1.4. matriz de marco logico
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1.4. matriz de marco logico Presentation Transcript

  • 1. 1/90 UNIVERSIDAD LAICA ELOY ALFARO DE MANABI FACULTAD DE CIENCIAS INFORMATICAS
  • 2. Copyright © Consultoría & Construcciones 2/90 ® Marzo 2013
  • 3. 3/90 El Marco Lógico es una HERRAMIENTA DE PLANIFICACIÓN que se ha constituido en un “LENGUAJE” INTERNACIONAL para la FD&E proyectos. El BID realizó un gran esfuerzo de DIFUSIÓN DE ESTA METODOLOGÍA durante los últimos 5 años en varios países de Centro y Sur América. En el caso de Ecuador, a través de la PUCE, EPN, ESPOL y UTPL se ha ofrecido el Certificado Internacional en DFM&EP, con auspicio del BID. Fuente: Corporación Andina de Gerencia Social
  • 4. 4/90 Fuente: Corporación Andina de Gerencia Social
  • 5. SECUENCIA DE LAS ETAPAS DE FORMULACIÓN DE PROYECTOS 5/90 Se reducen los ingresos y productividad del sector de tranportes Se deteriora la calidad del transporte urbano Pasajeros heridos o muertos Problemas 3 Definición Problema Central Problema Central Finalidad del Proyecto Pasajeros llegan tarde a su destino Vehículos obsoletos Vehículos en malas condiciones Calles en mal estado Deficiente estado de mantenimiento Se incrementan los ingresos y productividad del sector de tranportes Se incrementa el uso de autobuses por la población Hay menos pasajeros accidentados Frecuentes accidentes de autobuses Conductores imprudentes Causas Objetivos Se mejora la calidad del transporte urbano Se reduce el uso de autobuses por la población Efectos Propósito del Proyecto Pasajeros llegan a horario a su destino Se ha reducido la recurrenacia de accidentes de autobús Los choferes conducen con prudencia Componentes del Proyecto Los vehiculos se encuentran en buen estado Se reemplazan regularmente los vehículos obsoletos Las calles se mantienen en buen estado Se hace control técnico de los vehículos regularmente Herramientas Involucrados 2 ML  PARTICIPATIVO PROYECTO  EQUITATIVO para los involucrados y considerar percepciones Alternativas Mejorados lo ingresos de los agricultores Opción 1 Mejoradas las técnicas de cultivo Opción 2 Matriz de Marco Lógico Fin Propósito Componentes Actividades Incremantada la producción de los cultivos de maiz 6 Incorporado valor agregado en la producción de maiz Construido sistema de riego para cultivos de maiz Controladas las plagas que destruyen el maiz Incrementada la industrialización de producgtos de maiz Mejorada la investigación de productos derivados Calificada la mano de obre agrícola Diseño de Estrategias Se han mejorado las condiciones de salud de la población en la Costa 7 Reducido el incremento de la Tuberculosis en Guayas Programa de control de TB pulmonar en pacientes 1. Tratamiento de pacientes continuado 2. Superados problemas psicológicos 3. Pacientes integrados y aceptados en el medio social, familiar y laboral 4. Familia de pacientes responsabilizadas en problemas de salud 5. Pacientes con TB orientados y sensibilizados 6. Controlado nivel de contagio de TB pulmonar Programa de tratamiento específico y atención a pacientes con TB pulmonar 1. Cumplidas a cabalidad normas normas de programas de TB pulmonar Continuado programa de tratamiento a pacientes con TB pulmonar 3. Coordinados programas interinstitucionales 4. Superada escasez de medicinas para tratamiento de la TB pulmonar 5. Implementado programa de TB pulmonar en el Ministerio de Salud 2. Programa de prevención de contagio de población vulnerable a TB pulmonar 1. Disminuidos niveles de desnutrición 2. Aplicados hábitos sanitarios adecuados 3. Reducido hacinamiento y promiscuidad en las familias 4. Comunidad organizada y participante en programas de salud 5. Comunidad informada sobre la enfermedad de TB pulmonar 5/80 Incrementados precios del maiz Mejorada la comercialización interna del maiz Majorada la comercialización externa del maiz Mercados alternativos para el maiz desarrollados
  • 6. 6/90 7. Etapa de Formulación PREPARACIÓN DE MML: Fase 1 Finalidad
  • 7. ESTRUCTURA DE LA MATRIZ DEL MARCO LOGICO 7/90 Resumen Narrativo del Proyecto Indicadores Verificables objetivamente Medios de verificación Supuestos (F. eternos) Finalidad Indicadores Finalidad Medios Finalidad Supuestos Sostenibilidad Propósito Indicadores Propósito Medios Propósito Supuestos Finalidad Componentes Indicadores Componentes Medios Componentes Supuestos Propósito Actividades Presupuesto Medios Actividades Supuestos Componentes A B C D
  • 8. 7. Etapa de Formulación 8/90 PREPARACIÓN DE MML: Fase 1 Estructura Medios de Segunda Fila Indicadores Fila de EfectosFinalidad 3ra Verificación de Efectos Medidas para verificar el Beneficios Globales del Objetivos Finalidad datos para Fuentes de logro de la Finalidad Proyecto verificar los indicadores de la Finalidad Propósito Problema Describe el impacto o Central en resultado directo del Positivo Proyecto Fuentes de 1ra Fila de Efectos –datos para Medidas para verificar el verificar el cumplimiento de Objetivos delos indicadores del logro del Propósito Propósito Propósito Componentes Fuentes de datos para Objetivos de el cumplimiento de verificar Primera Describen los bienes y / o FilaMedidas para verificar el Resultadoslos indicadores de los servicios quede Causas logro de los Componentes deben Actividades Componentes producirse Actividades Objetivos de Fuentes de datos sobre la Resumen del Describen cómo se Costo ejecución del presupuesto Resultados Presupuesto del Proyecto de las producirán los actividades del Proyecto Actividades componentes Supuestos Factores externos para la sostenibilidad del proyecto Factores externos necesarios para el largo plazo Factores externos para producir el Propósito Factores externos para producir los componentes
  • 9. 9/90 Principio de la correspondencia (Lógica horizontal) La lógica de la correspondencia se da a nivel de las columnas de la matriz: Objetivos Indicadores Medios de Verificación Supuestos Esta lógica indica la manera en que se verificarán los logros del proyecto en cada nivel o jerarquía de objetivos.
