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Roger Madrigal - CATIE

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Capacidad adaptativa, sequía y el desempeño de las organizaciones comunitarias de agua potable en Costa Rica. …

Capacidad adaptativa, sequía y el desempeño de las organizaciones comunitarias de agua potable en Costa Rica.
Presentado en la II Feria de Manejo Comunitario del Agua y Saneamiento en Granada, Nicaragua. Marzo 2013.

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  • 1. Con el apoyo financiero deAdaptación a la variabilidad climática y el desempeño de las OCSAS en Costa Rica Róger Madrigal-Ballestero, CATIE 23 de Marzo , 2013 1
  • 2. MotivaciónAprender de la historia reciente de adaptación a eventos climáticos periódicos (sequías)  Pilar en diseño de planes de adaptación actuales 2
  • 3. Estudio piloto en Costa Rica• 6 comunidades localizadas en el Corredor Seco: – 7 hasta 13 mm precipitación promedio de enero a abril – 150 familias tamaño promedio de comunidades – Edad promedio de infraestructura: 20 años• Recolección de información: – Entrevistas a miembros de organizaciones comunitarias – Encuestas a hogares (25% hogares) – Evaluación técnica de los sistemas 3
  • 4. Resultados 4
  • 5. Pese a que son organizaciones similares… Alta variabilidad en su desempeño 5
  • 6. Frecuencia de cortes de agua reportados por usuarios en verano100% 6%90% 21% 19% 18%80% 39% Diariamente 8%70% 8% 60% 1-2 veces a la60% semana 13% 54%50% 1-2 veces al 91% mes40% 79% 65% Nunca30% 47% 30%20% 18%10% 11% 10% 0% A B C D E F Comunidad 6
  • 7. ¿Qué explica la variabilidad en el desempeño? 7
  • 8. Gran diversidad de factores interrelacionados: • Biofísicos: – Atributos de fuentes de agua y zonas de recarga – Tecnología (Bombeo vs Gravedad) – Otros.. • Atributos de actores locales – El capital humano y social de las organizaciones – Otros.. • Gobernanza local – Apoyo externo y redes de colaboración – Aspectos legales, rendición de cuentas y otros… 8
  • 9. Medidas de adaptación(Respuestas conscientes a la sequía dadas en los últimos 10 años)• “Suaves” (soft adaptation): – Racionamientos – Prohibiciones & campañas de ahorro• “Duras”-Infraestructura (hard adaptation): – Pozos y fuentes adicionales – Tanques extra – Medidores• Basadas en ecosistemas (ecosystem-based): – Compra de tierra & reforestación 9
  • 10. Caracterización general– Racionamiento, prohibición de ciertos usos: • Bajo costo financiero • Tienen efectividad limitada– Opciones de infraestructura & compra de tierras • Tienden a ser utilizadas por organizaciones de más alto desempeño • Medidores son preferidos, seguido por tanques. 10
  • 11. Implementación de medidas de adaptación• Capacidad para movilizar recursos financieros (medidas de infraestructura) – Recursos locales (ahorros o contribuciones adicionales)  medidores – Fondos externos  recursos locales + ayuda externa para inversiones costosas (tanques, pozos) 11
  • 12. Implementación de medidas de adaptación• Conocimiento técnico tiende a limitar adaptación – Algunas “adaptaciones” han fallado 12
  • 13. Implementación de medidas de adaptación• Adaptación a nivel de hogar (e.g. pozos y tanques privados) – En acueductos de pobre desempeño: • Mayor cantidad de medidas “defensivas” a nivel de hogar • Los costos de una pobre adaptación comunitaria son asumidos directamente por las familias (e.g. monetarios, tiempo, problemas de salud) 13
  • 14. Conclusiones Énfasis en rol de gobierno central y otrosactores externos en el apoyo a procesos de adaptación comunitaria 14
  • 15. Diversidad Necesidad de políticas focalizadas – Evitar recetas: Diagnóstico integral de la vulnerabilidad de cada acueducto • Necesario conocer la capacidad física de cada sistema • Apoyo externo: – Conocimiento técnico – Opciones de financiamiento 15
  • 16. No todo depende de acciones de los propioscomités…….Políticas y estructuras de gobernabilidad a distintasescalas son necesarias para estrategia integral parala adaptación….• Deuda pendiente respecto a la gestión integral del agua  siguen siendo relevantes soluciones en “ausencia de CC”• Ordenamiento territorial, planes reguladores, PSA• Salirse de la “caja del agua” 16
  • 17. • Ir más allá de los 6 casos de estudio…. 17
  • 18. Agua para consumo humano, comunidades y cambioclimático: Impactos esperados y adaptación en Centro América:Objetivo general:Mejorar la toma de decisiones en el diseño de planes ypolíticas para la adaptación al cambio climático de lasorganizaciones comunitarias encargadas de proveer aguapara consumo doméstico • Desarrollado por CATIE con el apoyo financiero de IDRC • Incluye a Guatemala, Costa Rica y Nicaragua. • 3 años (Febrero 2013- Feb 2016) 18
  • 19. Objetivos específicos1. Analizar, identificar y mapear el impacto del cambio climático en la disponibilidad de agua a nivel local2. Identificar y evaluar desde una perspectiva multidisciplinaria los factores que facilitan la adaptación de organizaciones comunitarias3. Desarrollar lineamientos generales para el diseño de estrategias nacionales para la adaptación y criterios para la priorización de inversiones de adaptación comunitaria 19
  • 20. Objetivos específicos4. Contribuir a la construcción de capacidades locales para la adaptación por medio de cursos de capacitación y formación de estudiantes de posgrado5. Difundir los resultados a escala local, nacional, regional e internacional en acuerdo con los distintos sectores involucrados en el proyecto y socios internacionales. 20
  • 21. Muchas gracias Mayor información:Róger Madrigal-Ballestero, CATIE rmadriga@catie.ac.cr 21