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Third Wave 1

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  • 1. 政治學經典導讀 《第三波:二十世紀末的民主化浪潮》 胡全威 台大政治學博士候選人 2009.04
  • 2. 個人簡歷
    • 台大政治博士候選人
    • 論文: 修辭與民主: 論柏拉圖、亞里斯多德、修昔底德的觀點
    • 淡江大學全球政經學系兼任講師
    • Yale 大學 Special Student ( 2006-7 )
    • 台大政治學碩士
    • 政治大學政治學系
  • 3. 個人簡歷
    • 立法委員助理( 2001.3-11, 2005.3-2006.6 )
    • 國家政策研究基金會 國家安全組 助理研究員( 2001.12-2005.2 )
    • 裝甲兵學校政治教官( 1999-2001 )
    • 1993 年公務人員普考(一般行政)筆試及格
    • 教學網誌:全威的學習網站 http://t-p-war.blogspot.com /
  • 4. 同學自我介紹
    • 自我介紹
      • 請寫下 email address
    • 為何想選修「政治學」?
    • 對「政治學」的理解?
    • 對課程的期望?
    • 對《第三波民主化》的認知?
  • 5. 政治學門簡介
  • 6. 「政治學」相關學系 在研究什麼?
    • 政治學系(政治理論組):政黨、選舉、憲法、政府、政治思想、比較政治、政治文化、中國大陸研究
    • 公行系(公共行政組):公共行政、公共管理、行政法、行政學
    • 外交系(國際關係組):國際關係、國際組織、國際法、戰略、兩岸關係
    • 其它:行政管理系、全球政經系、政治經濟系、政治法律系、政府管理、國際戰略所……
  • 7. 政治學門 政治理論 (政治) 公共行政 (公行) 國際關係 (外交 ) 政治科學 政治哲學 行政學 公共管理 國際法 國際政治
  • 8. 政治學的核心議題
    • 權力
    • 秩序
    • 國家
    • 國際關係、組織
    • 政府
    • 政治制度
    • 政治行為
    • 政策
  • 9. 「政治學者」在作些什麼?
    • 憲政體制
    • 政黨政治
    • 國際關係
    • 國際組織
    • 選舉策略
    • 民調(選舉、政策)
    • 政府公務人員
  • 10. 如何解讀「政治」? Ex. 浦薛鳳 1900—1997 :政治五因素 政治現象 政治人物 政治思想 政治制度 政治勢力(利益)
  • 11. 政治學:眾學科之冠
    • 「政治學讓其餘的科學為自己服務。它並且制訂法律,指出什麼事應該做,什麼事不應該做。它的目的自身就包含著其它科學目的。」(亞里斯多德,《尼各馬科倫理學》, 1094b3-10 )
    • 古典政治學的特性:
      • 關心城邦、個人的善
      • 特定的模糊性(無須像幾何學般的精確)
      • 與實務結合
  • 12. 政治科學與政治哲學
    • 政治科學
      • 量化研究為主
      • 價值中立
      • 關注理論化、科學化
    • 政治哲學:
      • 憑藉古人經典的智慧
      • 探詢更根本的問題
      • 考量價值性問題
      • 文本研究
  • 13. Samule P. Huntington 《第三波:二十世紀末的民主化浪潮》( 1991 ) 導讀
  • 14. 文明的衝突作者 杭廷頓辭世 【 2008-12-30/ 聯合報 /AA2 版 / 國際】
    • 【編譯蔡繼光/報導】
    • 哈佛大學日前宣布,在該校任教逾半世紀,對國內及國際衝突有獨到的精闢分析,桃李遍及政府決策部門與學術界的杭廷頓( Samuel Huntington )教授, 24 日在瑪莎葡萄園去世,享壽 81 。
    • 在全球數百萬的讀者眼裡,杭廷頓的確能言善道,是成功預言 21 世紀文明衝突的保守派政治學大師,但鮮少人知道,早在部落格和讀書社團析論 1993 年在《外交季刊》發表的「文明的衝突」之前,杭廷頓已享譽美國政治學界數十年。
    • 杭廷頓 23 歲就在哈佛任教,在國際關係,比較政府、政治理論與美國政治領域都有極具影響力的論述。
    • 1990 年代初期,一位哈佛同僚問當時仍在撰寫日後蜚聲國際的「文明的衝突」作品的杭廷頓,為什麼要把心力放在「文明」上面,他聳聳肩答道:「因為那是我想得到的最大題目。」
    • 「文明的衝突」後來進一步擴充成《文明的衝突與世界秩序的重建》,這是一本用「硬頭腦」去分析被傳統政治學界嗤為「軟主題」文化的一本書,強調後冷戰衝突的根源,不在民族或意識形態,而在文化。
    • 許多學者主張,共產主義式微,是西方價值的大勝利,但杭廷頓駁斥這種看法,尤其是伊斯蘭教和中國的崛起。他警告歐美若不能團結,西方文明有式微的危險:「西方應學習在淺灘中航行,忍耐痛苦,中道而行,保護自己的文化。」
    • 911 之後,杭廷頓被譽為先知。文明的衝突被譯成 33 種語言,被西方及穆斯林鷹派奉為圭臬,認為它所預言的,正是伊斯蘭教和西方不可避免的衝突。當德黑蘭也出現杭廷頓著作盜版翻譯時, 1,000 本當中被伊斯蘭革命衛隊訂了半數。
    • 杭廷頓本身其實是常春藤出身的道地「 WASP (盎格魯撒克遜白人新教徒)」,曾經擔任兩任白宮顧問,但是他在移民政策上,展現出來的保守思想卻使他成為學術圈中的反文化人物。
  • 15. Samuel P. Huntington 1927-2008
    • BA, Yale University
    • MA, Chicago University
    • Ph.D. Harvard University
    • He began to teach at age 23.
