2. ÍNDICE
Página
1.- Introducción 3
2.- Descripción de la autopista 3
3.- Cuadro histórico de tarifas 4
4.- Alza en la tarifa 5
5.- Análisis del problema 7
6.-Conclusión 9
7.- Bibliografía 9
2
3. 1.- Introducción
El presente trabajo, consiste en buscar cualquier noticia en los medios de comunicación
que se pueda analizar desde el punto de vista económico, de acuerdo a toda la materia que se vio
durante el semestre.
Dentro de nuestra búsqueda, encontramos una noticia que a nuestro juicio cumple con la
condición de análisis solicitada. La noticia que nosotros seleccionamos es “ALZA DEL PEAJE EN LA
AUTOPISTA DEL ITATA”
2.- Descripción de la autopista
El Acceso Norte a Concepción se extiende a lo largo de 75 kilómetros, de oriente a
poniente, desde el km. 413,260 de la Ruta 5 Sur, unos 11 kms. al sur de Chillán, hasta su empalme
con la Ruta 150 CH que une a Penco con Concepción, capital de la VIII Región de Bío Bío.
El proyecto Acceso Norte a Concepción es una carretera que se construyó por un trazado
totalmente nuevo, pudiendo destacarse 75,1 Kms. de doble calzada y un ramal colector
bidireccional de 14,1 km., 6 enlaces, un puente mayor sobre el río Itata de 240 mts. De longitud,
82 pasos desnivelados y 255 obras de arte o saneamiento.
Esta Ruta cuenta con un área de servicios complementarios en el Km. 65,80, emplazada
en el centro de la carretera dando facilidad de acceso en ambos sentidos. Adicionalmente, se
posee un sistema de citófonos S.O.S. instalados cada 3 km. en toda la troncal, y equipos de
asistencia en ruta (grúa) y ambulancia para primeros auxilios.
La concesión de esta ruta es por un plazo de 28 años, a partir del 12 de abril de 1997 y está
a cargo de la Sociedad Concesionaria Autopista Itata S.A.
3
4. 3.- Cuadro histórico de tarifas
Durante toda la operación de la autopista, la concesionaria no ha realizado alzas en sus
tarifas, solo las ha reajustado de acuerdo a la variación del IPC, esto queda reflejado en los
siguientes cuadros de precios de la concesionaria en años anteriores:
TARIFAS PEAJE AÑO 2011 TARIFAS PEAJE año 2010
Tipo de vehículo Tarifa ($) Tipo de vehículo Tarifa ($)
Motos y Motonetas 1.650 Motos y Motonetas 1.580
Autos 3.310 Autos 3.160
Camionetas 3.310 Camionetas 3.160
Camiones de 2 Ejes 7.290 Camiones de 2 Ejes 6.960
Camiones de más de 2 Camiones de más de 2
13.930 13.300
Ejes Ejes
Buses 2 Ejes 7.290 Buses 2 Ejes 6.960
Buses más de 2 Ejes 9.950 Buses más de 2 Ejes 9.500
Autos y Camionetas con Autos y Camionetas con
4.970 4.750
remolque remolque
TARIFAS PEAJE AÑO 2009
4
5. Tipo de vehículo Tarifa ($)
Motos y Motonetas 1.620
Autos 3.240
Camionetas 3.240
Camiones de 2 Ejes 7.120
Camiones de más de 2 Ejes 13.610
Buses 2 Ejes 7.120
Buses más de 2 Ejes 9.720
Autos y Camionetas con remolque 4.860
4.- Alza en la tarifa
La concesionaria, de acuerdo a lo establecido en su contrato, pretende realizar el alza de
los peajes en los horarios punta, las cuales están dadas de lunes a viernes entre las 07:00 a.m. y
09:00 a.m. A esto se le suma el flujo vehicular hacia Penco y Concepción los domingos entre el 20
de diciembre y el 10 de marzo de 18:00 p.m. a 22:00 p.m. hrs Además de cobrar el ultimo día de
cualquier feriado largo entre el mismo horario.
A continuación se describen las diferencias que se producirían en los cobros de horario
normal y horario punta.
