3. AKTA SURUHANJAYA
PENCEGAHAN RASUAH MALAYSIA
2009
Sek. 7 (c), (d) dan (e) ASPRM 2009
( c ) - Meneliti amalan sistem dan prosedur tatacara badan
amalan,
awam,
( d ) - mengarahkan, menasihat dan membantu mana-mana
g ,
orang atau permintaan orang itu tentang bagaimana
cara rasuah dapat dihapuskan oleh orang itu,
( e ) - menasihat ketua-ketua badan awam apa-apa
perubahan dalam sistem atau tatacara yang sesuai
untuk mengurangkan kemungkinan berlakunya
rasuah 3
4. AKTA SURUHANJAYA
PENCEGAHAN RASUAH MALAYSIA
2009
Sek. 7 (f) dan (g) ASPRM 2009
( f ) – Mendidik orang ramai untuk menentang
rasuah; dan
( g) – Mendapat dan memelihara sokongan
orang ramai dalam memerangi rasuah
4
5. Sek.
Sek 68 Akta SPRM 2009
Mana-mana orang yang tidak mematuhi mana-
mana peruntukan/ perintah/ arahan pegawai
SPRM/ Timbalan Pendakwaraya adalah
melakukan kesalahan dan boleh dihukum di
bawah
sek. 69 ASPRM 2009 iaitu :
denda tidak lebih RM10,000.00 ; atau
penjara tidak lebih 2 tahun ; atau
kedua-duanya sekali
5
6. DIFINISI/PANDANGAN
Prof Syed Husin Al Atas – “ Rasuah
adalah satu perbuatan keji kerana ianya
lengkap dengan tatalaku y g j
g p g yang jahat
dalam amalannya. Ianya selalu
dianggap sebagai satu kaedah bagi
mencapai sesuatu maksud seperti
kekayaan, kuasa pengaruh
kekayaan kuasa, pengaruh, budi atau
pengawalan”.
6
7. DIFINISI/PANDANGAN
• M.Mcmullan – “ a public officer is
corrupt if he accept money or money
worth for doing something that he is
under duty to do anyway, that he is
d d d h h i
under duty not to do, or exercise to
legitimate discreation for improper
reason”
• A Theory Of Corruption” 7
8. DIFINISI/PANDANGAN
“RRasuah adalah penyakit sosial yang
h d l h ki i l
bermula dari manusia itu sendiri dan
manusia jenis ini mereka tidak
mempunyai sikap budaya kerja
p y p y j
cemerlang, tidak mempunyai
penghayatan nilai-nilai murni serta
tidak mempunyai integriti”
Datuk Dr. Syed Othman Al H b hi
D kD S dOh Al-Habshi
8
9. DIFINISI/PANDANGAN
“ Rasuah ada hubungkait dengan kuasa
Ras ah h b ngkait k asa
dan penguatkuasaan undang-undang”
Kajian oleh Nolan Committee U.K. Tahun 1995
“ corruption….is
p understood as giving to
g g
someone with power so that he will
abuse his power and act favoring the
giver…”
Tun Dr Mahathir Mohamad – The Challenge
Dr. Challenge.
9
10. MAKSUD AL-QURAN
AL QURAN
“…Dan janganlah kamu makan (atau
Dan
mengambil) harta (orang lain) di antara
kamu dengan jalan yang salah, serta
janganlah kamu menghulurkan harta
kamu (memberi rasuah) kepada hakim-
hakim kerana hendak memakan (atau
mengambil) sebahagian dari harta
manusia d
i dengan (b b t) d
(berbuat) dosa, pada h l
d hal
kamu mengetahui salahnya….”
Surah Al-Baqarah – Ayat 188
Al Baqarah
10
11. APA ITU RASUAH?
• Jenayah
y
• Bagi mencapai kekayaan,
kuasa,pengaruh
• Untuk melakukan sesuatu samada
mempunyai kuasa atau tidak
• Tiada budaya kerja cemerlang &
tidak b i t iti
tid k berintegriti
• Mempunyai kuasa & penguatkuasaan
• Dilaknati Allah
11
12. UNDANG-UNDANG
UNDANG UNDANG
MALAYSIA
LAWS OF MALAYSIA
AKTA SURUHANJAYA PENCEGAHAN
RASUAH MALAYSIA 2009
(Akta 694)
MALAYSIAN ANTI-CORRUPTION
COMMISSION ACT 2009
(Act 694)
13. Secara ringkasnya,
“Perbuatan menerima dan memberi suapan
g
sebagai dorongan
g atau habuan untuk
melakukan atau tidak melakukan sesuatu
p
perbuatan. Perbuatan tersebut memihak
kepada sipemberi.”
