Your SlideShare is downloading. ×
0
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Desarrollo Social y Seguridad Pública
Upcoming SlideShare
Loading in...5
×

Thanks for flagging this SlideShare!

Oops! An error has occurred.

×
Saving this for later? Get the SlideShare app to save on your phone or tablet. Read anywhere, anytime – even offline.
Text the download link to your phone
Standard text messaging rates apply

Desarrollo Social y Seguridad Pública

292

Published on

Published in: News & Politics
0 Comments
0 Likes
Statistics
Notes
  • Be the first to comment

  • Be the first to like this

No Downloads
Views
Total Views
292
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
1
Actions
Shares
0
Downloads
2
Comments
0
Likes
0
Embeds 0
No embeds

Report content
Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
No notes for slide

Transcript

  • 1. Desarrollo Social y Seguridad pública en Chile 2011 Felipe Harboe Bascuñán
  • 2. Chile <ul><li>16 millones de habitantes, </li></ul><ul><li>Estado unitario </li></ul><ul><li>Régimen presidencialista </li></ul><ul><li>3 metrópolis </li></ul><ul><li>Periodo presidencial 4 años sin reelección inmediata </li></ul>
  • 3. Evolución PIB Chile
  • 4. Crecimiento del ingreso per cápita
  • 5.  
  • 6.  
  • 7.  
  • 8.  
  • 9.  
  • 10.  
  • 11.  
  • 12.  
  • 13. <ul><li>Indicadores sociales hablan de país que crece pero no distribuye adecuadamente </li></ul><ul><li>Mayor vulnerabilidad social influye en mayor nivel de frustraciones y falta de oportunidades </li></ul><ul><li>Búsqueda de alternativas ajenas a la ley </li></ul><ul><li>Desigualdad factor generador de violencia </li></ul>
  • 14. Tranquilidad y paz social <ul><li>Garantizan libertad ambulatoria de habitantes </li></ul><ul><li>Libre ejercicio de actividades económicas </li></ul><ul><li>Respeto por integridad física de las personas </li></ul><ul><li>Respeto por la propiedad de los residentes y comerciantes </li></ul><ul><li>Mantiene normal desarrollo del país </li></ul><ul><li>Protege la imagen país y atrae inversiones </li></ul>
  • 15. <ul><li>Frente a evolución de indicadores sociales y económicos, veamos indicadores de situación delictual </li></ul>
  • 16. Formas de medir la inseguridad <ul><li>Las Denuncias: </li></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>Registro de antecedentes </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>Focaliza la acción policial </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>Información de gestión </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><li>La Victimización: </li></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>Encuesta Nacional Urbana </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>Precisión (menos de 1% margen de error) </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>Reduce cifra negra </li></ul></ul></ul></ul></ul><ul><ul><ul><ul><ul><li>Estándar internacional </li></ul></ul></ul></ul></ul>
  • 17. Evolución tasa de denuncias de delitos
  • 18. Evolución de la victimización
  • 19. Victimización 2011 Fundación Paz Ciudadana
  • 20. Evolución población penal
  • 21. Composición de población penal privada de libertad
  • 22. Población penal sujeta a medidas alternativas
  • 23. Comparación tasa de población penitenciaria FUENTE: INTERNATIONAL CENTER FOR PRISON STUDIES, KING’S COLLEGE, UNIVERSIDAD DE LONDRES, 2009 MUNDIAL PUESTO PAÍS TASA 1 Estados Unidos 760 5 Cuba c.531 26 Sudáfrica 326 28 Israel 325 30 Chile 323 48 Brasil 242 78 España 164 120 Canadá 116 AMÉRICA DEL SUR PUESTO PAÍS TASA 1 Guayana francesa 365 3 Chile 323 6 Brasil 242 7 Colombia 165 8 Perú 152 9 Argentina 132 13 Bolivia 80
  • 24. Políticas de prevención <ul><li>Evolución de política de “programas” a política de “estrategias” </li></ul><ul><li>De políticas verticales sectoriales a políticas integradas en el territorio </li></ul><ul><li>Territorio como espacio de diagnóstico y fijación de acciones preventivas </li></ul>
  • 25. Disminuye el universo de delincuentes habituales y aumenta eficacia de políticas de control (aumento del costo de delinquir) Prevención social focalizada Rehabilitación y reinserción DELITO cierre flujo entrada abre flujo de salida Prevención – Control - Rehabilitación