  • 10. 10/90 ¿Cómo completar la Matriz Lógica? Completar la primera columna: Descripción de los objetivos. Para trabajar con la Matriz Lógica, es necesario comenzar por describir la primera columna de la matriz, que consiste en resumir la secuencia o jerarquía de objetivos contemplados en la formulación del proyecto. El llenado de la matriz se realiza comenzando desde el nivel superior hasta el inferior, entendiendo que es el objetivo general el que otorga el gran marco de referencia para la totalidad de las acciones contempladas en el proyecto. Hay diversas maneras de definir cada uno de los conceptos señalados en este nivel. En el cuadro siguiente se incluyen diversas acepciones para denominar al mismo nivel de objetivos de la matriz. Consultoría & Construcciones 10/80
  • 11. 11/90 7. Etapa de Formulación Descripción (resumen narrativo) PREPARACIÓN DE MML: Fase 1 Finalidad Objetivo General Fin Objetivo global Objetivo de desarrollo Objetivo Específico Propósito Propósito Objetivo inmediato Resultados Productos Componentes Objetivos Actividades Insumos Actividades instrumentales Actividades
  • 12. 12/90 A Descripción de los Niveles del Marco Lógico… A. RESUMEN NARRATIVO OBJETIVOS Medios Supuest Indicadores Finalidad Finalidad Finalidad Finalidad Sostenib Indicadores Medios Supuest Propósito Propósito Propósito Finalida Indicadores Medios Supuest Componentes Componentes Componentes Medios Propósit Supuest Actividades Presupuesto Actividades Compon a) FIN: Define cómo el proyecto o programa contribuirá a la solución del (os) problema. Establece cuáles son los beneficios globales que el proyecto aportará para el desarrollo del país Es definido como el gran para qué de la intervención. Sin los EFECTOS que trascienden al proyecto por lo que es el resultado más amplio, escapa a las posibilidades del proyecto. Su verificación se realiza a largo plazo: se refiere a un estado final deseado y logrado transcurrido un periodo de tiempo significativo para que se materialice el impacto esperado.
  • 13. 13/90 Ejemplo: 1. Inserción laboral de egresados de la FACCI Aspectos que revisar de formulación del objetivo general: la 1. Es la situación o estado final deseado que escapa a las posibilidades del proyecto (lo trasciende en forma significativa) 2. El proyecto sólo puede contribuir al logro del objetivo general. 3. El logro de este objetivo: sólo puede verificarse en el largo plazo.
  • 14. A 14/90 Descripción de los Niveles del Marco Lógico… Medios Supuestos Indicadores Finalidad Finalidad Medios Supuestos Finalidad Sostenibilidad Indicadores Propósito Propósito Propósito Propósito Finalidad Indicadores Medios Supuestos Componentes Componentes Propósito Componentes Medios Supuestos Actividades Presupuesto Actividades Componentes b) PROPÓSITO: Es el impacto o resultado directo (Efecto o resultado directo) a ser logrado como resultado de la utilización de los componentes producidos por el proyecto. Describe los resultados del uso de los componentes. Define el por qué se lleva a cabo el proyecto Expresa el resultado más inmediato que se espera lograr con la ejecución de los proyectos y que además contribuye a la obtención del objetivo general. El objetivo específico no es la simple suma de los productos, sino que constituye un logro cualitativo mayor.
  • 15. 15/90 Ejemplo: 2.Desempleo reducido de los egresados de la FACCI.
  • 16. 16/90 Descripción de los Niveles del Marco Lógico… A Medios Supuestos Indicadores Finalidad Finalidad Sostenibilid Finalidad Medios Supuestos Indicadores Propósito Propósito Finalidad Propósito Medios Supuestos Indicadores Componentes Componentes Componentes Propósito Componentes Medios Supuestos Actividades Presupuesto Componen Actividades COMPONENTES: Especifican lo que el proyecto puede producir (obras, servicios o capacitación). Deberán expresarse como producto terminado consecuencia de la realización de las actividades. Constituyen lo que realmente y en forma tangible puede entregar cada uno de los proyectos, sea cual fuere el impacto que se pretende lograr. Son llamados también "el primer nivel de resultados" a los que se llega en un proyecto.
  • 17. 17/90 Ejemplo: 3. Egresados de la FACCI con formación profesional y laboral mediante el enfoque de competencias otorgada.
  • 18. 18/90 Descripción de los Niveles del Marco Lógico… A Medios Supuesto Indicadores Finalidad Finalidad Sostenibi Finalidad Medios Supuesto Indicadores Propósito Propósito Propósito Finalidad Indicadores Medios Supuesto Componentes Componentes Propósito Componentes Medios Supuesto Actividades ActividadesPresupuesto Compone Actividades ACTIVIDADES: Son las tareas que el ejecutor o proyectista deberá cumplir para completar cada uno de los componentes del proyecto (implican costos, uso de tiempo, recursos y esfuerzo asignados al proyecto). Listar de las actividades en orden cronológico (algoritmo) para cada componente. Especifican las acciones más relevantes a realizar para obtener los resultados. Ej. 4. Realizar x sesiones de capacitación por competencias
  • 19. 19/90 7. Etapa de Formulación PREPARACIÓN DE MML: Fase 1 Resumen narrativo-Proyecto: Pasos definición actividades 1. Considerar objetivo específico – de actividad para definir las actividades. 3. Identificar para cada actividad los sujetos o beneficiarios de la misma. 2. Considerar los requerimientos de intervención a través de actividades de diagnóstico, promoción, intervención, monitoreo y evaluación necesarias para cumplir objetivo. 4. Considerar la cantidad de esfuerzo que involucra la realización de la actividad.
  • 20. 20/90 7. Etapa de Formulación PREPARACIÓN DE MML: Fase 1 Resumen narrativo-Proyecto: Tipos actividades 1. Actividades de diagnóstico: promoción y focalización de necesidades, usuarios o beneficiarios. 2. Actividades de difusión promoción y motivación entre y con usuarios o beneficiarios. 3. Actividades de intervención: incluyen prestación de servicios, entrega de productos y la atención directa de usuarios y beneficiarios. 4. Actividades de monitoreo: de metas, indicadores, resultados, uso de recursos y logros involucrados en el logro de objetivos específicos. 5. Actividades de evaluación: verifican el nivel de logro de los objetivos de resultados considerados y metas programadas
  • 21. 21/90 7. Etapa de Formulación PREPARACIÓN DE MML: Fase 1 Resumen narrativo-Proyecto: Tipos actividades Seleccionar la BASE DE DATOS para el desarrollo de un SIG para la NASA en un lapso de seis meses Diseñar 2 sistemas contables básicos en un lapso de 8 meses para PyMES. Realizar 5 cursos de capacitación en manejo de UTILITARIOS OFFICE para pequeños artesanos durante 3 meses. Seleccionar una Consultora de DESARROLLO DE BASE DE DATOS hasta fines de junio del 2012. Desarrollar una campaña de difusión de la MISIÓN y VISIÓN de la FACCI Modernizar los laboratorios de HARDWARE hasta fines del 2012. Optimizar el uso de los LABORATORIOS DE PRACTICAS de la FACCI en el período lectivo 2012-2013.
