecipazione a gare di appalto, o di altre attività in cui la propria natura specifica possa generare delle distorsionicompetitive.È infine di grande importanza la definizione di specifici regimi fiscali, normativi ed amministrativi, per incentivare Fabbriche ed attrarvi capitali, con la finalità di favorire lo sviluppo di cultura e capacità innovativa. MODELLI DI PARTNERSHIP tori primari dei prodotti delle Fabbriche, che potranno essere Imprese e loro associazioni, e/o Amministrazioni Pubbliche e loro aggregazioni, in funzione della specifica Fabbrica; I Service Provider, che si avvarranno dei prodotti della Fabbrica per definire e/o arricchire la propria offerta di servizi; I fornitori di tecnologie e servizi ICT, che troveranno nella Fabbrica il modo per concretizzare una domanda, a volte persino attualmente inespressa, da parte dei potenziali utenti; Le Università e i Centri di Ricerca, per i quali la Fabbrica rappresenterà un polo di riferimento e aggregazione, tale da semplificare, accelerare e concretizzare la ricerca e realizzazione di opportunità di innovazione.In altre parole, ogni Fabbrica Digitale si configura come u Ilmodello di relazioni è sintetizzato nella seguente tavola. ecollaborativo. La definizione operativa della Fabbrica Digitale, e in particolare la forte vocazione di innovazione digitale,presuppone una forte interazione con i docenti e gli studenti universitari. Le Università dovranno facilitare ilraggiungimento diLe Università potranno inoltre servirsi delle Fabbriche Digitali al fine di poter specializzare sul campo i propri studentiattraverso forme di tirocinio. In qrealizzazione degli aspetti innovativi delle Fabbriche Digitali. Dovranno essere definite le modalità operative per la 52concreta e fattiva cooperazione tra Fabbriche Digitali ed Università .Gli stessi utenti finali (Imprese o Amministrazioni) saranno elementi attivi delle Fabbriche Digitali proprio per portare isiti degli utentifinali.Le Fabbriche Digitali avranno stretti rapporti con partner tecnologici che sapranno supportarle nel conseguimento dei loroobiettivi attraverso la loro capacità, consulenza e risorse tecniche. Considerato il modello operativo e il frequente turn- 52 Un esempio potrebbe essere di potenziare gli attuali Poli Tecnologici Universitari con il concetto di fabbrica digitale, mediante lacreazione di newco, joint venture tra univers 211

Progetto DigIT@lia Fabbrica di operare nel tempo con livelli qualitativi adeguati.Altro ruolo fondamentale sarà affidato ai fornitori di servizi (Service Provider) che, partendo da prodotti e servizi delleFabbriche, potranno veicolare tali offerte agli utilizzatori finali. In questo caso il rapporto collaborativo vedrà le FabbricheDigitali come fornitori e i Service Provider dovranno impegnarsi a riconoscere dei contributi economici sotto forma dilicensing e supporto alle Fabbriche Digitali. 53Una relazione particolare si svilupperà verosimilmente tra la Fabbrica Digitali e quelle start-up che si genererannospontaneamente, come effetto deragionevole ipotizzare un rapporto previlegiato tra la Fabbrica Digitale e queste nascenti imprese, che concretizzerà inmodi del tutto nuovi il dialogo e la collaborazione tra Ricerca scientifica, Imprese e ICT, con una concreta e rapidavirtuale in altri. Si accorcerà quindi il processo di trasferimento di conoscenza tra gli attori del sistema, e favorendo ilrafforzamento delle eccellenze attraverso il superamento delle complessità e della frammentazione del nostro Sistema. GOVERNO DELLE ATTIVITÀ DELLE FABBRICHE DIGITALI CONDIVISEIl Governo delle attività (Governance) delle Fabbriche Digitali è un fattore critico di successo.È innanzitutto indispensabile che siano chiaramente definiti e circoscritti gli ambiti entro cui ogni singola Fabbrica opera.Si tratta di un fattore critico di successo non solo per la specifica iniziativa, ma anche per evitare distorsioni del suoecosistema, garantendo gli investitori e gli attori esterni. I meccanismi potranno essere definiti caso per caso, ma èovviamente auspicabile la definizione di modelli di riferimento territoriali o nazionali, per semplificare e rendere omogeneolo sviluppo del sistema di Fabbriche Digitali.Ogni Fabbrica dovrà definire un proprio statuto che formalizza il proprio modello operativo, e introduce un meccanismo disupervisione e controllo da parte degli investitori e dei finanziatori, anche in forma di rappresentanze associative.È inoltre un fattore critico di successo il coordinamento a livello nazionale e territoriale delle Fabbriche nei vari domini, perdeterminare una nitida focalizzazione (associata al valore che appunto la Fabbrica può generare) e la possibilità di bbedi sfruttare pienamente il potenziale delle Fabbriche anche creando occupazione nelle aree di sviluppo (Aree Obiettivo 2,Meridione), sfruttando il meccanismo organizzativo della Rete affinché le singole specializzazioni portino a un risultatofinale completo e di valore per le specifiche realtà. MODELLO OPERATIVO DELLE FABBRICHE DIGITALI MODE LLI DI RIFE RIME NT Odi tangibile e/o di direttamente utilizzabile. La Fabbr 53 La Fabbrica Digitale non ha per missione il compito di generare spin-off. Non saranno quindi previsti meccanismi definiti in talestart-up. 212

Progetto DigIT@lia pubbliche) e della conseguente definizione dei requisiti, consolidando in questo modo anche il patrimonio informativoassociato, e prioritizzando le esigenze. odalla Fabbrica Digitale stessa, o in alternativa dal/dai Service Provider che lo utilizzeranno per erogare il servizio, o infinedirettamente dagli utilizzatori che volessero direttamente inserirlo nel proprio ambiente ICT. Le capacità funzionali delsoftware consolideranno, armonizzeranno e standardizzeranno quelle nuove capacità necessarie per operare/competere,o quelle eccellenze da portare a fattor comune in termine di servizio.La coerenza di questo processo presuppone la definizione di "blueprint architetturali" di riferimento, che rappresentinouna visione di insieme coerente nello specifico dominio di competenza, e permettano una efficace definizione non solo dei ressato. Nelcaso della PA, la suddivisione potrebbe essere per processi (gestione del personale; dematerializzazione; ecc), nel casodelle PMI per specializzazione del territorio o della Rete interessati. COLLOCAZIONE NEL TESSUTO PRODUTTIVOLe Fabbriche Dlivello quanto più vicino a quello del territorio in cui operano. Tali istituzioni saranno governate quantomeno a livelloregionale in modo tale da poter usufruire degli asset delle istituzioni regionali. È altresì vero che un maggioreframmentazione nella distribuzione delle Fabbriche DLa continua evoluzione del mercato produttivo guidato dalla continua ricerca dinnovazione per le PMI o dellambitogiuridico-istituzionale per la Fabbrica Digitale richiede che questo processo, che parte dallanalisi dei requisiti e arriva finoalla realizzazione e messa in opera degli artefatti software, non sia rigido e statico. È quindi richiesta alla Fabbrica Digitaleun RELAZIONE CON LA FILIERA PRODUTTIVALa Fabbrica Digitale non è quindi un organo a se stante che lavora per la filiera produttiva, ma deve esserne in tutto e pertutto parte e agire come un collante tra le varie realtà produttive. Solo in questo modo la Fabbrica Digitale può essere ingrado di comprendere e capire le esigenze di un mondo vasto quanto un distretto produttivo.Lorganizzazione della Fabbrica Digitale deve quindi agire in due vie. Innanzitutto, una Fabbrica Digitale deve esserecomposta e controllata da varie entità della filiera produttiva. Composta per avere chiara e diretta percezione delle necessità dellambito in cui si colloca; Controllata perché il ciclo di vita di una Fabbrica Digitale è dinteresse della stessa filiera produttiva; la Fabbrica Digitale porta, infatti, con sé un valore intrinseco utile a tutta la filiera.Inoltre, la Fabbrica Digitale deve agire anchessa nello stesso modo verso la filiera produttiva. In altre parole, è un fattorenella Fabbrica stessa. Questo approccio, possibile solo una volta avviata la Fabbrica, permetterà di creare dei veri e 213

Progetto DigIT@lia 54permettendo un dialogo tra le parti, con un linguaggio e un punto di confronto costruttivo comuni . RELAZIONI TRA LE FABBRICHE DIGITALII concetti espressi a proposito della sostenibilità portano anche a un successivo elemento caratterizzante della FabbricaDigitale: la cooperazione. La realizzazione di un artefatto software necessario a più realtà produttive e quindi a differentiFabbriche Digitali potrebbe portare alla cooperazione tra più Fabbriche Digitali attive sul territorio nazionale.Infatti una Fabbrica Digitale potrebbe riutilizzare un componente già sviluppato da unaltra Fabbrica, oppure due o piùFabbriche con esigenze simili potrebbero accordarsi per sviluppare in modo congiunto un componente di uso generico.Tale cooperazione porta a un molteplice effetto positivo. Innanzitutto lunione delle forze tra più Fabbrica Digitalevelocizzerebbe la produzione di un artefatto utile a molte realtà produttive. In secondo luogo, la condivisione dei fondi tradue Fabbrica Digitale aiuterebbe il sostentamento di entrambe le Fabbrica Digitale secondo le proprie necessità ecapacità di generare valore: maggiori sono le risorse che metto in campo, superiore sarà la quantità e la qualità deiprodotti software realizzati. Si otterrebbe così leffetto desiderato in un tempo inferiore rispetto alla realizzazione dellostesso da una singola Fabbrica Digitale e alla successiva vendita dello stesso alla seconda Fabbrica Digitale.Tali collaborazioni contribuirebbero ad abbassare i costi di sviluppo e manutenzione, che sarebbero divisi tra ipartecipanti, nonché ad innalzare la qualità del software prodotto, sia in fase di design (dato che il software deve essereapplicabile ad ambienti diversi) sia in fase di testing (per via del maggior numero di utilizzatori).La condivisione degli artefatti potrebbe essere basata su un modello completamente open sou tiesterni alla Fabbrica Digitale è possibile solo in seguito al pagamento di una quota. Questo permetterebbe una forma disostenibilità indiretta, come accennato in precedenza.In altre parole, le Fabbriche Digitali stesse arriverebbero a comporre (e sperimentare direttamente) una Rete, che a suavolta rappresenterebbe un importante substrato per facilitare la realizzazioni di Reti di imprese, accelerando lo sviluppo avalenza per più Fabbriche solo se i relativi ecosistemi hanno comuni interessi competitivi.Un coordinamento regionale può permettere anche una migliore gestione dei rapporti con le università che tipicamentenon operano al di fuori dei confini regionali. RELAZIONI CON IL TERRITORIOLa creazione di Fabbriche Digitali come attrattori di risorse, competenze, conoscenze e generatori di un processocontinuo di rinnovamento del sistema produttivo, può servire alla creazione di ulteriore ricchezza e occupazione. Inparticolare, il ruolo della Fabbrica Digitale, pur connotato da temporaneità nel ciclo di vita della singola impresa,Laffiancamento territoriale di una Fabbrica Digitale a un distretto produttivo rende possibile la dislocazione di FabbricheDigitali su tutto il territorio nazionale. Questo è possibile grazie alla forte caratterizzazione dei Territori in base allaproduzione. Collocare Fabbriche Digitali nel contesto produttivo geografico porterebbe ad una distribuzione capillare delle 54 Come indicato in studi Assinform citati nella descrizione dello Scenario attuale, la mancanza di tali elementi oggi rappresenta unimportante inibitore nella capacità di identificare e realizzare innovazione digitale 214

Progetto DigIT@lia Fabbriche Digitali, aumentando e distribuendo geograficamente il contributo occupazionale generato dalle FabbricheDigitali su tutto il territorio nazionale.La scelta della collocazione ottimale delle Fabbriche Digitali condivise considera: scouting e sperimentazione di idee e progettualità, la capacità di networking tra le imprese stesse insediate sul territorio e verso le istituzioni e il mondo economico e finanziario. Il know-how disponibile delle risorse professionali interne alla Fabbrica Digitale,possono abilitaLa scelta di localizzare tali strutture (parchi o Poli tecnologici) nelle aree più critiche del Paese Italia (Mezzogiorno ma nonsolo), sulla base di appropriati criteri di assegnazione, rappresenta una rilevante opportunità di sviluppo occupazionale edi competenze indirizzata a quel target di giovani talenti, entusiasti e competenti che rappresentano il futuro ed ilpatrimonio della nostra Italia. bbriche Digitali come serbatoio occupazionale. I centri di competenza che lenativamente distribuite, quali Reti di imprese o aggregazioni di Amministrazioni, la scelta di dove collocare fisicamente laFabbrica si arricchisce di gradi di libertà, potendo considerare vari aspetti, incluso il costo del lavoro. Sarebbe infattinecessario e sufficiente che la Fabbrica fosse vicino a uno dei nodi della Rete, o ad una delle rappresentanze qualificate CREAZIONE DI VALORE N ELLE FABBRICHE DIGITALIPer spiegare le ragioni della perdiabilitazione ed accelerazione nello realizzazione di innovazione digitale competitiva, completando e consolidando ilprocesso di creazione del valore.In tal senso, la sinergia tra Fabbrica Digitale e Università e Ricerca porterebbe sicuri benefici in ambiti quali: Realizzazione del prodotto o del Disponibilità di competenze multidisciplinari (marketing, Ingegneria, grafica, arte) Disponibilità di uno o più modelli e piattaforme di erogazione dei servizi al mercato (multiterritorialità e competitività) Predisposizione di poli tecnologici di eccellenza su tematiche specialistiche Possibilità di catalizzazione e coordinamento delle risorse di enti pubblici e privati su progetti specifici Interfaccia ai mercati di riferimento attraverso partner preferenziali o istituzioni Sviluppo della CreativitàLe modalità e i benefici cambiano a seconda dello specifico contesto. Sono riportati quindi modelli generali, distinti perIndustria e Pubblica Amministrazione, e degli esempi concreti, che rappresentino non tanto un obiettivo specifico delleFabbriche, ma un riferimento operativo per disegnare le effettive Fabbriche Digitali. FABBRICHE DIGITALI CONDIVISE PER LA PA 215

Progetto DigIT@lia bbrica digitale, possiamo pensarealle varie amministrazioni locali sparse sul territorio nazionale. Come indicato in precedenza, queste realtà spesso anziarie e tecnichenecessarie. Eppure le PA locali richiedono un crescente investimento in tecnologie ICT innovative, che semplifichino ilsempre più diretto e immediato rapporto con il cittadino, riducendo i costi operativi tramite la dematerializzazione deidocumenti e favorendo la diffusione di una cultura informatica sul territorio.In questo dominio, le Fabbriche Digitali sono strutture fortemente specializzate sui processi verticali della PA. Lacentralizzazione della progettazione e dello sviluppo di servizi comuni presenterebbe numerosi vantaggi per Diffusione di servizi digitali nella PA a tutti i livelli, eliminando di fatto la barriera di ingresso rappresentata dal possesso di competenze per sviluppare ed esercire i s Riduzione del "Total Cost of Ownership", grazie alla condivisione di strutture e capacità elaborative e alla centralizzazione delle risorse Semplificazione dellinteroperabilità tra Amministrazioni, grazie allomogeneità delle piattaforme applicative e delle strutture dati diffuse Congruenza delle singole piattaforme di servizio rispetto a un disegno generale Autofinanziamento delliniziativa grazie agli efficientamenti conseguenti della PA Condivisione semplice ed immediata delle eccellenze in tutta la PA, accelerando la trasformazione della macchina operativaIn particolare, le Fabbriche Digitali dovrebbero centrare le proprie attività su ambiti applicativi caratterizzati da un ampioutilizzo allinterno delle Amministrazioni o da gruppi di Amministrazioni tra loro omogenee, e forte standardizzazione deiprocessi, dipendenti da regolamentazioni o leggi, e/o da "best practice" consolidate. Potrebbero così rientrare in ambitoaree quali Risorse Umane, CRM per le relazioni con i Cittadini e le Imprese, Gestione delle comunicazioni digitali, o ambitipiù verticalizzati ma di amplissima diffusione su tutto il territorio e con rilevanti benefici sistemici, quali Sanità e Giustizia.Proprio le caratteristiche di questi processi ne renderebbero possibile una ampia diffusione, con significativi impatti positivisu costi di gestione, efficienza e qualità della macchina amministrativa.Lidentificazione dei domini di interesse dovrebbe essere compito di un "ufficio del CTO" da costituire, sulla base di criteridi valutazione tali da massimizzare limpatto per la PA. È auspicabile che questa funzione possa avvalersi del supportodelle aziende del settore, anche attraverso le rappresentanze associative.Ulteriori ricadute positive sarebbero ovviamente a favore della competitività del Sistema Paese, grazie allasemplificazione ed accelerazione dei rapporti tra Cittadini e Imprese da un lato e lAmministrazione dallaltro.La diffusione di servizi abilitati dalle tecnologie in modo capillare nella PA innescherebbe infine un volano favorevole neiconfronti delladozione di analoghi servizi nel settore privato, e in particolare nelle PMI, in quanto sostenuto dai vantaggieconomici ed operativi di un rapporto più semplice e rapido con lAmministrazione stessa. Sarebbe anche indotto unmaggiore sviluppo della banda larga sui territori, a vantaggio di tutto il Sistema, fattore critico per lo sviluppo del modellocompetitivo italiano.È inoltre possibile valutare una associazione fisica delle Fabbriche Digitali per la PA a Call Center, specializzati in basealle competenze specifiche di processo e/o funzionali della Fabbrica vicina. I Call Center avrebbero il compito di forniresupporto a Cittadini, Imprese e Amministrazioni non solo sugli aspetti più prettamente tecnici, ma anche sui processi 216

Progetto DigIT@lia amministrativi stessi, per snellire, velocizzare e semplificare il rapporto tra i vari soggetti. Lesperienza raccolta nei CallCenter potrebbe inoltre rappresentare un input per le ottimizzazioni ulteriori di processi e servizi F A B B R I C H E D I G I T A L I C O N D I V I S E P E R L E P MILa Fabbriche Digitali, intese come soggetti con conoscenze tecniche specifiche, nate e integrate nel territorio sipropongono come aggregatori di competenze capaci di comprendere e soddisfare i fabbisogni e le esigenze digitali delleImprese, ed in particolare delle PMI. La collaborazione con le Fabbriche Digitali permetterebbe infatti a un numero moltomaggiore di PMI di poter accedere ai benefici della digitalizzazionepersonalizzazione e costi.Ad esempio, le PMI possono trarre benefici dalla digitalizzazione sviluppata in collaborazione con le Fabbriche Digitaliper: Ampliare il proprio mercato (e-commerce e internet marketing) -procurement e ROPO) di lavoro virtuali)Nel caso delle PMI, le Fabbriche Digitali avrebbero una tipica verticalizzazione per realtà territoriale (Distretto) o peraggregazione virtuale (Rete). Come evidenziato in numerosi studi di settore, ogni realtà è infatti fortemente differenziata intermini di penetrazione dei servizi ICT, disponibilità di infrastrutture, soluzioni specifiche. La verticalizzazionepermetterebbe di identificare le corrette priorità della singola realtà produttiva, identificandone gli specifici fabbisogni erequisiti. Sarebbero così disegnati servizi standardizzati digitali sulla base delle specifiche necessità di raggruppamenticomunque ampi di imprese. Non si dovrebbero più adattare caso per caso soluzioni di validità generale e ottimali intermini di costi, ma per questo generalizzate e non in grado di catturare e concretizzare il valore caratterizzante unadeterminata realtà produttiva.Affinché le Fabbriche Digitali per le PMI possano adempiere alla loro missione, è indispensabile un preciso bilanciamento -beneficio, da sviluppare a più mani tra rappresentanze imprenditoriali, rappresentanze ICT e la Fabbrica stessa. È inquesto modo possibile sviluppare un contraddittorio costruttivo finalizzato a trovare non la soluzione a costo minore, maquella capace di esprimere maggiore valore finale per la competitività della specifica realtà. Anche in questo caso, unpositivo effetto collaterale sarebbe il confronto costruttivo tra le parti, sulla base di una piattaforma comune di intesa cheGrazie alla conoscenza radicata del territorio la Fabbrica Digitale avrebbe il compito di offrire soluzioni altamente nze. Una risposta tempestiva consentirebbe allaPMI di adeguarsi rapidamente agli eventuali cambiamenti del mercato e a coglierne le opportunità, aprendo nuovi scenarie raggiungendo mercati distanti.Se da una parte la Fabbrica Digitale ha una rilevante focalizzazione sulla creazione di valore, non va trascurato il beneficoprocessi poco snelli e tecnologie onerose da gestire in autonomia. Imprese ed Amministrazioni potrebbero così 217

Progetto DigIT@lia ESEMPI DI POSSIBILI FABBRICHE DIGITALI E S E M P I O : F I L I E R E P R O D U T T I V E D I P MIUn terreno fertile per le Fabbriche Digitali in Italia è costituito dalle tante filiere del valore presenti sul territorio nazionale(ad esempio, filiera dei cosmetici). Queste filiere, caratterizzate da elevata redditività e da requisiti di eccellenza verso ilconsumatore, includono non solo i fornitori di materie prime (nel caso, essenze) e i produttori finali (cosmetico), ma unacostellazione di PMI specializzate in materiali, beni e servizi che contribuiscono alla proposizione di valore (boccette divetro, confezioni, eccetera).Nel caso di esempio, il fornitore del contenitore e il produttore del contenuto sono accomunati da determinate esigenzeoperative, giustificate dalla particolare tipologia a valore del prodotto cosmetico: tracciabilità end-to- identificazione automatica del prodotto nel trasferimento tra i vari reparti produttivi inventarialeQueste specifiche esigenze, unite al ritorno di investimento previ eimplementi un sistema di tracciamento a radiofrequenza dei profumi lungo la filiera, basato su tecnologia RFid. ta conterrebbe una serie didati identificativi del prodotto, che potrebbero essere utili in fase di inventario di magazzino o di pick-up della scatolaprima della spedizione, piuttosto che durante la catena produttiva del cosmetico, nella transizione da u toricosmetici dovrebbero avvalersi di un adeguato sistema di antenne.In questo scenario tecnologico, la Fadatto ai nuovi processi operativi resi possibili dalla tecnologia RFid: il nuovo prodotto informatico, pur basandosi suglistandard EPC di identificazione automatica dei prodotti, dovrebbe riflettere le specificità operazionali del settore tramite soggetti erogatori di servizi presenti sul mercato-per tutte le molteplici società del distretto.ampliare la propria clientela, fornendo scatole dotate di tecnologia RFid ad altri distretti manifatturieri (ad esempio nelsettore del lusso osopra descritto nelle rispettive filiere, investendo in nuove fabbriche digitali che siano in grado di sviluppare prodottiinformatici innovativi, partendo dal software open source già sviluppato nel distretto dei cosmetici, nello stesso temporitornando al distretto stesso eventuali input per il miglioramento del prodotto. Mettendo a fattor comune le specificheesperienze e le competenze informatiche dei loro giovani esponenti, queste fabbriche digitali potrebbero cooperare per emotivati a conoscere nuovi processi produttivi. ESEMPIO: SANITÀConsiderata la rilevanza della spesa sanitaria nazionale e le relative necessità di ottimizzarla, emergono molteplicipossibili scenari di applicazione delle Fabbriche Digitali. 218

Progetto DigIT@lia Un ambito esemplificativo potrebbe essere quello della dematerializzazione delle cartelle sanitarie, al fine di ridurre i costi i,laboratori) presenti sul territorio, in modo controllato e sicuro. Una Fabbrica Digitale potrebbe realizzare i frameworknecessari per normalizzare ed archiviare le informazioni, rendendole interscambiabili in ambito nazionale e non soloregionale. In questo modo ogni realtà manterrebbe la propria autonomia amministrativa ed operativa, ma sisemplificherebbe ed accelererebbe la diffusione di questi supporti tecnologici. ESEMPIO : FILIERE DISTRIBUTIVE E DI LOGISTICAUn altro esempio interessante di dominio applicativo per le Fabbriche Digitali è rappresentato dal settore delladistribuzione, che su territorio nazionale vede molte PMI coinvolte nel trasporto merci su gomma. Si tratta spesso dipiccoli distributori a conduzione familiare, che operano in modo integrato con grandi operatori di logistica nazionali ointernazionali, recuperando la merce da un grande distributore e finalizzando la consegna al destinatario finale.Una filiera così composta è tipicamente caratterizzata da una limitatissima disponibilità di piattaforme ICT. Si tratta infattidi piccole aziende che, non raggiungendo la massa critica per poter disporre di tecnologie adeguate, tipicamentericorrono a prodotti a bassa specializzazione, a fogli elettronici ad elevata manualità, o addirittura non utilizzano supportiinformatici. Nella migliore delle ipotesi vengono gestite in modo informatizzato la fatturazione e lorganizzazione dellespedizioni.La Fabbrica Digitale dovrebbe quindi focalizzarsi in prodotti software verticalizzati sulle specificità della logistica e delladistribuzione nazionali, integrandoli con processi di dematerializzazione, geolocalizzazione, integrazione tra piccola egrande distribuzione, nel rispetto delle normative sul trattamento dei dati, per funzionalità quali: organizzazione e ottimizzazione delle spedizioni tracciamento geosatellitare delle spedizioni dematerializzazione dei documenti di spedizione e di consegna gestione del personale e dei turni di lavoro interfacciamento con i sistemi informativi dei grandi distributori B2BUna piattaforma così realizzata potrebbe essere facilmente integrata con strumenti evoluti di analisi e ottimizzazione, econsentire di disporre di informazioni non più frammentate sul singolo soggetto ma integrate a livello di filiera. ti di condividere le informazioni relativamente al bene ionali, superando le attuali micro-frammentazioni. ESEMPIO : SVILUPPO DI CONOSCENZA A LIVELLO MULTIDIS CIPLINARE E MULTITERRITORIALEdella popolazione). La conoscenza delle tecnologie e dei loro potenziali eleva la capacità di richiedere infrastrutture digitaliDa qudiverso tipo, potrebbero accedere, in modalità gratuita oppure a pagamento, attraverso aree dedicate allo sviluppo dellaconoscenza informatica di base o avanzata, a seconda del profilo valutato. 219

