El documento proporciona información estadística sobre la implementación del Código Procesal Penal en Perú. Reporta que con el Código de Procedimientos Penales anterior solo se pudo atender el 40% de los casos penales, mientras que con el nuevo Código Procesal Penal se ha logrado atender el 78% de los casos ingresados. También analiza el tiempo promedio para resolver casos y las tasas de frustración de audiencias bajo ambos códigos.
1. Secretaría Técnica de la Comisión Especial de Implementación del Código Procesal Penal El Código Procesal Penal a nivel nacional en cifras
2. EL NIVEL DE ATENCION DEL NCPP, ABARCA UN CONSIDERABLE NÚMERO DE DELITOS CONTRA LA FAMILIA NIVEL DE ATENCIÓN
3. Fuente: Estadística de la Función Jurisdiccional a Nivel Nacional – Periodo: Enero – Diciembre del 2005, Gerencia de Planificación y Sub Gerencia de Estadística del Poder Judicial. Del total de dicha carga procesal en materia penal, con el Código de Procedimientos Penales sólo se pudo atender al 40% del total, resolviendo 314,056 expedientes durante el año 2005. NIVEL DE ATENCIÓN CON EL CÓDIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES DE 1940 A finales del año 2005 (antes del inicio de la entrada en vigencia del CPP), la carga procesal y producción Judicial en giro a nivel nacional era de 2´126,587 expedientes. La materia penal fue la de mayor carga y la más congestionada con 767,313 expedientes . ESPECIALIDAD CARGA PROCESAL PRODUCCION JUDICIAL % EXP.PEND. AL 31/12/2004 % EXP. INGRESADOS % TOTAL % CIVIL 356,244 32.3% 374,517 36.6% 730,761 34.4% 346,108 36.2% PENAL 420,875 38.1% 346,438 33.9% 767,313 36.1% 314,056 32.9% LABORAL 124,151 11.2% 105,301 10.3% 229,452 10.8% 125,628 13.2% FAMILIA 202,960 18.4% 196,101 19.2% 399,061 18.8% 169,006 17.7% TOTAL 1,104,230 100.0% 1,022,357 100.0% 2,126,587 100.0% 954,798 100.0%
4. NIVEL DE ATENCIÓN CON EL CÓDIGO PROCESAL PENAL DEL 2004 Periodo: Julio del año 2006 – Setiembre del año 2010 Número de casos ingresados Total de casos resueltos 100% x El resultado de dicha fórmula es que el nivel de atención a nivel nacional ha llegado a un 78% del total de casos ingresados. Elaboración: ST-CEI-CPP Fuente: Reportes SGF – Ministerio Público. Distrito Judicial Casos Ingresados Casos Resueltos % Huaura Jul. 2006 - Set. 2010 29225 27476 94% La Libertad Abr. 2007 - Set. 2010 66522 48815 73% Tacna Abr. 2008 - Set. 2010 15542 13014 84% Moquegua Abr. 2008 - Set. 2010 12656 11929 94% Arequipa Oct. 2008 - Set. 2010 51618 42129 82% Tumbes Abr. 2009 - Set. 2010 7527 4392 58% Piura Abr. 2009 - Set. 2010 29051 19046 66% Lambayeque Abr. 2009 - Set. 2010 36645 26760 73% Cusco Oct. 2009 - Set. 2010 16659 13636 82% Puno Oct. 2009 - Set. 2010 5735 5735 100% Madre de Dios Oct. 2009 - Set. 2010 4011 2161 54% TOTAL 275191 215093 78%
5. Archivos Salidas Alternativas Sobreseimientos Juicios Orales Elaboración : ST-CEI-CPP Fuente : Reporte SGF – Ministerio Público Total casos atendidos 215.027 78% PERÚ Periodo Julio 2006 – Setiembre 2010 METODOLOGIA DE ATENCION DE CASOS Elaboración : ST-CEI-CPP Fuente : Reporte SGF – Ministerio Público PERÚ Periodo Julio 2006 – Setiembre 2010 Total Ingresados: 275.191