    • 歷任哈佛大學政府學講座教授、國際事務中心主任,政府學系主任,曾參與創辦《外交政策》雜誌,擔任過美國國防部等部門的顧問, 1977 ~ 1978 年任美國國家安全委員會安全計畫小組的負責人。 1987 年因在比較政治學領域中的貢獻當選為美國政治學會主席。
    Picture source: http://librarykvpattom.files.wordpress.com/2009/01/huntington-samuel-thumb.jpg
  • 16. Some Episodes
    • 資優生, 16 歲進入 YALE 大學, 18 歲獲得學位
    • 21 歲獲得芝加哥大學碩士學位, 23 歲獲得哈佛博士
    • 23 歲在哈佛大學任教,長達 58 年
      • 有論者稱五十年來最有影響力的政治學家
      • 廿世紀美國知識界巨人之一
      • 使得哈佛成為世界矚目的學府
    • 不擅言語,長年罹患糖尿病(因撰寫博士論文期間過於勞累)
      • 以四個月時間不眠不休撰寫哈佛大學博士論文時,患了糖尿病
      • 每天自己打三次胰島素
  • 17.
    • 兩次入圍美國國家科學院院士,兩次失敗( 1986 、 1987 )
      • Yale 大學 的數學家 Serge Lang 教授指責杭廷頓的一些論證(《變動社會中的政治秩序》)是假科學、假數學式的論證
      • 社會科學?如何界定「科學」?
  • 18. 政治科學的爭議
    • 杭廷頓的等式(談論社會動員)
    • Ex.
      • ( 1 ) Social mobilization = Social frustration
          • Economic development
      • ( 2 ) Social frustration = Political Participation
          • Mobility opportunities
      • ( 3 ) Political participation = Political Instability
          • Political institutionalization
  • 19. Serge Lang 的批評
    • A/B=C, C/D=E. E/F=G
      • ∴ A=BC=BDE=BDFG
      • i.e. 社會動員 = 經濟發展 X 動員機會 X 政治制度化 X 政治不穩定
    • 批評:
      • 1. 杭廷頓如何定義這些名詞?
      • 2. 如何量化?
      • 3. 運用 MODEL 的解釋,不如進行歷史瞭解。
        • 例證:杭廷頓認為 1960 年代的南非是「 satisfied society 」,根本無視種族隔離政策下的 2000 萬黑人的異議
  • 20.
    • 政治科學的模型
      • 政治科學課程鼓勵學生學習「模型」理論
        • 透過各種模型理論,然後來解釋政治現象
      • 危險
        • 模型理論容易扭曲複雜的政治、歷史、文化的發展
    • 當前的發展
      • 政治科學仍然走向數理模式發展
        • 量化
        • 公式化
  • 21. 重要著作
    • 1957 《軍人與國家》
    • The Soldier and the State: The Theory and Politics of Civil-Military Relations
    • 至今它仍然是軍事政治學或文武關係理論上廣受重視與引証的經典之著。 1997 年的美國《外交事務》 (Foreign Affairs) 期刊 (Sept/Oct,214-37) 將他這本書選為最近 75 年來重要的著作之一,也是其中軍事、科技類 6 本中之一。
    http://findbook.tw/book/9789867762603/basic
  • 22.
    • 杭廷頓試圖找出防止武裝力量干預民主政治運作和人民自由生活的途徑。他的核心概念就是透過軍事專業主義來達到文人統制。
    • 專業主義是達到文人統制軍隊的關鍵。在客觀的 (objective) 和主觀的 (subjective) 兩種文人統制方法中,前者是儘可能地培養軍人的專業主義,使軍人自發性地服從文人領導,以達到文人對軍隊的統制;後者則是最大限度地擴張文人權威,嚴密掌控軍隊。
    • 杭廷頓認為,以專業主義為核心的客觀統制方法遠比主觀方法可取。與其將文人的價值觀和指令強加給軍隊,因而對軍隊的效率和國家安全造成傷害,不如激勵軍人認清自身從屬於國家的身份,從而提高軍隊的效率。
  • 23.
