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Acuífera d...
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e) El incremento del nivel de vida o estado de bienestar, con la disfunción
del uso de nuevas herra...
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ACUIFERA EN LAS DISTINTAS ÁREAS DEL DESARROLLO
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ii. Profundización de los problemas del Medio Oriente y África del Norte, con
una disminución de má...
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 El grado en que su abastecimiento se comparte entre más de un Estado.
 El poder relativo de los ...
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 Actualmente el 20% de la población no tiene acceso a agua de calidad
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4.2 El Agua como generadora de riqueza.
El agua es uno de los elementos vitales del planeta que se ...
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Para el hombre, el agua es un elemento tras...
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 Entre 1995 y 2025 el riego será la actividad dominante en los países en
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Ambiente y Desarrollo (CNUMAD), se...
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camiones de agua y el agua traída desde arroyos o pozos no protegidos es agua
no tratada.
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El sector servicios es un componente del sistema económico del país, el
cual se complementa con el ...
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turismo y medio ambiente. Para que el turismo garantice la sostenibilidad no sólo
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El concepto de desarrollo sostenible, se aplica a la relación existente entre
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También la OMT, expone los principios fundamentales del turismo
sostenible, el cual incorpora una n...
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marginales y, por otra, favor...
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en muchas regiones del mundo, exigen una planificación y una ordenación
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Aunque el tipo de contaminante determina en cierta medida el tipo de
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El vertedero final para una gran parte de nuestros desechos es el océano. A
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El número de bacterias puede llegar a ser 1.000 veces superior al del
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subterráneas. Sin embargo estos compuestos constituyen casi siempre un
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Las principales fuentes de este tipo de contaminación están constituidas por
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a la peligrosidad de los vertidos generados en diversas modalidades de la
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4.6.4 Contaminantes Químicos
Se incluye en este grupo una extensa gama de elementos orgánicos e
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y Únicamente debe preocupar por su sabor. Efecto laxante o inconvenientes
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La radiactividad puede llegar al hombre también a través de los alimentos,
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La población desconoce los riesgos de exposición al radón y a los
materiales NORM por lo que no exi...
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hormigón armado y contra fu...
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eléctrica y el control de inundaciones. El costo fue de 80 millones de dólares, y
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DIAGNÓSTICO DE LA RESERVA ACUÍFERA DE REPÚBLICA DOMINICANA COMO UNA PREOCUPACIÓN DE LA SEGURIDAD NACIONAL. (ULTIMA DE TRES ENTREGAS)

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El presente trabajo de tesis tiene como objeto un Diagnóstico de la Reserva Acuífera de República Dominicana como una preocupación de la Seguridad Nacional. Según el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDHRI), se estima que para el año 2015.

En República Dominicana la mayor cantidad de agua producida estará destinada a las actividades agropecuarias; este sector utilizara cerca del 71%, del total de agua producida, mientras el 27.6%, y el 1.4%, del total del agua producida estará destinada al consumo humano como agua potable y agua utilizada en la industria turística respectivamente.

El consumo del agua en las industrias estará por debajo del 1%, del total del agua producida. Frente a este panorama mundial la República Dominicana, a pesar de contar con un potencial hídrico de 25,967 mmc (Millones de M3) al año de los cuales el 90%, corresponde a fuentes superficiales y el resto a fuentes subterráneas. (Plan Hidrológico Memorial 2012).

Nuestras reservas ameritan ser preservadas en virtud de:

a) Que el crecimiento urbano ha multiplicado la necesidad y demanda de agua.
b) Que la industria y la minería precisa de agua para desarrollar sus actividades.
c) La incorporación de nuevos espacios agrícolas bajo regadíos.
d) El incremento de las actividades recreativas, de ocio, o turísticas, que implican la construcción de piscinas, jardines, campos de golf entre otras.
e) El incremento del nivel de vida o estado de bienestar, con la disfunción del uso de nuevas herramientas en la vida urbana como lavadoras, lavaplatos entre otras.

La protección, preservación, conservación y mejoramiento de las fuentes Acuíferas de República Dominicana, es una responsabilidad de la Seguridad Nacional, ya que los recursos que se generan por el uso del agua en la producción de energía eléctrica, la irrigación agrícola, turismo y otras, se aplican para el desarrollo sostenible de la nación

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DIAGNÓSTICO DE LA RESERVA ACUÍFERA DE REPÚBLICA DOMINICANA COMO UNA PREOCUPACIÓN DE LA SEGURIDAD NACIONAL. (ULTIMA DE TRES ENTREGAS)

  1. 1. Fundeimes.blogspot.com FUNDACIÓN DE DESARROLLO E IMPLEMENTACIÓN DE ESTUDIOS ESTRATEGICOS (FUNDEIMES) TÍTULO TRABAJO INVESTIGATIVO: DIAGNÓSTICO DE LA RESERVA ACUÍFERA DE REPÚBLICA DOMINICANA COMO UNA PREOCUPACIÓN DE LA SEGURIDAD NACIONAL (ULTIMA DE TRES ENTREGAS) AUTOR: LICDO. SANTOS YNOCENCIO BELLO BENITEZ, M.A. SANTO DOMINGO, D. N. AÑO 2014
  2. 2. Fundeimes.blogspot.com NOTA ACLARATORIA: “LAS OPINIONES CONTENIDAS EN EL PRESENTE INFORME DE INVESTIGACIÓN, SON DE LA EXCLUSIVA RESPONSABILIDAD DE SU AUTOR Y LA INSTITUCIÓN NO SE SOLIDARIZA NECESARIAMENTE CON LOS CONCEPTOS EMITIDOS”.
  3. 3. Fundeimes.blogspot.com INTRODUCCIÓN El presente trabajo de tesis tiene como objeto un Diagnóstico de la Reserva Acuífera de República Dominicana como una preocupación de la Seguridad Nacional. Según el Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos (INDHRI), se estima que para el año 2015. En República Dominicana la mayor cantidad de agua producida estará destinada a las actividades agropecuarias; este sector utilizara cerca del 71%, del total de agua producida, mientras el 27.6%, y el 1.4%, del total del agua producida estará destinada al consumo humano como agua potable y agua utilizada en la industria turística respectivamente. El consumo del agua en las industrias estará por debajo del 1%, del total del agua producida. Frente a este panorama mundial la República Dominicana, a pesar de contar con un potencial hídrico de 25,967 mmc (Millones de M3) al año de los cuales el 90%, corresponde a fuentes superficiales y el resto a fuentes subterráneas. (Plan Hidrológico Memorial 2012). Nuestras reservas ameritan ser preservadas en virtud de: a) Que el crecimiento urbano ha multiplicado la necesidad y demanda de agua. b) Que la industria y la minería precisa de agua para desarrollar sus actividades. c) La incorporación de nuevos espacios agrícolas bajo regadíos. d) El incremento de las actividades recreativas, de ocio, o turísticas, que implican la construcción de piscinas, jardines, campos de golf entre otras.
  4. 4. Fundeimes.blogspot.com e) El incremento del nivel de vida o estado de bienestar, con la disfunción del uso de nuevas herramientas en la vida urbana como lavadoras, lavaplatos entre otras. La protección, preservación, conservación y mejoramiento de las fuentes Acuíferas de República Dominicana, es una responsabilidad de la Seguridad Nacional, ya que los recursos que se generan por el uso del agua en la producción de energía eléctrica, la irrigación agrícola, turismo y otras, se aplican para el desarrollo sostenible de la nación.
  5. 5. Fundeimes.blogspot.com CAPITULO IV- IMPORTANCIA ESTRATEGICA DE LA RESERVA ACUIFERA EN LAS DISTINTAS ÁREAS DEL DESARROLLO SOSTENIBLE. 4.1 Importancia estratégica de los recursos agua. El agua, por su grado de importancia en el siglo XXI, se vuelve el factor geopolítico de Poder más importante en la vida de los seres humanos y por lo tanto en las relaciones internacionales. El agua es un recurso limitado que existe en el planeta en una cantidad fija cuyas proporciones estimadas son: 1400 millones de km3 que no puede aumentar ni disminuir. La mayor parte de ella, el 97,2% es agua salada, de muy escasa utilidad para la población; un 2,15 % más se encuentra en los glaciares y los casquetes de hielo. El resto es agua dulce superficial y subterránea, pero la primera solamente representa unos 136.000 km3, menos del 0,7%. La Tierra será el planeta de agua, pero el 97% del agua de nuestro planeta se encuentra en los océanos. La mayoría del agua restante está atrapada en los casquetes de hielo de la Antártida o bajo tierra, lo cual deja menos del 1% disponible para uso humano en lagos y ríos de agua dulce de fácil acceso. A diferencia del petróleo o del carbón, el agua es un recurso infinitamente renovable. En el año 2025 más de 3.000 millones de personas podrían estar viviendo en países que sufren estrés de agua, y 14 países pasarán de padecer estrés de agua a sufrir falta de agua. Los hechos que se sucederán hasta el año 2025 comprenderán: i. Intensificación del estrés en todo el África subsahariana, con un aumento en la proporción de la población de la región asentada en países que sufren estrés de agua que pasará de poco más del 30% al 85% en el año 2025.
  6. 6. Fundeimes.blogspot.com ii. Profundización de los problemas del Medio Oriente y África del Norte, con una disminución de más del 25% de la disponibilidad promedia de agua. Se prevé que en el año 2025, la disponibilidad promedia de agua estará justo por encima de los 500 m3 por persona, y más del 90% de los habitantes de la región vivirá en países con de agua. iii. Ingreso de los países con una población elevada como China y la India en la liga mundial de países que sufren estrés de agua. Aunque Estados Unidos como nación tiene agua en abundancia, las reservas de agua subterránea se están agotando en muchas zonas. En general, el agua freática se usa a un ritmo 25% más rápido que el de recuperación. En la parte oeste del país, los acuíferos subterráneos se están reduciendo a un ritmo aún más rápido en algunas zonas. Hoy día 31 países, habitados por menos del 8% de la población mundial, se ven frente a déficit crónicos de agua dulce. Pero para el año 2025 se prevé que 48 países enfrentarán este déficit, que afectarán a más de 2.800 millones de habitantes- 35% de la población mundial proyectada. Entre los países que probablemente se verán afectados por la de agua en los próximos 25 años están Etiopía, India, Kenya, Nigeria y Perú. Partes de otros países grandes, como China, ya encaran problemas hídricos crónicos. Sin importar la fuente o el motivo, el agua es claramente un recurso escaso en algunas regiones. Ya existen tensiones sobre el uso, la propiedad y los derechos sobre el agua, y es probable que aumenten en el futuro. Medio Oriente y África son las regiones más preocupantes: se prevé que, para 2025, 40 países en esas regiones padecerán estrés o de agua. Las causas más significativas que convierten al agua en fuente de rivalidad estratégica internacional son:  El grado de su escasez.
