Decreto n 2.993

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  • 1. DECRETO Nº 2.993 04 DE NOVIEMBRE DE 1998RAFAEL CALDERAPRESIDENTE DE LA REPÚBLICAEn ejercicio de la atribución que le confiere el ordinal 8º del artículo190 de la Constitucióny de conformidad con lo dispuesto en el artículo único de la Ley queautoriza al Presidentede la República para dictar medidas extraordinarias en materiaeconómica y financiera,publicada en la Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 36.531de fecha 3 deseptiembre de 1998, en Consejo de Ministros,DICTAEl siguienteDECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY N° 2.993, QUEREGULA ELSUBSISTEMA DE PENSIONES *TÍTULO I, Disposiciones FundamentalesCAPÍTULO I, Normas GeneralesArtículo 1ºObjeto.El presente Decreto tiene por objeto regular el Subsistema dePensiones, conformado porlos regímenes de Capitalización Individual y de SolidaridadIntergeneracional en loscuales participan, de acuerdo con sus ingresos, todos los afiliados, y elrégimen de los*Transcrito de la Gaceta Oficial N° 36.575 del 5 de noviembre de 1998.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO I, Normas GeneralesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág. 2Riesgos Laborales a cargo del empleador. El Subsistema dePensiones otorgaráprestaciones en dinero para atender las contingencias de vejez,invalidez, incapacidad,sobrevivencia, nupcialidad y asistencia funeraria.Las prestaciones en dinero otorgadas de conformidad con esteDecreto, así como todos
  • 2. los contratos relacionados con el otorgamiento o financiamiento dedichas prestaciones,tendrán carácter personal, serán intransferibles e inembargables.Artículo 2ºPrincipiosEl Subsistema de Pensiones que se adopta es único, obligatorio,contributivo y mixto ensu configuración, fuentes de financiamiento y administración.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO II, Ambito de AplicaciónLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág. 3CAPÍTULO II, Ambito de AplicaciónArtículo 3ºAplicación PersonalEstarán amparados por este Decreto, siempre que cumplan con losrequisitos en élestablecidos, las siguientes personas:Los trabajadores al servicio del Estado;Los trabajadores dependientes y no dependientes del sector privado; yLos familiares y beneficiarios calificados de los afiliados.Artículo 4ºRegímenes EspecialesMediante Reglamento se establecerá el régimen especial obligatorioque regulará laafiliación de los trabajadores ocasionales, eventuales, domésticos yde los trabajadoresdel sector rural al Subsistema de Pensiones, estableciéndose paracada caso losrequisitos de afiliación, beneficios, cotizaciones y demás condicionesnecesarias. Hastatanto no se promulgue el Reglamento, estos trabajadores puedenafiliarsevoluntariamente al Subsistema de Pensiones, según losprocedimientos y el régimenaplicable para los trabajadores no dependientes.Artículo 5ºExceptuadosQuedan exceptuados de este Decreto:Los actuales pensionados por vejez e invalidez del InstitutoVenezolano de los Seguros
  • 3. Sociales;Los que tengan derecho a una pensión de vejez e invalidez delInstituto Venezolano delos Seguros Sociales al 31 de diciembre de 1.999;DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO II, Ambito de AplicaciónLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág. 4Los miembros activos y en situación de retiro de las Fuerzas ArmadasNacionales; yLos trabajadores al servicio del Estado actualmente jubilados opensionados.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO III, Ingreso al SubsistemaLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág. 5CAPÍTULO III, Ingreso al SubsistemaArtículo 6ºAfiliación e ingreso de los trabajadores al Subsistema de PensionesEl ingreso al Subsistema de Pensiones se realizará, en el caso de lostrabajadoresdependientes, a través de la afiliación única y obligatoria en el Sistemade SeguridadSocial Integral, correspondiéndole al empleador el deber de inscribir altrabajador y a susfamiliares calificados en el Servicio de Registro e Información de laSeguridad SocialIntegral, dentro de los dos días (2) hábiles siguientes a la fecha deinicio de la relación detrabajo.Los trabajadores no dependientes podrán ingresar al Subsistema dePensionescumpliendo con el requisito de inscripción personal y de sus familiarescalificados, ante elServicio de Registro e Información de la Seguridad Social Integral.Artículo 7ºInscripción en la Administradora de Fondos de Pensiones
  • 4. Dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la afiliación prevista enel artículo anterior,el trabajador deberá celebrar el contrato de administración con laAdministradora deFondos de Pensiones con la cual establecerá la relación jurídica quedeterminará losderechos y obligaciones previstos en este Decreto. El empleadordeberá informar a sustrabajadores dependientes el plazo previsto en este artículo y deberásuministrarles unalista de las Administradoras de Fondos de Pensiones.Artículo 8ºInscripción Inicial en las Administradoras de Fondos de PensionesEn caso que el trabajador bajo relación de dependencia no seleccionela Administradorade Fondos de Pensiones, el empleador procederá a realizar laafiliación en nombre deaquél.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO III, Ingreso al SubsistemaLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág. 6Dicha afiliación surtirá efectos por un período de tres (3) mesescontados a partir de lacelebración del contrato, pudiendo prorrogarse por un período similary por una sola vez,si el trabajador no manifestare lo contrario.Artículo 9ºLibre escogencia y garantía de permanencia.El trabajador tendrá derecho a la libre escogencia de la Administradorade Fondos dePensiones.Las Administradoras de Fondos de Pensiones están en la obligaciónde inscribir a todoslos trabajadores que lo soliciten, sin discriminación alguna,garantizando su permanencia,hasta tanto manifestaren lo contrario.Parágrafo Único:Los empleadores tendrán la obligación de informar al trabajador, através de mediosefectivos, de su derecho a la libre escogencia, el cual deberá ejercerdentro del período
  • 5. señalado en el Artículo 7 de este Decreto. Sólo en el caso de quevencido el referidolapso y no habiendo el trabajador cumplido su obligación de contratarcon laadministradora libremente escogida, podrá el empleador proceder deacuerdo con loestablecido en el Artículo 8 de este Decreto. Serán nulos y noproducirán efectos legalesni de ninguna naturaleza, entre las partes ni frente a terceros,promesas y cualesquieraotros actos, escritos o verbales, bajo los cuales el trabajador hayaaceptado renunciar,limitar o restringir su derecho a la libre escogencia.Artículo 10LimitacionesLos trabajadores no podrán contratar simultáneamente con más de unaAdministradora deFondos de Pensiones, aún cuando presten sus servicios a variosempleadores.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO III, Ingreso al SubsistemaLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág. 7Artículo 11Traslados entre Administradoras de Fondos de Pensiones. Lostraslados que efectúe elafiliado de una Administradora de Fondos de Pensiones a otra noimplicarán la pérdida delos períodos de cotización que hubiese acumulado.El afiliado podrá solicitar el traslado de una administradora a otra,cuando así lo considereconveniente, siempre que hubiere permanecido por lo menos un (1)año en esaAdministradora de Fondos de Pensiones, el cual computará desde lafecha de la primeracotización.El Reglamento de este Decreto establecerá las causales por las cualesel afiliado puedesolicitar el cambio sin haber cumplido el período establecido en elpárrafo anterior.Cuando el afiliado decida el traslado de una Administradora de Fondosde Pensiones a
  • 6. otra, la primera deberá suministrarle un certificado de traspaso, el cualdeberá serentregado dentro del lapso que establezca el Reglamento. El afiliadocotizante deberáentregar personalmente el certificado de traspaso, en una oficina de laAdministradoraseleccionada para efectuar el traslado y la afiliación en cuestión.Dicho certificado deberá expresar la fecha de afiliación del trabajador ala Administradorade Fondos de Pensiones, el número de cotizaciones, el capitalacumulado en la cuenta decapitalización individual y el valor de la cuota del último día deltraspaso del fondo.La Superintendencia del Subsistema de Pensiones podrá determinarlos plazos para lostraspasos de los respectivos Fondos y los casos en que procedan losmismos, porincumplimiento grave y reiterado de la Administradora de Fondos dePensiones, ycualquier requisito que incluya las notificaciones pertinentes.Las Administradoras de Fondos de Pensiones tendrán a su cargo elcosto de los trasladosque efectúen los afiliados.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO II, Organización y Funcionamiento del SistemaLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág. 8TÍTULO II, Organización y Funcionamiento del SistemaCAPÍTULO I, Organización del SubsistemaArtículo 12Organismos que conforman el Subsistema de PensionesEl Subsistema de Pensiones está conformado por:El Ministerio del Trabajo y la Seguridad Social.El Ministerio de Hacienda.El Banco Central de Venezuela.La Superintendencia del Subsistema de Pensiones.La Superintendencia de Seguros.La Superintendencia de Bancos y otras Instituciones Financieras.La Comisión Nacional de Valores.Las Compañías de Seguros.El Consejo Nacional de la Seguridad Social.El Servicio de Registro e Información de la Seguridad Social Integral.
  • 7. Las Administradoras de Fondos de Pensiones.El Fondo de Solidaridad Intergeneracional.Los Afiliados.Los Empleadores.El SENIAT.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO I, Organización del SubsistemaLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág. 9Las Comisiones MédicasLa Comisión Calificadora de Riesgos de Inversión.Artículo 13Atribuciones del Consejo Nacional de la Seguridad SocialEl Consejo Nacional de la Seguridad Social como órgano asesor yconsultivo del EjecutivoNacional, tendrá además de las atribuciones que le confiere la LeyOrgánica del Sistemade Seguridad Social Integral, las siguientes:Formular recomendaciones para el desarrollo reglamentario de esteDecreto.Recomendar al Ejecutivo Nacional programas de difusión masiva delSubsistema dePensiones.Formular proyectos que complementen las previsiones legales delSubsistema.Requerir de la Superintendencia del Subsistema de Pensionesinformación para evaluar eldesempeño del Subsistema.Solicitar a la Superintendencia del Subsistema de Pensiones lainformación necesariapara determinar la situación financiera de las Administradoras deFondos de Pensiones yde los entes que administren el Fondo de SolidaridadIntergeneracional.Artículo 14Atribuciones del Ministerio del Trabajo y la Seguridad SocialEl Ministerio del Trabajo y la Seguridad Social como órgano dedirección del Sistema deSeguridad Social Integral, tendrá las siguientes atribuciones:Dictar políticas de acuerdo a los lineamientos del Consejo Nacional dela SeguridadSocial;
  • 8. Atender consultas para dirimir dudas sobre la aplicación de las normasde este Decretodentro de su ámbito de competencia;DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO I, Organización del SubsistemaLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.10Gestionar por sí o por terceros un servicio de atención de los actualespensionados delInstituto Venezolano de los Seguros Sociales, y de los asegurados quetengan derecho auna pensión del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales al 31 dediciembre de1.999;Dirigir y tutelar el Servicio de Registro e Información de la SeguridadSocial Integral;Publicar mensualmente un boletín estadístico sobre asuntosvinculados al Subsistema;Asegurar el cumplimiento de los convenios internacionales en materiade pensionesvigentes en el país, y promover la celebración de otros relacionadoscon la materia;Requerir del Banco Central de Venezuela, de la Superintendencia deBancos y de otrasInstituciones Financieras, la Superintendencia de Seguros, laComisión Nacional deValores y demás órganos de supervisión financiera, la informaciónnecesaria dentro desus respectivos ámbitos de competencia;Celebrar los convenios de fideicomiso o los contratos deadministración de recursosprevistos en este Decreto de conformidad con lo establecido en elArtículo 34 de la LeyOrgánica del Sistema de Seguridad Social Integral; yLas demás que este Decreto y el Reglamento le atribuyan.Artículo 15Atribuciones del SENIATEs competencia del SENIAT la fiscalización integral del proceso derecaudación y controlde evasión de los recursos de las cotizaciones obligatorias que debeningresar y ser
  • 9. recaudadas conforme al presente Decreto.En caso de liquidación o intervención de la entidad recaudadoracontratada, los recursosderivados del subsistema de pensiones no harán parte de la masa deliquidación ydeberán ser transferidos a otra institución conforme a las instruccionesque al efectoimparta la Superintendencia del Subsistema de Pensiones.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO III, CotizacionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.11TÍTULO III, CotizacionesArtículo 16Cotización ObligatoriaSe entiende por cotización obligatoria las sumas de dinero que elempleador y eltrabajador deberán pagar en los términos establecidos en los artículos18 y 21 de esteDecreto.Artículo 17Aportes VoluntariosLos aportes voluntarios serán los que efectúe libremente el afiliado,independiente a lacotización obligatoria, y tendrá como objetivo único aumentar lapensión o adelantar suretiro.Al momento del retiro, el afiliado podrá disponer libremente del saldoacumuladocorrespondiente a los aportes voluntarios. Dichos aportes seráninembargables.Podrá igualmente el afiliado realizar aportes voluntarios en unasubcuenta especial, de loscuales dispondrá libremente, según lo estipulado en las condicionesprevistas en elcontrato suscrito con la Administradora de Fondos de Pensiones.Dicha subcuenta nogozará de la prerrogativa prevista en el Artículo 24 de la Ley Orgánicadel Sistema deSeguridad Social Integral, y las comisiones derivadas de suadministración serán
  • 10. libremente pactadas entre el afiliado y la Administradora de Fondos dePensiones.Artículo 18Cálculo de la cotización obligatoria para el financiamiento de lascontingencias delSubsistema de PensionesEl cálculo de la cotización para el financiamiento de las contingenciasdel Subsistema dePensiones se realizará sobre el salario normal de los trabajadoresdependientes, oingresos percibidos por trabajadores no dependientes hasta un máximode veinte salariosmínimos vigentes mensuales.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO III, CotizacionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.12Las cotizaciones al subsistema de pensiones se causaránmensualmente y sedeterminarán tomando como base el salario devengado, por eltrabajador en dichoperíodo cuando se trate de un trabajador bajo relación dedependencia.El Reglamento de este Decreto establecerá las normas para ladeclaración de losingresos de los trabajadores no dependientes.Artículo 19Salario MixtoSi además del salario fijo recibiere el trabajador otras retribuciones decuantía variableque procedan de su actividad regular y permanente y no puedan serpreviamenteconocidas, el salario normal sobre el cual se pagarán las cotizacionesse determinarásumando el salario fijo al promedio que resulte de tales atribucionesvariables, quehubiere percibido el trabajador en el mes de labores inmediatamenteanterior.Artículo 20Salario Variable
  • 11. Cuando se trate de trabajadores a destajo, a comisión y en general,de aquellos quereciban cualquier otro tipo remuneración, cuyo monto no se conozcapor anticipado, elsalario normal sobre el cual deberán cotizar se determinará de lasiguiente forma:Si ha laborado durante un (1) año o más, se computará la cuantía delsalario por elpromedio de las percepciones obtenidas en los doce (12) mesesanteriores;Si ha trabajado más de seis (6) meses, pero menos de un (1) año,cotizará por elpromedio del tiempo trabajado y al completar el año de servicios, sedeterminará el nuevopromedio, de acuerdo a lo establecido en el numeral 1; ySi ha laborado menos de seis (6) meses, la cotización de cada mes sedeterminará por elsalario del mes anterior y al finalizar el semestre de servicio, se tomaráel promedio paralos seis (6) meses siguientes, cumplidos los cuales se aplicará loestablecido en elnumeral 1.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO III, CotizacionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.13Artículo 21Tasa de CotizaciónLa tasa de cotización aplicable sobre la base contributiva prevista enel artículo 18 de esteDecreto, será el doce por ciento (12%), para quienes devenguensalarios o ingresosinferiores a cuatro (4) salarios mínimos vigentes mensuales, y de trecepor ciento (13%)para quienes devenguen salarios o ingresos iguales o superiores acuatro (4) salariosmínimos vigentes mensuales, siendo en ambos casos a cargo delempleador el setenta ycinco por ciento (75%) de dicha tasa y el veinticinco por ciento (25%)restante por cuentadel trabajador bajo relación de dependencia.
  • 12. Dicha cotización se distribuirá de la siguiente manera:En el caso de quienes devenguen salarios o ingresos inferiores acuatro (4) salariosmínimos vigentes mensuales, un once por ciento (11%) se destinará ala cuenta decapitalización individual del trabajador y el uno por ciento (1%)restante al Fondo deSolidaridad Intergeneracional. Quienes devenguen salarios o ingresosiguales osuperiores a cuatro (4) salarios mínimos vigentes mensuales, un oncepor ciento (11%) sedestinará a la cuenta de capitalización individual del trabajador y el dospor ciento (2%)restante al Fondo de Solidaridad Intergeneracional.En caso del trabajador no dependiente, estará a su cargo el cien porciento (100%) de latasa de cotización.La tasa de cotización para el Subsistema de Pensiones se revisarácada dos (2) años afin de determinar si se mantiene, aumenta o disminuye el porcentajeestablecido. En elcaso de que se modifique la tasa de contribución al Fondo deSolidaridadIntergeneracional, la contribución del Estado deberá corresponder conla viabilidadfinanciera del sistema y la carga tributaria sobre la economía.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO III, CotizacionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.14Artículo 22Asignación para seguros y gastos de administraciónLa Administradora de Fondos de Pensiones percibirá por la prestaciónde sus serviciosuna retribución por concepto de comisión.Estas comisiones estarán destinadas al pago a la Administradora deFondos dePensiones por el manejo de las cuentas de capitalización individual, laadministración delFondo de Pensiones y los gastos derivados de ésta, y del pago de lasprimas por seguros
  • 13. de invalidez, incapacidad, sobrevivencia, nupcialidad y asistenciafuneraria.Las comisiones serán establecidas libremente por cada administradoradentro de loslímites que se señalan, con carácter uniforme para todos sus afiliados.Las administradoras podrán establecer comisiones sólo por lossiguientes servicios.Por la administración de las cuentas de capitalización individual ycontratación de segurosde sobrevivencia, nupcialidad, asistencia funeraria, invalidez eincapacidad parcialpermanente, provenientes de accidentes o enfermedades noprofesionales. Esta comisiónpodrá establecerse como un porcentaje no mayor del tres y tres ycuarto por ciento (3 3/4%) de la base de cotización.Por la administración y erogación de una renta temporal nivelada ocreciente contratadacon un seguro de renta vitalicia en los términos establecidos en elartículo 79 de esteDecreto. Dicha comisión sólo podrá establecerse sobre la base de unporcentaje de lapensión mensual, que no podrá exceder del uno y medio por ciento (11/2 %) del valormensual de la misma.Por gastos de administración de cuentas de capitalización individual,inactivas por más de9 meses ininterrumpidos, con saldos superiores a 20 salarios mínimos.La Administradorapodrá descontar de la rentabilidad anual de la cuenta hasta el 5% dedicha rentabilidad,descuento que no deberá superar en todo caso, el uno y medio porciento (1 1/2 %) de labase de cotización.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO III, CotizacionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.15Las comisiones así determinadas deberán ser informadas a losafiliados y a la
  • 14. Superintendencia del Subsistema de Pensiones, al menosmensualmente, en la formaque ésta lo señale, y las modificaciones de dichas comisiones regiránnoventa días (90)después de su comunicación, exceptuando las de inicio deoperaciones de cadaAdministradora. La comisión a que se refiere el numeral 1 de esteArtículo, deberá sercomunicada indicando por separado el porcentaje que corresponde alos contratos delseguro.Será a cargo del empleador el setenta y cinco por ciento (75%) dedicha comisión y elveinticinco por ciento (25%) restante por cuenta del trabajador bajorelación dedependencia.En caso del trabajador no dependiente, estará a su cargo el cien porciento (100%) dedicha comisión.Artículo 23Distribución de la cotizaciónLas entidades públicas, privadas o mixtas con las cuales el Ministeriodel Trabajo y laSeguridad Social haya celebrado mediante proceso licitatorio losconvenios a los que serefiere el Artículo 18 de la Ley Orgánica del Sistema de SeguridadSocial Integral,deberán remitir el porcentaje que corresponda a cada uno de losfondos de los regímenesque conforman el Subsistema a partir de la recepción de lascotizaciones, y enterarlas demanera inmediata.Dichas entidades deberán cumplir los siguientes requisitos:Capacidad técnica instalada;Llevar los procedimientos contables que determine el Servicio deRegistro e Informaciónde la Seguridad Social; yLas demás que se acuerden.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO III, CotizacionesLEXCOMP_
  • 15. – Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.16Será responsabilidad de dichas entidades, el emitir la documentaciónde las cotizacionesrecibidas de conformidad con los formatos previamente aprobados porel Servicio deRegistro e Información de la Seguridad Social Integral.Las Administradoras de Fondos de Pensiones podrán celebrar con elMinisterio delTrabajo y la Seguridad Social los respectivos convenios previstos en elArtículo 18 de laLey Orgánica del Sistema de Seguridad Social Integral, en las mismascondiciones,sujetos a la aprobación de la Superintendencia del Subsistema dePensiones.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO IV, Obligación del empleador, del trabajador, de lasAdministradoras de Fondos dePensiones y de las Compañías aseguradorasLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.17TÍTULO IV, Obligación del empleador, del trabajador, de lasAdministradorasde Fondos de Pensiones y de las Compañías aseguradorasArtículo 24Obligaciones del EmpleadorSon obligaciones del empleador:Inscribirse e inscribir a sus trabajadores ante el Servicio de Registro eInformación de laSeguridad Social Integral en los plazos previstos en este Decreto, ycomunicar cualquiercambio en su situación o la del trabajador. Si los trabajadores ya seencuentran afiliadosal Subsistema de Pensiones, los empleadores deberán informar alServicio de Registro eInformación de la Seguridad Social Integral la fecha de inicio de larelación de trabajo.Indicar a sus trabajadores la Administradora de Fondos de Pensionesescogida, cuando
  • 16. aquéllos no hubieren contratado alguna en el plazo previsto para ellopor este Decreto.Retener el salario de cotización los aportes previstos en los artículos18, 21 y 22 de esteDecreto y enterarlos, conjuntamente con los aportes a su cargo, dentrode los tres (3)primeros días hábiles de cada mes, por ante las entidades públicas,privadas o mixtas quehubieran suscrito convenios con el Ministerio del Trabajo y laSeguridad Social.Suministrar al trabajador información detallada y suficiente sobre lasdistintasAdministradoras de Fondos de Pensiones para que éste elija ycontrate la de supreferencia, en los plazos previstos en este Decreto.Entregar al afiliado cuando éste lo solicite, una constancia queespecifique el monto de lasretenciones efectuadas, el salario base de cotización y la cuantía delaporte patronal a losregímenes del Subsistema.Otorgar a sus trabajadores afiliados cuando finalice la relación detrabajo, una constanciade la duración de la misma, del último salario devengado, de lascotizaciones enteradas, yde cualquier otra mención que indique el Reglamento de este Decretoo laDECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO IV, Obligación del empleador, del trabajador, de lasAdministradoras de Fondos dePensiones y de las Compañías aseguradorasLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.18Superintendencia del Subsistema de Pensiones, para elreconocimiento u otorgamientode las prestaciones.Cancelar los intereses de mora causados por el atraso en el pago delas cotizaciones ylas multas correspondientes.Las demás que señale este Decreto o su Reglamento.Artículo 25Obligaciones del trabajador
  • 17. Son obligaciones del trabajador:Contratar a la Administradora de Fondos de Pensiones que hayaescogido paraadministrar su cuenta de capitalización individual, suministrando lainformación eidentificación de sus familiares y beneficiarios calificados;Pagar las cotizaciones correspondientes;Conservar su tarjeta de afiliación o reportar la pérdida de la misma;Cumplir con las obligaciones pactadas en el contrato suscrito con laAdministradora deFondos de Pensiones;Entregar a su empleador, en los casos que corresponda, toda lainformación relativa a laAdministradora de Fondos de Pensiones en la cual esté inscrito; yCualquier otra que señale este Decreto a su Reglamento.Artículo 26Obligaciones de las Administradoras de Fondos de PensionesSon obligaciones de las Administradoras de Fondos de Pensiones:DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO IV, Obligación del empleador, del trabajador, de lasAdministradoras de Fondos dePensiones y de las Compañías aseguradorasLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.19Recibir las cotizaciones de los afiliados y de los empleadores,administrar diligentementey en forma directa los recursos bajo su responsabilidad y preservarlosdebidamenteseparados de los activos de su propiedad y mantener los encajes, lasreservas decontingencia y las otras obligaciones previstas en este Decreto.Notificar al registro que lleve la Superintendencia del Subsistema dePensiones, lasincorporaciones y traslados de los respectivos afiliados, dentro de lostres (3) díassiguientes a la fecha en que reciban la notificación de la fecha decelebración oterminación del respectivo contrato de trabajo por parte delempleador.Suministrar trimestralmente a cada uno de los afiliados, un estado decuenta donde se
  • 18. indique el número de cotizaciones, el capital acumulado en larespectiva cuenta decapitalización individual, las inversiones realizadas y demásinformaciones que señale laSuperintendencia del Subsistema de Pensiones.Inscribirse en el Servicio de Registro e Información de la SeguridadSocial Integral yenviar una historia provisional de sus afiliados, con la periodicidad queindique laSuperintendencia del Subsistema de Pensiones.Informar cada vez que se requiera, de manera oportuna y confiable, ala Superintendenciadel Subsistema de Pensiones sobre la asignación y utilización de losrecursos y lasoperaciones administrativas y de inversión.Elaborar con las compañías aseguradoras, el esquema de lascondiciones contractualesque amparan el riesgo que éstas asumen, y contratar las pólizas deseguros que cubranlas pensiones por las contingencias de invalidez, incapacidad,sobrevivencia, asistenciafuneraria y nupcialidad previstas en este Decreto.Presentar cuando el afiliado optare por alguna de las modalidades derenta vitalicia, unalista de ofertas de las diferentes aseguradoras, para facilitarle elejercicio de la libreescogencia.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO IV, Obligación del empleador, del trabajador, de lasAdministradoras de Fondos dePensiones y de las Compañías aseguradorasLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.20Remitir y tramitar ante las compañías aseguradoras, en el lapso quefije laSuperintendencia del Subsistema de Pensiones, la solicitud deliquidación de los riesgosamparados por aquéllas.Abstenerse de ejecutar actos restrictivos de la libre competencia o queimpliquen abusode la posición dominante en el mercado.