  • 22. EJEMPLO PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA: ANALÍSIS FODA Fuente: http://megatesis.com 22/90
  • 23. 23/90 Fuente: http://megatesis.com
  • 24. 24/90 “Estructura Analítica del Proyecto”
  • 25. 25/90 RESUMEN: Descripción de los Niveles del Marco Lógico A. Resumen Narrativo del Proyecto • Conceptos importantes A – Separar la causa y efecto – Usar frases sencilla y breves – Eliminar múltiples objetivos • Cual es la finalidad del proyecto? • Por que se lleva a cabo el proyecto? • Que debe ser producido por el proyecto? • Cómo se producirán los componentes? Finalidad Finalidad Indicadores Finalidad Medios Finalidad Supuestos Sostenibilidad Propósito Indicadores Propósito Medios Propósito Supuestos Finalidad Componentes Indicadores Supuestos Medios Componentes Componentes Propósito Actividades Presupuesto Medios Actividades Supuestos Componente
  • 26. RESUMEN: Descripción de los Niveles del Marco Lógico 26/90 A. Resumen Narrativo del Proyecto Notar: El propósito debe contribuir significativamente al logro del FIN Los componentes/resultados son necesarios para lograr el propósito Cómo? Indicadores Medios Supuestos Finalidad Finalidad Finalidad Finalidad Sostenibilid Indicadores Medios Supuestos Propósito Propósito Propósito Finalidad Indicadores Medios Supuestos Componentes Componentes Componentes Medios Propósito Supuestos Actividades Presupuesto Componen Actividades FIN PROPÓSITO COMPONENTE ACTIVIDADES A ACTIVIDADES Para que? COMPONENTE ACTIVIDADES ACTIVIDADES
  • 27. 27/90 A RESUMEN: Descripción de los Niveles: Marco Lógico A. Resumen Narrativo del Proyecto Medios Supue Indicadores Finalidad Finalidad Finalidad Finalidad Sosten Medios Supue Indicadores Propósito Propósito Propósito Finalid Indicadores Medios Supue Componentes Componentes Componentes Medios Propós Supue Actividades Presupuesto Actividades Compo • FIN: ¿Por qué, en última instancia, se lleva a cabo el proyecto? – Indica cómo el proyecto o el programa contribuirá a solucionar un problema de desarrollo a nivel sectorial, regional o nacional • PROPOSITO: ¿Por qué se lleva a cabo el proyecto? – Describe el impacto directo o resultado directo obtenido de la utilización de los Componentes • COMPONENTES: ¿Qué debe producir el proyecto? – Son los bienes y servicios que debe producir el ejecutor, de acuerdo con el contrato del proyecto • ACTIVIDADES:¿Cómo se producirán los Componentes? – Actividades principales que implican uso de recursos, que el ejecutor debe llevar a cabo para producir cada Componente. Se colocan, para cada Componente, en orden cronológico.
  • 28. 28/90 7. Etapa de Formulación B Indicadores Medios Supuestos Indicadores Finalidad Indicadores Indicadores Finalidad Medios Supuestos PropósitoFinalidad Finalidad Sostenibilidad Indicadores PropósitoMedios Supuestos Indicadores Propósito PropósitoFinalidad Componentes Medios Propósito Supuestos Componentes Componentes Componentes Actividades Presupuesto Presupuesto Actividades Componentes PREPARACIÓN DE MML: Fase 1 Construcción de los indicadores: Función  Especifican los efectos que se pretende medir en el      proyecto a fin de demostrar el logro de la Finalidad, el Propósito y los Componentes Deben ser expresado en términos de cantidad, calidad y tiempo Todo Indicador debe ser medible y verificable objetivamente .....Proporcionan la base para el monitoreo y la evaluación .....Muestran cómo puede ser medido el desempeño de un proyecto .....Establecen metas para medir en qué medida se ha cumplido un objetivo
  • 29. 29/90 7. Etapa de Formulación B Indicadores Medios Supuestos Indicadores Finalidad Finalidad Medios Supuestos Indicadores Finalidad Finalidad Sostenibilidad Indicadores Propósito PropósitoPropósitoFinalidad Indicadores Propósito Medios Supuestos Indicadores Componentes Componentes Componentes Propósito Medios Supuestos Componentes Actividades Presupuesto Presupuesto Actividades Componentes PREPARACIÓN DE MML: Fase 1 Construcción de los indicadores ¿QUÉ SON LOS INDICADORES?  Es un valor identificable en una variable, que sirve para medir su comportamiento en función del nivel de logro de una meta planificada.  Es una especificación cuantitativa de la relación entre dos o más variables que permiten verificar el nivel de logro alcanzado en el cumplimiento de los objetivos.
  • 30. 30/90 B Indicadores Medios Supuestos Indicadores Finalidad Finalidad Finalidad Sostenibilidad Indicadores Finalidad Medios Supuestos Indicadores Propósito PropósitoMedios Supuestos Indicadores Propósito PropósitoFinalidad Indicadores Componentes Componentes Componentes Medios Propósito Supuestos Componentes Actividades Presupuesto Presupuesto Actividades Componentes 7. Etapa de Formulación PREPARACIÓN DE MML: Fase 1 Construcción de los indicadores CARACTERISTICAS  ....... Establecen metas para medir en qué medida se ha cumplido un objetivo.  … Son relevantes en el proceso de diseño, seguimiento y evaluación ex post, dado que permiten identificar los aspectos evaluables de la intervención.  Los indicadores especifican cuál es la evidencia que permitirá demostrar los logros o resultados de cada nivel del proyecto en materia de sus objetivos.  Los logros deben ser verificados objetivamente (mediciones que permitan establecer la evidencia).
  • 31. 31/90 B 7. Etapa de Formulación Indicadores Medios Supuestos Indicadores Finalidad Finalidad Medios Supuestos Indicadores Finalidad Finalidad Sostenibilidad Indicadores Propósito PropósitoMedios Supuestos Indicadores Propósito PropósitoFinalidad Indicadores Componentes Componentes Componentes Propósito Medios Supuestos Componentes Actividades Presupuesto Presupuesto Actividades Componentes PREPARACIÓN DE MML: Fase 1  Los Construcción de los indicadores CARACTERISTICAS Indicadores tienen que ser medidos cuantitativamente a través de metas tales como:  Cuánto?  De qué tipo?  Cuándo? (Cantidad) (Calidad) (Tiempo)  Al definir los Indicadores objetivamente se asegura que los objetivos sean claros y precisos  Si los podemos medir , lo podemos administrar.  Los indicadores a nivel de propósito miden el impacto al terminar la ejecución del proyecto.
  • 32. 32/90 7. Etapa de Formulación PREPARACIÓN DE MML: Fase 1 Construcción de los indicadores CUATRO ATRIBUTOS DE UN BUEN INDICADOR  OBJETIVO: Expresar y verificar el lugar.  VERIFICABLE OBJETIVAMENTE: Que cualquiera lo puede medir de una manera fácil.  INDEPENDIENTE : Propio del proyecto  PRÁCTICO: Económico en término de costos.
  • 33. 33/90 Indicadores verificables objetivamente Identifican evidencia que demostrará los logros obtenidos a cada nivel, Medir lo que es importante. (C.C.C.C. = C4) Cantidad, Calidad, Cronología (tiempo), Costos Establecer metas específicas:      Para quién? :Grupo meta Cuanto? :Cantidad De que tipo? :Calidad Cuando? :Tiempo Dónde? :Lugar/área
  • 34. 34/90 7. Etapa de Formulación PREPARACIÓN DE MML: Fase 1 LAS C 4 DE UN BUEN INDICADOR Cantidad Calidad Costo C4 Cronología (Tiempo)
  • 35. Indicadores verificables bjetivamente 35/90 Indicadores a nivel de fin Miden el impacto general que tendrá el proyecto (grupo social, organización, institución, departamento, etc.) Indicadores a nivel de propósitos Describen el impacto logrado al final del proyecto. Indicadores de los componentes Son descripciones breves pero claras de cada uno de los componentes que tienen que finalizarse durante la ejecución (oportunidad de las obras, servicios, automatización, rentabilidad, estabilidad, rendimiento, etc.) Indicadores a nivel de actividades Determinan los presupuestos para cada uno de los componentes que se van a producir en el proyecto.