14. KESALAHAN MENERIMA
SUAPAN OLEH
MANA-
MANA-MANA ORANG
[Seksyen 16 Akta SPRM 2009]
15. Mana-mana orang yang sendiri atau melalui atau
bersama dengan mana-mana orang lain—
(a) secara rasuah meminta atau menerima atau bersetuju
untuk menerima bagi dirinya atau bagi mana-mana orang
lain; atau
(b) secara rasuah memberikan, menjanjikan atau menawarkan
kepada mana-mana orang sama ada bagi faedah orang itu
atau bagi faedah orang lain,
apa-apa suapan sebagai dorongan untuk atau upah
bagi, atau selainnya oleh sebab—
( )
(A) mana-mana orang melakukan atau tidak melakukan apa-
g p
apa jua berkenaan dengan apa-apa perkara atau transaksi,
sama ada yang sebenar atau yang dicadangkan atau yang
mungkin berlaku; atau
(B) mana-mana pegawai sesuatu badan awam melakukan atau
tidak melakukan apa-apa jua berkenaan dengan apa-apa
perkara atau transaksi, sama ada yang sebenar atau yang
dicadangkan atau yang mungkin b l k yang d g
di d gk t g gki berlaku, g dengannya
badan awam itu terlibat,
melakukan suatu kesalahan.
16. KESALAHAN MEMBERI
ATAU MENERIMA SUAPAN
OLEH EJEN
[
[Seksyen 17 Akta SPRM 2009]
y ]
‘EJEN’ ertinya mana-mana orang yang
diambil kerja ….. termasuklah pegawai
badan awam ….
17. Seseorang melakukan kesalahan jika—
(a)
( ) sebagai seorang ejen, di secara rasuah
b i j dia h
menyetuju terima atau memperoleh, atau
bersetuju untuk menyetuju terima atau cuba
j y j
untuk memperoleh, daripada mana-mana
orang, untuk dirinya sendiri atau untuk mana-
mana orang lain apa apa suapan sebagai suatu
lain, apa-apa
dorongan atau upah bagi melakukan atau
tidak melakukan, , atau kerana telah
melakukan atau tidak melakukan, apa-apa
perbuatan berhubungan dengan hal ehwal atau
perniagaan prinsipalnya,
prinsipalnya atau kerana
memberikan atau tidak memberikan sokongan
atau tentangan kepada mana-mana orang
berhubungan dengan hal ehwal atau
perniagaan prinsipalnya; atau
18. (b) dia memberikan atau bersetuju
untuk memberikan atau menawarkan
t k b ik t k
apa-apa suapan kepada mana-mana
ejen sebagai dorongan atau upah bagi
melakukan atau tidak melakukan, atau
kerana telah melakukan atau tidak
melakukan apa-apa perbuatan
berhubungan dengan hal ehwal atau
g g
perniagaan prinsipalnya, atau bagi
memberikan atau tidak memberikan
sokongan atau t t
k t tentangan k kepada
d
mana-mana orang berhubungan dengan
hal ehwal atau perniagaan
prinsipalnya.
19. KESALAHAN DENGAN
MAKSUD UNTUK
MEMPERDAYAKAN
PRINSIPAL OLEH EJEN
[Seksyen 18 Akta SPRM 2009]
Secara ringkasnya bermaksud,
“Perbuatan menggunakan dokumen yang
Perbuatan
mengandungi butiran palsu dengan niat
hendak memperdaya ketua jabatan/
majikannya bagi mendapat sesuatu
jik b i d t t
keuntungan (kewangan) peribadi.”
20. Seseorang melakukan kesalahan jika
dia memberi seseorang ejen atau
ejen,
sebagai seorang ejen dia mengguna-
kan, dengan niat hendak
memperdayakan prinsipalnya, apa-apa
resit, akaun atau dokumen lain yang
, y g
berkenaan dengannya prinsipal itu
mempunyai kepentingan, dan yang dia
mempunyai sebab untuk mempercayai
i b b k i
mengandungi apa-apa pernyataan yang
palsu atau silap atau tidak lengkap
tentang apa-apa butir matan, dan yang
dimaksudkan untuk mengelirukan
prinsipalnya.