  • 19. Informar al afiliado sobre el contenido de la póliza de seguro colectivosuscrito.Atender y resolver los reclamos que presenten los afiliados, en susede principal ysucursales.Elaborar folletos de información a los afiliados sobre beneficios,comisiones, composiciónde la cartera, traslados, reclamos, encaje, capital suscrito y pagado,patrimonio neto,nombre de los integrantes de la Junta Directiva y cualquier otrainformación que juzgue deinterés la Superintendencia del Subsistema de Pensiones.Contabilizar en forma separada las transferencias para el pago de lasprestaciones, segúnlas instrucciones emanadas de la Superintendencia del Subsistema dePensiones.Preparar los estados financieros de conformidad con las disposicionesque al respectodicte la Superintendencia del Subsistema de Pensiones.Llevar su contabilidad separada de la contabilidad del fondo depensiones.Pagar las primas del seguro de invalidez, sobrevivencia, nupcialidad yasistencia funerariadentro de los plazos que determine la Superintendencia o losrespectivos contratos.Traspasar a las compañías de seguros, los fondos acumulados en lascuentas decapitalización individual de los trabajadores que contraten rentavitalicia diferida conformea los plazos que determine la Superintendencia.Cumplir con el Plan Único Contable (PUC) emitido por laSuperintendencia delSubsistema de Pensiones, mediante un catálogo de cuentas quecontenga una relaciónDECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO IV, Obligación del empleador, del trabajador, de lasAdministradoras de Fondos dePensiones y de las Compañías aseguradorasLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.21
  • 20. ordenada y clasificada de las mismas y subcuentas del activo, pasivo,patrimonio,ingresos, gastos, costos de operación y cuentas de orden.Las demás que establezca este Decreto, su Reglamento y lasinstrucciones emanadas dela Superintendencia del Subsistema de Pensiones.Artículo 27Responsabilidad de las compañías aseguradorasEl seguro colectivo suscrito entre la Administradora de Fondos dePensiones y lascompañías aseguradoras obliga a éstas últimas a pagar las pensionesde invalidez eincapacidad parcial, a partir del momento en que se declare lacontingencia.Artículo 28Obligaciones de las compañías aseguradorasLas compañías aseguradoras, además de lo previsto en el artículoanterior, estaránobligadas a:Someter a la aprobación previa de la Superintendencia de Seguros yla Superintendenciadel Subsistema de Pensiones, las condiciones generales de loscontratos deaseguramiento de riesgos a ser suscritos con las Administradoras deFondos dePensiones.Pagar a los afiliados y beneficiarios calificados, las pensiones eindemnizacionescorrespondientes de conformidad con este Decreto y su Reglamento.Someter trimestralmente ante las superintendencias de Pensiones yde Seguros, uninforme que especifique las contingencias atendidas y el número deafiliados.Cumplir con las leyes aplicables en razón de la materia y con lasdisposiciones queemanen de la Superintendencia de Seguros y la Superintendencia delSubsistema dePensiones en el ámbito de su competencia.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO IV, Obligación del empleador, del trabajador, de lasAdministradoras de Fondos dePensiones y de las Compañías aseguradorasLEXCOMP
  • 21. _– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.22Aportar en el lapso que señale la Superintendencia del Subsistema dePensiones, ladiferencia que faltare entre el capital necesario para financiar laspensiones señaladas enel artículo anterior y el saldo de la cuenta de capitalización individual,cuando se produzcael dictamen definitivo.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO V, Régimen de Capitalización Individual y de SolidaridadIntergeneracionalLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.23TÍTULO V, Régimen de Capitalización Individual y de SolidaridadIntergeneracionalCAPÍTULO I, Régimen de Capitalización IndividualArtículo 29Cuenta de capitalización individualEl régimen de Capitalización Individual funcionará bajo la modalidadde cuentasindividuales para cada uno de los afiliados en el sistema.Artículo 30Conformación de la cuenta de capitalización individualLa cuenta de capitalización individual estará conformada por:Las cotizaciones obligatorias y voluntarias del afiliado;Los aportes obligatorios y voluntarios que efectúen los empleadores afavor del afiliado;Los intereses moratorios causados por el atraso, en el pago de lascotizaciones;Los rendimientos del capital de la cuenta;Los cargos por pago de comisiones y seguros en forma separada;Los cargos por pago de comisiones y seguros en forma separada;La transferencia del saldo de la cuenta de capitalización individualpara la contratacióncon una aseguradora de las pensiones previstas en este Decreto;Entrega del saldo de la cuenta de capitalización individual a losbeneficiarios o herederos
  • 22. legales, según sea el caso, antes de cumplirse los supuestos delbeneficio de una pensiónde vejez o invalidez;DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO I, Régimen de Capitalización IndividualLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.24El reconocimiento de las cotizaciones previsto en el Artículo 48 de esteDecreto, en lascondiciones indicadas en el mismo; yCualquier otro aporte o cotización que se establezca mediante Ley.Artículo 31Naturaleza de la cuenta de capitalización individualEl saldo acumulado en la cuenta de capitalización individual espatrimonio exclusivo delafiliado, en la proporción de las cotizaciones obligatorias o voluntariasy seráinembargable, salvo en el caso de los aportes voluntarios de libredisposición. Sólo podráser entregado al afiliado, o a los beneficiarios que éste designe, alcumplirse lossupuestos de procedencia de la pensión respectiva, o cuando elafiliado fallezca antes decumplir los requisitos de una pensión, bajo las modalidades previstasen este Decreto.Parágrafo Único:Si el afiliado fallece antes de cumplir los requisitos para acceder a unapensión de vejez oinvalidez, el saldo de su cuenta pasará a sus beneficiarios deconformidad con loestablecido en el artículo 78 y; de no existir tales, pasará a susherederos legales. Ante laausencia de herederos los recursos se girarán al Fisco.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO II, Régimen de Solidaridad IntergeneracionalLEXCOMP_
  • 23. – Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.25CAPÍTULO II, Régimen de Solidaridad IntergeneracionalArtículo 32Régimen y Naturaleza del Fondo de Solidaridad IntergeneracionalEl Régimen de Solidaridad Intergeneracional funcionará bajo lamodalidad decapitalización colectiva. Las cotizaciones al mismo constituyen unfondo común de losafiliados, su naturaleza es pública, su duración indefinida, y su fin escomplementar elpago de la pensión mínima vital y demás prestaciones a su cargoprevistas en esteDecreto.El Fondo de Solidaridad Intergeneracional es un servicio autónomo sinpersonalidadjurídica, dotado de autonomía funcional y financiera, y estará adscritoal Ministerio delTrabajo y la Seguridad Social, el cual celebrará los convenios defideicomiso o deadministración de recursos con entes públicos, privados o mixtos; consuficienteinfraestructura física, técnica, administrativa, funcional y comprobadasolvencia financiera,que cumplan con los procedimientos de licitación previstos en la Ley.La Superintendenciadel Subsistema de Pensiones establecerá los requisitos mínimos decapital y solvenciafinanciera que deberán cumplir dichos entes.Artículo 33EstructuraEl Fondo de Solidaridad Intergeneracional tendrá autonomía funcionaly financiera,dispondrá del personal técnico y administrativo necesario para elcumplimiento de susfunciones y estará bajo la administración de una autoridad designadapor el Ministerio delTrabajo y la Seguridad Social, previa opinión del Consejo Nacional dela Seguridad SocialIntegral.Artículo 34FuncionesEl Fondo de Solidaridad Intergeneracional tendrá las siguientesfunciones:
  • 24. DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO II, Régimen de Solidaridad IntergeneracionalLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.26Acceder al Servicio de Registro e Información de la Seguridad SocialIntegral.Preparar y presentar al Ministerio del Trabajo y la Seguridad Social losproyectos decontratos de administración de recursos y convenios de fideicomisos.Efectuar las transferencias de recursos al Fondo Solidario de Salud enlos casos quecorresponda.Calcular anualmente el monto de los recursos a ser fideicometidos ogestionados porentidades públicas, privadas o mixtas.Cuantificar sus costos y gastos de administración, conforme a loexpresado en el Artículo33 de la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Integral ydentro de los límites quefije la Superintendencia del Subsistema de Pensiones.Presentar y publicar anualmente un balance de gestión debidamenteauditado, interna yexternamente.Publicar un informe anual sobre gastos de funcionamiento, pago depensiones y otros quese deriven de la naturaleza del Fondo.Ofrecer apoyo técnico al plan sectorial de seguridad social delMinisterio del Trabajo y laSeguridad Social.Presentar los informes, y suministrar cualquier otra información querequiera laSuperintendencia del Subsistema de Pensiones.Artículo 35Reservas TécnicasEl Fondo de Solidaridad Intergeneracional deberá mantener lasreservas técnicas y lacertificación de los estados financieros de conformidad con loestablecido en el Artículo 22de la Ley Orgánica del Sistema de Seguridad Social Integral.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DE
  • 25. PENSIONESCAPÍTULO II, Régimen de Solidaridad IntergeneracionalLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.27Artículo 36Financiamiento del Fondo de Solidaridad IntergeneracionalA fin de cubrir el costo de las prestaciones garantizadas por elSubsistema, el Fondo deSolidaridad Intergeneracional recibirá de los entes autorizados pararealizar las funcionesde liquidación, recaudación y distribución de las cotizaciones delSistema de SeguridadSocial Integral, los siguientes recursos:Las cotizaciones obligatorias fijadas de conformidad con lo establecidoen este Decreto ysu Reglamento;Las sumas que enteren los afiliados por concepto de reintegro deprestaciones;Los intereses moratorios causados por atraso en el pago de lascotizaciones;Los demás ingresos que resulten de la entrega de donaciones;Los rendimientos financieros que resulten del manejo de los recursosanteriores; yCualquiera otro que obtenga o se le atribuya.Igualmente el Fondo de Solidaridad Intergeneracional será financiadopor los aportes quereciba directamente del Ejecutivo Nacional.Artículo 37Distribución de los recursos del Fondo de SolidaridadIntergeneracionalTodo lo relativo a la recaudación, liquidación y distribución de lascotizaciones y aportes alFondo de Solidaridad Intergeneracional, se regirá por lo previsto en elArtículo 23 de esteDecreto.Artículo 38Inversión de los recursos del Fondo de Solidaridad IntergeneracionalLos recursos del Fondo de Solidaridad Intergeneracional se invertiránen los mismosinstrumentos autorizados para los fondos de capitalización individual yestarán sujetos aDECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DE
  • 26. PENSIONESCAPÍTULO II, Régimen de Solidaridad IntergeneracionalLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.28los requisitos de rentabilidad que determine la Superintendencia delSubsistema dePensiones.Artículo 39Egresos del Fondo de Solidaridad IntergeneracionalLos egresos del Fondo de Solidaridad Intergeneracional estaránconformados por:Las transferencias a las entidades pagadoras de la pensión mínimavital una vez agotadala cuenta de capitalización individual, conforme a lo establecido eneste Decreto.Las transferencias determinadas en las demás leyes especiales delSistema de SeguridadSocial Integral;Artículo 40Gastos de administración del Fondo de Solidaridad IntergeneracionalLos egresos del Fondo de Solidaridad Intergeneracional seráncubiertos por los aportesobligatorios del Ejecutivo Nacional que serán determinados en la Leyde PresupuestoAnual.A tal efecto, el Ministerio del Trabajo y la Seguridad Social presentaráal EjecutivoNacional la estimación de dichos gastos para cada ejercicio fiscal.Artículo 41Aportes del Fisco al Fondo IntergeneracionalMediante partida incluida en el Presupuesto Nacional, el Fisco aportaráuna cantidad queno podrá ser menor al uno por ciento (1%) de los salarios cotizadosinferiores a cuatro (4)salarios mínimos vigentes mensuales, conforme al Artículo 18 de esteDecreto, que seráingresado al Fondo de Solidaridad Intergeneracional y cuyo destinoserá dar cumplimientoa lo establecido en los Artículos 28 y 33 de la Ley Orgánica del Sistemade SeguridadSocial Integral.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DE
  • 27. PENSIONESCAPÍTULO II, Régimen de Solidaridad IntergeneracionalLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.29El Ministerio del Trabajo y la Seguridad Social presentará al EjecutivoNacional, laestimación respectiva para cada año fiscal.La subvención anual será entregada al Fondo de SolidaridadIntergeneracional mediantedozavos.Parágrafo Único:El aporte al Fisco estará sujeto a revisión cada dos (2) años. La sumade los aportes delFisco más los establecidos en el Artículo 21, no podrá superar el 2% delos salarioscotizados.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO VI, Beneficios Garantizados por el EstadoLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.30TÍTULO VI, Beneficios Garantizados por el EstadoArtículo 42Garantía del EstadoEl estado, si fuera necesario, con cargo a fondos públicos y porintermedio del Fondo deSolidaridad Intergeneracional, garantizará una pensión mínima vital, sila cuenta individualdel afiliado y los recursos del Fondo Intergeneracional resultareninsuficientes.Artículo 43Pensión mínima vital de vejesEl Estado garantizará, si fuere necesario con cargos a fondos públicos,una pensiónmínima vital uniforme a aquellos afiliados que hayan cumplido 60años de edad y hayancotizado el número mínimo de cotizaciones previsto en el Artículo 45de este Decreto, de
  • 28. manera continua o discontinua siempre y cuando, el acumulado de sucuenta decapitalización individual sea insuficiente para financiar una pensiónigual o superior a lamínima vital.Mientras los beneficiarios perciban pensiones o jubilaciones distintas alas que prevé esteDecreto, aquellas se considerarán a fin de determinar si su montodisminuye o excluye lagarantía del Estado. No serán considerados para el cálculo de pensiónmínima vital, losaportes voluntarios realizados por el afiliado de conformidad con esteDecreto.Artículo 44Ejecución de la garantía del Estado por Pensión de vejezPara la aplicación del Artículo anterior, si al momento de exigir elafiliado la pensión devejez, el monto acumulado en su cuenta individual no es suficientepara acceder a unpago periódico igual a la pensión mínima vital, la Administradora deFondos de Pensionespagará mensualmente, con cargo a dicha cuenta, un monto igual aaquélla, hasta agotarsu saldo. Una vez agotado éste, el Fondo de SolidaridadIntergeneracional, abonaráDECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO VI, Beneficios Garantizados por el EstadoLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.31mensualmente a favor del afiliado, la respectiva pensión mínima vitalhasta sufallecimiento o hasta la extinción de la obligación frente a susbeneficiarios.Artículo 45Monto de la pensión mínima vital de vejezEl monto de la pensión mínima vital garantizada por el Estado no serámenor al cincuentapor ciento (50%) del salario promedio de cotización al alcanzardoscientas cuarenta (240)cotizaciones, al sesenta por ciento (60%) al alcanzar trescientas (300)cotizaciones y al
  • 29. setenta por ciento (70%) al alcanzar trescientas sesenta (360)cotizaciones. La garantíaaquí prevista se comenzará a pagar siempre que se tenga derecho aella, desde elmomento de la solicitud de la pensión de vejez por parte delinteresado.Artículo 46Ejecución de la garantía del Estado por pensión de invalidezTendrán derecho a la garantía del Estado por pensión de invalidez,aquellos afiliados nocubiertos por las pólizas de seguros colectivos establecidas en esteDecreto, que fuerendeclarados inválidos de acuerdo a los términos de la misma y quereúnan los siguientesrequisitos.No tener derecho a la garantía de la pensión mínima de vejez;Un total de 60 meses de cotizaciones; yTener 24 meses de cotizaciones como mínimo de las previstas en elnumeral precedente,en los últimos tres (3) años anteriores a la declaración de invalidez.Cuando el afiliado sea menor de 35 años, el total de cotizacionesrequeridas se reducirá arazón de 5 meses de cotización por cada año faltante para alcanzardicha edad, sin queello excluya el cumplimiento del requisito establecido en el numeral 3de este Artículo.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO VI, Beneficios Garantizados por el EstadoLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.32Artículo 47Monto de la pensión de invalidez garantizada por el EstadoEl monto de la pensión de invalidez garantizada por el Estado será elequivalente alsesenta por ciento (60%) del salario promedio de cotización.Artículo 48Reconocimiento de las cotizaciones efectuadas al Instituto Venezolanode los SegurosSocialesEl Estado reconocerá a los afiliados al Instituto Venezolano de losSeguros Sociales, el
  • 30. cien por ciento (100%) de las cotizaciones efectuadas tanto por elasegurado como por elempleador al 31/12/99, por concepto de pensión de vejez. A estosefectos, se procederá acalcular el valor final de cada una de las cotizaciones considerandocomo tasa decapitalización la variación del Indice de Precios al Consumidor del áreaMetropolitana deCaracas, para cada uno de los años, hasta el 31/12/99. A partir deesta fecha, elreconocimiento devengará el tipo de interés equivalente a larentabilidad real mínimaestablecida en el artículo 113 de este Decreto.Parágrafo Único:Para el cálculo de las pensiones de quienes estuvieron afiliados alInstituto Venezolano delos Seguros Sociales y se incorporen al Subsistema de Pensionesregulado por esteDecreto, se sumará el reconocimiento calculado conforme a esteArtículo al montoacumulado en la cuenta de capitalización individual. El Ministerio delTrabajo y de laSeguridad Social y el Ministerio de Hacienda, establecerán ladocumentación ycertificación respectiva. Esta obligación deberá cumplirse en el primeraño de vigencia deeste Decreto.El reconocimiento y sus intereses se harán efectivos en la cuenta decapitalizaciónindividual desde el momento del retiro del afiliado como flujo mensual.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO VII, Regímenes de jubilaciones y pensiones del personalal servicio del EstadoLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.33TÍTULO VII, Regímenes de jubilaciones y pensiones del personalal serviciodel EstadoArtículo 49Régimen general de los trabajadores al servicio del Estado
  • 31. Los trabajadores al servicio del Estado tendrán los derechos dejubilación y de pensiónque le corresponden por antigüedad en el servicio público, para cuyacobertura lacontribución no será inferior al doce por ciento (12%) en los términosprevistos en esteDecreto.Artículo 50Régimen especial de jubilaciones y pensiones del personal al serviciodel EstadoLas jubilaciones y pensiones de los trabajadores al servicio del Estadoserán reguladas enuna Ley especial de carácter orgánico, la cual se dictará atendiendo alos principios de laLey Orgánica del Sistema de Seguridad Social Integral.Artículo 51Reconocimiento de CotizacionesA los trabajadores al servicio del Estado, cuyos regímenes dejubilaciones y pensionestienen carácter contributivo, se les reconocerá en su totalidad, lascotizaciones realizadaspor ellos, los respectivos aportes de los organismos empleadores y elproducto de lasinversiones de ambos.Artículo 52Administración y Supervisión de los RecursosLos recursos que hayan sido destinados a la cobertura de jubilacionesy pensiones delsector público, más los que, en lo sucesivo, aportes los trabajadores ylos respectivosorganismos empleadores, de conformidad con lo establecido en elArtículo 49 de esteDecreto, serán administrados bajo la modalidad de Fondos deCapitalización, previaDECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO VII, Regímenes de jubilaciones y pensiones del personalal servicio del EstadoLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.34deducción de un dos por ciento (2%) correspondiente al Fondo deSolidaridad
  • 32. Intergeneracional.La Superintendencia del Subsistema de Pensiones regulará ysupervisará la constitucióny funcionamiento de dichos fondos de Capitalización. Los recursosindicados en esteArtículo serán administrados mediante fideicomisos o contratos deadministración derecursos, en los términos que determine la Superintendencia.Artículo 53Reconocimiento de Derechos CausadosLos trabajadores al servicio del Estado que, antes de la vigencia deeste Decreto o de laLey especial con carácter orgánico a la cual se refiere el Artículo 50,hubiesen cumplido ocumplan los requisitos de edad, antigüedad y, si fuera el caso, decontribuciones ocotizaciones previstas en su actual régimen de jubilaciones ypensiones, tendrán derechoa jubilarse conforme a los términos, condiciones, requisitos,modalidades y alcances dedicho régimen.Artículo 54Pago de las jubilaciones y pensiones no otorgadas conforme alrégimen de este DecretoLas jubilaciones y pensiones otorgadas con anterioridad a la vigenciade este Decreto ylas que se otorguen conforme al Artículo anterior, serán pagadas deacuerdo a lasprevisiones de los regímenes que actualmente regulan su pago.Artículo 55Prohibición de otorgar jubilaciones o pensiones especiales o de graciaA partir de la vigencia de este Decreto, no podrán otorgarsejubilaciones o pensionesespeciales o de gracia a los trabajadores al servicio del Estado.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO VII, Regímenes de jubilaciones y pensiones del personalal servicio del EstadoLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.35Artículo 56
  • 33. Prohibición de crear nuevos regímenes de jubilaciones y pensionespara el personal alservicio del EstadoDesde la fecha de entrada en vigencia de este Decreto, no podráncrearse nuevosregímenes de jubilaciones y pensiones para los trabajadores alservicio del Estado y, losexistentes se sujetarán a lo que disponga la Ley especial de carácterorgánico señaladaen el Artículo 50 de este Decreto.Artículo 57Ingreso de nuevos trabajadoresLos trabajadores que se incorporen al servicio del Estado a partir de lavigencia de esteDecreto, se regirán por el régimen general regulado en el mismo,dejando a salvo lo queestablezca la ley especial de carácter orgánico prevista en el Artículo 50de este Decreto.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO VIII, Contingencias Protegidas y Modalidades de PensiónLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.36TÍTULO VIII, Contingencias Protegidas y Modalidades de PensiónCAPÍTULO I, VejezArtículo 58Prestación de VejezLa pensión de vejez es una prestación dineraria mensual, que sepagará con el montoacumulado en la cuenta de capitalización individual, salvo aquelloscasos en que resulteinsuficiente para generar una pensión equivalente a la pensiónmínima vital garantizada.En tal supuesto, el Fondo de Solidaridad Intergeneracional cubrirá ladiferencia.Artículo 59Financiamiento y cobertura de la pensión de vejezLa pensión de vejez en el régimen de capitalización individual sefinanciará con el montoacumulado más la certificación del reconocimiento previsto en elArtículo 48 de este
