Reforma Educativa en Venezuela

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  • 1. Universidad Fermín Toro Vice-rectorado académico Doctorado en Ciencias de la Educación La Reforma Educativa en Venezuela en el Contexto de la Descentralización (Visto desde la Perspectiva de Legitimación). Equipo Acevedo Iría Rivas José GFacilitador: Dr. Jesús Garrido P. Rivero Jesús Bianco Hugo Torrealba María
  • 2. Antonio Guzmán Blanco Cipriano castro Juan Vicente 1870 1908- 1935 Gómez 1908-1935 Promulgación de los - Se habla de la reforma -Decreto de la contrareforma, uno Instrucción códigos de Instrucción de los cambios publica como de introducidos, relacionado primaria resoluciones y otros con la libertad de la obligatoria y instrumentos enseñanza, genero una gratuita difícil situación que normativos. determino la necesidad de - Docente guía Retroceso, formal modificar lo ya modificado contenidos. en este aspecto.
  • 3. Eleazar López Isaias Medina Rómulo Contreras. Angarita Gallegos 1936-1941 1941-1945 1945-1948-Analfabetizacion. ---Reorganización de lasescuelas primarias yla universidad.Bibliotecas populares yla creación de Continuidad y calidad de lainstitutos politécnicos consolidar con el educación en-Reestructuración objeto de todas las ramas yadministrativa (1936) proporcionar expresiones estabilidad e técnicas, lasMinisterio de imprimir un espíritu mismas fueronEducación Nacional.. de orden y incorporadas en-Comedores escolares disciplina a las los distintosy medidas reformas y servicios instrumentossanitarias, la Cruz Roja creados. Ley de legales.y otras Instituciones de Educación de 1940 Bibliotecas yapoyo a la salones de lecturaescuela, museos
  • 4. Marcos Pérez Rómulo Jiménez. Betancourt. Raúl Leoni. 1952-1958 1959-1964. 1964-1969 -Se crea el Instituto de -Resolución Nº cooperación educativa 2486 se crea laFue la época de la (INCE). Oficina de División deaparición de las Planeamiento Integral Orientación deluniversidades de la Educación Ministerio deprivadas. La (EDUPLAN), Ley de Educación.educación superior Reforma Agraria, 1962no debía ser -Proyecto de la se crea el Centro Federación degratuita. Experimental de Maestros de la estudios Superiores de Ley Orgánica de Barquisimeto, que es Educación. transformado en 1979 . UCLA
  • 5. Carlos Andrés Luís Herrera Rafael Pérez. Campins Caldera. 1974-1979 1979-1984 1969-1974.promulgada la Leyde -Programa de Becas -se crea elUniversidades, don Gran Mariscal de Sistema dede se establecen Ayacucho. Servicioscon precisión, los políticas y estrategias Bibliotecarioslineamientos, fines para el desarrollo de Escolares.y organización de la educación Seguro Escolar.las universidades. superior, el cuál Ley Orgánica deSe hace la reforma contiene aspectos educaciónCurricular de 1969. sobre la democratización, desar Se produce laLa educación se reformaplantea como un rollo autónomo, innovación curricular deinstrumento para el 1980.desarrollo del educativa, política dehombre crecimiento, renovación institucional y de
  • 6. Carlos Andrés Jaime Pérez. Rafael Caldera. Lusinchi. 1989-1993. 1994-1999 1984-1989.Se promulga el Se promulga el -Se presenta unaRégimen Sobre los Reglamento del nueva reformaDeberes y Ejercicio de la Curricular 1996. SeDerechos de los Profesión Docente. de fundamenta laAlumnos y de los la UNESCO corresponsabilidadPadres y desarrollaron algunas y el consenso, loRepresentantes experiencias pilotos que presupone un en procura de lograr compromisoEducación claridad conceptual y colectivo. Se inicianPreescolar, Básica operativa sobre el los proyectosy Media establecimiento de pedagógicos deDiversificada y sistemas de medición plantel y aula (PPPProfesional, de la gestión en el y PPA). sector
  • 7. Hugo Chávez. 1999.A partir de 1999 lareforma educativavenezolana (1999-2007), apareceestrechamente vinculadaal proceso derevisión, desmontaje delestado actual yrefundación del EstadoVenezolano.
  • 8. Retrospectiva sociopolitico contemporanea de la descentralización educativa1810-1958 I, II y II Repúblicas1961-1999 IV República1999- vigente V República
  • 9. Caracterización educativa IV Republica: (pacto de punto fijo) neoliberalismo, Educación mercantilista, exogena y de exclusión. V República: (socialismo del siglo XXI) Educación humanista, endogena y de inclusión Misiones: Robinson I y II, Ribas y Sucre entre otras inclusivas. Transformación universitaria, Aldeas y servicios comunitarios
  • 10. Cantidad o calidad de laeducación Cantidad vs Calidad Igualda y justicia social Quién copia modelos? Poder
  • 11. Determinación del poder a través de las ReformasEducativas 1. Democracria EDUCACIÓN 2. Orientación Poder- Control 4. Supervisión 3. Dirigir
  • 12. Trasfondo del control de masas en las sociedades Poder EDUCACIÓN Control Supervisión Orientación
  • 13. “Análisis del Discurso Oficial para la Reforma Educativa en Venezuela (1994-1998)” Descentralización Regionalización Art.15 Desconcentración nuevos modelos de desarrollo económicos No ha respondido a las aspiraciones y exigencias tanto socialesLa incapacidad de responder a los desafíos
  • 14. Los altos índices de deserción escolar, exclusión y repitenciaBajos niveles de rendimiento académico, la permanencia deprácticas pedagógicas sustentadas en la transmisión yacumulación de informaciónLa deficiencia en la formación docenteEl analfabetismo y la corrupción constituyeron elementospreocupantes del sistema educativo venezolano en esadécada y en la siguiente.