22. (1) Mana-mana pegawai badan awam yang
menggunakan j
k jawatan atau k d d k
t t kedudukannya untuk apa-
t k
apa suapan, sama ada bagi dirinya sendiri, saudaranya
atau sekutunya, melakukan suatu kesalahan.
y
(2) Bagi maksud subseksyen (1), seseorang pegawai
badan awam hendaklah dianggap sehingga akasnya
dianggap,
dibuktikan, telah menggunakan jawatan atau
kedudukannya untuk apa-apa suapan, sama ada bagi
dirinya sendiri, saudaranya atau sekutunya, apabila
di i di i d t k t bil
dia membuat apa-apa keputusan, atau mengambil apa-
apa tindakan, berhubungan dengan apa-apa perkara
yang mengenainya pegawai itu, atau mana-mana
saudara atau sekutunya, mempunyai kepentingan,
sama ada secara langsung atau tidak langsung.
23. EMPAT JENIS PERLAKUAN
JENAYAH RASUAH
AKTA SURUHANJAYA PENCEGAHAN
RASUAH MALAYSIA 2009 (ASPRM)
SALAH
PEMBERIAN PEMALSUAN GUNA
PENERIMAAN
KUASA
Kanun Kesiksaan, Akta Pilihanraya, Akta Polis..dlln.
Akta Pengubahan Wang Haram, Akta Kastam
Bersama Lakukan Perubahan, Perangi RASUAH 23
24. HUKUMAN YANG
DIPERUNTUKAN
Bagi kesalahan di
bawah seksyen 16, 17,
18, 20, 21, 22 dan 23
, , ,
Akta SPRM 2009
Denda
Lima kali nilai
suapan/nilai
pemalsuan atau
RM10,000 (yang Penjara
mana lebih tinggi) Tidak lebih 20
tahun
25. KEWAJIPAN MELAPORKAN
PERBUATAN RASUAH
SEKSYEN 25(1) Akta SPRM 2009
mewajibkan mana-mana
mana mana
pegawai badan awam yang
diberi
dib i atau dijanjikan
dij jik
atau ditawarkan rasuah
supaya melaporkan
penawaran itu
26. BIDANG BERISIKO RASUAH
1. PENGUATKUASAAN
2.
2 PELESENAN/PERMIT
3. PEROLEHAN/PEMBELIAN
4. KUTIPAN HASIL
5.
5 PENGURUSAN STOR
6. TUNTUTAN BAYARAN
7. PENGURUSAN TANAH
8. PROJEK PEMBANGUNAN
9. PENGURUSAN SUMBER MANUSIA
27.
28. VISI & MISI
Menjadikan JUPEM terbilang
dalam P khid t Uk d
d l Perkhidmatan Ukur dan
Pemetaan serta pengurusan
data geospatial bagi memenuhi
wawasan negara
Meyediakan Perkhidmatan Ukur
dan Pemetaan serta pengurusan
data geospatial yang berkualiti
melalui sistem terbaik, sumber
manusia yang kompeten dan
persekiran kerja yang kondusif
kondusif.
28
29. OBJEKTIF
Memastikan produk dan perkhidmatan ukur kadaster dan
pemetaan menepati sistem kualiti serta memenuhi keperluan
pelanggan;
Memastikan pewujudan dan penyelengaraan Pengkalan Data
Ukur Kadaster dan Pemetaan yang kemaskini dan berkualiti
bagi memenuhi keperluan infrastruktur data geospatial negara
Menjadikan JUPEM pusat k
dk U E kecemerlangan d rujukan d l
l dan k dalam
bidang ukur kadaster dan pemetaan
Memastikan penentuan, penandaan d
M tik t d dan pengukuran sempadan
k d
negeri dan antarabangsa memenuhi keperluan pentadbiran
negeri serta menjamin kedaulatan negara
29
30. FUNGSI
1. Menasihati Kerajaan dalam bidang ukur kadaster dan
pemetaan serta persempadanan negeri dan antarabangsa;
2. Menyediakan maklumat ukur kadaster secara lengkap dan
kekal untuk tujuan pengeluaran hakmilik tanah strata dan
stratum;
3. Mengurus pengkalan data ukur kadaster dan pemetaan
dengan efisien;
4. Menerbitkan peta-peta topografi, kadaster, tematik dan
utiliti untuk tujuan perancangan, pengurusan sumber asli,
pemulihan alam sekitar, pembangunan, pemantauan dan
lih l ki b d
keselamatan;
5.