  • 34. Decreto.Artículo 60Requisitos mínimos para recibir la pensión de vejezTendrán derecho a percibir una pensión de vejez los afiliados quehayan cumplido 60años de edad y acrediten un mínimo de doscientas cuarentacotizaciones.Las personas que no habiendo alcanzado el mínimo de cotizacionesexigidas y la edad deretiro, y sufran de vejez prematura tendrán derecho a recibir unapensión de vejez, nuncainferior a la pensión mínima vital. El Instituto Nacional de Prevención,Salud y SeguridadLaboral calificará la vejez prematura, según las condiciones previstasen el Reglamentode este Decreto.Los afiliados que no hubieren alcanzado las doscientas cuarenta (240)cotizacionesnecesarias para adquirir el derecho a pensionarse y hayan cumplido60 años de edad,podrán continuar cotizando hasta cumplir con dicho requisito. A partirde los sesenta yDECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO I, VejezLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.37cinco años de edad, cada mes de cotización equivale a dos mesescotizados a los finesde adquirir la garantía del Estado.Artículo 61Modificación de la edad mínima y del número de cotizacionesnecesarias para tenerderecho a la pensión de vejezEl Ejecutivo Nacional, oída la opinión del Consejo Nacional de laSeguridad SocialIntegral, podrá incrementar la edad y el número de cotizacionesmínimas para tenerderecho a la pensión de vejez sobre la base de estudios demográficosy actuariales.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DE
  • 35. PENSIONESCAPÍTULO II, Invalidez amparada por los segurosLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.38CAPÍTULO II, Invalidez amparada por los segurosArtículo 62Cualidad de Inválido y prestación de invalidezTendrá derecho a percibir una prestación de invalidez, el afiliado quequede con unapérdida de más de dos tercios (2/3) de su capacidad para trabajar acausa de unaenfermedad o accidente en forma presumiblemente permanente o delarga duración.Artículo 63Monto de la pensión de invalidezEl monto de la pensión de invalidez se sujetará a las siguientes reglas:La pensión de invalidez no podrá ser inferior al sesenta por ciento(60%) del salario decotización,El inválido que no pueda moverse, conducirse o efectuar los actosprincipales de suexistencia o que necesite la asistencia constante de otra persona,tiene derecho a percibiruna suma adicional, que establecerá el Reglamento, y que podrá serhasta el cien porciento (100%) del salario de cotización.El pago adicional no será computable para la determinación de lapensión desobrevivientes a que eventualmente haya lugar.Para el financiamiento de las pensiones de invalidez e incapacidadparcial, lasadministradoras contratarán una póliza de seguros que cubra dichascontingencias.Artículo 64Calificación del grado de invalidez y de incapacidad parcialLa invalidez será calificada por las Comisiones Médicas que seconstituyan en lasinstituciones prestadoras del servicio de salud reguladas en la Ley delSubsistema deSalud, atendiendo a las normas que se establezcan en el Reglamentode este Decreto. LaDECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DE
  • 36. PENSIONESCAPÍTULO II, Invalidez amparada por los segurosLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.39designación de los miembros de las Comisiones Médicas seráresponsabilidad de laSuperintendencia del Subsistema de Pensiones.La gestión de las mismas será financiada con aportes de lasAdministradoras de Fondosde Pensiones, las Compañías Aseguradoras, Las Administradoras deRiesgos del Trabajoo de Salud, según sea el caso, en proporciones que se estableceránmediantereglamentación especial, que al efecto dicte la Superintendencia delSubsistema dePensiones. Las apelaciones por parte de los afiliados de lasdecisiones de las ComisionesMédicas, serán decididas por una Comisión Médica Central, en dondeestarárepresentado debidamente el Instituto Nacional de Prevención, Saludy SeguridadLaboral.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO III, Incapacidad ParcialLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.40CAPÍTULO III, Incapacidad ParcialArtículo 65Cualidad de incapacitado parcialmente y duración de la prestaciónEl afiliado que a causa de una enfermedad profesional, accidente detrabajo o accidentecomún quede con una incapacidad mayor a un tercio (1/3) y nosuperior a los dos tercios(2/3) de sus condiciones físicas o intelectuales para el desempeño deun trabajo, tendráderecho a una pensión.Artículo 66Monto de la pensión de incapacidad parcial
  • 37. La pensión por incapacidad parcial será igual al resultado de aplicar elporcentaje deincapacidad atribuido al caso a la pensión que le habría correspondidoal afiliado cotizantede haberse incapacitado totalmente.Artículo 67Indemnización única por incapacidad parcialEl afiliado que a causa de una enfermedad profesional, accidente detrabajo o accidentecomún quede con incapacidad mayor de cinco por ciento (5%) y nosuperior a un tercio(1/3), tendrá derecho a una indemnización única igual al resultado deaplicar el porcentajede incapacidad atribuido al caso, al valor de treinta y seis (36)mensualidades de lapensión que por incapacidad total le habría correspondido.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO IV, SobrevivenciaLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.41CAPÍTULO IV, SobrevivenciaArtículo 68Condiciones para recibir la pensión de sobrevivienteLa pensión de sobrevivencia se causa por el fallecimiento de unafiliado o de unbeneficiario de pensión de vejez o invalidez.El monto de dicha pensión será equivalente al 60% del salario decotización del afiliado, odel cien por ciento (100%) de la pensión de invalidez, vejez oincapacidad.Artículo 69Beneficiarios de la Prestación y CondicionesTiene derecho por partes iguales a la pensión de sobrevivencia:Los hijos solteros menores de 18 años, que dependaneconómicamente del causante, ylos hijos inválidos independientemente de la edad.Los hijos solteros mayores de 18 años de edad y hasta los 25 añosde edad, quedependan económicamente del causante y que cursen estudiosregulares.
  • 38. Los hermanos huérfanos de padre y madre que dependaneconómicamente del afiliadohasta los 18 años de edad, salvo que presenten estado de invalideztotal.La madre.El padre que se encuentre en estado de invalidez total.La viuda (o), o la concubina (o) de cualquier edad cuando hayanconvivido por lo menoslos dos (2) últimos años inmediatamente anteriores a la muerte delcausante. Cuando laconcubina estuviere encinta y el hijo nazca vivo o con hijos delcausante, menores de 18años de edad, o mayores de 18 años de edad y hasta los 25 años deedad, si cursanestudios regulares.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO IV, SobrevivenciaLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.42Parágrafo Único:El hijo póstumo, desde el día del fallecimiento del causante, concurrirácomo beneficiario.La pensión será repartida por partes iguales entre el nuevo grupo debeneficiarios.Artículo 70Herederos LegalesSi al causarse una pensión de sobreviviente no hay familiares de lascaracterísticasdescritos en el presente capítulo, tendrán derecho a heredar loshaberes en la cuenta decapitalización individual, los herederos legales.Artículo 71Exención impositivaLos beneficiarios de la pensión de sobrevivientes no se consideraránsucesores a losefectos fiscales.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO V, Asistencia Funeraria y Beneficio de Nupcialidad
  • 39. LEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.43CAPÍTULO V, Asistencia Funeraria y Beneficio de NupcialidadArtículo 72Asignación por gastos funerariosEl fallecimiento de un afiliado cotizante dará derecho a una asignaciónpara gastosfunerarios consistente en un salario mínimo, en las condiciones y bajoel procedimientoestablecido en el Reglamento de este Decreto.Artículo 73Prestación de NupcialidadEl afiliado que contraiga matrimonio y tenga veinticuatro (24)cotizaciones en los últimostres años precedentes, recibirá una prestación única equivalente aldiez por ciento (10%)del salario mínimo.Artículo 74FinanciamientoLas prestaciones de asistencia funeraria y de nupcialidad sefinanciarán con cargo alseguro contratado por las Administradoras de Fondos de Pensiones.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO VI, Disposiciones Comunes de Invalidez, IncapacidadParcial Permanente ySupervivenciaLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.44CAPÍTULO VI, Disposiciones Comunes de Invalidez, IncapacidadParcialPermanente y SupervivenciaArtículo 75Cobertura de los CesantesLos afiliados calificados como cesantes por el Subsistema de ParoForzoso y deCapacitación Profesional estarán amparados de cualquiercontingencia, de invalidez o
  • 40. incapacidad parcial hasta la extinción de la cobertura prevista en laLey respectiva.Artículo 76Revisión del Grado de IncapacidadDurante los primeros cinco (5) años de atribución de la pensión, podrárevisarse el gradode incapacidad del pensionado y suspender, continuar o modificar elpago de larespectiva pensión, según el resultado de la revisión. El grado de laincapacidad serárevisado conforme a lo establecido en el Reglamento de este Decreto.Después de dichoplazo o si el inválido o incapacitado ha cumplido 60 años de edad, elgrado deincapacidad se considerará definitivo.Artículo 77Contribución al Fondo de SaludToda pensión causada origina la transferencia de la contribuciónrespectiva al FondoSolidario de Salud contemplado en la Ley del Subsistema de Salud.Artículo 78Pago de las pensiones de sobrevivencia, invalidez e incapacidadparcialLa cancelación de las pensiones de sobrevivencia, invalidez eincapacidad será cubiertapor las compañías de seguros contratadas por las Administradoras deFondos dePensiones, debiendo aportar de ser el caso, la diferencia que faltareentre el capitalDECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO VI, Disposiciones Comunes de Invalidez, IncapacidadParcial Permanente ySupervivenciaLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.45necesario para financiar la pensión respectiva y el saldo de la cuentade capitalizaciónindividual. Dicho saldo, correspondiente a la cotización obligatoria serátransferido a la
  • 41. compañía aseguradora para completar la prima única de una renta porla pensióncorrespondiente.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO VII, Modalidades de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.46CAPÍTULO VII, Modalidades de PensionesArtículo 79Modalidades de PensionesEl afiliado, o sus beneficiarios, tendrán derecho dentro del régimenprevisto en esta Ley, adisponer del saldo de su cuenta de capitalización individual con el finde constituir unapensión. Para hacer efectiva la citada pensión, el afiliado podrá optarpor una de lassiguientes modalidades.Renta Vitalicia: Es la modalidad mediante la cual el afiliado contratacon una compañíade seguros de su libre escogencia, domiciliada en el país, el pago deuna mensualidadhasta su fallecimiento, mediante la compra de una renta vitalicia. Paraese fin setransferirá todo o parte del saldo de su cuenta de capitalizaciónindividual al momento delretiro del afiliado;Renta vitalicia diferida. Es la modalidad mediante la cual, el afiliadoconvieneirrevocablemente con la Administradora de Fondos de Pensiones unapensión temporalnivelada o creciente. Simultáneamente, contratará con una compañíade seguros el pagode una mensualidad hasta su fallecimiento, mediante la compra de unseguro de rentavitalicia, la cual comenzará a pagarse vencido el plazo de la pensióntemporal; yLas demás que autorice la Superintendencia del Subsistema dePensiones como lasrentas de anualidades vitalicias variables u otras de similar naturaleza.Parágrafo Primero:
  • 42. Las pensiones que otorga este Decreto deberán preservar sucapacidad adquisitiva delmodo como lo determine la Superintendencia del Subsistema dePensiones.Parágrafo Segundo:Los afiliados a quienes les faltare cinco años para alcanzar la edadlegal de retiro yhubiesen acumulado en su cuenta de capitalización individual elequivalente al cientoDECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO VII, Modalidades de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.47veinte por ciento (120%) o más de la pensión mínima vital, podránpensionarseanticipadamente y no tendrán derecho a las pensiones garantizadaspor el Estado.Parágrafo Tercero:El afiliado podrá retirar los recursos excedentes en su cuenta decapitalización individualuna vez contratada la modalidad de Pensión.Parágrafo Cuarto:La Superintendencia del Subsistema de Pensiones con el fin deperfeccionar lasmodalidades previstas, podrá autorizar el manejo de distintos fondosde inversión de lascuentas de capitalización individual, permitiendo al afiliado la elecciónde su cartera deinversiones.La Superintendencia deberá prever la gestión administrativa, loscostos operativos, losconflictos de intereses, los mecanismos de control de las inversiones ysus efectos sobreel mercado de capitales.Artículo 80Límite de la responsabilidad del Estado en el pago de la pensiónmínima vitalEl Estado no tendrá responsabilidad alguna en el pago de la pensiónmínima vital, cuandoel afiliado se acoge a cualesquiera de las modalidades de pensionesde vejez previstas en
  • 43. el Artículo anterior, siempre que la pensión sea igual o superior a lapensión mínima vital.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO VIII, Riesgos LaboralesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.48CAPÍTULO VIII, Riesgos LaboralesArtículo 81Riesgo LaboralConstituye Riesgo Laboral, a los efectos de este Decreto, losaccidentes, enfermedades omuerte a los cuales se encuentra expuesto el trabajador, por loshechos o con ocasióndirecta a la prestación del servicio que realiza, bien en el lugar detrabajo o fuera delmismo. La calificación de un riesgo como laboral es ajeno a laintencionalidad,responsabilidad por dolo o culpa del empleador en el hecho generadordel daño.Parágrafo Único:Se entenderá por accidente de trabajo o enfermedad profesional, loestablecido en losartículos 561 y 562 de la ley Orgánica del Trabajo y 32 y 28 de la LeyOrgánica dePrevención, Condiciones y Medio Ambiente del Trabajo.Artículo 82Responsabilidad del empleadorLos riesgos laborales estarán financiados exclusivamente por elempleador, y en ningúncaso, serán comprometidos los recursos de la cuenta de capitalizaciónindividual delafiliado.El empleador a través de un contrato con una administradora deriesgos de trabajo,previstas en la Ley del Subsistema de Salud de la Seguridad SocialIntegral, contratará elpago de una renta vitalicia, cuyo monto ser regulará por lasdisposiciones de este Decretoy su Reglamento.El monto de la prima será calculado de acuerdo al riesgo de laempresa, calificado
  • 44. previamente por el Instituto Nacional de Prevención, Salud ySeguridad Laboral.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO VIII, Riesgos LaboralesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.49Artículo 83Derecho a las prestaciones por los riesgos laboralesLos trabajadores, cualquiera sea su edad, que se invaliden aconsecuencia de unaccidente de trabajo o enfermedad profesional, tendrán derecho a unapensión deinvalidez, y la cancelación de gastos de rehabilitación, así como deoportunidades dereinserción laboral, de ser el caso.Artículo 84ExcepcionesNo comprometerá la responsabilidad del empleador, los accidenteslaborales oenfermedades profesionales que sobrevengan por las causalesprevistas en el Artículo563 de la Ley Orgánica del Trabajo.Artículo 85Prestaciones por los riesgos LaboralesLos daños derivados de los accidentes de trabajo y enfermedadprofesional, que causanuna pensión en los términos del presente Decreto, se clasifican de lasiguiente manera:muerte, invalidez e incapacidad parcial permanente.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO IX, Administradoras de Fondos de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.50TÍTULO IX, Administradoras de Fondos de PensionesCAPÍTULO I, Disposiciones Generales para las Administradorasde Fondos
  • 45. de PensionesArtículo 86Objeto de las Administradoras de Fondos de PensionesLas Administradoras de Fondos de Pensiones constituidas e inscritasen Venezuela bajola forma de sociedad públicas, privadas o mixtas, tienen por objeto laadministración delos fondos de Capitalización Individual, y el otorgamiento de laspensiones reguladas eneste Decreto.Artículo 87Requisitos para la constitución de las Administradoras de Fondos dePensionesLas Administradoras de Fondos de Pensiones cumplirán con lossiguientes requisitos:Constituirse bajo la forma de sociedades mercantiles;Tener como objeto social exclusivo la realización de la actividadadministradora de losrecursos provenientes de las cotizaciones y las demás actividadesexpresamenteautorizadas por este Decreto, garantizando a los afiliados la correctaorganización yprestación de los servicios; yAcreditar inicialmente y mantener un capital mínimo de cuatrocientascincuenta mil(450.000) unidades tributarias, o su equivalente en bolívares,totalmente suscrito ypagado en dinero efectivo. La Superintendencia del Subsistema dePensiones podráaumentarlo, procurando que no se desvalorice en atención aldesarrollo del mercado y lasnecesidades de la prestación de los servicios, tomando enconsideración el número deafiliados y el monto de los Fondos administrados.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO I, Disposiciones Generales para las Administradorasde Fondos de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.51Parágrafo Único:
  • 46. Las inversiones y acreencias de las administradoras en empresas quesean relacionadas,y las inversiones realizadas en obligaciones emitidas por talesempresas, se excluirán delcálculo del capital mínimo exigido en este artículo.Artículo 88Requisitos específicos para la constitución de las Administradoras deFondos dePensiones Públicas, Privadas y MixtasAdemás de los requisitos establecidos en el artículo anterior, lasAdministradoras deFondos de Pensiones deberán cumplir con los siguientes requisitos:Emitir acciones nominativas de una misma clase no convertibles alportador;Tener como mínimo cinco (5) accionistas, personas naturales ojurídicas, nacionales oextranjeros;Si los promotores fuesen personas jurídicas, deberá acompañarsecopia de losdocumentos constitutivos y estatutos de la sociedad con la últimareforma de losestatutos, debidamente registrados, junto con los 3 últimos estadosfinancieroscertificados por contadores públicos en el libre ejercicio de su profesióndebidamenteinscritos en el Registro Nacional de Valores, que lleva la ComisiónNacional de Valores ycopia de la declaración de impuesto sobre la renta de los últimos tres(3) años cuandohubiere lugar. Si los promotores fuesen personas naturales, deberáncumplir los requisitosindicados en el numeral 4 del Artículo 89 de este Decreto. En cualquiercaso, deberánpresentar los documentos necesarios hasta determinar las personasnaturales queefectivamente tendrán el control de la institución promovida.Artículo 89Requisitos para la autorización de promoción y funcionamientoPara solicitar la autorización de promoción y funcionamiento de unaAdministradora deFondos de Pensiones se requiere presentar a la Superintendencia delSubsistema dePensiones los siguientes requisitos:DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DE
  • 47. PENSIONESCAPÍTULO I, Disposiciones Generales para las Administradorasde Fondos de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.52Proyecto del acta constitutiva y de los estatutos en los cuales seseñale el monto delcapital o aporte social con el que comenzará sus operaciones;En el caso de administradoras públicas, privadas y mixtas, se debepresentar laproporción en que tales fondos serán aportados por venezolanos yextranjeros y el origende los recursos que se emplearán para tal fin;Estudio de factibilidad económica-financiera que establezca laviabilidad de la entidad yproyecto de presupuesto del primer año de operaciones, conindicación del ámbito deactuación territorial y de la fecha de apertura de las operaciones;Las personas naturales promotores y directores deberán presentar lossiguientesrecaudos:Nombre, apellido, cédula de identidad, profesión, domicilio,nacionalidad;Acreditación de experiencia en materia provisional, financiera,aseguradora o deadministración de empresas de por lo menos cinco (5) años;Copia de las tres (3) últimas declaraciones del Impuesto Sobre laRenta;Declaración jurada de su patrimonio; yDemostración del origen de los recursos.La información adicional que sea requerida por la Superintendenciadel Subsistema dePensiones dentro de los quince (15) días hábiles siguientes al recibode la solicitud depromoción;Las autorizaciones de promoción y funcionamiento deberánresponderse en un plazo nomayor de noventa (90) días hábiles prorrogables por una sola vez,contados a partir de lafecha de presentación de la solicitud respectiva y demás documentosrequeridos, siempreque el solicitante cumpla con los requisitos establecidos en esteDecreto y su
  • 48. Reglamento;DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO I, Disposiciones Generales para las Administradorasde Fondos de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.53Indicación de la capacidad tecnológica y de la red de servicios einfraestructura propiapara el cumplimiento del servicio;Notificación de cualquier novedad en lo que respecta a los numeralesanteriores y a losseñalados en el artículo anterior;Los accionistas deberán señalar, de conformidad con un formularioemanado de laSuperintendencia, los bienes y créditos a favor o en su contra y los desu cónyuge de serel caso;Identificación de los socios para determinar las personas naturalesque efectivamentetendrán el control de la institución promovida. Asimismo, señalar losvínculos deconsanguinidad, afinidad o participación recíproca que puedan existiren la propiedad delcapital, negocios o sociedades civiles o mercantiles y operacionesconjuntas,acompañando las correspondientes declaraciones juradas depatrimonio;En caso de empresas extranjeras deberán presentar los balancescorrespondientes a lostres (3) últimos ejercicios debidamente auditados por firmas deauditoría reconocidasinternacionalmente, sin menoscabo de los demás requisitos exigidospor laSuperintendencia de Inversiones Extranjeras; yLos promotores deberán señalar la denominación comercialproyectada, en la cual deberáincluirse la denominación Administradora de Fondos de Pensiones ylas siglas AFP, lacual deberá ser aprobada por la Superintendencia del Subsistema dePensiones con base