  7. 7. Fundeimes.blogspot.com  El grado en que su abastecimiento se comparte entre más de un Estado.  El poder relativo de los Estados en la cuenca.  La facilidad de acceso a determinada cuenca.  Estadísticas claves:  El agua es escasa para 1,100 millones de personas que no tienen acceso a agua potable a las que se agregan otras 2.400 millones de personas que no tienen acceso a un saneamiento adecuado.  Más de 2.2 millones de habitantes de los países subdesarrollados, la mayoría niños, mueren todos los años de enfermedades asociadas con la falta de agua potable, saneamiento adecuado e higiene. Además, casi la mitad de los habitantes de los países en desarrollo sufren enfermedades provocadas, directa o indirectamente, por el consumo de agua o alimentos contaminados, o por los organismos causantes de enfermedades que se desarrollan en el agua. Con suministros suficientes de agua potable y saneamiento adecuado, la incidencia de algunas enfermedades y la muerte podrían reducirse hasta un 75%.  En la mayoría de las regiones, el problema no es la falta de agua dulce potable sino, más bien, la mala gestión y distribución de los recursos hídricos y sus métodos. La mayor parte del agua dulce se utiliza para la agricultura, mientras que una cantidad sustancial se pierde en el proceso de riego. La mayoría de los sistemas de riego funcionan de manera ineficiente, por lo que se pierde aproximadamente el 60% del agua que se extrae, que se evapora o vuelve al cauce de los ríos o a los acuíferos subterráneos.  El 70% del globo está cubierto por agua de la cual sólo el 2.5% es agua dulce y el 97.5 restante es agua salada. De ese pequeño porcentaje casi el
  8. 8. Fundeimes.blogspot.com 70% está congelada en los glaciares y la mayor parte del resto se presenta como humedad en el suelo o yace en profundas capas acuíferas subterráneas inaccesibles.  Menos del 1% de los recursos de agua dulce del mundo están disponibles para el consumo, 17% es para cultivar alimentos en los países en desarrollo y el consumo total de agua aumentará en un 40% y hacia el 2025 se estima que 2/3 de la población vivan en países con moderada o severa.  Las zonas áridas y semiáridas del globo constituyen el 40% de la masa terrestre y disponen sólo del 2% de la precipitación mundial.  La agricultura por irrigación consume aproximadamente el 70% del agua y asi un 90% en las regiones tropicales áridas y este consumo ha aumentado más de un 60% desde 1960.  En África, Asia, América Latina y El Caribe que comprenden el 82.5% de la población mundial, el acceso al agua aumentó de 72 a 78% de la población total, mientras que el saneamiento aumentó de 42 a 52%. En los países en desarrollo, entre el 90 y el 95% de las aguas residuales y el 70% de los desechos industriales se vierten sin ningún tratamiento en aguas potables que consecuentemente contaminan el suministro del agua utilizable.  Estamos alcanzando el límite de extraer agua dulce de la superficie terrestre, pero el consumo en aumento no cesa, a lo que se suma el cambio climático que tendrá efecto sobre el ciclo hidrológico y la disponibilidad de agua dulce principalmente por la falta de lluvias y la creciente evaporación
  9. 9. Fundeimes.blogspot.com  Actualmente el 20% de la población no tiene acceso a agua de calidad suficiente y el 50% carece de saneamiento. África y Asia Occidental son las zonas de mayor carencia. Además la falta de agua potable es la causa directa de enfermedades como la diarrea y el cólera que causan la muerte de 15 millones de niños cada año.  Las aguas subterráneas constituyen el 97% del agua dulce terrestre frente al 0.015% del agua superficial embalsable. El 33% de la población mundial, sobretodo la rural depende de ella, pero está amenazada por la contaminación de los acuíferos y por la mala utilización de los pozos existentes. La sobreexplotación de éstos provoca el descenso de la capa freática y hace imperioso excavar más hondo; el aumento de costes que esto supone perjudica primero a los más pobres. Cuando esto sucede en zonas costeras el agua del mar penetra y saliniza los acuíferos subterráneos (como ocurre en el litoral mediterráneo).  El primer Foro Mundial del Agua celebrado en el año 2000 en La Haya fijó como objetivo para el año 2015 reducir a la mitad el número de personas sin acceso al agua potable. Por no incluyó planes para evitar su monopolio.  Apenas se nombró el conflicto que genera la privatización de las fuentes de agua que es uno de las más graves del siglo XX. A pesar de que sólo el 5% del agua en el mundo está en manos privadas, las ganancias anuales que obtienen estas empresas son más del doble de lo que gana hoy la industria petrolera. A instancias del crecimiento poblacional para el año 2025 estimado en 9 millones de habitantes, el mercado del agua obtendrá ganancias desorbitadas. (Fuente: “Perspectivas del Medio Ambiente Mundial” (enero de 2007). (Marcia Simone Graf Rey La escasez de Agua en el mundo y la importancia del Acuífero Guaraní para Sudamérica: Relación abundancia- escasez, Centro Argentino de Estudios Internacionales Programa Recursos Naturales y Desarrollo)
  10. 10. Fundeimes.blogspot.com 4.2 El Agua como generadora de riqueza. El agua es uno de los elementos vitales del planeta que se constituye en el eje transversal de todas las actividades de desarrollo del hombre. Es el elemento integrador de todas las actividades y procesos de desarrollo socioeconómico, ambiental y cultural. Por el agua se llevan a cabo todos los ciclos de vida y transformaciones en los diferentes ecosistemas presentes. Es a través del complejo ciclo hidrológico que se dan las distintas manifestaciones del agua para los diversos requerimientos y demandas de los ecosistemas y todas sus interrelaciones funcionales y operativas. Sin embargo, la intervención equivocada del hombre en los diversos ámbitos del planeta ha venido alterando la dinámica natural del agua, en todas sus manifestaciones, favoreciendo el acrecentamiento de fenómenos como las inundaciones, sequías, con significativas alteraciones en los regímenes hídricos que afectan su disponibilidad tanto en cantidad, calidad como en oportunidad. El sector hídrico es clave para el país pues es donde se dictan, promueven, plantean las pautas, políticas y lineamientos relativos al uso, manejo, protección, preservación, control, administración y desarrollo de los recursos hídricos. Este sector clave es quien debe plantear las necesidades explícitas de adaptación ante los impactos del cambio climático, en conjunto con todos los demás actores (instituciones estatales, privadas y sociedad civil). Será el sector agua del cual dependerán otros sectores (energético, industrial, salud, vivienda, forestal, ambiental, servicios) para analizar, plantear y planificar acciones de adaptación el cambio climático En el sector agua es donde se encuentra el mayor grado de conocimiento sobre el tema del recurso hídrico (RH) y su afectación con el Cambio Climático (CC).
  11. 11. Fundeimes.blogspot.com Tal conocimiento es de extrema utilidad para otros sectores como el de salud, producción, educación, energético, tecnológico, ambiental, entre otros, los cuales dependen de información sobre las modificaciones en la distribución temporal y espacial de las lluvias, las temperaturas y su efecto en la disponibilidad de agua en las fuentes hídricas. Es en instituciones estatales del sector agua donde se vienen monitoreando los parámetros más significativos del cambio climático, desde el punto de vista, hidrometeorológico. A partir de información sobre demanda de RH de los diferentes sectores se ha podido estimar que, en un horizonte de planificación hasta el 2020, las proyecciones de demanda de agua para todos los usos, indican que la misma evolucionará hasta alcanzar los 39 km3, cifra equivalente al 35 % de la disponibilidad total de recursos hídricos en el país Hay todo un desafío para el sector tecnológico el cual se deberá enfocar fuertemente hacia la innovación de procesos de adaptación ante el cambio climático. Pero es con todos los actores de los distintos sectores que se deberá trabajar en procesos planificados en el tema de la adaptación al cambio climático. Es y será fundamental, la consideración y aplicación de los enfoques sistémico, holístico y participativo, para un adecuado accionar del sector agua en cuanto a cambio climático, como líder con respecto a otros sectores claves. Costa Rica, gracias a su potencial hídrico ha podido satisfacer las demandas energéticas con producción de energía a partir de fuentes limpias, requiriendo poco uso de la generación con hidrocarburos. No obstante, en años de afectación por fenómenos como el de El Niño, y eventos de sequía, ha tenido que recurrir a fuentes alternativas no amigables con el ambiente, las cuales tienen efectos directos con el CC.
  12. 12. Fundeimes.blogspot.com El sector agua, en su conjunto, en el proceso de adaptación de la gestión hídrica al cambio climático, deberá promover la movilización de un amplio proceso social, desarrollar la capacidad de las personas y de las instituciones, mantener e incrementar el capital social para desarrollar la capacidad de coordinar y participar en esfuerzos de adaptación. Es en este sector donde se debe iniciar la gestión para establecer coaliciones nacionales de adaptación con los actores hídricos relevantes para posteriormente desarrollar un proceso a escala de toda la sociedad. Igualmente, será fundamental, que este sector clave involucre a líderes políticos para que apoyen el proceso (Fuente: Germán Matamoros Blanco, DOCUMENTO DE DISCUSIÓN NACIONAL ACERCA DEL SECTOR CLAVE DEL AGUA San José, Costa Rica. 2009) Tradicionalmente el agua ha sido considerada como un recurso natural, ilimitado y renovable, salvo ciertas reservas de aguas subterráneas que se han formado con el paso de miles de años y que se catalogan como “agua fósil”. Al igual que el viento o la radiación solar, ha existido cierto consenso en considerar al agua como bien libre, no económico y, por tanto, gratuito. Sin embargo, el rápido crecimiento de la población y del desarrollo económico en el último siglo está provocando su escasez relativa en muchas zonas. No obstante, en la actualidad se acepta que el agua dulce es un recurso escaso, susceptible de usos alternativos y cuya gestión debe hacer frente a elevados costes, por lo que es factible su tratamiento dentro de la esfera económica, otorgándosele un carácter multifuncional: económico, social. Y ecológico. En esta línea se considera que “el agua es más que un factor de producción, es sobre todo un factor de cohesión social, económico y ambiental” Por ello, la conceptualización del agua puede abordarse desde distintas perspectivas. Como factor de producción, como activo financiero y como activo ecosocial. Las referencias al agua en la literatura económica no son numerosas.
  13. 13. Fundeimes.blogspot.com La mayoría le han otorgado un papel secundario debido a su poco valor como bien económico, o simplemente incluyéndola como cualquier otro recurso natural. Los precursores y los clásicos después trataron de definir el concepto de riqueza aunque con distintos resultados. Por un lado, los fisiócratas defendían la hipótesis de que la tierra era la única generadora de riqueza mientras que Adam Smith prefirió otorgárselo a la especialización del trabajo. De todas formas, la economía clásica se preocupó más por establecer una teoría de valor que de relacionar la economía con la naturaleza. El paradigma neoclásico posterior no le prestó demasiada atención a los recursos naturales. Para ellos tan sólo los recursos escasos serían susceptibles de tratamiento económico, por tanto se quedaban fuera del análisis los recursos naturales. Por otro lado, Marshall planteó la importancia que había tenido el agua para la riqueza de las naciones y la dificultad para valorar tal recurso. Jevons proporciona una aportación interesante relacionada con la explotación de los recursos (“la paradoja de Jevons”), trasladable al cado del agua. Posteriormente Pigou y Coase se destacan por su preocupación por el estudio de los recursos naturales, a través de la intervención directa del Estado o del mercado respectivamente, aunque siempre dentro del enfoque convencional. Hotelling: Publicó un trabajo donde establece un principio básico para la explotación de recursos no renovables a través de un óptimo de extracción. Para este autor un recurso natural es algo más que un regalo de la Naturaleza sujeto a unos usos para cumplir unos objetivos, puesto que existe una alta interdependencia social y unos condicionantes naturales que no se deben ignorar. Hoy en día el interés de los economistas por las cuestiones relacionadas con los recursos naturales es claramente patente. Sin embargo, como ya hemos
  14. 14. Fundeimes.blogspot.com dicho antes, no siempre fue así y tras un largo olvido volvieron a retomarse estos temas durante la década de los 70. En efecto, la crisis energética sufrida en esos años y que provocó una crisis económica mundial levantó el interés de la comunidad internacional sobre estos temas. Desde entonces se han desarrollado dos aproximaciones distintas al análisis de los problemas ambientales: la economía ambiental (de corte neoclásico) y la economía ecológica (con una clara vocación interdisciplinar). En la actualidad diversos autores han cuestionado la utilidad de los métodos de la economía convencional para el tratamiento de temas medioambientales, ya que tratan a la economía como un sistema cerrado y proponen enfoques alternativos como los de la economía institucionalista o ecológica, integradores del contexto de las interrelaciones humanas. Hasta el momento no existe una descripción meso económica completa de estas interdependencias entre el agua y la economía, tan sólo se han realizado algunos estudios basados en la elaboración de modelos híbridos input-output (con unidades físicas para el subsistema de agua y unidades monetarias para el subsistema económico) que suponen una sencilla aproximación al complejo sistema. Se plantean dos submatrices que muestran la dependencia recíproca entre el agua y la economía. A partir de este enfoque, se pone de manifiesto que si queremos utilizar el precio del agua como instrumento de gestión se necesitará estimar las elasticidades de demanda de sus diferentes usos. Como también será necesario, para la realización de nuevas infraestructuras del agua, contar con modelos que expliciten la existencia de una relación positiva entre el agua y el crecimiento económico. (Fuente: José Miguel Olmeda Pascual, VIII REUNIÓN DE ECONOMÍA MUNDIAL, El agua y su análisis desde la perspectiva económica: una aplicación para el crecimiento económico. Universidad de Castilla- La Mancha, Madrid España)
  15. 15. Fundeimes.blogspot.com 4.2.1.- El Agua como fuente generadora de electricidad. Para el hombre, el agua es un elemento trascendental en su desarrollo biológico, social, cultural y espiritual. Asimismo, ha constituido, a lo largo de la Historia, un factor esencial en la práctica totalidad de los procesos productivos Humanos. Desde el punto de vista puramente energético, puede afirmarse que el hombre ha utilizado, desde hace siglos, la energía del agua para su provecho; los molinos de agua romanos o las norias de la cultura musulmana son ejemplos de uso inteligente del potencial energético de este recurso. Es sin embargo con la invención de la electricidad y con su aplicación generalizada a finales del siglo XIX cuando el agua se contempla como una fuente básica para la producción de energía eléctrica por lo que adquiere un mayor valor en el ámbito energético. El agua es, en la mayor parte de las regiones del mundo, un recurso escaso cuya demanda es creciente en sus usos tradicionales y en nuevos usos, lo que hace que, en la mayor parte de las sociedades occidentales, dada su función social de primera magnitud, sea considerada como un bien público. Así ocurre en España en donde los recursos hídricos, los superficiales y los de origen subterráneo, son bienes de dominio público, por lo que es la Administración Pública quien tiene la responsabilidad de gestionar el recurso y establecer las prioridades de su uso, en función del interés general. En el desarrollo de su actividad planificadora y reguladora y en la toma de decisiones relativas al uso y a la asignación del agua, la Administración actúa Siempre en un determinado clima social que refleja tanto los valores sociales imperantes como los condicionantes tecnológicos y económicos que afectan al uso del agua. Así, durante los dos primeros tercios del siglo XX el uso del agua para la producción de energía se pudo desarrollar en un marco legal y administrativo
  16. 16. Fundeimes.blogspot.com favorable que partía de una aceptación generalizada de esta energía como motor de desarrollo y signo de prosperidad. A partir de los años sesenta, sin embargo, y en especial a partir de los setenta, y a causa de factores económicos, tecnológicos y medioambientales, el desarrollo de la energía hidroeléctrica se ha visto ralentizado en relación con el de otras fuentes de energía y el uso del agua para este fin ha perdido prioridad respecto a otros usos del recurso. Los primeros sistemas de producción de energía eléctrica en grandes cantidades datan de 1875 y son térmicos, alimentados por carbón y por gas de baja calidad. El agua se utiliza, en estos sistemas, para funciones de refrigeración. Pero es con el desarrollo de los sistemas de producción hidroeléctrica, en los que la fuerza del agua que cae desde una cierta altura acciona una turbina que a su vez hace girar un alternador que produce la electricidad, cuando el agua adquiere un verdadero protagonismo. El uso del agua para la generación de energía un valor estratégico, técnico y económico considerable. En primer lugar, por ser una fuente renovable y autóctona de energía, permite reducir la vulnerabilidad del sistema eléctrico nacional frente al exterior, al no depender de otras fuentes importadas que se ven sometidas a fuertes fluctuaciones de oferta y de precios. Por otro lado, sus ventajas técnicas frente a otro tipo de energías, mejoran, a bajo coste, la fiabilidad y la calidad del sistema eléctrico español, de lo que se beneficia el conjunto de la sociedad (tanto los usuarios domésticos como los industriales) en forma de mejor servicio eléctrico a menor coste. Esta circunstancia debe tenerse muy en cuenta en la toma de decisiones respecto a la asignación del recurso y a su planificación: contrariamente a la imagen que pueda tenerse, el uso del agua para la generación de energía repercute positivamente en el conjunto de la sociedad, y no sólo en el sector eléctrico.