  • 26. Chile se divide en XV Regiones divididas en 53 Provincias divididas en 345 Comunas REGIÓN / Intendente, nombrado por Presidente de la República / Plan Regional de Seguridad Pública. PROVINCIA /Gobernador, nombrado por Presidente de la República / Plan Provincial de Seguridad Pública. COMUNA /Alcalde, elegido por los ciudadanos/ Plan Comunal de Seguridad Pública. Institucionalidad Territorial
  • 27. Planes verticales de Seguridad Programa Previene Barrio Seguro Territorio Programas Conace Planes Regionales Plan Cuadrante Plan Comunal
  • 28. Plan Regional de Seguridad Estrategia Nacional de Seguridad Pública Plan Comunal de Seguridad Ministerio del Interior / División de Seguridad Pública Consejo Regional de Seguridad Consejo Comunal de Seguridad Coordinación política Nacional hacia el territorio
  • 29. El entorno del delito <ul><li>Delito se comete en el territorio </li></ul><ul><li>Focalización de servicios preventivos y de control </li></ul><ul><li>Coordinación en terreno de prevención social, situacional y control </li></ul>
  • 30. EJEMPLO DE FOCALIZACIÓN Comuna de La Florida ROBOS DE ACCESORIOS Y VEHÍCULOS
  • 31. Victimario s SEXO: 96% HOMBRES EDAD: JÓVENES (64% entre 15 y 24 años) ESTUDIOS: 55% EDUCACIÓN MEDIA OCUPACIÓN: 36% ESTUDIANTES – 27% EMPLEADOS Robos de accesorios desde vehículos Perfiles
  • 32. Victimas SEXO: 71% HOMBRES – 29% MUJERES EDAD: JOVENES Y ADULTOS (59% entre 25 y 44 años) ESTUDIOS: 61% EDUCACIÓN SUPERIOR OCUPACIÓN: 38% PROFESIONALES – 29% EMPLEADOS Robos de accesorios desde vehículos Perfiles
  • 33. <ul><li>Característica del delito MES: MAYOR FRECUENCIA EN SEPTIEMBRE (12%) DIA: MAYOR FRECUENCIA SABADO Y DOMINGO (34%) . HORA: MAYOR FRECUENCIA ENTRE LAS 16:00 y 24:00 hrs. ( 52% ) LUGAR DE OCURRENCIA : 57% EN LA VÍA PÚBLICA – 9% EN LOCALES COMERCIALES – 8% EN DOMICILIO PARTICULAR </li></ul>Robos de accesorios desde vehículos Perfiles
  • 34. Robos ocurridos en sectores de estacionamiento de grandes centros comerciales: mall, multitiendas, y supermercados. - Entre 16:00 y 24:00 hrs. (50,7%) . - Denunciante: entre 30 y 59 años (64,4%) , con estudios superiores (89,4%) . - Alta concentración de vehículos. - Debilidades de los sistemas de vigilancia. Tipos de robos de objetos de vehículo
  • 35. Distribución espacial según tipologías Robos accesorios de vechículos
  • 36. Distribución espacial y variables de contexto Robos accesorios de vechículos – uso de suelo
  • 37. <ul><li>Aumentar costo del delito </li></ul><ul><li>Identificar áreas de gestión </li></ul><ul><li>Identificar responsables </li></ul><ul><li>Asignación de recursos </li></ul><ul><li>Determinación de metas de resultado </li></ul>
  • 38. Fórmula de aumento de costo del delito <ul><li>B e = ie - [pf / pap / pc / pep / s + co] </li></ul><ul><li>Beneficio esperado </li></ul><ul><li>Ingreso esperado </li></ul><ul><li>Probabilidad de aprehensión </li></ul><ul><li>Probabilidad de condena </li></ul><ul><li>Probabilidad de ejecución de Condena </li></ul><ul><li>Sanción asociada al delito </li></ul><ul><li>Costo Oportunidad </li></ul>
  • 39. Determinación de responsables <ul><li>LE Control mercado receptación (policías y fiscales y gobierno) </li></ul><ul><li>PF Prevención situacional (gobierno y municipios) </li></ul><ul><li>PA Policías y ciudadanos </li></ul><ul><li>PC Fiscales y Jueces </li></ul><ul><li>PEC Jueces y gendarmería sanción (gobierno, legisladores ) </li></ul><ul><li>Co O Gobierno (política social/ prevención) </li></ul>
  • 40. Responsables claros objetivos cuantificables <ul><li>Meta común (ENSP) </li></ul><ul><li>Meta institucional como aporte a la meta común </li></ul><ul><li>Evaluación constante intermedia y resultados </li></ul>
  • 41. Cuestión de señales <ul><li>Coherencia legislativa. </li></ul><ul><li>Bien jurídico a proteger: Vida, Integridad y propiedad </li></ul><ul><li>Robo a cajeros automáticos (boletín 7689-07) </li></ul><ul><li>(3 a 5 años) </li></ul><ul><li>Robo por sorpresa (541 a 5 años) </li></ul>
  • 42. Dónde debemos ir? <ul><li>“ Socializar” la política de seguridad v/s criminalizar la política social </li></ul><ul><li>Desigualdad es un factor de generación de violencia </li></ul><ul><li>Aumento de delitos en la región se producen en momentos de expansión económica (inequidad) </li></ul><ul><li>Política de seguridad 3.0 rol social como elemento preventivo, rol urbano como factor de disminución de conflictividad y rol policial como factor de equilibrio en seguridad (seguridad publica v/s privada </li></ul>
  • 43. www.harboeaccion.cl MUCHAS GRACIAS

×