  • 49. a las normas que dicte a tal efecto. En ningún caso, la denominaciónAdministradora deFondos Pensiones y las siglas AFP, podrán ser utilizadas por entesdistintos a loscontemplados en este Decreto. No se podrán incluir nombres o siglasde personasnaturales o jurídicas existentes o nombres que a juicio de laSuperintendencia puedanconducir a equívocos respecto de la responsabilidad patrimonial oadministrativa de laAdministradora.La Superintendencia del Subsistema de Pensiones tendrá la obligaciónde comprobar laintegridad moral y capacidad financiera adicional al capital inicial, delos promotores,directores y principales accionistas.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO I, Disposiciones Generales para las Administradorasde Fondos de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.54Artículo 90Separación de funciones de los FondosLos Fondos de capitalización individual que gestionen lasAdministradoras, constituyen unpatrimonio propiedad de los afiliados y deberán ser mantenidos yadministradosindependientemente del patrimonio de la entidad. Los Fondos de losafiliados no formanparte de la prenda común de los acreedores de la Administradora deFondos dePensiones.Artículo 91Prohibiciones a las AdministradorasLas Administradoras de Fondos de Pensiones no podrán:Disponer en forma distinta a lo establecido en el presente Decreto delos recursos de losfondos que gestionan.Cobrar con cargo al Fondo de Pensiones beneficios no definidos poreste Decreto.
  • 50. Conceder crédito con dineros de los fondos y dar en prenda losactivos de los mismos.Realizar operaciones de compra o venta de valores que sean de lamisma clase, tipo,serie y emisor más ventajosas que las realizadas por los fondos queadministra deconformidad con lo establecido en el Título XIII de este Decreto.Votar por accionistas mayoritarios en sociedades anónimas dondetengan participaciónlos fondos que administren, según lo previsto en este Decreto.Impedir la libre elección del afiliado.Introducir prácticas que afecten la libertad de escoger del afiliado, talescomo ofrecerincentivos para lograr la renuncia del afiliado, utilizar mecanismos deafiliacióndiscriminatorios y las demás que establezca el Reglamento de esteDecreto.Demorar injustificadamente el pago de las prestaciones económicas aque tenga derechoel afiliado.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO I, Disposiciones Generales para las Administradorasde Fondos de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.55Las demás que defina el Reglamento de este Decreto.Artículo 92Comienzo de OperacionesAprobada la solicitud de funcionamiento, la Administradora de Fondosde Pensionesdeberá comenzar a ejercer sus funciones en el plazo de ciento ochenta(180) díascontinuos a partir de la fecha de autorización; de no hacerlo, deberásolicitar una prórrogapor un plazo similar y por una sola vez. Finalizada la prórroga, laSuperintendencia delSubsistema de Pensiones revocará la autorización de funcionamiento.Artículo 93Inhabilidades e incompatibilidades para ser director o promotorNo podrán ser promotores, gerentes, administradores, directores de lasAdministradoras
  • 51. de Fondos de Pensiones:Quienes ejerzan una función pública, en el caso de lasAdministradoras de Fondos dePensiones privadas;Quienes ejerzan cargos de dirección en otras Administradoras deFondos de Pensionesque operen en el país;Quienes integren el Consejo Nacional de la Seguridad Social, laborenen laSuperintendencia del Subsistema de Pensiones y en cargos deconfianza vinculadosdirecta o indirectamente con los Subsistema de Pensiones, ParoForzoso y Salud, asícomo en los Ministerios de Hacienda, del Trabajo y la SeguridadSocial;Las personas sometidas a beneficio de atraso y los fallidos norehabilitados;Quienes hayan sido corredores de seguros, agentes de seguros,peritos evaluadores,ajustadores de pérdidas, inspectores de riesgos y directivos deempresas de seguros oreaseguros o de sociedades de corretaje de seguros y reaseguros,cuya autorización paraoperar haya sido revocada por haber incurrido en violación de normaslegales;DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO I, Disposiciones Generales para las Administradorasde Fondos de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.56Quienes hayan sido inhabilitados para el ejercicio de funcionesbancarias, de conformidadcon la Ley General de Bancos y otras Instituciones Financieras;Quienes hubiesen sido administradores, para la época de cesación depagos, deempresas declaradas en estado de quiebra fraudulenta o culpable;Quienes administren fondos de terceros por mandato;Quienes tengan vínculo conyugal o de parentesco, hasta el cuartogrado (4º) deconsanguinidad o segundo (2º) de afinidad con el Presidente de laRepública; con los
  • 52. integrantes del Consejo de Ministros; con el Presidente del BancoCentral de Venezuela;con los Superintendentes de los Subsistemas, con losSuperintendentes de Seguros y deBancos y con los miembros del Consejo Nacional de la SeguridadSocial;Quienes hayan sido sancionados con suspensión definitiva por laComisión Nacional deValores;Quienes hayan sido sancionados por violación de normas legales dela administración defondos de carácter público y privado;Quienes ejerzan cargos de gerentes, de dirección o de confianza en:Empresas de seguros o reaseguros;Empresas regidas por la Ley General de Bancos y otras InstitucionesFinancieras y la Leydel Sistema Nacional de Ahorro y Préstamo;Fondos mutuales; yLas bolsas de valores, custodia de valores, sociedades de corretaje devalores,administradoras de fondos mutuos, inversionistas institucionales;Quienes realicen profesionalmente labores de intermediación en elmercado de valores;Quienes tengan relación profesional con emisores de instrumentos,supervisoras oclasificadoras de riesgos de inversión o con otras personas quedesempeñan funcionesde similar naturaleza;DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO I, Disposiciones Generales para las Administradorasde Fondos de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.57Quienes hayan sido sujetos a auto de responsabilidad administrativadictado por laContraloría General de la República, en los últimos quince (15) años apartir de la fechade habérsele dictado el Auto; yQuienes sean accionistas en una proporción mayor del cero puntocinco por ciento (0,5%)
  • 53. del capital pagado de otras instituciones financieras depositarias, yaquellos relacionadosen primer grado con propietarios de instituciones depositarias.Parágrafo Único:Se entenderá por gerente o cargo de confianza, a los efectos de estaLey, las personascon facultades para representar a la empresa, a tomar decisionesinherentes a susoperaciones o negocios.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO II, Disposiciones Comunes para las Administradorasde Fondos de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.58CAPÍTULO II, Disposiciones Comunes para las Administradorasde Fondosde PensionesArtículo 94Responsabilidad de las Administradoras de Fondos de Pensiones y desusAdministradoresLas Administradoras de Fondos de Pensiones administrarándiligentemente los servicios ylos recursos encomendados y responderán hasta por negligencia en elcumplimiento desu gestión. La correcta administración será garantizada con elpatrimonio de la sociedad,de los accionistas y de sus administradores.Artículo 95Margen de SolvenciaLa Superintendencia del Subsistema de Pensiones fijará las normasrelativas a losrequisitos de adecuación patrimonial que deberán cumplir lasAdministradoras de Fondosde Pensiones.A tal propósito, tomará en consideración el monto de los fondosadministrados y el nivelde riesgo de la cartera de inversiones.El patrimonio de la Administradora de Fondos de Pensiones no deberáser inferior a dos
  • 54. veces el encaje establecido en el artículo 116 de este Decreto.Parágrafo Único:La Superintendencia del Subsistema de Pensiones podrá establecernormas para lacalificación de los activos por nivel de riesgo que representen elpatrimonio.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO II, Disposiciones Comunes para las Administradorasde Fondos de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.59Artículo 96Cierre del ejercicio económico y presentación de los EstadosFinancierosLas Administradoras de Fondos de Pensiones, el Fondo deCapitalización Individual, elFondo de Solidaridad Intergeneracional y el Fondo de CapitalizaciónColectiva delSubsistema de Paro Forzoso y de Capacitación Profesional, deberáncerrar su ejercicioeconómico el 30 de junio y el 31 de diciembre de cada año.Los estados financieros, los anexos contables y estadísticos y unejemplar de la memoriaaprobados por sus respectivas asambleas, deberán ser presentadosante laSuperintendencia del Subsistema de Pensiones en los quince (15)días siguientes alcierre de su ejercicio económico. La Superintendencia del Subsistemade Pensionesdeterminará la información adicional que requiera y la periodicidad conque ésta debe sersuministrada.Artículo 97Certificación de los estados financieros y de las reservas técnicasLos estados financieros de las Administradoras de Fondos dePensiones, del Fondo deCapitalización Individual, del Fondo de Solidaridad Intergeneracional ydel Fondo deCapitalización Colectiva del Subsistema de Paro Forzoso y deCapacitación Profesional,
  • 55. al cierre de su ejercicio económico, deberán ser certificados porcontadores públicos en ellibre ejercicio de su profesión, debidamente inscritos en el RegistroNacional de Valores,que lleva la Comisión Nacional de Valores.Las reservas técnicas y su representación, deberán ser certificadospor actuariosindependientes debidamente inscritos en la Superintendencia deSeguros.Los estados financieros, el margen de solvencia y las certificacionesdeberán entregarse ala Superintendencia del Subsistema de Pensiones y publicarse en lostres diarios demayor circulación, dentro de los quince (15) días siguientes al cierredel ejercicioeconómico.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO II, Disposiciones Comunes para las Administradorasde Fondos de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.60Artículo 98Notificación de cambios patrimoniales de la Administradora de Fondosde PensionesEl representante legal de la Administradora de Fondos de Pensionesdeberá notificar a laSuperintendencia del Subsistema de Pensiones con sesenta (60) díasde anticipación,cambios en la estructura accionaria, fusión o la decisión voluntaria desus socios dedisolver la Administradora de Pensiones. Dicha decisión deberá seraprobada en unaasamblea ordinaria o extraordinaria, conforme lo determinen susestatutos.Artículo 99Registro Mercantil de las Administradoras de Fondos de PensionesSerá requisito indispensable para protocolizar los documentosconstitutivos y estatutos delas Administradoras de Fondos de Pensiones, presentar la respectivaautorización legal
  • 56. de funcionamiento otorgada por la Superintendencia del Subsistemade Pensiones.Las sociedades mercantiles o civiles que están debidamente inscritasen los registroscompetentes y que utilicen en su denominación el nombre deAdministradora de Fondosde Pensiones o utilice las siglas AFP o términos afines o derivados dedichas palabras,deberán reformar sus disposiciones estatutarias a los efectos desolicitar la autorizaciónde promoción y funcionamiento previsto en el artículo 89 de esteDecreto.Parágrafo Único:Las empresas que no cumplan con los requisitos establecidos en elpárrafo precedente nopodrán actuar como Administradora de Fondos de Pensiones deacuerdo a lo previsto eneste Decreto ni utilizar el nombre ni las siglas reservadas a lasempresas autorizadaspara operar bajo los preceptos del mismo, en cuanto a ejercerfunciones comoAdministradora de Fondos de Pensiones.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO III, Medidas preventivas y liquidación de lasAdministradoras de Fondos dePensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.61CAPÍTULO III, Medidas preventivas y liquidación de lasAdministradoras deFondos de PensionesArtículo 100Medidas Preventivas a cargo de la SuperintendenciaEl Superintendente formulará a las Administradoras de Fondos dePensiones, lasindicaciones y recomendaciones que juzgue necesarias para el debidocumplimiento delas obligaciones establecidas en este Decreto y su Reglamento. Siéstas no acogieran
  • 57. dichas indicaciones, el Superintendente ordenará la adopción demedidas preventivascuya observancia será obligatoria y las cuales estarán destinadas acorregir la situacióndentro del plazo que indique la resolución, que se dicte al efecto sinperjuicio de laaplicación de las sanciones que correspondan.Artículo 101Supuestos para la adopción de medidas preventivasEl Superintendente ordenará la adopción de una o varias de lasmedidas que deconformidad con las atribuciones conferidas en este Decreto puedeaplicar, cuando unaAdministradora de Fondos de Pensiones se encuentre ante algunos delos siguientessupuestos:Diere fundados motivos para suponer que podría incurrir ensituaciones de iliquidez,incumplimiento o insolvencia que pudieran ocasionar perjuicios paralos afiliados,beneficiarios o acreedores o para la solidez del Subsistema.Presentarse situaciones de tipo administrativo o gerencial que afecteno pudieranocasionar perjuicios para los afiliados, beneficiarios o acreedores opara la solidez delSubsistema.Hubiere cesado en el pago de las obligaciones contractuales.Infracciones recurrentes o graves a las normas correspondientes.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO III, Medidas preventivas y liquidación de lasAdministradoras de Fondos dePensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.62Artículo 102Adopción de las medidas preventivasEn los supuestos del artículo anterior, el Superintendente adoptarátodas las medidas deadministración que juzgue pertinentes y en particular, una o varias delas siguientesmedidas preventivas:
  • 58. Prohibición de aceptar nuevos afiliados;Prohibición de realizar nuevas inversiones;Prohibición de decretar pagos de dividendos y bonificacionesespeciales con recursosprovenientes del excedente de la reserva de contingencia, previstos enel Artículo 118 deeste Decreto;Orden de vender o liquidar algún activo o inversión;Suspensión o remoción de directivos o funcionarios, cuando secomprobare que hanincurrido en evidentes irregularidades o en acciones prohibidas eneste Decreto;Prohibición de realizar publicidad; yNombrar uno o más funcionarios que participen en las reuniones deldirectorio.Parágrafo Primero:Estas medidas se mantendrán hasta tanto la Superintendencia delSubsistema dePensiones considere subsanadas las dificultades que originaron suimposición.Parágrafo Segundo:Las disposiciones sujetas a cualesquiera de las medidas previstas eneste Artículorequerirán de la previa autorización de la Superintendencia para laapertura, traslado ocierre de sucursales, agencias o cualquier clase de oficinas ocualquiera otra modalidadde servicios que se presten al público.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO III, Medidas preventivas y liquidación de lasAdministradoras de Fondos dePensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.63Artículo 103Régimen de Intervención y Liquidación aplicable por laSuperintendenciaCorresponde a la Superintendencia del Subsistema de Pensiones laregulación, aplicación
  • 59. de las medidas requeridas y fijación de los lapsos de éstas, en casosde intervención yliquidación de las Administradoras de Fondos de Pensiones.Durante el régimen de intervención, queda suspendida toda medidapreventiva o deejecución contra la Administradora de Fondos de Pensiones que setrate; y no podráintentarse ni continuarse ninguna acción o cobro, salvo el pago de lasprestaciones de losafiliados.Artículo 104Intervención de una Administradora de Fondos de PensionesEn los casos de intervención de una Administradora de Fondos dePensiones, elSuperintendente, mediante resolución motivada, transferirá a otraAdministradora elPatrimonio del Fondo y designará uno o varios interventores, a quienesse conferirán lasmás amplias facultades de administración, control y vigilancia,incluyendo todas lasatribuciones que la Ley o los estatutos confieren a la asamblea, a lajunta directiva, alpresidente y a los demás órganos del ente intervenido.Los interventores presentarán a la Superintendencia del Subsistema dePensiones y alMinisterio del Trabajo y la Seguridad Social, cuando así lo requieran,todos los informesnecesarios sobre el procedimiento y trámite de intervención.La Superintendencia dictará una resolución donde fijará el régimen aque se someterá laAdministradora objeto de la medida, para que en un plazo no mayor desesenta (60) díashábiles concluya la intervención. Agotado este plazo se procederá a laliquidación de laAdministradora de Fondos de Pensiones en los términos consagradosen este Decreto.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO III, Medidas preventivas y liquidación de lasAdministradoras de Fondos dePensionesLEXCOMP_
  • 60. – Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.64No obstante, dentro de dicho plazo la Superintendencia delSubsistema de Pensionespodrá convenir el procedimiento para que la Administradora de Fondosde Pensionespueda ser fusionada o vendida.Artículo 105Liquidación AdministrativaLa Superintendencia del Subsistema de Pensiones, medianteresolución decidirá laliquidación, y a tal fin designará uno o varios liquidadores. Lasprohibiciones para ejercerdicho cargo son las mismas establecidas para los interventores.La liquidación administrativa de una Administradora de Fondos dePensiones no excederáde un año y procederá cuando sea acordada por la Superintendenciaen los siguientessupuestos:Como consecuencia de la revocatoria de la autorización defuncionamiento, en caso dereiteradas o graves infracciones a disposiciones de este Decreto quepongan en peligro lasolvencia de la Administradora, y de las cuales puedan derivarseperjuicios significativospara sus afiliados o para el sistema general;Disolución de la sociedad por decisión voluntaria de sus socios,siempre que la entidad seencuentre en condiciones que permitan a sus acreedores obtener ladevolución de sushaberes;Incumplimiento grave o reiterado de la obligación de encaje;Cuando al utilizar los recursos del encaje para cubrir la rentabilidadmínima del Fondo,éste no sea repuesto en el plazo señalado por la Superintendencia;Incumplimiento de la obligación de realizar el aporte necesario paragarantizar larentabilidad real mínima, en los términos establecidos en el Artículo113 del presenteDecreto; eDECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO III, Medidas preventivas y liquidación de lasAdministradoras de Fondos de
  • 61. PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.65Incumplimiento grave o reiterado de las normas de adecuación decapital que fije laSuperintendencia del Subsistema de Pensiones.Parágrafo Único:No podrán ser interventores ni liquidadores quienes para el momentoen que se adopte lamedida, o durante los dos (2) años anteriores a la misma sean ohayan sido directores oadministradores de la Administradora de Fondos de Pensiones enproceso deintervención o liquidación, ni el cónyuge respectivo, familiares niparientes dentro delcuarto (4º) grado de consanguinidad o segundo (2º) de afinidad, ni loscontemplados en elArtículo 93 de este Decreto, excepto el numeral 1.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO IV, Encaje y Reserva de Contingencia para laRentabilidad Mínima de los Fondosde Capitalización IndividualLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.66CAPÍTULO IV, Encaje y Reserva de Contingencia para laRentabilidad Mínimade los Fondos de Capitalización IndividualArtículo 106Valor del FondoEl valor del fondo de capitalización individual gestionado por laAdministradora de Fondosde Pensiones, estará constituido por cuotas de igual monto ycaracterísticas, y tendráncarácter inembargable. El valor de la cuota se determinará diariamentesobre la base delvalor de mercado de las inversiones.Artículo 107Determinación del Riesgo
  • 62. La Superintendencia del Subsistema de Pensiones establecerá normasde caráctergeneral para la determinación del riesgo nominal y real de cada unode los Fondos y, delos riesgos promedios nominales y reales para un plazo establecido.Dichas normastomarán en cuenta fundamentalmente la evaluación diaria del valor delas cuotas de cadaFondo y del promedio ponderado del valor de las cuotas de todos losFondos.Artículo 108Valor promedio del FondoEl valor promedio de la cuota de un Fondo de Pensiones, en unperíodo determinado,estará representado por la suma de los valores de la cuota en cada díade dicho períododividido por el número de los días que lo conforman.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO IV, Encaje y Reserva de Contingencia para laRentabilidad Mínima de los Fondosde Capitalización IndividualLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.67Artículo 109Rentabilidad Nominal del FondoLa rentabilidad nominal de un fondo de pensiones en un plazodeterminado, se calcularásobre la base del porcentaje de variación del valor promedio de lacuota del Fondo endicho plazo.Artículo 110Cálculo de Rentabilidad Nominal de los FondosLa rentabilidad nominal de todos los Fondos de Pensiones en un plazodeterminado seobtendrá calculando el promedio ponderado de la rentabilidad nominalde todos ellos endicho plazo, de acuerdo a la proporción que represente el valor detodas las cuotas detodos los Fondos en la fecha de referencia. En todo caso, laproporción antes mencionada
  • 63. no podrá superar el resultante de dos (2) dividido por el número total delos Fondosexistentes. Si uno o más Fondos excediesen la proporción antesseñalada, la suma de losremanentes será repartido entre los demás Fondos o prorrata del valortotal de la cuota decada uno de ellos, excluyendo a los Fondos excedidos. Si en virtud delprocedimientoanterior un Fondo supera dicho resultado, se repetirá el procedimientoanterior las vecesque sea necesario.Artículo 111Rentabilidad real de un FondoLa rentabilidad real de un fondo de pensiones y la rentabilidad realpromedio de todos losfondos de pensiones en un plazo determinado, será igual a larentabilidad nominalestablecida en los artículos 109 y 110 de este Decreto corregida por lavariación del Í ndicede Precios al Consumidor del Área Metropolitana de Caracas en dichoplazo, o por elíndice que determine la Superintendencia del Subsistema dePensiones en elReglamento.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO IV, Encaje y Reserva de Contingencia para laRentabilidad Mínima de los Fondosde Capitalización IndividualLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.68Artículo 112Período de determinación del valor promedio de las cuotas de losFondos de PensionesLa Superintendencia del Subsistema de Pensiones, a través denormas de caráctergeneral, fijará el período a utilizarse para obtener el valor promedio delas cuotas de losfondos de pensiones, el plazo para determinar su rentabilidad nominal,rentabilidad real yriesgo, y la fecha de referencia para ponderar la rentabilidad nominalde todos los Fondos.