5 Menyediakan infratstuktur geodetik bagi ukuran kadaster,
kadaster
pemetaan, kejuruteraan dan kajian saintifik
31. KOD ETIKA
1. Amanah dan jujur dalam melaksanakan tugas
yang dipertanggungjawabkan tanpa
menyalahgunakan kuasa dan kedudukan;
2. Sentiasa sabar, tenang dan cekal dalam semua
, g
situasi;
3. Benar, tulus dan iklas dalam amenjalankan
sebarang urusan;
4. Berdisiplin dan berhemah tinggi;
5. Yakin, tepat, adil dan konsisten dalam membuat
keputusan
6. Sentiasa mengamalkan ciri-ciri kreatif, inovatif,
bermotivasi, berdaya saing dan akauntabiliti
32. KOD ETIKA
7. Menjalinkan semangat kerjasama,
muhibbah dan kasih sayang pada
semua peringkat;
p g ;
8. Berbangga menjadi warga JUPEM dan
sentiasa berusaha meninggikan
martabat dan imej jabatan;
9. Memberi
9 M b i perkhidmatan yang efisien
khid t fi i
dan berkualiti
33. PIAGAM PELANGGAN
1. Mastikan data-data ukur dapat diakses dan
diperolehi melalui e commerce pada bila-bila
e-commerce bila bila
masa;
2. Memastikan sebarang permohonan
perkhidmatan/pembelian bagi setiap salinan data
ukur/peta diuruskan dalam masa 1 jam;
3. Memastikan dokumen geospatial terperingkat
dibekalkan dalam masa 2 hari selepas menerima
kelulusan tapisan keselamatan
34. PIAGAM PELANGGAN
4. Memastikan data pasca proses MyRTKnet dapat
diurus dan dibekalkan dalam masa 4 jam;
5.
5 Memastikan sebarang permohonan pembelian
maklumat geodetik tidak terhad dapat diurus dan
dibekalkan dalam masa 1 hari;
6. Memastikan sebarang permohonan perkhidmatan
tranformasi koordinat pernukaran koordinat,
koordinat, koordinat
unjuran peta dan interpolisi geoid dapat diurus
dan dibekalkan dalam masa 1 hari; ;
35. PIAGAM PELANGGAN
7. Menyedia serta membekalkan data-data ukur
untuk penyediaan surat hak milik ke Pejabat
p y j
Tanah/Pejabat Pengarah PTG dalam tempoh 7
hari dari tarikh penerimaan;
8. Memastikan pengeluaran nombor lot dilakukan
dalam tempoh tidak lebih 7 hari dari tarikh
permohonan;
9. Memastikan Memproses Pelan Strata dalam
p
tempoh 30 hari dan Pelan Akui Strata dalam
tempoh 50 hari dari tarikh terima;
36. PIAGAM PELANGGAN
10. Memastikan penyemakan ke atas kerja-kerja
Jurukur Tanah Berlesen disiapkan dalam tempoh
p p
60 hari dari tarikh penyerahan dokumen; dan
11. Menyiapkan kerja ukur k d t sehingga
11 M i k k j k kadaster hi
penyediaan Pelan Akui dalam tempoh tidak
melebihi 60 hari dari tarikh permohonan diterima.
37.
38. Antara contoh salahlaku
* Penggunaan budibicara sewenang-wenangnya
sewenang wenangnya
* Kerja lebih masa yang palsu atau kerja lebih
masa sengaja dibuat-buat
* Ponteng kerja/curi tulang
* Tidak mematuhi peraturan jabatan
* Mengambil/mengguna harta rampasan
* Kurang penyeliaan atau pengawasan ketika
p g
pegawai bawahan bertugas luar
g
* Salahguna kuasa dan mengugut orang
tertentu untuk kepentingan peribadi
* Menerima rasiuah/habuan keraian eg makan
rasiuah/habuan, eg.
