Programa nacional de salud

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Programa nacional de salud

  1. 1. PROGRAMA NACIONAL DE SALUDDebido a la transición epidemiológica que sufre el país, la secretaría de salud seve en la necesidad de enfocar muchos de los esfuerzos a la prevención y controlde enfermedades crónico-degenerativas que son el motivo de mayor morbilidad ymortalidad en nuestro país debido al cambio en los estilos de vida y de algunamanera a los avances que en materia de salud se han ido logrando con eltranscurso del tiempo, el objetivo es disminuir mediante medidas preventivas elimpacto de las enfermedades sobre los individuos, familias, comunidades ysociedad en su conjunto.El plan contempla cinco objetivos y diez estrategias que contienen 74 líneas deacción, elaborado con la intervención de las instituciones del sector salud,entidades federativas y organizaciones de la sociedad civil, además de opinionesvertidas en 13 foros de consulta ciudadana y de las comisiones de salud yseguridad social del congreso de la unión.Los objetivos del programa son mejorar las condiciones de salud de la población;reducir las desigualdades en salud con actividades focalizadas en gruposvulnerables y comunidades marginadas; prestar servicios de salud con calidad yseguridad; evitar el empobrecimiento de la población por motivos de salud;garantizar que la salud contribuya al combate a la pobreza y el desarrollo socialdel país.Se ha observa una disminución de la mortalidad en todos los grupos de edad, porel cambio en las causas de muerte y discapacidad, hoy predominan lasenfermedades no transmisibles y las lesiones, transición asociada alenvejecimiento de la población y estilos de vida poco saludables.Hablando de mortalidad Se ha visto que la mortalidad infantil ha disminuido porfactores como mejor educación en las madres, disponibilidad de servicios básicos
  2. 2. en los hogares, tasas elevadas de vacunación, mejor nutrición, control de vectoresy acceso a atención médica oportuna y de calidad. Así en el recién nacido lascausas de morbilidad y mortalidad son las enfermedades congénitas y perinatales,donde en áreas con mayor índice de marginación los casos son mayores. En elpreescolar disminuye la mortalidad y cuando se presenta es por problemas de lanutrición, lesiones, anemia, infecciones respiratorias y diarreicas, homicidio.En México se presenta un rezago epidemiológico demostrado por la presencia depatologías que son prevenibles con intervenciones de bajo costo y que afectan apoblaciones pobres que tienen problemas de acceso a bienes y servicios básicos,esto impacta al grupo de menores de cinco años que aunque se ha visto reducidoaun persiste la morbilidad y mortalidad por infecciones diarreicas, respiratorias ydesnutrición. Lo anterior se ve intensificado debido a la desigualdad de lascondiciones de salud en las diversas regiones del país, además de la marginacióny comunidades indígenas presentes aun en la actualidad.Otro motivo de la transición epidemiológica son los cambios en los riesgos para lasalud; dentro de los riesgos del entorno se mencionan la falta de acceso al aguapotable, servicios sanitarios, contaminación, riesgos laborales y desastresnaturales; los riesgosen el estilo de vida incluyen mala nutrición, sedentarismo y consumo de sustanciasnocivas.Aclara la necesidad de enfrentar esta transición movilizando mayores recursosfinancieros para la salud, de preferencia recursos públicos; además de serindispensable modernizar y Ampliar la infraestructura sanitaria, capacitar losrecursos humanos para atender las demandas relacionadas con los padecimientoscrónico-degenerativos y las lesiones que afectan sobre todo a la población adultay productiva del país. Además del desafío de mejorar el sistema de información y
  3. 3. mejorar la normatividad ella recolección y análisis de datos; favorecer lainvestigación en salud.Los servicios de salud deben ser efectivos y satisfacer la expectativa de losusuarios, mejorando la calidad de los servicios que se otorgan y fortalecer lasactividades de regulación de la atención médica y las actividades de proteccióncontra riesgos sanitarios.Se habla de la visión 2030 de un México con un sistema de salud integrado yuniversal que garantice el acceso a los servicios a toda la población, de tipopredominantemente publico con participación privada, regido por la secretaria desalud, financieramente sustentable y enfocado a la promoción de la salud y laprevención de enfermedades, atento a las necesidades de los grupos vulnerablesy que propicien los espacios para la formación de los recursos humanos para lasalud y la investigación. Incidiendo0 en factores