Progetto DigIT@lia Oggi la collaborazione inter-universitaria è tipicamente affidata alla posta elettronica o alla comunicazione interpersonale.Realizzare una piattaforma di collaborazione digitale, con un investimento congiunto delle Università pubbliche e privatedel territorio nazionale, potrebbe rappresentare un buon punto di partenza per rilanciare la ricerca in Italia.Oggi alcune Università utilizzano già strumenti di apprendimento on-line, gli stessi, potenziati, potrebbero essere aperti al i realizzare unastrumento di questo tipo potrebbe elevare notevolmente il livello di efficacia della collaborazione e favorire le sinergieinterdisciplinari e su più territori.Si può quindi ipotizzare una Fabbrica Digitale di rilevanza nazionale, per sviluppare servizi per la collaborazione a orazione inter- dicollaborazione tra Fabbriche delineato in precedenza. Ex- ici) diricco di ricadute positive in termini di efficienza, efficacia ed innovazione di processo.Ad esempio, le esperienze generate dalla Fabbrica Digitale e i risultati della ricerca Universitaria, inoltre, potrebbero io trale Università e il mondo del lavoro. Le imprese avrebbero, così, anche maggiore visibilità sui profili dei laureandi pereventuali assunzioni. ESEMPIO : AZIENDE DI TRASPORTO PUBBLICOUn esempio di dominio applicativo per le Fabbriche Digitali nel settore pubblico potrebbe essere rappresentato dallesocietà di trasporto pubblico locali, realtà spesso molto frammentate e tra loro impermeabili, soprattutto in determinaticontesti geografici di particolare isolamento (es. comunità montane). La gestione integrata a livello di Comune delle variesocietà di trasporto permetterebbe di rilevare in tempo utile eventuali ritardi, permettendo rapide ripianificazioni esostituzioni, e comunicando la situazione ai cittadini in tempo reale attraverso vari dispositivi (portali web, displayelettronici, applicazioni per la mobilità).Inoltre, la disponibilità di una simile piattaforma condivisa avrebbe un enorme beneficio in ottica di innovazione eottimizzazione del servizio (con ricaduta positiva sui costi di esercizio), in quanto le sperimentazioni di sofisticati algoritmied avanzate tecnologie non avrebbero più luogo su singole realtà frammentate. Si potrebbe così operare su una ben piùpositi ESEMPIO : EFFICIENTA MENTO E OTT I MIZZAZIONE DEI FORNITORI TRAMITE E- PROCURE MENT -line, tra aziende (B2B), tra aziende e privati (B2C) o traaziende e istituzioni pubbliche (B2G), attraverso rete Internet e commercio elettronico. Tipicamente, le piattaforme di e-procurement permettono a utenti identificati e qualificati la ricerca di venditori di beni e servizi (e-catalog), così come dicompratori.In questo contesto la Fabbrica Digitale potrebbe condurre lo sviluppo di applicazioni che consentano alle aziende con cuila Fabbrica si interfaccia di gestire tutto il processo di procurement in maniera elettronica. Oltre alle funzionalità 220

Progetto DigIT@lia normalmente gestite dalle applicazioni di e-procurement già presenti sul mercato (gestione di gare, aste, richiesta di sempio potrebbe essere quello di avere un sistema di e-procurement comune e generare avvisi automatici ai produttoriquando le scorte scendono sotto un certo livello, o facendo partire in automatico le richieste di quotazione ai fornitori per il aziende, questo avrebbe anche un vantaggiopossibilità di ampliare lo spettro dei propri fornitori. -procurement offrirebbe vantaggi alle PMI anche nel momento in cui dovessero posizionarsi sul mercato e diventarefornitori di clienti terzi. La possibilità di poter accedere come fornitore a piattaforme di e-procurement aumenterebbe inprimo luogo il mercato potenziale del cliente. Inoltre, ulteriori applicazioni personalizzate potrebbero abilitare le PMI aconsorziarsi per partecipare a gare, ottimizzare il prezzo di vendita in funzione della disponibilità a magazzino dei beni odei requisiti delle aste accrescere la competitività delle aziende sul mercato. ESEMPIO : CO-P ROGETT AZIONE IN MODALITÀ CROW D-SOURCING ervizio o di un prodotto ad un insieme distribuito di persone nongià organizzate in una comunità virtuale. Questo processo avviene attraverso degli strumenti web.Inizialmente il crowdsourcing si basava sul lavoro di volontari ed appassionati che dedicavano il loro tempo libero a crearecontenuti e risolvere problemi. La community open source è stata la prima a trovarne beneficio. Lenciclopedia Wikipediaviene considerata da molti un esempio di crowdsourcing volontario. Altri esempi arrivano da società tradizionali, cheattraverso una piattaforma web, raccolgono i suggerimenti dei propri clienti per lo sviluppo e la personalizzazione deiprodotti, per renderli più vicini agli interessi della clientela. Un altro esempio di piattaforma di collaborazione e di incontrotra domanda e offerta è costituito da Zooppa, dove gli utilizzatori generano spontaneamente contenuti di advertising perrispondere alle richieste inserite dalle aziende.Oggi il crowdsourcing rappresenta per le aziende un nuovo modello di open enterprise, per i freelance la possibilità di adi crowdsourcing consentirebbe alle imprese di accedere ad un numero enorme di professionalità con costi solitamentemolto inferiori rispetto ai normali rapporti consulenziali.Una o più Fabbriche Digitali potrebbero creare delle piattaforme di crowd-sourcing disegnate per facilitare la co-progettazione e il co-sviluppo in particolari ambiti industriali, in ambito inter-aziendale (Distretto, Rete) o addirittura apertopositivamente il rapporto tra Amministrazione e Societprocessi, e per meglio svolgere i propri compiti istituzionali. ESEMPIO : AMPLIA MENTO DEL MERCA TO ATTRA VERSO L UTI LIZZO DI E COMME RCE E INTERNET MA RKETINGNonostante la scarsa digitalizzazdallOsservatorio eCommerce B2c Netcomm - School of Management del Politecnico di Milano questanno il settoredovrebbe crescere del 19%, raggiungendo un valore complessivo delle vendite da siti italiani di circa 8 miliardi di euro. 221

Progetto DigIT@lia Sebbene ancora lontano in termini assoluti dai ricavi eCommerce dei principali mercati occidentali, nel 2011 leCommerceitaliano in Prodotti dovrebbe crescere a un ritmo quasi doppio rispetto alle altre nazioni. Si tratta di valori attendibili sullabase delle testimonianze di aziende che già operano su Internet in questo modo.Le Fabbriche Digitali potrebbero svolgere un ruolo di abilitatore di questo processo fornendo piattaforme di eCommerceper le PMI direttamente o per Service Provider che vogliano erogare il servizio in modalità Cloud. Applicazioni evolute die-commerce permetterebbero alle PMI una integrazione tra parte produttiva, magazzino e logistica, facilitando anche inquesto caso la cooperazione tra aziende diverse appartenenti allo stesso distretto o filiera: ad esempio, per un distrettomanifatturiero, più aziende potrebbero consorziarsi per offrire via internet una gamma più ampia di prodotti, capitalizzando -commerce. -commerce, le aziende possono varcare più facilmente i confini nazionali, aprendo mercati in nuovegeografie anche supportati dagli strumenti di marketing on line. I principali benefici di tali strumenti sono relativi allarealizzazione di campagne pubblicitarie mirate, per massmigliorata interazione con la clientela, con feedback diretti che permettono di migliorare la qualità dei servizi offerti. Ineffetti le prime attività che intraprendono le aziende nella via verso la digitalizzazione sono la pubblicità sui motori dipubblicità via mail e dallo sviluppo di pagine aziendali sui social network (54% e 51% rispettivamente).Le Fabbriche Digitali potrebbero quindi produrre applicazioni che consentano ad esempio di monitorare i visitatori sudeterminate sezioni del sito o i tassi di risposta dei clienti a pubblicità inviate in formato elettronico, eventualmenteraccogliendo le informazioni in uno strumento di CRM che cataloghi le preferenze dei clienti e supporti un indirizzamentodelle proposte di marketing in modo mirato. Ad esempio un distretto turistico potrebbe catalogare i propri visitatori in unaabitudini dei clienti target. ALTRI ESEMPI TRATTATI NEL P RESENTE DOCUME NTOGli esempi sopra descritti hanno il solo scopo di stimolare la riflessione su scenari di applicazione del modello delleFabbriche Digitali. Per la loro stessa missione, le Fabbriche Digitali possono inoltre concretizzare iniziative di ampiorespiro, quali quelle descritte dettagliatamente nel resto del presente booklet.usabilità ICT, su tecnologia mobile-wireless. La Fabbrica dedicata a questo scopo potrebbe quindi sviluppare delle prassiottimali e delle competenze specifiche in questo ambito, con ricadute significative in termini sociali ed economici mplementata. Inoltre, si faciliterebbe il legame tra Poli e Associazioni imprenditoriali proprioattraverso la concreta realizzazione della Fabbrica. l presentebooklet), le Fabbriche aggiungerebbero capacità realizzativa al modello gestionale delineato, identificato in un frameworkdi supporto al raggiungimento degli obiettivi dei piani comunitari e nazionali. Una Fabbrica Digitale potrebbe esseredestinata nello specifico a realizzare una piattaforma integrata a supporto della partecipazione attiva degli stakeholderPA-Cittadini-Imprese. Le innovative funzionalità 2.0 previste (crowdsourcing PA-Cittadini, Collaboration and Control PA-Imprese, Communication & Sharing PA-Paese, con ricadute immediate positive sul territorio nazionale e sul funzionamento del Sistema stesso, e con la 222

Progetto DigIT@lia disegnata per offrire servizi dinamici al cittadino durante tutto il suo percorso di vita, attraverso la conoscenza degli eventiUna Fabbrica Digitale potrebbe realizzare e sviluppare la struttura di base e una serie di servizi innovativi in ambitoPubblica, fattore critico necessario per offrire al cittadino un punto di vista univoco ed omogeneo. Anche in questo caso,direttrici strategiche della stessa. FABBRICHE DIGITALI E GIOVANI TALENTI RISORSE UMANE : I GIOV ANI TALENTIPer realizzare innovazione occorrono idee, entusiasmo e talento, elementi indispensabili per sviluppare o integrare ichiede sempre il contributo di creatività ed entusiasmoche può essere apportato da giovani talenti. Le Fabbriche Digitali si prefiggono di sviluppare ed introdurre innovazione nelmercato italiano, valorizzando giovani talenti freschi di studi universitari alle prime prese con il mondo del lavoro.La Fabbrica Digitale vuole investire sulle persone per inserirle nel mondo del lavoro, far crescere le loro competenze ediventare un canale di integrazione di risorse umane accelerando il loro inserimento in ambito Privato o Pubblico. Inquesto modo il bagaglio di conoscenza ed esperienza di queste risorse, potrebbe circolare con molta facilità e apportareun notevole arricchimento professionale. Tutto questo concorrerebbe alla creazione di una rete di conoscenzeinterpersonali e verticali di mercato molto profonda e facilmente espandibile.Le Fabbriche Digitali rappresenterebbero così una rilevante opportunità di sviluppo occupazionale e di competenze. Sipuò infatti ipotizzare lampio impiego di neolaureati e giovani in cerca di primo impiego, che potrebbero così non solosviluppare competenze ICT, ma anche creare centri di eccellenza sui processi industriali e relativi alla gestione in ambitoPubblico. o della Fabbrica saranno infatti studenti laureandi o neolaureati, 55con naturale ma assolutamente non esclusiva focalizzazione sulle facoltà tecnico-scientifiche . In questo modo, da unlato le Fabbriche Digitali potranno mantenere una struttura di costi innaturale sbocco del percorso di studi. Le Fabbriche Digitali si identificheranno infatti come luoghi dove i giovani talentipotranno sviluppare sia competenze funzionali sia tecnologiche, a diretto contatto con il mondo industriale o della PA,affiancati da un gruppo ristretto di colleghi senior che li sapranno guidare in questa prima esperienza lavorativa. I giovanilaureandi o neolaureati avranno così modo di confrontarsi con gli aspetti funzionali delle specifiche esigenze del distrettodi riferimento e con i colleghi che lavorando su un altro target di mercato, possono trasferire ulteriori conoscenze verticali,utilizzando la capacità realizzativa metodologicamente strutturata della Fabbrica 55 o, losviluppo di modelli economici, la realizzazione di serviziprocessi della Pubblica Amministrazione, presuppongono il coinvolgimento di Facoltà quali Economia e Commercio, Giurisprudenza, oaltro. 223

Progetto DigIT@lia Inoltre,necessariamente un elevato turn- ua accezione negativa. Sarà anzi proprio il travaso di risorse dalla Fabbrica Digitale verso rno della Fabbrica non più di 3-5 anni. Si tratta di un tempoportandovi il proprio bagaglio di competenze ed esperienze, o per continuaretecnologia, magari tra i partner della Fabbrica Digitale.È quindi indispensabile identificare anche dei meccanismi di attrazione che rendano queste nuove realtà particolarmenteinteressanti ed attraenti per i giovani talenti. FATTORI MOTIVAZIONALILa motivazione è infatti alla base del motore che muove il talento, autoalimentandosi dei risultati che produce.Quello che è la sabbia che si inseriscenegli ingranaggi. In altre parole, la burocrazia, le regole fini a se stesse, gli apparati ed artifici auto consistenti.Il compito delle imprese diventa pertanto quello di rimuovere gli ostacoli, di farsi contagiare dalla freschezza del pensiero,dal vedere le cose con occhi diversi ed essere artefici della innovazione. Innovazione che difficilmente passa dailaboratori dove canuti professori in camice bianco investono decenni dietro agli alambicchi. Cè bisogno di soluzioni rapideper problemi rapidi. Idee semplici per problemi complessiattivo un meccanismo che riconosce e premia, finalizzato principalmente a dare un segnale ad indicare che la vitalavorativa e la carriera propria dipendono comunque sempre da quanto ci si impegna per la propria azienda, per gli altriAffinché si possa consolidare il valore acquisito dai giovani di talento, è essenziale che il tessuto in cui si sviluppa siaricettivo e dia modo a chi ha talento di continuare a sviluppare, mettere alla prova e premiare le proprie capacità. Questopuò essere fatto, ad esempio, creando un sistema che stimoli limprenditorialità e permetta a chi ha acquisito una primaesperienza in una Fabbrica Ditgitale esistente, di mettersi in gioco e crearne una propria. E ciò, mediante: una rete di contatti che fornisca supporto in termini di consulenza, conoscenze specifiche e che metta in contatto i talenti tra di loro un mercato ricettivo delle idee innovative modelli di incentivazioneLa collaborazione con Università, Centri di Ricerca e realtà produttive darebbe continuità al percorso di sviluppo deigiovani, e creerebbe un costante flusso di risorse formate tecnicamente e culturalmente, sia per il settore pubblico che perlimpiego privato. Sarebbe inoltre importante la collaborazione con le aziende ed i professionisti del settore ICT, peradottare ed applicare prassi e metodologie tali da garantire il miglior risultato possibile, e la consistenza nel tempo delprodotto-servizio realizzato.Assumiamo tuttavia che, se la rete di contatti è fondamentale, il "giovane talento" nellera dei social media è in grado dicrearseli pressoché autonomamente. I social media sono una grande fabbrica di contatti, in particolare per i cosiddetti 224

Progetto DigIT@lia Nativi Digitali. Il mercato ricettivo delle idee innovative, non dipende nè dal giovane talento nè tantomeno dalla sua rete dicontatti. La questione si basa sul sistema economico, dove lo scoglio grosso da superare è labbattimento di barriereallingresso.Il "giovane talento" non pensa più in termini nazionali. Le idee che sviluppano sono tutte a potenziale respirointernazionale, in quanto direttamente associate con la necessità di sviluppare ulteriormente e rendere competitive in unmercato globale le eccellenze produttive nazionali. Inoltre, iniziative di innovazione e ancor più di ricerca possono edebbono spesso svilupparsi in contesti internazionali. In questo modo, se non si riesce ad entrare nel sistema economiconazionale, ci si rivolge allestero dove aumenta la probabilità quantomeno di essere ascoltati, se non addirittura 56appoggiati . Idealmente, il giovane talento deve impiegarsi in ambienti che siano fucine di start-up per creare valore, conUn sistema meritocratico regolamentato è sicuramente un fattormeritocratico che preveda determinati riconoscimenti economici proporzionali ai risultati. Infine, potrebbero essere definitimeccanismi di incentivazione per la successiva creazione di start-up sul territorio, per facilitare il ricambio e generare unpositivo turn-over nelle Fabbriche.neo-imprenditori potrebbero sviluppare proprie offerte di prodotti/servizi personalizzando, integrando o evolvendo lefunzionalità realizzate negli artefatti sviluppati dalla Fabbrica Digitale, le start-up avrebbero comunque tutto linteresse acollaborare con la Fabbrica per quanto riguarda la manutenzione e lo sviluppo delle funzionalità core, in quanto questopermette di continuare a beneficiare del lavoro portato avanti dalla Fabbrica senza dover gestire complesse operazioni diallineamento tra il codice open source e le proprie personalizzazioni proprietarie. Si rafforzerebbe così ulteriormente ilruolo di aggregatore della Fabbrica. FATTORI DI SUCCESSO D ELLE FABBRICHE DIGITALI PER I GIOVANI TALENTI va 57occupazionale per studenti vicini alla laurea e neolaureati di facoltà ICT (es. ingegneria informatica) piuttosto che difacoltà economico/gestionali (es. ingegneria gestionale), motivati a sviluppare soluzioni ICT e relative competenze 56 La partecipazione a questi progetti fav l circolovirtuoso favorirebbe indirettamente e delsoftware prodotto fabbrica digitale 57 er Facoltà che esprimano un contributo specifico per il contesto, anche solo a livello teorico. Si pensi ad esempio a indirizzi relativi a a per le PMI italiane 225

Progetto DigIT@lia tecniche e funzionali, operando a diretto contatto con le realtà produttive o amministrative. Quelle sotto elencate distretto/amministrazione (o relativi ecosistemi), permettendo ai giovani talenti di maturare le proprie competenze tecniche a diretto contatto con un ciclo produttivo o amministrativo, sviluppando una determinata soluzione facilmente spendibile nel corso della loro carriera professionale, eventualmente già a partire dalle fasi conclusive del percorso di studi mediante tesi di laurea o stage formativi. Grazie alle loro caratteristiche di territorialità, le fabbriche digitali faciliterebbero il contatto dei giovani talenti con il mondo delle PMI e della pubblica amministrazione, direttamente sul territorio, favorendo la conoscenza da parte o valorizzati mancanza di centri di ricerca e sviluppo, a causa dalla mancanza di risorse finanziarie e di un tessuto di aziende di dimensioni sufficienti per poter investire in R&D; consorziandosi in un distretto, le PMI e le amministrazioni locali anche delle regioni sfavorite sul piano tecnologico potrebbero infatti raggiungere la massa critica sufficiente to in un polo di ricerca per i giovani talenti locali Affinché le fabbriche digitali siano effettivamente fruibili da parte di giovani studenti vicini alla laurea, oltre che di giovani neolaureati, è indispensabile prevedere una specifica organizzazione del lavoro, che sfrutti pienamente e positivamente la flessibilità. Ad esempio, andrebbe considerata la pianificazione di attività su orari di lavoro flessibili e/o ridotti per quegli studenti che devono conciliare efficacemente lavoro e studio (pre-laurea). raggiungimento della laurea. Il riconoscimento di questi crediti sarebbe necessario, nel contesto della riforma universitaria attualmente in vigore, per aggiungere valore alle fabbriche digitali nel confronto con altre esperienze formative (quali. stage in grandi aziende), soprattutto nella fase iniziale di avviamento e lancio delle iniziative. tizzazione Digitale è garantire lo sviluppo competitivo delle imprese, in particolare le PMI, oggi penalizzate tra gli altri proprio da questi fattori. FATTORI ABILITANTI DELLE FABBRICHE DIGITALIPer sua natura, la Fabbrica Digitale opera in un complesso ecosistema di attori, nel quale deve essere elemento abilitantenella realizzazione di servizi utili a sviluppare la competitività del Sistema Paesrealtà (Amministrazione, Imprese, player ICT, Service Provider e Ricerca). FATTORI INTRINSECIInnanzitutto, la Fabbrica Digitale deve raggiungere una propria eccellenza produttiva, bilanciando efficienza e qualità.Deve inoltre sviluppare una propria competenza funzionale-applicativa, non generalista ma specializzata funzionalmentenel proprio dominio di competenza. È indispensabile a questo scopo la forte focalizzazione di ogni Fabbrica Digitale su unproprio unico dominio di competenza, nel quale sia chiaro il contributo nella creazione di specifico valore.meglio il superamento delle soglie mimondo industriale e specificamente ICT. 226

Progetto DigIT@lia Un preciso programma di sviluppo deve mantenere strettamente focalizzata lattività delle Fabbriche Digitali, affinchésiano una risorsa per il Sistema e non un "competitor" delle aziende del settore. Non si tratta di protezione di un mercato,ma di evitare che la preziosa e unica specializzazione della Fabbrica vada dispersa. È anzi da ipotizzare lutilizzo delleFabbriche Digitali stesse per progetti di interesse pubblico da parte di privati, mediante opportuni contratti di servizio.La collocazione geografica delle Fabbriche Digitali è un fattore critico di successo. Un preciso programma organiconazionale deve bilanciare la concentrazione delle Fabbriche in pochi siti ad elevata efficienza, la vicinanza a Centri diEccellenza (esistenti o programmati), e la presenza di infrastrutture abilitanti (anche qui, esistenti o da realizzare). FATTORI DI INNOVAZION Edigitale trova infatti immediata concretizzazione proprio nella competenza realizzativa della Fabbrica interessata (si pensialla realizzazione di servizi ad alto tasso di innovazione per un determinato Distretto), in termini sia di capacità di svilupposia di corretta collocazione del nuovo elemento allfunzionale e architetturale propria della Fabbrica stessa. Va in questo senso anche considerato il collegamento scuola- ntifici, di cui dovranno dotarsi gli istituti tecnici 58italiani . ale dirette ricadute, ma tale da indurre un cambio culturale nel medio-lungo periodo, rendendo visibile il valore creato dai ni talenti che entrino nella Fabbrica, in quanto formativo suentrambi i fronti (ICT e Amministrazione/Industria), eventualmente propedeutico alla successiva nascita di start-up giàinserite nel tessuto produttivo o amministrativo.Sistemi premianti il talento e il merito assumono grande importanza per mantenere le Fabbriche a livelli operativi erealizzativi adeguati alla missione. FATTORI FINANZIARILa sostenibilità finanziaria delle Fabbriche Digitali è ovviamente una condizione indispensabile. Il modello di costo deveessere particolarmente efficiente, per evitare un controproducente appesantimento del modello operativo, e disicuramente un fattore abilitante in tal senso.La Fabbrica Digitale dovrà essere sostenuta inizialmente da finanziamenti con capitali misti pubblici e privati. Il ruolo nellosviluppo di servizi innovativi può essere inoltre strumentale ad attirare finanziamenti pubblici e privati finalizzati a talescopo.Inoltre, sinergie con Parchi e Distretti Tecnologici consentono di ottimizzare e focalizzare gli investimenti in Ricerca e le Fabbriche Digitali, potrebbe costituireun interessante motore per favorire lo sviluppo delle aree del Paese con situazioni più critiche dal punto di vista FATTORI SISTEMICI 58 cfr ad esempio Accordo Prospera-Unione Industriali di Torino 227

Progetto DigIT@lia Le Fabbrichdi diversi attori, pubblici e privati, nei quali concretizzare innovazione, è infatti indispensabile concentrare e nondisperdere le risorse, attrarre capitali e talenti, e infine produrre il valore atteso. rafforzare le iniziative di trasformazione della macchinaamministrativa, in linea con la missione delle Fabbriche Digitali.assegnare le priorità ai rispettivi fabbisogni. do capitali necessariè la capillare diffusione della banda larga. I limiti attuali sono stati più volte evidenziati nelle sedi competenti. In questocaso è opportuno sottolineare che le Fabbriche Digitali permetterebbero di costruire quei contenuti (artefatti software daerogarebase di fabbisogni specifici creerebbe automaticamente un bacino di utenti dei relativi servizi, generando lo spunto inizialeper utilizzare la banda larga e rendere gli investimenti iniziali remunerativi per gli attori interessati. È però necessariofavorire la diffusione iniziale della banda larga affinché il bacino potenziale di utenti sia il più ampio possibile. Con questoapproccdiffusione di servizi (provenienti dalle Fabbriche o di altro tipo) sarebbe una naturale evoluzione del sistema, econtribuirebbe a riavvici CONCLUSIONI dinuove tecnologie ICT, digitalizzazione), le Fabbriche Digitali rutilizzando in modo ottimale le competenze diffuse nel territorio, per: medie) e della Pubblica Amministrazione Italiana Offrire opportunità per i giovani talenti di sviluppare competenze funzionali e di servizio a diretto contatto con il mondo industriale o della PA Favorire lo sviluppo di competenze ICT, divenendo un punto di riferimento servizi specializzati e di elevato valore per nicchie di mercato aggregazioni icerca, Imprese e ICT prodotto/servizio lità di un simile progetto richiede il verificarsi di diversi elementi, di tipo sistemico, normativo efinanziario, con accesso a capitali privati, pubblici e agevolazioni fiscali che permettano il fiorire delle Fabbriche in tutto ilPaese. 228

