Rapport Annuel Handicap International 2008

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  • 1. RAPPORT D’ACTIVITÉS’08 SECTION BELGE
  • 2. 01 Préface Approche thématique 02 page 01 page 04© D. DELVIGNE © L. AERTS© A. HODALICS © T. DIRVEN page 11 page 28 Revue des programmes Rapport financier 03 04Éditeur responsable : Jan Brigou Rédaction : Catherine Billiau, Aurore Van VoorenHandicap International Graphisme : Chiquinquirá GarcíaRue de Spa, 67 - 1000 Bruxelles Impression : Nevelland (Entreprise de travail adapté)Belgique Traduction : ISO Translation Photo couverture : © L. AERTSTél. : 0032 (0)2 280 16 01Fax : 0032 (0)2 230 60 30E-mail : info@handicap.be Publication gratuite.www.handicap-international.be Contactez Handicap International pour toute demande d’exemplaires supplémentaires. Een Nederlandstalige versie is op verzoek beschikbaar.Numéro de compte : 000-0000077-77 An English version is also available upon request.
  • 3. 01 Préface du directeur général« Avec ma femme et mes deux enfants, J’ai rencontré Raed au cours de sa vi- de lobbying de la « Policy Unit » denous sommes allés au parc pour fêter site à Bruxelles en 2008. Il fait partie Handicap International Belgique ! Grâcele cinquième anniversaire de mon fils des Ban Advocates, un groupe créé à aux efforts des membres de cetteAhmad », raconte Raed Mokaled, du l’initiative de Handicap International et équipe, la Belgique a été le premierLiban. « Après avoir mangé sa part du qui rassemble des personnes qui ont pays à interdire les armes à sous-mu-gâteau d’anniversaire, Ahmad est allé survécu à l’explosion d’une sous-muni- nitions, et son action a finalement menéjouer. Soudain, on a entendu une tion. Les membres de ce groupe sillon- à la signature d’un traité d’interdictionénorme explosion. J’ai couru vers mon nent le monde pour témoigner de ce de ces armes, qui touchent surtout lafils, il était couvert de blessures et sai- qui leur est arrivé et ainsi inciter les population civile.gnait terriblement. Nous l’avons em- États à signer le Traité d’Oslo, qui in-mené à l’hôpital, où il est mort après terdit l’utilisation, le stockage, la pro- Les Ban Advocates ont marqué de leurs’être accroché à la vie pendant encore duction et le transfert des armes à empreinte l’ensemble du processus etquatre longues heures. Mon autre fils, sous-munitions et apporte une assis- fait forte impression sur les représen-Adam, nous a raconté qu’il avait vu tance aux victimes. tants des gouvernements. Tout à coup,Ahmad ramasser une sorte de bouteille les victimes ont eu un visage, un vi-très colorée qui a explosé. Il s’agissait Pendant des années, Handicap Inter- sage qui ne laisse personne indifférent.en fait d’une sous-munition. national s’est battu pour l’élaboration Moi aussi d’ailleurs, j’ai été très im- et la signature de ce Traité. Le 3 dé- pressionné par ces témoignages, parmiEn racontant l’histoire de mon fils à un cembre 2008, près de 100 pays l’ont lesquels celui de Raed.maximum de gens, j’espère contribuer à signé. Handicap International a tou-l’interdiction des armes à sous-muni- jours insisté pour que cette Convention La manière dont toutes ces personnestions dans le monde entier. Les déci- institue de solides garanties d’aide aux ont su transformer un tel drame endeurs politiques ont pour responsa- victimes. On y est arrivé, et je trouve énergie positive est formidable et forcebilité de protéger les droits de tous les que c’est un très beau résultat. Bravo le respect. Leur détermination m’a pro-enfants. » pour l’excellent travail de recherche et fondément ému.HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008 | 01
  • 4. J’ai aussi beaucoup d’admiration pour dû affronter des situations parfois plus Pour la période 2008-2010, l’une de nosles équipes qui interviennent dans les que difficiles. priorités en matière de coopération auurgences. En 2008, plusieurs catas- développement est l’élaboration et latrophes naturelles ont eu lieu de par le En 2008, nous avons décidé d’innover mise en œuvre de projets axés sur lamonde. Début mai, le cyclone Nargis dans les urgences, domaine qui est l’un santé de la mère et de lenfant. Ces pro-dévastait les côtes du Myanmar. A des piliers de notre action. C’était la jets s’inscrivent parfaitement dans deuxpeine deux semaines plus tard, un première fois que nous étions présents des Objectifs du Millénaire : réduire letremblement de terre au Sichuan, en à autant d’endroits en même temps taux de mortalité des enfants âgés deChine, faisait selon les estimations pour répondre à une situation de crise. moins de cinq ans de 2/3 et le taux de80.000 morts et 374.000 blessés. Les trois catastrophes naturelles et les mortalité maternelle de 3/4 par rapportQuelques mois après, les cyclones Gus- situations d’urgence qui en découlent à 1990. Dans ce domaine, les initiativestav et Ike ravageaient Cuba. A chacune étaient toutes de nature très différente. mettent souvent l’accent uniquementde ces catastrophes, Handicap Interna- A chaque fois, nous avons pu réagir de sur la diminution du taux de mortalitétional a été prêt immédiatement pour manière appropriée, mais nous avons maternelle et infantile dans les payssecourir les victimes. En Chine, nous en même temps beaucoup appris. Il est en développement. Mais, bien que cesavons même été la première organisa- évident que l’urgence d’une situation efforts soient louables et importants,tion humanitaire sur place. Nos équipes ne s’arrête pas aux premiers soins. En ils ignorent le fait qu’un grand nombreont remué ciel et terre pour accueillir au Chine, par exemple, nous estimons que de mères et d’enfants souffrent d’unmieux les victimes et leur prodiguer les plus de 20.000 blessés resteront han- handicap à vie ou de longue durée,premiers soins. dicapés à vie et auront besoin d’une conséquence d’une complication sur- longue réadaptation. Ces personnes venant avant, pendant ou après laMais il n’y a pas eu que des catas- doivent bénéficier d’un accompagne- naissance. Ces handicaps sont sourcetrophes naturelles. La situation humani- ment et retrouver leur place dans la so- de nombreuses souffrances qui, sou-taire à l’Est du Congo, où nous ciété. A ce niveau aussi, nous sommes vent, pourraient être évitées. De plus,sommes présents depuis fin 2007, ne investis d’une tâche importante à long ces femmes et ces enfants en situations’est pas non plus améliorée. Même terme. Grâce à nos connaissances, notre de handicap ont rarement accès à desquand les rebelles de Laurent Nkunda ont savoir-faire et notre expérience, nos in- soins et à un accompagnement de qua-investi la ville de Goma, nos équipes terventions peuvent faire une grande lité. Handicap International s’est fixésont restées sur place pour venir en différence. Nous voulons, en tout cas, pour objectif de faire changer les chosesaide à la population civile. Nous nous poursuivre nos activités dans ce domaine dans ce domaine.inclinons devant ces personnes, qui ont en 2009.HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008 | 02
  • 5. © I. PATEER - HANDICAP INTERNATIONALAu fil des ans et avec l’expérience,nous sommes devenus experts en ma-tière de prévention, de dépistage pré-coce et de traitement des handicaps.Notre expérience dans le traitementdes enfants handicapés nous a apprisque de nombreuses complications peu-vent être évitées en intervenant suffi-samment tôt. La réadaptation estégalement plus aisée lorsque les han-dicaps sont découverts rapidement. En2006, notre organisation a donc missur pied au Vietnam un premier projetspécifiquement consacré à cet aspect Plus que jamais,et baptisé : « Welcome to Life ». En2008, toujours au Vietnam, nous avons A quoi ressemblera l’avenir ? Pour l’ins- nous pouvons,aussi mené de front un autre projet in- tant, beaucoup se posent la question. aujourd’hui, fairetitulé « Congenital Differences » et des- Personne n’a plus prise sur la situationtiné à prévenir, dépister et traiter les économique mondiale. La récession a une différence énormemalformations congénitales. Des initia- déjà touché durement de nombreux dans la vie destives similaires ont également vu le pays en développement. Cela fait bienjour au Cambodge et au Congo. sûr plusieurs années déjà que les prix personnes défavorisées. augmentent de manière spectaculaire, Ensemble,Dans certains domaines, Handicap In- mais aujourd’hui, pour ajouter à uneternational joue un véritable rôle de situation déjà difficile, beaucoup per- nous continueronspionnier. Par exemple, notre organisa- dent leur emploi. Dans la plupart des à nous battretion a mis au point un programme de pays dans lesquels nous sommes pré-formation unique en son genre grâce sents, les populations locales vivent pour elles.auquel des travailleurs de la santé ap- dans une situation dramatique. Lesprennent à reconnaître les principales plus vulnérables, notamment les per-formes de handicap dans les cam- sonnes handicapées, seront sanspagnes cambodgiennes et à orienter doute les premières victimes de cetteles patients vers une aide adaptée. crise. Pour cette raison, il est importantDans ce projet également, nous avons que nous mettions dès à présent toutopté pour une approche multidiscipli- en œuvre pour les aider. Les personnesnaire. Les maîtres mots en sont : for- en situation de handicap pourront tou-mer, sensibiliser et impliquer la jours compter sur nous, ceci malgré lacommunauté et les autorités locales. Il pression que représente la récessions’agit d’aspects essentiels à la réussite pour des organisations comme la nôtre.de nos projets et à l’élaboration de so- Pour sortir de cette crise, il nous faudralutions durables. En ce qui concerne nous battre bec et ongles, mais je restenos actions dans le domaine de la optimiste et je pense qu’en mettant ensanté maternelle et infantile, nous ne œuvre les solutions adéquates au bonnous arrêterons certainement pas en si moment, nous y arriverons.bon chemin et nous mettrons sur pied Marc Joolen Directeur généralbien d’autres projets encore.HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008 | 03
  • 6. Thématiques02
  • 7. « Lorsque pour la première fois de ma vie de sage-femme, j’ai vu un bébé souffrant d’un pied bot, j’ai su quoi faire grâce à la formation organisée par Handicap International. J’ai envoyé la mère vers le cen- tre de réadaptation, situé à 85 kilomètres de Dai Lanh, alors que son bébé n’avait que deux jours. Deux mois plus tard, on ne peut pratiquement pas se rendre compte que le petit garçon est né avec un pied bot, et le kinésithérapeute a bon espoir quil marchera normalement à l’âge de deux ans », explique Cuc, une sage-femme qui travaille dans la commune rurale de Dai Lanh, au Vietnam. Prévention des handicaps et Objectifs du MillénaireAu XXIe siècle, la santé et la survie des mères et des enfants, sur-tout ceux de moins de 5 ans, restent des questions d’une impor-tance essentielle. Selon les derniers chiffres disponibles, plus de530.000 femmes meurent encore chaque année de complicationsliées à la grossesse ou à l’accouchement. 99% de ces décès sur-viennent dans les pays en développement, particulièrement enAfrique subsaharienne et en Asie du Sud. La mortalité chez lesenfants âgés de moins de cinq ans est elle aussi inacceptable : 10millions par an, parmi lesquels 4 millions avant l’âge d’un mois.Un grand nombre de ces décès sont pourtant évitables, grâce àdes interventions qui ont fait leurs preuves, comme des pratiquesmédicales sûres en cours de grossesse et autour de la naissance, Handicap International met actuellement l’accent sur les phasesle dépistage et le traitement appropriés des maladies, une ali- prénatales, périnatales et postnatales de la grossesse et du déve-mentation correcte... loppement des enfants, ces moments où la plupart des handicaps trouvent leur origine. Ces projets reflètent le fait que de nombreux handicaps ne sont dépistés que lorsque l’enfant entre à l’école –Objectifs du Millénaire pour le développement avec ce que cela suppose comme souffrances inutiles liées à unet santé maternelle et infantile handicap qui aurait pu être traité ou atténué beaucoup plus tôt.Les Objectifs du Millénaire pour le développement (OMD) reflètentl’attention importante portée à ces questions prioritaires. Deux deces objectifs sont en rapport direct avec la santé maternelle et Axes d’interventioninfantile : l’objectif 4 est de réduire de 2/3 la mortalité des enfants Nos projets de santé maternelle et infantile visent à développer etâgés de moins de cinq ans et l’objectif 5 entend diminuer de 3/4 à renforcer la capacité du système de soins de santé de prévenir,le taux de mortalité maternelle. « Les OMD ont incontestablement dépister et traiter le handicap. Nous nous y employons essentiel-apporté une précieuse contribution en focalisant les priorités et les lement en formant le personnel soignant, en équipant les infra-ressources sur ces thèmes clés. Toutefois, la plupart des acteurs structures de soins de santé et en assurant une prise en chargesemploient presque exclusivement à réduire la mortalité dans les continue, du dépistage au traitement - voire au transfert vers despays en développement, négligeant ainsi en grande partie la dimi- services spécialisés sur le long terme lorsque l’état du patientnution et la prévention des handicaps et des déficiences. Pourtant, l’exige. Ensuite, nous travaillons main dans la main avec la com-les handicaps de longue durée ou permanents sont encore bien plus munauté et les agents de la santé afin de sensibiliser les famillesfréquents que les décès », explique Monique Ferguson, conseillère aux facteurs de