  • 64. Artículo 113Rentabilidad real mínimaEn cada período, las Administradoras de Fondos de Pensiones seránresponsables degarantizar una rentabilidad real mínima para el plazo establecido. Larentabilidad realmínima, para cada Fondo de capitalización individual, será la menorque resulte entre:La rentabilidad real promedio de todos los Fondos ajustada deacuerdo al riesgo individualmenos la cantidad que resulte de multiplicar dos (2) puntosporcentuales por el número dedías calendario que conforman dicho plazo dividido entre trescientossesenta y cinco(365) días.El cincuenta por ciento (50%) de la rentabilidad real promedio de todoslos Fondosajustada de acuerdo al riesgo individual.Cuando la rentabilidad real promedio de todos los Fondos resultarenegativa, laSuperintendencia del Subsistema de Pensiones fijará la rentabilidadmínima.Parágrafo Único:La Superintendencia establecerá la regla para la determinación de larentabilidad mínimade los fondos de pensiones que cuenten con menos del períodoestablecido en esteArtículo.Artículo 114Rentabilidad Real del PromedioDECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO IV, Encaje y Reserva de Contingencia para laRentabilidad Mínima de los Fondosde Capitalización IndividualLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.69La Superintendencia del Subsistema de Pensiones Establecerá normasde caráctergeneral para determinar la rentabilidad real promedio de todos losFondos de Pensiones,
  • 65. para un plazo determinado, ajustada al riesgo asumido por cada uno,considerando paraello la rentabilidad real de todos los Fondos, el riesgo individual, elriesgo de todos ellos, yel riesgo real promedio para dicho plazo.Artículo 115Reserva de ContingenciaCon el fin de garantizar la rentabilidad real mínima a la cual se refiereel Artículo 113,existirá una reserva de contingencia, que será parte del Fondo y queestará expresada encuotas del mismo.Artículo 116EncajeLas Administradoras de Fondos de Pensiones deberán mantener unencaje de supropiedad, invertido en cuotas del mismo Fondo.El encaje no deberá ser menor al uno por ciento (1%) del valor delFondo, y tendrá elcarácter de inembargable. Este encaje tendrá por objeto responder porla rentabilidad realmínima a que se refiere el artículo 113 de este Decreto.Artículo 117Formación de la reserva de contingenciaLa reserva de contingencia de cada Fondo se formará con el excesoentre su rentabilidadreal y la que resulte mayor entre:La rentabilidad real promedio de todos los Fondos para dicho plazo,ajustada de acuerdoal riesgo del Fondo, más la cantidad que resulte de multiplicar dos (2)puntos porcentualespor el número de días calendario que conforman dicho plazo, divididoentre trescientossesenta y cinco (365); yDECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO IV, Encaje y Reserva de Contingencia para laRentabilidad Mínima de los Fondosde Capitalización IndividualLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.70
  • 66. La rentabilidad real promedio de todos los Fondos para dicho plazo,ajustada de acuerdoal riesgo del Fondo, incrementada en un cincuenta por ciento (50%);Cuando la rentabilidad real promedio de todos los Fondos resultarenegativa, laSuperintendencia del Subsistema de Pensiones indicará la procedenciao no de laformación de la reserva de contingencia.El saldo de la reserva de contingencia tendrá como finalidad cubrir ladiferencia entre larentabilidad real mínima definida en el Artículo 113 de este Decreto yla que efectivamentetenga el Fondo, en caso de que esta última sea menor.Artículo 118Utilización de Excedentes de la Reserva de ContingenciaLa Superintendencia del Subsistema de Pensiones establecerá laforma y oportunidadbajo las cuales podrá distribuirse el excedente de la reserva decontingencia al Fondo, asícomo en el caso de producirse la liquidación de la Administradora deFondos dePensiones.Artículo 119Responsabilidad de la Administradora de Fondos de PensionesEn caso de que la rentabilidad real del Fondo sea inferior a larentabilidad real mínimaseñalada en el Artículo 113 de este Decreto, y esa diferencia nopudiera ser cubierta conla reserva de contingencia, la Administradora de Fondo de Pensionesdeberá aportar ladiferencia dentro del lapso de cinco (5) días hábiles bancarios. Paraello, laAdministradora de Fondos de Pensiones podrá utilizar los recursos delencaje establecidoen el Artículo 116 de este Decreto, el cual deberá ser repuesto por laAdministradora deFondos de Pensiones dentro del lapso de diez (10) días hábilesbancarios. Si al aplicar losrecursos de la reserva de contingencia y del encaje, el fondo noalcanza la rentabilidadreal mínima, y la Administradora de Fondos de Pensiones no aporta ladiferencia derentabilidad dentro del lapso de cinco (5) días hábiles bancarios, laAdministradora deFondos de Pensiones deberá ser liquidada conforme al Artículo 105 deeste Decreto. Los
  • 67. DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO IV, Encaje y Reserva de Contingencia para laRentabilidad Mínima de los Fondosde Capitalización IndividualLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.71recursos provenientes de la liquidación de la Administradora deFondos de Pensionesserán destinados a cubrir la diferencia de rentabilidad.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO V, Inversiones y manejo de Cartera en los Fondos deCapitalización IndividualLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.72CAPÍTULO V, Inversiones y manejo de Cartera en los Fondos deCapitalización IndividualArtículo 120Objetivos de las InversionesLas inversiones de los fondos de capitalización individual tendrá comoúnico objetivoobtener una adecuada rentabilidad y seguridad. Todo otro objetivo quese pretenda dar atales inversiones se considerará contrario a los intereses de losafiliados y constituirá unincumplimiento grave de las obligaciones de las Administradoras. Lasinversiones deberánestar representadas en los instrumentos financieros que se describena continuación:Títulos valores emitidos y garantizados por la República de Venezuelao por el BancoCentral de Venezuela, en moneda nacional o extranjera;Bonos, depósitos y otros instrumentos de renta fija emitidos ogarantizados porinstituciones regidas por la Ley General de Bancos y otrasInstituciones Financieras y porla Ley del Sistema Nacional de Ahorro y Préstamo;
  • 68. Los recursos de un fondo de pensiones no podrán ser invertidos encuentas o depósitosque no produzcan intereses a tasas de mercado;Bonos y otros títulos de renta fija emitidos por empresas públicas,privadas o mixtas cuyaoferta pública haya sido autorizada por la Comisión Nacional deValores;Acciones y bonos convertibles de sociedades anónimas abiertas y deempresas sujetas ala autorización y control de la Comisión Nacional de Valores, quecumplan con losrequisitos de calificación de riesgo, siempre que sus emisorespresenten resultadosoperacionales y totales positivos en sus estados financieros, al menosdurante los dosúltimos años, certificados por contadores públicos en el libre ejerciciode su profesióndebidamente inscritos en el Registro Nacional de Valores que lleva laComisión Nacionalde Valores;DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO V, Inversiones y manejo de Cartera en los Fondos deCapitalización IndividualLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.73Títulos valores emitidos y garantizados por otros Estados y bancoscentrales soberanosextranjeros; títulos valores inscritos en bolsas extranjeras, aprobadospor la ComisiónCalificadora de Riesgos de Inversión, que se negocien habitualmenteen los mercadosinternacionales y que cumplan con las características mínimas queestablezca laSuperintendencia en la normativa respectiva. La ComisiónCalificadora de Riesgos deInversión, oída la opinión del Banco Central de Venezuela, podrálimitar o prohibir lasinversiones en el exterior a las que se refiere este numeral, así comolas que se efectúenen divisas en el mercado nacional, de conformidad con lasobligaciones que establezca la
  • 69. Superintendencia del Subsistema de Pensiones;Operaciones que tengan por objetivo la cobertura de riesgosfinancieros de lasinversiones del fondo, que cumplan con las características que señalela ComisiónCalificadora de Riesgos de Inversión;Contratos de seguros de vida individuales con valores definidos, en lascantidades quepermitan conceder una pensión no inferior a la pensión mínima vital, yque cubra losriesgos previstos en el numeral 1 del Artículo 22 de este Decreto, almenos en las mismascondiciones establecidas en aquél. El contrato de seguros deberá estarpreviamenteaprobado por la Superintendencia de Seguros y la Superintendenciade Pensiones. Estoscontratos serán sustitutivos de los establecidos en el Artículo 22,numeral 1 de esteDecreto, lo cual deberá constar en los contratos de afiliación de lasAdministradoras deFondos de Pensiones. En consecuencia, no procederá el pagoadicional de la comisiónque corresponda por la contratación de seguros; yOtros que determine la Comisión Calificadora de Riesgos deInversión.Artículo 121Cuantificación de los límites máximos de las inversiones porinstrumentos, empresasfiliales o relacionadas, inversiones directas e indirectasLos límites máximos de los instrumentos previstos en el Artículoanterior, se fijan acontinuación:DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO V, Inversiones y manejo de Cartera en los Fondos deCapitalización IndividualLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.74Para los títulos valores previstos en el numeral 1, hasta el setenta porciento (70%) delvalor de los fondos administrados;
  • 70. Para los títulos valores previstos en el numeral 2, hasta el quince porciento (15%) delvalor de los fondos administrados;Para los títulos valores previstos en el numeral 3, hasta el veinte porciento (20%) delvalor de los fondos administrados, cuando se trate de empresaspúblicas, y hasta el diezpor ciento (10%); cuando se trate de empresas privadas;Para los títulos valores previstos en el numeral 4, hasta el diez porciento (10%) del valorde los fondos administrados;Para los títulos valores previstos en el numeral 5, hasta el veinticincopor ciento (25%) delvalor de los fondos administrados; y,Para los títulos valores previstos en el numeral 6, hasta el cinco porciento (5%) del valorde los fondos administrados; y,Para los contratos de seguros de vida individuales previstos en elnumeral 7, la ComisiónCalificadora de Riesgos de Inversión determinará el porcentaje máximodel valor de losfondos administrados, con base a estudios actuariales.Parágrafo Primero:La suma de los títulos valores comprendidos en los numerales 4, 5 y 6del Artículo 120 deeste Decreto, no podrán exceder del treinta por ciento (30%) del valorde los fondosadministrados.La suma de los títulos valores comprendidos en el numeral 2 delartículo 120 de esteDecreto, no podrán exceder del diez por ciento (10%) del valor de losfondosadministrados.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO V, Inversiones y manejo de Cartera en los Fondos deCapitalización IndividualLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.75Parágrafo Segundo:Las inversiones en bonos convertibles y en acciones de las empresasprevistas en los
  • 71. numerales 4 y 5 del Artículo 120 de este Decreto, no podrán excederdel diez por ciento(10%) del capital de la empresa.Las inversiones en un mismo emisor de acciones u obligaciones nopodrán exceder delcinco por ciento (5%) de dicho emisor, o de sus empresasrelacionadas, o de un mismogrupo empresarial. En el caso que un grupo empresarial posea más deunaAdministradora de Fondos de Pensiones, estos porcentajesreconsiderarán en formaconsolidada.La suma de las inversiones directas e indirectas de un fondo depensiones en títulos yvalores de un mismo grupo empresarial, no podrán exceder de unquince por ciento (15%)del valor del fondo de pensiones. La comisión Calificadora de Riesgosde Inversióndeberá dictar normas de carácter general para definir "grupoempresarial".La Comisión Calificadora de Riesgos de Inversión no podrá modificarlos límites previstosen los parágrafos primero y segundo de este Artículo.Artículo 122Límite de las inversiones por instrumentos, emisor, empresas filiales orelacionadas,inversiones directas e indirectasLa Comisión Calificadora de Riesgos de Inversión establecerá loslímites máximos ymínimos de inversión de los distintos instrumentos en los cualespodrán invertir los fondosde pensiones y serán fijados y revisados con la periodicidad que searequerida, deacuerdo con las condiciones y características del mercado nacional einternacional.Se fijarán límites por:Instrumento y emisor, incluyendo los títulos valores emitidos ygarantizados por laRepública de Venezuela o por el Banco Central de Venezuela. En elcaso de instrumentosextranjeros, la Comisión Calificadora de Riesgos de Inversión dictarálas normas yDECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONES
  • 72. CAPÍTULO V, Inversiones y manejo de Cartera en los Fondos deCapitalización IndividualLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.76elegibilidad de los instrumentos tomando en consideración losestándares de clasificacióninternacionales de riesgos;La suma de las inversiones directas e indirectas en acciones, encuentas o depósitos yotros títulos de crédito emitidos o garantizados por una mismainstitución regida por la LeyGeneral de Bancos y otras Instituciones Financieras y del SistemaNacional de Ahorro yPréstamo y de sus filiales, según lo previsto en el Artículo 101 de laLey General deBancos y otras Instituciones Financieras, no podrá exceder de unporcentaje del valortotal del respectivo fondo;Grupo empresarial o empresas afiliadas;La suma de las inversiones directas e indirectas en títulos valores delnumeral 5 delArtículo 120 para un mismo emisor; yLa Comisión Calificadora de Riesgos de Inversión establecerá loslímites en instrumentosextranjeros, oída la opinión del Banco Central de Venezuela.Artículo 123Custodia obligatoriaLas Administradoras de Fondos de Pensiones, de conformidad con lanormativa queexpida la Superintendencia del Subsistema de Pensiones, deberánmantener en custodiala totalidad de los activos de inversión de los fondos que administracentralizada en unasola entidad. Podrán ser custodios el Banco Central de Venezuela, lasinstituciones quese rigen por la Ley General de Bancos y Otras InstitucionesFinancieras, institucionesregidas por la Ley del Sistema Nacional de Ahorro y Préstamo o en lasempresas deCajas de Valores autorizadas por la Comisión Nacional de Valores.Artículo 124Relación contractual entre la Administradora de Fondos de Pensionesy el custodio
  • 73. La Administradora de Fondos de Pensiones no podrá contratar losservicios de custodiaen una institución en la cual tenga una participación accionaria oestén relacionados deDECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO V, Inversiones y manejo de Cartera en los Fondos deCapitalización IndividualLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.77alguna forma, ni en las cuales tengan intervención como directivos ocomo asesoresconsejeros.Los contratos deberán contener los siguientes servicios mínimos:depósitos,compensación e información empresarial y reportes. Además deberárealizar lasgestiones correspondientes para proveer el servicio de liquidacióncontra pago de lostítulos bajo custodia.Artículo 125Obligaciones del CustodioEl custodio seguirá las instrucciones que emanen de la Administradorade Fondos dePensiones para llevar a cabo las funciones y servicios mínimos antesmencionados, deconformidad con las regulaciones que a tal efecto se establezcan.El custodio podrá mantener custodia simple, administrativa,materializada odesmaterializada.El custodio designado por la Administradora de Fondos de Pensionespodrá subcontratarlos servicios de custodios locales, que cumplan los requisitos mínimosque fijará laSuperintendencia. Igualmente, los custodios podrán subcontratarinternacionalmente losservicios de un custodio global, y sin perjuicio de la responsabilidadque le corresponde alrespectivo contratante.El custodio comunicará a la Superintendencia la información que elladetermine, con
  • 74. relación al valor de las inversiones mantenidas, retiros, emisión,traspaso, enajenación ocesión de títulos, como cualquier otro asunto de su interés, con laperiodicidad que lamisma disponga. Asimismo deberá permitir el acceso de losfuncionarios que laSuperintendencia designe a toda cuenta o registro, y colaborar con lamisma en suslabores de fiscalización para cumplir con lo estipulado en este Decretoy el Reglamento.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO V, Inversiones y manejo de Cartera en los Fondos deCapitalización IndividualLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.78Artículo 126Mercados de transacciones de los títulos valoresLas transacciones efectuadas de los títulos valores con los recursosde los fondosdeberán efectuarse en los mercados primarios formales y mercadossecundariosformales.Artículo 127Mercado primario formalEl mercado primario formal es aquél en que los compradores y elemisor participan en ladeterminación de los precios de los instrumentos ofrecidos al públicopor primera vez,empleando para ello procedimientos previamente determinados yconocidos, einformación pública conocida, tendientes a garantizar la transparenciade las operacionesque se efectúan en él. Corresponderá a la Comisión Calificadora deRiesgos de Inversiónla determinación de los mercados primarios formales que reúnan losrequisitos para queen ellos se realicen transacciones con los recursos de los fondos depensiones.Artículo 128Mercado secundario formal
  • 75. El mercado secundario formal es aquél en que compradores yvendedores estánsimultáneamente y públicamente participando en la determinación delos precios de lostítulos que se transan en los mismos, siempre que diariamente sepublique el volumen y elprecio de las transacciones efectuadas. La comisión Calificadora deRiesgos de Inversióndeterminará cuáles se considerarán mercados secundarios formales.Artículo 129Títulos valores y activos donde no se deben invertir los recursos de losFondos dePensionesLos recursos de los Fondos de Pensiones no podrán ser invertidos en:DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO V, Inversiones y manejo de Cartera en los Fondos deCapitalización IndividualLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.79Acciones de:Administradoras de Fondos de Pensiones;Administradoras de Fondos de Salud;Administradoras de Riesgos de Trabajo;Bolsas de Valores;Casas de Bolsa;Sociedades de Corretaje de títulos valores;Fundaciones y asociaciones sin fines de lucro; yFondos Mutuales, salvo aquellos contemplados en el numeral 6 delArtículo 120 de esteDecreto.Títulos valores emitidos, avalados o aceptados, cuya emisión seaadministrada porsociedades vinculadas a las Administradoras de Fondos dePensiones, por sociedades enlas cuales sus administradores o accionistas, tengan participación enuna proporción queserá determinada por la Superintendencia del Subsistema dePensiones, seanadministradores, directivos o accionistas de las Administradoras deFondos de Pensiones
  • 76. y de los títulos valores de la entidad que sea custodia del fondo queéstas administren.Instrumentos clasificados en categorías de riesgo inferiores a las queestablezcan laComisión Calificadora de Riesgos de Inversión.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO X, Superintendencia del Subsistema de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.80TÍTULO X, Superintendencia del Subsistema de PensionesArtículo 130Naturaleza y objeto de la Superintendencia del Subsistema dePensionesSe crea la Superintendencia del Subsistema de Pensiones, conpersonalidad jurídicapropia, autonomía funcional, administrativa, financiera y patrimoniodistinto eindependiente del Fisco Nacional, adscrita al Ministerio de Hacienda alos solos efectosde la tutela administrativa, la cual gozará de las franquicias, privilegiosy exenciones deorigen fiscal, tributario y procesal otorgadas al Fisco Nacional.Tendrá por objeto inspeccionar, fiscalizar, vigilar, controlar y regular alFondo deSolidaridad Intergeneracional, al Fondo de Capitalización Colectiva delSubsistema deParo Forzoso y de Capacitación Profesional los Fondos deCapitalización Individual y lasAdministradoras de Fondos de Pensiones, así como su gestiónfinanciera y contable.Tendrá facultad reguladora con respecto a la actuación de dichosentes, en materias nocomprendidas en el ámbito de las competencias de otros organismosdel Subsistema dePensiones y de las personas naturales o jurídicas autorizadas en esteDecreto para laprestación de servicios.Así mismo, deberá regular y controlar los regímenes de jubilación delpersonal al serviciodel Estado.Artículo 131
  • 77. Patrimonio de la Superintendencia del Subsistema de PensionesEl patrimonio de la Superintendencia del Subsistema de Pensionesestará conformadopor:Los aportes fiscales que le asigne el Ejecutivo Nacional, con cargo alpresupuesto delMinisterio de Hacienda.Los aportes anuales que reciba de las Administradoras de Fondos dePensiones como unporcentaje máximo del uno por ciento (1%) del promedio del patrimoniodel fondo deDECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO X, Superintendencia del Subsistema de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.81pensiones que administren, pagado con recursos de lasAdministradoras de Fondos dePensiones, y correspondiente al ejercicio inmediato anterior.Otros ingresos extraordinarios.El porcentaje de los aportes anuales efectuados por lasAdministradoras de Fondos dePensiones a la Superintendencia, será reducido progresivamente por elMinisterio deHacienda.El mismo se pagará mensualmente en los primeros cinco (5) díashábiles bancarios decada mes, calculado sobre el valor promedio del fondo del mesanterior.Las administradoras de Fondos de Pensiones en proceso deliquidación, quedaránobligadas al pago del aporte previsto en este Artículo, cuyo cálculo sehará sobre la baseque determine la Superintendencia del Subsistema de Pensiones.Parágrafo Único:Las Administradoras de Fondos de Pensiones harán un aporte único alpresupuesto anualde la Superintendencia del Subsistema de Pensiones a la fecha deautorización defuncionamiento, equivalente a dieciséis mil (16.000) unidadestributarias.Artículo 132