  • 15. Reforma educativa en Venezuela desde 1995 al 1999Promover el pleno desarrollo de lapersonalidad de los ciudadanosDistribuir equitativamente los conocimientos y eldominio de los códigos en los cuales circula lainformación socialmente necesaria y forma a laspersonas en los valores éticos y habilidades paradesempeñarse en los diferentes ámbitos de la vidasocialFormar a las personas para que puedan responder alos nuevos requerimientos del proceso productivoDesarrollar capacidades de anticipación delfuturo y de actualización permanente paraseleccionar información, orientarse frente a loscambios, asumir con creatividad el abordaje y laresolución de los problemas.
  • 16. Reforma educativa se establecen tres grandes políticasTransformación de las prácticaspedagógicas Generación del cambio institucional necesario para la modernización y fortalecimiento del sector educativoCorrección de los desequilibrio socialesque se manifiesten en el sistema escolar,por efecto de factores exógenos yendógenos.
  • 17. Proyecto incurre en como cuantificar los objetivos y ausencia absolutas de metasNo es posible corregir en cuatro añotodos los desequilibrios sociales que semanifiestan en el sistema escolar , nihacerlo un solo ministerio en unVenezuela donde inciden tanto factoresendógenos negativos Plan se limita a la modalidad de educación escolar de nivel básico
  • 18. LOE 2009 Comunidades Legal a las (Descentralizació misiones… n Sectorial)... Supervisión(Organizaciones comunitarias).
  • 19. Consejos Educativos soninstancias ejecutivas, donde las decisiones pedagógicas oadministrativas no serán materia exclusiva del profesorado o el director.… “dejaron la normativa abiertapara que existiera la posibilidad de que cada comunidad educativa conformara su propios comités según su propia dinámica”…
  • 20. Defensores de la Resolución Detractores de la Resolución.Se hizo una consulta amplia a Ninguna organización fuelos diferentes actores claves del consultada.proceso educacional en 3momentos desde 1999 al 2011.Los consejos comunales son El gobierno va politizar lasinstancia de participación, escuelas mediante laarticulación e integración que incorporación de consejospermiten al pueblo responder comunales, lo que permite laa las necesidades, intromisión del PSUV, puespotencialidades y aspiraciones éstos son organizaciones sólode las comunidades. de este partido.El director mantiene su rol de La figura del director pierdesupervisor. fuerza en el plantel como
  • 21. La sociedad de padre y Quita peso a la sociedad de padre yrepresentante no decide porque es representantes para decidir queuna instancia de carácter consultivo educación quieren para sus hijos.y no ejecutivo o resolutivo.Los padres y representantes Los padres y representante deben serparticipan directamente (involucra) entes externos supervisores de laen el mejoramiento de la calidad de calidad.la educación.
  • 22. artículo 102 "(...) la educación es un derecho humano y un deber social fundamental, es democrática, gratuita y obligatoria (...)". Política de estado, 2003 a través del Programa Extraordinario Mariscal Sucre Inclusión social - Eliminar la exclusión en la educación universitaria - Fortalecer la regionalización del proceso de enseñanza- aprendizaje en el contexto socialLa municipalización de la educación superior, es la estrategia educativa a travésde la cual se ha extendido la universidad "hacia lo regional, hacia lolocal, tomando como punto de referencia fundamental la cultura específica delas poblaciones con sus necesidades, problemáticas, acervos, exigencias y
  • 23. Guzmán viceministro de políticas estudiantiles (periódicoinformativo Mppeu) “La misión Sucre se reivindica históricamenteal marcar el rumbo de una nueva etapa en el proceso detransformación universitaria y de aportar conocimiento en laconformación de un modelo socioproductivo que impulse laspotencialidades locales de cada municipio como untodo, considerando las necesidades de la población” (pág. 3) abordaje de un nuevo paradigma que genere transformaciones en el modelo de enseñanza-aprendizaje
  • 24. Chávez "Hay que masificar la universidad para queobedezcamos a los derechos del pueblo. Hoy en laMisión Sucre hay más estudiantes que en las cincouniversidades más viejas de nuestro país. Lespedimos a las instituciones de educación superiorque obedezcan a los derechos de los ciudadanos.Queremos una educación superior decalidad, oportuna, pertinente, progresista y equitativa(...)". Hugo Chávez Frías (16 de Agosto de 2006).Artículo 103:Toda persona tiene derecho a una educaciónintegral, de calidad, permanente, en igualdad decondiciones y oportunidades, sin más limitacionesque las derivadas de sus aptitudes, vocación yaspiraciones...
  • 25. ARTÍCULOEducación es un servicio público y está (…) La 104:fundamentado en el respeto a todas las corrientes delpensamiento, con la finalidad de personas deel potencial"La educación estará a cargo de desarrollar reconocidamoralidad ycada comprobada y el pleno ejercicio de sucreativo de de ser humano idoneidad académica. ElEstado estimulará su actualización permanente y lespersonalidad en una sociedad democrática basada en lagarantizará la estabilidad en el yejercicio de la carreravaloración ética del trabajo en la participacióndocente, consciente y solidaria en los procesos deactiva, bien sea pública o privada»transformación social consustanciados con los valoresde identidad nacional...