Party Politics
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×
 

Like this? Share it with your network

Share

Party Politics

on

  • 2,247 views

 

Statistics

Views

Total Views
2,247
Views on SlideShare
2,246
Embed Views
1

Actions

Likes
0
Downloads
6
Comments
0

1 Embed 1

http://www.slideshare.net 1

Accessibility

Categories

Upload Details

Uploaded via as Microsoft PowerPoint

Usage Rights

© All Rights Reserved

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Processing…
Post Comment
Edit your comment

Party Politics Presentation Transcript

  • 1. 「政黨制度」概論 胡全威 Ph.D., Political Science, NTU 2010.04.02 [email_address] http://politicsvocation.blogspot.com/ 98 學年度(二)政治學乙
  • 2.
    • 民主政治是民意政治?
      • 民意的變動
      • 民意的矛盾( Condorcet‘s paradox )
        • 甲: A>B>C
        • 乙: B>C>A
        • 丙: C>A>B
        • A 與 B 相比, A 勝
        • B 與 C 相比, B 勝
        • C 與 A 相比, C 勝
      • 民意的課責
      • 民意如何展現
  • 3. 民主政治是政黨政治
    • E.E. Schattschneider
    • “ [T]he political parties created democracy and that modern democracy is unthinkable save in terms of the parties.”
    • “ The parties not therefore merely appendages of modern government; they are in the center of it and play a determinative and creative role in it.”
    Schattschneider ( 1977 : 1 )
  • 4. Party
    • Part, not all
      • “ Politics means taking sides; it is partisan .”
    • 目標:獲得政治權力
    • 方式:透過選舉或其他手段,諸如街頭抗爭、革命、宣傳等方式
    • 形式:組織化的團體
    參考自 Heywood ( 1998:376 ) ; Mansfield ( 2001:3 )
  • 5. 政黨的功能
    • 爭取民意代表、官員的職位
    • 政治菁英的訓練與甄選
    • 設定政策目標
    • 利益匯集與利益表達
    • 社會化與動員
    • 組織政府
    修改自 Heywood ( 1998 : 382-387 )
  • 6. 政黨政治的起源
    • 英國
      • 1679 年
        • 托利黨( Tory )黨:支持國王 Charles II 之弟 James II (天主教徒)繼承王位
        • 輝格黨( Whig ):反對
      • 1694 : William III 任命輝格黨人組「一黨內閣」
      • 反對黨: Her Majesty's Loyal Opposition, or the Official Opposition
    劉建飛等( 2002 : 182-187 )
  • 7.
    • John S. Mill ( 1806-1873 )
    • “ In politics, again, it is almost a commonplace, that a party of order or stability, and a party of progress or reform, are both necessary elements of a healthy state of political life.” ( On Liberty , ch.2 #47 )
  • 8. 美國
      • G. Washington 卸職演說時
      • “ I have already intimated to you the danger of parties…. Let me now take a more comprehensive view, and warn you in the most solemn manner against the baleful effects of the spirit of party....”
    http://www.freedomfirstsociety.org/articles/articles/21/1/Not-Perfect-But-Excellent/Page1.html
  • 9.
    • 《論語》〈述而〉:「吾聞君子不 黨 ,君子亦 黨 乎?」
    • 《論語》〈衛靈公〉:「君子矜而不爭,群而不黨」
    • (此「黨」,非指「政黨」,但有些人對於黨:尚黑,保持負面態度)