risque, aux causes et aux signes de handicap.en santé communautaire pour Handicap International. « Selon cer- Nous évoquons avec eux les mesures préventives qui peuvent êtretains rapports, pour chaque femme qui meurt en couches, trente prises, ainsi que les possibilités thérapeutiques accessibles au seinautres restent physiquement traumatisées ou handicapées des de la communauté.suites de l’accouchement. ». Nous nous attendons aussi à des tauxplus élevés de handicaps infantiles dans les zones affichant un Enfin, nous travaillons avec des représentants gouvernementaux,taux de mortalité élevé chez les enfants âgés de moins de 5 ans. en particulier avec des responsables du ministère de la Santé, afinDes femmes et des enfants qui ont rarement la possibilité d’être de renforcer leur engagement à prendre à bras le corps la problé-soignés et aidés correctement : dans le monde, seuls 2 % des matique du handicap et daider les gouvernements à intégrer cettepersonnes présentant un handicap bénéficient d’une réadaptation priorité dans leurs programmes nationaux de santé.physique et des autres services de base. Un certain nombre d’activités axées sur la réduction de la morta-Consciente de la nécessité de s’occuper de ces questions, notre lité maternelle et infantile peuvent être adaptées ou étendues afinorganisation renforce actuellement son approche intégrée en ma- d’inclure un volet « handicap ». Parmi les facteurs à l’origine destière de handicap en mettant en œuvre des projets de santé mère- taux de mortalité élevés (entre autres malnutrition, faible accès auxenfant dans le Sud-Est asiatique et en Afrique centrale. Vu le très services de soins de qualité et faible utilisation de ces services),petit nombre d’autres acteurs internationaux se concentrant di- nombreux sont ceux qui sont également à l’origine de taux élevésrectement sur cette problématique et/ou dotés de l’expertise que de handicap. Le soutien de Handicap International à l’améliorationHandicap International a pu acquérir au fil des ans, notre associa- des soins prénataux permet donc aussi bien de réduire les taux detion se positionne comme un pionnier dans ce domaine. mortalité que de diminuer le taux de handicap chez les enfants.HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008 | 05
  • 8. En bref : Nos projets de santé mère-enfant incluent les interven- tions de prévention primaire et secondaire. La prévention primaire fait référence à des actions visant à réduire ou prévenir les causes de handicap; elle s’attaque au pro- blème ou à la pathologie avant qu’elles ne deviennent handicapantes. Un exemple de prévention primaire est l’administration d’acide folique avant la grossesse afin d’éviter les malformations du tube neural. La prévention secondaire fait référence aux mesures visant à remédier à la pathologie handicapante avant qu’elle ne devienne apparente. C’est par exemple lintervention chirurgicale destinée à corriger une fente palatine chez le nouveau-né. Principales catégories de handicap chez l’enfant : cognitif, intellectuel (troubles de l’apprentissage); déficience visuelle et auditive; Quelques institutions avancent même déficience motrice (infirmité motrice cérébrale - IMC); le chiffre annuel de 20 millions de femmes épilepsie; troubles de la parole, du langage; victimes d’un handicap suite à la grossesse troubles du comportement et autres troubles (autisme). ou à l’accouchement, un chiffre Principales causes de handicap : incroyablement élevé. affection génétique (syndrome de Down, etc.); problèmes pendant la grossesse (une femme qui boit de l’alcool pendant la grossesse ou qui contracte une infection comme la rubéole peut mettre au monde un enfant présentant un handicap intellectuel); problèmes à la naissance (un manque d’oxygène pendantŒuvrer à l’échelon de la communauté le travail peut provoquer un handicap mental); problèmes de santé comme la méningite, la rougeole ouHandicap International innove aussi. Ainsi, il n’existe à l’heure ac- une malnutrition extrême;tuelle aucun outil reconnu à l’échelon international pour le dépis- exposition à des polluants comme le plomb ou le mer-tage des retards de développement et des malformations cure.congénitales chez les enfants de moins de 2 ans. Nos équipes deprojet identifient ces lacunes et s’emploient à y remédier. Nous La malnutrition, les infections et les maladies somatiquesavons ainsi expérimenté dans un projet pilote un outil de dépis- non transmissibles, sont responsables de 50% des han-tage du handicap chez les nouveau-nés de la ville de Kinshasa et dicaps. La malnutrition est responsable d’environ 20%nous développons un programme de formation complet pour per- des handicaps. Ces cas sont évitables.mettre aux agents de la santé des villages d’identifier les princi-paux types de handicap dans les régions rurales du Cambodge etd’assurer leur transfert vers d’autres structures. Nos succès, dansce domaine, reposent non seulement sur des interventions cibléescomme celles-ci mais aussi sur l’adoption d’une approche multi-disciplinaire axée sur l’éducation et la sensibilisation, une impli-cation accrue des communautés avec lesquelles nous travaillonset un engagement à long terme de la part des gouvernements etdes partenaires de la société civile à développer les compétenceset les ressources nécessaires.Nos projets de santé maternelle et infantile constituent un voletessentiel de l’approche intégrée de Handicap International en ma-tière de handicap. Ainsi, ces projets sont souvent associés à desprojets de réadaptation à base communautaire au sein de mêmeszones géographiques. Ces derniers prennent le relais lorsque se Facteurs congénitaux et périnataux 15-20 %clôturent les projets de santé de la mère et de l’enfant et ils se Maladies transmissibles 20 %concentrent sur linsertion des enfants et des adultes en situation Affections somatiques ou mentales non transmissibles 40 %de handicap au sein de leurs communautés. Traumatismes et blessures 15 %Partout dans le monde, on prend de plus en plus conscience dufait que la réalisation des OMD exige une prise en charge du han-dicap sur tous les fronts : de la prévention lorsque c’est possible,à la réadaptation et enfin à l’inclusion des personnes handicapéesdans la société, en tant que membres actifs et de plein droit. Sources d’information : FNUAP Organisation Mondiale de la Santé Rapport sur les Objectifs du Millénaire 2008 UNICEFHANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008
  • 9. Les 3 et 4 décembre 2008, 94 États ont signé la Convention sur les armes à sous- munitions. Ce traité interdit l’utilisation, le stockage, la production et le transfert des armes à sous-munitions et prévoit des dispositions novatrices pour l’assistance aux victimes. Handicap International a activement collaboré à l’élaboration de ce traité et sest battue pendant plusieurs années en collaboration avec la Coalition contre les armes à sous-munitions, un réseau qui regroupe environ 300 ONG, pour faire inter- dire ces armes. Ces deux dernières années, le processus s’est accéléré. Stan Brabant, chef de l’Unité politique de Handicap International, nous parle de la genèse du traité. Les armes à sous-munitions enfin interdites !Des années de lobbying débouchent sur un traité historique signé à OsloQuel a été lélément déclencheur de ce projet ? Grâce aux interventions de ce groupe, les aussi les familles et les communautés affec-Stan Brabant : Quand, en 2006, suite à un représentants des gouvernements ont été tées. Le traité d’Oslo oblige ses États signa-gros travail de sensibilisation mené par confrontés de manière directe à la souf- taires à prévoir une aide médicale, desHandicap International, la Belgique a été le france causée par ces engins de guerre. On services de réadaptation physique et un ac-premier pays à interdire les armes à sous- leur doit de nombreuses signatures apposées compagnement socioéconomique et psy-munitions, tous les acteurs du désarme- au bas du traité par certains Etats réticents chologique pour les victimes des armes àment se sont tournés vers la Belgique. au départ. C’est notamment le cas de l’Af- sous-munitions, ainsi que de collecter desSoudain, on s’est rendu compte qu’interdire ghanistan qui n’a décidé de signer que la données sur ces victimes. Le texte du traitéles armes à sous-munitions était devenu veille de la conférence de signature, après contient aussi une liste détaillée des me-possible. Nous avons reçu des réactions en- un entretien avec Soraj Ghulam Habib, l’un sures très concrètes que les États sontthousiastes d’ONG du monde entier, ainsi des Ban Advocates. Notre force, c’est d’avoir obligés de prendre en matière daide auxque de nombreux gouvernements. Et nous collaboré avec ces personnes au sein d’un victimes.nous sommes pris à espérer. Handicap In- réseau. Comparativement aux autres pro-ternational avait déjà acquis une longue ex- cessus diplomatiques, tout est allé très vite. Quels sont les défis qui vous attendent ?périence dans le plaidoyer en faveur de SB : Nous devons encore convaincre certainslinterdiction des mines antipersonnel qui Le traité a-t-il été signé par un nombre suffi- États d’adhérer au traité. Nous devronsavait débouché sur le Traité d’Ottawa. De- sant de pays pour avoir du poids ? également veiller à ce que le traité ne restepuis lors, les représentants gouvernemen- SB : Pour créer une nouvelle norme, il fal- pas lettre morte. Il faut que les victimes bé-taux savaient que nous étions sérieux. En lait générer une masse critique qui sou- néficient dun soutien réel ; il faut que les2006, la guerre du Liban a également attiré tienne le traité. Avec 96 signataires nous garanties contenues dans le traité soientlattention sur le problème des armes à pouvons dire que ce chiffre est atteint. transposées dans la pratique. La réalitésous-munitions. La pression diplomatique Désormais, si un pays qui n’a pas signé le quotidienne des victimes des armes à sous-sest intensifiée. Pays avec une longue tra- traité utilise des armes à sous-munitions, il munitions et de leurs familles, c’est ça quidition en matière de paix, la Norvège a saisi subira des critiques dans le monde entier. compte. Nous suivrons donc l’évolution deloccasion et a lancé le processus d’Oslo. En quelques années, nous sommes arrivés la situation dans tous les pays, nous ras-En février 2007, 46 États se sont rencon- à faire de l’utilisation des armes à sous- semblerons des informations sur l’actiontrés pour une première fois et, fin 2008, les munitions quelque chose d’inacceptable. Le (ou l’inaction) des gouvernements et nousarmes à sous-munitions étaient interdites. traité entrera en vigueur après sa ratification continuerons à faire pression sur ces gou- par trente États. Le plus important, c’est vernements.Comment avez-vous convaincu les repré- que ce type d’arme ne soit plus utilisé, quesentants des gouvernements de signer le les stocks soient détruits et que les vic- Quel restera pour vous le plus grand mo-traité ? times reçoivent l’assistance à laquelle elles ment de ce processus ?SB : Nous avons tout d’abord produit deux ont droit. SB : La cérémonie de signature du traité àrapports qui ont attiré l’attention sur l’as- Oslo. L’atmosphère y était fantastique. Apect humain du problème des armes à Justement, le traité prévoit-il aussi des ga- l’issue de la cérémonie, tout le groupe dessous-munitions, pas uniquement sur base ranties pour les victimes ? Ban Advocates est monté sur l’estrade. L’unde chiffres arides mais en montrant les SB : Nous avons en effet plaidé pour l’inté- d’entre eux, lEthiopien Behiru Mesele, adrames que provoquait l’utilisation de ces gration dans le texte de solides garanties pris la parole pour remercier les acteurs duarmes. Nous avons ensuite constitué un pour les victimes. Et nous considérons le fait processus. Après son intervention, toute lagroupe de victimes d’armes à sous-muni- que ces garanties aient été intégrées comme salle s’est levée dans un torrent d’applau-tions, les Ban Advocates, qui a peu à peu une belle réussite. La notion de « victime » dissements. Je n’avais jamais vu ça danspris un rôle majeur dans ce processus. est définie de manière large : elle englobe une cérémonie officielle. C’était incroyable.HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008 | 07