  • 78. Limitaciones sobre el destino de los recursos de la Superintendenciadel Subsistema dePensionesLos recursos de la Superintendencia del Subsistema de Pensiones nopodrán serdestinados a:Adquirir inmuebles, salvo los necesarios para su funcionamiento.Prestar dinero a personas jurídicas o naturalesRealizar colocaciones a largo plazo o en títulos no negociables.Adquirir acciones y obligaciones de empresas.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO X, Superintendencia del Subsistema de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.82Mantener cuentas o depósitos que no produzcan intereses a tasas demercado.Otorgar fianzas o avales.Artículo 133EstructuraLa Superintendencia del Subsistema de Pensiones estará integradopor el Despacho delSuperintendente y las demás direcciones y dependencias queestablezca su Reglamentointerno. La Superintendencia del Subsistema de Pensiones dispondrádel personal técnicoy administrativo necesario para el cumplimiento de sus funciones yestará bajo ladirección, a dedicación exclusiva, de un funcionario denominadoSuperintendente delSubsistema de Pensiones y un Adjunto.Parágrafo Único:Los empleados de la Superintendencia del Subsistema de Pensionestendrán el carácterde funcionarios públicos y el régimen relativo a su ingreso,clasificación de cargos decarrera y libre nombramiento, ascensos por concurso, sistema deremuneración, viáticos,traslados, suspensión y extinción de la relación de trabajo, se regirápor las normasespeciales que dicte el Superintendente, previamente aprobadas porel Ministro de
  • 79. Hacienda en Consejo de Ministros.Artículo 134Atribuciones de la Superintendencia del Subsistema de PensionesLa Superintendencia del Subsistema de Pensiones, además de lasfunciones yobligaciones que este Decreto establece, tendrá las siguientesatribuciones:Dictar los lineamientos y principios generales de supervisión yfiscalización aplicables alas entidades que conforman el Régimen Intergeneracional, elRégimen de CapitalizaciónIndividual y el Subsistema de Paro Forzoso y de CapacitaciónProfesional;Establecer y definir los requisitos de información y los programas desupervisiónadministrativa y financiera que deben cumplir el FondoIntergeneracional, el Fondo deDECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO X, Superintendencia del Subsistema de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.83Capitalización Colectiva del Subsistema de Paro Forzoso y deCapacitación Profesional,los fondos de capitalización individual, las Administradoras de Fondosde Pensiones y laspersonas naturales o jurídicas autorizadas por este Decreto para laprestación deservicios;Ejecutar las acciones que procuren garantizar la solvencia, liquidez yeficiencia en elmanejo de los recursos del Subsistema, así como la calidad en laprestación del servicio,conforme a los términos establecidos en este Decreto y suReglamento;Implantar conjuntamente con el Ministerio del Trabajo y la SeguridadSocial losmecanismos necesarios para el control de la evasión, elusión, fraude,doble inscripción einscripción irregular;Autorizar la promoción y el funcionamiento de las Administradoras deFondos de
  • 80. Pensiones, siempre que el solicitante cumpla con los requisitosestablecidos en esteDecreto, pudiendo exigirse normas de reciprocidad para el caso deentidades extranjeras,previa opinión de la Superintendencia de Inversiones Extranjeras;Definir, establecer y hacer cumplir las normas necesarias para laregulación de lainformación publicitaria que suministren las Administradoras deFondos de Pensiones yestablecer los controles previos para evitar el fraude publicitario;Controlar el cumplimiento de las disposiciones legales yreglamentarias relativas a lacreación, organización y funcionamiento de las Administradoras deFondos de Pensiones,y los requisitos de solvencia financiera, de los niveles mínimos decapitalización yrequerimiento de reservas y encaje, de conformidad con lo establecidoen el presenteDecreto, esto sin perjuicio de las atribuciones que le competa alMinisterio del Trabajo y laSeguridad Social;Ordenar o autorizar la disolución, la fusión, liquidación, absorción,cesión de activos,pasivos, contratos, reintegro o aumento del capital social, reduccióndel capital social ydemás instrumentos de reorganización institucional, que seannecesarios para lasAdministradoras de Fondos de Pensiones y de los Fondos, de acuerdocon las normas yprocedimientos establecidos en el Reglamento de este Decreto;DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO X, Superintendencia del Subsistema de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.84Vigilar y controlar el cumplimiento de las obligaciones de losempleadores y afiliados conrelación a su vinculación con las Administradoras de Fondos dePensiones, lasAdministradoras de Fondos de Salud, las Administradoras de Riesgosde Trabajo, y las
  • 81. personas naturales o jurídicas autorizadas por este Decreto para laprestación de losservicios;Requerir la información necesaria al Fondo de SolidaridadIntergeneracional, al Fondo deCapitalización Colectiva del Subsistema de Paro Forzoso y deCapacitación Profesional,al Fondo Solidario de Salud, a los fondos complementarios de salud, alasAdministradoras de Fondos de Salud, a las Administradoras deRiesgos de Trabajo, a lasinstituciones encargadas de la atención y prevención de riesgos en eltrabajo, a lascompañías de seguros y reaseguros, a las instituciones prestadorasde servicios de saludy a las personas naturales o jurídicas autorizadas por este Decretopara la prestación delos servicios que le han sido encomendados, en su relación con lasAdministradoras deFondos de Pensiones;Imponer sanciones al Fondo Intergeneracional, al Fondo deCapitalización Colectiva delSubsistema de Paro Forzoso y de Capacitación Profesional, a lasAdministradoras deFondos de Pensiones, a las personas naturales o jurídicas autorizadaspor este Decretopara la prestación de los servicios, o a las personas que en dichosentes laboran, cuandosea procedente, de conformidad con el Título XIV de este Decreto;Imponer al Fondo Intergeneracional, al Fondo de CapitalizaciónColectiva del Subsistemade Paro Forzoso y de Capacitación Profesional, a las Administradorasde Fondos dePensiones y a las personas naturales o jurídicas autorizadas por esteDecreto para laprestación de los servicios, o a las personas que en ellos laborencualesquiera de lasmedidas preventivas establecidas en este Decreto;Autorizar, previo cumplimiento de las medidas preventivas a las que serefiere el ordinalanterior, la apertura, traslado o cierre de sucursales, agencias ocualquier clase deestablecimiento a través de los cuales las Administradoras de Fondosde Pensionespresten sus servicios;
  • 82. DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO X, Superintendencia del Subsistema de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.85Suspender o revocar la autorización de funcionamiento de lasAdministradoras de Fondosde Pensiones cuando incurran en algunos de los supuestosestablecidos en este Decreto;y ordenar mediante resolución motivada su liquidación cuandoconfrontasen una situaciónde la cual pudieran derivarse graves perjuicios para sus afiliados opara el sistema engeneral;Ordenar la intervención y posterior liquidación de las Administradorasde Fondos dePensiones, cuando su funcionamiento implique perjuicios para susafiliados o incurra engraves y reiteradas infracciones a este Decreto;Establecer y hacer cumplir un Plan Único Contable queobligatoriamente deberá implantarel Fondo de Capitalización Individual, el Fondo de SolidaridadIntergeneracional, el Fondode Capitalización Colectiva del Subsistema de Paro Forzoso y deCapacitaciónProfesional y las Administradoras de Fondos de Pensiones;Aprobar la forma de presentación y publicación de los estadosfinancieros de lasAdministradoras de Fondos de Pensiones, del Fondo deCapitalización Individual, delFondo de Solidaridad Intergeneracional y del Fondo de CapitalizaciónColectiva delSubsistema de Paro Forzoso y de Capacitación Profesional;Capacitar de acuerdo con la normativa que dicte al efecto, a laspersonas naturales queparticipen en la promoción y difusión del Subsistema de Pensiones yde Paro Forzoso;Fijar los términos y oportunidad de publicación de los indicadoreseconómicos y socialesrelativos al Subsistema de Paro Forzoso y de CapacitaciónProfesional;
  • 83. Establecer la periodicidad de los informes a ser recibidos del Fondo deSolidaridadIntergeneracional y las Administradoras de Fondos de Pensiones;Llevar el registro provisional y definitivo de las Administradoras deFondos de Pensiones yde las personas naturales o jurídicas autorizadas por este Decretopara la prestación delos servicios;Solicitar, de conformidad con el Artículo 22 de la Ley Orgánica delSistema de SeguridadSocial Integral, la certificación de los estados financieros y de lasreservas técnicas de losDECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO X, Superintendencia del Subsistema de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.86fondos de capitalización individual, del Fondo de SolidaridadIntergeneracional, del Fondode Capitalización Colectiva del Subsistema de Paro Forzoso y deCapacitaciónProfesional y de las Administradoras de Fondos de Pensiones;Llevar un registro de cada una de las personas naturales o jurídicassometidas a sucontrol;Ventilar con carácter obligatorio los reclamos o conflictos que segeneren contra el Fondode Solidaridad Intergeneracional, el Fondo de Capitalización Colectivadel Subsistema deParo Forzoso y de Capacitación Profesional y las Administradoras deFondos dePensiones, de conformidad con los procedimientos que se establezcanen el Reglamentode este Decreto;Las atribuciones que en materia de control, fiscalización y supervisiónle otorgue elMinisterio del Trabajo y la Seguridad Social, el Ministerio de la Salud oel Ministerio deHacienda;Interpretar la legislación y reglamentación del Subsistema dePensiones destinadas a
  • 84. regular a las Administradoras de Fondos de Pensiones así como,dictar normas generalespara su aplicación;Establecer de común acuerdo con la Superintendencia de Seguros lasnormas queregulen los contratos de seguros y reaseguros destinados a constituirlas prestacionesque establece este Decreto; en especial lo relativo a la tabla demortalidad, la tasa técnicade interés y las comisiones de intermediación, sin perjuicio de lasatribuciones que en estamateria le corresponda a la Superintendencia de Seguros Fiscalizar elcumplimiento dedichas normas y las obligaciones que emanen de tales contratos opólizas. Asimismoexigir que las reservas técnicas y su representación de las pólizas deseguro previstas enel Artículo 22, numeral 1 y en el Artículo 120, numeral 7, de esteDecreto, deberán estarseparadas del resto de las reservas y de su representación;Señalar los mercados primarios y secundarios donde debanefectuarse las transaccionesde los títulos valores, previa opinión de la Comisión Calificadora deRiesgos de Inversión;DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO X, Superintendencia del Subsistema de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.87Fiscalizar los mercados primarios y secundarios en lo que se refiere ala participación delos fondos de pensiones en estos, sin perjuicio de las atribuciones dela ComisiónNacional de Valores;Actuar como secretaría técnica de la Comisión Calificadora deRiesgos de Inversión;Velar por el cumplimiento de los beneficios garantizados por el Estadoprevistos en elTítulo VI de este Decreto y la permanencia de los requisitos quelegitiman su origen;Velar por el cumplimiento de la custodia de los activos de los fondosadministrados por las
  • 85. Administradoras de Fondos de Pensiones;Publicar trimestralmente un boletín estadístico sobre comisionespagadas, rentabilidad delos Fondos, composición de las carteras, recaudación, las inversionespor sector, país ymoneda, tipos de instrumentos, y cualquier otro asunto de su interés,de común acuerdocon el Ministerio del Trabajo y la Seguridad Social;Contratar las auditorias externas que se requieran con cargo a lasentidadesadministradoras que hayan dado fundados motivos a dichorequerimiento, sin perjuicio dela fiscalización de sus funcionarios;Establecer el tipo y clase de documentos que deben presentar losafiliados para sucontratación inicial y traslados entre administradoras de fondospensiones;Supervisar el cumplimiento de la cuantía, otorgamiento y duración delas prestaciones quebrinda el Subsistema a sus afiliados;Regular el tipo y clase de información obligatoria que debesuministrarse a los afiliadospor parte del Fondo Intergeneracional, del Fondo de CapitalizaciónColectiva delSubsistema de Paro Forzoso y de Capacitación Profesional y de lasAdministradoras deFondos de Pensiones;Regular el cálculo y modalidades del régimen de comisiones yseguros;DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO X, Superintendencia del Subsistema de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.88Verificar el valor económico o de mercado de los instrumentosfinancieros del Fondo deSolidaridad Intergeneracional, del Fondo de Capitalización Colectivadel Subsistema deParo Forzoso y de Capacitación Profesional y de los fondos depensiones;Celebrar convenios de asistencia técnica y demás contratos querequiera para el
  • 86. desempeño de sus funciones;Fiscalizar cualquier hecho o acto administrativo relacionado con lasactividades de lasAdministradoras de Fondos de Pensiones;Vigilar el cumplimiento de los contratos de administración de recursoso de los conveniosde fideicomiso, y se restituya al Fondo de SolidaridadIntergeneracional o al Fondo deCapitalización Colectiva la propiedad fiduciaria, o se paguen a losafiliados beneficiarioslas prestaciones; yEjercer las competencias atribuidas en este Decreto en el Subsistemade Paro Forzoso yde Capacitación Profesional.Artículo 135Del SuperintendenteEl Superintendente del Subsistema de Pensiones será designado porel Presidente de laRepública, y deberá ser ratificado por el Senado con el voto de lamayoría absoluta de susmiembros. Dicha ratificación se requerirá igualmente en el caso dedestitución delSuperintendente.El Superintendente del Subsistema de Pensiones deberá servenezolano, de comprobadasolvencia moral y profesional así como de reconocida experiencia enla materiaprevisional, económica y financiera.El Superintendente ejercerá su cargo por un período de cinco (5) años,el cual podrá serprorrogado.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO X, Superintendencia del Subsistema de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.89Artículo 136Prohibición para ejercer el cargo de SuperintendenteNo podrá ejercer el cargo de Superintendente del Subsistema dePensiones:Las personas sometidas a juicio o interdicción por razones penales ode quiebra culpable
  • 87. o fraudulenta;Quienes hayan sido sancionados por violación de las normas legalesrelacionadas con laadministración de fondos de carácter público o privado;Quienes hayan sido sujetos a auto de responsabilidad administrativadictado por laContraloría General de la República, dentro de los quince (15) añossiguientes al autocorrespondiente;Los directivos o accionistas que posean más de uno por ciento (1%)del capital deAdministradora de Fondos de Pensiones, de Administradoras deFondos de Salud, deAdministradoras de Riesgos de Trabajo, de las compañías de seguroso reaseguros, delas instituciones regidas por la Ley General de Bancos y otrasInstituciones Financieras ydel Sistema Nacional de Ahorro y Préstamo, de fondos mutuales yfideicomisos públicos oprivados, o quienes ejerzan cargos gerenciales en dichos entes;Quienes tengan vínculo conyugal o de parentesco, hasta el cuartogrado (4º) deconsanguinidad o segundo (2º) de afinidad con el Presidente de laRepública; con losintegrantes del Consejo de Ministros; con el presidente del BancoCentral de Venezuela,con el presidente del Fondo de Inversiones de Venezuela, con elpresidente del Fondo deGarantía de Depósitos y Protección Bancaria, con los integrantes delas Juntas Directivasy accionistas de las entidades administradoras y fiduciarias y con losmiembros delConsejo Nacional de la Seguridad Social; yLos integrantes del Consejo Nacional de Seguridad Social Integral.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO X, Superintendencia del Subsistema de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.90Artículo 137Funciones del Superintendente
  • 88. Sin perjuicio de las atribuciones que le competen de conformidad coneste Decreto, elSuperintendente ejercerá las siguientes funciones:Ejercer la representación legal de la Superintendencia y nombrar a losrepresentanteslegales;Nombrar y remover a los funcionarios de la Superintendencia;Dictar el Reglamento interno y las normas de funcionamiento de laSuperintendencia;Celebrar y suscribir los contratos que serán necesarios para elcumplimiento de los finesde la Superintendencia;Aprobar el Plan Operativo de la Institución, dirigir y coordinar elfuncionamiento de laSuperintendencia;Elaborar el presupuesto anual de gastos de la Superintendencia y losprogramas acumplir en cada ejercicio presupuestario y hacer efectivo el régimende contribuciones delas Administradoras de Fondos de Pensiones previsto en este Decreto;Imponer las multas y demás sanciones establecidas en este Decreto;Elaborar trimestralmente el informe sobre las actividades de laSuperintendencia;Dictar la normativa, los lineamientos y principios generales desupervisión y fiscalizaciónaplicables a las entidades que conforman el Subsistema;Requerir de la Comisión Calificadora de Riesgos de Inversión, delBanco Central deVenezuela, de la Superintendencia de Bancos y otras InstitucionesFinancieras, de laSuperintendencia de Seguros, de la Comisión Nacional de Valores ydemás órganos desupervisión financiera pertinentes, la información necesaria dentro desus respectivosámbitos de competencia.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO X, Superintendencia del Subsistema de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.91Enviar a los organismos citados en el numeral anterior, la informaciónque le sea
  • 89. solicitada sobre el Subsistema de Pensiones;Presentar informes periódicos al Ministerio de Hacienda y al Ministeriodel Trabajo y de laSeguridad Social;Rendir cuenta semestralmente de su gestión por ante el CongresoNacional;Asistir o hacerse representar, cuando lo considere conveniente a lasreuniones deldirectorio, asambleas y comités de las Administradoras de Fondos dePensiones;Establecer y ejecutar las medidas preventivas, las acciones legales yadministrativas queprocuren garantizar la solvencia, liquidez y eficiencia del Subsistema;Conocer de los recursos jerárquicos que le sean interpuestos conformea lo previsto eneste Decreto, su Reglamento, los Reglamentos de Ley Orgánica delSistema deSeguridad Social Integral y de la Ley del Subsistema de Paro Forzosoy de CapacitaciónProfesional; y,Comprobar que el grupo financiero al cual pertenece la Administradorade Fondos dePensiones esté debidamente supervisado en forma consolidada porlas entidadescalificadas reconocidas por la Superintendencia del Subsistema dePensiones.Artículo 138Causales de remoción del SuperintendenteEl Presidente de la República mediante resolución motivada, podráremover alSuperintendente cuando incurra en algunas de las siguientescausales:Falta de probidad, vías de hecho, injuria, conducta inmoral o actolesivo al buen nombre ointereses de la Superintendencia;Perjuicio material grave, causado intencionalmente o por negligenciamanifiesta alpatrimonio de la Superintendencia;Condena penal;DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO X, Superintendencia del Subsistema de PensionesLEXCOMP_
  • 90. – Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.92Incumplimiento de las obligaciones inherentes a su cargo;Incapacidad comprobada;Auto de detención por hechos directamente relacionados con elejercicio de su cargo; yAuto de responsabilidad administrativa dictado por la ContraloríaGeneral de la República.Parágrafo Primero:La decisión de remoción del Superintendente del Subsistema dePensiones seráinformada al Congreso de la República o a la Comisión Delegada delCongreso de laRepública por el Presidente de la República, a los fines del Artículo 135de este Decreto.Parágrafo Segundo:Las faltas temporales del Superintendente de Pensiones seráncubiertas por el funcionariode mayor jerarquía nombrado por el Superintendente. Las faltasabsolutas serán cubiertascon una nueva designación.Artículo 139Motivación de Actos del SuperintendenteLos casos de autorización, modificación estatutaria, fusión,intervención, disolución,imposición de sanciones pecuniarias o administrativas y liquidación delasAdministradoras de Fondos de Pensiones, deberán ser motivados porla Superintendenciadel Subsistema de Pensiones mediante resolución publicada en laGaceta Oficial de laRepública de Venezuela.Artículo 129Régimen de IncompatibilidadesLa condición de Superintendente del Subsistema de Pensiones y delos funcionarios denivel directivo o gerencial será incompatible con el ejercicio decualquier profesión oactividad pública o privada, salvo las inherentes a su condición.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO X, Superintendencia del Subsistema de PensionesLEXCOMP_