Progetto DigIT@lia Le Fabbriche Digitali rappresentano una risposta per ridare una prospettiva di crescita al nostro Paese, attraverso aèricca. 229

Progetto DigIT@lia ICT E DI S AB La tecnologia Informatica e delle Comunicazioni (ICT) per le persone con disabilità 230

Progetto DigIT@lia PREFAZIONEExecutive SummaryCap. 1) - I Disabili in Italia e le Tecnologie AssistiveA) I Disabili in Italia e Cenni alle Normative relativeA. 1 - PremessaA. 2 - Alcuni dati sulla disabilità in ItaliaA.2.1 -far fronte alla sostenibilitàA.3 -B) - Tecnologie assistive per le persone con disabilitàB.1 - PremessaB.2 - Situazione attualeB.3 ScenariB.4 - Proposte per il cambiamentoB.5 - Riferimenti ad alcune buone prassiCap. 2) - La ICT per le persone con disabilità in diversi momenti della vitaC)C1 PremessaC2. Situazione attualeC3 Una iniziativa ripetibileC.4 - Ipotesi di scenari ed esempiD) ICT per le persone con disabilità nel Lavoro.D.1 - PremessaD.2. Professioni ICT e disabili al lavoroD.2.1. Scenario attuale 231

Progetto DigIT@lia D.2.2. Scenario a tendereD.3. Best practicesD.4. Proposte per il cambiamentoCap. 3) Accessibilità/Usabilità siti web e applicazioni informatiche 63.1 - Premessa3.2 - Scenario nel Paese 3.3 - Proposta per la Istituzioni3.3.1 - Esempio di iniziativa per le Regioni3.4 Proposta per le Associazioni Imprenditoriali3.4.1 - Esempio di iniziativa: ABI (Associazione Bancaria Italiana)3.5 - Uno sguardo al futuro: verso il Design for AllConclusioni: Proposte ed azioni per il cambiamentoAllegatiAllegato 1 - Esempio di Iniziativa: ABI - Ass. Bancaria ItalianaAllegato 2 - - solo utenti, o anche attori?. 232

Progetto DigIT@lia Prefazioneallargata di tutti i cittadini alla vita sociale, per il ruolo che gioca per una efficace gestione del Welfare.In questo contesto ha importanza primaria il contributo che ICT fornisce per accompagnare ad un ruolo attivo nellasocietà di oggi, dai momenti di lavoro e produzione, a quelli di partecipazione sociale, delle persone con esigenzespeciali, in particolare persone con disabilità ed anziani. el ProgettoDigIT@lia, che qui si presenta.Numerose sono le proposte concrete di intervento, spesso volutamente non dettagliate, in quanto il loro sviluppo nonpuò prescindere dal contesto ed in particolare dalle priorità dei Partner via via interessabili.Numerose sono le collaborazioni raccolte, a cui va il nostro ringraziamento, difficilmente esprimibili con singoli nomitutti comunque registrati e disponibili ad intervenire per attivare Progetti nei diversi settori di interesse.In parallelo a quanto qui raccolto, il Gruppo di lavoro ha anche avviato una indagine di interesse fra diverse aziende,tuttora in corso, di cui si potrà dare esito solo fra qualche mese. 233

Progetto DigIT@lia Executive Summary o di esigenze delle persone con disabilità.Fra questi, naturalmente, tutti quelli che integrano o migliorano molte attività in atto: sanitarie, assistenziali, ecc., Anche se rilevante da molti punti di vista, questo campo non viene qua esaminato, e lasciato agli specialisti dei singolicampi che se ne avvarranno secondo conoscenza e competenza. ed alle modalità di relazione,oggi largamente permeati da ICT, riconoscendo così il contributo che le persone con disabilità possono dare allosviluppo del Paese. rica degli interessati, disabili, .In una ottica particolarmente rivolta agli aspetti tecnologici si indicano due campi di intervento:1. Ausili ICT e tecnologie assistive per i disabili in diversi contesti di vita2. Accessibilità ed usabilità dei siti web e delle applicazioni:informatiche di Istituzioni,Servizi, Aziende, ecc. :dati e problemi della loro distribuzione sia geografica che per contesto, scolastico e lavorativo, rilevandone carenze eproblemi che ne limitano lo sviluppo, e che la tecnologia e la sua corretta applicazione possono migliorare. oluzioniorganizzative che consentono alla persona con esigenze speciali di partecipare ai diversi contesti utilizzando efornendo informazioni e servizi. attraverso modalità ICT condivise.Il panorama è assai ampio e numerose sono le possibili soluzioni eMostra-Convegno organizzata ogni due anni da Fondazione ASPHI onlus, che ne presenta e soprattutto discute leinnumerevoli soluzioni, iniziative, problematiche.Il secondo capitolo esamina i comportamenti possibili per le persone con disabilità in alcune situazioni, in particolaredi formazione scolastica ed universitaria e nella vita lavorativa.La esplorazione di questi ambiti,suggerisce ipotesi di intervento attraverso ICT che richiedono approfondimenti econtestualizzazioni caso per caso in relazione a singoli contesti e specifici obbiettivi. 234

Progetto DigIT@lia In particolare in Università, sottolineata la importanza dei CUD -Centri Universitari per Disabilità, e citate diversepossibili soluzioni ICT per la partecipazione allo studio, si avanzano alcune proposte, come ad es.:: Organizzazione di Laboratori per Studenti disabili per avviarli al percorso di studio prescelto, così come , per ilfuturo mondo del lavoro, incentrati su::1. consulenza iniziale, orientamento, e, verso la fine, supporto a ricerca lavoro;2. formazione studente e suo tutor;3. Studio con il Tutor; e Studio in autonomiaSe ne idenutilizzo e diffusione.Ancora più complessa è la identificazione di progetti concreti per il lavoro: richiede la individuazione di diversecompICT e di ricerca per la loro traduzione tecnica, della organizzazione per la verifica sperimentale, oltre naturalmente alsuo finanziamento.Ci si concentra quindi su iniziative più generali, organizzative di base, in azienda per una effettiva conoscenza dellaimpiegabilità delle persone con disabilità in diverse mansioni, ma anche per una conoscenza delle condizioninegoziabili con gli Uffici del Lavoro, ad es. sulle modalità di reclutamento, di Job Coaching e di sviluppo professionale; per le PMI, attraverso consulenza diretta o indiretta delle loro Associazioni di Categoria,A queste iniziative di carattere generale si è poi voluto associare la ricerca di concrete disponibilità ad affrontare temispecifici: allo scopo, attraverso i soci di Prospera, si è avviata una Indagine su Aziende (in particolare ICT ma nonsolo), per esplorare disponibilità ed interesse ad un coinvolgimento su temi specifici, i cui risultati potranno esseredisponibili solo fra qualche mese.Al di là dei risultati diretti che si otterranno, pensiamo rilevante la sensibilizzazione ed attenzione che ne consegue, intermini di consapevolezza della problematica proposta e della sua affrontabilità con ICT. le quali la -utenti.Si riconosce che è necessario che tali modalità rispettino normative di coerenza con le tecnologie assistive proprie esigenze speciali. Una coerenza definita da norme di accessibilità/ usabilità periodicamente concordatea diversi livelli istituzionali, locali e mondiali: e riassunte in Italia con la Legge n.4/2004. 235

Progetto DigIT@lia ione fondamentale, necessaria (anche se non sufficiente) per renderepossibile il dialogo, e la partecipazione di tutti alla società di tutti.Si rileva peraltro una scarsa conoscenza di tali norme, anche fra le aziende informatiche: da qui la proposta di inserire tali norme per gli indirizzi di studio tecnico-informatici, sia Secondari che Universitari, chesolo ora, ha trovato meritoria applicazione come testimoniano alcune iniziative, ad es. al Politecnico di Torino, Milano ealtri..La esplorazione qui condotta individua la necessità di iniziative appropriate per la loro implementazione , soprattuttoper ogni Sito WEB ed applicazione/ servizio della Pubblica Amministrazione (PA Centrale e Locale, Sanità, Scuola,Servizi, ecc.).Il tema è ovviamente alla attenzione nel Piano E-Gov 2012; anche se se ne rileva la scarsa efficacia operativa, limitatocome è a iniziative più di monitoraggio, e meno di intervento.almeno dei servizi pubblici (e sia di stimolo ai privati), secondo i mandati nazionali ed europei.Proposte rivolte: alle Istituzioni, soprattutto di PA locale (regioni, Provincie,ecc.), secondo piani attuativi rivolti:o a specifici settori (comuni, Scuole, Servizi, Sanità, ecc.), oo ad integrazioni ed interventi per territorio ai settori economici ed alle loro Associazioni rappresentative, per aiutare le aziende associate.Infine uno spazio è dedicato alla Ricerca, univerfra i Sistemi e soprattutto fra Persone e Sistemi, approfondendo le opportunità offerte da HCI - Human ComputerInteraction.**************Coerentemente con lo spirito e gli obbiettconfermano come la ICT, aiutando a superare specifiche difficoltà, consenta di valorizzare il contributo dipartecipazione che le persone con disabilità sono i grado di dare allo sviluppo del Paese, come effettiva risorsa e noncome peso per la società. iare disponibilità ad affrontare casi concreti nei diversicontesti.A favorire la quale sarebbe auspicabile una particolare attenzione, stimolo e concreta iniziativa anche da parte dellaAssociazioni nazionali e locali del mondo produttivo.Introduzione 236

Progetto DigIT@lia delle Persone con Disabilità" che il nostro Paese ha solennemente sottoscritto. Una delle aree di grande rilevanzaCommunication Technologies. -government, la formazione, i servizi per i cittadini, la mobilità personale, la lavita delle persone, oggi largamente pervasi dalla ICT.ICT infatti interviene non solo come strumento a supporto della operatività, come è sempre avvenuto per ogniinnovazione in campo tecnico ed organizzativo, ma viene anche a modificarne i riferimenti attraverso uno spettro diinterventi in cui si struttura la vita sociale.La capacità di partecipare a questa rinnovata modalità, richiamata come e-inclusion, richiede ovviamente opportunecompetenze e strumenti, che si specializzano in presenza di esigenze speciali (come ad es. ausili e tecnologieassistive per le persone con disabilità). E, naturalmente anche una modalità condivisa per la progettazione edQuale la situazione ? Dal fronte dei sistemi, oggi solo una percentuale molto bassa dei siti pubblici è conforme airequisiti minimi di accessibilità. Le persone anziane o con bassa scolarizzazione utilizzano internet in percentualenettamente ridotta rispetto al resto della popolazione. dei siti web della PubblicaAmministrazione Centrale e Locale, ma anche della Scuola, della Sanità, ecc. Più in generale, nella vita quotidianadiventa sempre più importante la effettiva fruibilità di internet, per disabili ed anziani che costituiscono oltre il 30% dellapopolazioneattraverso apparecchiature mobile.Se ne esplorano qui sommariamente gli aspetti tecnici ed organizzativi, che coinvolgono le persone con esigenzespeciali, in particolare disabili: tuttavia è importante ricordare che quanto qui discusso, riguarda certo le persone condisabilità, ma è di grande interesse ed utilità per tutti: affrontare ed intervenire su esigenze speciali, di chiaramanifestazione e quindi non eludibili, comporta di fatto un grande aiuto per tutti, sempre, e non solo in particolarimomenti di vita, o per conseguenza del suo scorrere naturale. 237

Progetto DigIT@lia e-situazione dei disabili in Italia, delle tecnologie assistive, e della loro disponibilità. Segue poi un primoapprofondimento, anche propositivo, di best practices in due contesti particolari (Università e lavoro).le persone con esigenze speciali, e fra esse i disabili possano realmente accedere e partecipare attivamente cometutti. Si distinguono due campi di intervento: quello dei Servizi ed Applicazioni delle Istituzioni Pubbliche (per le qualisottolineandone il valore anche economico.Per concludere con una proposta/provocazione che mira a stimolare la collaborazione Ricerca Industria per essereattori nella innovazione.Ad integrazione operativa di quanto qui presentato il Gruppo di Lavoro ICT & Disabilità ha in corso anche una indaginesu Aziende (in particolare ICT ma non solo), per esplorare la loro disponibilità ed interesse ad un praticocoinvolgimento per iniziative su temi specifici, in collaborazione con altri (strutture di ricerca e di intervento diretto); irisultati di tale indagine potranno essere disponibili solo fra qualche mese.Cap. 1) - I Disabili in Italia e le Tecnologie AssistiveA) I Disabili in Italia e Cenni alle Normative relativeA. 1 - PremessaRiuscire a dare una dimensione conoscitiva alla condizione di disabilità e disporre quindi di informazioni e dati statisticiattendibili sui quali poter ragionare per strutturare delle politiche programmatiche di intervento è qualcosa diestremamente complesso e legata alla conegli anni.Culturalmente e semanticamente nel linguaggio comune il termine disabilità, nonostante i grandi progressi culturali fattinegli ultimi anni, si presta ancora a molteplici interpretazioni: dal mero riconoscimento di una menomazione fisica opsichica fino ad intendere il più corretto processo di integrazione ed inclusione sociale della persona con disabilità.Questa concezione dinamica e allo stesso tempo interpretativa della disabilità ha fatto sì che anche nei progetti diricerca realizzati in questo settore ci fosse confusione su quale tipologia di dati raccogliere. La maggior parte dellerilevazioni statistiche e degli studi disponibili infatti, siano essi internazionali che nazionali, sono spesso realizzati sullabase di una iniziale interpretazione del concetto di disabilità che poi determina di conseguenza la dimensione su basecampionaria della popolazione oggetto di studio e la strutturazione dei rispettivi strumenti di indagine. 238

Progetto DigIT@lia legislativi; mentre assai poche sono le indicazioni circa attività di ricerca, sia epidemiologica che organizzativa.Fatte queste premesse, il presente capitolo vuol mettere a fattor comune alcune evidenze emerse in recenti studi (Ilquadro della disabilità in ITALIA - Fonte ISTAT, Sickness Disability and Work -Fonte OCSE- Rapporto ISFOL 2009,Fonte ISTUD) al fine di offrire una base di discussione per i capitoli successivi.A. 2 - Alcuni dati sulla disabilità in ItaliaSecondo i dati del rapporto ISTAT, le persone con disabilità presenti in Italia nel 2004 sono 2.600.000, pari al 4,9%della popolazione (66% circa delle persone disabili sono donne, pari al 6,2% della popolazione), di cui più del 40% hadifficoltà nel movimento, ossia dichiarano limitazioni motorie. Le persone di 6 e più anni che hanno delle difficoltà nellefunzioni della vita quotidiana, ossia hanno difficoltà a espletare le principali attività di cura personali, sono circa 376mila. Le persone che dichiarano delle difficoltà nelparlare, sono circa 217 mila. Da questo si evince che la metà delle persone con disabilità, corrispondente al 2,4% dellapopolazione maggiore di 6 anni, presenta una sola tipologia di difficoltà di quelle considerate. Bisogna considerareLetà media dei disabili che vivono soli è di 76 anni per gli uomini e 80 anni per le donne. La presenza di personeanziane nella popolazione con disabilità incide sulla distribuzione dei disabili nelle diverse tipologie familiari possibili.Le famiglie con una persona disabile sono spesso uni personali o caratterizzate da un numero limitato di componenti eper lo più senza figli al seguito. La persona disabile vive più frequentemente come membro aggregato di un altro èsignificativamente più bassa rispetto ai non disabili (il 26% dei disabili fino a 44 anni è coniugato, contro il 47% dei nondisabili). La disabilità tra i giovani può determinare una loro permanenza nel nucleo familiare dorigine; si riscontra cosìche il 34% dei disabili di età 25-44 anni vive con i genitori (rispetto al 19% dei non disabili), e che il 17% dei disabilidella stessa età vive con un solo genitore (rispetto al 6% dei non disabili). Questo implica verosimilmente unasituazione di maggiore necessità economica e, talvolta, di maggiore disagio: in effetti il 42% dei disabili ritiene scarse oinsufficienti le proprie risorse economiche, rispetto al 27% dei non disabili.A.2.1 - scimento di un diritto ma una opportunità per far fronte alla sostenibilità 239

Progetto DigIT@lia 2,4% è disoccupato, il 3,9% è in cerca, il 2,9% è disponibile mentre il53,4% non mostrano interesse. 3per cento) rispetto a tutte le altre tipologie di disabilità così come è più alta la percentuale di persone in cerca dioccupazione (4,3 per cento).fattore importante nella risposta nel breve e nel lungo periodo alle sfide economiche che interessano la maggior partedei paesi OCSE.La partecipazione attiva delle persone con problemi di salute ma perfettamente idonee a partecipare alla vitaproduttiva del paese, infatti rappresenta una delle possibili soluzioni per affrontare il declino dellofferta di lavoroassociato allinvecchiamento della popolazione. Si prevede infatti che nei prossimi 50 anni, si registrerà in tutti i paesiun forte aumento delle quota di pensionati e un notevole calo della quota di popolazione attiva di fascia giovane.Corea e Spagna (OCSE, 2006). Questi sviluppi potrebbero portare a una brusco calo della forza lavoro e diconseguenza potrebbe risultare una crescente difficoltà a sostenere la qualità della vita delle persone, in particolareper quanto riguarda il sistema di welfare. Lo scenario illustrato spinge ancor di più ad investire nel potenziamento eAttualmente in media, una persona su sette in età lavorativa (18-64 anni) presenta una disabilità che ostacola la vitaquotidiana.In Italia questa percentuale si assesta intorno al 9%. La stragrande maggioranza delle persone che presentanoAd esempio, se si considera una disabilità provocata da lesione midollare ( ) su 218 ctuttavia ancora preoccupante registrare come la maggior parte di queste persone fuoriesce dal mondo formativo -professionale. Come si può notare nella figura di seguito riportata, è stato fatto un confronto tra la condizionelavorativa prima e dopo aver subito la lesione. Tutte le categorie professionali subiscono una diminuzione percentualementre aumentano i pensionamenti e la disoccupazione. 240

Progetto DigIT@lia assunzione di persone con disabilità) gli iscritti alle liste di collocamento sono 768.390 a fronte di 230.000 occupati.registra una disoccupazione delle persone con disabilità quasi doppia (il 17,1% vs. il 9,7%).Il match tra lavoratore e datore di lavoro avviene attraverso la chiamata diretta (circa 50).Il 49,1 delle assunzioni è per lavori a tempo indeterminato mentre sensibilmente più bassa la percentuale deilavoratori disabili che decide di avviare un attività in proprio rispetto ai non disabili: il 21,9% contro il 27,2%. I settori diimpiego sono quello pubblico (29,1%), quello dellindustria (22,2%) e del commercio (20,4%).A.2.2 - disabilità e alti tassi diabbandono sone condisabilità rispetto ai non disabili. La quota di persone disabili con una istruzione secondaria superiore è circa la metàcon disabilità tra i 20 e i 30 anni con un basso livello di istruzione sono più del 50% rispetto alle persone senzadisabilità, mentre vi è un divario minore nella fascia di età tra i 50-59 e i 60-64 anni. disabili sono inclusi nelle scuole con persone non disabili. Il processo diun trend positivo sul livello di integrazione dei ragazzi disabili che, attualmente, costituiscono una percentualesuperiori. basa su tre interventi: Legge 517/77"Norme sulla valutazione degli alunni e sullabolizione degli esami di riparazione nonché altre norme di modificadellordinamento scolastico"; Legge 104/92 "Legge-quadro per lassistenza, lintegrazione sociale e i diritti dellepersone handicappate"; DPR 24/2/94.Questa produzione legislativa nel corso degli ultimi trentanni ha fatto registrare un aumento del numero di studenti ttanto importante il numero dielementare e di 13,5 anni per le medie. questo fa pensare che, nonostante quantitativamente il livello di inserimento 241

Progetto DigIT@lia sono più i maschi che le femmine (circa 33%) sui banchi di scuola. Nella scuola primaria, il 40% ha un ritardo mentale,il 14,3% ha una disabilità motoria, circa il 5% ha problemi di vista e il 6% ha problemi di udito. Nella scuola secondaria,il 43% di ritardo mentale, l11% di problemi motori, il 4,4% di vista e il 6% di udito.Ma come fanno i ragazzi disabili a recarsi a scuola? Circa il 75% non fa uso di trasporti scolastici, mentre la restantequota può avvalersene. Offrono un supporto sussidiario soprattutto i comuni, con quote che vanno dal 17,7% nellaprimaria al 20,9% nella secondaria.A.3 -Le soluzioni di ICT costituiscono un potenziamento delle possibilità individuali degli studenti con disabilità, fattore sucui porre attenzione nel perseguimento di unae in particolare del collegamento ad internet è meno diffuso tra la popolazione con disabilità rispetto alla mediadella popolazione.Ad usare un PC è il 42% della popolazione, ma solo il 12% della popolazione con disabilità e il 9 % per cento didisabilità. Solo fra i più giovani, 6-24 anni, per i quali non si registra differenza tra popolazione disabile e restantepopolazione. Da sottolineare il caso delle giovani donne che presentano tassi di utilizzo decisamente superiori ai lorocoetanei maschi e alle coetanee nel complesso della popolazione. Chi usa il PC ed internet lo fa prevalentemente conuna frequenza quotidiana /settimanale.persone disabili è quella di individuare percorsi professionali sulla base delle attitudini, delle capacità e delle vocazioniattraverso soluzioni di ICT.Il modello di sviluppo del lavoro in networking sta acquistando sempre più valore e offre maggiori opportunità diintegrazione. Un chiarorappresentato dal tele-lavoro, che tuttavia richiede ancora una maturazione culturale da parte delle aziende. Iprogressi della ricerca tecnologica a favore delle disabilità aumenteranno le possibilità di ingresso dei disabili nelmondo del lavoro favorendo e valorizzando il contributo delle persone disabili al progresso produttivo, realizzando il . 242

Progetto DigIT@lia legati alla disabilità specifica e di conseguenza prevedere la personalizzazione degli strumenti utilizzati.Occorre quindi pass tri, sarà poi la stessa persona con disabilità, il cui parere non può essere ignorato,necessità.B) - Tecnologie assistive per le persone con disabilitàB.1 - PremessaVedere la persona disabile come cittadino con diritto di piena partecipazione alla vita sociale è un assunto della alisingopportunities for people with disabilities in all aspects of life, since these technologies can contribute to providingLe tecnologie ICT, progettate per gestire e trasferire informazioni, rappresentano dei formidabili mezzi per modulare leopportunità sociali per le persone con disabilità, in ogni ambito vitale. Nei documenti comunitari le tecnologie assistive to ICT - sistema, hardware, software o servizio - utilizzato per aumentare, rumenti tra cui appunto le tecnologieAlcuni esempi classici di AT-ICT, in particolare per i disabili visivi, sono i display e le stampanti Braille, gli screenreader, i software di ingrandimento e riconoscimento dei caratteri, i sistemi di riconoscimento vocale. Tali dispositiviindividuali compensativi) ( ).dagli stessi referenti delle associazioni di tutela, dai policy maker. Ciò è testimoniato dalle previsioni della normativasul mercato del lavoro e sul collocamento mirato (Legge 68/1999), dalle aperture di documenti quadro come il Libro 243

Progetto DigIT@lia Verde sul futuro del modello sociale, dalla pianificazione a livello regionale ecittadinanza e sui livelli essenziali di assistenza.B.2 - Situazione attualeLa Commissione Europea ha stimato che il 30-40% dei cittadini europei (ovviamente non solo disabili) sonoattualmente tagliati fuori dal mondo ICT. La Commissione ha promosso diversi studi sul tema delle tecnologie assistivee ICT per colmare il gap conoscitivo dal punto di vista dei dati ( ) e abbattere le barriere che ne frenano la diffusione.Come visto in precedenza ed in particolarea una domanda mal posta: il problema è rilevare grandezze su una variabile multi-dimensionale che connota in mododiverso le persone disabili - i potenziali beneficiari degli ausili - a seconda del punto di vista e del criterio certificatorio -10 oppure fare la valutazione secondo il modello ICF ( ) ?). Crediamo sia più utile riflettere su quante persone hannobisogno di un determinato ausilio, di un dato sostegno, di un particolare percorso formativo/inclusivo, per rilevare i possono avvalere e siavvarranno delle AT e dei percorsi specifici che la disabilità ha duramente evidenziato.Ad esempio, una modalità di valutazione è di stimare il fabbisogno di sostegno di base, riabilitativo/funzionale,lavorativo, educativo, ovvero di progetti per la vita indipendente riferiti a determinate fasce di popolazione. Dal punto ,delle possibilità di ri-uso da parte di altri utenti, della ripartizione della spesa tra pubblico e famiglie.Il mondo sanitario sottolinea che il problema centrale è la ri-abilitazione. Le soluzioni assistive sono una componentecruciale dei progetti individualizzati:e costituiscono un corredo di strumenti comprendente tecnologie di utilizzogenerale e tecnologie assistive. Non basta possederli, però, solo possederli, ma è fondamentale saperne fare buonuso. Uno delle maggiori criticità del sistema pubblico si rileva infatti nelle modalità di prescrizione e utilizzo degli ausili,spesso scollegate da un progetto personalizzato che potrebbe garantire maggior appropriatezza ed efficacia sul pianodelle opportunità per la persona assistita.La mancanza di dati relativi alla diffusione e costi degli ausili ICT, al flusso dei benefici concessi in termini di servizi eanche se rimarcata da tempo - rimane un gap che è necessario colmare. 244