  • 36. B 36/90 Pasos para la formulación de indicadores Indicadores Medios Supuestos Indicadores Finalidad Indicadores Indicadores Finalidad Medios Supuestos PropósitoFinalidad Finalidad Sostenibilidad Indicadores PropósitoPropósitoFinalidad Indicadores Propósito Medios Supuestos Componentes Medios Propósito Supuestos Componentes Componentes Componentes Actividades Presupuesto Presupuesto Actividades Componentes 1er PASO: Identificar el indicador (Finalidad, Propósito, Actividades ) – Los Desarrolladores JR de SOFTWARE mejoran el rendimiento de usabilidad de los sistema contables CyC V.6. 2do PASO: Cantidad que se quiere alcanzar – 10 Desarrolladores JR de SOFTWARE aumentan el rendimiento promedio de usabilidad de los sistemas contables CyC V.6 en un 90% (de “70%” a “90%”). 3er PASO: Calidad de los resultados a lograr – 10 Desarrolladores JR de SOFTWARE aumentan el rendimiento promedio de usabilidad de los sistemas contables CyC V.6 en un 90% (de “70%” a “90%”) manteniendo la misma calidad (según protocolo de pruebas) de la V5 del año 2012. 4to PASO: Tiempo que tomará alcanzar resultados esperados – 10 Desarrolladores JR de SOFTWARE aumentan el rendimiento promedio de usabilidad de los sistemas contables CyC V.6 en un 90% (de “70%” a “90%”) manteniendo la misma calidad según protocolo de pruebas) de la V.5 del año 2012 entre Junio y Noviembre del 2012.
  • 37. B 37/90 RECAPITULANDO EJ. ANTERIOR 1er PASO: Identificar el indicador (Finalidad, Propósito, Actividades ) Indicadores Medios Supuestos Indicadores Finalidad Indicadores Indicadores Finalidad Medios Supuestos PropósitoFinalidad Finalidad Sostenibilidad Indicadores PropósitoMedios Supuestos Indicadores Propósito PropósitoFinalidad Componentes Medios Propósito Supuestos Componentes Componentes Componentes Actividades Presupuesto Presupuesto Actividades Componentes Los Desarrolladores JR de SOFTWARE mejoran el rendimiento de usabilidad de los sistema contables CyC V.6 a bajo costo…. + 2do PASO: Cantidad …….en un 90% (de “70%” a que se quiere alcanzar “90%”)…. + ….manteniendo la misma calidad 3er PASO: Calidad de (según protocolo de pruebas) de los resultados a lograr la versión 5 del año 2012… 4to PASO: Tiempo que ……entre Junio y Noviembre del tomará alcanzar 2012. + resultados esperados
  • 38. B 38/84 Indicadores Medios Supuestos Indicadores Finalidad Indicadores Indicadores Finalidad Medios Supuestos PropósitoFinalidad Finalidad Sostenibilidad Indicadores PropósitoMedios Supuestos Indicadores Propósito PropósitoFinalidad Componentes Medios Propósito Supuestos Componentes Componentes Componentes Actividades Presupuesto Presupuesto Actividades Componentes RESUMIENDO el c1 Los Desarrolladores JR de SOFTWARE mejoranCyC V.6 rendimiento de usabilidad de los sistema contables Identificar el indicador - COSTO a bajo costo REFLEXIÓN : + PARA PENSAR Cantidad a lograr c2 en un 90% (de “70%” a “90%”)… + Calidad de RESULTADOS a lograr misma calidad (según c3 manteniendo lade la versión 5 del año protocolo de pruebas) 2012… + c4 entre Junio y Noviembre del 2012. Tiempo en lograr resultados
  • 39. 39/90 B Indicadores Medios Supuesto Indicadores Finalidad Indicadores Indicadores Finalidad Medios Supuesto PropósitoFinalidad Finalidad Sostenib Indicadores PropósitoPropósitoFinalidad Indicadores Propósito Medios Supuesto Componentes Medios Propósito Supuesto Componentes Componentes Componentes Actividades Presupuesto Presupuesto Actividades Compone ELEMENTOS DE LA CONSTRUCCIÓN DE UN INDICADOR Expresión verbal que “personifica” NOMBRE DEL o “singulariza” el indicador INDICADOR respectivo. ATRIBUTO Cualidad o calidad del indicador. EJ.: Por Género, Nivel de Escolaridad, por Región. UNIDAD DE MEDIDA Unidad en la que se formula el indicador. Expresión matemática para medir FORMULACIÓN DE la modificación de la variable. CALCULO
  • 40. 40/90 B EJEMPLOS DE INDICADORES NOMBRE DEL INDICADOR ATRIBUTO Indicadores Medios Supuestos Indicadores Finalidad Finalidad Finalidad Sostenibilidad Indicadores Finalidad Medios Supuestos Indicadores Propósito PropósitoPropósitoFinalidad Indicadores Propósito Medios Supuestos Indicadores Componentes Componentes Componentes Medios Propósito Supuestos Componentes Actividades Presupuesto Presupuesto Actividades Componentes Tasa de desnutrición del adulto mayor. Por comuna UNIDAD DE MEDIDA Número de personas FORMULACIÓN DE CALCULO (Número de adulto mayores de 65 años desnutridos) (números de adultos mayores de 65 años)
  • 41. 41/90 B EJEMPLO DE INDICADORES Indicadores Medios Supuesto Indicadores Finalidad Finalidad Finalidad Sostenib Indicadores Finalidad Medios Supuesto Indicadores Propósito PropósitoPropósitoFinalidad Indicadores Propósito Medios Supuesto Indicadores Componentes Componentes Componentes Medios Propósito Supuesto Componentes Actividades Presupuesto Presupuesto Actividades Compone FINALIDAD INDICADORES El ingreso fiscal del Ecuador ha aumentado El ingreso tributario bruto proveniente de la industria turística aumenta en $1.000 millones de Dólares por año a partir del año 2000 PROPÓSITO INDICADORES El número de turistas que visita Ecuador ha aumentado y se mantiene con tendencia a la alta •El número de turistas que visita Ecuador aumenta en una tasa de crecimiento del 20% al año a partir del año 2000 •La estadía promedio de los turistas en el Ecuador se incrementa de 5 días a 15 días a partir del año 2000 COMPONENTES Mejorada y modernizada la INDICADORES •Aeropuertos internacionales de Quito y Guayaquil infraestructura de los aeropuertos de quito y Guayaquil certificados por el ICAD y con capacidad para recibir Boeing 767 en operación desde el año 2000 ACTIVIDADES INDICADORES Seleccionar agencia de publicidad para la campaña turística 1999.....................$ 2’000.000,00 2000.....................$3.000.000,00 2001.....................$1.000.000,00
  • 42. 42/90 Importancia de Diseñar Indicadores…  En primer lugar, el interés por construir indicadores en programas públicos tiene su origen en saber qué sucede con los programas en cuánto a las siguientes interrogantes: – ¿Si llegan a los que deben llegar? – Se expresa conceptualmente en conocer lo que se llama focalización y cobertura de los programas públicos. – ¿Cómo se efectúa la ejecución? – Se refiere a la gestión de los programas públicos. en la gestión se distinguen ámbitos como la coordinación, complementariedad, eficiencia, eficacia, efectividad.
