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Presentacion secretarios educacion_margarita_pena_enero_2012
 

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    Presentacion secretarios educacion_margarita_pena_enero_2012 Presentacion secretarios educacion_margarita_pena_enero_2012 Presentation Transcript

    • Margarita Peña Borrero Directora GeneralBogotá, enero 23 de 2012
    • Contenido1.El nuevo ICFES2.El sentido de las evaluaciones3.Qué dicen las evaluaciones4.Lo que viene en 2012: aplicación censal de SABER y cronograma de SABER 11º5.Marco normativo
    • Sobre el ICFES Creado en 1968, como Instituto Colombiano para el Fomento de la Educación Superior En 2009 se transformó en el Instituto Colombiano para la Evaluación de la Educación¿Qué tienen en común? El Servicio Nacional de Pruebas (SNP) se creó en 1968 para realizar el examen de admisión a la educación superior. A partir de la década de 1990 aumentó el número de evaluaciones bajo su responsabilidad: Educación básica (SABER), desde 1992 Evaluaciones internacionales, desde 1995 Educación superior (SABER PRO), desde 2003 Examen de ingreso a la carrera docente, desde 2005
    • Ley 1324 de 2009 establecióPropósito de las evaluaciones externas: brindar informaciónque sirva como base para programas de mejoramiento y parala inspección y vigilancia del servicio educativoParámetros y criterios para las evaluaciones externas:comparabilidad, independencia, periodicidad, igualdad yreserva (los resultados individuales son confidenciales y losresultados agregados -incluyendo colegios- son públicos)Propósitos y efectos de exámenes de Estado y competenciaexclusiva del ICFES sobre exámenes de estado: SABER 11º ySABER PROCompetencia del ICFES para prestar otros servicios deevaluaciónNueva naturaleza jurídica: ICFES es Empresa Social del sectoreducativo
    • Competencias frente a evaluaciones externas MINISTERIO DE EDUCACIÓN NACIONAL1. Define qué se ICFES evalúa en consulta SECRETARÍAS DE con expertos y EDUCACIÓN Y comunidad 1. Diseña, construye ESTABLECIMIENTOS educativa y aplica las EDUCATIVOS2. Hace evaluaciones, ana liza y divulga los Apoyan al ICFES para seguimiento, establ la realización de las ece incentivos y resultados 2. Alerta sobre los evaluaciones estrategias de Utilizan resultados en mejoramiento aspectos críticos planes de mejoramiento
    • Evaluaciones a cargo del ICFES
    • Evaluaciones a cargo del ICFES Exámenes de Estado1. Exámenes de Estado: Establecidos por ley, obligatorios para las personas, con efectos específicos: Examen de Estado de educación media – SABER 11º, para ingreso a la educación superior Validación, para obtención del título de bachiller académico Examen de Estado de educación superior – SABER PRO, como requisito para obtención del título de pregrado SABER 11º y SABER PRO proporcionan además indicadores sobre la calidad de la educación media y superior
    • Evaluaciones a cargo del ICFES2. Evaluación de la educación básica SABER (3º, 5º y 9º): evaluación diagnóstica de los establecimientos educativos oficiales y privados3. Evaluaciones internacionales PISA: Programa Internacional de Evaluación de Estudiantes TIMSS: Tendencias Internacionales en Matemáticas y Ciencias ICCS: Estudio Internacional de Cívica y Ciudadanía PIRLS: Programa Internacional de Evaluación de Lectura TERCE: Tercer Estudio Regional Comparativo y Explicativo4. Prueba de ingreso a la carrera docente estatal (Leyes 115 de 1994 y 715 de 2001, y Decretos 1278 de 2002 y 3892 de 2006)
    • El sentido de las evaluaciones
    • La evaluación de los aprendizajes tiene un papel determinante en el mejoramiento de la calidad de la educaciónEsto es cierto si: La evaluación no se limita a calificar o medir, y Las prácticas de evaluación y sus resultados se ponen al servicio del aprendizaje