13. ¿CUANTO TIEMPO LE TOMA AL CODIGO DE PROCEDIMIENTOS PENALES DE 1940 ATENDER LOS CASOS? Las primeras mediciones estadísticas: entre los años 2004 y 2006 en los Distritos Judiciales de Lima y Huaura, respectivamente. El tiempo promedio estaba en relación a la naturaleza del proceso, esto es, si se trataba de un proceso “sumario” u “ordinario”. Distrito Judicial de Lima: Estudio estadístico: “Línea base del tiempo de procesamiento de casos en el Distrito Judicial de Huaura”, bajo la aplicación del Código de Procedimientos Penales de 1940 STCEI-CPP: No se tiene en cuenta el tiempo transcurrido a nivel de la Policía Nacional y en el Ministerio Público en el marco de las diligencias o investigación preliminares. El tiempo comprende desde la emisión del auto apertura de instrucción hasta la resolución que queda firme y pone fin al proceso. 44 meses Tiempo Proceso Penal Sumario 23 meses 28 meses Tiempo Proceso Penal Ordinario Distrito Judicial de Huaura: Tiempo Proceso Penal Ordinario
14. Proceso Común y Mecanismos de Descongestión 7.8 meses 04 meses ¿CUANTO TIEMPO LE TOMA AL CODIGO PROCESAL PENAL DEL 2004 ATENDER LOS CASOS? Proceso Común El tiempo promedio abarca desde que la causa ingresa (denuncia penal) al Ministerio Público, hasta que la misma es resuelta por sentencia en Juicio Oral hasta su firmeza.. Mecanismos de descongestión El tiempo promedio de duración de los mecanismos de descongestión procesal se contabiliza desde que la denuncia ingresa al Ministerio Público hasta que la resolución que da por finalizado el proceso haya quedado firme.
15. Evolución del tiempo promedio para la solución de casos a través del Proceso Común y Mecanismos de Descongestión 7.8 meses 04 meses ¿CUANTO TIEMPO LE TOMA AL CODIGO PROCESAL PENAL DEL 2004 ATENDER LOS CASOS? Proceso Común El tiempo promedio abarca desde que la causa ingresa (denuncia penal) al Ministerio Público, hasta que la misma es resuelta por sentencia en Juicio Oral hasta su firmeza.. Mecanismos de descongestión El tiempo promedio de duración de los mecanismos de descongestión procesal se contabiliza desde que la denuncia ingresa al Ministerio Público hasta que la resolución que da por finalizado el proceso haya quedado firme.
21. Secretaría Técnica de la Comisión Especial de Implementación del Código Procesal Penal EFICACIA DE LA ACUSACIÓN
22. ● Total casos ingresados ● Total Acusaciones ● Autos de Enjuiciamiento ● Sobreseído Del 100% de requerimientos acusatorios, el 94% de las mismas determinaron, en el Juez, la emisión de un auto de enjuiciamiento y sólo un 6% de la mismas fueron sobreseidas, por objeciones planteadas por la contraparte o de oficio. Eficacia de la Acusación Del 100% de casos ingresados al sistema, (Julio de 2006 a Setiembre de 2010), los requerimientos de acusación representan el 3.8%.
23. Los datos que a continuación se muestran dan cuenta de la eficacia de la acusación fiscal, en especial de la contundente evidencia acopiada en la etapa de investigación, su saneamiento en la etapa intermedia y su actuación en Juicio Oral. Eficacia de la Acusación 92% Del 100% de acusaciones que pasaron a juicio oral en los primeros 11 Distritos Judiciales que aplican el Código Procesal Penal (9826 acusaciones), el 92% promedio de las mismas han culminado con la imposición de sentencias condenatorias (8846 casos). Solo un 8% promedio de las mismas han generado sentencias absolutorias a nivel nacional (980 casos).
24. EFECTO PENITENCIARIO Código de Procedimientos Penales de 1940. Código Procesal Penal de 2004. En los 14 distritos judiciales donde aun se aplica el Código de Procedimientos Penales En los 16 distritos judiciales donde se aplica el Código Procesal Penal PROCESADOS 65% SENTENCIADOS 35% PROCESADOS 41% SENTENCIADOS 59%