Progetto DigIT@lia B.3 Scenaricomplicata fase di implementazione del nuovo assetto federalista, ma anche per gli specialisti e per i referenti delleassociazioni di advocacy.A livello regionale, per esempio, si potrebbe lanciare un Progetto di Osservatorio - da promuovere in collaborazionecon le ASL e con una partecipazione istituzionale di ISTAT, INAIL e INPS - ere, analizzare ediffondere statistiche, anche su base campionaria, in modo da descrivere le persone disabili mediante una variabilemulti-dimensionale, ovvero considerando i bisogni della vita quotidiana.Grazie a degli approfondimenti di ricerca e a un set minimo di indicatori, si potrebbe stimare la spesapubblica per la fornitura di alcune tipologie di ausili, i volumi di mercato per tipologia di ausilio. eB.4 - Proposte per il cambiamentoambiente, quindi di un case manager capace di accompagnare la persona disabile e la famiglia secondo un progettoa) un servizio di assistenza a 360° offerto da professionisti della rete pubblica dei servizi;b) la messa in rete delle risorse informative, a partire dalle Guide ai servizi territoriali ovvero alle tecnologie assistivedisponibili, e delle possibilità di orientamento offerte, per esempio, dalle Ausilioteche createsi in molte regioni italiane.Si dovrebbe puntare a garantire alle persone disadelle loro applicazioni, ponendo particolare attenzione ai servizi basati su tecnologia mobile i quali, per la lorocrescente diffusione, promettono di migliorare la qualità della vita di persone disabili e la loro partecipazione attiva allavita sociale. 245

Progetto DigIT@lia Da parte delle Asl si sottolinea che il problema centrale è la riabilitazione. Gli ausili - letteralmente aiuti - sono unelemento molto importante che può condizionare in senso positivodovrebbe infatti essere legato alla costruzione di un progetto di assistenza personalizzato, in cui sia prevista ladotazione di ausili di qualunque tipologia (ICT, ma anche carrozzelle, deambulatori, protesi informatizzate, ecc.). Latecnologie. Alcune istituzioni offrono opportunità formative che andrebbero integrate in progetti riabilitativipersonalizzati. Su questa direttrice operano già istituzioni come, ad esempio, il Centro Protesi Inail( ) di Vigorso diBudrio e il Polo Tecnologico della Fondazione Don Carlo Gnocchi di Milano.Per fare ciò, occorre aggiornare il contenuto dei Livelli Essenziali di Assistenza, a partire dal Settore sanitario che è giànormato, in modo da includere la fase di diagnosi auspicabilmente secondo i valori espressi dal modello ICF - e i risorse finanziarie tuttora non finalizzate (cfr. isociale. ria collaborazione di enti come le Fondazioni eterritorio. Gli spostamenti da casa per il posto di lavoro o verso la rete dei servizi specialistici rappresentano un nodoirrisolto. Per la persona disabile e la famiglia è generalmente impossibile sostenere in proprio una spesa per unservizio continuativo privato di trasporto.Esperienze locali ormai consolidate dimostrano che si possono studiare interventi innovativi, a regia pubblica. Vanonché le funzioni di monitoraggio/valutazione puntando ad assicurare caratteri di sostenibilità del progetto e suareplicabilità in altri contesti.B.5 - Riferimenti ad alcune buone prassi- Piano dAzione Regionale 2010-2020 per le persone con disabilità, Regione Lombardiahttp://www.famiglia.regione.lombardia.it/cs/Satellite?c=Redazionale_P&childpagename=DG_Famiglia%2FDetail&cid=1213415225005&pagename=DG_FAMWrapper- 246

Progetto DigIT@lia http://www.comune.milano.it/portale/wps/portal/CDM?WCM_GLOBAL_CONTEXT=/wps/wcm/connect/contentlibrary/Ho%20bisogno%20di/Ho%20bisogno%20di/Sostegno%20e%20Assistenza_Per%20disabili_Progetti%20a%20sostegno%20delle%20famiglie%20con%20disabili&categId=com.ibm.workplace.wcm.api.WCM_Category/IT_CAT_Bisogni_34_07/fac6fa80446e01e1bc57bfd36d110d8a/PUBLISHED&categ=IT_CAT_Bisogni_34_07&type=content- Ausilioteca AIAS Bologna Onlus e Azienda USL di Bolognahttp://www.ausilioteca.org/- Ausilioteca Associazione Nazionale Subvedenti Onlushttp://www.subvedenti.it/AusiliotecaANS.asp- Portale SIVA e Casa domotica della Fondazione Don Carlo Gnocchi di Milanohttp://www.portale.siva.ithttp://www.youtube.com/watch?v=cv0xIYNFDSg- Progetto Muoversi della Provincia Autonoma di Trentohttp://www.trentinosociale.it/index.php/servizi_ai_cittadini/guida_ai_servizi/per_destinatari/disabili/fruire_dei_trasporti/muoversiCap. 2) - La ICT per le persone con disabilità in diversi momenti della vitaGi ausili e le tecnologie assistive costituiscono gli strumenti tecnologici attraverso i quali le persone con disabilitàpossono partecipare ai diversi contesti in cui la organizzazione della società si struttura con modalità digitali.Ovviamente perché ciò sia possibile occorre una coerenza fra le strutture tecniche delle due parti: quella dei contesti,e quella di cui la persona (in questo caso disabile) dispone per detto dialogo.Alla analisi della prima è dedicato il prossimo capitolo: qui si esaminano esempi di interventi in diversi contesti a cui lapersona ( e quindi anche il disabile) deve via via fare riferimento. 247

Progetto DigIT@lia A situazioni diverse corrispondono soluzioni tecnologiche diverse: ma soprattutto soluzioni organizzative diverse di cuile soluzioni tecnologiche costituiscono, per tutti, le modalità per accedervi e parteciparvi: per le persone con disabilitàciò avviene attraverso gli ausili e le tecnologie assistive adatte allo scopo. Eventualmente specifiche in singoli contestiper semplificare o velocizzare le operazioni, come peraltro avviene per tutti. tro accennato nel cap. precedente) a cui si perviene,caso per caso, in singoli contesti applicativi, con esigenze specifiche: tutti degni di attenzione nei singoli contesti,raramente generalizzabili.A questo scopo abbiamo voluto avviare una indagine parallela per rilevare interessi a possibili progetti di singolisettori, che si concluderà in alcuni mesi.strutture interessate, per assicurarsi che dispongano delle dovute conoscenze ed attenzioni alle persone con esigenzespeciali ed agli ausili e tecnologie di cui normalmente dispongono.In pratica su un piano strettamente tecnico è il tema della accessibilità/usabilità affrontato nel prossimo capitolo,Condizione fondamentale in tutto ciò, per tutti, e quindi anche per i disabili, è la possibilità di svolgere opportunaformazione, per la quale è: naturale prerequisito il livello di preparazione scolastica acquisita.Anche da quicombattendo il crescente abbandono scolastico che si va registrando.A questo scopo la ICT può fare molto, come si riscontra e discute a molti livelli nel mondo della Scuola: tema questoche non affrontiamo sia perché vi è dedicato un Gruppo di Lavoro di questo Progetto, sia per la molteplicità diinterventi specialistici in un settore di alta e delicata qualificazione.Riserviamo invece la nostra attenzione a due momenti, in cui tecnologia e organizzazione concorrono verso una lorointegrazione per la partecipazione delle persone con disabilità: alla formazione superiore Università e scuole professionali Superioripartecipazione qualificata; al mondo del lavoro 248

Progetto DigIT@lia Si farà riferimento ai temi specifici di questi settori, suggerendo iniziative in diversi casi di esperienze maturate, la cuidiffusione (almeno come impostazione ed obbiettivo, con gli adattamenti propri di ogni caso) riteniamo di largointeresse.C) motori per ogni partecipazione qualificataC1 PremessaIl trendal MIUR per lanno accademico 2009/2010 è circa di 14.000 studenti con invalidità superiore al 66%.Oltre alla crescita numerica degli iscritti, negli anni cè una differenziazione per tipologie di disabilità e situazioni didifficoltà, si rivolgono ai servizi, studenti con difficoltà motorie, sensoriali (non vedenti, ipovedenti, sordi, ipoacusici),dislessici.Alcuni servizi disabili hanno scelto di occuparsi anche di situazioni di disagio e fragilità che non sempre sono correlatea una certificazione di invalidità superiore al 66%, includendo quindi anche studenti con disagio psichico eproblematiche di relazione....Laumento delle iscrizioni è il risultato sicuramente di diversi fattori: la diffusione della scolarizzazione in generale, glieffetti positivi della scelta politica e culturale italiana verso lintegrazione, la formazione della CNUDD, ConferenzaNazionale Universitaria dei Delegati per la Disabilità.La Legge 17/99, che ha modificato ed integrato la Legge 104/92, ha fornito finanziamenti e direttive specifiche agliAtenei italiani in merito alle attività da realizzare in favore degli studenti disabili. In particolare ha previsto che ciascunAteneo nomini un Delegato per la Disabilità, stanziando un capitolo di finanziamento agli Atenei vincolato alladisabili con specifico riferimento a: sussidi tecnici e didattici specifici; 249

Progetto DigIT@lia supporto di appositi servizi di tutoring specializzato; trattamento individualizzato per il superamento degli esami e uso di specifici mezzi tecnici in relazione allatipologia, o possibilità di prove equipollenti.Il contesto universitario è cambiato a partire dalla istituzione dei Servizi disabili: è maggiormente consapevole delledifficoltà che lo studente disabile deve affrontare, ma anche delle competenze e potenzialità che porta con sè. Il temadelle tecnologie va di pari passo con lo sviluppo delle potenzialità dello studente: esse diventano strumenti necessariIn questinel fare didattica per tutti. La strada intrapresa va verso lo sviluppo di strumenti/applicazioni/servizi, strategie emetodologie di comunicazione e formazione accessibili ed utilizzabili da tutti.Agli inizi del 2001 i Delegati per la disabilità hanno deciso di riunirsi nella CNUDD, un organismo in grado dirappresentare la politica e le attività delle Università Italiane nei confronti degli studenti disabili e delle problematicheconnesse alla disabilità. La finalità principale della CNUDD è di consentire lo scambio di informazioni ed esperienze trale diverse Università e condividere alcune linee di indirizzo per le attività di tutti gli Atenei attivando tutti i servizinecessari a rendere operativa la normativa prevista dalla Legge 17/99 e cercando di rispondere nel modo piùadeguato alle esigenze degli studenti disabili nel loro percorso formativo universitario.C2. Situazione attualeLa situazione attuale si presenta con un Servizio Disabili per ogni università: i Servizi condividono le linee di lavoro, masi differenziano a seconda del numero degli studenti disabili presenti e della formazione degli operatori. LaServizi che forniscono supporto ad un numero più alto e diversificato di studenti disabili.Le attività erogate per gli studenti prevedono anche il supporto con mezzi tecnici in relazione alla tipologia; in questoambito i Servizi Disabili hanno attivato diverse sperimentazioni per favorire luso delle ICT nel contesto universitario,sia nella didattica, sia per uno studio autonomo da parte dello studente. Il MIUR prevede anche finanziamenti specificiper progetti innovativi sul tema della disabilità, presentati da una o più università (ad esempio come il Progetto 250

Progetto DigIT@lia Autismo orientato a esplorare le possibilità di ingresso di persone con disturbi dello spettro autistico allinternodelluniversità, che ha visto coinvolti Bologna, Catania e Federico II di Napoli)e il FIRB (Fondo per gli Investimenti per la ricerca di base) che ha finanziato il progetto ReteAccessibile per lo studio ela progettazione di una piattaforma informatica accessibile.Allinterno della CNUDD, esiste un gruppo di lavoro (Modena, Bologna, Verona, Napoli) che ha aperto un confrontocon AIE (Associazione Italiana Editori) per fare in modo che nellorizzonte di cambiamento prospettato dallarrivo degliebook sul mercato italiano, si tenga conto delle questioni legate allaccessibilità (Progetto LIA: Libri Italiani Accessibili).Le azioni di utilizzo delle ICT sono: verso i docenti per attività di sensibilizzazione e formazione, verso la didattica peruna modalità sempre più multimediale e nello stesso tempo accessibile, verso lo studente per renderlo competente eautonomo nello studio e nel futuro mondo del lavoro, come ad esempio:- utilizzo di lavagne digitali per la preparazione e la produzione della lezione con formati digitali- uso del riconoscimento vocale per la dettatura del parlato del docente- stenotipia a distanza per abbattere i costi dello stenotipista in presenza- strumenti a induzione per sordi con residuo uditivo che usano protesi o impianto cocleare-- per lo studio in autonomia: screen reader, sintesi vocali, software per mappe concettuali, software diriconoscimento vocale per il controllo del computer e per la scrittura, strumenti e software di ingrandimentoProgetto CL@SSI 2.0 Progettazione e Sperimemtazione sviluppata da ANSAS ex Indire). Non mancano Centrispecializzati ed esperienze di eccellenza, alcune delle quali sono più oltre riportate.Tuttavia, nonostante quanto fin qui indicato, il sistema non si modifica quanto vorremmo.Per sistema intenformazione di insegnanti, docenti, operatori, nella cornice dei servizi e possibilità per gli studenti disabili.La riflessione viene spontanea, forse queste azioni di ricerca e attività innovative non vanno ad incidere sulle modalitàorganizzative? forse sono ancora interventi di piccolo gruppi specializzati di insegnanti/docenti particolarmente vicini altema delle tecnologie? 251

Progetto DigIT@lia Come intervenire? Certamente coinvolgendo e finalizzando le competenze ed esperienze di grande spessore, versoobbiettivi operativi, in qualche caso sacrificati.Si cita qui una iniziativa ripetibile, per chiudere con qualche proposta operativa di minima a cui Prospera potrebbecontribuire.C3 Una iniziativa ripetibile re degli studenti audiolesi,mancanza di interpreti sul territorio, la stenotipia a distanza.In questo contesto recentemente si è istituito un progetto di rete del Servizio disabili dellUniversità di Bolognacondiviso da altri Servizi Disabili (Università Modena Reggio Emilia, Napoli, Verona, Padova) che ha come obiettivola collaborazione tra i Servizi Disabili dei vari Atenei italiani sul tema delle tecnologie a supporto del percorsouniversitario degli studenti disabili e dislessici.Il risultato degli incontri di condivisione si è concretizzato nella creazione di un portale per la raccolta e la diffusionedelle esperienze rivolto a: Studenti, Operatori, Docenti.Importante è stato investire nei corsi di formazione rivolti agli operatori del servizio.Si sono pensate diverse attività tra cui la formazione ai tutor anche sul tema delle tecnologie, e soprattutto unlaboratorio per studiare con le tecnologie ICT per Studenti Universitari disabili e dislessici.lavoro, attraverso: consulenza iniziale: riflessione sul metodo di studio, individuazione di strategie e tecnologie studio con il tutor alla pari/specializzato 252

Progetto DigIT@lia studio in autonomia.Risultati ottenuti: maggiore velocità di studio, miglior rendimento universitario, metodo di studio trasversale, nuove competenze, motivazione al cambiamento, (per gli aspetti di aggiornamento delleAltre Università collaborano per attività di ricerca, sperimentazione e diagnosi con centri territoriali o con DipartimentiC.4 - Ipotesi di scenari ed esempi scenario possibile: digitalizzazione della didattica: libri/materiali digitali, lavagne digitali e lezioni digitali comeprodotto in uscita e come materiali in entrata, per una facile diffusione e usabilità anche con strumenti/applicazioni importante è veicolarele informazioni attraverso il canale digitale, ed avere strumenti personali intelligenti: computer con ausili personali,smartphone e altro. tario, dovecon profili individuali di interazione e con una didattica digitale che va verso nuove applicazioni e contenuti fruibili(cloud computing, web 3.0 semantico,web geospaziale). GAP le tecnologie devono diventare più familiari, ci dovrà essere maggiore conoscenza delle loro potenzialità,e nello stesso tempo le ICT dovranno essere accessibili facilmente. 253

Progetto DigIT@lia IL FUTURO Il futuro lo immaginiamo verso un approccio progettuale ideografico in grado di tener conto di un utenzaallargata e di diversi stili dinterazione uomo-computer. I diversi stili sono strettamente correlati al concetto divalutazione delle caratteristiche della persona con disabilità secondo ICF , alla personalizzazione degli interventi e deifattori contestuali in cui il soggetto vive.parliamo come in passato di tecnologie pensate per una specifica disabilità, ma come elemento facilitatore, inseritonel contesto. È necessario superare limpostazione attuale da nomenclatore tariffario standard verso una scelta dellostrumento in base alle effettive capacità e esigenze collegate al contesto.In questo quadro è importante la conoscenza degli ausili, strumenti, metodologie non solo in ambito medico, ma ancheda parte di tutti gli attori significativi, ai diversi livelli (medico, fisioterapista, logopedista, insegnanti, educatore,famiglia).Esempi di attività di formazione sul tema delle tecnologie ICT per la disabilità: Politecnico di Torino: corso sipropone di rendere gli allievi consapevoli del ruolo fondamentale che le tecnologie hanno assunto quando si devonosuperare le difficoltà, quindi della necessità e del dovere di una progettazione che tenga sempre presente anche leesigenze di queste categorie di persone. Università di Bolognao ndazione Asphi onlus.Il Master è progettato per dare una risposta concreta al fabbisogno formativo delle figure professionali che operano nel - ne e dellaformazione professionale. La proposta intende essere un punto di riferimento non solo per gli operatori professionali,ma si rivolge primariamente a tutte le organizzazioni istituzionali e imprenditoriali presenti nel campo del welfare, dellenuove tecnologie, che si occupano delle fasce deboli di popolazione. Il Master offre competenze spendibili in due 254

Progetto DigIT@lia Technology, Integrazione di servizi e sistemi territorialio nellambito della formazione (SISS) per insegnanti di sostegno: laboratori sul tema delle tecnologie per favorirelintegrazione Politecnico di Milano: 09), in inglese, per studenti del biennio disupporting persons with different abilities and goals (learning, autonomy, professional skills, rehabilitation, selfidentification and relationships). The personalization is discussed considering also sensorial, physical, cognitive andD) ICT per le persone con disabilità nel Lavoro.D.1 - PremessaSe nel 1per ciascuno di questi ruoli le sfaccettature possono essere molteplici e questo è valido anche per una persona condisabilità:- lo sviluppatore può essere una persona disabile, ma lo sviluppatore si può occupare di accessibilità;-comunicare con la persona disabile,- un consulente può fornire soluzioni sugli ausili tecnologici, ma un consulente disabile può fornire assistenzasui contenuti di un servizio ma anche eservizi (home banking) 255

Progetto DigIT@lia - un formatore può acquisire le modalità di docenza per una utenza disabile, ma un disabile può essereformatore per persone normodotatee questi sono solo alcuni esempi.Ma le potenzialità delle persone disabili sono spesso misconosciute, e, ancora più spesso, non sono note le soluzionicentralinista telefonico) siano superati e che la conoscenza delle soluzioni tecnologiche sia più diffusa. È utile a taleproposito che si prevedano incontri di sensibilizzazione con i decisori aziendali ai diversi livelli per facilitare apersona giusta per il posto giusto.Una persona sorda deve fare solo fotocopie o può gestire anche un foglio Excel? Fra le sue mansioni ci potrebbedelle procedure aziendali per i colleghi?In Italia la legislazione, con la Legge 68/99 e successivi richiede che una certa quota di lavoratori dipendenti in ogniSociali (di tipo B), attraverso le quali si può prevedere un avvio al lavoro in modalità protetta.Provincie, e ora anche parzialmente da organismi privati), che provvedono anche alla gestione di speciali convenzioni, nazionali, oggiParlamento). Ed inoltre calano le assunzioni a tempo indeterminato a favore di quelle a tempo determinato (sembrache oggi superino il 50 %).Come si vede linclusione nel mondo del lavoro mostra ancora molti elementi problematici. A questo proposito ècertamente importante il potenziamento dei percorsi di orientamento già attivi nelle scuole,Insieme a ciò va sostenuto un potenziamento del contesto lavorativo, in particolare per le PMI, in un cambiamento diprospettiva, sia di sistema, sia negli inserimenti specifici, perché tutti gli elementi del contesto siano attivati. 256

Progetto DigIT@lia A questo riguardo sono molto interessanti e significative le esperienze del Centro studi dellASL 3 di Genova, (alle cuipubblicazioni si rimanda): esperienze di tutoring e di effettivo avvio di un percorso lavorativo, sia esso pieno o diinserimento socio occupazionale.Una conoscenza panoramica delle soluzioni tecnologiche può aiutare ad inserire meglio una persona disabile inazienda (senza trattare della accessibilità dei siti e portali aziendali trattata nel Cap. 3); tuttavia un funzionario dellerisorse umane può avere una panoramica delle potenzialitàinformatico saprà come un non vedente naviga ed usa uno smartphone.egregiamente realizzata attraverso una formazione ICT che diventa determinante; così come è determinanteper una loro migliore e più efficiente impiegabilità,consulenti e/o si appoggiano alle loro Organizzazioni di settore.organizzando opportuni supporti per gli associati. Da qui la necessità di iniziative nei loro confronti.D.2. Professioni ICT e disabili al lavoroD.2.1. Scenario attualeprofessionali dei disabili risalgono al 1976carattere), la sintesi di voce era nei laboratori e si cominciava a sognare il primo display in codice braille. Eppure inquesto contesto un manager di Azienda ICT (Giovanni Zanichelli di IBM) promosse i primi corsi per programmatoriCobol per non vedenti. Da questi corsi sono usciti più di 150 programmatori ciechi di cui una novantina hanno trovatooccupazione nei Sistemi Informativi delle maggiori aziende italiane. 257

Progetto DigIT@lia Oggi questo percorso è largamente sperimentato per numerose mansioni; ma soprattutto per formazioni di base inASPHI onlus e con UIC, ha assicurato il suo conseguimento anche alle persone con disabilità.Da non dimenticare inoltre che proprio lo sviluppo delle tecnologie assistive ha lanciato nel mercato delle impresediversi imprenditori disabili con più o meno successo, ma con un valore in più: laddove il soggetto che viveva unacondizione di esclusione promuoveva soluzioni per il suo superamento.il progetto europeo denominato TOP.Si possono così registrare oggi numerosi casi di eccellenza professionale e anche manageriale di persone coneccezionali. Per la verità possono essere realmente tali, vista la scarsa attenzione riservata dal contesto civile edaziendale ad assicurare anche alle persone disabili le opportunità di sviluppo via via rese disponibili.La tecnologia oggi offre molte soluzioni, si tratta di individuarne i vantaggi e di capirne i limiti.Per la comunicazione con non udenti e disabili motori ci sono dei programmi che funzionano su computer cheriproducono in scrittura quanto viene detto, ma richiedono un addestramento dellutente, per consentire unriconoscimento più affidabile. In alternativa ci sono dei dispostivi relativamente semplici che hanno una tastiera e undoppio display uno visibile a chi sta digitando e laltro visibile allinterlocutore che si trova di fronte;Sono ormai in commercio gli "anelli ad induzione magnetica", dove un filo elettrico è steso sul pavimento a formare unanello grande. La persona con difficoltà uditive usa la propria protesi e, ponendosi al centro dellanello; in questo modosente quello che le persone nella stanza stanno dicendo.Un grosso ostacolo per i non vedenti era rappresentato dagli strumenti grafici e privi di tastiera, ma ormai le soluzioniadottate rendono questa utenza autonoma ed efficiente anche con tecnologica touchscreen.Questo solo per citare alcune delle innumerevoli soluzioni che si possono trovare per le differenti difficoltà. 258

