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Icgfm david ostermeyer les nouvelles methods de prestation d'aide au developpement
 

Icgfm david ostermeyer les nouvelles methods de prestation d'aide au developpement

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Cette seance portera sur la reflexion actuelle de l'USAID en terms d'expansion de son modele de prestation de l'aide etrangere, y compris l'utilisation de l'aide directe aux gouvernements

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    Icgfm david ostermeyer les nouvelles methods de prestation d'aide au developpement Icgfm david ostermeyer les nouvelles methods de prestation d'aide au developpement Presentation Transcript

    • USAID : Développement de l'utilisation des systèmes nationaux Présentation pour le Consortium International sur la Gestion Financière Gouvernementale (ICGFM) 17 - 21 mai 2010 Miami, Floride Conférence annuelle internationale de l'ICGFM, mai 2010 1
    • Perspective historique  1989 : 56% des fonds de l'USAID provenaient de contrats nationaux conclus dans le cadre d'accords bilatéraux  2009 : moins de 3% des fonds de l'USAID proviennent de systèmes nationaux Conférence annuelle internationale de l'ICGFM, mai 2010 2
    • Perspective historique Le désintérêt pour les systèmes nationaux s'explique par :  Les critiques à l'encontre de l'USAID en raison d'une imputabilité insuffisante dans la gestion des finances publiques (GFP) du pays d'accueil.  La diminution de l'effectif de l' USAID (années 1990, début des années 2000) Conférence annuelle internationale de l'ICGFM, mai 2010 3
    • De l'expérience en matière de systèmes nationaux L'USAID a fourni une aide budgétaire aux gouvernements hôtes dans le passé et développera cette aide dans le futur L'USAID est partie au mémorandum d'accord de l'INTOSAI en date du 20 octobre 2009 Pakistan : Comptable général principal pour le contrôle de l'aide budgétaire de l'USAID et de la certification du prépaiement Conférence annuelle internationale de l'ICGFM, mai 2010 4
    • Regain d'intérêt pour les systèmes nationaux Déclaration de Paris Programme d'Action d'Accra Orientation politique de l'USAID Conférence annuelle internationale de l'ICGFM, mai 2010 5
    • Déclaration de Paris (2005) Les donneurs utilisent des systèmes nationaux consolidés Les pays partenaires renforcent leur capacité de développement Consolider les capacités de gestion des finances publiques Renforcer les systèmes nationaux de passation des marchés Conférence annuelle internationale de l'ICGFM, mai 2010 6
    • Programme d'Action d'Accra (AAA) (2008) Accélérer et amplifier la mise en œuvre de la Déclaration de Paris Le soutien au renforcement des capacités fourni par les donneurs obéira à la demande (appropriation par le pays) Améliorer la prestation de services auprès des citoyens Conférence annuelle internationale de l'ICGFM, mai 2010 7
    • La stratégie de l'USAID La stratégie de l'USAID pour le développement durable :  Renforcer les capacités nationales et les institutions  Améliorer la participation  Encourager la responsabilisation, la transparence et le renforcement de l'autonomie des groupes et individus Conférence annuelle internationale de l'ICGFM, mai 2010 8
    • Programme d'Action d'ACCRA (AAA) & orientation de l'USAID Point 15 de l'AAA : Renforcer et utiliser le plus possible les systèmes nationaux http://www.usaid.gov/about_usaid/dfa/accra_agendaforaction.pdf L'USAID avance sur la voie de l'utilisation maximale des systèmes nationaux Conférence annuelle internationale de l'ICGFM, mai 2010 9
    • Utilisation des systèmes nationaux : AAA - point 15  Il faut recourir en priorité aux systèmes nationaux  Expliquer ouvertement les raisons de l'utilisation d'autres mécanismes de distribution de l'aide  Les pays et les donneurs évaluent conjointement la qualité des systèmes nationaux  Action menée pays par pays pour renforcer les systèmes  Les donneurs commencent à prévoir l'utilisation des systèmes nationaux Conférence annuelle internationale de l'ICGFM, mai 2010 10
    • Utilisation des systèmes nationaux : orientation de l'USAID  Identifier les possibilités de fourniture de moyens financiers à des programmes via les systèmes nationaux  Réaliser une évaluation conjointe des systèmes nationaux  Participer aux efforts conjoints de renforcement des capacités lorsqu'il y a un manque d’imputabilité nationale Conférence annuelle internationale de l'ICGFM, mai 2010 11
    • Utilisation des systèmes nationaux : évaluation du risque  L'USAID examine les instruments utilisés par d'autres donneurs (Banque mondiale, DFID, etc.)  Le cadre PEFA  Les programmes pilotes d'évaluation de l'USAID Conférence annuelle internationale de l'ICGFM, mai 2010 12
    • Évaluation du risque : PEFA & USAID  Le cadre PEFA facilitera le développement de l'instrument d'évaluation du risque de l'USAID  Les évaluations PEFA visent des indicateurs de haut niveau  Développement par l'USAID d'un instrument d'évaluation du risque puissant pour répondre aux préoccupations du gouvernement américain quant au risque fiduciaire Conférence annuelle internationale de l'ICGFM, mai 2010 13
    • Utilisation des systèmes nationaux : projets pilotes de l'USAID  Pakistan – en cours  Mise en oeuvre  Développer des stratégies d'atténuation  L'objectif est d'aboutir à une aide majoritairement issue des systèmes nationaux et des organisations pakistanaises Conférence annuelle internationale de l'ICGFM, mai 2010 14
    • Utilisation des systèmes nationaux : projets pilotes de l'USAID  Rwanda - nouveau  Développer et mettre en oeuvre l'instrument d'évaluation du risque  Associer l'instrument aux résultats pakistanais  Évaluer les forces et faiblesses de l'application Conférence annuelle internationale de l'ICGFM, mai 2010 15
    • Ligne de conduite de l'USAID  Identification du risque – Évaluations  Atténuation du risque – Stratégies  Renforcement des capacités – Coordination des donneurs  Validation de l’imputabilité- Contrôles Conférence annuelle internationale de l'ICGFM, mai 2010 16