percuma
* Meminjam wang/peralatan daripada orang
j g/p p g
yang ada urusan rasmi
39. PERSEPSI NEGATIF PELANGGAN
Isu-isu Pentadbiran tidak berkesan
dalam Sistem Penyampaian:
* Lewat mengambil tindakan terhadap aduan
* Pelanggan kadang-kala tidak dilayan sewajarnya
gg g y j y
* Lemah tadbir urus melibatkan prinsip integriti,
akauntabiliti, ketelusan dan amanah
* Tidak telus dalam proses membuat keputusan
39
40. PERSEPSI NEGATIF PELANGGAN
Tindakan dipertikaikan oleh masyarakat:
* Tiada penyelarasan dalam penguatkuasaan iaitu
penguatkuasaan secara terpilih;
* Proses permohonan melebihi t
P h l bihi tempoh yang
h g
ditetapkan dalam Piagam Pelanggan;
• Tindakan penguatkuasaan yang kurang berkesan;
• Tindakan diambil hanya setelah dikeluarkan oleh
media
ed
40
41. PERSEPSI NEGATIF PELANGGAN
Menjurus kepada tohmahan rasuah,
penyelewengan dan salahguna kuasa:
* Kegagalan penguatkuasaan
* Kurang cekap
* Kepincangan melaksanakan dasar
• Kelemahan undang-undang dan peraturan sedia
ada
* Lewat memberi perkhidmatan
* Kualiti perkhidmatan yang tidak memuaskan
41
42. PERSEPSI NEGATIF PELANGGAN
Kepincangan pelaksanaan dasar dan
kelemahan undang-undang:
g g
• Kuasa budibicara keterlaluan menjerumus
kepada kepentingan diri dan meminggirkan
akauntabiliti
• Tiada langkah pemulihan mengakibatkan
rasuah, penyelewengan dan salahgunakuasa
terus menular
e us e u
42
44. JABATAN UKUR DAN PEMETAAN MALAYSIA
(JUPEM)
BAGI TAHUN 2006- 2010 (SEPTEMBER)
TAHUN MAKLUMAT TANGKAPAN TUDUH
2006 20 1 0
2007 12 1 1
2008 10 0 0
2009 13 0 0
2010 4 0 0
JUMLAH 59 2 1
45. STATISTIK MENGIKUT NEGERI
TAHUN JUM
BIL NEGERI
2006 2007 2008 2009 2010 LAH
1 Ibu Pejabat 11 8 8 3 3 33
2 Kedah 1 2 0 0 0 3
3 Pulau Pi
P l Pinang 1 0 0 0 0 1
4 Perak 4 0 0 0 1 5
5 W. Persekutuan 1 1 0 0 0 2
6 Pahang 0 0 1 3 0 4
7 Labuan 0 0 0 3 0 3
8 Negeri Sembilan 0 0 0 1 0 1
9 Johor 1 1 0 0 0 2
10 Sarawak 1 0 1 3 0 5
JUMLAH 20 12 10 13 4 59
46.
47. 1. Disyaki berlakunya rasuah oleh JUPEM dalam penawaran
kontrak eTanah dengan nilai RM 1.2 billion kepada syarikat
yang tid k mampu untuk menjalankannya b b di
tidak t k j l k berbanding
dengan syarikat X yang berpengalaman dengan tawaran
kos yang lebih rendah.
2. Dikatakan berlakunya penyelewengan dalam pengurusan
Kelab Sukan Jabatan Ukur & Pemetaan di Negeri X…
3. Meluluskan pembayaran RM200 j t k
3 M l l k b juta kepada syarikat Y
d ik t
untuk projek d-kadaster di JUPEM sedangkan beliau
mengetahui projek tersebut tidak dibuat mengikut spek
yang ditetapkan.
4. Seorang paegawai kanan JUPEM dikatakan telah membuat
pengesahan palsu bagi projek perisian data komputer yang
mana perisian tidak dihantar/dibuat sepenuhnya
5. Menerima rasuah berupa notebook, hadiah dan wang
kerana membantu memperolehi t d d i JUPEM
k b t l hi tender dari JUPEM.
6. Meminta sumbangan dari pembekal-pembekal yang
berurusan dengan jabatan bagi Majlis Jamuan…..
48.