  17. 17. Fundeimes.blogspot.com Así, una decisión relativa al uso del agua que afecte negativamente a la operación del sistema de generación eléctrico, afectará indirectamente al conjunto de la sociedad al poder afectar al servicio eléctrico y a su coste, lo que puede mermar, por ejemplo, la competitividad de ciertos sectores productivos intensivos en energía eléctrica. Se ha puesto de manifiesto que la energía producida por el agua, debido a su carácter autóctono, reduce la dependencia energética del exterior y los riesgos de las fluctuaciones del mercado. Se han hecho explícitas, además, las ventajas técnicas que presenta este tipo de energía, que la hacen fundamental para el buen funcionamiento del sistema eléctrico nacional y para asegurar unos costes razonables de la energía producida, con los consiguientes beneficios en la competitividad de las empresas y en el bienestar general. Desde la perspectiva medioambiental, se ha mostrado lo mucho que ha avanzado el sector eléctrico en el enfoque y la solución de los impactos ambientales asociados con la hidroelectricidad. La mejora en el diseño de los proyectos, la necesaria evaluación ambiental de los mismos, y la definición de medidas correctoras, han contribuido a evitar o reducir gran parte de los impactos usualmente asociados al uso del agua para la generación de energía. Se puede defender con sólidos argumentos que tanto la construcción como la Operación de centrales hidroeléctricas pueden ser realizadas en la actualidad con total respeto de los condicionantes ambientales. En este mismo campo, se ha mostrado que el valor ambiental del uso del agua para la producción de energía ha aumentado considerablemente en los últimos años, dado el papel básico que desempeña la energía hidroeléctrica en relación con el cambio climático, principal reto ambiental de carácter global al que debe enfrentarse la humanidad en los próximos años.
  18. 18. Fundeimes.blogspot.com La nula emisión de gases de efecto invernadero de este sistema de producción eléctrica y su carácter renovable hacen que hoy en día su uso contribuya a evitar la emisión anual a la atmósfera de millones de toneladas de estos gases, ayudando así al cumplimiento de los compromisos internacionales, en cuanto a la reducción de emisiones de CO2. Finalmente, en relación con la gestión de los recursos hídricos, se han mostrado las ventajas, no siempre debidamente consideradas, de los aprovechamientos hidroeléctricos, por sus positivos efectos en la regulación de Ríos y caudales, en la protección frente a avenidas, en la garantía de suministro de agua a poblaciones y regadíos, etc. Se ha argumentado que el uso del aguapara la producción de energía puede ayudar a hacer económicamente viables “proyectos multiusos”, al subvencionar parte de los costos totales de dichos proyectos. Se recuerda que, a diferencia de otros usos, el energético es un uso no consuntivo y, en este sentido, se considera que existe un amplio margen de Mejora en la gestión de los recursos existentes, con el objetivo de obtener un mayor valor del agua al lograr un uso más racional y complementario del recurso. Todo ello sin olvidar los usos de refrigeración de centrales térmicas y nucleares, que sin ser objeto de esta ponencia, ofrecen las rentabilidades más Altas entre los posibles usos del agua (Fuente JAVIER VILLALBA, el Valor de agua para la generación de energía, Ciencia y Tecnología del Agua, Valencia, España, 2000 ) 4.2.2.- El agua como Generadora de Conflicto A través de la historia del agua se puede comprender como las civilizaciones llegaron al desarrollo de culturas hídricas muy avanzadas, que permitieron establecer conceptos tales como que “el agua es amiga de la comunidad” o, muchos otros casos, “enemiga de la comunidad”. Estas definiciones muestran que, efectivamente, el acceso al agua se ha convertido desde la más
  19. 19. Fundeimes.blogspot.com remota Antigüedad en una fuente de poder o en la manzana de la discordia que ha originado grandes conflictos. Por otra parte, si tenemos en cuenta la disponibilidad hoy en día de los recursos hídricos respecto a la población mundial, podremos ver situaciones como las siguientes: Asia tiene el 60% de la población y sólo el 36% del recurso hídrico; Europa posee el 13% de población y el 8% del recurso hídrico; en África vive el 13% de la humanidad y tan sólo se dispone del 11% del agua; en cambio, en América del Norte y Central reside el 8% de la población y ésta disfruta del 15% del recurso hídrico; y, finalmente, América del Sur tiene únicamente el 6% de la población del mundo, pero disfruta del 26% de los recursos hídricos. El agua juega un papel complejo y multifacético, tanto en las actividades humanas como en los sistemas naturales. Después de muchos debates a nivel académico y público, se ha reconocido que el agua es un elemento finito y frágil, y que para que sea un bien de dominio público se debe llevar a cabo una gestión multiobjetivo y multidimensional, con la participación de la comunidad, los técnicos y de aquellos que toman las decisiones. Los últimos estudios relativos a la cuantificación de los recursos hídricos nos muestran que la cantidad de agua en el planeta se mantiene constante, pero que sin embargo la calidad se deteriora, dando lugar a una disminución del recurso hídrico en términos de su oferta. A su vez, la demanda del recurso hídrico se incrementa proporcionalmente al crecimiento de la población, lo cual hace suponer que un exceso o déficit de la oferta del recurso hídrico da lugar a un conflicto social. Si aceptamos que la tendencia de la demanda será siempre a aumentar, llegaremos a un momento en el que la demanda será siempre mayor que la oferta, lo cual solo podría generar un conflicto social crónico. Ante esto, la única alternativa sería el desarrollo de técnicas eficientes para restaurar el sistema y
  20. 20. Fundeimes.blogspot.com establecer un equilibrio dinámico entre la oferta y la demanda, dando lugar a una armonía social. La situación en Oriente Medio como la “bomba de relojería del siglo XXI”. Estas situaciones de tensión sólo se pueden comprender dentro del ámbito de lo que es una cuenca compartida, donde los recursos hídricos en muchos países de Oriente Medio tienen una dependencia del exterior (de los países vecinos) que en algunos casos llega a más del 50%. Únicamente así se puede explicar lo que dijo Anwar el-Sadat (el presidente asesinado de Egipto): “que sólo volvería a entrar en una guerra con Israel si el motivo de disputa fuese el agua”. A continuación, se enumeran los países que se encuentran dentro de la clasificación de estrés hídrico y en la situación más frágil y delicada en el mundo. (Fuente: Alfaro Julio. Conflictos. Gestión del Agua y Cambio Climaticó. Editora Amazon. 2006)
  21. 21. Fundeimes.blogspot.com  Entre 1995 y 2025 el riego será la actividad dominante en los países en desarrollo.  Continuará incrementándose la demanda de agua para consumo humano e industrial, sobre todo en los países en desarrollo.  Podrán surgir conflictos entre los que requieren agua a corto plazo y los que la demanden a largo plazo, siendo los perdedores los de largo plazo. Ello quiere decir que en los países en desarrollo, el agua no apta para consumo y degradada será todavía un problema de vida o muerte -se estima que 25.000 Países con estrés hídrico Región 1997 Escenario 2025 América del Norte - - Europa Occidental Bélgica Bélgica Pacífico - - Ex URSS Azerbaizhán Azerbaizhán - Turkmenistán Uzbekistán Uzbekistán Europa Oriental - - África - Argelia Egipto Egipto Libia Libia - Marruecos - Sudáfrica - Túnez América Latina Perú Perú Oriente Medio Afganistán Afganistán Arabia Saudí Arabia Saudí Bahrein Bahrein Irán Irán Irak Irak Israel Israel Jordania Jordania Kuwait Kuwait Qatar Qatar Unión de Emiratos Árabes Unión de Emiratos Árabes Yemen Yemen China - - Sudeste asiático Corea Corea Pakistán Pakistán - Singapur
  22. 22. Fundeimes.blogspot.com personas mueren cada día por enfermedades relativas al agua- (PNUMA, 1991).  El recurso hídrico será cada año más costoso y, según Jean Louis Andreani y Martine Orange (1997), “el agua y el dinero son un matrimonio difícil”.  Surgirá la necesidad de un nuevo derecho de los pueblos que contemple el “acceso al agua”, según Avishay Braverman (1997).  Actualmente, la extracción total de agua en el mundo es del 8,4% del total; para el 2025 se prevé un incremento hasta el 12,2% (Shiklomanov, 1998).  Durante las próximas décadas el mayor incremento de la extracción de agua tendrá lugar en África y Sudamérica (1,5-1,6 veces más), y el menor en Europa y Norteamérica (1,2 veces) (Shiklomanov, 1998).  El uso del agua en el 2025 se incrementará entre un 15% y un 35% en los países desarrollados y entre un 200% y 300% en los que están en vías de desarrollo (Shiklomanov, 1998). (Fuente: Carlos A. Fernández-Jáuregui, Hidrólogo Regional, El Agua Como Fuente de Conflicto, UNESCO-PHI (1999) Sistema de información del ciclo hidrológico y las actividades en recursos hídricos de América Latina y el Caribe (LACHYCIS).) El término conflicto proviene de la palabra en latín “conflictus” que significa choque. Hablar de él es referirse a una situación en la que un actor(es) se encuentra en oposición consiente con otro(s) actor(es) (que pueden persona(s), grupo(s), organización social o institución), debido a que persiguen objetivos contrarios, lo que los coloca en extremos antagónicos, en situación de enfrentamiento, confrontación y lucha. La expresión del conflicto ambiental aparece a mediados del siglo XX. En 1950 la contaminación por mercurio en la bahía de Minamata en Japón, en donde la empresa Chisso Corp. Chemical, productora de cloruro de vinilo y acetaldemical contaminó las aguas marinas durante varios años. La empresa Chisso reconoció hasta 1968 su responsabilidad en el incidente.