  • 10.
    • 1792: The Democratic-Republican Party  ( founded by Thomas Jefferson and James Madison )
      • 反對聯邦黨
      • 重視州權
      • 1828 民主黨( Democratic Party ):主張強烈反對「貴族的」精英統治和銀行,並且將他們的民意基礎訴諸於「人民」
    Elowitz ( 1995 : 45-49 ) http:// zh.wikipedia.org /wiki/ 民主党 _( 美国 )
  • 11.
    • 1854 : Republican Party
      • Grand Old Party  or the  GOP
      • 反對奴隸制
      • 反對自由貿易
      • 1860 :林肯總統
  • 12. http://zh.wikipedia.org/zh-tw/File:Democratslogo.png http:// en.wikipedia.org/wiki/File:Republicanlogo.svg
  • 13. 我國的政黨
    • 中華民國政黨列表
    • 中國國民黨( KMT )( 1894 )
    • 民主進步黨( DPP )( 1986.09.28 )
      • 黨外時期:黨外後援會
      • 1987.07.15 :解嚴:廢除報禁、黨禁
  • 14. 美國與台灣政黨政治
    • 1985
      • 8.17 美國總統雷根要求國民黨實施台灣民主化
    • 1986
      • 8.1 美眾議院外交委員會通過 233 號決議案,國民黨開放黨禁
      • 8.20 參議院外交委員會主席盧加爾訪台,向蔣經國和李登輝要求成立反對黨,並盡早解除戒嚴
      • 9.28 民主進步黨成立
      • 9.29 蔣經國召見黨政、情治、軍事各單位,對民進黨成立,不得輕舉妄動
      • 10.7 蔣經國接受《華盛頓郵報》訪問,新政黨需 1. 遵守中華民國憲法 2. 反共 3. 不主張台獨(三條件說)
    http://www1.pu.edu.tw/~pro0801/time.html 若林正丈( 2009 : 222-223 )
  • 15. 政黨的類型( I )
      • 從組織成員來分
      • 幹部型政黨( cadre parties )
      • 以政治菁英為主的政黨體系,不強調吸收群眾,通常較易堅持固有的政治立場
      • 群眾型政黨( mass parties )
      • 廣泛吸收群眾加入政黨,政治意識型態比較有彈性
  • 16. 政黨類型( II )
    • 從政策形成方式
    • 掮客型政黨( broker parties )
      • 反映民眾需要,本身並無特定立場,或意識型態鬆散
      • 囊括型政黨( catch-all parties ):盡可能滿足選民的需求
    • 使命型政黨( missionary parties )
      • 堅持特定政治立場
  • 17. 政黨類型( III )
    • 革命型政黨( revolutionary parties )
      • 反體制,以推翻現有政權,建立新國家為目標
      • 通常不承認既有的選舉制度及其結果
    • 憲政型政黨( constitutional parties )
      • 遵守現有的體制規範,以選舉作為獲得政權的手段
    Heywood ( 1998 : 380 )
  • 18. 政黨類型( IV )
    • 從財經政策、受益的階級屬性來分
    • 左派政黨( Left )
      • 重視低階層 、 弱勢者 的福利
      • 重視財富重分配,保障基本生活
      • 主張大政府
    • 右派政黨( Right )
      • 較重視資本家、企業的利益
      • 主張自由競爭
      • 小政府
  • 19. 兩黨制 vs. 多黨制 政黨的數目
  • 20. 選舉制度與政黨制度
    • Duverger’s Law
      • 單一選區相對多數決,容易形成兩黨制
        • 機械因素
        • 心理因素
    • Duverger’s Hypotheses
      • 比例代表制形成多黨制
      • 二輪投票制形成多黨聯盟
  • 21. 兩黨制的優點
    • 1. 造成民主政治的中間化( moderating )
    • 和中心化( centralizing )
    • 2. 有助行政部門的穩定及效率
    • 3. 選民可以在二政黨政策中,做出選擇
    • 4. 清楚明白地劃分責任
    Lijphjart ( 1993 : 114-117 )
  • 22. Median Voter Theorem http:// en.wikipedia.org/wiki/File:Median_voter_model.png
  • 23. 從多黨制觀點對兩黨制的批判
    • 1. 多黨制也可以造成政治穩定
      • 北歐、比荷盧等國
    • 2. 兩黨制限縮了選民偏好,壓抑少數聲音
      • 廢票聯盟
    • 3. 中間化與作出二分選擇,其實是矛盾
    • 4. 兩黨制不足以達成「盡可能的多數」
      • 無法容納更多的聲音
    Lijphart ( 2001: 71-74 )
  • 24. 社會分歧與政黨
  • 25. Lipset and Rokkan
    • 西方民主國家的政黨制度,是沿著「社會分歧」( social cleavages )面向的界線而發展起來
    • 分歧的面向:
    • 國家與教會
    • 中央與邊陲
    • 農業與工業
    • 工人與土地擁有者
  • 26. Lipset and Rokkan