49. CADANGAN-
CADANGAN-CADANGAN
PENAMBAHBAIKAN PERKHIDMATAN
3 STRATEGI
Strategi memantapkan keberkesanan
tadbir urus terbaik
Strategi meningkatkan keberkesanan
sistem penyampaian perkhidmatan
St ateg
Strategi melaksanakan p og a
e a sa a a program
meningkatkan integriti dan penyeliaan
yang berkesan 49
50. STRATEGI MEMANTAPKAN
KEBERKESANAN TADBIR URUS YANG
TERBAIK
* Pelan Tindakan Memperkukuhkan Objektif, Visi,
i O j if i i
Misi, Kod Etika dan Piagam Pelanggan
•Pelan Tindakan Meningkatkan Reformasi dalam
Tadbir Urus Yang Terbaik
* Pelan Tindakan Mengkaji Dasar, Undang-
g j , g
Undang, Sistem dan Prosedur Kerja
* Pelan Tindakan Perluasan Penggunaan
Teknologi Maklumat dan Komunikasi (ICT)
50
51. Pelan Tindakan Memperkukuhkan
Objektif, Vi i Mi i K d Etik d
Obj ktif Visi, Misi, Kod Etika dan
Piagam Pelanggan
• Membentuk pelan tindakan menangani isu-isu
rasuah, penyelewengan dan salahguna kuasa dan
laksanakan pelan tindakan- `Blue Print atau
Blue Print’
`Business Plan’ untuk tempoh 5 hingga 15 tahun;
• Kaji dan semak secara berkala Visi, Misi, Kod Etika
dan Pi
d Piagam Pelanggan agar tidak usang
P l tid k
• Masukkan dalam laman web JUPEM maklumat
berhubung organisasi bagi pastikan telus dalam
sistem penyampaian
• Seluruh Ahli Majlis, Pegawai dan Staf perlu
menghayati Visi, Misi dan Piagam Pelanggan supaya
faham hasrat dan semangatnya
51
52. Pelan Tindakan Meningkatkan
Reformasi dalam Tadbir Urus
Yang Terbaik
• Berani membuat reformasi pembaharuan
pentadbiran kepada sistem yang lebih efisyen,
efektif dan berintegriti tinggi – wujudkan saluran
g gg j
aduan secara terbuka bagi orang ramai membuat
aduan dengan mudah;
• Pandangan NGO dan civil society diambilkira
civil-society
dalam merangka polisi atau program JUPEM
• Melibatkan masyarakat setempat bekerjasama,
memantau dan memberi cadangan bagi
membaiki perkhidmatan.
• Galakkan orang ramai melapor sebarang
perbuatan rasuah, penyelewengan dan
rasuah
salahguna kuasa oleh pegawai dan staf (Wistle
Blower). 52
53. Pelan Tindakan Mengkaji Dasar,
Undang-Undang, Sistem dan
U d U d Si t d
Prosedur Kerja
• Kajian ke atas Prosedur/undang-undang
supaya ianya jelas dan difahami oleh semua
peringkat pegawai dan staf.
staf
• Perkara yang lapuk, kabur dan tidak relevan
dipinda, dikemaskini dan dipermudahkan.
• Dasar, arahan dan delegation of power perlu
bertulis, telus dan berakauntabiliti.
• Orang ramai perlu tahu bagi mengelakkan
kekeliruan yang membuka peluang rasuah,
penyelewengan dan salahguna kuasa.
53
54. Pelan Tindakan Perluasan
Penggunaan T k l i M kl
P Teknologi Maklumat
t
dan Komunikasi (ICT)
• Meluaskan penggunaan e-commerce, E-
Submission, permohonan lesen secara on-line
dan keputusan permohonan lesen dimaklum
kep t san dimakl m
dalam web secara berkala/up to date.
• Tambah kiosk maklumat dan kemudahan
membuat aduan secara on-line.
• Penggunaan ICT secara maksima memberi
perkhidmatan berkualiti yang tepat, mudah,
cepat, mana-mana tempat dan bila-bila masa.
• Semak mekanisma/tatacara penggunaan melalui
website bagi mengurangkan peluang dan ruang
rasuah, penyelewengan dan salahguna kuasa.