Progetto DigIT@lia D.2.2. Scenario a tenderesvantaggiate eppure la tecnologia che può aiutare i disabili è infinitamente più evoluta. Dove ricercare i limiti di questaparalisi:-- nelle perplessità ed insicurezze derivanti da pregiudizi di chi si oppone alle diversità?- nella relativa ignoranza della potenzialità delle persone con disabilità o delle tecnologie assistive sia delmondo imprenditoriale che di quello accademico?Il Presidente Roosevelt, egli stesso disabile, dichiarava che voleva trasformare le persone disabili da assistiti dallostato a contribuenti dello stato. Questo dovrebbe essere un obiettivo di tutta la società civile, dato che le tecnologieLe Istituzioni Locali, in particolare Regioni e Provincie, stanno cercando di attivare rapporti di collaborazione con leavviamento al lavoro. Si veda a questo proposito la recente delibera della Provincia di Bolzano, o il Piano LIFT dellaRegione Lombardia ed il suo utilizzo da parte della Provincia di Monza e Brianza per il proprio territorio, annunciato il 4maggio 2011.Tuttavia le esperienze quotidiane ed i datsoluzione auspicata, per cui sono necessari ulteriori interventi, magari anche attraverso le Associazioni imprenditoriali,come più volte raccomandato. agnamento al lavoro delle persone con disabilità è esperienza comune, tanto da suggeriretalvolta una immissione ritardata in azienda, passando attraverso una fase intermedia in Coop. Sociali di tipo B della o è il mantenimento del posto di lavoro acquisito, la sua gestionesempre più efficiente in relazione alle innovazioni via via introdotte, in una situazione che sempre più sta privilegiandole assunzioni a tempo determinato.Per tutto questo è fondamentalseguire gli sviluppi delle proprie mansioni, fino render. 259

Progetto DigIT@lia Per questo è particolarmente importante che anche i lavoratori disabili possano partecipare, come tutti i colleghi, agli i propri dipendenti.( )A questo scopo particolare attenzione dovrà essere volta a che le strutture interne di comunicazione e formazionesiano usabili per tutti.Altre modalità possono essere previste per casi particolari, come avvenuto per Corsi di qualificazione informatica dibase predisposti per classi omogenee per disabilità utilizzando metodologie e strumentazioni idonee alle differentitipologie (esperienze maturate ad es. in ENEL con non vedenti, INPS e Unicredit con audiolesi).Le tecnologie istesse e quelli con disabilità. La differenza potrà esistere in alcune percezioni personali ma non nel risultato finale. Letecnologie realizzate per utenti con disabilità troveranno mercato anche fra quegli utenti che si troveranno in condizionidi disabilità temporanea.tocco comporre il numero di telefono oppure passando vicino ad un ristorante saperne i menu ed eventuali recensioni,si può immaginare che simili soluzioni possano trovare applicazione anche nel mondo del lavoro consentendo anchealle persone disabili nuove opportunità lavorative.D.3. Best practicesqualificazione professionale dei dipendenti con disabilità. di loro valorizzazione in diversi ambiti, incluso quello europeo.Le presentazioni che seguono, certamente parziali, sono scelte fra le esperienze dei partecipanti a questo Gruppo diLavoro, fra quelle che perseguono un obbiettivo di assicurare eguale aggiornamento e sviluppo professionale a tutti,cercando di superare carenze riscontrate nei confronti dei dipendenti disabili.Fondazione IBM Italia 260

Progetto DigIT@lia perconfrontano le edelle iniziative sviluppate nelle suddette testimonianze hanno avuto il loro embrione dai confronti dei partecipanti alleLinee guida: indagini, focus group, corsi di sensibilizzazione, formazione formatori, una ricchezza patrimonio di tutti.IBMOne-stop accessibility, con questo programma la IBM ha realizzato un punto di riferimento aziendale a cui chiunquepuò rivolgersi per esporre un problema afferente una situazione aziendale di disabilità (barriere architettoniche,esterno, in grado di suggerire una soluzione.Ha poi creato una sezione relativa alle nuove tecnologie mobili (MWA Mobile Wireless Accessibility) di cui tutti idipendenti con disabilità sono dotati. MWA, integra i programmi di accessibilità wireless che sono disponibili per tutti in endenti con disabilità uno dei fulcri di maggior rilievo ed interesse, sia progettualeche sperimentale ed operativo. Tanto da essere anche oggetto di marketing orientato al business nei più diversicontesti aziendali (dalla azienda alla sanità, ecc.) in cui il Mobile risulta interessante.Gruppo Hera,Dal: Bilancio di sostenibilità 2010, pag. 53 ( )Valorizzare competenze e potenzialità delle persone disabili in azienda, analizzare la loro soddisfazione, migliorare illoro lavoro, e, se necessario, attuare riqualificazione lavorativa aumentando la produttività: per questo nel 2008 è natoDOAR ("Da Obbligo A Risorsa), un progetto realizzato in collaborazione con la Fondazione ASPHI che opera perpromrealizzate nel 2010: 261

Progetto DigIT@lia -- è stata effettuata una ricognizione straordinaria degli ambienti di lavoro in sette sedi principali del Gruppo conil coinvolgimento di personale disabile;- sono stati attivati undici progetti individuali (formazione specifica, cambio mansione, informatizzazione,innovazione ausili);-di inserimento lavorativo e sulla gestione della disabilità fin dalla fase di selezione.INAILLa Direzione Centrale riabilitazione e protesi e la Direzione del personale effettuarono una prima indagine (2002) sullapopolazione disabile per rilevare il livello di soddisfazione dei colleghi INAIL disabili e le eventuali criticità;conseguentemente furono ee professionale di alcune categorie di disabili. Successivamente si realizzarono dei Focus group con i dirigenti aventi ariporto lavoratori disabili per fare emergere le esperienze di successo e segnalare quelle fallimentari. Nel 2004 fuconsapevolezza aziendale avessero modificato il livello di soddisfazione dei colleghi disabili e contemporaneamente fuproposta una analoga indagine ai capi dei lavoratori disabili al fine di comparare le loro percezioni con il parere deilavoratori.INPS r i lavoratori disabili Il laboratorio di ergonomia delsoftware e delle tecnologie assistive al fine di consentire la verifica ed il test delle differenti soluzioni offerte dalleIstruttori per una docenza a classi miste o speciali; in questo ambito importante è una esperienza rivolta a dipendentisordi.UnicreditLa Direzione Centrale Formazione ha promosso alcuni eventi di più giornate dal tema "Se mi guardi.. ti sento". Hannoconoscersi meglio, vedere riconosciuto il proprio lavoro, aprirsi alle potenzialità soggettive delle persone sorde, 262

Progetto DigIT@lia integrazione ed un migliore coinvolgimento dei reciproci ruoli.D.4. Proposte per il cambiamentoa) Affinché si possano fornire le tecnologie adeguate agli utenti che ne necessitano, è utile che una conoscenzagenerale delle tecnologie assistive sia patrimonio dei Sistemi informativi aziendali al fine di sapere indirizzare a trovaredove e chi possa provvedere alla soludel SO (es. da XP a Vista) renda inutilizzabile un ausilio.c) Analoga, ma meno approfondita, conoscenza dovrebbero avere gli incaricati aziendali al reperimento del personalee ad una mirata ed efficiente collocazione (HR). A queste persone si dovrebbe però richiedere anche una conoscenzadelle disabilità e delle potenzialità e dei limiti delle persone. Questo sia per meglio indirizzare un neoassunto sia persuggerire corrette riqualificazioni o cambiamenti di mansioni.d) Condividere le esperienze lavorative di successo, seguire dei percorsi di sensibilizzazione, individuare criticità,aziendale con l Sviluppare la produttività dei collaboratori disabili attraverso un insieme strutturato di interventi, calibrato sullarealtà aziendalee)coinvolgimento delle associazioni di categoria in una visione collaborativa alla ricerca di soluzioni che non penalizzino 263

Progetto DigIT@lia le piccole imprese e stimolino la formazione di figure professionali idonee. Affrontare il problema può dimostrarsidisabilità.Cap. 3) Accessibilità/Usabilità siti web e applicazioni informatiche3.1 - PremessaNei paragrafi precedenti si è visto come la ICT intervenga secondo diverse modalità a supportare gli utenti, e fra questile persone con disabilità, con ausili e tecnologie assistive per cercare di adeguare le capacità personali dei singoli aglistrumenti, al linguaggio, alle modalità operative che costituiscono il modo in cui viene strutturato e descritto, attraversoAffinché ciò sia possibile occorre che ci sia coerenza di regole note e condivise fra le due componenti del colloquio-incontro: d lazione a diversi obbiettivi, assicura la fruibilità da partediverse apparecchiature attraverso le quali si attiva il colloquio: fra siti web ed applicazioni informatiche da un lato, esmartphone, ecc.)La "Convenzione ONU sui diritti delle persone con disabilità" ( ) così ceuropeo, sono due importanti documenti che confermano quello che è un diritto inalienabile di tutti i cittadini, ossia la nsabile per la crescitaculturale, sociale, tecnologica e anche economica di tutti i paesi.La Commissione Europea lo ha da tempo annoverato tra i suoi obiettivi strategici, introducendo anche programmi adhoc (iniziativa e-inclusion). 264

Progetto DigIT@lia pprovazione della Legge n.4 del 9 gennaio 2004 ( ) (Disposizioni per favorire laccesso dei soggettidisabili agli strumenti informatici), si è posta in una posizione di avanguardia in questo ambito anche in contestointernazionale.Per mantenere questa posizione è tuttavia necessario acquisire sempre maggior consapevolezza, diffusa e condivisadelle iniziative, delle conclusioni e dei risultati che stanno maturando nel contesto internazionale, nonchè operaretempestivamente ed in maniera organica per una partecipazione coordinata delle strutture del nostro Paese nei diversisettori di ricerca, regolamentazione, e pratica applicazione.In tal modo si potranno dare importanti indicazioni ai produttori su come costruire dispositivi accessibili, alle società disoftware su come costruire applicazioni accessibili, ai legislatori su come regolamentare lo sviluppo tecnologico senzapenalizzare il mercato e agli utenti su come usare a loro vantaggio la tecnologia. tera Società:per poter accedere ai nuovi servizi e alle nuove tecnologie in ogni contesto di vita (sociale, scolastico, lavorativo); le Istituzioni e la Politica, per la erogazione dei propri servizi e per legiferare appropriatamente; le Imprese ed il mercato, per il proprio business; la Ricerca Applicata per seguire e partecipare agli sviluppi innovativi alimentati dalle tecnologie; la Scuola, la Sanità, come contesti di utilizzo significativi con scenari che stimolano nuove soluzioni.In questo capitolo ci si limita ad esplorare e proporre iniziative per:1. izi ed amministrazioni pubbliche,come peraltro richiesto dal Piano governativo e-siti pubblici: garantire i requisiti di accesso ai siti pubblici da parte dei diversamente abili per assicurare la loro 265

Progetto DigIT@lia 2. stimolare le Associazioni Imprenditoriali ad azioni su questo tema verso i propri associati ed operatori delsettoreMentre per il punto 2 si presenta un esempio concreto in atto presso ABI, per il punto 1 si disegna una Progettoeffettivo, da personalizzare col contatto diretto con Amministrazioni ed aziende ipotizzate.3. uno sguardo al futuro:3.2 - Scenario nel PaeseAllo stato attuale è presente una normativa regola la materia nel nostro Paese (Legge 4/2004) per tutto il settorepubblico, ed una competenza tecnico scientifica, anche se non sufficientemente diffusa.Negli ultimi anni è stata dedicata particolare attenzione ai siti web; nonostante questo, solo una percentuale moltobassa dei siti web della P.A. rispetta pienamente la normativa italiana sulla accessibilità.Ancora poco è poi disponibile nei riguardi delle nuove tecnologie della comunicazione, in particolare quelle proprie deidispositivi mobile e wireless di ultima generazione.Questi si stanno rapidamente diffondendo e sono sempre più usati come strumento primario per acquisire informazioni la guida proposta da ABI, più sotto presentata, è un concreto esempio.cittadini/utenti di accedere alle informazioni e servizi che costellano il loro vivere quotidiano. .Come pure è evidente il valore di innovazione ed efficienza che tali interventi portano sia sulle singole amministrazioni, effettiva applicabilità delle riformedella PA ripetutamente annunciate.Per avere una visione più generale si è cominciato a monitorare anche il mercato nel rapporto ICT & Disabilità. Un 266

Progetto DigIT@lia onlus e il Politecnico di Milano per esplorare, rilevare ed analizzare le risposte applicative e tecnologiche deglioperatori e del mercato e gli sviluppi relativi sul tema specifico.Molto importante è anche la creazione di competenze e conoscenze attraverso la formazione scolastica edUniversitaria, proponendo e sostenendo corsi specifici, di cui si cominciano ad avere iniziative concrete(recentemente, per esempio, presso il Politecnico di Torino e di Milano). Iniziative di questo tipo andrebberovalorizzate e ampiamente diffuse.3.3 - Proposta per la IstituzioniSulla base delle considerazioni precedenti si può formulare una proposta, applicabile e disegnabile per i diversiambienti, settoriali (per es. Scuole, Catasto, ecc.) o geografico-amministrativi o istituzionali (come le Regioni, le di accessibilità/usabilità e del suo mantenimento nel tempo.Una tale proposta potrebbe configurarsi secondo uno schema che miri alla costituzione diTali poli dovranno avviare e gestire iniziative per promuovere, coordinare, sviluppare e monitorare la realeimplementazione in un settore di riferimento (ad es. in una Regione, in una Provincia, in un ambito scolastico, ecc)delle obbligazioni e/o raccomandazioni in materia di accessibilità/usabilità ICT, sibilità dei propri siti edapplicazioni, inclusa una particolare attenzione ai servizi basati su tecnologia mobile-wireless, che sono sempre piùdeterminanti per migliorare la qualità della vita.3.3.1 - Esempio di iniziativa per le RegioniSul tema deavvale e si realizza sempre più spesso attraverso portali e siti web. 267

Progetto DigIT@lia tà sia per i servizi di cui hanno direttagestione, sia per assicurare una omogeneità di comportamento nelle diverse aree geografiche e da parte delleorganizzazioni locali che sono chiamate ad organizzare ed erogare diversi servizi per i cittadini utenti, senzaesclusioni, sia infine per opportuna adesione ed applicazione delle direttive nazionali ed europee.Finalità del progetto:assistenza, lavoro, imposte, pratiche varie, ecc.)Metodo: definire gli obbiettivi principali, individuare gli Enti da considerare, le aree di intervento, i servizi da esaminare ele relative priorità; usabilità dei siti e delle applicazioni e definire ipotesi diintervento tecnico per sopperire alle difficoltà riscontrate; emettere bandi di fornitura per gli interventi richiesti, che tengano conto dei requisiti di accessibilità/usabilità; monitorare il processo di sistemazione dei siti divulgare i risultati e promuovere la ripetibilità della iniziativa coinvolgere in partnership le diverse entità locali interessate per specifici ruoli ed attività (come ad es.:Associazioni Imprenditoriali, Associazioni di disabili, eventuali aree di coordinamento fra enti locali, ecc).3.4 Proposta per le Associazioni Imprenditorialied i Servizi Privati, in particolare per quelli che si rivolgono direttamente ai consumatori; e ciò non solo per il valoresociale che ne deriva, ma anche per il suo valore economico. Infatti in tal modo i loro messaggi, oltre a raggiungereanche le persone con esigenze speciali, risulteranno meglio usabili per tutti.Le Associazioni Imprenditoriali dovrebbero considerare questa materia alla stregua di diverse altre per le qualirendono servizio ai propri associati, offrendo assistenza, consulenza e stimoli operativi. In particolare per le PMI che 268

Progetto DigIT@lia spesso, non avendo sufficienti conoscenze e quindi informazione e autonomie su questi temi, si avvalgono diconsulenti e fornitori esterni.La proposta quindi è semplice: stimolare le Associazioni Imprenditoriali a questo obbiettivo, attraverso iniziativeopportune, affinché mettano in atto un servizio adeguato su questo tema per i propri associati, ad es. valorizzando conaccordi particolari, quei fornitori ICT che danno maggior garanzia di competenza e servizio.In questo campo è sempre stata attiva ad es. ABI (Associazione Bancaria Italiana): e anche ora, sensibile alleBanking, che propone ai proesperienze che certamente aiutano gli associati nel disegno e sviluppo di servizi importanti ed efficienti per i propriclienti.Ne proponiamo un estratto qui di seguito come esempio di possibile intervento a supporto degli associati.3.4.1 - Esempio di iniziativa: ABI (A¬ssociazione Bancaria Italiana)Si vuole qui citare la iniziativa ABI, che fa seguito ad altra analoga di qualche anno fa, di esplorare con un gruppo dilavoro con la partecipazione di diverse competenze, la incombente esigenza applicativa del Mobile Banking, alla lucepiù completo esame.Si tratta di una iniziativa che coniuga in perfetta sintesi due leve motivazionali: da una parte la costante ricerca dicanali di contatto con la clientela, con la conseguente forte evoluzione che ha portato nel tempo un forte sviluppoindipendentemente dalla forma sotto la quale essa si presenta. ongiuntodi banche, partner tecnologici e associazioni che si occupano di disabilità. 269

Progetto DigIT@lia illustrare in cosa consiste un servizio di Mobile Banking accessibile, a chi si rivolge e quali sono i beneficiattesi per la clientela e per la banca; indicare riferimenti e standard esistenti a livello nazionale e internazionale; fornire un supporto metodologicoMobile Banking, tramite indicazioni pragmatiche e di pronta utilità.pragmatiche finalizzate ad una progettazione dei servizi di Mobile Banking che risponda il più possibile a criteri diaccessibilità e usabilità. rte delleriferimento, nazionali e internazionali, sul tema.Nella seconda parte i concetti di accessibilità e usabilità vengono contestualizzati ai servizi bancari on-line tramite ilcanale mobile. Sono qui evidenziati i vantaggi ottenibili con un Mobile Banking accessibile e vengono forniti alcuni nza dei propri servizi aidisabili, agli anziani e alle persone che non hanno familiarità con le tecnologie.vista operativo, facendo direttamente riferimento al profilo dellesperienza duso.Un ultimo aspetto preso in esame riguarda il tema della sicurezza: è di fondamentale importanza che i sistemi diautenticazioni vengano valutati parametrandoli anche sulle disabilità.Lo studio condotto dal gruppo di lavoro ABI testimonia come il settore bancario stia prestando particolare interesse altema della relazione tra tecnologia e accessibilità e può costituire un valido esempio da seguire in termini diapprofondimento per gli altri comparti produttivi del Paese.3.5 - Uno sguardo al futuro: verso il Design for AllSono molti i campi in cui attivare collaborazioni Università-Industria: anche per quanto riguarda la ICT e la disabilità.Una soluzione generale, forse utopica (ma quante soluzioni prima ignote, considerate utopiche, si sono poi attuate ?)al tema in discussione è quella della Progettazione for All, che passa attraverso la Human Computer Interaction. 270

Progetto DigIT@lia Lo si propone qui come campo di indagine particolarmente significativa per il colloquio uomo macchina: un campo incui il nostro Paese può giocare un ruolo, non solo di utilizzatori delle scoperte altrui, ma di attore scientifico-industriale.Un approccio questo di Ricerca AConclusioni: Proposte ed azioni per il cambiamentoCome si è visto i momenti di intervento di ICT per la Disabilità accompagnano la persona con esigenze specialipraticamente in ogni circostanza di vita per aiutarlo a superare le difficoltà che incontra:ICT può facilitare questo obbiettivo nei diversi momenti: supportando la riabilitazione offrendo soluzioni appropriate ,così come offrendo praticabili alternative praticamente in ogni campo.Si tratta ovviamente di contributi importanti, ma si tratta pur sempre di una ottica con cui si guarda alla disabilità di tipoSe invece pensiamo, come in realtà auspichiamo, che la persona con disabilità debba poter vivere la vita di tutti, coni limiti che ciascuno incontra per quel che è, dovremo richiedere i necessari interventi tecnici ed organizzativi nellaimpostazione ed erogazione dei servizi. 271

Progetto DigIT@lia Le proposte ed azioni proposte nel contesto di narrazione, sono orientate a questa visione, sono cioè relative alcontesto in cui viviamo, per assicurare, per quanto possibile, un tal risultato.in A.3 Circa Ausili e Tecnologie Assistive:in B.3 Osservatorio per la pianificazione della spesa in Ausili e Tecnologie Assistive: Progetto di Osservatorio: ASL, ISTAT, INAIL; INPS;in C.3 Una iniziativa ripetibile: Progetto di Rete fra i Servizi Disabili di diverse Università a supporto del percorso universitario degli studenti con disabilità;in D.4 Proposte per il cambiamento per il lavoro per le persone con disabilità: della loro produttività;in 3.3 - 3.3.1 per le Istituzioni, in particolare PA locale; 3.3.2 - per la Associazioni imprenditoriali: il caso ABI;in 3.5 - Uno sguardo al futuro: solo utilizzatori o attori del cambiamento ? Proposta di Ricerca Applicata verso il Design for All. 272

Progetto DigIT@lia AllegatiAllegato 1 - Esempio di Iniziativa: ABI - Ass. Bancaria Italianaanche per tutte le realtà aziendali appartenenti al mondo dei servizi.In particolare su questo tema si segnala una particolare attenzione del settore bancario che ha ritenuto opportunoanalizzare lo sviluppo della tecnologia in base anche al suo reale livello di utilizzo presso tutte le aree dellapopolazione, comprese quelle in condizioni più di svantaggio come possono essere le persone che presentanodisabilità ma anche gli anziani (che nel nostro paese rappresentano una quota molto rilevante di popolazione), glistrutilizzo della tecnologia messa a disposizione.In tal senso, più in particolare, ci sembra opportuno evidenziare una interessante attività realizzata da ABI Lab, ilSi tratta di una iniziativa che coniuga in perfetta sintesi due leve motivazionali: da una parte la costante ricerca dicanali di contatto con la clientela, con la conseguente forte evoluzione che ha portato nel tempo un forte sviluppoindipendentemente dalla forma sotto la quale essa si presenta.La recente e rapida diffusione degli smartphone, le migliori prestazioni dei dispositivi e la maggiore propensione anavigare in mobilità stanno aprendo una fase completamente nuova con importanti prospettive per lo sviluppo delfenomeno e la differenza tra Internet e Mobile Banking tende a diminuire nella misura in cui i telefoni diventano semprepiù simili ai computer.banche, partner tecnologici e associazioni che si occupano di disabilità.In particolare al Gruppo di Lavoro coordinato da ABI Lab, hanno partecipato:Banca Carige, Cariparma, Banca Monte dei Paschi di Siena, Intesa San Paolo, Webank, Unicredit, UBI Banca, BancaPopolare di Sondrio, Banca Sella, Banco Popolare, CSE Consorzio Servizi Bancari, Fondazione ASPHI, School ofManagement Politecnico di Milano, International Webmasters Association. 274

Progetto DigIT@lia illustrare in cosa consiste un servizio di Mobile Banking accessibile, a chi si rivolge e quali sono i beneficiattesi per la clientela e per la banca; indicare riferimenti e standard esistenti a livello nazionale e internazionale;Mobile Banking, tramite indicazioni pragmatiche e di pronta utilità.pragmatiche finalizzate ad una progettazione dei servizi di Mobile Banking che risponda il più possibile a criteri diaccessibilità e usabilità.riferimento, nazionali e internazionali, sul tema.Nella seconda parte i concetti di accessibilità e usabilità vengono contestualizzati ai servizi bancari on-line tramite ilcanale mobile. Sono qui evidenziati i vantaggi ottenibili con un Mobile Banking accessibile e vengono forniti alcunidisabili, agli anziani e alle persone che non hanno familiarità con le tecnologie.La sezione dedicata allevista operativo, facendo direttamente riferimento al profilo dellesperienza duso.Le indicazioni sono state suddivise in tre macro ambiti: Navigazione e link Layout pagina e contenutiIl touchscreen ha rappresentato una novità significativa nelle modalità di interazione con i dispositivi informatici, conimpatto anche sugli aspetti di accessibilità. Per questo motivo è stata condotta una valutazione degli impatti delCon lo sviluppo e la diffusione dei touchscreen sono comparsi sul mercato dispositivi in grado di fornire soluzioni che ione attraverso non solo feedback audio ma anche di tipo tattile,come la vibrazione.permettendo di avere una percezione reale di come i vari oggetti appaiono sullo schermo. Inoltre, oltre ai gesti èpossibile attivare il comando vocale, per eseguire delle azioni. Un elemento differenziante per questo tipo di soluzioni 275

Progetto DigIT@lia è rappresentato dalla presenza prevista direttamente nel sistema operativo del dispositivo che la rende ancora piùfacilmente gestibile da persone con disabilità visiva.Tramite questa soluzione durante la navigazione di una pagina web, è possibile scegliere in base a quali elementi sivuole scorrere la pagina stessa (ad esempio intestazioni, tabelle, link, link visitati e così via). La scelta viene fattaè scelto di Leggere i link visitati, scorrendo verso il basso ci si sposterà al link visitato successivo rispetto a dove ci sidito apriranno il link, portando il navigatore alla successiva pagina. di queste tecnologie assistive in ottica touchscreen sono necessari alcuni prerequisiti alla costruzione diuna pagina web: il testo deve essere strutturato: nella pagina devono essere presenti delle intestazioni per suddividere leinformazioni in modo che siano localizzate velocemente tramite i comandi di lettura delle intestazioni; testazioni come mezzo di impaginazione, perché può confondere ilnavigatore, portandolo in punti della pagina che sono stati costruiti più con lo scopo di essere meglio visualizzatigraficamente piuttosto che per trovare un ordine logico di navigazione; gli elementi usati dovranno essere scelti correttamente, dando ad ognuno di essi il posto e il valore che i link devono essere significativi e univoci: se così non fosse, il navigatore rischierebbe di non aver chiaro dovesarà portato scegliendo un link.Ad oggi, per le banche, esistono due modi per essere presenti sul canale mobile: un sito web mobile, ovvero una ndo conto delle ridotte dimensioni degli schermi e delleÈ importante sottolineare come le applicazioni essendo progettate e sviluppate per uno specifico dispositivo possanooffrire le maggiori garanzie di rispettare i requisiti di accessibilità e usabilità ove si ribadisce lo sviluppatore abbia web viene infattidiversi,cosa che con le applicazioni non è possibile. inee guida a livello comunitario per lo sviluppo di interfacceaccessibili che sono definite anche da specifiche ISO della famiglia 9241. Alcune tra le multinazionali, che da moltianni si occupano di mettere sul mercato prodotti e servizi accessibili a tutte le categorie di utenti, hanno pubblicatoIn fase di progettazione di entrambe le soluzioni, siti web o applicazioni, deve essere tenuta in seria considerazione lapresenza o meno della tastiera che rappresenta la caratteristica maggiormente distintiva degli attuali dispositivi. 276