  23. 23. Fundeimes.blogspot.com En 1992 con la conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y Desarrollo (CNUMAD), se revaloró la importancia de las personas y la calidad de su vida sobre los procesos de desarrollo económico. También incluye la prevención y responsabilidad de los gobiernos sobre estos temas, al grado de que su difusión está permeando las estructuras jurídicas, político-institucionales y de comportamientos sociales amplios, sensibilizándolos sobre los problemas ambientales. (Fuente: Dra. Teodora Zamudio El conflicto socioambiental y estrategias de manejo, Bogotá Colombia, 2004) 4.2.3.- El Agua como productora de alimentos. La principal fuente de suministro de alimentos del mundo es la agricultura, que incluye cultivos, ganado, piscicultura y silvicultura. Con una agricultura no controlada se logra alimentar a unos 500 millones de personas; por eso, para alimentar la población mundial actual de 6 mil millones de personas es necesario recurrir a la agricultura sistemá- tica. Por otro lado, la agricultura es, a nivel local, el epicentro de diversos sistemas económicos rurales. Para producir las 2.800 calorías por persona y por día que requiere una nutrición adecuada, se necesita un promedio de 1.000 metros cúbicos (m3) de agua. (Fuente Raquel Aparicio. Ecología y Medio Ambiente. Una Responsabilidad Compartida. 2005) La mayor parte de la agricultura depende de la lluvia, pero las tierras de regadío representan alrededor de una quinta parte de la zona cultivable total de los países en desarrollo. El riego consume alrededor de un 15% del agua de uso agrícola, ascendiendo a unos 2.000-2.500 kilómetros cúbicos (km3) al año. En los países en desarrollo, la tierra de regadío produjo en 1998 dos quintos del total de las cosechas y tres quintos de los cereales. Estos últimos constituyen el cultivo más importante, proporcionando el 56% de las calorías consumidas. Las oleaginosas siguen en orden de importancia. Los países desarrollados cuentan con alrededor del 25% de las zonas irrigadas del mundo. Puesto que la población de estos países crece lentamente, la mayor parte del desarrollo en materia de regadíos se ha de llevar a cabo en el mundo en
  24. 24. Fundeimes.blogspot.com desarrollo, donde el crecimiento demográfico es elevado. El Informe de las Naciones Unida sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en el Mundo (WWDR) proporciona un desglose, país por país, de los indicadores clave del suministro nacional de alimentos. El riego consume actualmente el 70% del insumo total de agua. Esta cantidad aumentará en un 14% en los próximos treinta años, ya que la zona de regadío se ampliará en un 20%. Hacia 2030, el 60% del total de las tierras potencialmente regables se encontrarán en explotación. De los 93 países en desarrollo estudiados por la FAO, diez están ya utilizando un 40% de su agua dulce renovable para regadío, que es el nivel a partir del cual puede tornarse difícil elegir entre la agricultura y otros usos del agua. En Asia meridional se habrá alcanzado este nivel del 40% en 2030 y en Medio Oriente y en el norte de África alrededor del 58%. En cuanto al África subsahariana, América Latina y el este de Asia, por el contrario, la demanda de agua de riego estará situada por debajo del umbral crítico, aunque pueden presentarse graves problemas a nivel local. El agua subterránea poco profunda es una importante fuente de agua de regadío, pero el exceso de bombeo de los acuíferos, la contaminación debida a sustancias agroquímicas y la extracción excesiva de aguas subterráneas fósiles presentan numerosos problemas. Los productos químicos agrícolas (fertilizantes y pesticidas) constituyen en general una causa principal de contaminación del agua, mientras que los nutrientes de los abonos causan graves problemas eutróficos en aguas superficiales de todo el mundo. El comercio de productos alimenticios sigue siendo marginal en comparación con la producción doméstica global, pero está creciendo. Los países en desarrollo importaron 39 millones de toneladas de cereales a mediados de los años setenta. Se calcula que en 2015 esta cantidad aumente hasta 198 millones
  25. 25. Fundeimes.blogspot.com de toneladas y a 265 millones de toneladas en 2030. El acceso a los mercados de exportación es un factor clave del desarrollo sostenible de las economías de predominio agrícola. Los costos de desarrollo del regadío oscilan habitualmente entre 1.000 y 10.000 dólares de los Estados Unidos por hectárea. Los costos futuros de inversión total anual en todo el mundo se estiman en 25.000-30.000 millones de dólares, si se incluye la expansión de las zonas de regadío, la rehabilitación y modernización de sistemas existentes y la instalación de depósitos adicionales de agua. Los efectos positivos de la inversión en sistemas de regadío, sobre todo en términos de reducción de la pobreza y de seguridad alimentaria, son innegables. En la India por ejemplo, el 69% de la población que vive en zonas de secano son pobres, mientras que en las zonas irrigadas esta proporción desciende al 26%. El uso eficiente del agua de riego, actualmente situado alrededor del 38% en todo el mundo, debería mejorar lentamente hasta alcanzar un promedio del 42% en 2030, gracias a la tecnología y a una mejor gestión del agua de riego. Esto ayudará también a aliviar los problemas de enfermedades transmitidas por vector relacionadas con el riego. La reforma indispensable de la gestión del agua de riego para mejorar los resultados, lograr una mayor equidad en la distribución, en la participación de los interesados y en la eficiencia del uso del agua está ya en marcha en muchos países, tales como México, China y Turquía. El proceso incluye cambios estructurales y gerenciales destinados a mejorar el servicio a los usuarios del agua de riego, incluyendo en muchos casos una delegación de autoridad a asociaciones de usuarios. No obstante, el progreso es lento y los resultados no
  26. 26. Fundeimes.blogspot.com siempre positivos. Más que por causa de una inseguridad relativa al agua, esta situación tiene su origen en conflictos nacionales. La producción agrícola ha crecido más rápidamente que la población mundial en las últimas décadas, y nada indica que esta tendencia vaya a variar. En términos generales, el mensaje que la agricultura trasmite es prudentemente optimista. (Fuente: Aguas para todos Agua Para la Vida, Informes de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo de los Recursos Hídricos en el Mundo, 2009) 4.3.- El Agua como consumo público. Actualmente el agua es usado para proporcionar acceso universal al agua es uno de los grandes desafíos del desarrollo que enfrenta la comunidad internacional a comienzos del siglo XXI. El acceso restringido constituye un freno al crecimiento económico, una fuente de profundas desigualdades basadas en la riqueza y el género y una de las principales barreras al rápido avance hacia los Objetivos de Desarrollo del Milenio. Los países enteros están retrasando su avance por la letal interacción entre la inseguridad del agua y la pobreza. La justificación moral, ética y legal para cambiar esta situación está enraizada en el reconocimiento de que el agua limpia es un derecho humano y una condición que capacita para adquirir otros derechos consagrados en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en disposiciones internacionales más amplias. Durante años el debate sobre esta cuestión ha estado dominado por las opiniones sobre los méritos relativos de los suministros público y privado. Durante la década de 1990, se favorecía ampliamente la privatización como solución a los fracasos del suministro público. Las empresas privadas, según el razonamiento de entonces, producirían
  27. 27. Fundeimes.blogspot.com ganancias eficientes, generarían nuevos aportes financieros y contribuirían con una mejor rendición de cuentas. Aunque las experiencias han sido diversas, el suministro privado no resultó ser la fórmula mágica. En muchos casos, la eficacia y las ventajas financieras y de gobernabilidad que se esperaban del sector privado no lograron materializarse. A la vez, no pueden obviarse los problemas del suministro público en muchos países. Con demasiada frecuencia, los proveedores públicos combinan ineficacia con falta de responsabilidad y desigualdad, proporcionando agua a bajo costo a los grupos de ingresos altos y servicios de baja calidad, o ninguno, a la población pobre. Desde el punto de vista de los hogares pobres, el debate sobre los méritos relativos al desempeño de los sectores público y privado ha supuesto una desviación de un problema aún más esencial: la incompetente actuación de los suministradores de agua públicos y privados para superar el déficit de agua mundial. En última instancia, es responsabilidad de los gobiernos nacionales garantizar la concreción progresiva del derecho al agua a través de un marco legislativo y regulador que rija la acción de todos los suministradores del servicio, públicos y privados El primer obstáculo es la desigualdad. Invariablemente existe menos probabilidad de que las viviendas pobres estén conectadas a una red de abastecimiento de agua segura, ya sea porque no tienen los medios o porque estén ubicadas fuera de la red de suministro. Además, existe una relación inversa entre precio y capacidad de pago: los millones de personas más pobres del mundo pagan. El segundo obstáculo es el fortalecimiento del poder ciudadano. Los derechos humanos pueden ser un poderoso vehículo para generar el cambio. Sin embargo, deben estar consagrados no sólo en los textos regulatorios, sino en la
  28. 28. Fundeimes.blogspot.com legislación y en los sistemas reguladores y de gobernabilidad que exigen a los gobiernos y suministradores de agua responsabilidades para con todos los ciudadanos, incluidos los pobres. Con demasiada frecuencia, instituciones con poca o ninguna responsabilidad recurren en su discurso a los derechos humanos para enmascarar una realidad tras la cual se violan los derechos de la población pobre. Acelerar el progreso hacia un suministro universal de agua es posible. Muchos países han dado pasos agigantados hacia el concepto de agua para todos, tanto en las áreas urbanas como en las rurales. Asociaciones comunitarias innovadoras públicas y privadas han hecho llegar el acceso al agua a algunas de las áreas más deprimidas del mundo. Sin embargo, los avances han sido irregulares. Existe una urgente necesidad de que más gobiernos reconozcan la crisis de la seguridad del agua, y la necesidad paralela de desarrollar estrategias nacionales para acabar con ella. Extender la infraestructura del agua a las personas sin agua “suficiente, segura, aceptable, físicamente accesible y asequible” plantea problemas difíciles sobre financiación. El agua puede ser un derecho humano, pero alguien tiene que pagar las inversiones de capital y cubrir los costos de explotación: los usuarios o los contribuyentes y el gobierno. Es más, la inversión necesaria es “despareja” y requiere financiación por adelantado con plazos de recuperación de 20 años o más. En los países donde una gran parte de la población no servida vive por debajo de la línea de pobreza y donde los recursos financieros del gobierno son limitados, se plantean cuestiones que van más allá del dilema del suministro público o privado. Lo mismo ocurre con el desarrollo de sistemas reguladores responsables y transparentes que fortalecen el poder de la población pobre y exigen rendir cuentas a los suministradores del servicio.