54
55. STRATEGI MENINGKATKAN
KEBERKESANAN SISTEM PENYAMPAIAN
PERKHIDMATAN
* Pelan Tindakan Mewujudkan Pendekatan Pengukuran
Petunjuk Utama Prestasi (KPI)
* Pelan Tindakan Menguruskan Stakeholder
* Pelan Tindakan Meningkatkan Kecekapan Sistem
Penyampaian Perkhidmatan
* Pelan Tindakan Meningkatkan Kemahiran,
Kepakaran dan Profesionalisma
55
56. Pelan Tindakan Mewujudkan
Pendekatan Pengukuran
Petunjuk Utama Prestasi (KPI)
• Sedia laporan prestasi melalui
kejayaan dan kelemahan dengan
ambilkira pandangan stakeholder
(
(termasuk kepuasan p
p pelanggan,
gg ,
kerja yang dibuat, pembaharuan
dalam proses dan sistem kerja).
• Sediakan mekanisma bagi
mengukur KPI dan umum
pencapaian pada h j
i d hujung tahun.
t h
56
57. Pelan Tindakan Menguruskan
Stakeholder
St k h ld
• K
Kenalpasti profil dan kepentingan
l ti fil d k ti
stakeholder.
• Menilai aspek-aspek yang menjadi
kepentingan stakeholder.
• Tentukan strategi sesuai untuk
g
memenuhi harapan stakeholder.
• Wujudkan mekanisma yang sesuai dan
proses musyawarah d h dengan stakeholder
t k h ld
untuk selesai masalah bersama.
57
58. Pelan Tindakan Meningkatkan
Kecekapan Si t
K k Sistem Penyampaian
P i
Perkhidmatan
• Merelisasikan perkhidmatan
terbaik melalui multi service
multi-service
counter. `Counter Alarm System’;
• Mewujudkan sistem grading
melalui Borang Penilaian Kepuasan
g p
Pelanggan.
58
59. Pelan Tindakan Meningkatkan
Kemahiran, K
K hi Kepakaran dan
k d
Profesionalisma
• Menetapkan keperluan sumber manusia.
• Memastikan sumber manusia sedia ada
mencukupi dan menepati keperluan.
• Mengadakan latihan, latihan semula dan
lanjutan untuk membangunkan modal insan
a juta u tu e ba gu a oda sa
untuk mendokong proses utama organisasi.
• Pastikan tahan motivasi modal insan paling
tinggi melalui program pengiktirafan.
pengiktirafan
• Pastikan struktur organisasi sesuai dengan
matlamat strategik JUPEM disamping
meningkatkan kecekapan, keberkesanan dan
kecekapan kebe kesanan
produktiviti.
59
60. STRATEGI MELAKSANAKAN PROGRAM
PENINGKATAN INTEGRITI DAN PENYELIAAN
YANG BERKESAN
* Pelan Tindakan Memperkemaskan Sistem Kawalan
Dalaman
* Pelan Tindakan Melaksanakan Pengurusan Berisiko
* Pelan Tindakan Memantapkan Nilai dan Etika
• Pelan Tindakan Menggalakkan Pembaharuan Dalam
Pengurusan
* Pelan Tindakan Melaksanakan Penyeliaan Berkesan
60
61. Pelan Tindakan Memperkemaskan
Sistem Kawalan Dalaman
• Dokumenkan semua polisi, proses dan
prosedur kerja
kerja.
• Kemaskini dan sahkan secara berterusan
keberkesanan sistem kawalan dalaman.
• Segerakan tindakan susulan isu-isu yang
dibangkitkan oleh audit dalam dan audit luar.
• Galakkan budaya whistle-blowing secara
whistle blowing
beretika.
• Wujudkan sistem perlindungan kepada
whistle-blowers
whistle blowers.
• Galakkan speaking-up policy untuk mendapat
maklumbalas usaha penambahbaikan dengan
lebih b k
l bih berkesan
• Jawatankuasa Penilai Program/Aktiviti/Projek 61
62. Pelan Tindakan Melaksanakan
Pengurusan Berisiko
• Kenalpasti risiko yang dijangka.
• Analisa jenis dan tahap risiko serta ambil
tindakan yang sesuai.
sesuai
• Kenalpasti corruption risk area bagi elakkan
risiko rasuah, salahgunakuasa dan
penyelewengan.
l
• Wujudkan sistem check and balance, frequent
monitoring and audit spot check dan menilai
g p
secara berkala untuk mengesan amalan rasuah,
penyelewengan dan salahguna kuasa.