Progetto DigIT@lia Nella scelta della piattaforma e della tipologia di dispositivo sul quale puntare può pesare anche una valutazione delle : touchscreen, geolocalizzazione attraverso GPS, WIFI telecamere microfoni accelerometri e giroscopi rilevatori di luce ambientaleQuesti sensori, quando utilizzati con tecnologie assistite, aprono la strada per lo sviluppo di nuovi servizi per personepuò guidare gli utenti in posti che non conoscono, telecamere e microfoni posso essere utilizzati per analizzareA tal proposito si è reso necessario definire le caratteristiche dei dispositivi che devono rispondere alle esigenze diaccessibilità.Ad esempio, il Mobile Manufacturers Forum (MMF), lassociazione dei produttori di apparati e terminali per lacomunicazione mobile, ha lanciato il progetto GARI (Global Reporting Initiative Accessibility), pubblicando un reportcontenente le informazioni necessarie, dettagliate, sulle caratteristiche di accessibilità dei dispositivi, e a cui siQuesto progetto è costituito da un sito dedicato che fornisce tutte le informazioni utili agli utenti, aiutandoli nella sceltadel dispositivo più adatto allLe molteplici caratteristiche vengono suddivise in base alle diverse disabilità: uditive visive di linguaggio motorie cognitive 277

Progetto DigIT@lia Un approccio simile è stato seguito anche da altre importanti aziende non presenti nel progetto ma che hannorealizzato specifici report che costituiscono un punto di riferimento importante per la produzione di dispositiviaccessibili.Un ultimo aspetto sul quale si intende soffermarsi rapidamente riguarda il tema della sicurezza: è di fondamentaleimportanza che i sistemi di autenticazioni vengano valutati paramentrandoli anche sulle disabilità. Per esempio, lecarte con le password monouso stampate su di esse sono completamente inutilizzabili da tutte le persone condisabilità visive.presenta su un pi dendo quindi la password fruibile da utenti non vedenti.Lo studio condotto dal gruppo di lavoro ABI Lab testimonia come il settore bancario stia prestando particolareinteresse al tema della relazione tra tecnologia e accessibilità e può costituire un valido esempio da seguire in terminidi approfondimento per gli altri comparti produttivi del Paese.Allegato 2 - - solo utenti, o ancheattori?.PremessaCon questo documento intendiamo offrire alcune spunti di riflessione sul contributo che la Progettazione For All puòdare alla ricerca, allo studio e alla progettazione di applicazioni e interfacce ICT accessibili e usabili.Il presupposto delle nostre riflessioni nasce dalla convinzione che alcuni delle più recenti prospettive di cambiamentoin campo informatico (sia in termini di nuovi dispositivi hardware, sia in termini di nuove applicazione e servizi)possano rappresentare il terreno fertile per la concretizzazione di un approccio progettuale ideografico in grado ditener conto di un utenza allargata e di diversi stili dinterazione uomo-computer.In questo senso, per quanto riguarda laccessibilità della tecnologia ICT e la possibilità che le interfacce informatichepossano favorire la partecipazione sociale delle persone con disabilità, la Progettazione For All rappresenta unorizzonte ideale a cui ispirarsi ( ).I punti cardine del cambiamento descritto da leader del mercato ITC come Google e Apple, sono la personalizzazione,la sem 278

Progetto DigIT@lia vadelle ICT come risorsa in grado di connettere, creare relazione e offrire strumenti individualizzati di partecipazione.Per questo, in questo documento, prenderemo in considerazione le prospettive offerte dallo sviluppo di nuovie semplificazione, gesture multi-touch, realtà aumentata, riconoscimento vocale e controllo oculare), associate allemodalità emergenti di fruizione di applicazioni e contenuti distribuiti in Rete (cloud computing, web 3.0 semantico,geospaziale e individualizzato). ione di persone che per motivi anagrafici,socioeconomici, condizioni di salute, o per la presenza di deficit fisici, cognitivi o sensoriali rimangono normalmenteescluse dalle opportunità offerte dalle ICT.Progettazione Universale, Human Computer Interaction e Partecipazione Sociale: una prospettiva di ricerca e diIn questa fase di transizione tecnologica, crediamo che ci siano le condizioni favorevoli per una ricerca applicata user delle esigenze emergenti e dagli stili di interazione di persone che normalmentesono limitate o escluse dallaccesso alle tecnologie informatiche, in particolare anziani e persone con deficit cognitivi,di memoria e attenzione, per arrivare allo studio e alla proposta di interfacce, sistemi e modelli tecnologici.I progetti di alfabetizzazione informatica rivolti alle persone con esigenze speciali sono spesso basati su modelliclassici che cercano di avvicinare la persona con esigenze speciali a un modello standard di utente di PersonalComputer.Questo tipo di approccio rischia di anteporre il mezzo allo scopo ma anche di basarsi su un modello di interazioneuomo-computer che progressivamente sta scomparendo.Anche le virtuose esperienze di creazione di ambienti informatici semplificati, accessibili e adattati per personeanziane (ad es. il software sviluppato dalla Fondazione Eldy, www.eldy.org) prestano il fianco a limiti di progettazione. e si agisce con alcune semplificazioni dettate dal sensocomune (scelta di icone ingrandite e semplificate e, in qualche caso, paradossalmente infantili; traduzione e 279

Progetto DigIT@lia banalizzazione dei termini inglesi, ecc.). Inoltre, si tratta di sistemi rigidi, non personalizzabili, che scelgono al postodellutente in base alle scelte fatte dal progettista.Accessibilità e Usabilità nel Web 3.0Quando si segnala che solo una piccola parte dei siti e dei portali web è accessibile alle persone con disabilità, sisottolinea un aspetto importante che riguarda laderenza ai criteri tecnici individuati dal Consorzio W3C.Il rispetto di questi criteri garantisce la possibilità che i contenuti presenti sul web possano essere fruiti da persone condisabilità sensoriali e/o motorie grazie allutilizzo di tecnologie assistive (sintesi vocali, sistemi a scansione, ecc...).Occorre però sottolineare che laccessibilità tecnica è solo un prerequisito rispetto allusabilità generale di uninterfaccia o di un applicazione che è determinata invece dallintuitività, dalla distribuzione dei contenuti,dallinterattività e immediatezza, ecc.Esistono già numerose applicazioni che permettono di svincolare il contenuto dalla struttura, dal layout, permettendo aldispositivo informatico personale di comporlo coerentemente con le modalità di fruizione preferite dallindividuo.Un esempio concreto è rappresentato dalle-book: alcuni formati aperti come le-pub permettono al contenuto testualee multimediale di adattarsi al dispositivo di lettura. In questo modo, potenzialmente, la modalità di interazione (inquesto caso di lettura, navigazione e ricerca) possono essere totalmente personalizzate e individualizzate. Giàadesso, la combinazione tra formati di e- -reader progettati in unottica di design for all (ad esempio, e-reader con sintesi vocali già installate, con la possibilità di ingrandire, evidenziare il testo, ecc...) sta offrendo a moltiprint disabled (in particolare persone con disabilità visiva e dislessici) la possibilità di accedere al mercato dei libri pertutti, attraverso portali web, applicazioni software e dispositivi hardware normalmente reperibili in commercio.Tecnologie mobili e interfacce for all tanno sostituendo in molte funzionalità luso dei personal computer,apre alcune interessanti prospettive: la possibilità di svincolare laccesso fisico ad una tecnologia da prerequisiti fisici,sensoriali e cognitivi è ovviamente il primo passo per una progettazione for all. Pensiamo, in particolare, alleopportunità offerte dalla possibile integrazione di diverse modalità di Human Computer Interaction in un unico 280

Progetto DigIT@lia dispositivo attraverso la compresenza di multitouch, tastiera, sintesi e riconoscimento vocale, controllo gestuale eoculare, gps, predisposizione per sistemi a scansione attivati da switch a pressione, realtà aumentata, ecc...Il successo che stanno riscontrando Ipad e Iphone tra le persone con disabilità visiva, è un chiaro segnale di quantolintegrazione di diverse alternative di accesso sia anche una scelta significativa in unottica di mercato.Tutti i dispositivi mobile di Apple, infatti, oltre a prevedere un ingranditore, uno screen reader e una sintesi vocaleintegrati, offrono la possibilità di modificare le gesture multi-touch in funzione della possibilità dellutente di vedere omeno lo schermo e le relative icone delle applicazioni.Questa invenzione ha di fatto aperto uno scenario di HCI che fino a qualche anno fa sarebbe stato consideratoimpossibile: la possibilità di rendere accessibile un interfaccia touchscreen a persone con disabilità visiva.Trasversalmente allintegrazione tra diverse modalità di interazione, una progettazione For All deve tenere inconsiderazione la possibilità che ciascuna tecnologia di HCI possa prevedere ampi margini di personalizzazione eadattamento. La personalizzazione è di fatto già una realtà per molte interfacce comuni (la possibilità di variare lasensibilità e i comportamenti di tastiera e mouse è una delle strategie basilari per impostare laccessibilità del personalcomputer); meno comune e più interessante per lo scenario futuro, è la possibilità che la tecnologia che gestiscelinterazione apprenda dai comportamenti e dagli stili interattivi di ciascun individuo.Le applicazioni di riconoscimento vocale speaker-dependent prevedono già questo meccanismo: in questo caso ilsoftware si basa su profili utente, adattandosi progressivamente allarticolazione fonetica della persona, e acquisendoinformazioni sul lessico più utilizzato attraverso lanalisi dei documenti di testo presenti sul computer.Se la logica di apprendimento e adattamento fosse trasferibile e applicabile anche ad altri sistemi di interazione (multi-touch, gesto, sguardo, ecc...) avremmo ovviamente più possibilità di progettare sistemi in grado di adattarsi e tenereconto delle variabilità fisiche, sensoriali e cognitive dellindividuo.Diverso il caso in cui linterazione con il dispositivo informatico non dipende da un gesto attivo e consapevole. Inquesto senso, i sensori geospaziali, rappresentano una forma di interazione automatica in grado di fornire delleinformazioni sulla nostra posizione nello spazio, il nostro movimento.Al di là delle prospettive che questa localizzazione offre rispetto alle potenzialità del web geospaziale (orientamento,mappe virtuali, ecc.) ci interessa fin sa subito sottolineare linteresse legato a possibili applicazioni di telemedicina perla sicurezza delle persone anziane. 281

Progetto DigIT@lia Accanto a strumenti di rilevazione di posizione, movimento, temperatura, ecc... (GPS, accelerometro, termometro,ecc...) un dispositivo informatico progettato in funzione del Design For All dovrebbe avvantaggiarsi dallintegrazione didiversi strumenti di acquisizione.In stretta correlazione con la possibilità che un hardware informatico (sia esso un computer, un tablet, unosmartphone, ecc...) possa prevedere diverse modalità di accesso fisico e sensoriale, è il tema della progettazionedellinterfaccia software che permette di utilizzare i diversi strumenti e le diverse applicazioni.Anche in questo caso, la potenzialità inclusiva di un interfaccia è determinata dalla possibilità di fare delle scelte diadattamento e personalizzazione.Possiamo immaginare un orizzonte di sviluppo segnato da una semplificazione generale delle interfaccia (sul modellodi quello che sta già accadendo nei sistemi operativi delle tecnologie mobili di Apple) a favore di una generalemaggiore intuitività, con la possibilità ad esempio di agire sulle icone dellambiente grafico con modalità cherichiamano la living experience di ciascuno, di poter modificare in modo semplice i contrasti, i colori, la grandezza deglioggetti e delle scritte, le icone che rappresentano laccesso a programmi e applicazioni.Inoltre, in unottica di cloud computing, la definizione delle modalità personalizzate dinterazione potrebbe esseresvincolata dal dispositivo hardware utilizzato.Si può immaginare, in un ottica di accessibilità, la possibilità di costruire il profilo personale delle nostre preferenze diuser experience (attivazione della sintesi vocale, grandezza dei caratteri, colore, immagini e disposizioni delle icone,volume dellaudio, profilo di riconoscimento vocale, calibrazione del puntamento oculare, impostazione delle gesturemulti-touch, ecc.) 282

Progetto DigIT@lia L F AB E T I Z Z AZ I O N E D I G I T AL E ": D ALL ALLA COMPETENZA : IMPATTO DI INTERNET PER IMPRENDITORI , MANAGER , IMPIEGATI E STUDENTI 283

Progetto DigIT@lia INDICE I. Executive summary .................................................................................................................................................... 285 Iniziative per promuovere il talento dei giovani digitali e per le generazioni non inserite nel mondo del lavoro . 287 Lo sviluppo della Piccola e Media Impresa ................................................................................................................. 289 II. Introduzione: il digital divide culturale .................................................................................................................... 291 ...................................................................................... 291 1. ............................................................................... 291 2. Gli individui .......................................................................................................................................................... 296 3. Le PMI ................................................................................................................................................................... 297 IV. Lo scenario futuro.................................................................................................................................................... 300 1. 300 a. ...................................................................................................... 302 2. comunicazione. ............................................................................................................................................................. 304 a. Le maggiori opportunità dal mercato globale derivate dalla diffusione delle tecnologie ICT ...................... 305 b. Il valore generato dai prodotti e dai servizi ICT ................................................................................................ 306 c. ............................................................................................................... 307 d. Il Cloud Computing: i modelli di applicazione................................................................................................... 308 e. Esempi di servizi abilitati dal Cloud computing: la Gestione Documentale ................................................... 309 ........................................................................................................ 312 1. Sviluppo Piccola e Media Impresa ..................................................................................................................... 312 2. Iniziative per giovani digitali e per le generazioni non inserite nel mondo del lavoro ................................... 313 a. Relazione tra sviluppo economico e supporto alla nuova imprenditoria delle generazioni digitali ............. 314 b. Le best pratice da replicare e ricondurre a sistema: Start up Boosting ......................................................... 315 c. Le best pratice da replicare e ricondurre a sistema: Working Capital ............................................................ 315 d. ternet da parte dei bambini ................................................ 317 e. La standardizzazione della formazione ICT nelle scuole secondarie di I e II grado (ECDL) ........................ 319 f. Iniziative di supporto per il superamento del digital divide negli anziani/emarginati .................................... 320 .................................................................................................................................. 323 VII. Documentazione di riferimento (siti internet) ....................................................................................................... 325 284

Progetto DigIT@lia I. E XE C U T I V E S U M M A R YSiamo partiti da una provocazione: , che impatta sia sui senior ma ancheparadossalmente proprio sulle nuove generazioni. - definita una delle sette iniziative faro della strategia Europa 2020 - e predisposta perstabilire il ruolo chiave delle Tecnologie dellInformation e Communication Technologies (ICT) per raggiungere gli obiettivi uppo . -learning e lo sviluppo dei servizi pubblici e della scuola, con .ll digital divide culturale si esplicita tra le generazioni (giovani, adulti, terza età) e i ruoli (studenti, impiegati, operai, servizi delle aziende/banche/pubbliche Osservatorio Multicanalità 2010 del Politecnico di Milano, indica che in Italia su 50 milioni diutenti mobili, circa 11 milioni sono gli utilizzatori di Internet da mobile (+31% rispetto al 2009); ovviamente per il 25% sottoi 25 anni (di cui 2,8 mil di utenti di social network da mobile). Il fatto che ci siano circa 7 mil italiani che partecipanoattivamente a discussioni on-line su blogs e forum, dovrebbe portare anche le aziende ad interfacciarsi attivamene agestire i clienti in modalità mobile-commerce. Le esperienze poi di acquisto on-line e off line collegate alla fase preventivadi ricerca delle informazioni andata a buon fine inducono le aziende a strutturare un CRM dinamico che possa seguire -vendita, dove la community dei clienti può addirittura diventare customer service, risolvendoproblemi di assistenza tecnica, di utilizzo stesso del bene acquistato.I giovani si pongono sempre di più come soggetti attivi della comunicazione, innescando finalmente quel cambiamentoculturale già presente nei paesi anglosassoni dove lapprendimento si realizza attraverso il fare e non il subire.In Italia non siamo pronti a farci insegnare dai nostri figli, né siamo abituati a coinvolgere i giovani nel processo dieducazione di altri giovani. Questo accade solo al di fuori dei contesti istituzionali, a differenza dei paesi anglosassonidove questa modalità è data ormai per scontata e ha le sue importanti conseguenze nel mondo delle aziende. zzazione digitaleDa un confronto europeo Eurfotografia però ritrae uno scenario cnel 2008, il 94,7% delle imprese italiane conta meno di 9 addetti. Analizzando infatti il fenomeno nella piccola impresa,Between rileva una netta flessione della p connettività broadband da rete fissa che risulta essere presente solo nel 58% delle aziende SoHo (Small 285

Progetto DigIT@lia Soho contro il 65% delle Sme (small mediumenterprises).Oltre alla crisi economica globale che ha gravato in particolar modo sulla PMI contraendo pesantemente gli investimentidi realtà già poco propense alla spesa in questo campo, le altre principali cause del fenomeno sono imputabili a 4 ordinidi fattori: vera e propria innovazione strutturale, ad una mera sostituzione dei sistemi ritenuti obsoleti. Una scarsa percezione del reale valore prodotto dalla dotazione di strumenti ICT dovuto ad un rilevante gap culturale.In questo contesto generale di scarsa alfabetizzazione digitale, i giovani potrebbero avere un ruolo realmente attivo nelsuperamento del digital divide.La catena del valore del nuovo ecosistema digitale è ben rappresentata dal Rapporto AGCOM 2011 che mette al centrola persona:Fonte: Rapporto Assinform 2011aziendali di ogni dimensione.Creare consapevolezza dei vantaggi di appartenere ad un ecosistema digitale è indispensabile per spingere le aziende diogni dimensione ad investire in tecnologia.situazione europea ed italiana a confronto sui principali indicatori; i principali gap sono relatservizi, sia da parte dei singoli, sia da parte delle aziende, in termini di utilizzo di piattaforme di home-banking , di servizie-government o e-commerce, ad esempio.settore ICT si sviluppa 1,45 euro di PIL. 286

Progetto DigIT@lia Ottimizzazione dei processi interni e maggiore efficienza nel businessdella produttività . Aumento del potenziale attraverso accesso al mercato globale.attraverso la rete tutte le realtà produttive possono accedere al mercato globale, eliminando le barriere di relazione con inicchia su scala mondiale con un significativo aumento di volumi potenziali. La disintermediazione della conoscenza.essere tutti interconnessi significa accesso costante alle informazioni, organizzazioni piatte, veloci con evidenti impattiLa necessità dialla fruizione semplificata di servizi e non implica necessariamente una crescita della spesa per le dotazioni HW, inuna delle tipologie di servizio, alla base del modello del cloud computing, che rappresenta una tendenza evolutivadelloutsourcing, secondo il quale è possibile affidare allesterno la gestione delle funzioni non facenti parte del corebusiness aziendale. Questo può essere un valido esempio per comprendere appieno il nuovo approccio al mercato dellePMI al fine di abbattere la barriera dei costi di adozione delle infrastrutture tecnologiche e la mancanza di competenze ità è rappresentata dunque daquesto nuovo modello di delivery dei servizi IT che focalizza lattenzione su ciò che le tecnologie consentono di realizzare,piuttosto che sulle tecnologie in sé, con il risultato che il software non è più un asset gestito in proprio dallutilizzatore ma èquestultimo che sceglie i servizi di cui usufruire, in base alle proprie reali necessità, contribuendo alla diffusione di unmodello economico orientato al consumo. to dalla piattaforma digitale è facilmente intuibile dalla quota difatturato generato attraverso la vendita on line delle aziende. -commerce. Intesta alla graduatoria delle countries con maggior incidenza dellemondiale con un significativo aumento di volumi potenziali. INIZIATIVE PER PROMUO VERE IL TALENTO DEI GIOVANI DIGITALI E PER LE GENERAZIONI NON INSERITE NEL MON DO DEL LAVORO 287

Progetto DigIT@lia laboratori eanche le piccole e grandi realtà aziendali possono dare in termini di una serie di innovazioni che contribuiscono giorno pergiorno a tracciare la strada del paese verso il suo domani, aiutando a realizzare soluzioni che consentano alle imprese,alle pubbliche amministrazioni e ai privati di affrontare al meglio il proprio futuro digitale. Per stimolare e la creazione distart-up innovative a livello paese è necessario intervenire per facilitare il reperimento delle fonti di finanziamento (adgarantiti dallo stato per finanziare start-up).Proponiamo quindi uno strumento reso operativo con il concorso di aziende private, uni Working dea vincente nasce dal connubio tra una società industriale con la partnership con Istituti Scientifici di Ricerca e dallaPubblica Amministrazione (Telecom Italia con Comitato Italia 150, da PNICubedalla Regione Piemonte, dalla Fondazione CRT) oltre che da Wired Italia e da Quantica, che focalizzeranno sul progettoalcune delle loro attività caratteristiche (comunicazione e venture capital). emarginatiPiù che introdurre ulteriore innovazione, applicazioni o nuovi terminali le cui potenzialità commerciali sono comunquecircoscritte ad un numero limitato di individui è molto più importante concentrarsi nel far avvicinare la totalità del paese al o)sono sicuramente più importanti di quanto non lo sia la diffusione di altri servizi ipertecnologici. Per questo gli sforzicomquesta strada .Ogni sede di Internet Saloon è organizzata su due strutture: -grande schermo-corso, a fare esercizio e a impratichirsi maggiormente. Caratteristica di ogni Internet Saloonaccogliente dove gli studenti senior possono condividere esperienze, scambiarsi opinioni e stringere nuove amicizieSono diventati 10.000, anzi quasi undicimila, gli studenti "over" che ogni anno, e anche questanno, frequentano i varicorsi dei nostri Internet Saloon a Milano, Ancona, Bari, Catania, Napoli, Pavia e Sondrio; nelle varie palestre le frequenzealla fine di maggio è arrivata a oltre 13.000.Esistono poi molti esperimenti di come avvicinare anche i più piccoli, dando loro uno spazio, un ruolo da costruire Navigare Sicuriadolescenti, genitori e insegnanti a un uso attento e consapevole del web, che illustra le regole per navigare in Rete alsicuro da pirati informatici, grazie ad un applicativo ad hoc che insieme agli insegnanti/genitori consente di rilevare con ungioco interattivo (Geronimo StiltonKidSmart è un programma internazionale sviluppato dalla IBM negli USA e in 30 nazioni del mondo. In Italia, ad oggi,partecipano al progetto più di 300 scuole distribuite su tutto il territorio nazionale per un totale di 600 postazioni -economici (periferie di grandi centriurbani) o in zone geograficamente isolate. 288

Progetto DigIT@lia Nel 2008, in occasione dellAnno Europeo del Dialogo Interculturale, allinterno di KidSmart è stato sviluppato ilProgettoTravelling Toys - Promoting cultural awareness and understading. 550 bambini, fra i 3 ed i 6 anni,i coadiuvati da50 insegnanti nei 13 paesi partecipanti hanno utilizzato i KidSmart Early Learnig Centers per scambiarsi informazioni emessaggi relativi ai loro paesi di appartenenza. LO SVILUPPO DELLA PI CCOLA E MEDIA IMP RESApiccole e medie imprese e presso le pubbliche amministrazioni.ICT in modo da facilitare in tutto e per tutto le aziende (soprattutto le piccole e micro le imprese) ad avvicinarsi al mondoICT. Però per fare innovazione la tecnologia da sola non è sufficiente: linnovazione è 80% organizzazione (persone) e20% tecnologie.a. La leva generazionale di giovani nel tessuto della piccola media azienda come già detto rappresentalivello di disoccupazione giovanile che ha raggiunto percentuali che sfiorano il 30% dei giovani in cerca di primaoccupazione.b. Il pubblico driver di tecnologia per il privatoIn primo luogo la pubblica amministrazione ma anche le associazioni e i diversi enti che si interfacciano con il mondo delleimprese possondi servizi telematici nonché un approccio semplificato e preferenziale per le aziende che fanno uso corrente deglistrumenti di connessione in ambitoesclusivo di strumenti ICT.sociale.c. Semplificazione della fruizione del servizio 289

Progetto DigIT@lia Trasferimento di una chiara percezione del saving in termini di costi infrastrutturali e di efficienze nei processi interni. Non sono dunque le piattaforme tecnologiche che mancano, anzi ce ne sono di diffuse ed eccellenti. Quello che manca è una modalità semplice e veloce di accedervi, che venga accettata senza problemi dal personale che teme ed.Se è vero che le nuove tendenze in campo tecnologico sono adottate in via preferenziale in ambito consumer per passarepoi solo in una seconda fase anche al mercato business, è altrettanto vero le aziende produttrici di ICT hanno oggi aservizi. La condivisione nei 290