  29. 29. Fundeimes.blogspot.com Faltando menos de 10 años para el plazo de 2015 en el que se deben haber cumplido los Objetivos de Desarrollo del Milenio, el desafío de acelerar el progreso se hace más urgente. Una década es mucho tiempo en política. Pero es poco tiempo para desarrollar y poner en marcha estrategias. En la mayoría de los países ricos la frase “acceso al agua” tiene un significado sencillo y ampliamente conocido. Casi todo el mundo dispone de una canilla de agua en su casa conectada a una red mantenida por un servicio público. Las redes de abastecimiento deben mantener la red y cumplir con las normas de calidad del agua y están autorizadas a cobrar un precio estipulado por el servicio que suministran. En los países más pobres del mundo el “acceso al agua” significa algo muy distinto. El lenguaje de la recolección internacional de datos puede a veces impedir ver claramente la forma en que los hogares pobres acceden al agua. Las estadísticas internacionales distinguen entre el acceso a agua “tratada” y “no tratada”. El concepto “agua tratada” abarca tres dimensiones de la seguridad del agua: calidad, proximidad y cantidad. Con el fin de crear informes internacionales, las personas se clasifican como “con acceso a agua” si disponen de al Por qué los pobres pagan más y tienen menos agua En todo el mundo en desarrollo la lucha diaria por el acceso al agua es una constante pérdida de activos humanos, financieros y físicos de los hogares Agua para el consumo humano menos 20 litros diarios de agua limpia procedentes de una fuente situada a menos de 1 kilómetro de su hogar. La tecnología define a grandes rasgos si la fuente cumple con los criterios para ser una fuente de agua tratada. Las conexiones internas de una vivienda, las torres de suministro de agua, las bombas y los pozos protegidos son elementos que se definen como fuentes de agua tratada. El agua obtenida de vendedores y
  30. 30. Fundeimes.blogspot.com camiones de agua y el agua traída desde arroyos o pozos no protegidos es agua no tratada. La distinción entre agua tratada y no tratada es clara y conveniente con el fin de crear informes internacionales. También es una guía sumamente engañosa hacia la realidad del terreno. En el mundo real de los hogares sin agua segura, el simple límite entre agua tratada y no tratada es ilusorio. Para millones de hogares pobres, los patrones de uso diario de agua combinan el acceso a agua tratada y no tratada. La preocupación de que el agua se transforme en una mercancía ha sido una poderosa reacción a la privatización y, en sentido más general, a la comercialización de las redes de abastecimiento. A cierta escala, la Preocupación se justifica. Como fuente de vida, el agua no se debería tratar como una mercancía. Tampoco se debería comercializar en mercados gobernados por los mismos principios que, por ejemplo, los mercados de vehículos de lujo o juguetes. Sin embargo, el duro hecho es que sigue siendo cierto que millones de las personas más pobres y más vulnerables del mundo ya están actuando en mercados que tratan el agua como una mercancía y que sitúan los precios en su contra. (Fuente www hdr.undp.org/en/media/03-Chapter%202_ES.pdf) 4.4.- El Agua como elemento esencial en las actividades turísticas. Los recursos naturales son explotados por el hombre para satisfacer sus necesidades personales, si bien soportan una gran demanda en determinadas épocas del año y en lugares específicos de nuestra geografía, los cuales constituyen para los usuarios zonas preferentes para desarrollar sus actividades de ocio como es el caso de las zonas costeras.
  31. 31. Fundeimes.blogspot.com El sector servicios es un componente del sistema económico del país, el cual se complementa con el sector agropecuario y el industrial, los cuales se integran por diversas ramas productivas. Una de las ramas productivas del sector servicios son los hoteles. Los hoteles forman parte de la planta turística, y como empresas privadas demandan bienes y servicios que son producidos por particulares, otras empresas o por el gobierno; entre los servicios que demanda está el agua potable; por lo que, el agua es un insumo en la prestación del servicio de hospedaje. A inicio de la década de los noventa, el desarrollo turístico ha cobrado un carácter importante para las Instituciones, lo que queda manifestado en la sucesión de los siguientes eventos: 1991. Primera vez que se aplica el término de Turismo Sostenible al concepto de turismo, en la celebración del 41 Congreso de la Asociación Internacional de Expertos Científicos del Turismo (AIEST). 1992. Con la Cumbre de Río, comienza a generarse una nueva tendencia que pretende integrar el Desarrollo Sostenible en la actividad turística. La Unión Europea aprueba el V Programa Comunitario de Política y Actuación en Materia de Medio Ambiente y Turismo Sostenible. Con el objetivo de integrar el medio ambiente en todas las políticas de la Unión. Consecuencia de este programa se inicia la aplicación de las Agendas 21 sectoriales. Desde éstas, se establece la necesidad de promover programas de turismo ecológicamente sostenibles. 1994. La Organización Mundial del Turismo en la Agenda 21, publica “For the Travel and Tourism Industry. Towards environmentally sustainable development”, documento en el que se integran principios básicos en relación a
  32. 32. Fundeimes.blogspot.com turismo y medio ambiente. Para que el turismo garantice la sostenibilidad no sólo en sí mismo, sino también localmente. 1995. Se celebra en Lanzarote la Conferencia Mundial sobre Turismo Sustentable. 1997. La OMT publica la Guía Práctica para el desarrollo y uso de indicadores de Turismo Sostenible. En este mismo año surge la Declaración de Berlín sobre Diversidad Biológica y Turismo Sostenible, cuyo objetivo es adaptar los principios del Convenio de Diversidad Biológica, firmado en Río en 1992, a la actividad turística. 2002. Se declara el Año Mundial del Ecoturismo. El concepto de Desarrollo Sostenible fue introducido por la Comisión Mundial sobre Medio Ambiente y Desarrollo en el informe de Brundtland en 1987, definiéndolo como aquél “desarrollo que satisface las necesidades del presente sin comprometer la capacidad de las generaciones futuras para satisfacer sus necesidades propias”. El concepto de Turismo Sostenible posee muchas acepciones: Según la Federación de Parques de Nacionales y Naturales, el Turismo Sostenible lo constituyen “todas las formas de desarrollo turístico, gestión, y actividad que mantienen la integridad ambiental, social y económica, así como el bienestar de los recursos naturales y culturales a perpetuidad“(FNNP, 1993). La Organización Mundial del Turismo (OMT), en base a la definición de desarrollo sostenible establecido por el Informe Brundtland, afirma que: El desarrollo del Turismo Sostenible o Sustentable responde a las necesidades de los turistas y de las regiones anfitrionas presentes, a la vez que protege y mejora las oportunidades del futuro. Está enfocado hacia la gestión de todos los recursos de manera que satisfagan todas las necesidades económicas, sociales y estéticas, y a la vez que respeten la integridad cultural, los procesos ecológicos esenciales, la diversidad biológica y los sistemas de soporte de la vida.
  33. 33. Fundeimes.blogspot.com El concepto de desarrollo sostenible, se aplica a la relación existente entre la evolución del ser humano y la naturaleza, con un sentido de “perdurabilidad a largo plazo y de responsabilidad de la generación actual consigo misma y con las generaciones venideras” Sea cual fuese la definición que se adopte casi todos los autores concuerdan en que el noción de desarrollo sostenible correspondería aspirar a que el desarrollo turístico involucre a todos los sectores económicos, políticos, medio ambiental, etc. pero principalmente incluya a la comunidad local, a fin de permitir el su progreso en la satisfacción de todas sus necesidades y además se generen nuevas fuentes de trabajo genuino pero nunca dejando de lado el objetivo primordial que es lograr un equilibrio entre todos los sectores de la sociedad. El Centro de Información de las Naciones Unidas [CINU] (2000), constituye que: El ambiente es el conjunto de todas las cosas vivas que nos rodean. De éste obtenemos agua, comida, combustibles y materias primas que sirven para fabricar las cosas que utilizamos diariamente En consecuencia, dentro de la globalidad del término desarrollo sostenible, existen principios operativos básicos que pueden ser útiles para entender de una manera más sencilla la forma de llevar la sostenibilidad a la empresa: • Los recursos naturales renovables no pueden usarse a una velocidad superior a su propia tasa de renovación. • Los recursos naturales no renovables tienen que ser utilizados a un ritmo equivalente a la tasa de sustitución por otros recursos renovables. • La emisión de residuos y contaminación no puede exceder la capacidad de asimilación y autodepuración de los ecosistemas.
  34. 34. Fundeimes.blogspot.com También la OMT, expone los principios fundamentales del turismo sostenible, el cual incorpora una nueva ética del turismo, del turista, sensibilidad hacia la naturaleza, la cultura y las formas de vida de las poblaciones receptoras. A la vez que conlleva numerosos beneficios para todos los agentes relacionados con el sector. A continuación se detallan algunos de los beneficios que conlleva el desarrollo del turismo sustentable para toda la sociedad: • Facilita la comprensión de los impactos que genera el turismo en el medio natural, cultural y humano. • Asegura un adecuado equilibrio entre beneficios y costos. • Genera empleo local de manera directa en el sector servicios. • Estimula la rentabilidad de las industrias domésticas locales. • Genera entrada de divisas en el país e inversiones en la economía local. • Diversifica la economía local, particularmente en áreas rurales donde el empleo agrario puede ser esporádico e insuficiente. • Procura el entendimiento y la toma de decisiones entre todos los colectivos sociales para su coexistencia con otros recursos. • Incorpora una planificación que asegura un desarrollo turístico adecuado a la capacidad de carga del ecosistema. • Estimula la mejora de los transportes locales, las comunicaciones y las infraestructuras básicas. • Oferta actividades que pueden ser disfrutadas tanto por la comunidad local como por los turistas. Ayuda a la preservación del patrimonio histórico y cultural.
  35. 35. Fundeimes.blogspot.com • Anima, por una parte, a la recuperación de usos agrarios en tierras marginales y, por otra, favorece el mantenimiento de la vegetación natural en grandes áreas. • Mejora la autoestima de la población local y la revalorización de su entorno y sus características culturales. Ofrece oportunidad para una mayor comunicación y entendimiento entre personas de distintas procedencias. • Demuestra la importancia de los recursos naturales y culturales para el bienestar económico y social de la comunidad local, y cómo ésta puede ayudar a preservarlos. • Controla y valora los impactos provocados por el turismo, desarrolla métodos fiables de responsabilidad ambiental y contrarresta los efectos negativos. • Entre otros beneficios. Teniendo en cuenta estos principios tan importantes del desarrollo turístico sustentable o sostenible, se debe reconocer el gran significado que tienen los recursos naturales y culturales pero en especial el recurso hídrico que es vital para la supervivencia de la vida en la tierra, ya sea animal, vegetal y sobre toda para la vida humana, a este recurso se debe el desarrollo de todas las actividades humanas, sociales, políticas, económicas y dentro de esta la turística. En la Conferencia de las Naciones Unidas en 1992 – Agenda 21, se establecieron criterios tendientes a la Protección de la calidad y el suministro de los recursos de agua dulce: Aplicación de criterios integrados para el aprovechamiento, ordenación y uso de los recursos de agua dulce en la que se establece que la escasez generalizada de recursos de agua dulce, su destrucción gradual y su creciente contaminación, así como la implantación progresiva de actividades incompatibles
  36. 36. Fundeimes.blogspot.com en muchas regiones del mundo, exigen una planificación y una ordenación integradas de los recursos hídricos. Esa integración ha de abarcar todos los tipos de masas interrelacionadas de agua dulce, tanto las aguas superficiales como las subterráneas, y ha de tener debidamente en cuenta los aspectos de la cantidad y calidad del agua. (Fuente: Lic. Miriam Marcela Azcurra ,Miriam_azcurra@hotmail.com, Lic. Ana Elizabeth de la Puente anasociales@hotmail.com, Universidad Nacional de La Rioja. Revista de investigación en turismo y desarrollo local: “Uso racional del agua en establecimiento Hoteleros según las buenas prácticas Ambientales.) 4.5.- El Agua como elemento esencial en la minería e industria. Los tiempos que vivimos parecen estar marcados por el agotamiento de la „Naturaleza‟. Desde su irrupción durante el último cuarto del siglo XX hasta la actualidad, los problemas ecológicos manifiestos a diferentes escalas socio territoriales (local, nacional, regional y global) han ocupado un papel cada vez más destacado e insoslayable en la agenda política mundial. La inviabilidad ecológica del patrón histórico de „modernización económica‟ e industrialización seguido por las sociedades modernas se ha puesto de manifiesto en una serie de síntomas tan evidentes como preocupantes: la extinción continua y creciente de especies; la pérdida de vegetación y bosques nativos; el agotamiento de minerales y de las fuentes de energía; los acelerados procesos de erosión de los suelos y el correlativo avance de la desertificación; el aumento incesante de la producción de basuras y de emisiones tóxicas de todo tipo que contaminan el agua, el aire y el suelo; la pérdida de biodiversidad en general; el calentamiento global y el cambio climático asociado. Todos estos procesos no sólo afectarán las condiciones y posibilidades de vida en el futuro, sino que ya en el presente están costando cuantiosas vidas humanas y el deterioro -muchas veces irreversible- de la salud de vastos segmentos poblacionales. Según las Naciones Unidas, en la década del ‟90 se