  • 10. Moments clé dans le processus d’Oslo que certaines pressions inter- Pays signataires2005 nationales, le Parlement fédé- 2008 de la Convention à Oslo ral belge adopte la loi le 03 décembre 20082 février : 18-22 février :Toutes les sections de Handicap d’interdiction des armes à Un nouveau projet de texte duInternational lancent un appel sous-munitions. Une deuxième Afghanistan, Afrique du Sud, traité est discuté à la Confé-à l’interdiction des armes à loi en précisera la définition. Albanie, Allemagne, rence de Wellington (Nouvelle-sous-munitions. Angola, Australie, 2 novembre : Zélande). Après une semaine Autriche, Belgique,9 mars : Handicap International lance de tensions entre partisans dune interdiction complète et Bénin, Bolivie,Handicap International invite Fatal Footprint, le premier partisans d’une interdiction Bosnie-Herzégovine,le Sénat belge à travailler sur rapport mondial sur l’impact partielle, les États participants Botswana, Bulgarie,l’interdiction des armes à humain des armes à sous- acceptent d’entrer en négocia- Burkina Faso, Burundi,sous-munitions. munitions. tion et s’accordent sur les rè- Canada, Cap Vert,7 avril : 17 novembre: gles de ces négociations. Chili, Colombie,Handicap International, Human Suite à l’échec des discussions Comores, Congo (Rép.),Rights Watch, Netwerk Vlaan- sur les armes à sous-munitions mars et avril : Costa Rica, Côte d’Ivoire,deren et le Fonds pétrolier de dans le cadre la Convention Au cours de différentes confé- Croatie, Danemark,Norvège organisent à Bruxelles sur les armes classiques, la rences régionales en Afrique, Equateur, Espagne,une conférence de presse Norvège lance un processus en Asie du Sud-est et en Amé- Fidji, France, Gambie,commune sur le thème « Les parallèle à linstar de ce que rique latine, les positions des Ghana, Guatemala,armes à sous-munitions : pire le Canada avait fait pour les gouvernements s’accordent Guinée, Guinée-Bissau,que les mines antipersonnel ». mines antipersonnel. progressivement sur le projet Honduras, Hongrie, de texte du traité. Îles Cook, Islande,14 avril : Indonésie, Irlande,Un sénateur belge dépose une 19-30 mai : À l’issue de deux semaines Italie, Japon, Kenya,proposition de loi visant à 2007 de négociations, 107 États RDP lao, Liban,faire interdire les armes à 22-23 février : participants à la Conférence Lesotho, Liberia,sous-munitions. La Norvège organise une de Dublin approuvent le texte Liechtenstein,28 juin : conférence internationale sur de la Convention sur les Lituanie, Luxembourg,La Commission de la Défense les armes à sous-munitions. armes à sous-munitions. ARY Macédoine,et des Affaires étrangères du Dans la Déclaration d’Oslo, Madagascar, Malawi,Sénat organise un débat sur 27 novembre : Mali, Malte, Mexique, 46 États sengagent à arriver, Ouverture de l’exposition enla proposition de loi. Handicap avant fin 2008, à la signature Moldavie, Monaco,International est invité à pré- plein air Fatal Footprint à Monténégro, Mozambique, d’un traité interdisant les Bruxelles. Des photos réaliséessenter son point de vue. Le 7 armes à sous-munitions et Namibie, Nauru, Nicaragua,juillet, l’assemblée plénière du par des photographes belges fournissant un cadre pour Niger, Norvège,Sénat adopte à l’unanimité le montrent les souffrances des l’assistance aux communautés Nouvelle-Zélande, Ouganda,texte de la proposition de loi, survivants des mines antiper- affectées. Palau, Panama, Paraguay,qui est ensuite transmise à la sonnel, armes à sous-munitions Pays-Bas, Pérou,Chambre des Représentants. 23-25 mai : et autres engins de guerre non Philippines, Portugal, 67 États participent à la explosés. Dans le courant de République centrafricaine, Conférence de Lima (Pérou) 2009, cette expo s’arrêtera République tchèque, sur les armes à sous-muni- également dans d’autres villes Royaume-Uni, Rwanda, tions. Parmi les participants, belges et étrangères.2006 27 pays participent pour la Saint-Marin, Saint-Siège, 3-4 décembre : Salvador, Samoa,19 janvier : première fois au processus Lors de la Conférence de Sao Tomé et Principe,Le Parlement européen lance d’Oslo. Le traité prend forme. signature à Oslo, 94 États Sénégal, Sierra Leone,un appel à l’« éradication » signent la Convention sur les 5-7 décembre : Slovénie, Somalie,des armes à sous-munitions. armes à sous-munitions. 138 États sont représentés Suède, Suisse,16 février : à la Conférence de Vienne Tanzanie, Tchad,Malgré une forte opposition de (Autriche) sur les armes à Togo, Uruguayl’industrie de l’armement ainsi sous-munitions. et Zambie.HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008 | 08
  • 11. «Nous avons un engagement, un mandat humanitaire et nous ne prenons pas parti. Peu nous importe qui dirige. Nous sommes là pour aider ceux qui en ont le plus besoin et c’est ce que nous allons continuer à faire. Handicap International n’abandonnera pas la population.» Telles étaient les paroles dEyal Reinich, coordinateur de la mission de Handicap International à Goma lors des affrontements au Nord Kivu fin octobre 2008.© N. DEPIERPONT - HANDICAP INTERNATIONAL Handicap International et les actions d’urgence : un nouvel élanNe pas abandonner ceux qui en ont le plus besoin : en quelques De même, dans la phase de post urgence après une catastrophemots, Eyal venait de résumer la philosophie qui a amené Handicap naturelle, il faut penser, après l’aide de première urgence, à la re-International à réinvestir dans les actions d’urgence. Pour Handicap construction. Cela signifie, selon notre optique, bâtir des logementsInternational, il s’agit surtout de venir en aide aux enfants, femmes et un environnement plus accessibles, permettre aux personneset hommes en situation de handicap et qui ressentent donc encore en situation de handicap de reprendre une vie active, de sortir deplus durement les conséquences d’une crise. la dépendance.L’organisation réinvestit dans un champ d’action qu’elle avait déjà Si 2007 a marqué le début d’une nouvelle approche dans les actionsoccupé dans le passé. Handicap International a en effet ses ra- d’urgence, l’année 2008 aura été l’occasion de la concrétiser danscines dans les camps où les Cambodgiens fuyant le régime Khmer des contextes multiples. Nous avons ainsi développé nos projets dansrouge venaient se réfugier en Thaïlande. Par la suite, Handicap le Nord Kivu, une région ravagée depuis des années par les conflitsInternational est intervenu dans de nombreuses situations de crise : internes, avec notamment deux projets, l’un de kinésithérapie respi-dans les camps de réfugiés burundais en Tanzanie en 1995, en ratoire, l’autre de kinésithérapie hospitalière. Nous sommes interve-Albanie en 1999 notamment. Son action en faveur des réfugiés lui nus également en Chine après le tremblement de terre qui a secouévaudra d’ailleurs la médaille Nansen en 1996, décernée par le Haut le Sichuan, dans le but de prévenir et l’apparition de handicapsCommissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR). consécutifs au tremblement de terre et de limiter leurs séquelles.Répondre aux besoins des personnes handicapées dans les si- Handicap International a donc clairement fait le choix de lancertuations de crise fait partie de notre mandat, qui indique très clai- des projets d’urgence dans un domaine que l’organisation connaîtrement l’obligation d’intervenir pour assister ces personnes lors de bien : la kinésithérapie. Ce choix permet des interventions rapides,crises humanitaires suite à des conflits armés ou des catastrophes légères, exigeant moins de moyens mais avec un impact réel surnaturelles. les victimes des situations de crise. Ces projets peuvent parfois se transformer en projets de développement, comme en Chine. LesNous savons que les personnes handicapées sont particulièrement bénéficiaires d’un projet mis en place dans une situation de crisevulnérables, leurs besoins souvent mal connus des acteurs hu- peuvent avoir besoin d’un traitement à moyen ou long terme. Nousmanitaires intervenant dans la première urgence. Nous avons ainsi quittons alors le terrain de l’action d’urgence pour passer dansremarqué dans les camps autour de Goma que souvent, par exem- celui d’un projet à plus longue échéance dans le but de dévelop-ple, les personnes handicapées ne sont pas enregistrées correc- per les aptitudes de nos partenaires à la prise en charge théra-tement. Sont-elles seules ou accompagnées, quel est leur peutique des handicaps.handicap… ? Toutes ces informations doivent permettre de mieuxprendre en compte leurs besoins dans des situations très pra- La plus-value de Handicap International est réelle. Il existe finale-tiques : comment arriver jusqu’aux toilettes ou jusqu’au lieu de ment peu d’acteurs humanitaires possédant son expérience dansdistribution de la nourriture quand on est en fauteuil roulant et la prise en charge des personnes handicapées ou qui ont l’exper-que les chemins sont impraticables ou inexistants ? Mais le pro- tise suffisante pour soigner les conséquences de certains types deblème va au-delà de la simple accessibilité et Handicap Interna- blessures. Ce constat a été particulièrement flagrant lors de notretional s’efforce de sensibiliser les autres acteurs humanitaires intervention au Sichuan. Dès les premiers temps, les hôpitaux ontchargés d’organiser la vie des camps à agir aussi en fonction des demandé des spécialistes dans le domaine des lésions de lapersonnes handicapées qui y vivent. moelle épinière, des amputations et des traumatismes crâniens,HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008 | 09
  • 12. Notre objectif en 2008 a été de répondre aux situations d’urgence pour lesquelles nous pensions avoir une réelle expertise à apporter pour le bien des victimes. Ces actions se poursuivront en 2009.des types de blessures que nos équipes ont l’habitude de traiter les cyclones Ike et Gustav était coordonnée entre les quelques ac-dans les centres de para- et tétraplégie au Vietnam par exemple. teurs humanitaires présents à Cuba.Les victimes de fractures avaient besoin de kinésithérapie. Mais leprincipe de la réadaptation physique, dont les techniques sont in- Parfois aussi, nous devons intervenir dans un champ d’action undispensables pour prévenir des handicaps permanents, est peu peu différent, faute d’acteurs humanitaires. Cela fut le cas à Cubaconnu et peu développé en Chine. Les traitements de kinésithéra- où nous avons fourni du matériel de première nécessité (matelas,pie respiratoire administrés aux enfants souffrant de malnutrition couvertures, etc…) et du matériel de reconstruction pour desà Goma ont montré leur efficacité. Ces enfants sont très affaiblis écoles. Peu d’organisations travaillent dans ce pays et les bénéfi-et leur organisme n’offre plus guère de résistance aux infections ciaires de nos projets de développement avaient avant tout besoinrespiratoires. Souvent, ils ne peuvent pas évacuer les sécrétions de retrouver des conditions de vie décentes tant les dégâts cau-qui encombrent leurs poumons. La kinésithérapie respiratoire leur sés par les cyclones en septembre 2008 étaient énormes. Irènepermet de guérir plus rapidement. Beaucoup présentent aussi des Manterola, directrice du programme de Handicap International àretards de développement moteur que les kinésithérapeutes ten- Cuba, expliquait, après avoir visité une municipalité frappée par letent de combler grâce à des exercices simples. cyclone Gustav : « Le seul souci de la population est de retrouver un logement correct et de rétablir des conditions de vie de base. (…)Handicap International ne part pas nécessairement seul au feu. Il ne reste plus rien ! Dans les communautés qui comptaient 24 ou 25C’était le cas en Chine, mais nous collaborons souvent avec d’au- maisons, il n’y avait plus qu’une ou deux maisons debout, plus detres organisations. A Rutshuru, dans le Nord Kivu, nous travaillons magasins, les champs dévastés, les poteaux électriques au sol… ».dans l’hôpital soutenu par Médecins sans Frontières qui nous ademandé de mettre sur pied un projet de kinésithérapie hospita- Notre objectif en 2008 a donc été de répondre aux situations d’ur-lière. Au Myanmar, le projet a été mené conjointement par les deux gence pour lesquelles nous pensions avoir une réelle expertise àsections opérationnelles de Handicap International. La section fran- apporter pour le bien des victimes. Ces actions se poursuivent ençaise s’est chargée des soins de réadaptation et de soutien psy- 2009. Si nous ne savons pas exactement où nous interviendronschologique pour les personnes handicapées, tandis que la section demain – c’est le principe même de l’action d’urgence – nousbelge prenait en charge les projets générateurs de revenus (par sommes en tout cas certains que nous continuerons à intervenirexemple donner aux personnes handicapées la possibilité de sub- dans ce type de contexte, à la fois pour prévenir ou soigner desvenir aux besoins de leur famille par un commerce, un élevage de handicaps mais surtout pour que les personnes en situation deporcs, …) et des actions liées à l’accessibilité (aménagement d’une handicap ne soient plus les laissées-pour-compte de l’action d’ur-rampe pour accéder à l’enclos des animaux, une passerelle d’accès gence. Nous avons été à leurs côtés en 2008, nous le serons aussiau village, …). L’aide matérielle d’urgence apportée à Cuba après dans les années à venir.HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008 | 10
  • 13. 03Programmes