Progetto DigIT@lia II. I N T R O D U Z I O N E : I L D I G I T A L D I V I D E C U L T U R A L EPartiamo da una proparadossalmente proprio sugli studenti, i nativi digitali o i millenials, come vengono anche chiamati, che sono iperattivi mainconsapevoli delle potenzialità e dei rischi ed usati solo come consumatori alto spendenti. -learning e lo sviluppo dei servizi pubblici e della scuola, con tali per trattenere i talenti nostrani.ll digital divide culturale si esplicita tra le generazioni (giovani, adulti, terza età) e i ruoli (studenti, impiegati, operai, rumenti di lavoro e di svago, ile, video). III. L O S C E N A R I O A T T U A L E : L A P P R O C C I O A G L I I N D I V I D U I E A L L E PMI 1. LFABETIZZAZIONE DIGITALE NELL GENDA DIGITALE EUROPEANei primi mesi del 2010, la Commissione europea ha lanciato la strategia Europa 2020 con lintento di uscire dalla crisi edi preparare leconomia dellUE per le sfide del prossimo decennio. La strategia Europa 2020 vorrebbe individuare laprospettiva per raggiungere alti livelli di occupazione, produttività e coesione sociale e uneconomia a basse emissioni dicarbonio, da attuare tramite azioni concrete a livello di UE e di Stati membri. Lagenda digitale europea è stata definitauna delle sette iniziative faro della strategia Europa 2020, e predisposta per stabilire il ruolo chiave delle Tecnologie .dellInformation e Communication Technologies (ICT) per raggiungere gli obiettivi che lEuropa si è prefissata per il 2020indicate tutte le dimensioni critiche che provocano, a seconda del livello raggiunto, il digital divide culturale e nello stessotempo sono inficiati dalla mancanza di alfabetizzazione digitale, sia per i singoli , sia per le aziende:Questi elementi possono essere caratterizzati sia come cause della necessità di superare il digital divide culturale, siacome conseguenza della mancata alfabetizzazione digitale; di certo il circolo vizioso che si genera comporta una scarsa ogici e di internet a tutti i livelli.DIGITALE. e di analfabetismo digitale.Queste carenze escludono molti cittadini dalla società e dalleconomia digitale e limitano il forte effetto moltiplicatore reazione coordinata,la cui iniziativa spetta agli Stati membri e alle altre parti interessate.Lagenda digitale richiede un impegno elevato e continuo sia a livello di UE che di Stati membri (anche a livello regionale).La commissione esplicita che non potrà avere successo senza un contributo sostanziale di tutti, soprattutto considerandoopportunità esistenti e di quelli prevedibili ed evolverà alla luce dellesperienza e dei rapidi cambiamenti nelle tecnologie e 291

Progetto DigIT@lia commissione proclama infatti che: favorire la responsabilizzazione e lemancipazione; le origini sociali o le competenzeLe competenze digitali rientrano quindi fra le otto competenze fondamentali che sono indispensabili per quanti vivono in 59.una società basata sulla conoscenza È inoltre essenziale che tutti sappiano navigare su internet in tutta sicurezza. are lacompetitività e la produttività in tutti i settori delleconomia europea. Leconomia dellUE soffre della carenza di personalecompetente nel settore ICT: a causa della mancanza di personale qualificato, entro il 2015 in Europa il documento stima 60che potrebbero mancare le competenze necessarie per coprire 700 000 posti di lavoro nel settore informatico , a .vantaggio di altre regioni come America e Asia. nomia, la Commissioneappoggerà le attività di sensibilizzazione a livello nazionale ed europeo con lintento di promuovere fra i giovani la ini e laformazione dei lavoratori in materia di ICT, nonché ladozione delle migliori pratiche.Inoltre le raccomandazioni in materia ribadiscono che sia essenziale insegnare agli europei a utilizzare le comunicazioni egli strumenti digitali, attirando soprattutto i giovani verso le formazioni in questo settore. Occorre aumentare sul pianoqualitativo e quantitativo le competenze in materia di ICT e di commercio elettronico (e-business), vale a dire, lecompetenze digitali necessarie per linnovazione e la crescita. Inoltre, considerando i 30 milioni di donne di età compresa 61fra 15 e 24 anni , è necessario rendere più attraente il settore del ICT a fini professionali, in particolare per la produzionee la progettazione di tecnologia. I cittadini devono estal fine occorre mettere in atto partenariati multilaterali, rafforzare lapprendimento e riconoscere le competenze digitali neisistemi ufficiali di istruzione e formazione ma anche svolgere azioni di sensibilizzazione e prevedere sistemi diutilizzando in particolare strumenti online e contenuti digitali per la riqualificazione e la formazione professionale continuaLa Commissione si propone quindi di attuare le azioni seguenti per il superamento del digital divide culturale: Azione fondamentale 10: proporre di inserire lalfabetizzazione e le competenze digitali fra le priorità del regolamento riguardante il Fondo sociale europeo (2014-2020); Azione fondamentale 11: sviluppare, entro il 2012, gli strumenti per identificare e riconoscere le competenze dei 62 63 quadro europeo delle qualifiche e a EUROPASS e sviluppare un quadro europeo per i professionisti del ICT al fine di potenziare le competenze e favorire la mobilità dei tecnici attraverso lEuropa. 59 Cfr. la raccomandazione del Parlamento europeo e del Consiglio, del 18 dicembre 2006, relativa a competenze chiave perlapprendimento permanente.60 eSkills Monitor study. Monitoring eskills supply and demand in Europe, Commissione europea 2009, cfr. http://www.eskills-monitor.eu/. A seconda degli scenari economici presi in considerazione, potrebbero mancare le competenze informatiche necessarieper un numero di posti di lavoro compreso fra 384 000 e 700 000.61 Dati Eurostat 2008. 62 Cfr. la raccomandazione del Parlamento europeo e del Consiglio sulla costituzione del Quadro europeo delle qualifiche per lapprendimento permanente.63 Cfr. la decisione n. 2241/2004/CE del Parlamento europeo e del Consiglio, del 15 dicembre 2004, relativa ad un quadro comunitario unico per la trasparenza delle qualifiche e dellecompetenze (Europass). 292

Progetto DigIT@lia Le principali azioni da intraprendere da parte della commissione anti digital divide culturale prevedevano di: sviluppare, nel 2011, uno strumento online di apprendimento per i consumatori relativo alle nuove tecnologie dei media (per es. diritti dei consumatori su internet, commercio elettronico, protezione dei dati, educazione ai media, reti sociali, ecc.). Questo strumento metterà materiali didattici e informativi personalizzati a disposizione dei consumatori, degli insegnanti e di altri soggetti interessati nei 27 Stati membri; proporre, entro il 2013, ladozione di indicatori in materia di competenze digitali ed educazione ai media validi in tutta lUE; valutare sistematicamente se laccessibilità è garantita in occasione delle revisioni della legislazione intraprese nel contesto dellagenda digitale, per es. il commercio elettronico, lidentità elettronica e la firma elettronica, a seguito della Convenzione dellONU sui diritti dei disabili; dopo aver esaminato le opzioni disponibili, presentare entro il 2011 una serie di proposte per assicurare che i siti web del settore pubblico (e i siti web che forniscono servizi di base ai cittadini) siano completamente accessibili entro il 2015;Mentre agli Gli Stati membri si chiedeva di : attuare, entro il 2011, politiche a lungo termine in materia di competenze informatiche e di alfabetizzazione digitale e promuovere gli incentivi più opportuni per le PMI e i gruppi svantaggiati; attuare, entro il 2011, le disposizioni riguardanti la disabilità del quadro normativo in materia di telecomunicazioni e nellambito della direttiva "Servizi di media audiovisivi"; integrare lapprendimento elettronico nelle politiche nazionali per modernizzare listruzione e la formazione, anche nei programmi, nella valutazione dei risultati formativi e nello sviluppo professionale di insegnanti e formatoriQuale sia la situazione che si delinea per i singoli individui e le PMI che rivestono un ruolo chiave nello sviluppoLa Commissione ha pubbli Digital Agenda ScoreboardLa figura qui sottostante si rappresenta la situazione europea ed italiana a confronto sui principali indicatori: DIGITAL AGENDA SCOREBOARD 293

Progetto DigIT@lia Fonte: Rapporto Assinform 2011 aparte delle aziende; basi guardare ai servizi di home banking, e-government o di e-commerce.(48% rispetto a una media europea del 65%), e anche le piccole medie imprese si (af)fidano poco alla rete. Basse ancheonline almeno una volta, contro la media europea del 40%. la copertura Internet mobile (3G), mentre sulla rete fissa i progressi sono pochi: bandaultralarga sembra ancora lontana. liafanainficiata dalla distribuzione geografica e demografica italiana: Lombardia e Trentino ben si avvicinano alle medie diusabilità di internet dei paesi nordici, mentre le regioni del sud si avvicinano a Grecia e Romania. 294

Progetto DigIT@lia ese che utilizzano la Banda Larga a livello di gran lunga superiore, purinficiato dalla disponibilità di accessi e di servizi sia da parte della pubblica amministrazione, sia delle imprese, scontapartire dal nuovo modo di vivere dei singoli. 295

Progetto DigIT@lia 2. G L I I N D I V I D U II ritardi italiani a far entrare internet nella vita quotidiana sono stati pubblicati recentemente da Eurostat: nel 2010 lapercentuale di nuclei familiari con accesso alla banda larga era il 49% (+10% rispetto al 2008), ma restiamo ben 10 %sotto la media europea, nelle ultime posizioni. Se poi si considera la percentuale di individui che accedono almeno unaGermania 75%. Il massimo de -government, solo il 16%pubbliche e private dipende dal fasono, pochi ne comprendono il valore economico.I numeri del social networking in Italia, nonostante una bassa alfabetizzazione digitale del paese e una penetrazione dellelinee a banda larga leggermente in ritardo rispetto agli altri paesi Europei, sono comunque considerevoli. Su un totale di Italiaè abitata da 15 milioni di persone.recentemente pubblicati da Nielsen Wire Italiano di social networkmediamente dedica a questa attività circa 6 ore mensili, quantità di tempo del tutto paragonabile a quella dei colleghiinglesi e statunitensi. Solo in Australia consumano di più. In Francia, Germania gli utenti dei social network dedicano aquesta attività circa 4 ore al mese. La crescita esponenziale di questo fenomeno non è e non può essere ignorato dalmondo delle imprese, che rispetto a questo fenomeno devono rivedere le proprie strategie di vendita e di marketing.Nella relazione annuale dellAgcom, presentata il14 Giugno 2011 alla Camera dal Presidente Corrado Calabrò emergeche lItalia delle telecomunicazioni è un Paese a due velocità:Il primato acquisito da tempo per il tasso di penetrazione dei cellulari (le Sim attive ormai da tempo rappresentano circa il150% della popolazione), si sta trasferendo anche sulla banda larga mobile per il traffico dati (diffusione del 35%).Vantiamo, inoltre, il dato più elevato di diffusione dei dispositivi idonei a ricevere e trasmettere dati in mobilità (daglismartphone nei circolano in Italia circa 35 milioni, pari a quasi il 30% del totale dei telefonini alle chiavette USB). Sonocirca 12 milioni gli italiani che navigano in rete dal telefonino, scaricano applicazioni, vanno quotidianamente suA questo fa da contraltare un mercato fisso che Calabrò definisce stagnante, nonostante 5 milioni di linee attive inunbundling e il miglioramento della qualità della rete. La penetrazione della banda larga fissa è salita dal 20,6% dello 296

Progetto DigIT@lia scorso anno al 22%, ma è inferiore alla media Ue (26,6%) e la percentuale di abitazioni connesse alla banda larga (fissoe mobile) è inferiore al 50%, a fronte di una media europea del 61%. Osservatorio Multicanalità 2010 del Politecnico do Milano, indicano che in Italia su 50milioni di utenti mobili attivi, circa 11 milioni sono gli utilizzatori di Internet da mobile (+31% rispetto al 2009); ovviamenteper il 25% sotto i 25 anni (di cui 2,8 mil di utenti di social network da mobile). Il fatto che ci siano circa 7 mil italiani chepartecipano attivamente a discussioni on-line su blogs e forum, dovrebbe portare anche le aziende ad interfacciarsiattivamene a gestire i clienti in modalità mobile-commerce.La nuova relazione di acquisto parte infatti dalla ricerca di informazioni, quasi il 50% degli italiani lo considera il migliorstrumento per ottenere informazioni, gratis e di qualità.Le esperienze poi di acquisto on-line e off line collegate alla fase preventiva di ricerca delle informazioni andata a buon -vendita, dove lacommunity customer service, risolvendo problemi di assistenza tecnica, di utilizzostesso del bene acquistato. laLe stime di Netconarrivando nei prossimi cinque anpercentuale di aziende innovatrici della classe 10-249 addetti, evidenziando comunque anche in questo caso un gapnotevole tra le regioni italiane; colmare questo divario significa ancora una volta agire sul tessuto culturale ancor primache su quello strutturale.In Italia le prime esperienze di M-commerce sono state analizzate dalMediaworld, Unieuro e Euronics, cosi come Carrefour, Auchan, Esselunga, Coop e Conad: in questi siti tutte leinformazioni sono disponibili e si discute online dei vari prodotti. Ciò porta, nel 38% dei casi, ad un acquisto successivo, almantenimento della relazione con il cliente che si è registrato (circa 40 mila messaggi sms a settembre 2010) ed allapossibilità di inviare anche messaggi promozionali. 3. L E P M I 297

Progetto DigIT@lia di cres da rete fissa.presenza di siti web aziendali. , effettuata nel 2010 su aziende al di soprale mobili sono utilizzate solo dal 18,6% delle imprese.La fotografia scattata su alcuni indicaritrae però uno scenario costituito dal meno del 6% del tessuto imprenditoriale italiano Sempre secondo , infatti,nel 2008, il 94,7% delle imprese italiane conta meno di 9 addetti. Per avere dunque, un quadro più completo erappresentativo delle aziende italiane, è necessario fare riferimento a questo preponderante sottoinsieme di aziende, nelquale, le evidenze rivelano concentrasi i maggiori ostacoli alla d Osservatorio Banda Larga (Between) del 2010 rivelano infatti una netta flessione della penetrazione degli nda: citiamo ad esempio la connettività broadband da rete fissa che35% delle Soho contro il 65% delle Sme (small medium enterprises).Oltre alla crisi economica globale che ha gravato in particolar modo sulla PMI contraendo pesantemente gli investimentidi realtà già poco propense alla spesa in questo campo, le altre principali cause del fenomeno sono imputabili a 4 ordinidi fattori: vera e propria innovazione strutturale, ad una mera sostituzione dei sistemi ritenuti obsoleti. La prevenzione verso questi strumenti, ai qua Una scarsa percezione del reale valore prodotto dalla dotazione di strumenti ICT dovuto ad un rilevante gap culturale.Se ICT Monitor Business Between solamente il 2% degli imprenditori con aziende sino ai nove addetti affermadi voler essere tra i primi a sperimentare nuove tecnologie per la propria attività. La percentuale sale solo al 6% nelleSmall + Medium (10-250 dipendenti).Inoltre, analizzando il comportamento degli imprenditori si evidenzia che gli stessi hanno una differente propensionedisposto alla sperimentazione) piuttosto che soluzioni da introdurre nella propria attività professionale (2%). Questoconsiderato svantaggioso. 298

Progetto DigIT@lia Se analizziamo, in aggiunta, alcuni indicatorinfatti come la propensione e le motivazioni di adozione di strumenti di connettività quali broadband fisso, smart phone,netbook/notebook, vari drasticamente tra il profilo 299

Progetto DigIT@lia IV. L O S C E N A R I O F U T U R O 1. G L I O B I E T T I V I P E R M I G L I O R A R E L A CONSAPEVOLEZZA NELL USO DEGLI STRUME NTI DIGITALI (INFORMATICI E MEDIA ) DEI GIOVANIIn un mondo dove la propensione alla condivisione on-line delle esperienze di consumo è sempre crescente, anche leaziende dovranno ascoltare e dialogare con il proprio cliente durante tutto il processo di acquisto. Dobbiamo quindipreparare gIn un mondo in transizione verso il digitale, uno dei compiti principali è quello svolto dai centri di ricerca per monitorarelevoluzione dei consumi culturali della società, in particolare delle nuove generazioni. È questo lobiettivo che si prefiggeda oltre dieci anni il laboratorio NuMediaBiOs:Quando si parla di nativi digitali si intende la generazione post 2000, nati in corrispondenza con la diffusione massiccia diinternet nelle case degli italiani e la presenza di uno o più strumenti di intrattenimento digitale (Nintendo DS, Playstation,tablet pc, smartphone ecc). Tutte le corti successive, che suddividiamo nelle fasce di età 12-16 (millennials), 16-18 e 18-25 (nativi digitali spuri) sono variamente a metà strada: più si abbassa letà più aumenta la nativeness.In tale contesto si colloca la ricerca per capire come preparare i giovani a lavorare in modo differente: - alla guida consapevole degli adulti per permettere di massimizzarne il potenziale - igitale e di sicurezza nello scambio delle informazioni eIl nativo digitale si caratterizza per una presenza quasi totalizzante su internet, è connesso per gran parte della giornata.Ha un approccio transmediale che gli consente di passare con tutta naturalezza da un media allaltro: il bambino si spostadal cartone animato visto in tv al sito web dove trova giochi, film, merchandising e ladolescente dal telefilm o dal concertoal video, al sito dellartista preferito. Una volta familiarizzato con questi strumenti, la navigazione diventa subitoproduzione: si costruiscono videogiochi, si caricano video su Youtube, si commenta il film o il concerto con gli amici suFacebook o sui siti che ne parlano. Insomma, i giovani si pongono sempre di più come soggetti attivi della comunicazione, 300

Progetto DigIT@lia innescando finalmente quel cambiamento culturale già presente nei paesi anglosassoni dove lapprendimento si realizzaattraverso il fare e non il subire.Come Internet possa stimolare lintelligenza collettiva dei giovani, dipende dal nuovo modo di approcciare i processi diI ragazzi sono abituati a fare le cose insieme, scambiarsi opinioni e condividere le conoscenze e le faccendequotidiane(divertimento, compiti...) secondo un modello di peer education.Ma se non fanno il passo ulteriore della generazione di novità, di applicazione della creatività, perchè avrebbero bisognodi guide adulte in grado di fargli conoscere le potenzialità della rete. Ma in Italia la consapevolezza degli adulti è amacchia di leopardo ed è lasciata alla buona volontà dei singoli. Genitori e insegnanti generalmente non si rendono contodellampiezza e dellimportanza della vita online che hanno i figli, e questo li rende distanti e fa loro perdere il ruoloeducativo che abitualmente gli viene riconosciuto. -la musica, la capacità di innovazione e di apertura sul mondo aumenta, perché i giovani sono immersi in un mondo riccodi stimoli che necessariamente genera partecipazione. Tuttavia in Italia i social network sono usati in modo molto ludico,perciò, senza la guida di un adulto, i giovani tendono a perdere tempo anziché coltivare la propria creatività.Se parliamo di competenze al tempo di Internet, infatti, le generazioni future a cui pensiamo sono quelle che hanno da ti, faresignificativa sul modo di vivere e di pensare fin dalle scuole primarie.Proprio a questo target manca la piena consapevolezza delle potenzialità dei canali di comunicazione che utilizzano(voce, testo, video, dati), dei rischi connessi ad un uso indiscriminato e non regolamentato delle proprie capacità editoriali,culturale necessario per essere davvero artefici del proprio successo personale/professionale e non passivi utilizzatori(dei vari apparecchi fissi e mobili, della connessione wireless, delle varie console di giochi, della pubblicazione eI giovani potrebbero anche essere parte attiva nel superamento del digital divide per coinvolgere i non nativi: dopo i 40 -45 anni la popolazione in retescende al 40%, percentuale che si abbassa sino al 13% tra i 45-65enni, per crollare al 3% tra i 65-7enni. Per fare unparagone, in USA la percentuale dei 65-75enni in rete è pari al 65%.In Italia non siamo pronti a farci insegnare dai nostri figli, né siamo abituati a coinvolgere i giovani nel processo dieducazione di altri giovani. Questo accade solo al di fuori dei contesti istituzionali, a differenza dei paesi anglosassonidove questa modalità è data ormai per scontata.perché sono più espertreggono il potere attuale. 301

Progetto DigIT@lia responsabili delle principali società e associazioni attive online non ha prodotto grandi risultati; non si è trovato il modo di ty deisingoli e ai contenuti legati al patrimonio culturale dei singoli paesi.Le conclusioni cui sono giunti gli invitati al summit sono semplici e confermano la linea fino a ora seguita dalle principalisocietà online, che temono la creazione di un numero eccessivo di regole che potrebbe rallentarne la crescita: la Retedovrebbe essere regolamentata, ma solo entro certi limiti, con tempi lunghi e possibilmente con scelte e norme decise daorgani internazionali e non da un singolo governo. a. A L C U N E E S P E R I E N Z E D I F O R M A Z I O N E D I G I T A L E rdizzate, flessibili emodulari, per adattarsi alle diverse esigenze didattiche."Per avviare questo processo è necessario che il sito scolastico sia connesso ad internet ed abbia una Rete Localecapace, protetta ed aperta. La rete scolastica può quindi divenire un luogo di aggregazione e scambio tra studenti,genitori, docenti e scuola; uno strumento abilitante per veicolare informazioni, formazione, risultati scolastici, testi e filmatidigitali, fotografie di eventi, ecc.ecc.In Italia i primi passi in ntro il2012. Per avviare questaIl WIFI dunque come piattaforma abilitante di nuovi sevizi ed applicazioni dedicate da utilizzare con personal computer,tablet, lavagne interattive, netbook, ecc. La rete locale, o meglio la Community scolastica, renderà disponibili nuovi serviziper la condivisione di documenti scolastici, verbali di riunione, comunicazioni tra scuola, docenti e famiglie, lasegnalazione di eventi, ecc. Pertanto la rete dovrà garantire agli utilizzatori un elevato standard di sicurezza a garanzia tocon attenzione, come detto per garantire i dati sensibili contenuti nella rete, utilizzando anche nuovi meccanismi di dere umenti dicomunicazione, fornirà nuovi strumenti di relazione, ma non cambierà gli aspetti fondamentali di ciò che è lidentità. Anzirestituirà attendibilità alle relazioni in rete, esattamente come quando le interazioni erano faccia a faccia tra personefisiche e nel contempo tutelerà ulteriormente la sicurezza e la responsabilità delle comunicazione/transazioni.Con queste garanzie la Community potrà essere un luogo ideale per dialogare in sicurezza fuori dalle mura scolastiche econdividere ricerche, progetti, relazioni, filmati e foto. 302

Progetto DigIT@lia Le case editrici dovranno progressivamente trasferire i programmi di studio dai libri cartacei agli e.book,, alle applicazionirealizzando di fatto, in accordo con il Ministero, un nuovo percorso didattico, interattivo e multimediale, come esplicitatonel capitolo -La Lavagna Interattiva Multimediale (LIM) è un ulteriore tassello di questo mosaico. Si tratta di un dispositivo elettronico,di dimensione analoga a quella di una tradizionale lavagna, sul quale è possibile scrivere o disegnare usando delle penneo dei pennarelli virtuali. Tipicamente collegata ad un PC è dotata di uno schermo touch screen. Riproduce in tutto e pertutto la lavagna convenzionale estendendone la fruibilità grazie allintegrazione con: applicazioni multimediali, internet epiattaforme di SW didattico utilizzabile in modalità condivisa dagli studenti. Uno dei problemi principali nella diffusione e fossero qualcosa di avagna e provaa rovesciare questa rappresentazione proponendosi come strumento di lavoro quotidiano. Spesso le oltre 10.000 lavagnemaggior parte dei docenti. Interattività, multimedialità, condivisione ed integrazione sono caratteristiche proprie, evidenti,della LIM cui possiamo attribuire un ulteriore elemento distintivo: la socialità. Ovvero LIM intesa come uno spazio dacondividerclasse, con lo scopo di educare i ragazzi ad un uso corretto della rete. on il linguaggio delle immagini e dei filmati. Le lezioniinterattive sono più coinvolgenti e permettono di comprendere più rapidamente anche perché utilizzando diversi canali di LIM ha spesso favorito le attività didattiche diapprendimento collaborativo, in quanto pongono i ragazzi al centro del processo di apprendimento. La multimedialità dellaLIM è inoltre facilmente trasferibile a Netbook e e.book.Solo qualche anno fa immaginare una scuola digitale sembrava fantascienza. Oggi pensare di studiare su un computer oaver realizzato un vero e proprio laboratorio hi-(Capgemini. Intel e Microsoft) e sviluppato un nuovo modello di formazione, basato su piattaforme di collaborazione trascuola, docenti e alunni. Gli allievi delle prime classi hanno ricevuto un computer portatile Asus, con il quale potrannoleggere i libri di testo, scrivere e ricevere gli appunti scritti. Attraverso lutilizzo di applicazioni specifiche potranno riceverele lezioni in modalità multimediale, condividere informazioni e realizzare, on line incontri scuola-famiglia-studenti. La lrendimento educativo e formativo degli studenti. Lo sviluppo di una comunità virtuale in cui si confronteranno tutti iprotagonisti della vita scolastica. Gli insegnanti potranno interagire con gli studenti anche attraverso lezioni di ripetizionemultimediali online ed il materiale scolastico potrà essere messo in rete e condiviso dagli studenti che si incontreranno ediscuteranno attraverso forum creati ad hoc su argomenti specifici. Si incontreranno virtualmente gli insegnanti, glistudenti, ma anche le famiglie. Addio dunque allincubo dei pomeriggi persi in coda davanti alle aule. Dalla stessa rete, glialunni potranno quindi scaricare le lezioni, le presentazioni degli insegnati registrate sulla LIM di classe. Ora basterà oni. Anche i libri di testo si sono evoluti,coinvolgendo viralmente altri istituti. unta agli strumenti elettronici nella scuola. Dalla metà del 2011 glistudenti lombardi potranno acquistare od affittare device, SW scolastici ed HW direttamente sul portale e.commerce 303