    • ¿Por qué es importante evaluar los aprendizajes?Las competencias, no sólo los años deescolaridad, son determinantes en el desempeñociudadano y productivo de las personasLa investigación sugiere que los “retornos” entérminos de empleo e ingreso se correlacionansignificativamente con los logros cognitivos de laspersonasLa evaluación del aprendizaje se ocupaprincipalmente en verificar estos logros
    • ¿Para qué se evalúa? En el aula A través de pruebas externasPara saber qué han Para conocer y comparar desempeños deaprendido los estudiantes colegios, municipios, departamPara conocer cuáles son sus entos, países Para comparar los desempeñosdificultades de los estudiantes frente a loPara saber cómo ayudarles que se espera alcanzar en un área o gradoa superar las dificultades Para comparar desempeños endetectadas el tiempoPara definir su promoción (o Para orientar los planes yno) al grado siguiente programas de mejoramiento
    • La evaluación contribuye al mejoramiento cuando Estudiantes InstitucionesDa retroalimentación sobre su Se da retroalimentación sobre eldesempeño desempeñoSe ajustan las prácticas Se identifican alumnos o grupospedagógicas para lograr los con desempeños insuficientesobjetivos Se modifican los planesSe reconoce el impacto de la institucionales para mejorarevaluación sobre la autoestima y Se fijan metas de acuerdo con lala motivación situación identificadaSe ayuda a los estudiantes a Se genera una cultura deevaluarse a sí mismos y a saber autoevaluación y mejoramientocómo mejorar continuoMuestra los progresos en eltiempo
    • La evaluación limita el mejoramiento cuando Estudiantes InstitucionesSe usa solamente para Sus resultados se miran de“calificar” manera aislada o se hacenSe usa como criterio único y comparaciones equívocasdefinitivo sobre sus La enseñanza se restringe a laconocimientos y capacidades “preparación para las pruebas”Afecta negativamente la Se restringe a aplicación deautoestima y motivación pruebas similares a lasNo se usa para dar estandarizadasretroalimentación sobre sus Incentiva prácticas quedesempeños distorsionan la informaciónSe utiliza exclusivamente con (copia, selección decarácter sancionatorio estudiantes)
    • Algunos análisis a partir de losresultados de las evaluaciones
    • Reportes e informes del ICFES SABER 5º y 9º SABER 11º• Reportes por • Resultados históricos por establecimiento, sedes y colegios, municipios y jornadas, municipios y departamentos departamentos (www.icfesinteractivo.gov.co) (www.icfes.gov.co/saber59) • Clasificación de colegios• Resúmenes ejecutivos según categorías de• Informe nacional rendimiento (diferencias entre grupos de • Informe nacional (evolución referencia) de resultados, análisis de• Estudios de factores brechas) asociados
    • SABER 11ºClasificación de colegiosLa clasificación de colegios según categorías de rendimientose hace a partir de los puntajes de los estudiantes en laspruebas del núcleo común: lenguaje, matemáticas, biología,física, química, ciencias sociales, filosofía e inglés. La clasificación tiene en cuenta el valor de esos puntajes y también la variabilidad de los mismosLa clasificación busca premiar tanto los puntajes altos como la homogeneidad
    • SABER 11ºClasificación de establecimientos educativos según categorías de rendimiento 2008 – 2010. Resolución No. 569 de 2011Se realizó un análisis de la evolución de los resultados de SABER11º según categorías de rendimiento en el período 2008 – 2010,a nivel nacional y para cada una de las entidades territorialescertificadas.Criterios utilizados para el ejercicio: Estimación de las categorías de rendimiento en cada año a través de la metodología establecida en la Resolución 569 de 2011 Los colegios comparados en este período comprenden únicamente aquellos que fueron evaluados en cada uno de los tres años (intersección) Número de estudiantes evaluados superior a 6