políticos ( combatir la resistenciaal cambio del sector), legales ( marco jurídico), financieras (combatir lainsuficienciade la inversión en salud, la mala distribución de los recursos), organizacionales(ausencia de planeación estratégica, excesiva regulación administrativa ypredominio de los aspectos financieros sobre la salud), educativos (enfoquecurativo, escasa cultura de promoción de la salud, falta de recursos humanos conla preparación que exige el perfil epidemiológico del país)Los objetivos y estrategias que atenderán los retos de salud que enfrenta el país.ESTRATEGIA 1: Mejorar las condiciones de salud de la población mediante laprotección contra riesgos sanitarios: coordinarse con entidades federativas ymunicipios, realizar acciones de promoción a las alud, prevención deenfermedades y atenci0on medica, realizar acciones que garanticen la seguridad,
  4. 4. calidad y eficacia de los medicamentos e insumos para la salud, crear una red delaboratorios de salud pública, crear acciones regulatorias de la publicidad deproductos como tabaco y alcohol.ESTRATEGIA 2: Fortalecer e integrar las acciones de promoción de la salud yprevención y control de enfermedades. Desarrollar políticas intersectoriales comocon la SEP para crear un programa de educación saludable. Del trabajo yprevisión social un programa de salud en el trabajo. Fomentar entornossaludables. Promover la cultura del auto cuidado de la salud, promoción devalores familiares, difundir derechos de la niñez. Vacunación. Fortalecer accionesde prevención de enfermedades respiratorias y diarreicas agudas, en la saludmaterna y perinatal asegurar equipamiento hospitalario, capacitación al personal,manejode las causas as frecuentes de muerte. Promover la salud sexual y reproductivasaludable en los jóvenes, desarrollar programas para prevenir el contagio de VIH.Estrategias para detección, diagnostico, tratamiento de tuberculosis, dengue,paludismo y rabia. Políticas contra las adiciones, prevención y control desobrepeso, obesidad, diabetes y riesgos cardiovasculares. Promover la deteccióntemprana del cáncer cérvico-uterino y mamario. Campañas contra la violenciaintrafamiliar, atender desastres y urgencias epidemiológicas.ESTRATEGIA 3: Colocar la calidad en la agenda del sistema nacional de salud.Crear un comité nacional por la calidad de los servicios de salud, constituir comitésestatales de calidad y en las unidades de salud, fortalecer el proceso decertificación de calidad de establecimientos y prestadores de servicios de salud,acreditar unidades que prestan servicios de salud, consolidar la figura del avalciudadano, crear el proyecto de seguridad del paciente para disminuir lamorbilidad y mortalidad por infecciones nosocomiales, garantizar calidad en
  5. 5. documentación medica y de enfermería, uso racional de medicamentos, utilizarguías de práctica clínica, promover respecto a la dignidad y derechos humanos delas personas, con enfoque intercultural para brindar atención libre de estigmas,homofobia y discriminación. Fortalecer las atribuciones de la comisión de arbitrajemedico. Desarrollo de modelos para el suministro suficiente y oportuno demedicamentos. Fortalecer la vinculación de la bioética con la atención medica.Revisión del marcojurídico que es la ley general de salud.ESTRATEGIA 4: Desarrollo de instrumentos de planeación, gestión y evaluaciónpara el sistema nacional de salud. Reestructurando la organización separandoáreas de rectoría, financiamiento y prestación de servicios. Crear redes deservicios de salud para mejorar la capacidad resolutiva de los servicios de salud.Uso de tecnologías en los servicios de salud, Realizar las guías de práctica clínicay difundirlas. Incrementar el número de medicamentos en el cuadro básicos delcatalogo de medicamentos genéricos intercambiables. Aplicar sistemas deconsulta interactiva como el sistema de encuestas nacional de salud y sistema decuantas nacionales en salid. Estrechar lazos de cooperación internacional para laprotección a los migrantes, afiliación a familias de migrantes al seguro popular.ESTRATEGIA 5: Organizar e integrar la prestación de servicios del sistemanacional de salud: Uso de caravanas de salud para zonas marginadas para evitargrandes desplazamientos, afiliar al seguro popular , ampliar conocimiento enmedicina tradicional, orientar recursos para la atención de salud indígena y realizarla encuesta nacional de salud de los pueblos indígenas. Realizar la clasificaciónde discapacidades, y acciones de prevención y detección con tratamientooportuno de padecimientos congénitos. Diseñar e instrumentar el sistemanacional de trasplantes. Promover la donación voluntaria de órganos y sangre.