Progetto DigIT@lia ale metterà a disposizione degli alunni notebook,iPad, tablet-pc, ma anche versioni digitali dei dizionari, atlanti e libri di testo a prezzi «vantaggiosi per le famiglie». Con progressivamente introdurre gli strumentidigitali nel programma scolastico ed in 5 anni trasformare definitivamente la didattica. Anche le case editrici di testitecnologica e didattica del sistema scolastico con il fine di realizzare una vera e propria scuola online.Scolastica ha colto ato nelquale la tecnologia è stata il catalizzatore delle innovazioni. camente isolate in un aula virtualeLavagne interattive.Queste esperienze, sviluppatesi in condizioni cosi estreme, consentono di guardare con ottimismo alla realizzazione diprogrammi di studio integrati per gli studenti delle realtà montane del nostro paese. Spesso anche in questi ambiti iragazzi sono soggetti al trasferimento forzato o, nella migliore delle ipotesi, a viaggi quotidiani di un paio di ore, dallamontagna alla città più vicina, per poter frequentare la scuola superiore prescelta. Le Comunità Montane del nostro paesesono il naturale punto di riferimento per incanalare e stimolare la realizzazione di progetti di questo tipo. 2. P MI : I MPATTO SUI P ROCESSI INTERNI E LE OPPORTU NITÀ RACCHIUSE NELL ADOZIONE DELLE TECNOLOGIE DELL I NFORMAZIONE E DELLA COMUNICAZIONE .Creare consapevolezza dei vantaggi di appartenere ad un ecosistema digitale è indispensabile per spingere leaziende di ogni dimensione ad investire in tecnologia. ogni euroinvestito nel settore ICT si sviluppa 1,45 euro di PIL. ottimizzazione dei processi interni e maggiore efficienza nel businessdella produttività . 304

Progetto DigIT@lia aumento del potenziale attraverso accesso al mercato globale.attraverso la rete tutte le realtà produttive possono accedere al mercato globale, eliminando le barriere di relazione con imercati internazionali e moltiplicando di fatto le opportunità dnicchia su scala mondiale con un significativo aumento di volumi potenziali. La disintermediazione della conoscenza.essere tutti interconnessi significa accesso costante alle informazioni, organizzazioni piatte, veloci con evidenti impatti a. L E M A G G I O R I O P P O R T U N I T À D A L M E R C A T O G L O B A L E D E R I V A T E D A L L A D I F F U S I O N E D E L L E T E C N O L O G I E ICTLa dimensione geografica del mercato globale consente di trasformare un business di nicchia su scala mondiale con unsignificativo aumento di volumi potenziali.prodotti (o servizi) può essere di molto superiore ai grandi volumi dei beni di maggior successo.forte impatto positivo per il mondo delle piccole e medie imprese, che hanCi sono paesi nel Far East, che hanno completamente cambiato il proprio profilo economico in pochi anni e, da paesisottosviluppati, sono diventati driver dello scenario economico mondiale, contribuendo a far uscire il mondo dalla crisi.Il fatturato generato dalle aziende attraverso la vendita on line infatti è un importante indicatore della capacità delleimprese di sfruttare il digitale quale canale commerciale.Nel 2009 Eurostat ha rilevato che in Europa mediamente il 14% del fatturato de -commerce k, RepubblicaCeca e Islanda. la PMI e anche le 305

Progetto DigIT@lia b. I L V A L O R E G E N E R A T O D A I P R O D O T T I E D A I S E R V I Z I ICTalla fruizione semplificata di servizi e non implica necessariamente una crescita della spesa per le dotazioni HW, inuna delle tipologie di servizio, alla base del modello del cloud computing, che rappresenta una tendenza evolutivadelloutsourcing, secondo il quale è possibile affidare allesterno la gestione delle funzioni non facenti parte del corebusiness aziendale. Questo può essere un valido esempio per comprendere appieno il nuovo approccio al mercato dellePMI al fine di abbattere la barriera dei costi di adozione delle infrastrutture tecnologiche e la mancanza di competenze oni. La principale novità è rappresentata dunque daquesto nuovo modello di delivery dei servizi IT che focalizza lattenzione su ciò che le tecnologie consentono di realizzare,piuttosto che sulle tecnologie in sé, con il risultato che il software non è più un asset gestito in proprio dallutilizzatore ma èquestultimo che sceglie i servizi di cui usufruire, in base alle proprie reali necessità, contribuendo alla diffusione di unmodello economico orientato al consumo. Si tratta quindi di soluzioni che permettono di soddisfare con grande flessibilitàalcune esigenze tipiche delle infrastrutture informatizzate quali:- supporto dei più comuni processi aziendali;- applicazioni verticali per garantire soluzioni ad hoc in settori od attività molto specifici;- applicazione connesse con la gestione dei dati e delle informazioni;- spazi virtuali per il team collaborativo;- servizi più comuni quali webmail, calendario, etc. in:- Infrastruttura più agile, scalabile e flessibile;- Riduzione dei costi di investimento;- Riduzione del personale IT;- Accesso a competenze e tecnologie non disponibili in azienda;- Migliori garanzie del livello di servizio;- Costi direttamente -per-use). 306

Progetto DigIT@lia c. IL CLOUD COMPUTI NG: LO STATO DELL ARTEIl cloud computing consente di realizzare, in un modo alternativo e più efficiente, quanto già era possibile ottenere con glistrumenti disponibili in passato. È quindi una modalità operativa destinata a rivoluzionare il mercato delle infrastrutturehardware e software.Come tutte le rivoluzioni affascina, ma al contempo spaventa i possibili fruitori, che temono di introdurre in azienda unasoluzione dalle potenzialità enoessenziale la conoscenza e la comprensione del modello, che è ormai sufficientemente diffuso e le realtà industrialihanno imparato a conoscerne le opportunità. Il c ondemand in modo semplice e flessibile, con un provisioning veloce e un minimo sforzo per la loro gestione.Soprattutto nel contesto italiano, le opportunità offerte dal cloud possono rivelarsi utili a colmare una differenza a livelloinfrastrutturale. Le PMI possono accedere, a costi contenuti, a servizi altrimenti irraggiungibili e competere ancheattraverso nuovi modelli di impresa interconnessa con partner e clienti, gettando le basi per innovazioni di prodotti eservizi. Per capire quanto questo sia vero basti pensare ai cicli decennali di cambiamento del mercato IT.Figura 1: Il mercato IT: cicli decennali di cambiamento (fonte: Sirmi S.p.A)Negli sessanta e settanta le aziende dovevano investire ingenti capitali per le dotazioni IT come mainframe eminicomputer. Gli anni ottantacon la rivoluzione di Internet si è passati ad un modello IT di Collaboration in ottica di azienda estesa. Oggi in un contestocloud computing. Ma, come storicamente avviene in occasione di ogni svolta in ambito IT, un ultimo aspetto non vaapplicazioni custom fruibili nel modo più agile possibile. I principacomputing nelle aziende italiane sono i seguenti:Figura 2: fonte Netconsulting 2011 307

Progetto DigIT@lia d. I L C L O U D C O M P U T I N G : I M O D E L L I D I A P P L I C A Z I O N EI principali modelli di applicazione del cloud sono tre: il Software as a Service: con applicazioni offerte sotto forma di servizio; il Platform as a Service: con piattaforme software di sviluppo e implementazione offerte sotto forma di servizio e software correlato offerti sotto forma di servizio.interessato alle infrastrutture in sé, ma ai servizi che erogano, come ad esempio telefonia, e-mail, Unified communication,le applicazioni per la produttività personale o quelle più di business. La fruizione di un servizio che sia in qualche misuraindipendente dalle risorse che lo erogano è il driver che ha condotto alla formulazionmostrare tra i propri punti di forza la massima flessibilità, così da adattarsi a qualsiasi circostanza.Non esiste un unico modello valido per tutti i settori merceologici e ogni azienda presenta caratteristiche proprie enecessità che vanno affrontate e gestite in modo adeguato. Quindi, si punta a indirizzare la propria strategia verso unadelle possibili configurazioni.hardware e software di base. Questo permette di concentrarsi sul core delle proprie competenze IT, ossia quellestrettamente necessarie a supportare i processi tipici del business specifico. ud interno (private cloud), potrà sfruttare i vantaggi legatialla velocità di provisioning, al consolidamento e al charge back di alcuni servizi. Il cloud ibrido è indicato per le realtàdove il picco di domanda del business è fortemente variabile e diffiIn genere un provider pubblico di cloud può rivelarsi interessante soprattutto per le aziende che non hanno funzioni ITsofisticate o elevate capacità di investimento. Per le imprese più strutturate, invece, rivolgersi a un cloud vendor puòpermettere di ottenere una nuova applicazione o un nuovo ambiente di sviluppo o test in pochi giorni anziché in qualchemese.Il cloud computing è quindi un modello che porrà delle sfide organizzative e di valutazione dei processi di governabilitàdelle risorse ICT e indurrà a mappare tali risorse in modo da definire quelle a consumo, quelle da possedere e gestire ealtre modalità ibride.Per piccole e medie imprese è molto conveniente affidarsi a infrastrutture cloud di terzi. Per le grandi può essereconveniente creare il proprio cloud. Nel caso di una start up ad alto contenuto tecnologico, per esempio, una corretta 308

Progetto DigIT@lia adozione del cloud computing può fare la differenza nella capacità di essere competitivi e di posizionarsi velocemente su i,in valore, a qualunque fattore di risparmio.Un apporto importante per la diffusione del cloud computing arriva anche da chi in realtà spesso ne ignoradiffusione di internet che consente di accedere alla rete dai pc di casa, dai palmari, dagli smartphone e dai tablet pc: iclienti sono già abituati ad utilizzare e pagare per servizi a consumo.I servizi in modalità SaaS hanno rappresentato il 69% della spesa per Cloud Servsu 280 totali (Fonte Nextvalue dal Cloud Computing Report 2011).Da uno studio effettuato da Sirmi sulle aziende fino a 50 dipendenti il valore di questi servizi è in continua crescitasoprattutto per la componente SaaS.ìTabella 2: Valore dei servizi Cloud fonte Sirmi S.p.A maggio 2011(valori in milioni di euro)Le linee di business infatti si aspettano di consumare servizi e non tecnologie, però esistono delle forti resistenze adintrodurre nelle aziende questa visione, in particolare per presunti problemi di sicurezza, affidabilità e prestazioni erogatedai provider, e per la paura da parte delle funzioni IT di perdere il controllo della gestione delle attività.La funzione IT deve modificare il proprio ruolo e il portafoglio di competenze e figure professionali, orientandosimaggiormente verso una responsabilità di Governance del processo. re for Economics andBusiness Research (CEBR) di Londra in 35 miliardi di Euro nel 2015. e. E S E M P I D I S E R V I Z I A B I L I T A T I D A L C L O U D C O M P U T I N G : L A G E S T I O N E D O C U M E N T A L EUn esempio concreto di attuazione del cloud computing è oggi rappresentato dalle soluzioni di gestione documentale.norma di legge e per lo scambio di fatture elettroniche, è in continua espansione. Attualmente si contano circa 4.000imprese che hanno adottato soluzioni di Conservazione Sostitutiva, nello specifico di fatture e documenti contabili, più di 309

Progetto DigIT@lia 8.000 quelle che hanno implementato sistemi di EDI e circa 50.000 imprese che hanno scelto altre soluzioni diinterscambio Politecnico di Milano).La diffusione degli strumenti di validazione digitale, come la Posta Elettronica Certificata (PEC) contano un numero dicaselle attive pari ad un totale di oltre 1,7 milioni di account suddivisi in 1,2 milioni tra i professionisti, 500 mila tra lela totalità delle imprese delega al proprio commercialista la firma dei documenti. Attualmente si calcolano 110 milaSi contano invece ancora in poche unità le aziende in Italia che hanno sviluppato o stanno sviluppando modelli diconservazione a norma delle fatture in solo formato digitale). Da una survey svolta nel 2010 dal Politecnico di Milanoemergono c la gestione del cambiamento la difficoltà di identificazione e quantificazione dei benefici. il timore che gli investimenti siano eccessivi. ia a livello nazionale sia a livellocomunitario.Al contrario essa rappresenta, o dovrebbe rappresentare, un importante driver di mercato, quale facilitatore dello sviluppodi sistemi documentali legati ai processi aziendali paperless. Infatti la tendenza di questi ultimi anni dal punto di vistaIl solo impianto normativo, seppur importante, non è tuttavia sufficiente. Occorrono almeno altri due elementi: il primo èrappresentato dalla crescita culturale delle PMI, che mai come in questo periodo di crisi economica sono maggiormente rno del mercatoglobale. Il secondo riguarda il supporto alle imprese da parte degli operatori ICT in una logica di facilitare loro la gestionedel cambiamento. azione Elettronica si è calcolatoche nel caso di progetti di: Conservazione Sostitutiva i benefici possono variare tra 1 e 3 euro a documento, prevalentemente legati alla dematerializzazione della carta e derivano dalla riduzione dei costi dei materiali (carta, toner, etc.), del costo di archiviazione (spazio occupato dagli archivi) e dalla maggiore facilità nella ricerca e nel recupero dei documenti in caso di necessità. Mentre nefici possono variare da 4 a 12 euro a fattura. I progetti che portano benefici tra i 4 e i 5 euro a fattura sono quelli di Fatturazione materializzato ed è archiviato con le logiche della Conservazione Sostitutiva. 310

Progetto DigIT@lia Se si passa poi a progetti più ampi -Pagamento (tipicamente nei settori Farmaceutico, Elettronica di consumo, Largo Consumo, Materiale Elettrico) il beneficio economico è da 30 a 80 euro a ciclo. ric. 2011).opportunità. Una scelta attendista può rilevarsi pericolosa per diversi fattori: i benefici legati a tali progetti, il preannunciatoobbligo di Fatturazione Elettronica verso la Pubblica Amministrazione, le crescenti spinte alla dematarializzazione dapar dirispondereun proprio percorso evolutivo. ologieha progettato e sviluppato Olitouch, il terminale nativamente integrato e quindi collegabile alla maggior parte deimultifunzione in commercio, nato specificamente perché gli utenti possano dematerializzare qualsiasi documento in modoassolutamente rapido ed efficiente.Non si può quindi dire che Olitouch velocizzi i processi, ma più propriamente che li abilita, in quanto sarebbe impensabileOlivetti.Infatti che la dematerializzazione della documentazione cartacea porti vantaggi non solo logistici, cioè legati allasuccessiva archiviazione quando fatta in modo tradizionale, ma anche dal punto di vista dei processi, velocizzandoli edottimizzandoli, nessuno ha alcun dubbio.Ciononostante la dematerializzazione non viene attuata se non là dove gli elevati volumi ne giustificano la competitivitàapplicazione solo in pochi processi ben identificati e che coinvolgono specifiche tipologie di documenti, lasciando peròampio spazio alla produzione e ricezione di documenti cartacei che attivano ancora oggi volumi impressionanti di processimanuali. Il motivo per cui finora non si procedeva alla dematerializzazione presso gli uffici va ricercato nelle attivitàndocumentale, ove necessario firma digitale ed invio come allegato di una mail. Il personale operativo valutacomprensibilmente troppo lungo il tempo -10 minuti) e viveda gestire in sequenza senza commettere errori.Non sono dunque le piattaforma tecnologiche che mancano, anzi ce ne sono di diffuse ed eccellenti. Quello che manca èuna modalità semplice e veloce di accedervi, che venga accettata senza problemi dal personale che teme e cerca di lteriori carichi di lavoro. In altre parole, a chi è chiamato ad utilizzarla deve essere evidente il documenti cartacei sitraduce in: diminuzione dei tempi operativi, facilità di utilizzo (interfacce user friendly), integrabilità con i servizi di gestionedocumentale e strumento di abilitazione ai processi interni. 311

Progetto DigIT@lia V. I D R I V E R S P E R L A C C E L E R A Z I O N E D E L L BC DIGITALE 1. S V I L U P P O P I C C O L A E M E D I A I M P R E S Apiccole e medie imprese e presso le pubbliche amministrazioni. aconsumo di risorse ICT in modo da facilitare in tutto e per tutto le aziende (soprattutto le piccole e micro le imprese) adavvicinarsi al mondo ICT. Con questa e con altre offerte simili Telecom Italia intende aprire e mettere a disposizione delleaziende italiane il patrimonio tecnologico di cui dispone.Però per fare innovazione la tecnologia da sola non è sufficiente.Linnovazione è 80% organizzazione (persone) e 20% tecnologie. a. La leva generazionale uto della piccola media azienda rappresenta sicuramente un fortegiovanile che ha raggiunto percentuali che sfiorano il 30% dei giovani in cerca di prima occupazione. b. Il pubblico driver di tecnologia per il privatoIn primo luogo la pubblica amministrazione ma anche le associazioni e i diversi enti che si interfacciano con il mondo delleimprese possono giocare un ruolo significativo radi servizi telematici nonché un approccio semplificato e preferenziale per le aziende che fanno uso corrente degliesclusivo di strumenti ICT.sociale. c.Gli elemen Semplificazione della fruizione del servizio con particolare attenzione al design delle interfacce impostate con un approccio estremamente intuitivo e user friendly 312

Progetto DigIT@lia Trasferimento di una chiara percezione del saving in termini di costi infrastrutturali e di efficienze nei processi interni. Non sono dunque le piattaforma tecnologiche che mancano, anzi ce ne sono di diffuse ed eccellenti. Quello che manca è una modalità semplice e veloce di accedervi, che venga accettata senza Lo sviluppo di un offerta che possa integrare la componente standard con elementi di customizzazione mirati alle esigenze delle singole PMI. Un assistenza qualificata al servizio del cliente dalla fase di interpretazione del bisogno alla delivery dellatecnologie e artefatti sarebbero posseduti e/o gestiti da Cloud Service Provider, che opererebbero su un mercato ampio epertanto con efficienza, flessibilità e scalabilità molto maggiori dei singoli utilizzatori. A tale proposito occorre ricordare -230) siano proprio la pubblica amministrazione e lePMI, condivise o insite nei distretti industriali, superando la criticità di avere applicativi custom o di non raggiungere leeconomie di scala utili a lavorare con gli strumenti ICT. d.Se è vero che le nuove tendenze in campo tecnologico sono adottate in via preferenziale in ambito consumer per passarepoi solo in una seconda fase anche al mercato business, è altrettanto vero le aziende produttrici di ICT hanno oggi a 2. I N I Z I A T I V E P E R G I O V A N I D I G I T A L I E P E R L E G E N E R A Z I O N I N O N I N S E R I T E N E L M O N D O D E L L A V O R O faceva riferimento il lavoro della commissione europea possagenerare un circolo virtuoso, significa cercare di sistematizzare le esperienze che in molti , soggetti economici o di culturao pubblici, hanno cercato di intraprendere.Quello che manca però è un quadro normativo che regoli tali iniziative e le indirizzi correttamente, focalizzando le risorsedi un paese come il nostro, sia a livello di fondi, sia a livello di persone. 313

Progetto DigIT@lia a. R E L A Z I O N E TRA SVILUPPO ECONOMICO E SUPPORTO ALLA NUOVA IMPREN DITORIA DELLE GENERAZIONI DIGITALII driver che segnano il passaggio costruire un futuro per le nuove generazioni digitali che ci permetta di completare Studiare cosa stia succedendo nella trasmissione dei saperi nel passaggio al digitale e sviluppare la self- awarness dei giovani digitali in ambito sia di securitisation delle informazioni , sia a tutela della propria privacy Individuare strumenti per comprendere il fenomeno e aggiornare la didattica per gli studenti universitari, tecnologia Fornire alle istituzioni e alla società strumenti per comprendere il cambiamento. ICT Managementcomponente consistente della crescita del PIL edella Kauffman Foundation evidenzia che, ad esempio, il tasso di start up negli Stati Uniti è cresciuto in questi ultimi anni:diventare imprenditori è stata la risposta di milioni di statunitensi ai tagli di occupazione effettuati da molte grandi imprese.Il record è stato ottenuto proprio nel 2010, con lo 0,34% del tot - nformazione e della comunicazione - un settoreche sta vivendo proprio in questi ultimi anni una fortissima accelerazione. È in questo mondo che sono nate le storieimprenditoriali più di successo, con dinamiche di crescita incredibili e importanti ricadut etdelle Cose.eccessive per le nuove Media Companies (come Facebook, Square, Twitter solo per fare alcuni esempi); il 19 maggio2011 LinkedIn ha acceso le contrattazioni di Wall Street (NYSE) superando ogni aspettativa: da un prezzo di collocamentodi 45 dollari, le sue azioni hanno chiuso a 94,25 dollari. Quel 109% in più di valutazione ricorda tanto la bolla della neweconomy, ma secondo lamministratore delegato dellazienda Jeff Weiner si tratterebbe solo di fiducia meritata. esieuropei: Regno Unito, Francia, Germania sono nettamente avanti per numero di fondi di Venture Capital, capitaleinvestito in start up, numero di imprese finanziate. Anche la Spagna che ha un economia ben più piccola della nostra è piùavanti.La storia del nostro Paese dimostra chiaramsecolo scorso a diventare una grande economia mondiale. Inoltre la nostra cultura è imbevuta di inventiva e arte alità.E non mancano nemmeno esempi concreti che dimostrano chiaramente che anche in Italia si possono creare start-up disuccesso: aziende come YooxVolagratis, uno dei principali operatori europei nel settore dei viaggi online; Gioco digitale, pioniere in Italia nel settore deigiochi online (venduta a Bwin nel 2009); Venere.net, specializzata nella prenotazione degli hotel, venduta nel 2008 adExpedia; BravoSolution e iFaber, oggi tra i principali player mondiali nei servizi B2b; Buongiorno quotata, leader mondialenei contenuti e servizi mobile.Per ripartire dalla messa in gioco di risorse e investimenti consistenti volti a generare un numero crescente di iniziative disuccesso, che a loro volta fanno aumentare ulteriormente gli investimenti e così via, occorre indubbiamente un approcciostrumenti informatici, vero anello debole, dove gli standard non si sono ancora affermati nemmeno a livello internazionale. 314

Progetto DigIT@lia occupazionale dei giovani specializzati in competenze digitali sia come elemento aggregatore di enti di Ricerca, Impresee Istituzioni grazie ad un progetto che rende disponibili servizi specializzati, di elevato valore per nicchie di mercato. LeFabbriche Digitali si identificheranno infatti come luoghi dove i giovani talenti potranno sviluppare sia competenzefunzionali sia tecnologiche, a diretto contatto con il mondo industriale o della PA, come sbocco per laureati o laureandi 330). b. L E B E S T P R A T I C E D A R E P L I C A R E E R I C O N D U R R E A S I S T E M A : S T A R T U P B O O S T I N GUna risposta alla esigenza di maggiore imprenditorialità in Italia viene dalla School of Management del Politecnico diMilano. Di recente gli Osservatori ICT & Management - gruppo di ricerca attivo da oltre dieci anni - hanno avviato Start upBoosting, una nuova iniziativa mirata a stimolare la nascita e lo sviluppo di nuove avventure imprenditoriali basate casi reali di utilizzo delle tecnologie digitali e nelsupporto allo sviluppo del business di numerose start up, divenute poi imprese di successo. Attraverso il succedersi diuna serie di Call 4 Ideas collegate ai diversi Osservatori, Start up Boosting vuole identificare le idee di business e iprogetti imprenditoriali più innovativi, che saranno supportati e seguiti nel loro sviluppo dalla School of Management delPolitecnico di Milano. I candidati che supereranno il processo di valutazione saranno supportati nella messa a punto del e ltre la possibilità difrequentare gratuitamente un percorso di alta formazione presso il MIP, la Business School del Politecnico di Milano, esaranno supportati del team degli Osservatori nella ricerca dei capitali di rischio necessari. c. LE BEST PRATICE DA REPLICARE E RICONDURRE A SISTEMA : W ORKING CAPITAL ieanche le piccole e grandi realtà aziendali possono dare in termini di una serie di innovazioni che contribuiscono giorno pergiorno a tracciare la strada del paese verso il suo domani, aiutando a realizzare soluzioni che consentano alle imprese,alle pubbliche amministrazioni e ai privati di affrontare al meglio il proprio futuro digitale. Per stimolare e la creazione distart-up innovative a livello paese è necessario intervenire per facilitare il reperimento delle fonti di finanziamento (ad ssione e il collocamento di titoligarantiti dallo stato per finanziare start-up). Working Capital di Telecom Italia, una formula innovativa di venture capital anile basata sulla rete e sulle nuove tecnologie. 315

Progetto DigIT@lia

Progetto Digitalia: il booklet

by ideaTRE60

Accessibility

Upload Details

Usage Rights

1 Embed 11

Statistics

Progetto Digitalia: il booklet Document Transcript