    • SABER 11º. Evolución por categorías de rendimiento, 2008 - 2010 Colombia. Total colegios Colombia. Distribución según categorías de rendimiento, 2008 - 2010. Total colegios 45% 40% 38,4% 36,5% 35,1% 35% 30%Porcentaje 25% 23,0%23,7%22,7% 20,5% 20,7% 19,7% 20% 15% 11,8% 10,3%10,4% 10% 6,9% 6,0% 6,3% 5% 3,4% 2,7% 1,8% 0,0% 0,0% 0,0% 0% Muy inferior Inferior Bajo Medio Alto Superior Muy superior 2008 2009 2010 No. de colegios: 8.746
    • SABER 11º. Evolución por categorías de rendimiento, 2008 - 2010 Colombia. Colegios oficiales Colombia. Distribución según categorías de rendimiento, 2008 - 2010. Colegios oficiales 50% 46,4% 45% 43,9% 42,8% 40% 35% 30% 27,3%Porcentaje 26,3% 26,0% 25% 21,4% 20,3%19,7% 20% 15% 10% 5,8% 4,1% 4,4% 4,5% 5% 3,3% 2,2% 0,0% 0,0% 0,0% 0,5% 0,5% 0,7% 0% Muy inferior Inferior Bajo Medio Alto Superior Muy superior 2008 2009 2009 No. de colegios oficiales: 5.810
    • SABER 11º. Evolución por categorías de rendimiento, 2008 - 2010Colombia. Colegios privados Colombia. Distribución según categorías de rendimiento, 2008 - 2010. Colegios privados 35% 30% 25% 23,7% 22,8% 21,8% 22,0%22,2% 20,8% 20,0% 20% 19,5%19,3% 19,3% Porcentaje 17,6% 16,9% 16,4%16,7%16,1% 15% 10% 5% 2,1% 1,6% 1,0% 0,0% 0,0% 0,0% 0% Muy inferior Inferior Bajo Medio Alto Superior Muy superior 2008 2009 2010 No. de colegios privados: 2.936
    • SABER 11ºPrecauciones frente a la clasificación de colegios Solo a partir de 2010 se controla el número de evaluados con respecto al número de matriculados en grado 11º Hasta 2010 la clasificación se hacía con cualquier número de estudiantes evaluados: distorsiones en los resultados cuando es muy baja la cantidad de alumnos Solo se tiene en cuenta la información de puntajes y desviaciones estándar en las pruebas – hasta la fecha no se utilizan otras variables para la clasificación. Problemas inherentes a comparaciones interanuales
    • Otros análisis permiten comparaciones más “justas”Las metas de mejoramiento no deben considerar soloel aumento de los puntajes en las pruebas, sino lahomogeneidad de los mismos: Todos o la gran mayoría de los estudiantes, independientemente de su condición socioeconómica y cultural, deberían obtener buenos resultados en las pruebas (equidad)
    • Ejemplos a partir de resultados de algunos países en PISA Canadá
    • Ejemplos a partir de resultados de algunos países en PISA Colombia
    • SABER 5º y 9º, 2009. Puntajes vs. nivel socioeconómico
    • Clasificación de entidades territoriales según resultados en las pruebasSe estimó un índice para cada una de las entidadesterritoriales certificadas a partir de los puntajes de susestudiantes en las pruebas SABER 5º y 9º, 2009 y SABER 11º,2011.El índice busca “premiar” los puntajes altos y lahomogeneidad de los mismos en cada una de las pruebas.Con estos índices es posible realizar ordenamientos de lasentidades territoriales. Para evitar comparaciones que notienen sentido, se definieron previamente agrupaciones deentidades que presentan condiciones administrativas ysocio-económicas similares entre ellas.
    • Clasificación de entidades territoriales según resultados en las pruebasPara garantizar una mínima homogeneidad en lascondiciones administrativas, la definición de estos grupospartió de la separación de los municipios certificados de losdepartamentos.Estos grandes grupos se dividieron en 3 sub-grupos, cadauno atendiendo a sus características socio-económicas, a lavulnerabilidad de la población atendida y a su desarrolloeducativo.La metodología empleada fue de identificación de clústersjerárquicos sobre los componentes principales de losindicadores en cuestión.