  • 14. Afrique01 Angola Handicap International travaille en Angola depuis 1995. Dans ce pays, fortement marqué par plus de trente an- nées de guerre et par l’impact de la présence de mines antipersonnel, l’organisation a développé différents types de projets. Si depuis 2005 les centres de réadaptation physique sont repris par le Programme National de Réa- daptation, Handicap International a poursuivi son action, notamment avec des projets d’éducation aux risques des mines, d’insertion socio-économique, de promotion des droits des personnes en situation de handicap et de réa- daptation à base communautaire. EN CHIFFRES Personnel international : 6 Personnel national : 61 Budget : 1.551.693 € Principaux bailleurs de fonds : Agence Internationale de Développement canadienne (ACDI), Ambassade de France en Angola, Ambassade du Japon en En 2008, les équipes du projet de réadap- bliques, agences de micro-crédit et entre- Angola, Commission européenne (Euro- tation à base communautaire (RBC) – qui prises privées, démarches qui ont abouti à peAid), Direction Générale de la Coopé- s’étend dans les provinces de Benguela, la signature de contrats de partenariat pour ration au Développement de Belgique Huila, Namibe et Huambo – ont fourni sou- favoriser l’emploi des personnes handica- (DGCD), Ministère des Affaires Etran- tien et conseils aux personnes handicapées pées. gères de la République d’Irlande (Irish et leurs familles. Par ailleurs, le projet a Aid), Ministère des Affaires Etrangères aussi adressé un grand nombre d’entre Mais 2008 a été aussi la fin du projet des Pays-Bas, Syndicat des travailleurs elles aux services de réadaptation physique d’éducation aux risques des mines (MRE). canadiens de l’automobile (TCA-Canada). existants et les a aidées à retourner à la vie Handicap International a décidé, pour des active (formation ou insertion profession- raisons liées à des questions de finance- nelle) ou à accéder à l’école. ment et de stratégie, de mettre fin à ses activités dans ce domaine en fin d’année. L’année écoulée a également vu le démar- rage du projet d’appui aux associations En 2009, l’organisation va se concentrer sur Luanda dans plusieurs municipalités des provinces la manière d’accroître son impact sur les de Benguela, de Huambo et dans la ville de personnes bénéficiaires de ses projets, tout Lubango. Ce projet vise à renforcer les or- en limitant leur dispersion géographique. ganisations de personnes handicapées dans Handicap International va également mettre la revendication de leurs droits. l’accent sur la défense et la promotion des Benguela HUAMBO Huambo droits des personnes en situation de han- BENGUELA Handicap International a également poursuivi dicap, d’une part dans la mise en œuvre Bibala HUILA son projet d’insertion économique et sociale concrète de ses projets et d’autre part de Lubango en renforçant les équipes des deux asso- façon plus globale en renforçant les asso- NAMIBE ciations partenaires dans la province de ciations de personnes handicapées pour Huambo. En parallèle, l’organisation a com- qu’elles revendiquent elles-mêmes leurs mencé à sensibiliser les administrations pu- droits. HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008 | 12
  • 15. Burundi 02Les dix années de guerre qui ont touché le Burundi continuent de laisser leurempreinte sur ce pays où le nombre de réfugiés représente plus de 10% dela population. Handicap International est au Burundi depuis 1992 et tâched’y améliorer l’autonomie et la dignité des personnes en situation de handicap.Un axe transversal oriente l’ensemble des projets menés par l’organisationau Burundi. Il vise à entraîner un changement global du regard porté sur lehandicap dans le pays. MUYINGA Muyinga EN CHIFFRES Personnel international : 4 Personnel national : 25 Budget : 852.249 € Bujumbura Gitega RUYIGI GITEGA Principaux bailleurs de fonds : RUTANA Commission européenne (EuropAid), Direction Générale de la Coopération au Développement de Belgique (DGCD), MAKAMBA Programme des Nations Unies pour le Développement (PNUD).Plusieurs projets ont vu le jour en 2008.L’un d’entre eux est mené dans la provincede Ruyigi. Ce projet de réadaptation à basecommunautaire (RBC) a d’abord commencépar des enquêtes permettant d’identifierplus de 4.000 personnes handicapées.L’équipe du projet a aussi bénéficié d’unesérie de formations afin de la préparer à as-surer au mieux sa tâche dans le futur.Entamé lui aussi en 2008, le projet d’appuiaux associations vise à soutenir l’ensembledes associations de personnes handicapéesdu Burundi dans leur rôle de service et deplaidoyer en faveur de la personne handi-capée. Pour cela, Handicap International asoutenu la création d’un réseau d’associa-tions en vue de renforcer leurs capacités des’organiser et de mener des actions pourpromouvoir le respect des droits des per-sonnes handicapées au Burundi.En 2009, Handicap International poursuivrases efforts dans le domaine de la réadap-tation physique en soutenant la mise enplace effective d’un réseau de 12 centres deréadaptation, dont 5 sont déjà appuyés parl’organisation, en vue d’une autonomisationeffective de ces centres d’ici à 2012.Les activités de RBC, quant à elles, doiventêtre étendues à deux autres provinces queHandicap International connaît bien pour yavoir déjà travaillé avant 2008 dans le cadred’un projet d’éducation aux risques desmines.HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008 | 13
  • 16. EN CHIFFRESPersonnel international : 3Personnel national : 23Budget : 453.078 €Principaux bailleurs de fonds :Ministère des Affaires Etrangères deBelgique (Aide d’urgence). ManDanané Bouaké Côte d’Ivoire 03 Abidjan Handicap International a ouvert son premier projet en Côte d’Ivoire en 1996. A cette époque, l’organisation soutenait des centres de réadapta- tion physique, tout en formant du personnel national. Ces formations n’existaient pas en Côte d’Ivoire, pays qui avait pourtant besoin de kiné- sithérapeutes spécialisés et d’experts techniques pour la fabrication de prothèses et d’orthèses. Handicap International a toujours veillé à réali- ser ses actions en collaboration avec des partenaires locaux, qui seraient à terme capables de reprendre les projets et de continuer à fournir les services nécessaires aux personnes en situation de handicap après le départ de l’organisation.Malgré plusieurs évacuations de ses équipesexpatriées dues à l’instabilité politique dupays, Handicap International a pu continuerses activités grâce à ses partenaires. Mais raison d’une baisse du nombre d’enfants En 2008, après le centre de réadaptationces années de conflit armé ont fortement vaccinés et de problèmes dans les pro- physique « Vivre Debout » d’Abidjan, remisaffaibli l’état de santé de la population et grammes de prévention primaire (malaria, officiellement au partenaire local en débutont contribué à la détérioration des infra- HIV-SIDA…). d’année, ce sont les projets de kinésithérapiestructures médicales. C’est pourquoi Han- hospitalière de Bouaké, Man et Danané quidicap International avait mis en place des Les autres patients soignés, souffrant d’es- sont arrivés à leur terme.projets de kinésithérapie hospitalière, à carres d’alitement, de séquelles de brûlures,Bouaké tout d’abord, à Man et Danané en- d’amputations, de problèmes respiratoires Le processus de passation des activités auxsuite. La kinésithérapie est en effet un ou encore de faiblesses musculaires… mon- hôpitaux de Bouaké, Man et Danané s’estmoyen efficace de prévenir et de réduire les trent de quelle manière la kinésithérapie achevé fin février 2009, Handicap Interna-séquelles invalidantes chez les patients fait partie intégrante de la prise en charge tional se retirant de Côte d’Ivoire en laissanthospitalisés. Certains cas (séquelles de mé- globale des patients et contribue à l’amé- la gestion et l’encadrement des kinésithé-ningite, paludisme cérébral, séquelles du lioration du fonctionnement des structures rapeutes ivoiriens aux trois hôpitaux parte-VIH-SIDA) traités par les trois équipes de hospitalières, avec notamment la réduction naires.kinésithérapeutes montrent à quel point les de la durée d’hospitalisation et une récu-effets indirects du conflit interne se font pération fonctionnelle plus rapide chez lesentir sur la population, notamment en patient.HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008 | 14
  • 17. Républiquedémocratiquedu Congo 04 EN CHIFFRES Personnel international : 11 Personnel national : 120 Budget : 3.078.615 € (Actions d’urgence incluses) Principaux bailleurs de fonds : Ambassade de France en R.D. Congo, Commis- sion européenne (EuropAid), Direction Générale de la Coopération au Développement de Bel- gique (DGCD), Ministère des Affaires EtrangèresHandicap International travaille au Congo de Belgique (Prévention des conflits), Ministère des Affaires Etrangères des Pays-Bas, PNUD,depuis 1995. Actuellement, l’organisation Survey Action Center (SAC).mène des activités à Kinshasa et Kisangani.À Kinshasa, les projets s’articulent autour dela prévention, la réadaptation et l’insertion.À Kisangani et dans les provinces environ-nantes, l’objectif est de réduire les risques liésaux mines et autres engins non explosés.Parallèlement, Handicap International parti-cipe à l’aide humanitaire d’urgence apportéeaux populations de l’Est du pays, particuliè-rement touchées par les conflits qui ébranlentla région.Le projet de réadaptation à base commu-nautaire (RBC) de Kinshasa a pris un nou-veau tournant en 2008. L’objectif de ceprojet, qui doit s’étendre de 2008 à 2010,est d’assurer la pérennité des Comités deRéadaptation Communautaire chargés de lamise en œuvre des actions de RBC et de leurautonomisation. Toujours à Kinshasa, l’orga-nisation a poursuivi le projet d’éducation in-clusive et un nouveau projet de santématernelle et infantile a vu le jour mi-2008. PROVINCE ORIENTALEElle veut en effet renforcer les capacités du quêtes d’impact socio-économique. Elles Kisanganipersonnel de plusieurs centres de santé et ont permis de dresser un tableau précis dede maternité dans le domaine de la préven- la problématique des mines et résidus ex- NORD-KIVU Gomation du handicap à la naissance. plosifs de guerre et ont rendu possible la RWANDA réappropriation des terres suspectées d’êtreEn 2008, Handicap International a mené un contaminées. Kinshasa BURUNDIprojet d’appui à six centres de réadaptationsitués à l’Est du pays, au Sud Kivu, au Nord En 2009, Handicap International poursuivraKivu et au Maniema, en partenariat avec son travail à Kinshasa dans le domaine del’ACHAC (Association des Centres de Handi- la RBC, mais en orientant davantage encorecapés d’Afrique Centrale). Ces centres, tra- ce travail vers le renforcement des parte-vaillant dans un contexte de guerre et nariats avec la société civile et du plaidoyerd’isolement, avaient besoin d’équipements pour le respect des droits des personneset de consommables pour répondre aux de- handicapées. Quant au projet de santé ma-mandes des personnes handicapées. ternelle et infantile, il va être quelque peu adapté pour mieux s’intégrer au contexteÀ Kisangani, les équipes actives dans le sanitaire de la capitale. Une mission explo-projet de réduction des risques liés aux ratoire aura lieu dans le Bas Congo pour yengins de guerre non explosés (UXO) ont étendre ce projet en 2010-2011.étendu leur rayon d’action au-delà des fron-tières de la province. Un dernier volet très A Kisangani, Handicap International pour-important de ce projet a été réalisé dans le suivra les activités mises en œuvre en ac-Nord Kivu et certains districts de la Pro- centuant le renforcement des capacitésvince Orientale où Handicap International a locales en vue d’un transfert du projet auxmené avec des associations locales des en- organisations congolaises d’ici à 2011.HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008 | 15
  • 18. Amérique latine05 Colombie Handicap International est intervenu en Colombie à partir de 1997, d’abord en soutenant une organisation spécialisée dans la réa- daptation des personnes handicapées à Cartagena, ensuite en développant des partenariats et des activités avec différents types dinstitutions dans plusieurs parties du pays. En 2008, depuis nos bureaux de Medellin et de Cartagena, l’organisation est intervenue dans cinq départements : Antioquia, Bolivar, Sucre, Santander et Nord Santander. EN CHIFFRES Personnel international : 2 Personnel national : 28 Son travail s’effectue selon trois axes : fa- dicapées a été inauguré sous sa forme ac- Budget : 787.411 € ciliter l’accès de la personne en situation de tuelle en 2008. A terme en 2010, 2700 per- handicap aux services de base et veiller au sonnes devraient en bénéficier. Principaux bailleurs de fonds : respect de ses droits ; appuyer les processus Agence Internationale de Développe- d’assistance aux victimes civiles du conflit L’une des nouvelles actions entamées en ment canadienne (ACDI), Commission armé et spécifiquement aux victimes de 2008 est le projet dappui aux associations. européenne (EuropAid), Direction mines antipersonnel ; promouvoir la parti- Dix associations de personnes en situation Générale de la Coopération au cipation des personnes handicapées à la de handicap bénéficient d’un soutien pour Développement de Belgique (DGCD), vie sociale et économique grâce au renfor- renforcer leurs structures et leurs modes de Ministère des Affaires Etrangères de cement des associations de personnes han- fonctionnement afin qu’elles puissent dé- Belgique (Prévention des conflits et dicapées. fendre et revendiquer leurs droits dans le Aide d’urgence), Ministère des Affaires cadre de la Convention des Nations unies sur Etrangères de Suisse. L’assistance aux victimes civiles des mines les droits de la personne handicapée. antipersonnel comporte en fait deux volets, l’un de renforcement institutionnel visant à En mars 2009, Handicap International de- améliorer la prise en charge des victimes vrait étendre ses activités à cinq nouveaux des mines antipersonnel en renforçant les départements pour renforcer la réalisation Cartagena capacités des autorités et des institutions des actions en cours. L’organisation va Sincelejo locales. Dans un deuxième volet, nous tra- aussi réaliser une analyse de la situation et Cúcuta Bucaramenga vaillons pour améliorer les conditions de des besoins dans le domaine de l’éduca- vie des victimes civiles des mines. tion aux risques des mines, ainsi que des Medellín possibilités de mise en œuvre d’un nou- Avec le projet de réadaptation à base com- veau projet, en profitant de l’expérience ac- munautaire (RBC), Handicap International quise par Handicap International dans ses renforce les capacités des personnes han- différents programmes. L’un des événe- dicapées. Des comités locaux de RBC iden- ments phare de l’année 2009 sera la se- tifient les besoins, effectuent une analyse conde conférence de suivi du Traité tenant compte du contexte, de la situation d’Ottawa d’interdiction des mines antiper- familiale et mettent en place une stratégie sonnel, qui se tiendra en novembre à Car- d’action en collaboration avec la personne tagena, le berceau des activités de Handicap et son entourage. Le projet d’amélioration International en Colombie. des conditions de vie des personnes han- HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008 | 16