  37. 37. Fundeimes.blogspot.com produjeron más de 700.000 víctimas fatales ocasionadas por denominados „desastres naturales‟ vinculados al cambio climático (CEPAL, 2002:). El número de este tipo de eventos registra un continuo incremento en cantidad, frecuencia e intensidad; correlativamente, de un promedio de 147 millones de afectados en los años ‟80, se pasó a 211 millones en los ‟90; sólo en el año 1998 se registraron 50.000 muertes y más de 300 millones de desplazados por causas socios ambientales (CEPAL, 150). En tanto se trata de una cuestión en la que literalmente „nos va la vida‟, los problemas ecológicos son una fuente cada vez más relevante y decisiva de la conflictividad sociopolítica contemporánea. Dentro de este marco, uno de los factores de mayor trascendencia es la cuestión de la creciente „escasez‟ del agua, ya que se trata de un bien natural imprescindible. Sin ella, ninguna forma de vida sería posible. El agua hace posible la fotosíntesis y los procesos de captación y circulación energética, la producción de nutrientes de la que dependen todos los seres vivos. De ella depende la vegetación y, con ellas -a través de ella-, toda la cadena alimentaria. También cumple un papel fundamental en la absorción de carbono y la producción de oxígeno, la regulación de la temperatura, del clima en general, y en particular, de los equilibrios en la composición de los gases que hacen de la atmósfera un entorno apto para la vida. Los animales de todo tipo, incluidos los seres humanos, dependemos también directamente de su consumo: no podríamos sobrevivir más de unos pocos días sin agua. Se entiende entonces la gravedad de un escenario signado por su eventual escasez. Dado su carácter esencial para la vida, cuesta aceptar que ya entrado el siglo XXI el acceso al agua potable no alcance a toda la población. Al impulsar su reconocimiento como un derecho humano básico, la ONU consigna que hacia 2009 casi 900 millones de personas carecen del mismo, en tanto que 2.600 millones no tienen acceso al servicio de saneamiento y más de 1,5 millones de
  38. 38. Fundeimes.blogspot.com niños menores de cinco años mueren por año como consecuencia de enfermedades vinculadas a la mala calidad del agua (ONU, 2010). Más allá de las diversas campañas globales e intergubernamentales realizadas para extender la vigencia de este derecho, los avances en este plano se muestran muy por debajo de las expectativas y los objetivos propuestos. En contraste, el uso del agua para fines productivos en general e industriales en particular, no cesa de crecer, por lo que, al ritmo actual, se duplicaría en el lapso de 20 años, según cálculos realizados para 2025 (Barlow, 2001:). Un análisis de tal tipo, sin embargo, permitiría reconocer en esta materia la creciente configuración de un discurso global que pretende naturalizar el actual estado de desorden ecológico mundial, desorden histórico-geográfico resultante de la mundialización de Occidente y que, en sus postrimerías, muestra como una de sus gravosas consecuencias, la intensificación al extremo de poner en peligro la sobrevivencia de las poblaciones más vulnerables de las desigualdades ecológicas en general e hídricas en particular, que se verifican tanto a nivel geopolítico como en el plano intergeneracional. (Fuente: Horacio Machado Aráoz, Agua y Minería Transnacional. Desigualdades hídricas e implicaciones biopolíticas, Universidad Nacional de Catamarca, Argentina. 2011,) La minería es una de las actividades que ocasiona mayores impactos en el manejo de los recursos hídricos de las zonas donde interviene. Compite por el uso del agua con otras actividades como las agrícolas, ganaderas y de consumo humano. En la gran mayoría de los casos devuelve estos recursos contaminados sin que puedan ser utilizados para otras actividades, siendo fuente de conflictos en las localidades donde interviene. En la escena nacional los conflictos entre la actividad minera y las comunidades del área de influencia de estos proyectos son cada vez mas frecuentes y conocidos. Son dos los tipos de conflictos que se presentan:
  39. 39. Fundeimes.blogspot.com  Por el uso de fuentes de agua utilizadas para fines agropecuarios y que son derivadas a fines mineros.  Por la contaminación de fuentes de agua.  Por la gestión del agua en la cuenca. Los dos primeros tipos de conflictos se han producido históricamente, sin embargo en la actualidad han cobrado mayor importancia las decisiones sobre la gestión de agua en la cuenca cuando hay presencia de usuarios mineros, ello debido a la envergadura de los proyectos mineros en curso. Por lo general los conflictos de uso y contaminación de aguas aparecen asociados pero la respuesta de las comunidades es parcial y fragmentada, y se limita a los impactos que perciben. (Fuente: Doris Balvín Díaz, AGUA, MINERÍA Y CONTAMINACIÓN, Cusco Perú, 2004) 4.6.- Fuente potencial de contaminación de las aguas superficiales y subterráneas. Se entiende por contaminación, cuando se utiliza cada vez con más frecuencia como expresión de una realidad progresivamente preocupante en los países más desarrollados o en vías de desarrollo. Sin embargo. El concepto de contaminación es a menudo intuitivo y. consiguientemente. Vago e inconcreto. Conviene. Pues, definirlo con suficiente precisión. Se entiende por contaminación del agua, en general, la alteración de la calidad natural de la misma. Debida a la acción humana, que la hace total o parcialmente inutilizable para la aplicación útil a la que se destinaba.
  40. 40. Fundeimes.blogspot.com Aunque el tipo de contaminante determina en cierta medida el tipo de características de la contaminación. Las condiciones del flujo subterráneo. especialmente en los medios porosos. confieren a la contaminación de las aguas subterráneas ciertos rasgos que la diferencian de la de las aguas superficiales. La contaminación del agua puede estar producida por: 1. Compuestos minerales: pueden ser sustancias tóxicas como los metales pesados (plomo, mercurio, etc.), nitratos, nitritos. Otros elementos afectan a las propiedades organolépticas (olor, color y sabor) del agua que son el cobre, el hierro, etc. Otros producen el desarrollo de las algas y la eutrofización (disminución de la cantidad de O2 disuelto en el agua) como el fósforo. 2. Compuestos orgánicos (fenoles, hidrocarburos, detergentes, etc.) Producen también eutrofización del agua debido a una disminución de la concentración de oxigeno, ya que permite el desarrollo de los seres vivos y éstos consumen O2. 3. La contaminación microbiológica se produce principalmente por la presencia de fenoles, bacterias, virus, protozoos, algas unicelulares 4. La contaminación térmica provoca una disminución de la solubilidad del oxigeno en el agua.(Fuente: www members.tripod.com/mexico_h20.mx/page6.html) Los ríos y los océanos de la Tierra se encuentran en un proceso muy grave de deterioro. Los vastos recursos de los océanos son amenazados por la contaminación, la depredación causada por la sobre explotación de recursos de los mares, el aumento de la presión de la actividad económica sobre las áreas costeras, en particular por el crecimiento explosivo de las ciudades, el incremento del turismo, la industrialización y la expansión de la piscicultura.
  41. 41. Fundeimes.blogspot.com El vertedero final para una gran parte de nuestros desechos es el océano. A él van a parar gran parte de los vertidos urbanos e industriales. No sólo recibe las aguas residuales sino que, en muchas ocasiones, se usa para arrojar las basuras o, incluso, los residuos radiactivos. (Fuente: www.proyectopv.org/1-verdad/contaminacionaguas.htm) 4.6.1.-Contaminación urbana y doméstica. Existen dos tipos fundamentales de residuos generados por estas actividades: los residuos sólidos y los residuos líquidos o aguas residuales urbanas. Ambos constituyen la amenaza más directa para la calidad de las aguas subterráneas. Los residuos gaseosos tienen. En principio, una menor incidencia directa sobre las aguas subterráneas a pesar de que en áreas urbanas contaminadas pueden condicionar notablemente la composición del agua de lluvia que constituye la fuente principal de recarga de la mayoría de los acuíferos. Se calcula (Yen and Scanlon. 1975) que una ciudad de un millón de habitantes puede originar anualmente un volumen de residuos capaz de ocupar una superficie de 80 hectáreas con un espesor de 5 m. Excepto en climas áridos. Los residuos colocados en vertederos controlados -y en mayor proporción en los no controlados- están sometidos a lixiviación por el agua de lluvia y otros residuos líquidos. El Lixiviado. Líquido originado en este proceso. Contiene gran cantidad de elementos contaminantes y el total de sólidos disueltos puede ser muy elevado. De ella puede deducirse que el Iixiviado presenta una composición muy variable. En general el contenido en sólidos disueltos, duradera. Concentración de CIK SO:, H Coi, Na'. K'. Ca" y Mg" son muy elevados durante años aunque no siempre aparecen inmediatamente. Típicamente aparecen altas demandas, química y bioquímica de oxígeno: el Iixiviado suele ser muy reductor y. por lo común. Contiene mucho NH; Fe" y Mn" así como Zn".
  42. 42. Fundeimes.blogspot.com El número de bacterias puede llegar a ser 1.000 veces superior al del terreno pero las patógenas difícilmente pueden subsistir en medio tan desfavorables. Con frecuencia se constata la ausencia de coliformes por lo que la contaminación por organismos patógenos no llega a límites peligrosos salvo en el caso de que las basuras se acumulen bajo el nivel freático. La contaminación del agua del acuífero puede traducirse en un aumento de mineralización de la misma, en elevación de su temperatura, aparición de color y olor desagradable, elevado contenido en NH,'. DE0 y DQO así como en posible reducción de SO,, ausencia de NO; , presencia de Fe" y elevado contenido en COI, en función del pH. (Fuente: Blarasin, M., Cabrera, A., Bettera, S., Frigerio, C., Pagliaricci, M. 2001. Escenarios e indicadores de contaminación urbana en medio anaerobio y aerobio en el acuífero freático, Rio Cuarto, Córdoba, Argentina. En: Medina y Carrera (eds). Las caras del Agua subterránea, 83- 89.) 4.6.2.-Contaminaciones por actividades agrícolas. Probablemente la causa más generalizada e importante del deterioro de la calidad del agua subterránea como consecuencia de la acción humana es la de las prácticas agrícolas. A diferencia de otros tipos de contaminación la provocada por estas prácticas se caracteriza. Salvo en casos concretos (vertidos puntuales de granjas. P.E.) por su carácter difuso. Los contaminantes potenciales más significativos en este campo son los fertilizantes los pesticidas e, indirectamente las prácticas de regadío, en su aspecto de reciclado. Otros contaminantes de menor significación son los vertidos de residuos animales (purines) sobre el terreno, el almacenamiento de residuos de cosechas, etc. Los fertilizantes especialmente los compuestos nitrogenados, son los nutrientes más importantes desde el punto de vista de la contaminación de las
  43. 43. Fundeimes.blogspot.com aguas subterráneas debido a la movilidad de los nitratos. Generalmente se aplican en forma de estiércol o urea (NH& CO o. en forma inorgánica. como amoniaco (NH,OH). sulfato amónico [(NH4)2 SO4]. nitrato amónico (NH4 NO3). carbonato amónico [(NH4)2 Coa)]. etc. La concentración de nitrato en las aguas que alcanzan la zona saturada depende, entre otros muchos factores, del contenido de nitrógeno orgánico natural del suelo, tipo, cantidad y frecuencia de aplicación del fertilizante aparte, naturalmente de las condiciones físicas del suelo y de las condiciones externas (pluviometría. dotación de riego. etc.). Los valores de concentración de nitratos en aguas subterráneas afectadas por actividades agrícolas son muy variables. en función de las condiciones señaladas antes. Su distribución en acuíferos libres suele guardar estrecha relación con la profundidad de las captaciones de modo que las máximas concentraciones aparecen en la parte superior de la zona saturada en tanto que las mínimas suelen hacerlo en la parte inferior. Cuando el espesor de la zona saturada es relativamente escaso, llega a producirse con el tiempo un notable grado de homogeneización de concentraciones. Los nitratos en las zonas de aprovechamiento agrícola intensivo. Constituyen un problema creciente tanto en extensión como en intensidad y persistencia. En España el problema reviste carácter preocupante, cuando no inquietante, por la rapidez de su desarrollo en numerosas zonas tanto del interior como de la costa mediterránea o de las áreas insulares. La utilización de fertilizantes de sulfato amónico [(NH,)> SO,)], cloruro potásico (K CI) o carbonato potásico (K2 CO,), así como de compuestos de fósforo -éstos por lo general poco móviles si no se sobrepasa en su utilización la capacidad de fijación del suelo y no se producen cambios de solubilidad- pueden conducir a aumentos de concentración de sulfatos. cloruros y fósforo en las aguas
  44. 44. Fundeimes.blogspot.com subterráneas. Sin embargo estos compuestos constituyen casi siempre un problema de importancia menor que los nitratos. Los compuestos organofosfnrados, debido a su facilidad de degradación y al hecho de poseer una limitada acción residual junto con una alta capacidad para ser adsorbidos, parecen representar un riesgo menor a pesar de que el comportamiento de los pesticidas en general es poco conocido. Otra de las posibles fuentes de elementos potencialmente contaminantes es el vertido de residuos animales. Los residuos líquidos y la materia orgánica resultante de las actividades ganaderas son una fuente importante de nitrógeno y. consecuentemente, de nitratos. Aunque estos residuos deberían ser tratados antes de su incorporación al terreno (abonado. riego) generalmente son vertidos sin tratamiento y, a menudo, en zonas inadecuadas con lo que su potencialidad de contaminación aumenta considerablemente. Los efluentes o Iixiviados originados en estas actividades suelen contener una gran cantidad de sólidos en suspensión (1 00.000 mg/l en el caso de granjas de cerdos), alta DB05 (1 0.000-30.000 mg/l) y altas concentraciones de coliformes fecales. El riesgo de contaminación por bacterias fecales procedentes de ganado sin estabular es bajo a causa de la biodegradabilidad de las heces fecales, por el modo disperso de deposición de los residuos animales y por la existencia de suelos con cierto desarrollo en las zonas de pastos que favorecen la depuración de las heces. Cuando se trata de estabulaciones concentradas en las proximidades de captaciones de abastecimiento, a menudo sanitariamente mal protegidas. El riesgo aumenta considerablemente. El exceso de sodio en el suelo, frecuentemente relacionado con estas prácticas pueden modificar substancialmente la estructura del suelo y afectar su
  45. 45. Fundeimes.blogspot.com permeabilidad lo que puede hacer necesarios tratamientos correctores a base de aplicación de yeso al terreno con el fin de desplazar el sodio y restablecer, así, la permeabilidad primitiva. Resumiendo en cuatro puntos, por orden de importancia conocida los principales problemas de contaminación por actividades agrícolas éstos podrían sintetizarse en: - Utilización inadecuada de fertilizantes nitrogenados y fosforados en zonas de riego con suelo permeable y acuiferos libres, traducida en aumentos considerables de nitratos en el acuífero. - Elevada tasa de reciclado de aguas subterráneas en áreas de regadío intensivo - Vertido indiscriminado de residuos animales sobre el terreno en zonas vulnerables - Utilización incorrecta o exagerada de pesticidas en terrenos muy permeables con escasa capacidad de adsorción. (Fuente: www.fao.org/docrep/W2598S/W2598S00.htm) 4.6.3 Contaminaciones industriales y mineras. La contaminación de las aguas subterráneas como consecuencia de las actividades industriales presenta dos características definitorias fundamentales. Por un lado está la inmensa variedad de substancias químicas. Orgánicas o inorgánicas. Generadas en este sector capaces de producir contaminación. Es decir: multiplicidad de posibles agentes contaminantes. Por otro lado. Esta contaminación presenta un carácter típicamente local o puntual, individualizable en función del tipo de industria de que se trate.