    • Clasificación de entidades territoriales según resultados en las pruebas Valores de los índices para ColombiaSaber 5º, 2009 Saber 9º, 2009 Saber 11º, 2011 0,6679 0,7027 0,6662
    • Ordenamiento de entidades territoriales certificadas según índice de resultados en las pruebas Departamentos del Grupo 1 SABER 5º, 2009 SABER 9º, 2009 SABER 11º, 2011 Depto Índice Depto Índice Depto ÍndiceCundinamarca 0,7015 Cundinamarca 0,7267 Cundinamarca 0,6719Caldas 0,6831 Norte de Norte de 0,7187 0,6643Risaralda 0,6810 Santander SantanderValle del Cauca 0,6768 Risaralda 0,7052 Quindío 0,6545Norte de Quindío 0,6984 Caldas 0,6485 0,6626 Risaralda 0,6475Santander Caldas 0,6970Quindío 0,6579 Meta 0,6873 Valle del Cauca 0,6408Meta 0,6556 Antioquia 0,6697 Meta 0,6387Antioquia 0,6400 Valle del Cauca 0,6668 Antioquia 0,6241Cesar 0,6366 Cesar 0,6387 Cesar 0,5996Atlántico 0,6197 Atlántico 0,6229 Atlántico 0,5873Sucre 0,5813 Sucre 0,5864 Sucre 0,5851Bolívar 0,5273 Bolívar 0,5662 Bolívar 0,5665Magdalena 0,5182 Magdalena 0,5365 Magdalena 0,5482 Nota: no se incluyen los municipios certificados.
    • Ordenamiento de entidades territoriales certificadas según índice de resultados en las pruebas Departamentos del Grupo 2 SABER 5º, 2009 SABER 9º, 2009 SABER 11º, 2011 Depto Índice Depto Índice Depto ÍndiceNariño 0,7083 Santander 0,7330 Nariño 0,6586Santander 0,6672 Nariño 0,7178 Boyacá 0,6510Boyacá 0,6660 Boyacá 0,7046 Santander 0,6492Tolima 0,6603 Huila 0,6961 Huila 0,6276Cauca 0,6493 Tolima 0,6750 Tolima 0,6218Huila 0,6390 Caquetá 0,6598 Caquetá 0,6062Caquetá 0,6291 Cauca 0,6521 Córdoba 0,5917Córdoba 0,5841 Córdoba 0,5866 Cauca 0,5849La Guajira 0,5826 La Guajira 0,5761 La Guajira 0,5835Chocó 0,5425 Chocó 0,5053 Chocó 0,5203 Nota: no se incluyen los municipios certificados.
    • Ordenamiento de entidades territoriales certificadas según índice de resultados en las pruebas Departamentos del Grupo 3 SABER 5º, 2009 SABER 9º, 2009 SABER 11º, 2011 Depto Índice Depto Índice Depto ÍndicePutumayo 0,7208 Putumayo 0,6770 Guainía 0,6854Casanare 0,7090 Arauca 0,6657 Putumayo 0,6601Arauca 0,6930 Casanare 0,6266 Casanare 0,6471Guainía 0,6803 Guaviare 0,6146 Arauca 0,6386Guaviare 0,6493 Vichada 0,6066 Guaviare 0,6344Vichada 0,6047 San Andrés 0,6053 Vichada 0,6086Amazonas 0,5944 Guainía 0,5921 San Andrés 0,6082San Andrés 0,5935 Amazonas 0,5630 Vaupés 0,5962Vaupés 0,5739 Vaupés 0,5374 Amazonas 0,5768 Nota: no se incluyen los municipios certificados.