  • 19. Cuba 06Handicap International est intervenu à Cuba en 1998 en apportant unappui à la production de prothèses. Depuis 2001, l’organisation a orientéses actions vers des programmes de réadaptation à base communautaire,auxquels sont venus s’ajouter des projets dans le domaine de léducationinclusive, dans l’optique de favoriser l’insertion des personnes les plus EN CHIFFRESvulnérables dans la société cubaine. En 2008, la mission a ouvert un nou- Personnel international : 2veau projet de réadaptation à base communautaire à Holguin, ainsi qu’un Personnel national : 3, financés par nos partenaires en appui à Handicap Interna-projet d’appui et de renforcement des trois associations représentant les tional, plus les équipes des projets, soitpersonnes handicapées à Cuba. L’année a été aussi marquée par les ra- 87 personnes (financées par nos parte-vages causés par les ouragans Ike et Gustav. naires locaux). Budget : 591.826 € (Actions d’urgence incluses) Principaux bailleurs de fonds : Direction Générale de la Coopération au Développement de Belgique (DGCD), Ministère des Affaires Etrangères du grand-duché de Luxembourg,Les projets de réadaptation à base com- structure sociale. Dans ce but, l’organisa- Gouvernement de la Région Flamandemunautaire (RBC) se sont poursuivis dans tion va consolider les projets existants, ca- de Belgique (Ministère du travail, deles provinces de Granma et de Pinar del Rio pitaliser et tirer les leçons de l’expérience l’enseignement et de la formation).au profit des personnes handicapées vivant acquise tout en accordant une attentiondans les zones rurales éloignées des cen- particulière à certaines approches, telle quetres urbains, en proposant non seulement l’accessibilité intégrale pour toutes les per-des soins de réadaptation physique, mais sonnes en situation de handicap.aussi un support psychologique et social.Le projet RBC s’est étendu en 2008 dans la Dans le futur, elle souhaite aussi travailler La Havanerégion de Holguin, à côté de la province de davantage dans le domaine de la réadap- PINAR DEL RIOGranma, avec une approche davantage axée tation des personnes atteintes de déficiencesur l’accessibilité dans un sens large et pour mentale pour améliorer la qualité des ser-tous types de handicap. Handicap Interna- vices qui leurs sont offerts. HOLGUINtional a également poursuivi son projet GRANMAd’amélioration du système dinclusion sco-laire à Cuba.L’autre nouveauté de 2008 a été le projetdestiné à renforcer les associations représen-tant les personnes handicapées, dans leurcapacité de gestion notamment. Un voletimportant du projet vise aussi à améliorerl’accès des personnes handicapées à desformations professionnelles variées. La for-mation du personnel et des membres destrois associations de personnes handica-pées existant à Cuba sera améliorée. Defaçon plus large, Handicap Internationaléquipera des centres de formations pouradultes afin de les rendre plus accessiblesaux personnes handicapées et travaillerasur la diversification des formations propo-sées dans les écoles des métiers et desécoles d’enseignement spécial.L’objectif de Handicap International à Cubapour 2009 est toujours de servir de cataly-seur aux différentes initiatives qui visent àconstruire une société davantage inclusiveen renforçant l’expertise existante et laHANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008 | 17
  • 20. Asie EN CHIFFRES Personnel international : 9 Personnel national : 139 Budget : 1.506.380 € Principaux bailleurs de fonds : Agence de Coopération Internatio- nale japonaise, Commission euro- péenne (EuropAid), Coopération au Développement australienne, Direction Générale de la Coopération au Développement de Belgique (DGCD), Fondation Nippon, UNICEF, Global Road Safety Partnership, Ministère des Affaires Etrangères de Belgique (Prévention des conflits),07 Handicap International Luxembourg, Ministère des Affaires Etrangères de Finlande, Ministère des Affaires Etrangères du grand-duché de Luxembourg, Ministère des Affaires Sociales du Cambodge. Cambodge Preah Vihear Banteay Meanchey L’approche développée par Handicap International au Cambodge Siem Reap a fortement évolué, faisant entrer l’organisation dans une dé- Battambang marche plus participative se basant sur le respect des droits. Les personnes handicapées et leurs associations sont plus que ja- Phnom Penh mais des partenaires égaux, travaillant ensemble sur les projets de leur conception à leur évaluation. Takeo Handicap International a poursuivi ses pro- Handicap International intervient toujours jets de sécurité routière. En 2008, l’accent dans les centres de réadaptation physique a été mis sur le port du casque, qui est ainsi de Siem Reap et Takeo. En lien avec ces passé de 27% en juin à 52% en décembre centres, le projet « Happy Child » a permis 2008. L’année a aussi permis de préparer en 2008 de dispenser des formations afin de la reprise du projet RTAVIS (collecte de don- favoriser la détection précoce du handicap nées sur les accidents de la route) par les chez les très jeunes enfants, tant par le per- instances nationales. Enfin, l’ONG a soutenu sonnel des centres de soins que par les ac- le ministère de la Santé dans la mise en coucheuses traditionnelles, et d’améliorer place d’un service global d’étude des acci- une prise en charge rapide et adéquate. dents ne se limitant plus aux seuls accidents de la route. Le projet « Droits et inclusion », a démarré en 2008. L’approche adoptée vise à favoriser le En 2009, le transfert de compétences et Dans le domaine de la prévention des ac- renforcement de l’Organisation cambodgienne d’activités sera le maître mot qui oriente le cidents de mines et engins de guerre non des personnes handicapées (CDPO). Au ni- futur des actions de réadaptation. En effet, un explosés, Handicap International a fait évo- veau villageois, Handicap International a processus de reprise des centres de réadap- luer ses actions de prévention pour infor- permis de créer des associations locales de tation physique a été lancé entre les ONG mer le public sur l’interdiction du commerce personnes handicapées aptes à les repré- concernées et le ministère des Affaires So- de ces engins. Le transfert d’informations a senter efficacement. Ce volet du projet con- ciales, des Vétérans et de la Jeunesse. Aussi, également été amélioré pour accélérer les cerne 24 villages actuellement. Enfin, le volet dès la fin 2009, le projet CMVIS de collecte opérations de déminages. Ces nouveaux « Sport for all » vient s’ajouter. 12 clubs de d’informations sur les victimes et accidents projets ont livré leurs premiers résultats : sports ont été créés dans des écoles primaires, par mines devrait être entièrement pris en une baisse de 45% du nombre d’accidents intégrant enfants valides et handicapés, pour charge par la Croix-Rouge cambodgienne. Le dans la zone concernée, bien plus impor- modifier le regard porté sur le handicap par projet de prévention des risques dus aux tante que dans le reste du pays. les enfants et par la communauté. mines sera, lui, étendu à cinq provinces. HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008 | 18
  • 21. Malgré un taux de croissance de 9% en 2008, des inégalités subsistenten Chine, dont sont notamment victimes les personnes en situation dehandicap. Celles-ci bénéficient peu de la croissance du pays. L’action Chine 08entreprise depuis 1997 par Handicap International pour améliorer laprise en charge de ces personnes reste donc d’actualité. Depuis cettedate, Handicap International a développé des projets dans les domainesde la prévention, de la réadaptation et de l’insertion, en menant égale-ment ces dernières années des actions de plaidoyer, notamment poursensibiliser la population aux problèmes rencontrés par les personneshandicapées. Les zones d’intervention sont concentrées dans la pro-vince du Sichuan et les régions autonomes du Guangxi et du Tibet. L’an-née 2008 a évidemment été marquée par le tremblement de terre qui aravagé la province du Sichuan. Handicap International y est intervenu EN CHIFFRESdès la première heure. Personnel international : 5 Personnel national : 43 Budget : 1.367.412 € (Actions d’urgence incluses)En 2008, des projets de détection, de pré- Ce nouveau projet d’aide aux victimes du Principaux bailleurs de fonds :vention et d’intervention précoces des han- séisme devrait s’étaler sur deux ans. Ambassade du Canada en Chine,dicaps chez le jeune enfant ont démarré Commission européenne (EuropAid),dans le comté de Yuexi au Sichuan et au Dans le même temps, Handicap International Département d’Etat pour le DéveloppementTibet dans la préfecture de Lhassa. L’un des travaillera sur un document de capitalisation International du Royaume-Uni,grands axes de ce projet est la formation dans le domaine de la RBC. Ce travail abou- Direction Générale de la Coopérationde professionnels de la santé aux causes tira également à l’organisation d’un sémi- au Développement de Belgique (DGCD),de handicap pendant la grossesse et l’ac- naire international sur la réadaptation à Fondation Grivat, Fondation Hirzel,couchement, à la façon de les prévenir et à base communautaire à Pékin en septembre. Ministère des Affaires Etrangèresl’identification des handicaps chez le nou- du grand-duché de Luxembourg.veau-né et le jeune enfant, afin d’assurerune meilleure prise en charge si nécessaire.Des campagnes de sensibilisation ont éga-lement eu lieu à destination de la population.Handicap International a poursuivi ses pro-jets de réadaptation au Tibet, ainsi que les Pékinprojets de réadaptation à base communau-taire (RBC) au Sichuan, au Guangxi et auTibet, mais en développant deux axes nou-veaux dans les domaines de l’éducation etde l’insertion économique. TIBET SICHUAN Lhassa ChamdoTout au long de l’année, l’organisation a Shigatsepoursuivi ses actions de soutien aux asso-ciations de personnes handicapées, dontson partenariat avec l’association tibétaine GUANGXIdes personnes sourdes, ainsi qu’avec des Nanningassociations à Pékin et Nanning (Guangxi).Fin 2008, le projet de formation du per-sonnel soignant dans les orphelinats s’estachevé et devrait bénéficier à long terme à570.000 orphelins et à 200.000 membresdu personnel soignant dans les orphelinats.L’année 2009 verra le lancement d’un projetde réadaptation à base communautaire auSichuan, dans la région du tremblement deterre, marquant le passage à une nouvellephase d’un projet d’urgence.HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008
  • 22. Maldives 09 Les premiers projets de Handicap International aux Maldives ont dé- marré après le tsunami du 26 décembre 2004. Depuis cette date, l’or- ganisation apporte son soutien technique à la Croix-Rouge afin daméliorer laccès des bâtiments et des services pour les personnes en situation de handicap, un soutien qui sest achevé fin 2008. Elle aide également les autorités publiques à développer une stratégie nationale en faveur des personnes handicapées. Handicap International a ainsi facilité le processus d’intégration de la Convention des droits des per- sonnes handicapées des Nations unies dans la loi nationale. Un projet EN CHIFFRES de réadaptation à base communautaire est également mis en œuvre. Personnel international : 4 Personnel national : 3 Budget : 303.188 € Soutien aux projets tsunami de Handicap International France Pour 2008, un des principaux objectifs était Au cours de l’année 2008, nous avons éga- au Sri Lanka et en Indonésie : de concevoir et de réaliser une enquête na- lement soutenu la création d’organisations 592.609 € tionale sur la situation des personnes handi- de personnes en situation de handicap, capées. Elle a permis le développement d’un l’organisation pour les sourds et les malen- outil de dépistage qui sera affiné courant tendants « Maldives Deaf Association » (MDA) Principaux bailleurs de fonds : 2009. Il sera ainsi possible d’évaluer tous et l’association des parents d’enfants han- Consortium 1212. les enfants en âge scolaire ainsi que d’autres dicapés, « The Association for Disability and personnes pouvant présenter un handicap Development ». Elles sont à présent asso- ou nécessitant une prise en charge adaptée. ciées à une série de projets et d’activités de sensibilisation. Grâce à un projet réalisé par INDIA Sur les îles de Thinadhoo et d’Hithadhoo, Handicap International en coopération avec l’organisation a déjà effectué cette évalua- la MDA et le ministère de l’Enseignement, tion. Toutes les personnes handicapées ont cinq enseignants ont bénéficié d’une for- ainsi été identifiées et leur situation réper- mation en langue des signes ; ils vont dis- toriée. Elles pourront dès lors être mises penser eux-mêmes des formations à des en contact avec les travailleurs sociaux des collègues de l’enseignement spécialisé. Le projets axés sur la réadaptation à base dictionnaire maldivien en langue des signes communautaire. est à présent achevé et sera distribué dans Malé chaque école ainsi qu’aux familles comptant une personne sourde parmi leurs membres. À la fin 2009, les projets de Handicap Inter- national aux Maldives s’achèveront, et l’or- ganisation se retirera du pays. Au cours de cette dernière année, elle mettra surtout l’ac- cent sur l’étude des handicaps. Elle veillera également à faire en sorte que ses parte- naires et les autorités puissent continuer après son départ à œuvrer au bien-être des personnes en situation de handicap.HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008 | 20
