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  1. 1. Comunicado de PrensaIcefi y Unicef aseguran que el Estado guatemalteco debe invertir más en niñez yadolescencia para romper el círculo de la pobreza y para fortalecer la democraciay el desarrolloIcefi y Unicef: Para 2013, se invertirá diariamente Q5.10 para garantizar elcumplimiento de los derechos de la niñez y la adolescencia en GuatemalaEl Instituto Centroamericano de Estudios Fiscales, Icefi, y el Fondo de Naciones Unidas para laInfancia, Unicef, presentaron un análisis del Decreto 30-2012 “Ley del Presupuesto General deIngresos y Egresos del Estado para el Ejercicio Fiscal 2013”. Como en años anteriores, se abordóel presupuesto aprobado con enfoque de niñez y juventud para determinar el monto de losrecursos públicos que el Estado guatemalteco dedicará al cumplimiento de los derechos de losniños, niñas y adolescentes del país. Este año realizó un análisis especial sobre las inversionesprogramadas en seguridad alimentaria y nutricional.Durante la presentación se destacó que el Presupuesto General de Ingresos y Egresos del Estadopara el Ejercicio Fiscal 2013 ha sido realizado con estimaciones relativamente optimistas sobre elcrecimiento económico del país. Asimismo, Icefi subrayó que si bien la carga tributaria proyectadapor las autoridades gubernamentales es de 11.8% del PIB, de ese porcentaje 1.1% del PIBdepende de la puesta en vigencia, a partir de enero, de la Ley de Actualización Tributaria y 0.35%del PIB provendría de medidas de fiscalización cuyos planes de ejecución se desconocen hasta elmomento. Con respecto al gasto público, se estimó que por cada quetzal de ingresos corrienteshabrá Q1.05 en compromisos de gasto, lo que limita su margen de maniobra.Por otra parte, se prevé que el gasto tributario (deducciones de impuestos, exenciones y otrosprivilegios fiscales) representará el 4.3% del PIB en 2013, lo cual implica una disminución de46.9% comparado con la cifra de 2012 (8.4% del PIB). Este paso en la ruta correcta es resultadode la modernización del Impuesto Sobre la Renta, ISR.En cuanto al análisis sobre la inversión directa en niñez y adolescencia, ésta representará unestimado de Q13,634.5 millones en 2013 (USD1,657.9 millones), lo cual equivale a 3.2% del PIB.En términos reales, la inversión de 2013 es similar a la del año anterior.El gasto directo per cápita por niño, niña y adolescente pasa de Q1,742.3 en 2012 a Q1,861 en2013, lo cual equivale a un estimado de Q5.10 diarios. Aún cuando hay un incremento en lasinversiones para la niñez y adolescencia, Icefi y Unicef evidenciaron un retroceso en la priorizacióndel gasto destinado al bienestar de este grupo. Es decir, los gastos relacionados con este sector dela población se incrementaron menos que el resto de gastos públicos.En lo que respecta al gasto público en Seguridad Alimentaria y Nutricional (GPSAN), elpresupuesto aprobado destina un monto de Q5,212.5 millones (USD634.0 millones), lo querepresentará una inversión de 1.2% del PIB, porcentaje que no reporta ninguna variación conrespecto a 2012. Ello implica una inversión diaria, por habitante, de tan solo 93 centavos. …/P. 2
  2. 2. Comunicado de Prensa Página 2Análisis del presupuesto aprobado para 2013Ambas instituciones reiteran que las asignaciones establecidas como inversión en niñez yadolescencia deben ser respetadas y priorizadas dentro del presupuesto público, principalmente enlos rubros relacionados con la lucha contra la desnutrición, la educación, la salud y la protecciónsocial. En este esfuerzo es imprescindible que se incluya la aprobación de la agenda detransparencia, lo cual permitirá legitimar la política fiscal del país y la mejora en la asignación yevaluación del gasto público.En la actividad también participó Christian Skoog, representante de Unicef en Guatemala, quiendentro de sus recomendaciones resaltó que "debería invertir por lo menos tres veces más ya queningún país del mundo ha logrado su desarrollo sin invertir en su infancia, particularmentepotenciando la inversión en la niña y su educación". Para el Representante de UNICEF,"Guatemala debe encontrar formas efectivas y sostenibles de incrementar su inversión en suinfancia. De lo contrario, nunca podrá superar la pobreza, reducir las inequidades ni alcanzar eldesarrollo". Principales indicadores sobre la inversión pública destinada a la niñez y adolescencia*, 2011-2013* Cifras preliminares.Fuente: Icefi/Unicef con base en estadísticas del Minfin. Para 2013 Dictamen de la Comisión de Finanzas Públicas yMoneda del Congreso de la RepúblicaPara más información, comunicarse con Candy Morales a los teléfonos 2367 1807 y 08, al celular 56925293 o al correo electrónico candy.morales@icefi.org

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