  • 43. 43/90 Importancia de Diseñar Indicadores…  ¿Cuáles son sus resultados?  Se refiere a la obtención de los resultados de los programas públicos, mediante la implementación de los componentes.  ¿El producto o componente que se le entrega a los beneficiarios, satisface sus requerimientos?  Relacionada con la calidad y la pertinencia del producto.  ¿Cuáles son los cambios que se producen en los beneficiarios?  Conceptualiza el impacto en los beneficiarios
  • 44. 44/90 B Indicadores Medios Supuestos Indicadores Finalidad Finalidad Medios Supuestos Indicadores Finalidad Finalidad Sostenibilidad Indicadores Propósito PropósitoPropósitoFinalidad Indicadores Propósito Medios Supuestos Indicadores Componentes Componentes Componentes Propósito Medios Supuestos Componentes Actividades Presupuesto Presupuesto Actividades Componentes L E A M O Características de un buen Indicador-meta: LE AMO imitado por tiempo y recursos SPECÍFICO LCANZABLE EDIBLE BSERVABLE
  • 45. 45/90 ¿POR QUE SON NECESARIOS LOS INDICADORES? Para determinar el cumplimiento de: Cronograma o temporalidad. Cumplimiento metas o resultados Uso de sus recursos tanto monetarios como de otro tipo.
  • 46. 46/90 CONDICIONES DE UN INDICADOR PERTINENCIA: Hacia los procesos y productos esenciales del programa (reflejan grado de cumplimiento de sus objetivos). UNIDADES COMPARABLES: las unidades de medidas deben ser comparables de un año a otro. INDEPENDENCIA: deben responder a acciones desarrolladas por el programa y estar exentas de condiciones externas. CONSIDERACION DE SITUACIONES EXTREMAS: poner especial cuidado de que los promedios pueden dejar fuera situaciones extremas que deben ser consideradas especialmente. CONFIABILIDAD Y COSTO MINIMO: la información debe ser recolectada a costos razonable y de confiabilidad necesarias. USO PUBLICO: los resultados deben ser conocidos y accesibles.
  • 47. 47/90 CONDICIONES DE UN INDICADOR  GENERACION PARTICIPATIVA: involucrar a todos los actores relevantes.  SIMPLICIDAD Y FACILIDAD DE COMPRENSION: de la información presentada.  NUMERO APROPIADO: suficientes para cubrir todos los aspectos del programa y que no excedan capacidad de análisis de sus usuarios. CATEGORIAS DE INDICADORES 1. EFICACIA: GRADO DE CUMPLIMIENTO DE LOS OBJETIVOS DE UN PROGRAMA. EJEMPLO: COBERTURA DE LOS PROGRAMAS, GRADO DE FOCALIZACIÓN EN LA POBLACIÓN OBJETIVO.
  • 48. CATEGORIAS DE INDICADORES 48/90 2.CALIDAD: Capacidad de la institución de responder en forma rápida y directa a las necesidades de sus clientes, usuarios o beneficiarios. EJEMPLO: Grado de satisfacción del usuario, número de reclamos sobre el total de casos atendidos, tiempo de tramitación de beneficios, tiempo de espera en oficinas de atención de público. 3.EFICIENCIA: Relación entre la producción física y los insumos o recursos que se utilizaron para producir un resultado. EJEMPLO: Costo por componente, costo por beneficiario, costos administrativos en relación al costo total del programa. 4.ECONOMIA: Capacidad de la institución para generar y movilizar adecuadamente los recursos financieros del programa. EJEMPLO: Capacidad de autofinanciamiento, nivel de recuperación de préstamos
  • 49. OTROS EJEMPLO DE INDICADORES 49/90 OBJETIVO: AUMENTAR LA INSERCION LABORAL FORMAL DE JOVENES QUE EGRESAN DE UN CURSO DE CAPACITACION LABORAL PALABRAS CLAVES INSERCION LABORAL FORMAL SIGNIFICADOS CON CONTRATO DE TRABAJO JOVENES ENTRE 15 Y 24 AÑOS EGRESAN FASE LECTIVA Y PRACTICA INDICADOR: Nº DE JOVENES ENTRE 15 Y 24 AÑOS CON CONTRATO DE TRABAJO AL TERMINO DE LA PRACTICA LABORAL SOBRE EL Nº TOTAL DE JOVENES QUE HICIERON PRACTICA.
  • 50. 50/90 EFICACIA: 1. OTROS EJEMPLO DE INDICADORES ((Nº TRABAJADORES CAPACITADOS VÍA FRANQUICIA TRIBUTARIA)/ (TOTAL FUERZA DE TRABAJO OCUPADA DEPENDIENTE)) *100 2. TASA DE APROBACIÓN DE LOS ALUMNOS BENEFICIARIOS PROGRAMA DE RESIDENCIA ESTUDIANTIL 3. % DE ALUMNOS DEL PROGRAMA DE RESIDENCIA ESTUDIANTIL EGRESADOS DE ENSEÑANZA MEDIA. EFICIENCIA: 1. 2. Nº DE RECLAMOS ESCRITOS RESUELTOS / Nº TOTAL DE RECLAMOS REALIZADOS COSTO MEDIO MENSUAL DE RESIDENCIA ESTUDIANTIL (POR ALUMNO) DEL
  • 51. 51/90 OTROS EJEMPLO DE INDICADORES CALIDAD: 1. ((Nº DE BECARIOS QUE CONSIDERA QUE PASANTÍA CUMPLE OBJETIVO ) / (TOTAL DE BECARIOS DE PASANTÍA) * 100 2. % DE ALUMNOS QUE CALIFICAN EL PROGRAMA COMO BUENO O MUY BUENO ECONOMIA: 1. ((CANTIDAD DE RECURSOS APORTADOS POR TERCEROS) / (TOTAL DE RECURSOS DEL PROGRAMA) * 100 2. GASTO EFECTIVO /PRESUPUESTO
  • 52. 52/90 VARIABLES POR SU NATURALEZA POR LA RELACIÓN
  • 53. 53/90 Construcción de Indicadores ruta metodológica NIVEL 1: MISIÓN PLAN DE DESARROLLO MEDIANO Y LARGO PLAZO 3 – 5 AÑOS NIVEL 2: MACROPROCESOS OBJETIVOS PROGRAMATICOS MEDIANO PLAZO LARGO 3 AÑOS NIVEL 3: PROCESOS RESULTADOS CORTO PLAZO 1 AÑOS NIVEL 4: SUBPROCESOS ACTIVIDADES INMEDIATO – 6 MESES FIN METODOLOGÍA.- EXTRAER DE LA MISIÓN Y VISIÓN LOS OBJETIVOS (EJ. CALIDAD DE VIDA MEJORADA) FIN + PROPÓSITO METODOLOGÍA.- EL PROPÓSITO ES MEDIO PARA LOGRAR EL FIN (EJ. CALIDAD DE LA EDUCACIÓN PRIMARIA ELEVADA PARA CONTRIBUIR A CALIDAD DE VIDA MEJORADA) FIN + PROPÓSITO + COMPONENTE EL COMPONENTE ES MEDIO PARA ALCANZAR EL PROPÓSITO (EJ. 500 PROFESORES CAPACITADOS PARA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN PRIMARIA ELEVADA) ACTIVIDAD NECESARIA PARA EL COMPONENTE DICTAR 25 CURSOS DE PEDAGOGÍA PARA LOGRAR 500 PROFESORES CAPACITADOS..
