Cnipa - Alterisio

Razionalizzazione dei sistemi di back-office Il ruolo del CNIPA Ing. Rosanna Alterisio Responsabile Area Progetti applicazioni e servizi

Il contesto normativo Art. 1, comma 192, L. 311/2004 – Dispone di effettuare interventi di razionalizzazione su applicativi (da individuare con successivo DPCM) e che il CNIPA stipuli contratti quadro per acquisire applicativi e per erogare servizi di interesse generale della P.A. Art. 1, comma 193, L. 311/2004 - Le amministrazioni di cui all’art. 1 del d.L.vo 39/1993 sono tenute ad avvalersi degli applicativi e dei servizi predisposti dal CNIPA, salvo i casi in cui possano dimostrare, in sede di richiesta del parere di congruità tecnico economica, che la soluzione che intendono adottare risulti economicamente più vantaggiosa. Art. 2 comma 2, DPCM 31/05/2005 - Individua le tipologie di applicazioni informatiche su cui programmare interventi di razionalizzazione, tra cui la contabilità finanziaria e la contabilità economico-patrimoniale Art. 2 comma 1 DPCM 31/05/2005 - Individua tra le modalità di intervento “ l’utilizzo di servizi applicativi distribuiti in modalità ASP ”. Art. 4 DPCM 31/05/2005 – affida al CNIPA il compito di definire un Programma di interventi di razionalizzazione, sentita la RGS .

Caratteristiche dei servizi ASP

Una sola infrastruttura tecnico-organizzativa assicura il servizio a tutti i soggetti interessati, garantendo autonomia e riservatezza

Elevata qualità ed affidabilità Massima economicità Tempestività e flessibilità di fruizione

Il ruolo del CNIPA Il Programma , predisposto dal CNIPA ed approvato dal Ministro delegato, ha definito molteplici obiettivi da conseguirsi attraverso: “ centri di competenza” su tematiche gestionali di ampio impatto o significativamente innovative “ progetti” su specifici obiettivi di razionalizzazione

Fra questi ultimi

il sistema ASP per la contabilità finanziaria

il sistema ASP per la contabilità economico-

patrimoniale

Attuazione del programma In parallelo alla formalizzazione del piano di azione è stato stipulato un primo protocollo d’intesa per la trasformazione di SICOGE in servizio erogato in modalità ASP Successivamente è partito un ulteriore gruppo di lavoro, per realizzare lo studio di fattibilità del sistema di contabilità economico patrimoniale I due gruppi di lavoro hanno operato in stretta integrazione pervenendo ad un risultato comune il nuovo sistema per la gestione integrata della contabilità economica e finanziaria È stato stipulato un nuovo e più ampio Protocollo d’intesa

Il ruolo del CNIPA

Complessivamente si esplica nel

coordinamento e monitoraggio dell’attuazione del Programma

progettazione e diffusione di servizi ASP

impostazione e governo di processi cooperativi fra

amministrazioni

In particolare, il Protocollo d’intesa affida

ad un Comitato Guida, composto da RGS e CNIPA, il

governo dell’attuazione dei contenuti

al CNIPA specifici compiti in materia di monitoraggio ed

infrastrutture di colloquio

Il ruolo del CNIPA

funzionalità e qualità del servizio

regole ed infrastrutture di interconnessione e

cooperazione

monitoraggio della soddisfazione degli utenti

definizione tecnico-organizzativa delle azioni

evolutive

Quattro aspetti fondamentali:

Funzionalità e qualità del servizio

Definizione congiunta di:

specifiche tecniche

regolamento di erogazione del servizio

protocollo di adesione

Partecipazione ai collaudi della infrastruttura

Monitoraggio sulla qualità del servizio

Regole ed infrastrutture di interconnessione e cooperazione Curare l’evoluzione e gestione delle infrastrutture di cooperazione per attuare il colloquio fra i sistemi della amministrazioni, il nuovo sistema contabile, la Banca d’Italia ed il sistema interbancario Collaborare alla definizione delle regole e modalità di colloquio fra le applicazioni interne alle amministrazioni e le varie componenti del sistema contabile Fornire supporto, anche finanziario, alle amministrazioni per la realizzazione delle nuove interfacce

Monitoraggio della soddisfazione degli utenti Obiettivo ultimo dell’insieme delle iniziative descritte è rendere più agevole, tempestivo ed efficace l’operato delle amministrazioni Condizione necessaria è che i servizi forniti rispondano nel tempo alle esigenze degli utenti Il CNIPA ha istituito un centro di competenza per la diffusione di strumenti di customer analysis Una specifica linea di azione è dedicata al monitoraggio della soddisfazione degli utenti dei servizi ASP qualità tecnica qualità percepita

Definizione congiunta delle azioni evolutive

A partire da esigenze derivanti da

evoluzioni normative o procedurali

istanze emerse dal monitoraggio sulla

soddisfazione degli utenti

Individuazione delle

modifiche o ampliamenti delle funzionalità offerte

modifiche tecnico-organizzative alle modalità di

erogazione del servizio

L’obiettivo a regime Nell’ambito della armonica e proficua collaborazione con RGS, Consip e le Amministrazioni utenti offrire alle Amministrazioni un servizio efficace, di elevata qualità ed agevole utilizzo patrimonializzare al meglio le rispettive e complementari esperienze e competenze