    • “ Freezing thesis of the Party System”
    • 1920-1960 年代
      • 歐洲政黨並沒有重大的改變
  • 27. 有效政黨數目與政治議題
    • 社會中衝突的議題
      • 社經議題
      • 宗教議題
      • 文化—種族議題
      • 都市—鄉村議題
      • 政體支持議題
      • 外交政策議題
      • 後物質主義議題
  • 28. 社經議題
    • IN EVERY modern democracy conflict among different groups is expressed through political parties which basically represent a "democratic translation of the class struggle."
    Lipset ( 1960:220 )
  • 29.
    • 一般化公式可表示如下( Laakso & Taagepera, 1979:3-27 ):
    • 此處 N 為有效政黨數; P i 則為各別政黨的國會席次比例。
    • Ex.Case1-A 黨: 50 %; B 黨: 50 %
    • Case2-X 黨: 30 %; Y 黨: 30 %; Z 黨: 30 %
    「有效政黨數目」 ( effective number of parties ) 轉引自 Lijphart ( 1984 : 120 )
  • 30. 政黨數目( N )與議題面向( I )
    • Taagepera&Grofman Formula
    • N=I+1
    • 政黨數目 = 議題數+ 1
    轉引自 Lijphart ( 2001: 98 )
  • 31.
    • 台灣內部有多少衝突的議題:
    • H=High, 1 分
    • M=Middle, 0.5 分
    • L=Low, 0 分
  • 32. 從上述公式,台灣應該有幾個政黨?
  • 33. 台灣的社會分歧 一些民調資料
  • 34.  
  • 35.  
  • 36.  
  • 37.  
  • 38. 政黨偏好 民調資料
  • 39.  
  • 40. 政黨的數目
    • 選舉制度的影響?
      • 分裂投票?
      • 棄保效應?
    • 社會分歧的影響?
      • 能否突破現有的分歧?
      • 新的政治議題
        • 貪腐
        • 環保
  • 41. 立法委員的席次( 113 席)
  • 42. 幾個有關政黨的問題
  • 43. 為何總統要接黨主席?
    • 李登輝( 1998.1-2000.3 )
    • 陳水扁( 2002.07-2004.12, 2007.10-2008.01 )
    • 馬英九( 2009.10- )
  • 44. 黨內烏鴉?自毀形象?
    • 政黨應該禁止黨內的從政同志公開批評?
  • 45. 政黨組織
    • 政黨應該是有理想、信念的組織?
    • 還是應該成為選舉機器,只求務實的勝選考量?
  • 46. 黨內要如何提名候選人?
    • 政黨提名?
    • 黨員投票?
    • 民調?
    • 還是混合式?
    • 公辦初選?
  • 47. 指定教材
    • 鄭敦仁( 2004 ),〈民主台灣之政黨:比較觀點〉,許文英(譯),《台灣民主季刊 》, 1 卷 1 期,頁 27-40 。
    • http://www.tfd.org.tw/docs/d1t1/027-040.pdf
    • 盛治仁( 2006 ),《單一選區兩票制對未來台灣政黨政治發展之可能影響探討》,《台灣民主季刊 》, 3 卷 2 期,頁 63-86 。
    • http://www.tfd.org.tw/docs/d3t2/03.pdf
  • 48. 推薦讀物
    • Lijphart, Arend ( 1993 ),《當代民主類型與政治》,陳坤森譯。台北:桂冠, Ch. 7 。
  • 49. 參考書目
    • Elowitz, Larry ( 1995 ),《美國政府與政治》,張明貴譯,台北:桂冠。
    • Heywood, Andrew ( 1998 ),《政治學》,林文斌&劉兆隆譯,台北:韋伯文化。
    • Lijphart, Arend ( 1984 ) . Democracies: Patterns of Majoritarian and Consensus Government in Twenty-One Countries . New Haven: Yale University Press.
    • Lijphart, Arend (2001) ,《民主類型:三十六個現代民主國家的政府類型與表現 》,高德源譯,台北:桂冠。
    • Lipset, Seymour Martin (1960). Political Man: The Social Bases of Politics. Garden City, N.Y.: Doubleday
    • Mansfield., Harvey C. (2001). A Student´S Guide to Political Philosophy . Wilmington, Del.: Intercollegiate Studies Institute.
    • Mill, John Stuart ( 2001 ) . On Liberty. Kitchener: Batoche Books.
    • Schattschneider, Elmer Eric ( 1977 ) . Party Government. Westport, CT.: Greenwood.
    • 若林正丈( 2009 ),《台灣:分裂國家與民主化》,許佩賢&洪金珠譯,台北:播種者。