  46. 46. Fundeimes.blogspot.com Las principales fuentes de este tipo de contaminación están constituidas por los residuos de producción eliminados a través de la atmósfera, el terreno y las aguas superficiales o subterráneas, las pérdidas de substancias contaminantes durante su almacenamiento O transporte y los accidentes en tanques. Líneas de conducción. etc. Los residuos líquidos pueden contener, en ocasiones. Compuestos tóxicos extremadamente peligrosos. Persistentes y escasamente retenibles en la matriz sólida del acuífero o poco degradables. En otras ocasiones se trata de aguas con altas concentraciones en sales inocuas o con características térmicas peculiares. Generalmente el modo de eliminación consiste. aparte del vertido a aguas superficiales. en la inyección de estos residuos en acuíferos salinos, acuíferos secos. Almacenamiento transitorio en balsas o lagunas de evaporación. en excavaciones. o en su extensión en el terreno mediante riego o aspersión. El riesgo máximo deriva de la inyección sin el control y emplazamiento adecuados y del vertido en excavaciones particularmente cuando éstas alcanzan el nivel freático del acuífero. Aunque resulta imposible caracterizar estos vertidos por su casi ilimitada variedad. a título ilustrativo puede decirse que las industrias de bebidas y alimentación generan residuos líquidos con alta DB05. Sólidos en suspensión a menudo elevados. Marcada alcalinidad. Gran concentración de materia orgánica disuelta. etc.: las industrias de fabricación de pesticidas e insecticidas. alto contenido en materia orgánica. Benceno. Substancias tóxicas y restos de insecticidas y pesticidas muy tóxicos: las de colorantes. Sales de plomo. Arsénico. Titanio. etc. Los residuos sólidos suelen ser eliminados por medio de escombreras y vertederos generalmente no controlados en donde se presentan. Además de los problemas señalados en la eliminación de residuos sólidos urbanos los inherentes
  47. 47. Fundeimes.blogspot.com a la peligrosidad de los vertidos generados en diversas modalidades de la industria. En los países industrializados las fugas de productos derivados del petróleo constituyen una amenaza creciente para la calidad de las aguas subterráneas, La contaminación por estos derivados es muy diferente de los demás tipos de contaminación dado que estos productos son menos densos que el agua e inmiscibles con ella. Es por esto que su desplazamiento en el acuífero se produce casi exclusivamente en la zona no saturada. El petróleo (o sus derivados) llega a estabilizarse en el límite superior de la zona saturada por lo que podría esperarse que su poder contaminante fuera limitado. La situación real es muy diferente como consecuencia de la significativa solubilidad de los derivados ligeros del petróleo (20-80 mg/l para la gasolina comercial) que sobrepasa con mucho los niveles de concentración para los que el agua se considera contaminada. Consecuencia directa de esta solubilidad es que los hidrocarburos solubles pueden ser transportados a grandes distancias en el acuífero. Otro problema adicional creado en este tipo de contaminación es el posible efecto de falta de oxigenación en la parte superior del acuífero que puede traducirse en notables cambios del ambiente químico y bioquímico de esta zona. Los accidentes producidos en el transporte y manipulación de substancias industriales liquidas comportan por lo general graves riesgos puntuales para las aguas subterráneas dado que a menudo y en función de la importancia del volumen derramado, o no son tenidos en cuenta o se recurre a su lavado con lo que se favorecen las condiciones de infiltración. (Fuente: www.aguas.igme.es/igme/publica/libro43/pdf/lib43/3_1.pdf)
  48. 48. Fundeimes.blogspot.com 4.6.4 Contaminantes Químicos Se incluye en este grupo una extensa gama de elementos orgánicos e inorgánicos que sería imposible tratar de describir en el marco de este trabajo. Se consideran únicamente los más comunes señalando, a la vez, su entidad e importancia relativa, de una forma somera. Iones normales.- Comprende este grupo los iones Cl-, SO:. H Coi, Na'. K'. Ca" y Mg" y los que se podrían denominar "parámetros derivados" a saber: residuo seco (conductividad) y dureza. Los iones normales, junto con el NO; que se comenta más adelante, constituyen la casi totalidad del residuo seco en aguas normales. Un exceso general de sales en el agua de bebida. Por encima de los 1.500 mg/l prescritos por la R.T.S... No suele acarrear graves consecuencias para un consumidor sano normal. No obstante. la presencia de ciertos iones a partir de determinadas concentraciones puede presentar inconvenientes de sabor con ciertos efectos fisiológicos o domésticos. Así la presencia de ClNa en concentración superior a 300 mg/l comunica sabor salado al agua. El SO: a elevada concentración da sabor amargo. Al igual que el Mg" cuando aparece en concentraciones de varios centenares de mg/l. Efectos laxantes suelen aparecer ligados a la asociación de SO; y Mg" o Na' en cantidades importantes. El principal efecto de la dureza en las aguas de uso doméstico es el incremento en el gasto de jabón. Detergentes o productos de ablandamiento de las aguas para evitar incrustaciones. A parte de las dificultades en la cocción de verduras y otros alimentos. Como conclusión puede afirmarse que un exceso no exagerado de sales normales en el agua. Por encima de los límites tolerables de la R.T.C.. no es grave
  49. 49. Fundeimes.blogspot.com y Únicamente debe preocupar por su sabor. Efecto laxante o inconvenientes ocasionados por la dureza en la economía doméstica. (Colección Educar para el Ambiente - Manual para el docente - Conceptos Básicos sobre Medio Ambiente y Desarrollo sustentable http://www.unlam.edu.ar/download/medioambiente/6%20Gonz_lez__Patricia__2003__Capitulo_VI_Medio_Ambiente_y_Sal. pdf 4.6.5.- Contaminantes biológicos El principal problema que puede entrañar la contaminación microbiológica de las aguas subterráneas consiste en la posible propagación de enfermedades producidas por bacterias o virus que sean introducidas en el acuífero por los vertidos de productos fecales de origen humano o animal. Resulta imposible controlar periódicamente la presencia de cada organismo patógeno en las aguas destinadas al consumo humano. Por ello se recurre a la determinación del contenido en el agua de algunos grupos. Característicos de las aguas fecales. Para deducir de su presencia la de otros organismos patógenos asociados. Un amplio margen de seguridad en lo que se refiere a la inocuidad bacteriológica de las aguas de bebida se consigue a través del cumplimiento de las normas de la R.T.S. en cuanto a contenido en bacterias aerobias. Bacterias coliformes y estreptococos. Coliformes fecales y patógenos. y otros elementos formes. Pese a la peligrosidad de este tipo de contaminación para la salud humana, los efectos reales de la misma sobre las aguas subterráneas suelen estar notablemente amortiguados debido a los mecanismos de autodepuración de los acuíferos y especialmente del suelo y de la zona no saturada de los mismos. La autodepuración se realiza fundamentalmente por filtración y adsorción de bacterias y virus en las fracciones más finas de la matriz de acuíferos granulares. Para las bacterias, la principal barrera a su movilidad parece estar constituida por su propio tamaño, entre 0.5 y l0 pm. Para los virus en cambio (1 0-
  50. 50. Fundeimes.blogspot.com 6 mm) son los procesos de adsorción en las posiciones de las partículas cargadas positivamente, dado que ellos lo están negativamente los que constituyen la barrera a su movilidad. En acuíferos detríticos de elevada permeabilidad y en ríos kársticos desprovistos de suelo desarrollado en su superficie. La distancia que pueden recorrer estos microorganismos antes de su destrucción puede ser de varios kilómetros. En medios no saturados el recorrido máximo de los contaminantes biológicos en condiciones ordinarias varía entre 1 y 3 m. y en los medios saturados entre 15 y 30 m. llegando raramente a los 50 m. En condiciones favorables las bacterias pueden sobrevivir hasta 5 años pero por lo general mueren antes de 60 ó 100 días. Por ello y para mantener distancias de seguridad, los sondeos de abastecimiento. Además de la adecuada protección sanitaria, deberían estar dotados de perímetros de protección de unos 100 m de radio en acuíferos granulares En acuíferos fisurados este radio habría de aumentarse en función de las características hidrogeológicas del emplazamiento del sondeo (fuente IPIECA (2000). Impactos biológicos de la contaminación por petróleo: orillas rocosas. Serie 7 de IPIECA Reporte. Londres Joachín Bolaños. Contaminación del suelo. [Documento en línea]. Disponible: www.jmarcano.com › Temas Educativos. [Consulta 2012, Marzo 27) 4.6.6 Contaminantes radiactivos El hombre moderno está expuesto a la radiactividad de muchas maneras, tanto naturales como antropogénicas, por ejemplo, los viajes en avión a elevadas altitudes, la televisión a color y los relojes digitales. Estos ejemplos son bastante comunes y nos indican la estrecha relación del hombre con la radiactividad, sobre todo con la de tipo antropogénico.