    • Ordenamiento de entidades territoriales certificadas según índice de resultados en las pruebas Municipios certificados - Grupo 1 SABER 5º, 2009 SABER 9º, 2009 SABER 11º, 2011 Mpio Índice Mpio Índice Mpio ÍndiceEnvigado 0,7752 Envigado 0,8116 Sabaneta 0,7490Sabaneta 0,7593 Sabaneta 0,7827 Envigado 0,7438Bucaramanga 0,7547 Bucaramanga 0,7747 Floridablanca 0,7386Floridablanca 0,7503 Floridablanca 0,7710 Bogotá, D.C. 0,7289Bogotá, D.C. 0,7445 Bogotá, D.C. 0,7689 Bucaramanga 0,7288Rionegro 0,7201 Soacha 0,7355 Cali 0,6998Soacha 0,7163 Rionegro 0,7331 Armenia 0,6943Cali 0,7042 Itagüí 0,7206 Itagüí 0,6834Soledad 0,7033 Cali 0,7186 Rionegro 0,6793Itagüí 0,7031 Armenia 0,7172 Medellín 0,6724Barranquilla 0,7016 Barranquilla 0,7058 Soacha 0,6709Bello 0,6959 Soledad 0,7050 Barranquilla 0,6645Medellín 0,6779 Medellín 0,6940 Bello 0,6525Armenia 0,6709 Bello 0,6919 Soledad 0,6343
    • Ordenamiento de entidades territoriales certificadas según índice de resultados en las pruebas Municipios certificados del Grupo 2 – MITAD SUPERIOR SABER 5º, 2009 SABER 9º, 2009 SABER 11º, 2011 Mpio Índice Mpio Índice Mpio ÍndiceDuitama 0,7923 Chía 0,8264 Chía 0,7816Chía 0,7854 Duitama 0,8136 Duitama 0,7567Sogamoso 0,7633 Sogamoso 0,7916 Sogamoso 0,7457Mosquera 0,7522 Tunja 0,7771 Mosquera 0,7341Tunja 0,7436 Mosquera 0,7616 Tunja 0,7329Zipaquirá 0,7354 Popayán 0,7607 Pasto 0,7329Popayán 0,7346 Zipaquirá 0,7574 Manizales 0,7147Pereira 0,7247 Pereira 0,7467 Facatativá 0,7128Ibagué 0,7177 Pasto 0,7417 Zipaquirá 0,7122Facatativá 0,7118 Facatativá 0,7411 Palmira 0,7111Villavicencio 0,7106 Ibagué 0,7369 Popayán 0,7109Manizales 0,7059 Fusagasugá 0,7353 Piedecuesta 0,6970Fusagasugá 0,7032 Manizales 0,7347 Neiva 0,6963Piedecuesta 0,6947 Yopal 0,7340 Fusagasugá 0,6944
    • Ordenamiento de entidades territoriales certificadas según índice de resultados en las pruebas Municipios certificados del Grupo 2 – MITAD INFERIOR SABER 5º, 2009 SABER 9º, 2009 SABER 11º, 2011 Mpio Índice Mpio Índice Mpio ÍndiceCúcuta 0,6941 Villavicencio 0,7280 Ibagué 0,6892Pasto 0,6904 Palmira 0,7231 Pereira 0,6867Tuluá 0,6744 Piedecuesta 0,7211 Villavicencio 0,6866Yopal 0,6721 Cúcuta 0,7171 Buga 0,6854Palmira 0,6677 Neiva 0,7153 Montería 0,6821Neiva 0,6553 Tuluá 0,7087 Tuluá 0,6777Girardot 0,6547 Buga 0,6993 Yopal 0,6720Sincelejo 0,6541 Florencia 0,6988 Barrancabermeja 0,6676Florencia 0,6530 Girardot 0,6838 Sincelejo 0,6625Cartagena 0,6475 Sincelejo 0,6764 Cúcuta 0,6574Buga 0,6293 Cartago 0,6728 Cartago 0,6500Cartago 0,6279 Montería 0,6684 Girardot 0,6447Barrancabermeja 0,6247 Barrancabermeja 0,6605 Florencia 0,6420Montería 0,6239 Cartagena 0,6362 Cartagena 0,6354
    • Ordenamiento de entidades territoriales certificadas según índice de resultados en las pruebas Municipios certificados del Grupo 3 – MITAD SUPERIOR SABER 5º, 2009 SABER 9º, 2009 SABER 11º, 2011 Mpio Índice Mpio Índice Mpio ÍndiceIpiales 0,7442 Girón 0,7509 Girón 0,7016Dosquebradas 0,7174 Ipiales 0,7461 Dosquebradas 0,7013Girón 0,7146 Dosquebradas 0,7315 Ipiales 0,6995Valledupar 0,6774 Pitalito 0,7210 Pitalito 0,6751Jamundí 0,6727 Valledupar 0,6881 Valledupar 0,6529Pitalito 0,6604 Jamundí 0,6431 Sahagún 0,6458Santa Marta 0,6478 Sahagún 0,6353 Jamundí 0,6454Malambo 0,6447 Malambo 0,6315 Magangué 0,6135Apartadó 0,6120 Apartadó 0,6313 Santa Marta 0,6129Sahagún 0,6101 Riohacha 0,6259 Riohacha 0,6045