62
63. Pelan Tindakan Memantapkan
p
Nilai dan Etika
• Pendekatan pengukuhan integriti pegawai
melalui pembudayaan nilai-nilai murni.
• Wujudkan persekitaran budaya kerja
cemerlang berasaskan kepada nilai-nilai murni
dan menetapkan nilai teras dan nilai
kembangan.
kembangan
• Perhalusi Kod Etika supaya sebagai
mekanisma yang mengawal tingkah laku.
Perlu
P l mengandungi elemen nilai teras, nilai
d i l il i t il i
kembangan, aspek mencegah conflict of
interest, whistle blowing, kerahsiaan identiti
whistle blower dan prinsip akauntabiliti.
hi tl bl d i i k t biliti
• JKP perlu dilaksanakan dengan berkesan 63
64. Pelan Tindakan Menggalakkan
gg
Pembaharuan Dalam Pengurusan
• Wujudkan persekitaran learning organisation.
j p g g
• Budaya penggalakan dan penghargaan bagi kreativiti
dan inovasi.
• Perhatian kepada pembangunan modal insan dan
pembentukan nilai-nilai murni.
• Pengwujudan `Business Plan’ secara terangcang dan
sistematik bagi tempoh 5, 10 tahun dsb.
i t tik b i t h5 t h d b
64
65. Pelan Tindakan Melaksanakan
Penyeliaan Berkesan
• Titik berat kawalan disiplin.
• Ambil tindakan supaya tidak lebih parah.
• P
Pengesanan simptom rasuah melalui perisytiharan
i t h l l i i tih
harta.
• Kaedah penyeliaan rapi terhadap pegawai dan staf
bermasalah seperti banyak hutang.
65
68. MINDA RASUAH MINDA ANTI-RASUAH
Jika
Jik saya tid k
tidak Saya tid k perlu tiru
S tidak l ti
ambil, orang lain akan orang lain untuk ambil
ambil, ini peluang
, p g rasuah walaupun saya
p y
keemasan ada peluang
Ramai yang terlepas, Saya berisiko tinggi
mengapa tidak saya ditangkap kalau saya
lakukan sama lakukannya
Saya tidak dapat Saya boleh dan mampu
mengelaknya mengelaknya
Apa yang saya dapat, Saya tidak perlu
j
jika saya tolong
y g habuan, saya ikhlas
, y
awak? membantu
69. MINDA RASUAH MINDA ANTI-RASUAH
Orang tidak b
O tid k berani repot
i t Ada
Ad orang akan repot
k t
sebab saya ada kuasa kerana perbuatan rasuah
salah di segi undang-
undang d
d dan agama
Tiada orang nak Sampai bila amalan rasuah
melaporkan kegiatan saya boleh ditutup, suatu masa
p g y p
sekiranya saya mendapat akan terbongkar juga
masalah, saya juga akan
dedahkan kesalahan
mereka
Saya perlu mengambil Hasil rasuah adalah haram
peluang yang ada untuk dan tidak menjamin
mendapatkan kemewahan kemewahan. Lagipun saya
tidak sanggup memberi
makan keluarga saya hasil
daripada rasuah.
70. MINDA RASUAH MINDA ANTI-RASUAH
Sekiranya saya tidak Saya akan pastikan
menerimanya, ahli
y , ahli keluarga saya
g y
keluarga saya akan juga menolak rasuah
diganggu
Menerima habuan
M i h b Saya ada peranan
S d
perkara “biasa” yang untuk mencegah
berlaku dalam rasuah dalam
masyarakat masyarakat
Tidak salah saya Saya tidak boleh
ambil, bukan saya terima pemberian ini
minta walaupun dia kata
ikhlas untuk memberi
71. MINDA RASUAH MINDA ANTI-RASUAH
Kalau pemimpin
K l i i Saya tidak mahu
S id k h
sendiri rasuah, bersubahat dan saya
mengapa tidak saya wajib lapor
Setakat ini saya Saya boleh terlepas
terlepas - saya akan tindakan di dunia
pastikan saya tidak tetapi di akhirat
tinggalkan bukti yang tidak. Allah melihat
boleh mensabitkan apa yang saya buat
saya
Jika tertangkap, saya
g p, y Jika tertangkap, saya
g p, y
boleh terlepas kerana akan berasa amat
punya kaitan dengan malu dan akan
orang atasan dipandang hina