    • 1968 《變動社會中的政治秩序》
    • Political Order in Changing Societies
      • a work that challenged the conventional view of modernization theorists, that economic and social progress would produce stable democracies in recently decolonized countries .
  • 24.
    • Huntington argues that, as societies modernize, they become more complex and disordered. If the process of social modernization that produces this disorder is not matched by a process of political and institutional modernization--a process which produces political institutions capable of managing the stress of modernization--the result may be violence.
  • 25.
    • In the 1970s, Huntington applied his theoretical insights as an advisor to governments, both democratic and dictatorial. In 1972, he met with Medici government representatives in Brazil; a year later he published the report "Approaches to Political Decompression", warning against the risks of a too-rapid political liberalization, proposing graduated liberalization, and a strong party state modeled upon the image of the Mexican Institutional Revolutionary Party (PRI). After a prolonged transition, Brazil became democratic in 1985.
    http://en.wikipedia.org/wiki/Samuel_P._Huntington
  • 26.
    • 杭廷頓運用比較歷史的研究方法,全面深入地分析了發展中國家的政治現代化與政治發展的過程,從而奠定了他的政治發展理論的基礎。
    • 國與國之間最重要的政治差異,不在於政府統治形式的不同,而在於政府統治程度的高低。
    • 政治發展是「現代化的政治性後果」,這種後果可以是積極的,也可以是消極的,它既可能有助於社會經濟文化的現代化,也可能導致政治的衰敗。政治現代化取得成功的關鍵,在於政治的制度化。
  • 27.
    • 強有力的政黨制度的形成是提高制度化水準的核心,只有大力提高政治制度化的程度,才可能緩解現代化中國家在社會經濟現代化過程中必然出現的大眾政治參與壓力,從而確保現代化進程中的政治穩定,最終實現社會的現代化。
    • 一個政治體系的組織與程式的適應性、複雜性、自立性和凝聚性,是界定其制度化程度的四個主要變數。
    • 杭廷頓的政治發展理論的基本特徵之一,是強調在政治現代化進程中的政治穩定與政治秩序。他認為,「人類可以無自由而有秩序,但不能無秩序而有自由」,「權威的確立先于對權威的限制」。這實際上賦予政治穩定同政治民主同等的價值地位。
  • 28.
    • 1981 American Politics: The Promise of Disharmony
      • 「美國是根據某種政治理想構建出來,並受著自由平等承諾或夢想的激動。這些政治理想是美國國民認同的核心,在推動美國政治演進和發展中發揮關鍵性的作用」
      • 美國政府不可能完全反應這些原則
      • 本書呼籲美國人理解現實的處境與繼續保持理想的追求
  • 29.
    • 要化解美國未來的威脅,有待於美國人做到
      • 信奉理想,但也承認現實與理想的差距
      • 對差距愧疚,但也自認美國是最自由的社會
      • 力求縮小差距,但也認知到基於人性,差距不可能消失
      • 相信美國理想的普遍性,但也理解運用在其他社會的侷限
      • 支持維護美國權力的必要性,與世界上的自由國家,但也注意這種權力對國內的自由理想和體制可能造成的傷害
  • 30.