5
6. HORARIO NORMAL
- Motos y motonetas: $1.650
- Autos: $3.310
- Camionetas: $3.310
- Camionetas de 2 ejes: $7.290
- Camiones + de 2 ejes: $13.930
- Buses de 2 ejes: $7.290
- Buses de + de 2 ejes: $9.950
- Autos y camionetas con remolque: $4.970
HORARIO PUNTA
- Motos y motonetas: $1.990
- Autos: $4.970
- Camionetas: $4.970
- Camionetas de 2 ejes: $14.590
- Camiones + de 2 ejes: $27.860
- Buses de 2 ejes: $14.590
- Buses de + de 2 ejes: $19.900
- Autos y camionetas con remolque: $7.620
5.- Análisis del problema
6
7. La región del Biobío en que está inserta la carretera Acceso Norte a Concepción, ha
consolidado una red de más de 1.730 kilómetros de rutas pavimentadas, entre las que destacan, el
Camino de la Madera, La Ruta 5 Chillán-Collipulli, Ruta de la Araucanía o Costanera y Acceso Norte
a Concepción o Autopista del Itata, que conecta directamente a esta ciudad con la carretera
Panamericana-Ruta 5. Las actividades más importantes de la región son la agricultura, el comercio,
la industria y los servicios. Estos sectores aportan alrededor del 85% del producto y absorben
cerca del 70% del empleo regional. El sector industrial es la actividad productiva más importante
de la región del Biobío con el 37% del PIB regional y 13% del total valor agregado nacional. Esto se
explica por la diversificación que ha alcanzado la industria de la zona, que abarca tanto la industria
manufacturera como de materias primas, característica que le confiere a la región una gran
estabilidad económica. Destaca también, la actividad pesquera, con el 4% de las capturas
mundiales, de ahí que sea una de las actividades económicas más dinámicas de la región en los
últimos 25 años.
Debido a la actividad económica de la zona, el alza de peajes que pretende realizar la
concesionaria impactaría fuertemente sobre los rubros que han sido descritos en el párrafo
anterior. Debiendo transmitir el alza del peaje a los rubros de agricultura, comercio, transporte
turismo, etc.
En una situación normal, el comportamiento del mercado en base a los precios normales
del peaje, se comporta de la siguiente forma:
P
D O’
PE Pto. de equilibrio
O D’ Q
QE
Si analizamos puntualmente las repercusiones que tendría esta alza en el bienestar de las
personas que se trasladan diariamente a Concepción podemos decir que se comporta como una
gran externalidad negativa, ya que están obligados a pasar por este peaje o simplemente deben
buscar otras alternativas de ruta más complicadas. Al mismo tiempo podemos asegurar que gran
parte de los productos agrícolas que se comercializan en el mercado como frutas, verduras, etc.
Presentarían un alza considerable la cual golpearía directamente al bolsillo de los consumidores.
7
8. Los cuales se verían obligados a buscar productos alternativos o simplemente disminuir el
consumo de frutas y verduras. Gráficamente podemos reflejar este comportamiento de la
siguiente forma.
P O’
D O
P2
Pe Pto. de equilibrio
O D Q
Q2 Qe
En términos generales en la gran mayoría de los productos que se verían afectados por
esta exagerada alza en el precio del peaje, veríamos una disminución en la cantidad demandada
de productos ya que aumentarían sus costos y la gente ya no podrá comprar en las mismas
cantidades o simplemente buscará productos sustitutos a mejor precio. Al mismo tiempo esto
provocaría un desplazamiento de la curva de oferta hacia la izquierda.
Cabe destacar que una de las justificaciones para construir y concesionar esta carretera se basa en
el análisis de costos versus beneficios que esta entregaría a la comunidad del sector. Dicho análisis
se ha visto cuestionado por los usuarios ya que efectivamente es un gran aporte a la economía del
sector pero paralelamente ha presentado muchos accidentes de los cuales varios han sido con
resultados fatales y a puesto en duda el nivel de seguridad de esta. Dicha situación generó una
gran polémica al pretender elevar las tarifas en el horario punta y provocó que los políticos de la
zona en conjunto con los usuarios presionaran al gobierno para evitar la puesta en marcha del alza
en las tarifas.
El gobierno de turno ha tomado las medidas al respecto y logró que la concesionaria postergara el
alza de las tarifas en el peaje de ITATA.
8
9. 6.- Conclusión.
Al analizar detenidamente el problema del “ALZA DE PEAJE EN LA RUTA ITATA” podemos concluir
que de haber concretado el alza esta habría afectado fuertemente a la economía del sector y al
mismo tiempo habría generado muchas externalidades negativas para los habitantes de la zona al
elevarse los precios del transporte, frutas, baja del turismo, etc. Esta alza impactaría en la curva de
oferta de distintos mercados produciéndose un desplazamiento hacia la izquierda y al mismo
tiempo un alza en los precios. De acuerdo a lo estudiado durante el curso de economía podemos
destacar que este ejemplo muestra claramente como el estado interviene regulando que las
externalidades negativas no golpeen fuertemente al mercado de la zona.
7.-Bibliografía
www.canal13.cl
www.biobiochile.cl
www.ladiscusion.cl
PRINCIPIOS DE ECONOMÍA, N. GREGORY MANKIW
9