  51. 51. Fundeimes.blogspot.com La radiactividad puede llegar al hombre también a través de los alimentos, el viento y del agua. Independientemente de que la radiactividad se haya originado por una explosión nuclear de prueba, como resultado de una emisión de vapores radiactivos por un accidente en una planta nuclear o de cualquier otro modo, puede viajar con el viento hasta zonas muy alejadas de la fuente de emisión y descender con los mismos vientos, a las corrientes subterráneas o permanecer en el suelo de donde pasa a las plantas, que más tarde consumirán los animales herbívoros, concentrando el material radiactivo en sus tejidos. Las fuentes de contaminación más importantes en la región neotropical son las siguientes:  Ensayos o pruebas nucleares.  Reactores nucleares y residuos ·radiactivos.  Accidentes radiológicos.  Minería de uranio.  Radón.  Materiales NORM. La mayor probabilidad de ocurrencia de una contaminación radiactiva se debe al inadecuado uso de fuentes radiactivas, especialmente las unidades de gammagrafía industrial. La demanda por combustible nuclear ha originado que muchos países de la región orienten sus esfuerzos a buscar recursos uraníferos. Sin embargo, la mayor parte de explotación de estos recursos se hace a través de concesiones a terceros, el problema es que la gran mayoría de países no cuentan con normativas apropiadas para el control en minas de uranio y menos aun para la evaluación de los planes de remediación, tanto convencional como radiológica. Además, no hay estudios de línea bases apropiadas en las regiones de exploración y explotación de U.
  52. 52. Fundeimes.blogspot.com La población desconoce los riesgos de exposición al radón y a los materiales NORM por lo que no existen normativas que permitan garantizar la salud de la población y el medio ambiente debido a este tipo de contaminación radiactiva de origen natural. (Fuente: José Manuel Osores Contaminación Radiactiva Ambiental en el Neotrópico Environmental Radioactive Pollution in Neotropic, 2008) 4.7.- Las Presas Hidroeléctrica y el Sistema del almacenamiento y Suministro de Agua en la República Dominicana. En la actualidad el aprovechamiento de las presas en el país se han focalizado a atender necesidades para uso múltiples, y en ese sentido de las 34 presas, once (11) operan atienden demandas de agua para el consumo humano, irrigación de tierras agrícolas y producción de energía eléctricas: doce (12) atienden demandas de agua solo para irrigación; tres (3) atienden demanda de agua solo para producción de energía eléctrica, y dos (2), atienden demanda para almacenar desecho de mina. Las demás presas permiten controlar crecidas y además constituyen un escenario de atracción turística y fuente para la explotación de la pesca. (Fuente Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos, Material Básico Ecológico Hídrico 2011) Aunque en el país la historia de las presas comenzó en 1950 con la entrada en operación de la presa de Jimenoa -con una cortina de 14.5 metros de altura, el uso del agua para generación hidroeléctrica se inició en 1890 con la instalación de una turbina hidráulica, por Domingo Rodríguez Susana. Casi 50 años después (en 1939), con la llegada al país del ingeniero español Félix de los Ríos, se hicieron nuevos esfuerzos para aprovechar el gran potencial hidroeléctrico nacional culminando con la puesta en servicio en 1945 de la primera central hidroeléctrica sobre el río Inoa (central Inoa); en 1947 la central Ocoa, sobre el arroyo Parra con capacidad instalada de 250 KW, y la hidroeléctrica de Constanza en 1953 con potencia instalada de 250 KW. En la década de 1950 se completaron los primeros estudios para grandes aprovechamientos hidráulicos, sobre los ríos Yaqué del Norte, Yaqué del Sur y
  53. 53. Fundeimes.blogspot.com Nizao. Antes de la creación del INDRHI en 1965 se construyó la presa de Jimenoa y se encontraba en construcción la presa de Las Damas, en la provincia Independencia, con una cortina de hormigón de 15 metros de altura. Durante el período 1965-87 se construyó la mayoría de las grandes presas que configuran la infraestructura hidráulica del país y cuyo hito lo representa la entrada en operación en 1973 de la presa de Tavera con una cortina de 80 metros de altura y potencia instalada de 80 megavatios. 4.8.- Las Principales Presas del Sistema Hidroeléctricas en Operaciones. El sistema de presas hidroeléctricas de la republica dominicana está compuesta por 39 presas de las cuales 34 están en operaciones, las cuales ha sido construidas en los últimos cuarenta y tres años con una capacidad acumulada de almacenamiento de 2,191MMC, que garantizan las irrigación de 150,808, hetarias, una capacidad hidroeléctrica instalada de 452 MW y aportes de 17.9M3/seg. Para el servicio de agua a la población. La contribución de las presas al desarrollo nacional ha sido significativa y se considera pertinente resaltar el aporte para garantizar las necesidades domesticas de la población, uso prelatorio de este recurso, las principales presas hidroeléctricas de mayor importancia de nuestro país en orden de prioridad son las siguientes: 1) Presa Tavera Las aguas del río Yaque del Norte han sido represadas en el poblado de Tavera en el valle occidental del Cibao y el Bao en Sabana Iglesia. Ambas presas con capacidad total de 417 millones de m3 de agua, se comunican por medio de un canal a cielo abierto y mediante un túnel de 4.70 Km a la central de Sabana Iglesia de 98 megavatios.
  54. 54. Fundeimes.blogspot.com La presa de Tavera tiene un muro de contención de 77 metros de altura. Forma un lago de 150 millones de m3 de agua y 7 kms de longitud. 2) Presa De Valdesia La presa de Valdesia fue inaugurada el 26 de enero del 1976, a un costo de 60 millones de dólares, incluyendo el contraembalse Las Barias. Está ubicada en el paraje Muchas Aguas de la sección de Valdesia, provincia de Peravia, a 55 kilómetros al oeste de la ciudad de Santo Domingo. Fue la primera presa construida sobre el río Nizao, la obra estuvo representada por el Gobierno Dominicano a través de la corporación de Valdesia. Su construcción fue realizada por la firma española Agroman, Empresa Constructora, S.A. La presa de Valdesia tiene un aprovechamiento múltiple: agua potable para la ciudad de Santo Domingo, 6.3 m3/seg.; riego para la agricultura, 193,734 tareas correspondiente al Distrito de Riego Ozama-Nizao; y una producción de energía eléctrica de 52.75 millones de KWH por año. La producción promedio desde su puesta en operación en 1978 hasta 1993, fecha de uso del agua de la presa para suministro del Acueducto de Santo Domingo, fue de 84.21 millones de KWH. Después de esta fecha, la producción de energía eléctrica descendió a 62.75 millones de KWH al año. (Fuente: Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos INDRHI, departamento de Presas Hidráulicas) La operación de Valdesia depende también de dos minicentrales; la Nizao-Najayo, con capacidad de 330 KW con promedio anual de generación de 0.57 GWH desde su entrada en operación en 1994; y los Anones, con una unidad instalada de 111 KW, un promedio anual de generación de 0.95 GWH desde 1999 al 2001.
  55. 55. Fundeimes.blogspot.com Dentro de las obras que componen la presa de Valdesia, está el dique de hormigón armado y contra fuerte, con una altura en su coronación de 156m.s.n.m. la altura desde su fundación es 82 metros, con una longitud en la corona de 342 metros y un volumen total de material de 2,149,823 m3. Al dique está integrado el vertedero compuesto por cinco compuertas radiales con capacidad para desaguar 7,200 m3/seg. El embalse de Valdesia tiene una capacidad de almacenamiento de 137.54 millones de metros cúbicos, con un área de 7 km2. Sus niveles máximos y mínimos de operación son 150 y 130.75 m.s.n.m., respectivamente. El túnel de presión tiene una longitud total de 900 metros y un caudal de diseño de 90 m3/seg. El diámetro hasta la bifurcación es de 6 metros y, después de esta, de 2.80 metros. La presa de Valdesia, mediante su embalse recibe el agua después de turbinaza dos veces en las centrales de Higüey y Aguacate. El agua es tomada desde el embalse y conducida mediante la tubería de presión a la casa de maquinas, donde se produce la energía eléctrica, con dos unidades de turbinas y generadores de donde sale la energía eléctrica, con dos unidades de turbinas y generadores de donde sale la energía con un voltaje de 13.8 KV hacia una subestación del tipo intemperie, ubicada en las proximidades del dique. Después que el agua es turbinaza se desagua nuevamente al río Nizao, mediante un túnel de 610 metros de longitud y diámetro de 6.75 metros. 3) Presa de sabana yegua Está ubicada en las cercanías del poblado de Sabana Yegua, provincia Azua, a unos 53 kilómetros al noroeste de esta ciudad y 160 kilómetros al oeste de Santo Domingo. La obra entro en servicio en el 1980. Tiene como propósito principal el riego pata la agricultura, 643,126 tareas, generación de energía
  56. 56. Fundeimes.blogspot.com eléctrica y el control de inundaciones. El costo fue de 80 millones de dólares, y financiada con recursos del Gobierno Dominicano. La situación más difícil durante la vida útil de esta presa ha sido la ocasionada por el huracán George, cuando tuvo que desaguar la presa en grandes caudales de agua del embalse en poco tiempo, inundando el poblado de Tamayo. La fuente de abastecimiento de la presa de Sabana Yegua es el río Yaqué del Sur y las Cuevas su afluente principal. El río Yaqué del sur tiene una longitud de 141 kilómetro, y una cuenca total de 4,829.38 Km2 hasta su desembocadura en el mar Caribe. La capacidad total del embalse es de 354.2 millones de m3 en la cota máxima de operación normal, siendo su volumen útil 334.7 y, el muerto, 19.5 millones de metros cúbicos. El dique es de tierra y enrocamiento, y núcleo impermeable, con una altura sobre el lecho del río de 76 metros; una longitud de la corona de 1,156 metro, con una cota máxima de 406.10 m.s.n.m. el vertedero tiene dos vanos con una longitud total de 242.70 metros lineales y un ancho de 184.30 metros. Es del tipo de flujo libre capaz de desalojar un caudal máximo de 7,000 m3/seg., la elevación en la cresta del vertedero es 400.90 m.s.n.m. El túnel de presión tiene una longitud de 341 metros y un diámetro de 5.20. La tubería de presión posee una longitud de 224 metros y un diámetro de 2.40 metros, con una cota de entrada de 334.10 m.s.n.m. y de salida de 327 m.s.n.m. El desagüe de fondo está compuesto por dos túneles con un longitud de 612 metros y un diámetro de 5.40 metros capaz de desaguar entre ambos un caudal máximo de 600 m3/seg. El agua es conducida a la cada de maquina mediante el túnel de presión y la tubería de presión, produciendo la energía eléctrica con una turbina de 13 MW
  57. 57. Fundeimes.blogspot.com de potencia, y un generador de 16 MW de potencia, con una caída máxima de 67.5 metros. Luego de producida la energía eléctrica el agua cae al río Yaqué del sur para ser utilizada en el riego, mediante un canal de desboque. De la tubería de presión sale una derivación para suministro de agua para riego en caso de averías o mantenimiento de la central. La obra física del dique y casa de maquina están en buenas condiciones. Es necesario mejorar el acceso hacia esto para su mantenimiento. 4) Presa de rincón. Esta presa está ubicada a 1.5 kilómetros al sur del poblado de Rincón, provincia de La Vega, a 15 kilómetros al suroeste del municipio de La Vega, y a 130 kilómetros de Santo Domingo, Capital de Republica Dominicana. Fue inaugurada el 1ero de mayo del 1978, a un costo de 24.3 millones de dólares, y financiada con recursos del Gobierno Dominicano. El estudio de la presa y la supervisión de la construcción fueron realizados por Hansón y Rodríguez. La presa de Rincón tiene propósitos múltiples; entre ellos, agua para consumo humano, riego para la agricultura, producción de energía eléctrica y pesca. (Fuente: Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos INDRHI, departamento de Presas Hidráulicas) Su mayor influencia esta en el riego para la agricultura, en la cuenca del Yuna, donde irriga 118,199 tareas de tierra con 1,457 usuarios. La fuente de abastecimiento de la presa de Rincón es el río Jima, afluente del río Camu que, a su vez, lo es del río Yuma, principal fuente pluvial de la zona noroeste del país. (Fuente: Instituto Nacional de Recursos Hidráulicos INDRHI, departamento de Presas Hidráulicas) Los principales afluentes del río Jima son los ríos Jatubey, La Hormiga y Jayaco. El embalse de la presa de Rincón tiene una área de 6.9 km2, con un volumen total de 75.5 millones de m3, de los cuales 17.5 son considerados como embalse muertos. Su dique es una estructura de hormigón macizo tipo cortina de gravedad, con una altura máxima desde la fundación de 54 metros y una longitud de 185 metros. En su construcción se vaciaron 174,500 m3 de hormigón.

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