  • 54. BANCO DE INDICADORES 54/90 Serie de indicadores (utilizados en otros proyectos) para apoyar a los planificadores en el desarrollo de indicadores para sus respectivos proyectos. Los bancos de indicadores consisten de: 1) Parámetros típicos para proyectos en sectores determinados 2) Ejemplos de indicadores en hojas con formato 3) Descripción y DVD. S.I.I.S.E. Hoja de Indicador (Ver Ejemplo)
  • 55. 55/90 Conclusiones para la formulación de indicadores Difícil de establecer los indicadores (ocasiones). TC  TE Definir año referencial (fecha), elementos de comparación prototipo etc. Verificar línea de base de la situación presente a la situación futura o mejorada. TP = TE Los indicadores intermedios son de GESTIÓN (periódicamente).  Indicadores de GESTIÓN = Indicadores de LOGRO. TF > TE Los indicadores de LOGRO y GESTIÓN son a nivel de COMPONENTES. El impacto se mide al finalizar el proyecto. El tiempo de Ejecución es el tiempo que se realiza las ACTIVIDADES y COMPONENTES (TE = TA + TC).
  • 56. 56/90 C Indicadores Medios Supuestos Medios Finalidad Indicadores Medios Sostenibilidad Finalidad Finalidad Supuestos Propósito FinalidadMedios Indicadores Medios Propósito Medios Supuestos Propósito Propósito Finalidad Componentes Medios Supuestos Medios Componentes Componentes Propósito Componentes Actividades Presupuesto Actividades ActividadesComponentes 7. Etapa de Formulación PREPARACIÓN DE MML: Fase 1 Medios de VERIFICACIÓN (PAPEL) Los medios de verificación al igual que los indicadores: – Deben ser prácticos y económicos – Proporcionan la base para supervisar y Evaluar el proyecto. 1.Describen cuáles son las fuentes de información que permitirán demostrar lo que se ha logrado. 2. Todo indicador debe ser verificable a través de algún medio o fuente. Caso contrario debe cambiárselo. 3. Si para verificar un indicador se considera una encuesta, incluir las actividades y presupuestar los recursos necesarios
  • 57. 57/90 C 7. Etapa de Formulación Indicadores Medios Supuestos Medios Finalidad Indicadores Medios Sostenibilidad Finalidad Finalidad Supuestos Propósito FinalidadMedios Indicadores Propósito Medios Supuestos Propósito Medios Propósito Finalidad Componentes Medios Supuestos Componentes Propósito Componentes Medios Componentes Actividades Presupuesto Actividades ActividadesComponentes PREPARACIÓN DE MML: Fase 1 Medios de VERIFICACIÓN ¿Cómo se obtiene la evidencia? 1. ¿Cómo se consigue la información? 2. 3. 4. – Fuentes normales (registros y documentación) – Fuentes especiales (recolección, estudios) ¿Quién financiará estas actividades? ¿Quién ejecutará estas actividades? ¿Cuál es la cantidad de información requerida?
  • 58. 58/90 MV: ¿Cómo se obtiene la evidencia? A nivel de FIN los MV: fuentes de información que se pueden utilizar para verificar que los objetivos se han logrado, alcanzado o cumplido. (Pueden incluir MATERIAL PUBLICADO, INSPECCIÓN VISUAL, ENCUESTA POR MUESTREO, ETC.) A nivel de PROPÓSITO los MV: son las fuentes que el ejecutor y el evaluador pueden consultar para ver si los objetivos se están logrando. Pueden indicar existencia de un problema (s) y sugiere necesidad de cambios en los componentes del proyecto. (PUEDEN INCLUIR MATERIAL PUBLICADO, INSPECCIÓN VISUAL, ENCUESTA POR MUESTREO, etc.)
  • 59. 59/90 MV: ¿Cómo se obtiene la evidencia? A nivel de COMPONENTES: determina dónde el evaluador puede encontrar las fuentes de información para verificar que los resultados que han sido contratados requeridos o solicitados han sido producidos. (FUENTES: INCLUYE INSPECCIÓN DEL SITO, INFORMES, ETC.) A nivel de ACTIVIDADES: determina dónde un evaluador puede obtener información para verificar si el presupuesto se gastó como estaba planeado. (NORMALMENTE ES EL REGISTRO CONTABLE DE LA UE *CONTABILIDAD*)
  • 60. 60/90 7. Etapa de Formulación C Medios Indicadores Medios Supuestos Medios Finalidad Indicadores Medios Sostenibilidad Finalidad Finalidad Supuestos Propósito FinalidadMedios Indicadores Medios Propósito Medios Supuestos Propósito Propósito Finalidad Componentes Medios Supuestos Medios Componentes Componentes Propósito Componentes Actividades Presupuesto Actividades ActividadesComponentes INDICADOR Los Desarrolladores JR de SOFTWARE mejoran el rendimiento de usabilidad de los sistema contables CyC V.6 a bajo costo en un 90% (de “70%” a “90%”) manteniendo la misma calidad (según protocolo de pruebas) de la versión 5 del año 2012 entre Junio y Noviembre del 2012. PREPARACIÓN DE MML: Fase 1 de VERIFICACIÓN (EJEMPLOS) Medios de Verificación 1. Protocolos de prueba y Testing 2. Factibilidad operativa 3. Encuestas (Demanda VS costo) 4. Cronograma de desarrollo 5. Reportes de desarrollo 6. Etc...
  • 61. 61/90 7. Etapa de Formulación D Indicadores Medios Supuestos Supuestos Finalidad Indicadores Supuestos Medios Sostenibilidad Sostenibilidad Propósito Finalidad FinalidadSupuestos Indicadores Medios Supuestos Propósito Propósito Supuestos Finalidad Finalidad Componentes Medios Supuestos Supuestos Componentes Propósito Componentes Propósito Actividades Presupuesto Actividades Componentes Componentes PREPARACIÓN DE MML: Fase 1 SUPUESTOS Y FACTORES EXTERNOS PAPEL Y MANEJO DE RIESGOS 1. Los Supuestos se los establece con respecto a ciertos factores de riesgo presentes entre los varios niveles de la Jerarquía de Objetivos. 2. Son factores externos de riesgo sobre los cuales el proyecto asume que no ejerce o tiene control 3. Pueden describir condiciones naturales o factores de orden económico, político, social, laboral, etc. 4. Permiten establecer las condiciones que deben existir junto con el objetivo para lograr el siguiente nivel jerárquico del proyecto. 5. Analizar la importancia y probabilidad de ocurrencia, hacer seguimiento y administrar los supuestos durante la ejecución.
  • 62. 62/90 D Indicadores Medios Supuestos Supuestos Finalidad Indicadores Supuestos Medios Sostenibilidad Sostenibilidad Propósito Finalidad FinalidadSupuestos Indicadores Medios Supuestos Propósito Propósito Supuestos Finalidad Finalidad Componentes Medios Supuestos Supuestos Componentes Componentes Propósito Propósito Actividades Presupuesto Actividades Componentes Componentes 7. Etapa de Formulación PREPARACIÓN DE MML: Fase 1 IMPORTANCIA Los Supuestos son factores externos fuera del control del proyecto, pero necesarios para lograr las actividades, componentes, propósito y finalidad del proyecto, porque permiten: • Valorar en la planificación de un proyecto los riesgos que pueden ocurrir durante su ejecución. • Facilitar el monitoreo de los riesgos durante la ejecución del proyecto para reaccionar de manera oportuna y neutralizar sus efectos y eventualmente, influir sobre ellos.