  • 91. – Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.93El Superintendente y su Adjunto al cesar en el cargo respectivo, ydurante el añoposterior, estarán impedidos de ejercer actividad profesional algunarelacionada con lasAdministradoras de Fondos de Pensiones, bancos y otras institucionesfinancieras,compañías de seguros, con los mercados de valores o con empresasrelacionadas algrupo empresarial que incluya una Administradora de Fondos dePensiones. A cambio,durante dicho período tendrán derecho a percibir una compensacióneconómica mensualigual al ochenta por ciento (80%) de su remuneración, la cual seráincompatible con elejercicio de otra función pública, salvo que sean removidos por lascausales previstas enel Artículo 138 de este Decreto.Durante el ejercicio de sus cargos deberán abstenerse de adquirirbienes o derechos y derealizar cualquier actividad que pueda menoscabar su independenciae imparcialidad enel ejercicio de sus funciones, producirles conflictos de intereses opermitirles el uso deinformación privilegiada. En particular ni ellos, ni sus familiares enprimer grado deconsanguinidad y segundo de afinidad podrán adquirir acciones ovalores deAdministradoras de Fondos de Pensiones y empresas relacionadas.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO XI, Tratamiento Tributario del Subsistema de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.94TÍTULO XI, Tratamiento Tributario del Subsistema de PensionesArtículo 141Exención del Impuesto Sobre la RentaLos recursos constituidos por el pago de las cotizaciones obligatoriasregistradas comoingresos por los Fondos de Capitalización Individual y SolidaridadIntergeneracional a que
  • 92. se contrae este Decreto, así como el rendimiento o las ganancias delcapital que registreny acumulen estarán exentos del pago de Impuesto sobre la Renta.Artículo 142Desgraven del Impuesto Sobre la Renta para los empleadoresLos aportes obligatorios del empleador al Fondo de SolidaridadIntergeneracional y a lasCuentas del Fondo de Capitalización Individual tienen naturalezatributaria, y como talesserán considerados gastos deducibles de conformidad con lasdisposiciones de la Ley deImpuesto sobre la Renta.Artículo 143Desgraven del Impuesto Sobre la Renta para los afiliadosLos aportes obligatorios del afiliado al Fondo de SolidaridadIntergeneracional y a sucuenta de Capitalización Individual son de naturaleza tributaria y comotales seránconsiderados gastos deducibles de conformidad con las disposicionesde la Ley deImpuesto Sobre la Renta.Artículo 144Exenciones al impuesto por contingenciasLos ingresos percibidos por los beneficiarios de las prestacionesdinerarias derivadas dela cobertura de las contingencias de vejez, invalidez, incapacidadparcial permanente,muerte y sobrevivencia están exentos del pago de impuestos sobre larenta.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO XI, Tratamiento Tributario del Subsistema de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.95Artículo 145Régimen impositivo para las AdministradorasLas Administradoras de Fondos de Pensiones quedan sometidas alrégimen impositivoprevisto en la Ley de Impuesto sobre la Renta, por lo que estaránobligadas a determinarsus enriquecimientos gravables o pérdidas y llevar a cabo el pago deimpuesto que
  • 93. corresponda.Artículo 146Aplicación del Código Orgánico TributarioEl incumplimiento de las obligaciones tributarias sustantivas y formalesa que se contraeeste Decreto se regirán por las disposiciones contenidas en el CódigoOrgánico Tributario;igual aplicación regirá para todas las disposiciones concernientes a laobligación tributariay las relaciones jurídicas derivadas de ellas, sus medios de extinción yde impugnación envía administrativa y judicial.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO XII, Comisión Calificadora de Riesgos de Inversión yRégimen de Inversiones en elSubsistema de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.96TÍTULO XII, Comisión Calificadora de Riesgos de Inversión yRégimen deInversiones en el Subsistema de PensionesArtículo 147Creación y objeto de la Comisión Calificadora de Riesgos deInversiónSe crea la Comisión Calificadora de Riesgos de Inversión que tendrápor objeto:Aprobar, modificar y determinar que categoría de calificación podráacceder a integrarinversiones en los fondos de pensiones.Coordinar las políticas de inversión del Subsistema de Pensiones conlas aplicadas en elmercado bancario, de seguros y de valores.Aprobar o rechazar los instrumentos representativos del capital, deuday cobertura deriesgo susceptible de ser adquirido con recursos de los fondos depensiones.Las demás que establece este Decreto.Artículo 148Composición de la Comisión Calificadora de Riesgos de Inversión ysu funcionamiento
  • 94. La Comisión Calificadora de Riesgos de Inversión estará integrada porlas siguientespersonas:El Superintendente de Pensiones, quien la presidirá;El Superintendente de Seguros;El Superintendente de Bancos y Otras Instituciones Financieras;El Presidente de la Comisión Nacional de Valores;El primer Vice-Presidente del Banco Central de Venezuela;DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO XII, Comisión Calificadora de Riesgos de Inversión yRégimen de Inversiones en elSubsistema de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.97La Superintendencia del Subsistema de Pensiones actuará comoSecretaría Técnica yEjecutiva de la Comisión Calificadora de Riesgos de Inversión.La Comisión Calificadora de Riesgos de Inversión sesionará con laasistencia de lamayoría de sus miembros, siempre con la presencia de su Presidenteo quien haga susveces y adoptará los acuerdos por mayoría absoluta. El Presidentetendrá doble voto encaso de empate.La falta temporal de uno de los integrantes de la ComisiónCalificadora de Riesgos deInversión será cubierta por el funcionario de mayor jerarquía quedesigne el organismorespectivo.La convocatoria a las sesiones se hará mediante comunicación escrita,suscrita por elSecretario de la Comisión Calificadora de Riesgos de Inversión concinco (5) días hábilesantes de la fecha de su celebración, acompañada de los recaudos yestudios pertinentescontentivos de la agenda a ser considerada.La Comisión Calificadora de Riesgos de Inversión se reunirá demanera ordinaria una vezal mes y de manera extraordinaria por decisión de su Presidente.Los documentos provenientes de la Comisión Calificadora de Riesgosde Inversión
  • 95. tendrán carácter confidencial, sus miembros y el Secretario deberánguardar reservasobre los asuntos tratados, los antecedentes acerca de los emisores einstrumentossujetos a calificación, siempre que éstos no tengan carácter público.Cuando la difusiónde información confidencial afecte los negocios del emisor, deberáomitirse la divulgaciónde los fundamentos de la calificación. Del mismo modo, les estáprohibido valerse directao indirectamente en beneficio propio o de terceros, de la información ala que tenganacceso en el desempeño de sus funciones. La inobservancia de estasnormas seconsiderará como incumplimiento de las funciones inherentes al cargodesempeñado enel organismo público que represente.El Superintendente de Pensiones designará un funcionario para quehaga las veces deSecretario de la Comisión Calificadora de Riesgos de Inversión quienasistirá a lassesiones con derecho a voz.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO XII, Comisión Calificadora de Riesgos de Inversión yRégimen de Inversiones en elSubsistema de PensionesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.98El Secretario tendrá las siguientes obligaciones:Llevar el registro de actas debidamente suscritas por los miembrosasistentes;Convocar a las sesiones de la Comisión Calificadora de Riesgos deInversión;Dar fe de las actas por ante los poderes Ejecutivo, Judicial yLegislativo y ante los entesque conforman el Subsistema de Pensiones y a las personas naturaleso jurídicas queautorice el Presidente de la Comisión Calificadora de Riesgos deInversión;Llevar el archivo de las actuaciones, recaudos, informes, agendas yotros documentos
  • 96. derivados de las actuaciones de la Comisión Calificadora de Riesgosde Inversión;Mantener confidencia de los asuntos tratados en el seno de laComisión Calificadora deRiesgos de Inversión; yLas otras que le asigne el Presidente o la Comisión Calificadora deRiesgos de Inversión.Artículo 149Categorías de los instrumentos sujetos a calificación por la ComisiónCalificadora deRiesgos de InversiónLa Comisión Calificadora de Riesgos de Inversión establecerá losmétodos de selecciónde los instrumentos en que están autorizadas las inversiones de losrecursos de losfondos de pensiones.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO XIII, De la Regulación de los Conflictos de InteresesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.99TÍTULO XIII, De la Regulación de los Conflictos de InteresesArtículo 150Salvaguarda de los intereses de los Fondos de CapitalizaciónIndividualLas Administradoras de Fondos de Pensiones deberán efectuar todaslas gestiones quesean necesarias para procurar la obtención de la rentabilidad yseguridad adecuada delas inversiones de los fondos que administran. En cumplimiento de susfunciones,atenderán exclusivamente al interés de los fondos y asegurarán quetodas lasoperaciones de adquisición y venta de títulos con recursos del mismose realicen condicho objetivo.Las administradoras responderán por los perjuicios que causen a losfondos por elincumplimiento de cualquiera de sus obligaciones. De igual formaestarán facultadas parainiciar todas las acciones legales que correspondan en contra deaquél que cause un
  • 97. perjuicio a los fondos.Artículo 151Obligación de IndemnizaciónLas administradoras estarán obligadas a indemnizar a los fondos porlos perjuicios queellas, cualesquiera de sus directores, gerentes, administradores opersonas que le prestenservicios, le causaren, como consecuencia de la ejecución u omisión,según corresponda,de cualquiera de las actuaciones a que se refiere el artículo anterior.Las personas antes mencionadas que hubieren participado en talesactuaciones seránsolidariamente responsables de esta obligación.La Superintendencia del Subsistema de Pensiones podrá entablar enbeneficio de losfondos, las acciones legales que estime pertinentes para obtener lasindemnizaciones quecorrespondan.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO XIII, De la Regulación de los Conflictos de InteresesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.100Artículo 152Registro de Información y transaccionesLa Superintendencia mediante normas de carácter general determinarála información quemantendrán las administradoras y el archivo de registro que llevarán,con relación a lastransacciones propias, las que efectúen con personas relacionadas y lade los fondos queadministran. Previo a la transacción de un instrumento por parte deuna Administradora,ésta estará obligada a registrar si lo hace a nombre propio o por cuentade los fondos. Lainformación hará fe en contra de los obligados a llevarla.Artículo 153Sistemas de ControlLas administradoras estarán obligadas a establecer sistemas de controlinterno para velarpor el fiel cumplimiento de las disposiciones de este artículo, comotambién sobre los
  • 98. sistemas de información y registro del origen, destino, y oportunidadde las transaccionesque se realicen con los recursos de los fondos. Los auditores externosde lasadministradoras deberán pronunciarse acerca de los sistemas decontrol destinados agarantizar el cumplimiento de las normas sobre conflictos de intereses.Artículo 154Información reservadaLos directores de una Administradora, sus gerentes, ejecutivos,administradores,empleados y, en general, cualquier persona, y sus respectivoscónyuges, que en razón desu cargo o posición tenga acceso a información de las inversiones delos recursos de losfondos que aún no haya sido divulgada oficialmente al mercado, y quepor su naturalezapueda influir en las cotizaciones de los valores de dichas inversiones,deberán guardarestricta reserva respecto de esa información. Asimismo, no podránhacer directa oindirectamente operaciones que impliquen un posible conflicto deinterés o el uso indebidode información privilegiada.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO XIII, De la Regulación de los Conflictos de InteresesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.101De igual forma, se prohibe a las personas mencionadas valerse directao indirectamentede la información reservada, para obtener para sí o para otros,ventajas mediante lacompra o venta de valores.Quienes participen en las decisiones sobre adquisición, enajenación omanutención deinstrumentos para los fondos, no podrán comunicar estas decisiones apersonas distintasde aquellas que deban participar en la operación por cuenta o enrepresentación de laAdministradora o de los fondos.Artículo 155
  • 99. Información a la SuperintendenciaEl Superintendente del Subsistema de Pensiones, mediante normasde carácter general,establecerá los criterios para la determinación de operaciones directaso indirectas, asícomo, lo concerniente a los conflictos de intereses y el uso indebido deinformación.Las transacciones de los activos que puedan ser adquiridos con losrecursos de losfondos, efectuados por las personas referidas en el artículo anterior,así como por susrespectivos cónyuges, se deberán informar a la Superintendencia delSubsistema dePensiones. La Superintendencia podrá solicitar información relativa alas transaccionesque se hayan efectuado en un período previo de hasta doce (12)meses a la fecha en quepasen a ser elegibles para los fondos.Artículo 156IncompatibilidadLa función de administración de cartera y en especial las decisionesde adquisición,manutención o enajenación de instrumentos para los fondos y laAdministradorarespectiva, serán incompatibles con cualquier función deadministración de otra cartera,salvo las expresamente definidas en este Decreto.Para los efectos de lo dispuesto en este artículo, se entenderá poradministración decartera, la que realiza una persona con fondos de terceros, respectode los cuales se leha conferido el mandato de invertirlos y administrarlos.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO XIII, De la Regulación de los Conflictos de InteresesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.102Artículo 157Actuaciones u omisiones contrarias a este DecretoSin perjuicio de lo establecido en este Decreto, son contrarias a lamisma, las siguientesactuaciones u omisiones efectuadas por una Administradora:
  • 100. Las operaciones realizadas con los bienes de los fondos, para obtenerbeneficiosindebidos, directos e indirectos;El cobro de cualquier servicio a los fondos, salvo aquellas comisionesque estánexpresamente autorizadas por este Decreto;La utilización en beneficio propio o ajeno de información relativa aoperaciones a realizarpor los fondos, con anticipación a que éstas se efectúen;La comunicación de información esencial relativa a la adquisición,enajenación, omanutención de activos por cuenta de los fondos a personas distintasde aquellas queestrictamente deban participar en las operaciones respectivas, enrepresentación de laAdministradora;La adquisición de activos que haga la Administradora para sí, dentrode los cinco (5) díassiguientes a la enajenación de éstos, efectuada por ella a cuenta delos fondos, si elprecio de compra es inferior al precio promedio ponderado existenteen los mercadosformales el día anterior al de dicha enajenación;La enajenación de activos propios que haga la Administradora dentrode los cinco (5) díassiguientes a la adquisición de éstos, efectuada por ella a los fondos, siel precio de ventaes superior al precio promedio ponderado existente en los mercadosformales el díaanterior al de dicha adquisición;La adquisición o venta de bienes, por cuenta de los fondos, en queactúe para sí, comocedente o adquiriente, la Administradora;Las ventas o adquisiciones de activos que efectúe la Administradora siresultaren ser másventajosas para ésta que las respectivas ventas o adquisiciones,efectuadas el mismo díapor cuenta de los fondos.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO XIII, De la Regulación de los Conflictos de InteresesLEXCOMP_
  • 101. – Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.103Abstenerse de negociar activos financieros con recursos del fondo depensiones a preciosno representativos, teniendo en cuenta los existentes en los mercadosal momento deefectuarse la transacción. En este caso, la diferencia correspondientedeberá serreintegrada al fondo con cargo al patrimonio de la administradora.Igualmente deberáabstenerse de efectuar operaciones cruzadas entre los fondos queadministra y su propiomatrimonio;Para los efectos de este artículo la expresión Administradoracorresponderá también, acualquier persona que participe en las decisiones de inversión de losfondos o que, enrazón de su cargo o posición, tenga acceso a información de lasinversiones de losmismos. Además se entenderá por activos, aquéllos que sean de lamisma clase, tipo,serie y emisor.Artículo 158De la votación de la Administradora en la elección de directores desociedades cuyasacciones hayan sido adquiridas con recursos de los fondosEn la elección de directores de sociedades cuyas acciones hayan sidoadquiridas porrecursos de los fondos, la Administradora no podrá votar por personasque se encuentrenen algunas de las siguientes situaciones:Ser accionista mayoritario o persona relacionada a la Administradora oque, en formadirecta o indirecta, o mediante acuerdo, pueda elegir la mayoría deldirectorio;Ser accionista o persona relacionada a la Administradora, que con losvotos de la mismapueda elegir la mayoría del directorio;Las Administradoras no podrán realizar ninguna gestión que impliqueparticipar o tenerinherencia en la administración de la sociedad en la cual hayanelegido uno o másdirectores;La Superintendencia establecerá las normas que regirán a lasAdministradoras en laselecciones señaladas en este artículo.
  • 102. DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO XIII, De la Regulación de los Conflictos de InteresesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.104Artículo 159SancionesSufrirán penas de prisión de tres (3) a seis (6) años los directores,gerentes, apoderados,liquidadores, operadores de mesa de dinero y funcionarios de unaAdministradora deFondos de Pensiones que en razón de su posición y valiéndose deinformación reservada:Ejecuten un acto por sí o por intermedio de otras personas, con elobjeto de obtenerbeneficio pecuniario para sí o para otros, mediante cualquieroperación o transacción devalores de oferta pública.Divulguen la información reservada, relativa a las decisiones deinversión de los fondos apersonas distintas de las encargadas de efectuar las operaciones deadquisición oenajenación de valores de oferta pública, por cuenta o enrepresentación del fondo.Igual pena sufrirán los empleados de una Administradora de Fondos dePensiones que,estando encargados de la administración de la cartera y, en especial,de las decisiones deadquisición, manutención y enajenación de instrumentos para losfondos y laAdministradora respectiva, ejerzan por sí o a través de otras personas,la administraciónde otra cartera de inversiones o quienes teniendo igual condición,infrinjan cualesquierade las prohibiciones consignadas en los numerales 1, 3 y 8 del artículo157 de esteDecreto.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO XIV, Régimen de Sanciones y Recursos Administrativos
  • 103. LEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.105TÍTULO XIV, Régimen de Sanciones y Recursos AdministrativosCAPÍTULO I, Sanciones AdministrativasArtículo 160Pago de las sanciones pecuniariasEl Superintendente aplicará y liquidará las sanciones pecuniarias quese señalen deacuerdo a lo dispuesto en este Decreto.Las sanciones pecuniarias previstas en este Título serán pagadas a laSuperintendenciadel Subsistema de Pensiones dentro de los cinco (5) días hábilesbancarios, contados apartir de su notificación. En caso de mora en el pago de dichascantidades, se causaránintereses calculados a la tasa que fije el Banco Central de Venezuelade conformidad conel Código Orgánico Tributario.Las planillas de liquidación de multas tiene el carácter de títulosejecutivos.Artículo 161Aplicación de las sanciones administrativasPara la aplicación de las sanciones administrativas se seguirá elprocedimientoestablecido en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos,debiendo tomarse encuenta las circunstancias agravantes o atenuantes, tales como lagravedad de lainfracción, la reincidencia y el grado de responsabilidad del infractoren la actuación objetode la sanción.Parágrafo Único:La substanciación del procedimiento administrativo correspondienteserá competencia dela Superintendencia del Subsistema de Pensiones, sin perjuicio de lassanciones civiles,administrativas y penales a que hubiere lugar.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO I, Sanciones AdministrativasLEXCOMP
  • 104. _– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.106Artículo 162Inhabilitaciones para ejercer funciones en el Subsistema de PensionesSerán inhabilitados para ejercer funciones en el Subsistema dePensiones por un lapso dequince (15) años, las siguientes personas:El miembro de la junta directiva, el funcionario o empleado de unaAdministradora deFondos de Pensiones que apruebe inversiones de cualquier clase encontravención a lodispuesto en este Decreto;Los comisarios, los auditores internos de las Administradoras deFondos de Pensiones,los contadores públicos y actuarios que, actuando en el libre ejerciciode su profesión,preparen, firmen estados financieros o certifiquen reservas en formafraudulenta oculposa, y en general, entreguen o suscriban dolosamentedocumentos o recaudos decualquier clase que resulten ser falsos o forjados, o contenganinformación que no reflejenrazonablemente la situación financiera de un fondo o de unaAdministradora de Fondosde Pensiones;Las personas condenadas por los delitos penales castigados conformea este Decreto y, apartir de la fecha de cumplimiento de la condena.Artículo 163Sanciones a los empleadoresEl empleador será objeto de sanción en los siguientes casos:La falta de inscripción del empleador al Sistema de Seguridad SocialIntegral, serápenada con multa de hasta diez (10) Unidades Tributarias, por cadaafiliado.Cuando se extinga la relación laboral con un trabajador sin habercumplido con losrequisitos de afiliación al Sistema, deberá pagar una multa de hastacien (100) UnidadesTributariasCuando no retuviere la contribución correspondiente del afiliado, serápenado con unamulta de hasta cien (100) Unidades Tributarias.