  • 23. Hamhung Pyong Yang Weonsan EN CHIFFRES Personnel international : 3 Personnel national : 7 mis à disposition par nos partenaires coréens. Budget : 791.784 € Principaux bailleurs de fonds : Agence de la république fédérale d’Allemagne à PyongYang, Agence Suédoise de Coopération Internationale au Développement, Commission européenne (ECHO), Direction Générale de la Coopération au Développement de Belgique (DGCD). République populaire démocratique de Corée A la fin de la guerre de Corée en 1953, la péninsule coréenne a été divisée en deux parties : la République populaire démocratique de Corée (RPDC ou Corée du Nord) et la République de Corée (ROC ou Corée du Sud). La Corée du Nord compte plus de 23 millions d’habitants. Handicap International est intervenu en Corée du Nord à partir de 1999 à la demande de la KFPD, la Fédération nationale des personnes handica- pées. L’objectif était – et reste aujourd’hui – de lui apporter un support technique, de la renforcer et de per- mettre l’amélioration du soutien offert aux personnes en situation de handicap. En 2005, le gouvernement nord coréen avait annoncé la fin de l’aide humanitaire dans le pays et demandé le départ des organisa- tions non gouvernementales. Les anciens programmes ont été repris au sein d’une structure de support qui est divisée en sept unités. Les projets y sont mis en œuvre par des experts européens. Depuis lors, les pro- jets de Handicap International se poursuivent au sein de « l’unité sept », dédiée à la santé. 10 En 2008, l’organisation a poursuivi son sou- tien aux services d’orthopédie. Un sanato- rium pour personnes âgées et handicapées a également bénéficié de travaux de réha- bilitation, d’un support technique et de dis- tributions d’aides à la marche. Le renforcement de cette fédération doit lui permettre de mener efficacement des actions de plaidoyer concernant l’application des droits des personnes handicapées. Des for- mations, des séminaires ainsi que du matériel de sensibilisation ont été réalisés à cette fin. Depuis quatre ans, une expérience unique En 2009, outre la continuité des actions en- d’éducation spéciale est menée au sein de treprises en 2008, l’organisation poursuivra l’école pour sourds et malentendants de son soutien à la KFPD, avec la possibilité Wonsan. Handicap International donne aussi de réaliser une enquête nationale sur le un appui dans les écoles spéciales de Ham- handicap et les structures de prise en hung et la fusion des deux établissements charge des handicaps, la mise en place est désormais planifiée pour augmenter les dun système de fonds permettant à des capacités et améliorer les services offerts bailleurs potentiels de soutenir directement par ces écoles. la fédération. Elle apportera également un support à la KFPD lors du processus de ré- L’ensemble des projets menés en RPD Corée vision de la loi sur la protection des per- se fait en partenariat étroit avec la KFPD. sonnes handicapées.HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008 | 21
  • 24. République démocratiquepopulaire laoDepuis une dizaine d’années, le Laos connaîtd’importants changements : augmentation de lapopulation, de l’écart entre riches et pauvres, ex-pansion des routes et des infrastructures reliantle Laos à ses voisins. Handicap International aété sélectionné en 1996 par les autorités lao-tiennes pour réaliser une enquête nationale surl’impact des engins de guerre non explosés (UXO).Par la suite, l’organisation a concentré ses activi-tés sur le débombage et la sensibilisation auxrisques des UXOs avant d’étendre ses actions àla sécurité routière et à l’insertion de la personnehandicapée. 11 EN CHIFFRES Personnel international : 6 Personnel national : 88 Budget : 849.290 €En 2008, en plus des actions dans le do- Toujours en 2008, l’organisation a soutenumaine de la prévention des accidents de la l’Association lao des personnes handica- Principaux bailleurs de fonds :route et de la réduction de la menace des pées (LDPA) pour la promotion du droit des Agence des Etats-Unis pour leUXO (débombage, prévention des acci- personnes handicapées à avoir un travail Développement Internationaldents), beaucoup de projets ont vu le jour et des perspectives économiques. Dans un (USAID), Commission européenneou ont connu de nouvelles évolutions. C’est premier temps, Handicap International a (EuropAid), Coopération aule cas du projet de réadaptation à base réalisé une enquête et une analyse sur le Développement australiennecommunautaire (RBC) mis en place depuis secteur du travail à Vientiane et a exploré (Ausaid), Direction Générale de la2006 dans la province de Savannakhet, qui les pistes d’emploi possibles pour les per- Coopération au Développement deorganise maintenant des rencontres plani- sonnes handicapées. Belgique (DGCD), Fondation Kraus,fiées dans les villages. Ces rencontres ras- UNICEF.semblent les habitants de plusieurs villages La majeure partie des projets de l’organi-pour leur offrir des conseils en matière de sation est mise en œuvre dans la provincesanté, des consultations réalisées par une de Savannakhet. En 2008, Handicap Inter-équipe médicale, des techniciens orthopé- national a regardé comment les équipesdistes et des kinésithérapeutes. Les per- des différents projets pourraient collaborersonnes reçoivent directement les soins plus étroitement en 2009. Les projets denécessaires ou sont envoyées auprès des RBC et de santé maternelle et infantile parservices spécialisés à Savannakhet. exemple travailleront de façon intégrée dans les mêmes districts. Handicap Inter-Fin 2008, Handicap International a lancé un national va aussi lancer plus concrètement Vientianeprojet de santé maternelle et infantile, ainsi le projet d’emploi des personnes handica-quun projet de sensibilisation des parents pées et travailler selon une approche baséeet du personnel de santé aux besoins spé- sur leurs droits. Savannakhetcifiques des enfants handicapés. Un réseaud’agents de santé bénévoles actifs dans les En 2009 également, l’organisation va tra-villages a été formé pour offrir un soutien vailler à renforcer les capacités du gouver-direct à domicile. nement et des partenaires locaux pour que, à terme, ils puissent reprendre les projets gérés par Handicap International.HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008 | 22
  • 25. Vietnam HanoïLe Vietnam est un pays qui connaît une forte croissance. Une évolutionpositive, mais il faut veiller à ce que les personnes en situation de han-dicap ne restent pas en marge de cette amélioration globale. Depuis2001, Handicap International s’implique au Vietnam dans la mise enœuvre de projets de prévention et de réadaptation des handicaps dus Huéaux guerres, aux accidents, aux maladies congénitales ou invalidantes.Chaque projet est mis en œuvre en prévoyant une passation aux ins-tances locales afin que les actions menées puissent se poursuivre à longterme et bénéficier ainsi à un maximum de personnes. Nha TrangFin 2007, notre équipe s’est installée àHanoi, pour développer une unité spinaleà l’hôpital Bach Mai, répliquant l’expériencesimilaire acquise à Ho Chi Minh Ville. En2008, 58 patients y ont été accueillis. Ilssouffrent de lésions de la moelle épinière 12 EN CHIFFRES Ho Chi Minh Personnel international : 4(para et tétraplégies) suite à des accidents Personnel national : 20de la route, de travail ou consécutives à Budget : 923.323 €des chutes. De 2010 à 2012, Handicap In-ternational soutiendra les autorités vietna-miennes pour permettre la décentralisation Principaux bailleurs de fonds :du centre, via l’ouverture de centres satel- ANOVA, Association Children for alites dans six des provinces les plus pau- Les projets menés en 2008 se poursuivront Better World, Association desvres du nord du Vietnam. en 2009. Le projet « Welcome to life » en- Francophones au Vietnam, BBGV, trera dans une phase de décentralisation Commission européenne (EuropAid),Handicap International a continué en 2008 à visant à atteindre toujours davantage de Direction Générale de la Coopérationdévelopper ses projets de santé maternelle bénéficiaires. Deux études seront également au Développement de Belgiqueet infantile. Début 2008, le projet « Conge- menées en 2009 dans la perspective de (DGCD), Loterie Nationale denital Differences » commençait à Hué. Il vise nouveaux projets. L’une portera sur l’inser- Belgique, Ministère des Affairesà développer un modèle pour la préven- tion socio-économique des personnes han- Etrangères du grand-duché detion, l’intervention précoce et le suivi des dicapées et l’autre sur les personnes handi- Luxembourg, Province du Limbourgenfants souffrant d’un handicap congénital. capées au sein des minorités ethniques. (Belgique).L’organisation a aussi poursuivi son projet« Welcome to life », qui cherche à prévenirles décès et les handicaps en amont et aumoment de la naissance, projet développédans la province de Khanh Hoa. HandicapInternational a également soutenu deux hô-pitaux, à Hué et Khanh Hoa, pour leur per-mettre une meilleure prise en charge del’hydrocéphalie en fournissant du matérielet des formations.Enfin, toujours en 2008, Handicap Interna-tional a continué ses actions de sécuritéroutière, notamment en lançant un projeten milieu rural dans la province de Dong Nai,une région où le nombre d’accidents pro-gresse de façon dramatique. Fourniture dematériel, donations d’ambulances, créationde 25 postes de premiers secours et forma-tion de volontaires en partenariat avec laCroix-Rouge locale font partie des actionsréalisées en 2008. La sensibilisation etl’éducation des plus jeunes à la sécuritéroutière sont également des volets impor-tants de ce programme.HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008 | 23
  • 26. Proche etMoyen-Orient13Kurdistan iraquien EN CHIFFRES Personnel employé par KORD : 61 Budget : 151.047 €Handicap International a débuté ses activités au Kurdistan iraquien en1991, avec la création d’un centre de réadaptation physique (CRP) dans Principaux bailleurs de fonds : CORDAID, Ministère des Affairesla ville de Suleymaniyah. Sept ans plus tard, un deuxième centre a été Etrangères des Pays-Bas,mis en place à Halabja, où plus de 5 000 Kurdes avaient été tués et Ministère des Affaires Etrangères12 000 blessés en 1998 suite aux attaques des troupes de Saddam du grand-duché de Luxembourg.Hussein. Aujourd’hui encore, des victimes de cette tragédie arrivent aucentre d’Halabja. En 2001 et 2002, deux unités satellites ont été ouvertesdans les villes frontières de Penjwin et Kalar ; la troisième, à Raniya, aouvert ses portes en 2005 : toutes ces villes se trouvent dans des zonesfortement minées. Les centres et unités satellites sont situés dans legouvernorat de Suleymaniyah, au Nord-Ouest de l’Irak. SuleymaniahAprès plus de 12 ans dans la région, Han- En 2008, les activités principales de KORDdicap International a décidé en 2005 de sont restées la fourniture de prothèses etsoutenir la création d’une ONG locale, qui d’orthèses. KORD a également continué àreprendrait ses activités. Cet effort se pro- développer des activités génératrices de re-longe depuis plusieurs années par le sou- venus pour aider les personnes victimes detien à distance de KORD, l’ONG nationale mines antipersonnel à subvenir aux besoinsainsi formée. Cet appui à distance s’est de leur famille, ainsi que des actions depoursuivi en 2008 notamment grâce à un sensibilisation à la problématique du han-nouvel accord de partenariat pour la pé- dicap. Enfin, l’organisation irakienne a posériode 2008-2011 et s’est même développé les jalons d’une activité de lobbying auprèsgrâce à la collaboration de la section du gouvernement irakien qui s’appuiera es-luxembourgeoise. Les éléments les plus im- sentiellement sur la formation et la mise en expatriées. Par ailleurs, il a toujours été es-portants de notre partenariat continuent réseau des organisations composées direc- sentiel pour Handicap International de pro-d’être l’appui à la recherche de l’équilibre tement de personnes handicapées. filer son action sur le développement d’unefinancier ainsi qu’un accompagnement dans structure locale afin d’éviter une trop grandele développement et la mise en œuvre de Il est évident que, considérant l’instabilité dépendance des bénéficiaires vis-à-vis deleur plan stratégique. Par ailleurs, des mis- chronique de l’Irak depuis 2003, parier sur l’ONG internationale, mais également poursions courtes ont été effectuées pour aider l’autonomisation d’une organisation locale assurer aux actions une plus grande légiti-le personnel de KORD à mieux préparer et ayant un rayonnement quasi national s’avère mité, en tant que projets menés directe-mettre en place ses activités de sensibili- une option gagnante tant il eut été compliqué ment par des membres de la société civilesation et de lobbying. voire hasardeux de maintenir des équipes irakienne.HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008 | 24