    • 1991 《第三波:二十世紀末的民主化浪潮》
    • The Third Wave: Democratization in the Late Twentieth Century
      • 民主鞏固的指標
        • 二次政黨輪替
        • 成為政治口號
  • 31. 【 2009-01-18/ 聯合晚報 /B4 版 /M 家情】 第三波:二十世紀末的民主化浪潮 分析威權政治輪替
    • 推薦人 : 李文忠 ( 前立委 )
    • 杭廷頓是世界上有名的保守派政治思想家,有很多人甚至認為他的很多論點是美國中心的擁護者,並為威權政治辯論,但是這本書介紹的很多觀點,非常具有啟示。
    • 杭廷頓將世界民主浪潮區分為三波,第一波是 19 世紀的舊民主國家,第二波是二次世界大戰後的民主國家,第三波則是 1974 年葡萄牙開始的民主國家,例如亞洲、拉丁美洲、東歐、南美洲等。由於時間只到 1990 年左右,當時台灣被認為只是走向民主化,而非完全民主化。杭廷頓從第一波、第二波民主國家都有大幅民主倒退的逆潮現象,來看第三波民主國家是否也會出現類似趨勢。
    • 杭廷頓分析威權政治下台,主要有兩大理由,一是沒有能力處理國家困境,主要是經濟問題及國族衝突,第二個則是因為貪腐。但是結論卻是新的政權下台後,通常也不會把問題處理得更好,有的甚至更糟,因而大部分都「二度政黨輪替」,最後由威權政治的變體重新執政。
    • 從上述情況分析台灣民主,原本有些不同,例如國民黨獨裁政權下台,經濟並不是大問題,國族因為有李登輝路線,也不是很明顯。民進黨可以取得政權,應該是歷史的巧合,而且也因為民進黨一些執政縣市長成績不差有關。民進黨可以在 2004 年勝選,原本有機會超越第三波民主國家大部分二度政黨輪替的宿命,但是 2008 年還是未能免於經濟及貪腐問題而下台,非常可惜,最後還是出現「二度政黨輪替」,亦即由原威權政治 ( 國民黨 ) 的變體重回執政。
    • 杭廷頓也探討第三波國家是否可能重蹈「民主逆潮」,其實這種情形非常少,以我來看,只有俄羅斯有此現象。如果以台灣來看,台灣目前在人權、民主方面,或許有些令人憂慮之處,但是並沒有到「大倒退」程度;倒是主權倒退才是令人高度憂慮之處
    • 而對民進黨來說,對問題的估計正確性會影響政策走向,甚至影響採取的手段,如果問題惡化程度只有 35% ,卻採取過激手段,可能只能得到 35% 不滿民眾的支持,但是若要三次政黨輪替,卻需要 50% 以上選票支持,因此對問題判斷的準確性非常重要。
  • 32.
    • 1996 《文明衝突與世界秩序的重建》
      • The Clash of Civilizations and the Remaking of World Order
    • 王高成教授的介紹
      • http://www.im.tv/VLOG/Personal/1554756/5263352
  • 33.
    • It is my hypothesis that the fundamental source of conflict in this new world will not be primarily ideological or primarily economic.
    • The great divisions among humankind and the dominating source of conflict will be cultural. Nation states will remain the most powerful actors in world affairs, but the principal conflicts of global politics will occur between nations and groups of different civilizations.
    • The clash of civilizations will dominate global politics. The fault lines between civilizations will be the battle lines of the future.
  • 34. 文明之間的衝突
  • 35.
    • (1) 世界的現代化並非意味西化。城市化和大眾傳播的衝擊,加上貧窮和種族分裂,將不會使世界各地人民的想法和西方人(美國)所想的一樣
    • (2) 亞洲雖起伏不定,但在軍事上和經濟上一直在擴張。伊斯蘭將在人口分布上暴增,西方的影響力將逐漸衰退
    • (3) 文化意識將愈來愈強,而非式微
  • 36.
    • (4) 西方相信國會式的民主政治和自由市場,適合全人類。這種想法將會使西方和伊斯蘭、中國發生文明衝突,因伊斯蘭和中國的想法,與西方殊異; (5)
    • 多元世界以文明來分類,不是以意識形態,美國人必須再肯定對西方的認同感
    • (6) 西方製造意識形態,東方興起宗教,而宗教將成為國際舞台上最具威嚇性的力量
    • (7) 未來文明衝突之源,將是西方的傲慢、伊斯蘭的偏執與不寬容以及中國的武斷和過分自信。這三種不同文明質素的惡性互動,將導致無可避免的衝突。
    [ 杭廷頓 ] 文明衝突論 敲響當代警鐘 林博文/紐約報導 中國時報   國際新聞   901221
  • 37.
    • 2001 年的 911 事件
      • 恐怖主義者(信奉伊斯蘭教)對於美國的攻擊
    • 「文明衝突論」更受到重視
  • 38.
    • 2004 《誰是美國人:族群融合的問題與國家認同的危機》
    • Who Are We? The Challenges to America's National Identity
  • 39.
      • 美國不是移民社會
        • 墾殖社會(殖民地)
        • 「墾殖者與移民者有著本質上的不同。墾殖者通常會以群體的方式離開一個既有的社會,以便在一塊全新且遙遠的領土上建立一個新的社會,也就是所謂『山巔之城』。」( p.54 )
  • 40.
      • 美國的國家認同出現重大危機
        • 人們不再強調「美國人」的認同
          • 更小:亞裔、女性、同性戀者
          • 更大:世界公民
      • 「美國信念」不足以支撐美國的國家認同
        • 美國是自由民主的典範
          • 還是先要有範圍
      • 西班牙裔(墨西哥)人口的大量移入
        • 與「盎格魯‧薩克遜—新教」的文化(種族、宗教)認同相異
        • 美國會是下一個「加拿大」?
  • 41. 導讀進度
    • 第一週 介紹
    • 第二週 第一、二章
    • 第三週 第三、四章
    • 第四週 第五、六章
    • 作業:五月底前繳交一篇心得
  • 42. Thank you for your attention

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