  • 105. DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO I, Sanciones AdministrativasLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.107Cuando retenga, pero no entere la cotización en la oportunidadlegalmente establecida,será penado con una multa de hasta cien (100) Unidades Tributarias,por cada afiliado.Por retener una cantidad menor a la legalmente establecida o liquideexclusivamente ladel afiliado, será penado con multa de hasta veinte (20) UnidadesTributarias, por cadaafiliado.Cuando retenga la cantidad debida y entere una menor, será penadocon multa de hastacincuenta (50) Unidades Tributarias, por cada afiliado.Por omisiones y actos de declaración tardía, inexacta o fraudulenta,será sancionado conmulta de hasta cien (100) Unidades Tributarias.Cuando incumpliere las obligaciones establecidas en este Decreto,asumirá en sutotalidad el pago por los riesgos derivados del Subsistema dePensiones y de lasprestaciones dinerarias de sus trabajadores no afiliados.Parágrafo Único:En las infracciones contempladas en los numerales del 2 al 6, elempleador quedaráobligado a enterar las cotizaciones omitidas más los intereses de morarespectivoscalculados desde la fecha de su exigibilidad, los cuales seránequivalentes a la tasa activapromedio de los seis (6) principales Bancos Comerciales yUniversales, con mayorvolumen de depósitos más un incremento del cincuenta por ciento(50%).Artículo 164Multas de cinco (5) a cien (100) Unidades TributariasLa Superintendencia del Subsistema de Pensiones aplicará multasequivalentes entrecinco (5) y cien (100) unidades tributarias, en el siguiente supuesto:
  • 106. Cuando el afiliado suministre documentación falsa con conocimientode ello u omitainformación en los casos en que está obligado a suministrarla según elpresente Decreto ysu Reglamento, y esté recibiendo prestaciones económicas, éstas lesserán reducidas osuprimidas, según sea el caso.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO I, Sanciones AdministrativasLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.108Adicionalmente deberá reintegrar las cantidades recibidas, sin perjuiciode las sancionespenales a que hubiere lugar.Artículo 165Multas de quinientas (500) a tres mil (3000) Unidades Tributarias yprohibiciones enmateria de regímenes obligatoriosLa Superintendencia del Subsistema de Pensiones, sin perjuicio deexigir la reparación delos daños que se hayan causado, aplicará a las Administradoras deFondos dePensiones, a los miembros de las Juntas Directivas, Director, Gerente,Administrador oEmpleado de las mismas, y a las personas naturales o jurídicasautorizadas por esta Leypara la prestación de servicios, multas equivalentes entre quinientas(500) a tres mil(3000) Unidades Tributarias, en los siguientes supuestos:Cuando incumplan la oferta o cobertura de servicios;Rechacen la inscripción de quien desee y garantice el pago de lacotización;Demoren injustificadamente el pago de las prestaciones dinerarias aque tenga derechocada afiliado;Limiten la prestación del servicio o lo afecten mediante la obstrucciónde su prestación, oprohiban u obstruyan la compraventa de un insumo necesario para elmismo;Se negaren reiteradamente a prestar la atención de los reclamos delos afiliados;
  • 107. Celebren acuerdos o prácticas concertadas que tengan como finalidadimpedir, restringir ofalsear la libre competencia o introduzcan prácticas desleales talescomo ofrecerincentivos para lograr la renuncia del afiliado y utilizar mecanismos deafiliacióndiscriminatorios que afecten la libertad de escogencia del afiliado;Cuando por cualquier razón violen el derecho a la privacidad yconfidencialidad de losregistros, archivos y documentos de los afiliados;Cuando concedan créditos con dinero de los fondos o den en prendalos activos de losmismos;DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO I, Sanciones AdministrativasLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.109Cuando nieguen, retarden u omitan las instrucciones, notificaciones oinformaciones a laSuperintendencia del Subsistema de Pensiones o a los afiliados delmodo previsto en esteDecreto.Artículo 166Del funcionarioLa Superintendencia del Subsistema de pensiones sancionará conmulta de hasta dos mil(2000) Unidades Tributarias, al funcionario de la Seguridad Social queen el ejercicio desus funciones, actúe dolosamente en perjuicio del Sistema deSeguridad Social Integral.Asimismo, sancionará a quienes obtengan un aprovechamiento ilícito oencubran a unempleador que hubiere incurrido en una infracción de las obligacionesprevistas en esteDecreto.Artículo 167Multas de hasta tres mil (3000) Unidades TributariasLa Superintendencia del Subsistema de Pensiones aplicará multas dehasta tres mil(3000) unidades tributarias, sin perjuicio de la obligación de repararlos daños que se
  • 108. hayan causado, a los siguientes sujetos:La persona que viole las normas establecidas con la finalidad dedesviar los recursos delSubsistema a fines no previstos en él;El miembro de la junta directiva, director, gerente, administrador oempleado de lasAdministradoras de Fondos de Pensiones y de las queintencionalmente o por culpa graveimpidan u obstaculicen las labores de inspección, supervisión,vigilancia y control a que serefiere este Decreto, o que no acaten o incumplan las medidasadoptadas por laSuperintendencia del Subsistema de Pensiones;El miembro de la junta directiva, director, gerente, administrador oempleado de lasAdministradoras de Fondos de Pensiones que viole el régimen ynormas establecidassobre el plan único contable.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO I, Sanciones AdministrativasLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.110Artículo 168Multas entre diez mil (10000) y cincuenta mil (50000) UnidadesTributariasLa Superintendencia del Subsistema de Pensiones aplicará multasentre diez mil (10000)y hasta cincuenta mil (50000) Unidades Tributarias, sin perjuicio deotras medidas quesean procedentes, pudiéndose duplicar la sanción en caso dereincidencia, a lossiguientes sujetos:Quien use en su firma, razón social o denominación comercial laspalabras"Administradora de Fondos de Pensiones", las siglas "AFP", términosafines o derivadosde dichas palabras, o equivalente en su traducción a otros idiomasdistintos al castellano,sin estar autorizados para ello de acuerdo a este Decreto;Al miembro de la junta directiva, director, gerente, administrador oempleado de las
  • 109. Administradoras de Fondos de Pensiones, y a las Administradoras quedesarrollenactividades comerciales distintas a las contempladas en su objetosocial o que no lleven lacontabilidad en la forma prevista en los instructivos y normas que a talefecto dicte laSuperintendencia del Subsistema de Pensiones;Las Administradoras de Fondos de Pensiones que sin causajustificada no suministrarenla información solicitada por la Superintendencia del Subsistema dePensiones, en laoportunidad que esta le señale, para el pago respectivo;Las Administradoras de Fondos de Pensiones, cuando no presentenlos informes, estadosfinancieros y demás recaudos exigidos por la Superintendencia delSubsistema dePensiones en los lapsos y términos establecidos;Las Administradoras de Fondos de Pensiones, cuando presentendéficit de encaje, dereservas y de rentabilidad mínima;Los funcionarios o apoderados de la Superintendencia del Subsistemade Pensiones queen el ejercicio de sus funciones actúen dolosa o fraudulentamente;divulguen informaciónno autorizada por el Superintendente en perjuicio del Sistema deSeguridad SocialIntegral; obtengan un aprovechamiento ilícito, encubran a unempleador o a las personasnaturales o jurídicas autorizadas en este Decreto para la prestación deservicios, queDECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO I, Sanciones AdministrativasLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.111hubieren ocurrido en una infracción de las obligaciones de esteDecreto. Además de lamulta impuesta, serán desincorporados de sus cargos y quedaráninhabilitados para unafunción pública por un período de diez (10) años;Los comisarios, los contadores, los auditores internos de lasAdministradoras de Fondos
  • 110. de Pensiones y los actuares que, actuando en el libre ejercicio de suprofesión, preparen,firmen estados financieros o certifiquen reservas, en forma fraudulentao engañosa, y engeneral, entreguen o suscriban dolosamente documentos o recaudosde cualquier claseque resulten ser falsos o forjados, o contengan información que noreflejenrazonablemente la situación financiera de un fondo o de unaAdministradora de Fondosde Pensiones;El miembro de la junta directiva, director, gerente, administrador oempleado de laAdministradora de Fondos de Pensiones que oculte, retrase ofalsifique el nivel deinformación necesaria que debe estar a disposición de lasautoridades, demásAdministradoras de Fondos de Pensiones y de las personas naturaleso jurídicasautorizadas por este Decreto para la prestación de los servicios y delos afiliados;El director, administrador, apoderado, gerente, funcionario o empleadoque no acate oincumpla las medidas adoptadas por la Superintendencia delSubsistema de Pensionescon base en lo dispuesto en este Decreto. Además de la multaimpuesta quedaráninhabilitados para actuar con tal carácter en el Sistema de SeguridadSocial por unperíodo de quince (15) años.Artículo 169Ambito de aplicación del Código Orgánico TributarioTodo lo no dispuesto en el presente Capítulo, se regirá, en cuanto seaaplicable, por lasnormas del Código Orgánico Tributario.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO I, Sanciones AdministrativasLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.112Artículo 170Conflicto de Intereses
  • 111. Serán sancionadas con un porcentaje que oscilará entre un diez (10%)y un veinte porciento (20%), calculado sobre la base del perjuicio causado, aquellasAdministradoras deFondos de Pensiones cuyos intereses estén en conflicto con los de losfondos a su cargo,y del cual se deriven perjuicios a los afiliados, o beneficios indebidos aterceros.Igualmente, serán sancionadas aquellas personas quienes,aprovechándose delconocimiento derivado de su cargo sobre las transacciones coninstrumentos elegiblespara los Fondos de Pensiones, causen un daño patrimonial a losafiliados.Artículo 171Desacato a la AutoridadToda desobediencia a citaciones u órdenes emanadas del Ministeriode Hacienda o delMinisterio del Trabajo y la Seguridad Social, dentro de sus respectivosámbitos decompetencia, acarreará al infractor una multa de hasta diez (10)Unidades Tributarias.Artículo 172ReincidenciasSe aumentará en un cincuenta por ciento (50%) el monto de la multa atodo acto o hechode reincidencia en que incurran los empleadores, administradores,funcionarios de laSeguridad Social y demás infractores de la Ley Orgánica del Sistemade Seguridad SocialIntegralArtículo 173Destino de InteresesLos intereses de mora y la deuda principal ingresarán conjuntamente alfondo depensiones respectivo y al Fondo de Solidaridad Intergeneracional, enla proporción quecorresponda. Las multas ingresarán al Fisco Nacional.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO II, Sanciones PenalesLEXCOMP_
  • 112. – Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.113CAPÍTULO II, Sanciones PenalesArtículo 174Penas de prisión de dos (2) a seis (6) añosSerán sancionados con penas de prisión de dos (2) a seis (6) años lassiguientespersonas:Los miembros de la junta directiva, administradores, gerentes yapoderados de unaAdministradora de Fondos de Pensiones que dolosamente apruebeninversiones encontravención a lo dispuesto en este Decreto; con perjuicio de losfondos bajo suadministración o de la propia Administradora;Quienes sin estar autorizados, practiquen la intermediación, ejerzanfunciones, captenrecursos del público o ejecuten cualquier actividad relacionada con elSubsistema dePensiones;Los miembros de la junta directiva, administradores, gerentes,apoderados o empleadosde una Administradora de Fondos de Pensiones que se apropien odistraigan en provechopropio o de otro, los recursos de la Administradora o de los fondosbajo administración;Quien forje, emita o use documentos de cualquier naturaleza o utilicedatos falsos, con elpropósito de cometer u ocultar fraudes o desfalcos en unaAdministradora de Fondos dePensiones;Quienes a los efectos de celebrar cualquier tipo de contrato con unaAdministradora deFondos de Pensiones, especialmente en lo relativo a los contratos deseguros oreaseguros, entreguen o suscriban dolosamente, balances estadosfinancieros y, engeneral, documentos o recaudos de cualquier clase que resulten serfalos o forjados oque contengan información que no reflejen razonablemente suverdadera situaciónfinanciera; y,Quien dolosamente apruebe, suscriba, autorice, certifique, presente opublique cualquierclase de información referida al balance o estado financiero que norefleje
  • 113. DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO II, Sanciones PenalesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.114razonablemente la verdadera solvencia, liquidez, solidez económica ofinanciera de unaAdministradora de Fondos de Pensiones o de los fondos. En caso que,con base en dichainformación, la respectiva Administradora haga reparto de dividendos,excedente deencaje, o entregue bonificaciones especiales a los miembros de lajunta directiva o de susempleados, la sanción se aumentará en un tercio (1/3).Artículo 175Penas de prisión de tres (3) a seis (6) añosSerán sancionados con penas de prisión de tres (3) a seis (6) años lassiguientespersonas:Los miembros de las juntas directivas, administradores, gerentes,apoderados oempleados de una Administradora de Fondos de Pensiones queparticipen en el acto queconduzca a la oferta engañosa de los servicios a prestar, o queimpidan, retrasen oretengan el pago de las prestaciones dinerarias previstas en esteDecreto, con fines deprovecho personal o a favor de la Administradora;Los comisarios, los contadores, los auditores internos y externos, losactuarios de lasAdministradoras de Fondos de Pensiones preparen, firmen estadosfinancieros ocertifiquen reservas, en forma fraudulenta o engañosa, y en generalentreguen osuscriban dolosamente documentos o recaudos de cualquier clase queresulten ser falsoso forjados o que contengan información que no reflejenrazonablemente la situaciónfinanciera de un fondo o de una Administradora de Fondos dePensiones.Artículo 176Ambito de aplicación del Código Penal
  • 114. Las personas que en el curso de un procedimiento instruido por laSuperintendenciaincurran en falso testimonio, serán castigadas conforme a lo previstoen el Capítulo IV,Título IV, Libro segundo del Código Penal.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO II, Sanciones PenalesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.115Artículo 177Diligencias de la SuperintendenciaLas diligencias que practique la Superintendencia en losprocedimientos de sucompetencia, así como los elementos que recabe, incluida la pruebatestimonial, tendránla fuerza que les atribuyan las leyes adjetivas, mientras no seandesvirtuadas en el debatejudicial. Sin embargo, el tribunal competente, de oficio o a instancia dealguna de laspartes, examinará nuevamente a los testigos que hayan declarado antelaSuperintendencia. En caso que, pedida la ratificación judicial de laprueba testimonial,ésta no fuere hecha, la misma podrá ser apreciada en su conjuntocomo indicio.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESCAPÍTULO III, Recursos AdministrativosLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.116CAPÍTULO III, Recursos AdministrativosArtículo 178Vía administrativaLas decisiones del Superintendente agotan la vía administrativa. Seránrecurribles porante la Corte Primera de lo Contencioso Administrativo, dentro loscuarenta y cinco (45)
  • 115. días continuos siguientes a la notificación de la decisión delSuperintendente.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO XV, Régimen TransitorioLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.117TÍTULO XV, Régimen TransitorioArtículo 179Remisiones al Ministerio del Trabajo y la Seguridad SocialHasta tanto entre en vigencia la Ley de Reforma de la Ley Orgánica dela AdministraciónCentral, las referencias que la Ley del Subsistema de Pensiones haceal Ministerio delTrabajo y la Seguridad Social se entienden referidas al actualMinisterio del Trabajo.Artículo 180ExcepciónQuedan exceptuadas del requisito de edad previsto en el artículo 60de este Decreto, lasmujeres que hayan cumplido cuarenta y cinco (45) años de edad, apartir de la entrada envigencia de este Decreto.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO XVI, Disposiciones FinalesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.118TÍTULO XVI, Disposiciones FinalesArtículo 181Certificados de solvenciaLos Jueces, Notarios, Registradores o cualquier otro organismo públiconacional, estadalo municipal, no darán curso a ningún contrato de servicio u operaciónde venta, cesión,arrendamiento, traspaso de dominio, permiso o licencia a ningunapersona natural o
  • 116. jurídica, si los interesados no presentan certificado de solvencia con laSeguridad Social.Artículo 182Solicitud de SolvenciaLos organismos públicos exigirán solvencia del pago total de lascotizaciones con laSeguridad Social a las personas naturales o jurídicas que seencarguen de ejecutar obraso servicios con sus propios elementos antes o durante la ejecución delcontrato.Artículo 183Supletoriedad de este DecretoA falta de disposición expresa en el presente Decreto, se aplicarásupletoriamente losiguiente:Siempre que hubiere controversia proveniente de obligacionesprevistas en este Decreto yen la que una de las partes sea un trabajador, se procurará su soluciónpor vía deconciliación o arbitraje. Desechada esa vía, conocerá el juez conjurisdicción en materialdel Trabajo. Las acciones por cobro de bolívares se tramitaránconforme al procedimientode la vía ejecutiva previsto en el Código de Procedimiento Civil. LaSuperintendencia delSubsistema de Pensiones diseñará los instrumentos de uso obligatorioque puedan serconsiderados instrumentos de prueba suficientes para ese fin.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO XVI, Disposiciones FinalesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.119Artículo 184IncompatibilidadesNo serán compatibles entre sí:Las pensiones de vejez, invalidez e incapacidad parcial permanente;sin embargo, elbeneficiario tendrá derecho a acogerse a la más favorable; salvoaquellas producto deriesgos laborales.
  • 117. La percepción de indemnizaciones diarias con cualesquiera otraprestación de largoplazo.El Reglamento de este Decreto podrá determinar los casos en que unbeneficiario puedepercibir más de una pensión, y el método de cálculo de ellas para quesean compatibles.Artículo 185Acumulación e pensionesEn caso de que el beneficiario de una pensión por incapacidad parcialsufriere una nuevaincapacidad, las pensiones a las que tenga derecho se fusionarán enuna sola, la cual secalculará sobre la base de la suma de las incapacidades y la basecontributiva que se seamás favorable.Artículo 186Prescripción de las accionesPrescriben en un plazo de diez (10) años.Las acciones para exigir el cobro de cotizaciones que se establecenpara empleadores yafiliados, que se computará desde la fecha en que haya debidohacerse la cotizacióncorrespondiente.Las acciones para exigir cualquier pensión prevista en este Decreto,contado a partir delmomento en que se adquiera el derecho.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESTÍTULO XVI, Disposiciones FinalesLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.120Las acciones administrativas derivadas de alguna infracción previstaen este Decreto,contado a partir del momento en que se tuvo conocimiento de dichainfracción.Las acciones para recibir reintegro de las prestaciones previstas eneste Decreto, contadoa partir del momento en que dicha prestación se hizo efectiva.Artículo 187Inicio de actividades de la Superintendencia del Subsistema dePensiones
  • 118. La Superintendencia del Subsistema de Pensiones dará inicio a susactividades a mástardar el 1º de abril de 1999.Artículo 188Inscripción y afiliaciónLos empleadores y los trabajadores deberán inscribirse en el Serviciode Registro eInformación de la Seguridad Social Integral y en las Administradorasde Fondos dePensiones, a partir del 1º de Octubre de 1999.Artículo 189Derogación de normasQuedan derogadas las normas que contraríen la aplicación de esteDecreto.Artículo 190Entrada en vigencia de este DecretoEste decreto entrará en vigencia plena el primero (1º) de enero del año2000.DECRETO CON RANGO DE FUERZA DE LEY Nº 2.993, QUEREGULA EL SUBSISTEMA DEPENSIONESLEXCOMP_– Legislación Venezolana Computarizada / www.lex.comp.com / Pág.121Dado en Caracas, a los cuatro días del mes de noviembre de milnovecientos noventa yocho. Años 188º de la Independencia y 139° de la Federación.(L.S.)RAFAEL CALDERA(Siguen firmas)