  • 27. Europe Belgique EN CHIFFRES Personnel : 19 Budget : 757.634 €Le travail mené en Belgique par Handicap International vise deux ob- Principaux bailleurs de fonds :jectifs spécifiques. Un volet, à vocation internationale, est le travail mené Commissariat Général aux Relationsau niveau politique (voir p 7 et 8). Mais l’organisation veille aussi à la Internationales de la Communautésensibilisation du grand public sur les thématiques du handicap et des Française de Belgique, Commission européenne, Commune de Waterlooengins de guerre non explosés. Dans les écoles, festivals ou par le biais (Belgique), Direction Générale de lad’expositions et du concours « Bricoleur du cœur », les projets de sensi- Coopération au Développement debilisation et d’éducation au développement se sont renforcés en 2008 Belgique (DGCD), ICBL, Ministère des Affaires Etrangères d’Allemagne,pour toucher un public toujours plus étendu. Ministère des Affaires Etrangères de Norvège. Nord/Sud Handicap International a également envoyé Que ce soit dans les pays du Sud ou en des photographes belges au Cambodge, Belgique, les associations de personnes au Laos, en Colombie et en Ethiopie où ils handicapées développent une expérience ont rencontré les témoins directs des et des compétences qui gagneraient à être conséquences d’armes telles que les mines et les sous-munitions. Fruit de leur travail,Handicap et partagées. C’est en partant de ce constat que Handicap International a voulu servir l’exposition « Fatal Footprint » a été visiblesolidarité internationale durant tout le mois de décembre àUn important volet d’éducation au déve- de trait d’union. Le programme Nord/Sud a donc été mis en place pour favoriser les Bruxelles, célébrant l’interdiction des armesloppement a démarré en 2008. Il vise à à sous-munitions qui venait d’être signée àsensibiliser le public belge à la probléma- échanges entre ces différentes associa- tions. En 2008, un premier projet a permis Oslo.tique du handicap dans les pays du Sud.Dans les écoles, des élèves de la fin du pri- la rencontre en Chine de Woonheim Tha-maire à la fin du secondaire ont participé à leia, une asbl de De Pinte, avec des asso-des activités ludiques et à des réflexions ciations locales de personnes handicapées. Bricoleur du cœurautour de cette thématique. Dans le même Chaque année, Handicap International met entemps, des supports pédagogiques étaient avant les personnes qui – par la réalisationmis à disposition des professeurs dans le En photos de trucs et astuces – facilitent le quotidien decadre du projet international « Handigoso- Au cours de l’année 2008, l’exposition La- personnes handicapées. Le concours « Bri-lidaires ». Nous avons également continué cets Bleus s’est arrêtée dans cinq villes coleur du cœur » récompense les meilleuresà sensibiliser les élèves de 10 à 14 ans aux belges. Elle présentait l’interprétation don- réalisations mais permet aussi la diffusionconséquences des accidents causés par née par des artistes belges au Lacet Bleu, de ces idées qui peuvent alors améliorer lades mines antipersonnel. symbole de Handicap International. qualité de vie d’autres personnes.HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008 | 25
  • 28. Projets ensituation de crise Chine Tremblement de terre Cuba au Sichuan Deux cyclones ravagent les côtes cubaines Budget : 103.079 € Principaux bailleurs de fonds : Chaine du Bonheur, Fondation Reuters AIDFund, Handicap International Allemagne, Région de Bruxelles Capitale, Sanofi Aventis, Ville de Paris. Budget : 119.583 € Principaux bailleurs de fonds : Ministère des Affaires Etrangères Le 12 mai 2008, un des plus violents séismes de l’histoire récente de Belgique (Aide durgence), Ville de Paris. du monde a secoué la province du Sichuan en Chine. Plus de 80.000 personnes sont tuées, 370.000 blessées et 5 millions se En septembre 2008, deux cyclones ont balayé Cuba avec des retrouvent sans domicile. Parmi les blessés, on estime que 50.000 vents de plus de 300 km/h. Les dégâts matériels furent énormes souffrent de handicaps physiques et 20.000 resteront handica- et l’économie, qui repose en majorité sur la production de tabac, pées à vie. l’exploitation du nickel et le tourisme, a été durement touchée. Les trois provinces où travaille Handicap International ont été frappées par ces deux ouragans, Gustav et Ike. Les projets de Handicap International en faveur des personnes handicapées ont dû être arrêtés sur le champ pour être remplacés par des actionsDès le lendemain du séisme, les équipes de Handicap International d’aide d’urgence.étaient sur place pour soutenir deux des principaux hôpitaux deChengdu, la capitale du Sichuan, en donnant des traitements deréadaptation, en formant le personnel hospitalier aux méthodesactives de réadaptation et en procurant des équipements de base.Six mois après le tremblement de terre, la plupart des blessés qui Dans une première phase, Handicap International a apporté une ré-avaient reçu les premiers soins dans les hôpitaux de référence de ponse aux besoins matériels directs, après une mission d’évalua-la province sont retournés dans leur village ou leur ville d’origine tion. Suite à cette évaluation, Handicap International a commandéou dans des camps provisoires. Ces camps devraient héberger les des biens de première nécessité comme des matelas, des draps,victimes pendant une période de 2 à 3 ans, le temps de reconstruire des couvertures et des essuies, tous ces articles ne pouvant plusles villes et les villages détruits. être achetés ou produits à Cuba même depuis la tempête.En 2009, ce projet entrera dans une phase de post-crise. Handicap A Cuba, Handicap International mène des projets de réadaptationInternational a évalué la situation dans les régions les plus tou- à base communautaire et d’éducation inclusive, en étroite colla-chées et a mis en évidence un besoin criant de formation en tech- boration avec des partenaires locaux. Ces partenaires ont distri-niques de réadaptation physique du personnel des hôpitaux bué 3000 matelas, des draps et des couvertures. Les distributionssecondaires ainsi que la nécessité de mettre en place des services se sont poursuivies début 2009 avec du matériel pour réparer desde suivi des patients à domicile. Handicap International va donc in- toitures (tôles ondulées et matériel de fixation) à 250 familles detervenir dans le comté de Mianzhu (500.000 habitants), situé à en- Pinar et 750 familles de Banes, à Holguin. Dans les 4 écoles oùviron 80 km au Nord de Chengdu et un des plus touchés par le nous menons nos projets d’éducation inclusive, nous prenons enséisme avec plus de 50.000 blessés graves. charge la réparation des portes et fenêtres.HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008 | 26
  • 29. République démocratique du Congo Crise humanitaire au Kivu Budget : 329.717 € Principaux bailleurs de fonds : Ministère des Affaires Etrangères de Belgique (Aide durgence), Ministère des Affaires Etrangères Myanmar du grand-duché de Luxembourg Soutien aux victimes L’Est de la République démocratique du Congo est agité depuis du cyclone Nargis de nombreuses années par un conflit latent. La population locale est la première victime de cette crise. On recense en effet environ un million de personnes déplacées. Budget : 47.017 € Principaux bailleurs de fonds : Ministère des Affaires Etrangères de Belgique (Aide durgence). Le cyclone Nargis a frappé le Myanmar le 2 mai 2008, dévastantEn 2008, Handicap International a travaillé à différents niveaux une part importante du delta de l’Irrawaddy. En juin, Handicappour limiter l’apparition ou les conséquences d’un handicap. Tout International recevait l’autorisation de mener sur place une mis-d’abord grâce à un projet de kinésithérapie hospitalière pour les sion d’évaluation des besoins. Le projet élaboré après cette mis-patients hospitalisés dans l’hôpital Virunga de Goma. Ensuite, Han- sion anticipait des problèmes de malnutrition prédits par ladicap International est intervenu dans un centre nutritionnel thé- plupart des acteurs travaillant au Myanmar et prévoyait un projetrapeutique (CNT) et dans les camps de déplacés où l’équipe de kinésithérapie respiratoire sur le même modèle que ce quidispense des traitements de kinésithérapie respiratoire chez les avait été mis en place à Goma.enfants en état de malnutrition, ainsi que des exercices de kinési-thérapie pour ceux qui souffrent de retard moteur.Handicap International identifie également les enfants de 0 à 10 ansen situation de handicap vivant dans les camps et s’assure qu’ilsreçoivent toute l’aide dont ils ont besoin. Cela passe par le réfé- En septembre, au moment de mettre en œuvre les actions prévues,rencement à d’autres structures de prise en charge. Cette action Handicap International s’est rendu compte qu’il fallait réorienter les’appuie sur les partenaires travaillant dans les camps, agents ou projet, la famine annoncée ne s’étant heureusement pas produite.réseaux communautaires, qui sont les plus à même d’identifier les Les sections belge et française décident alors de collaborer à unenfants handicapés pour les envoyer chez Handicap International nouveau projet mené en partenariat avec l’association PMI. Laafin de recevoir l’aide nécessaire. Enfin, l’organisation a ouvert un section belge de Handicap International a donné des formations enprojet de kinésithérapie hospitalière à Rutshuru, au sein de l’hôpi- kinésithérapie aux kinésithérapeutes de PMI et de la section fran-tal géré par MSF France. çaise, qui elle a pris en charge le volet de kinésithérapie et de sou-En 2009, l’organisation portera aussi davantage d’attention à la tien psychosocial. Handicap International Belgique a par ailleursprise en compte des besoins spécifiques des personnes handicapées aidé à la transformation de l’espace de vie des personnes handi-et travaillera pour ce faire en collaboration avec les agences orga- capées, pour faciliter l’accessibilité des maisons et des cheminsnisant la vie dans les camps. Elle étudie aussi la possibilité de dé- par exemple. L’organisation a également soutenu des activitésvelopper des actions axées sur la santé de la mère et de l’enfant génératrices de revenus pour les personnes handicapées et leurdans les camps de déplacés, les conditions d’accouchement étant famille en apportant un support très concret afin de permettre àidentifiées comme une cause importante de handicap. ces personnes de retrouver des moyens de subsistance.HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008
  • 30. Rapport financier Emploi2008Les années 2006 et 2007 s’étaient clôturées avec un déficit im-portant, même si des éléments encourageants en 2007 montraientque le redressement financier de Handicap International était enbonne voie. Ce redressement s’est confirmé en 2008 avec un défi-cit, après constitution de provisions, de 172.654 euros affectés auxfonds propres de l’organisation. Réalisation des programmes 76 % Communication et Collecte de fonds 12 % Coûts de Fonctionnement 8%Le résultat financier de 2008 est donc en nette amélioration par rapport aux an- Action politique et Éducation 4%nées précédentes, ce qui s’explique d’une part par une stabilisation des coûtsdu siège et ce malgré trois indexations salariales et d’autre part, à cause del’augmentation des coûts de fonctionnement liée à la hausse des prix de l’énergie(gaz, électricité, …).Toujours en matière de maîtrise des coûts, un travail efficacea été réalisé afin de maîtriser certains risques financiers, matérialisés par desprovisions passées en 2007. Une partie de ces provisions ont pu être repriseset affectent donc positivement le résultat de 2008.Parmi les points positifs de l’année écoulée, il faut mentionner aussi une amé-lioration du résultat espéré de la récolte de fonds privés. Elle provient d’une ré-duction des coûts de production des mailings et de recettes en provenance Ressourcesd’autres sections de Handicap International. Ces recettes extérieures ponctuellescompensent la baisse des recettes de la récolte de fonds par direct mailing. Leseffets de cette baisse ont été particulièrement sensibles quand la crise financièrea éclaté, en septembre 2008.Le budget global de l’organisation est composé à 31 % de ressources propreset à 69 % de fonds provenant des bailleurs institutionnels au sens large (orga-nismes internationaux, ministères, fondations, …). Nos fonds institutionnels sonten augmentation et viennent soutenir une croissance du budget 2008 imputéenotamment à la croissance des programmes, en ligne avec la stratégie opéra-tionnelle de l’organisation : consolidation des programmes autour de certainesthématiques de développement (réadaptation, éducation inclusive, insertion so-ciale et professionnelle, sécurité routière, santé maternelle et infantile, …), ainsiqu’une augmentation des programmes liés à l’urgence.Néanmoins, nous avons été contraints de provisionner à nouveau certains risquesen 2008. L’une des caractéristiques essentielles de la structure financière de lasection belge de Handicap International est d’être fortement liée aux financements Ressources propres 31 %institutionnels. Or, ceux-ci imposent des règles très strictes en matière d’éligibi- Coopération Belge 26 %lité des dépenses, de passation de marché et d’autres critères de validité des Union Européenne 17 %factures. Ces dernières années, les contrôles effectués se sont renforcés, dans Coopération nationales 13 %le sens d’un respect très strict des règles administratives en vigueur prenant UE (Hors Belgique)parfois peu en compte les contraintes des contextes dans lesquels nous évo- Financements privés 5%luons. Nous devons donc prévoir les possibilités de redressement et améliorer (Fondations, Entreprises...)nos outils et procédures de suivi pour coller au mieux à cette évolution. Cette Coopérations nationalesamélioration est en cours mais nous oblige à imputer des charges en 2008 pour hors UE 5%des risques ayant potentiellement des conséquences pour le futur. Nations unies 3%C’est donc dans un contexte difficile que Handicap International doit recouvrerl’équilibre financier prévu en 2009, équilibre qui doit perdurer les années sui-vantes. Nous allons être particulièrement attentifs aux risques liés à la crise éco-nomique mondiale frappant nos donateurs mais pouvant potentiellement affecterles budgets de nos bailleurs de fonds.HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008 | 28