  6. 6. Fortalecer el sistema de atención en salud mental, crear un marco normativo parael intercambio electrónico de informaciónen salud.ESTRATEGIA 6: Garantizar recursos financieros suficientes para las acciones deprotección y promoción de la salud fortaleciendo finanzas municipales, crear unfondo federal para financiar a las instituciones públicas de salud.ESTRATEGIA 7: Reforma financiera para el acceso universal a los servicios desalud: mediante el seguro médico para una nueva generación a partir del 1 dediciembre de 2006 a todos los niños nacidos a partir de la fecha, establecer unacuota social a cargo del gobierno federal para financiar los servicios para lapoblación sin seguridad social, obtener también financiamiento para servicios dealta especialidad y un fondo contra gastos catastróficos.ESTRATEGIA 8: Promover la inversión en sistemas, tecnología de la informacióny comunicaciones que mejoran la eficiencia del sector salud: Tener un sistemaúnico de información estadística y epidemiológica creando una plataformatecnológica que incluya software y hardware que permita la comunicación entretodas la entidades federativas y las instituciones de salud, implementar elcertificado de nacimiento único en el país, implantar el registro nacional de casosde cáncer. Brindar a la población acceso a la información, implementar uso deexpediente clínico electrónico.ESTRATEGIA 9: Fortalecer la investigación y la enseñanza en salud: definir laagenda de investigación según las prioridades en salud, programa de vinculaciónacademia-industria, fortalecer la investigación en medicina tradicional ycomplementarias. Orientar el desarrollo tecnológico a los problemas
  7. 7. emergentes de salud y enfermedades transmisibles, aumentar la investigación enla salud del adulto mayor, formación de recursos especializados de acurdo a latransición demográfica y epidemiológica, distribución institucional y geográfica yrecursos especializados evitando la centralización, fortalecer la educación adistancia y la modalidad semi-presencial para capacitar al factor humano en salud.ESTRATEGIA 10: Desarrollo de infraestructura y equipamiento necesarios: Paraproducir en el país reactivos, vacunas y dispositivos médicos estratégicos,rediseñar el instituto nacional de diagnostico y referencia epidemiológica. Impulsarla cultura del mantenimiento preventivo y correctivo de las unidades públicas,rehabilitar instalaciones y máquinas, fomentar el financiamiento para adquisición,renovación y mantenimiento de los equipos médicos preexistentes en las unidadese salud, uso racional de los equipos médicos. Desarrollo de centros de atenciónambulatoria, de alta especialidad en las entidades federativas, implementarproyectos de inversión pública-privada en infraestructura en salud.En cuanto al personal que labora en las instituciones se siguen teniendo defectosdesde la formación como profesionales, la contratación de personal que no cubreel perfil para el puesto a desempeñar, inequidad salarial, inestabilidad en losempleos, dificultad para la capacitación y actualización continua, rezagos en lanormatividad para el control de recursos humanos.BIBLIOGRAFIA: Pan Nacional de Salud 2007-2012 Secretaria de Salud. Gobiernofederal. México

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