  • 63. 63/90 7. Etapa de Formulación D Indicadores Supuestos Medios Supuestos Finalidad Indicadores Supuestos Finalidad Medios Supuestos Sostenibilidad FinalidadSostenibilidad Propósito Indicadores Propósito Medios Supuestos Finalidad Propósito Supuestos Finalidad Componentes Supuestos Medios Supuestos Componentes Propósito Componentes Propósito Actividades Presupuesto Componentes Actividades Componentes PREPARACIÓN DE MML: Fase 1 COMO SE ELABORAN LOS SUPUESTOS 1. Identificar factores externos de riesgo que podrían incidir en la ejecución del proyecto y los cuales deben ser monitoreados. Para el efecto: • Revisar Análisis de Involucrados (las columnas de intereses sobre la problemática, sobre el proyecto y conflictos potenciales). • Revisar el árbol de objetivos y otras fuentes de información. • Revisar en las matrices de análisis de fuerzas, los factores impulsadores como posibles supuestos. • Hacer un FODA en torno a la problemática del proyecto.
  • 64. 64/90 7. Etapa de Formulación D Indicadores Supuestos Medios Supuestos Finalidad Indicadores Supuestos Finalidad Medios Supuestos Sostenibilidad FinalidadSostenibilidad Propósito Indicadores Propósito Medios Supuestos Finalidad Propósito Supuestos Finalidad Componentes Supuestos Medios Supuestos Componentes Propósito Componentes Propósito Actividades Presupuesto Componentes Actividades Componentes PREPARACIÓN DE MML: Fase 1 COMO SE ELABORAN LOS SUPUESTOS 2. Formular los factores externos en sentido positivo de forma que expresen la situación deseada de control sobre el riesgo. 3. Valorar los factores externos identificados en base a un análisis de su importancia y probabilidad de ocurrencia.
  • 65. 65/90 D Indicadores Supuestos Medios Supuestos Finalidad FinalidadSostenibilidad Sostenibilidad Indicadores Supuestos Medios Supuestos Propósito Propósito Propósito Finalidad Indicadores Supuestos Medios Finalidad Supuestos Componentes Componentes Propósito Componentes Medios Propósito Supuestos Supuestos Actividades Presupuesto Actividades Componentes Componentes Finalidad 7. Etapa de Formulación PREPARACIÓN DE MML: Fase 1 PASOS PARA DEFINIR LOS SUPUESTOS Seleccionar el Objetivo para el cual se construye el supuesto Calcular la probabilidad de que ocurra el supuesto (50 a 75%) Pasos para la construcción de Supuestos Redactar los riesgos en positivo como si fueran objetivos Consultoría & Construcciones Identificar factores de riesgo que pueden afectar al objetivo
  • 66. 66/90 Ejemplo de supuestos 1. capacitación al personal sobre el sistema a ser implementado 2. Se cuente con el equipo de computación con el cual sea capaz de ejecutarse el sistema elaborado 3. Se cuente con todo el material de escritorio para emitir los reportes que brinde el sistema. 4. Recabar datos necesarios para poder implementare y así solucionar el problema identificado.
  • 67. 7. Etapa de Formulación 67/90 PREPARACIÓN DE MML: Fase 1 CONDICIONES NECESARIAS Y SUFICIENTES Sostenibilidad del Proyecto SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO Indicadores Medios Supuestos Supuestos Finalidad Finalidad Finalidad Sostenibilidad Sostenibilidad entonces Indicadores Medios Supuestos Supuestos Propósito Propósito Propósito Finalidad Finalidad entonces Indicadores Medios Supuestos Supuestos Componentes Componentes Componentes Propósito Propósito entonces Medios Supuestos Supuestos Actividades Presupuesto Actividades Componentes Componentes + + +
  • 68. LOS SUPUESTOS CONDICIONES 68/90 NECESARIAS Y SUFICIENTES Factores externos (supuesto del impacto) FIN DEL PROYECTO PROPÓSITO DEL PROYECTO COMPONENTES ACTIVIDADES INSUMOS  = + Factores externos (supuestos del Fín) = FÍN + + = + Factores externos (Supuestos del Propósito)  PROPÓSITO +/- Factores externos (Supuestos del Componente) = COMPONENTES Condiciones previas = ACTIVIDADES
  • 69. LISTA DE VERIFICACIÓN PARA LOS SUPUESTOS 69/90 1. ¿ES EXTERNO AL PROYECTO? NO (No incluir) SI 2. ¿ES IMPORTANTE? SI 3 . NO (No incluir) ¿CUÁL ES LA PROBABILIDAD DE QUÉ OCURRA? No es probable OPOSICIÓN:< 50 % 4 . PROBABLE = SUPUESTO 50 / 50 ¿PUEDE SER REDISEÑADO EL PROYECTO? SI: Rediseñe Muy probable (No incluir): > 50 % NO: Supuesto fatal ¡PARE! Abandone
  • 70. 70/90 7. Etapa de Formulación PREPARACIÓN DE MML: Fase 1 SUPUESTOS: DETERMINACIÓN EN LOS PROYECTOS A nivel de FIN, los supuestos indican los acontecimientos, las condiciones o las decisiones importantes necesarias para la SUSTENTABILIDAD (continuidad en el tiempo) de los beneficios generados por el proyecto. A nivel de PROPÓSITO indican los acontecimientos, las condiciones o las decisiones que tienen que ocurrir para que el proyecto CONTRIBUYA significativamente al logro del fin.
  • 71. 71/90 7. Etapa de Formulación PREPARACIÓN DE MML: Fase 1 SUPUESTOS: DETERMINACIÓN EN LOS PROYECTOS
  • 72. 72/90 7. Etapa de Formulación PREPARACIÓN DE MML: Fase 1(EJEMPLOS DE SUPUESTOS) FINALIDAD: • Se incrementa el uso del servicio de autobuses urbanos • El ingreso fiscal del Ecuador aumenta SUPUESTOS • El sistema de transportación urbana se expande de acuerdo a la demanda efectiva de los usuarios • La política macroeconómica se mantiene estable • Hay estabilidad política PROPÓSITO: • Se ha reducido la recurrencia de accidentes de autobuses • El número de turistas que visitan Ecuador ha aumentado con tendencia al incremento SUPUESTOS • El precio relativo del combustible se mantiene estable • Los precios y la economía se mantienen estables COMPONENTES: • Los Itinerarios de buses han sido optimizados • Los buses están reparados y bien mantenidos • Aeropuerto certificado y puesto en operación • Programa de publicidad implementado SUPUESTOS • El Concejo Municipal aprueba normativas especiales para el manejo del sistema de transporte urbano • El Congreso aprueba legislación de apoyo al turismo ACTIVIDADES • Entrenar choferes • Modernizar taller de reparación de buses • Seleccionar agencia de publicidad • Desarrollar estrategia de publicidad SUPUESTOS • El mantenimiento de las vías de circulación es adecuado • Los choferes están de acuerdo con el proyecto • Se aprueba el plan de apoyo al turismo nacional por parte del gobierno
  • 73. CONSTRUCCIÓN DEL MARCO LÓGICO 73/90 Construyendo la matriz paso a paso OBJETIVOS INDICADORES 1 9 FIN Indicadores 2 MEDIOS DE VERIFICACION 10 Medios de Verificación Indicadores 11 12 Medios de Verificación 3 13 COMPONENTES Indicadores 14 Medios de Verificación 4 Resumen 15 presupuestal PROPOSITO ACTIVIDADES Ejecución presupuestal SUPUESTOS 8 Supuestos Supuestos 7 6 Supuestos 5 Supuestos
  • 74. Etapas del Diseño de Proyectos 74/90 El Equipo de proyecto puede usar el Marco Lógico para desarrollar y ajustar el diseño del proyecto Análisis Análisis Utilidad Fases Identificación (Perfil I) Orientación (Perfil II) Diseño y Análisis Detallado El uso del Marco lógico  Como guía para preparar los documentos del Proyecto.  Como instrumento para evaluar la calidad del diseño del Proyecto.  Como medio para comunicar el diseño del Proyecto a los grupos de involucrados. Participativa
  • 75. 75/90 Marco Lógico de un Programa El Programa tiene un sólo Propósito. El Programa está integrado por Proyectos (en lugar de componentes). El Propósito del Programa es el Fin de los proyectos que lo integran. Un programa es la agrupación o el conjunto de varios proyectos.