  • 31. Emploi (en €) 2007 2008Réalisation des programmes 12 850 901,98 13 845 036,39Mise en œuvre des programmes 11 234 300,41 12 226 580,47Missions exploratoires 2 491,89 0,00Equipement et investissements 1 115 315,57 1 171 858,13Déplacements, communications et coûts de fonctionnement 1 673 513,35 1 922 678,08Matériaux et consommables 423 393,52 528 457,82Transport 47 041,87 97 218,59Personnel local et expatrié 5 297 717,23 5 972 385,37Formation, prévention et éducation locale 987 558,04 888 663,68Soutien aux partenaires individuels 830 484,18 864 637,67Suivi et évaluation des programmes 205 559,59 155 346,44Support actions HIF (Tsunami) 597 609,17 592 609,00Autres charges programmes 53 616,00 32 725,69Support aux programmes 1 616 601,57 1 618 455,92Gestion des opérations 852 654,54 743 005,79Services spécialisés 763 947,03 875 450,13Action politique et Éducation 564 017,30 757 634,22Collecte de fonds 2 155 866,81 2 157 063,04Appel et gestion des dons et parrainages 1 848 266,00 1 811 103,86Communication & événements 307 600,81 345 959,18Services généraux 528 395,69 678 202,12Charges exceptionnelles 141 132,13 517 050,42Charges financières 294 245,90 336 923,68Total dépenses 16 534 559,81 18 291 909,89Ressources (en €) 2007 2008Financements publics 10 098 098,02 11 510 039,76Organismes internationaux 2 805 406,46 3 571 009,30Union Européenne 1 843 025,90 3 078 759,23Nations unies 962 380,56 492 250,07Organismes nationaux 7 292 691,56 7 939 030,46DGCD (Plan d’action) 3 915 837,75 3 657 736,31Coopération belge et autres… 991 000,71 1 072 756,65Internes à l’Union Européenne 2 093 586,17 2 297 006,95Externes à l’Union Européenne 292 266,93 911 530,55Financements privés 965 858,51 1 010 394,06Ressources propres 4 609 424,34 4 913 748,08Produits des récoltes de fonds 3 225 026,11 3 670 282,84Legs & successions 416 376,26 232 880,7Ventes et prestations de services 72 645,46 25 265,17Sponsoring 31 983,00 14 800Autres (Consortium) 863 393,51 970 519,37Autres produits d’exploitation 145 916,50 169 967,43Subsides 37 247,30 38 868,21Récupération de frais sur tiers 28 797,39 16 914,77Autres produits divers 79 871,81 114 184,45Ressources financières 261 034,96 273 559,68Produits financiers 105 271,64 80 592,82Gains de change 155 763,32 192 966,86Ressources exceptionnelles 80 829,25 241 546,14Total ressources 16 161 161,58 18 119 255,15RESULTAT -373 397,85 -172 654,74
  • 32. Dépenses par thématique Transparence financière Nous sommes particulièrement attentifs à la bonne gestion des fonds qui sont mis à notre disposition. L’ensemble des comptes de l’association est soumis au contrôle d’un commissaire aux comptes nommé par l’Assemblée Générale. Le bureau Bossaert, Moreau, Saman sprl, réviseurs d’entreprises, assure l’audit des comptes an- nuels. Par ailleurs, les dépenses sur nos projets font régulièrement l’objet d’audits spécifiques commandités par les bailleurs de fonds. Les comptes ont été approuvés par l’Assemblée Générale le 8 juil- let 2009. Ces différents contrôles, renforcés par un contrôle et des procédures internes strictes, sont les garants d’une gestion optimale des moyens mis à notre disposition. Votre droit à l’information Handicap International est membre actif de l’Association pour une Ethique dans la Récolte de Fonds (AERF) et souscrit au code déon- Réadaptation à tologique de l’AERF dans lequel est repris un droit à l’information. base communautaire 25 % Donateurs, sympathisants et membres du personnel sont automa- Déminage et actions liées 21 % tiquement tenus informés de l’utilisation des fonds versés. C’est à Centres de réadaptation 17 % cela que sert ce rapport annuel. Vous avez de plus toujours le droit Appui aux associations 8% de nous demander des données supplémentaires : Urgences 7% ■ un aperçu des comptes d’exploitation analytiques des coûts ; Actions liées au Tsunami 7% ■ un commentaire sur ce que l’organisation entend par l’utilisation Sécurité routière 6% des centres de coûts, en particulier pour la récolte de fonds ; Santé maternelle et infantile 5% ■ le rapport du réviseur d’entreprise ; Éducation inclusive 3% ■ la tension salariale (rapport entre le plus bas et le plus haut sa- Insertion socio-économique 1% laire brut) ; ■ le tableau des amortissements. Ces documents sont disponibles par simple appel téléphonique au 02/280.16.01 ou par courrier postal ou électronique. Ils peuvent également être consultés au siège de Handicap International, rue Mise en œuvre des programmes de Spa 67, 1000 Bruxelles. Actions liées au Tsunami : www.vef-aerf.be 6% Moyen Orient : 1 % Afrique : 43 %Amerique Latine : 10 % Asie : 40 % | 30
  • 33. Bilan financierau 31 décembre 2008 Actif (en €) 2007 2008 Immobilisations incorporelles 29 975,13 9 414,36 Immobilisations corporelles 263 940,91 243 962,75 Bâtiments et aménagements 239 566,24 213 028,66 Mobilier et matériel 24 374,67 30 934,09 Autres immobilisations financières 60 593,24 67 526,12 Total actif immobilisé 354 509,28 320 903,23 Créances 2 762 040,30 2 551 446,10 Créances de fonctionnement 482 886,41 34 466,18 Produits à recevoir 13 357,01 0,00 Bailleurs de fonds 2 215 824,00 2 381 964,67 Autres créances 49 972,88 135 015,25 Stocks 7 631,33 6 607,92 Comptes de regularisation 384 450,57 467 658,38 Valeurs disponibles 5 877 648,87 3 606 583,54 Actions et parts 513 944,19 114 686,60 Etablissement de crédits 5 053 963,09 3 103 708,81 Caisses 298 771,87 377 370,03 Virements internes 10 969,72 10 818,10 Total actif circulant 9 031 771,07 6 632 295,94 TOTAL ACTIF 9 386 280,35 6 953 199,17 Passif (en €) 2007 2008 Fonds propres 2 579 372,96 2 205 975,11 Résultats de l’exercice -373 397,85 -172 654,74 Total fonds propres 2 205 975,11 2 033 320,37 Provisions pour charges 10 000,00 0,00 Provisions pour risques 235 666,02 238 772,00 Provisions pour litige 24 701,90 11 500,00 Total provisions 270 367,92 250 272,00 Dettes à long terme 0,00 0,00 Dettes à court terme 4 558 547,15 3 394 426,17 Bailleurs de fonds 2 278 963,49 2 168 131,84 Dettes fiscales et sociales 296 883,38 184 140,91 Fournisseurs et comptes attachés 1 982 700,28 1 042 153,42 Comptes de régularisation 2 351 390,17 1 275 180,63 Total dettes 6 909 937,32 4 669 606,80 TOTAL PASSIF 9 386 280,35 6 953 199,17HANDICAP INTERNATIONAL | RAPPORT D’ACTIVITÉS 2008
  • 34. Bailleurs de fondsORGANISMES PUBLICS INTERNATIONAUX Les organismes nationaux externes FINANCEMENTS DES à l’Union Européenne AUTRES SECTIONSLa Commission Européenne Agence de Coopération Internationale DE HANDICAP INTERNATIONALOffice de Cooperation EuropeAid japonaise (JICA)Service dAide Humanitaire de la Agence des Etats-Unis pour Pour les actions d’urgences enCommission Européenne (ECHO) le Développement International (USAID) Chine, suite au tremblement de terre Agence Internationale de Développement de mai, les sections HandicapLes Nations unies canadienne (ACDI) International de France, AllemagneBureau de la Coordination des Affaires Ambassade du Canada en Chine et des Etats-Unis ont contribuéHumanitaires des Nations unies (UNOCHA) (Canada Fund) financièrement en 2008.Fonds des Nations unies pour l’Enfance Ambassade du Japon en Angola(UNICEF) Coopération au Développement La section Handicap International deProgramme des Nations unies australienne (Ausaid) Suisse a transmis des legs pour nospour le Développement (PNUD) Ministère des Affaires Etrangères projets en Angola et au Vietnam. de Norvège Ministère des Affaires Etrangères Le section Handicap InternationalORGANISMES PUBLICS NATIONAUX de Suisse (Direction du Développement France a contribué financièrement et de la Coopération - DDC) pour nos projets en Angola, auLa Direction Générale de la Coopération au Ministère des Affaires Sociales Cambodge et au Vietnam,Développement de la Belgique (DGCD) du Cambodge (MOSALVY) La section Handicap InternationalLe Ministère des Affaires Etrangères Luxembourg a contribué financière-de Belgique FINANCEMENTS PRIVÉS ment pour soutenir les projets« Prévention des Conflits » et (ONG ET FONDATIONS) suivants :« Aide durgence et Réhabiliationà court terme » ANOVA Soutien au développement d’une Association Children for a Better World approche communautaire et intégraleLes organismes nationaux internes Association des Francophones au Vietnam de la réadaptation des personnesà l’Union Européenne (AFV) handicapées à Cuba.Agence de la république fédérale Campagne Internationale pour Soutien au développement desd’Allemagne à PyongYang l’Interdiction des Mines antipersonnel capacités des personnes handicapéesAgence Suédoise de Coopération (ICBL) au CambodgeInternationale au Développement (SIDA) Chaine du Bonheur Renforcement des services commu-Ambassade de France en Angola CORDAID (Pays-Bas) nautaires pour les enfants handicapésAmbassade de France en République Fondation Luce Grivat de Lhassa, Région Autonome du Tibetdémocratique du Congo Fondation Gertrude Hirzel Mise en place d’une unité spinale àCommissariat Général aux Relations Fondation Georg Kraus Hô Chi Minh Ville : soins et réadap-Internationales de la Communauté Fondation Nippon tation des lésions de la moelleFrançaise de Belgique Fondation Reuters AIDFund épinière (Vietnam)Commune de Waterloo Global Road Safety Partnership Happy child : prévention secondaireDépartement d’Etat pour le Loterie Nationale de Belgique des handicaps dans les provinces deDéveloppement International Sanofi Aventis Siem Reap et Takeo au Cambodgedu Royaume-Uni (DFID) Survey Action Center (SAC) Soutien à notre partenaire iraquienGouvernement de la Région Flamande Syndicat des travailleurs canadiens KORD (Kurdish Organisation for thede Belgique (Ministère du travail, de l’automobile (TCA-Canada) Rehabilitation of the Disabled)de l’enseignement et de la formation)Ministère des Affaires Etrangèresd’AllemagneMinistère des Affaires Etrangèresde Finlande (FINNIDA)Ministère des Affaires Etrangèresde la République dIrlande (Irish Aid)Ministère des Affaires Etrangèresdu grand-duché de LuxembourgMinistère des Affaires Etrangèresdes Pays-BasProvince du Limbourg (Belgique)Région de Bruxelles CapitaleVille de Paris
  • 35. Nos programmes dans le monde * * * * * * * Afrique Missions soutenues par la Belgique Missions soutenues par la France Algérie * Missions soutenues par la Belgique et la France Angola Réseau international (sections, bureaux de représentation) Burkina Faso Burundi Cap-Vert Côte d’Ivoire Éthiopie Asie Kenya Liberia Europe Bangladesh Madagascar Cambodge Mali Albanie Chine Maroc Allemane Proche et Inde Mozambique Bosnie et Moyen-Orient Indonésie Amérique Niger Herzégovine Maldives latine R.D. Congo Fédération Afghanistan Myanmar Rwanda de Russie Égypte Népal Brésil Sénégal France Irak Philippines Colombie Sierra Leone Kosovo Jordanie R.D.P. lao Cuba Somaliland Macédoine Liban R.P.D. Corée Haïti Soudan Monténégro Pakistan Sri Lanka Honduras Togo Ouzbékistan Territoires Thaïlande Nicaragua Tunisie Serbie palestiniens Vietnam © D. TELEMAN © K. BOMBOY© G. TURINE © L. AERTS
  • 36. © L. AERTS Handicap International Belgique Rue de Spa 67 B-1000 Bruxelles Tél. : +32 (0)2 280 16 01 Fax : +32 (0)2 230 60 30 E-mail : info@handicap.be Handicap International Allemagne Ganghofer Str. 19 D-80339 München Tél. : + 49 (0)89 547 6060 Fax : + 49 (0)89 547 60 620 E-mail : info@handicap-international.de Handicap International Canada 1819, boulevard René-Lévesque Ouest Bureau 401 Montréal (Québec) C-H3H 2P5 Tél. : + 1 514 908 2813 Fax : + 1 514 937 6685 E-mail : info@handicap-international.ca Handicap International Etats-Unis 6930 Carroll Avenue - Suite 240 Takoma Park, MD 20912-4468 - USA Tél. : + 1 301 891 2138Handicap International est une organisation non gouvernementale à Fax : + 1 301 891 9193vocation internationale qui aide à prévenir les handicaps, soigne les E-mail : info@handicap-international.uspersonnes handicapées et les accompagne dans leur parcours vers Handicap International Francel’autonomie et l’insertion sociale. Handicap International existe de- 14, avenue Berthelotpuis 26 ans. En 1997, l’association a reçu, en tant que co-fondateur F-69361 Lyon - Cedex 07de la Campagne Internationale contre les Mines Antipersonnel, le Tél. : + 33 (0)4 78 69 79 79 Fax : + 33 (0)4 78 69 79 94Prix Nobel de la Paix pour son action en faveur des victimes de E-mail : contact@handicap-international.orgmines. Handicap International Grande BretagneLe réseau international de Handicap International compte des sec- Can Mezzaninetions dans 8 pays, dont la Belgique. Depuis sa création, l’organisation 32-36 Loman Streeta développé des projets de développement dans une soixantaine UK-SE1 OEH London Tél. : + 44 (0)870 774 37 37de pays et a fait face à de nombreuses de situations de crise. Fax : + 44 (0)870 774 37 38 E-mail : hi-uk@hi-uk.orgLa section belge de Handicap International gère des projets dans 13pays. Ce rapport annuel donne un aperçu de nos activités en 2008. Handicap International Luxembourg 140, rue Adolphe-Fischer L-1521 Luxembourg Tél. : + 352 (0)42 80 60 1 Fax : + 352 (0)26 43 10 60 E-mail : hilux@pt.lu Handicap International Suisse Avenue de la Paix 11 CH-1202 Genève Tél. : + 41 (0)22 788 70 33 Fax : + 41 (0)22 788 70 35 E-mail : contact@handicap-international.ch Sous le Haut Patronage de Son Altesse Royale la Princesse Mathilde www.handicap-international.org