    • Ordenamiento de entidades territoriales certificadas según índice de resultados en las pruebas Municipios certificados del Grupo 2 – MITAD INFERIOR SABER 5º, 2009 SABER 9º, 2009 SABER 11º, 2011 Mpio Índice Mpio Índice Mpio ÍndiceMaicao 0,5988 Santa Marta 0,6251 Apartadó 0,6014Riohacha 0,5928 Magangué 0,6155 Malambo 0,5986Ciénaga 0,5840 Maicao 0,6071 Lorica 0,5820Magangué 0,5823 Ciénaga 0,5776 Buenaventura 0,5790Quibdó 0,5720 Turbo 0,5635 Maicao 0,5730Lorica 0,5565 Lorica 0,5617 Ciénaga 0,5632Tumaco 0,5481 Tumaco 0,5614 Turbo 0,5530Buenaventura 0,5479 Quibdó 0,5587 Quibdó 0,5514Turbo 0,5431 Buenaventura 0,5460 Tumaco 0,5379Uribia 0,5119 Uribia 0,5180 Uribia 0,5277
    • Lo que viene en 2012:aplicación censal de SABER
    • Evaluación censal en grados 3º, 5º y 9º1. Aplicación: tercera semana de octubre2. Alistamiento desde el 1º trimestre de 20123. Publicación de resultados: mayo de 2013Principales responsabilidades de los secretarios: Designar a un funcionario de la Secretaría como líder o gerente Velar por la actualización y validez de la información de matrícula reportada por los rectores de los colegios en el SIMAT Comprometer a los rectores de colegios oficiales y privados para que participen en los procesos de capacitación para la aplicación Apoyar la logística de las capacitaciones y de la aplicación (citación, sitios para los eventos)
    • Lo que viene en 2012:aplicaciones de SABER 11º
    • SABER 11ºPrimer semestre (calendario B): Descripción del proceso FechaSolicitud de código primera 10 de febrero de 2012promoción (fecha límite)Recaudo Del 1º al 17 de febrero de 2012Registro Del 2 al 20 de febrero de 2012Recaudo extraordinario Del 22 al 29 de febrero de 2012Registro extraordinario Del 23 de febrero al 5 de marzo de 2012Aplicación del examen 15 de abril de 2012Publicación de resultados 18 de mayo de 2012individualesPublicación de resultados 25 de mayo de 2012institucionales agregados
    • SABER 11ºSegundo semestre (calendario A): Descripción del proceso FechaSolicitud de código primera 2 de mayo de 2012promoción (fecha límite)Recaudo Del 8 al 31 de mayo de 2012Registro Del 10 de mayo al 4 de junio de 2012Recaudo extraordinario Del 6 al 12 de junio de 2012Registro extraordinario Del 7 al 19 de junio de 2012Aplicación del examen 2 de septiembre de 2012Publicación de resultados 12 de octubre de 2012individualesPublicación de resultados 19 de octubre de 2012institucionales agregados
    • Marco normativo deevaluaciones externas
    • Además de responsabilidades del MEN y del ICFES, normasvigentes establecen las de los secretarios de educación yrectores: Proporcionar información sobre estudiantes matriculados en los grados evaluados cada año (3º, 5º, 9º, 11º) Apoyar procesos de registro e inscripción de estudiantes de grado 11º y dar soporte al ICFES para las aplicaciones Vigilar del cumplimiento de las normas y aplicar sanciones en caso de información inexacta o fraudeNormas aplicables: Ley 715 de 2001, Ley 1324 de 2009,Decreto 1290 de 2009, Decreto 369 de 2010, Regulación detarifas (Decreto 2253 de 1995, Resoluciones anuales detarifas: resoluciones vigentes 7884 y 8500 de 2011)
    • ¡Gracias!mpena@icfes.gov.co www.icfes.gov.co