  • 76. 76/90 Estructura Programa Proyecto Propósito del Programa FIN DEL PROGRAMA Fin Proyectos Propósito Propósito Propósito Componente Componente Componente Componente Componente Componente Componente Componente
  • 77. 77/90 Marco Lógico de un Programa Programa Proyecto 1 Proyecto 2 Proyecto 3 Proyecto 4 Fin Propósito para el Programa y fin para cada uno de los Proyectos PROYECTOS P1 P2 P3 P4 Propósito Propósito Propósito Propósito Componentes Componentes Componentes Componentes Actividades Actividades Actividades Actividades
  • 78. Monitoreo y Evaluación de Proyectos 78/90 El Marco Lógico puede ser utilizado como medio para comparar lo planeado con los resultados obtenidos. Planeado Actual VS. Esta información puede ser utilizada para: Guiar y mejorar la ejecución de proyectos. Evaluar el éxito del proyecto cuando se termine la ejecución Mejorar los diseños de futuros proyectos.
  • 79. 79/90 Tipos de informe Informe de Logro: Se emiten cuando se ha finalizado una actividad A: Autoridades Decisorias De: Gerentes de Proyectos Fecha: NN Proyecto: NN Actividad:  Identifica la actividad y el logro en términos de cantidad, calidad y tiempo,. Comparar el logro con los resultados esperados. Si fuera necesario, incluye explicación o interpretación del logro   Estado del  proyecto:   Acciones:  Breve análisis del estado de ejecución del proyecto en general. Indica las próximas decisiones importantes a tomar. Indica si los plazos y presupuestos previstos siguen siendo válidos  Identifica las acciones en curso para la próxima toma de decisiones. Si fuera necesario, solicita acciones por parte de las autoridades facultadas e indica la fecha en que se requiere que se tomen las acciones. Próximo Informe de  Logro a ser entregado: Identifica el siguiente informe a ser preparado y la fecha en que será presentado.
  • 80. 80/90 Tipos de informe Informe de Logro: Se emiten cuando se ha finalizado una actividad A: Autoridades Decisorias De: Gerentes de Proyectos Fecha: NN Proyecto: NN Actividad:  Identifica la actividad y el logro en términos de cantidad, calidad y tiempo,. Comparar el logro con los resultados esperados. Si fuera necesario, incluye explicación o interpretación del logro   Estado del  proyecto:   Acciones:  Breve análisis del estado de ejecución del proyecto en general. Indica las próximas decisiones importantes a tomar. Indica si los plazos y presupuestos previstos siguen siendo válidos  Identifica las acciones en curso para la próxima toma de decisiones. Si fuera necesario, solicita acciones por parte de las autoridades facultadas e indica la fecha en que se requiere que se tomen las acciones. Próximo Informe de  Logro a ser entregado: Identifica el siguiente informe a ser preparado y la fecha en que será presentado.
  • 81. 81/90 Informe Alertivo: Se efectúan cuando se detectan dificultades durante la ejecución del proyecto. A: Autoridades Decisorias De: Gerentes de Proyectos Fecha: NN Proyecto: NN Actividad:  Identifica la Actividad o Componente que no puede producirse en la cantidad, calidad y/o tiempo previsto. Problema:  Indica la naturaleza del problema y su origen. Impacto y Alternativa:    Próximo Informe de  Logro a ser entregado:  Analizar el impacto sobre la producción del Componente en cuanto a cantidad, calidad y tiempo. Presenta alternativas de solución y las ventajas y desventajas de cada una. Recomienda la mejor alternativa. Especifica las acciones ya tomadas. Solicita acciones adicionales a personas con poder de decisión e indica la fecha en que habría que tomarlas.
  • 82. 82/90 Causas más frecuentes de un mal planteado del marco lógico El proyecto tiene 2 o más propósitos El propósito no describe el efecto directo de la utilización de los componentes Los indicadores no están cuantificados ni enmarcados en el tiempo Los indicadores no son independientes de: objetivo correspondiente Los supuestos no son específicos (muy generales) Los supuestos no son externos al ejecutor Los supuestos no están en el nivel apropiado
  • 83. Resumen sobre Diseño de Proyectos 83/90 Objetivos:  Claridad/Acuerdo  Causa/Efecto Metas e Indicadores:   Cantidad, Calidad, Tiempo Realista, Deseable y Ejecutable Relación con Factores Externos;  Supuestos Asignación de Responsabilidad del Gerente: • • • • Responsabilidad Contratación Factibilidad → “x” se Participativa Monitoreo/Evaluación Marco Lógico
  • 84. 84/90 Síntesis  Síntesis del Marco Lógico No Olvidar  Importancia de los Involucrados Problemas/Causalidad Impacto  Un sólo Prósito: ¿Y Qué? Quiero Expresar  Indicadores: CCT C / Nivel (1 al menos)  Supuestos  Ciclo de Proyectos  Seguimiento delCurso Taller con Software Casos reales
  • 85. Sistematización de un Proyecto 85/90 PLAN DE EJECUCION FISICA (PEF) MARCO LOGICO Diseño Impacto Después de la ejecución PLAN DE EJECUCION FINANCIER A (PEF) Evaluación Proyecto Ejecución INFORMES DE MONITOREO ESPECIAL EVALUACIÓN RESULTADOS ALERTA
  • 86. 86/90 Uso de Team Up en la Preparación de Proyectos…BID  Software aplicado WINDOWS: serie de módulos interrelacionados para el diseño de proyectos EN TODO SU CONTEXTO .  Permite elaborar MATRIZ MARCO LÓGICO COMPLETO (DETALLES) El Team Up es un sistema de la firma Team Technologies, ayuda a los proyectista: Apoya el trabajo del equipo de proyectos (“teams”) y puede ser empleado en forma simultánea por varios usuarios.
  • 87. 87/84 EJEMPLOS Identificación de ideas de Proyectos 1. ILPES Ciclos de un Proyecto BID Definición de Objetivos MARCO LÓGICO II. PROYECTO INFORMÁTICA Evaluación Ex - post Diseño III. TESIS INFORMÁTICA Ejecución Análisis y Aprobación
  • 88. 88/90 Algunas personas ven las cosas y… preguntan ¿Por Qué? Yo sueño con cosas y digo ¿Por Qué No? 88/80 Robert Bernard Shaw Consultoría & Construcciones
  • 89. 89/84 89/80 Consultoría & Construcciones
  • 90. 90/90 TALLER No. 1.2 REFLEXIÓN : LOS FAMOSOS - GRACIAS Contacto ponente Ing. José Antonio Bazurto Roldán, MBA/EFDGM&EP bazurto.jose@gmail.com Manta – Ecuador 2013