José Morán del Consejo Consultivo Panamá

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Consejo consultivo de la sub-cuenca Cirí Grande y Trinidad de Panamá.

Presentado en la II Feria de Manejo Comunitario del Agua y Saneamiento en Granada, Nicaragua. Marzo 2013.

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  • Saludo
  • Ubicación Geográfica:La Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá se ubica, aproximadamente en la región central de la República de Panamá y abarca unas 345,319.3 hectáreas, incluye 42 corregimientos y 7 distritos de las provincias de Panamá y Colón.Esta cuenca no es un área geográfica delimitada en términos político-administrativos. Está definida por las subcuencas de los ríos cuyas aguas drenan hacia los lagos Alhajuela, Gatún y Miraflores, las cuales se usan principalmente para el tránsito de barcos por el Canal, abastecer de agua a más de la mitad de la población del país y generar energía eléctrica, entre otros usos. Es un área en la que contrastan matices culturales, ambientales y socioeconómicos, por lo cual se han diferenciado ocho regiones de trabajo en las que se agrupan sub-cuencas homogéneas. En particular yo me voy referir a la región de los ríos Cirí Grande y Trinidad. Pero antes es importante que puedan comprender el proceso participativo desarrollado por la Autoridad del Canal de Panamá que es la institución responsable del manejo y conservación del recurso hídrico en la Cuenca del Canal.
  • Para conservar el agua, se ha desarrollado un proceso participativo desde el año 2001, a través del cual se han establecido 30 Comités Locales de Cuenca y 6 Consejos Consultivos de Cuenca. Los Comités Locales de Cuenca, Son formas de organización social, autónomas y representativas de las organizaciones de base comunitaria de las subcuencas agrupadas por tramos, que buscan incentivar la participación y de los pobladores locales en su desarrollo y conservación de la cuenca del canal. Estas organizaciones incluyen a las Juntas Administradoras de Acueductos Rurales.Los Consejos Consultivos de Cuenca: Son las instancias regionales cuyo objetivo es contribuir a la coordinación, participación, información, consulta y concertación de políticas y proyectos entre los actores de un territorio o subcuenca, donde el agua es el eje integrador de la planificación y ordenamiento de un territorio, para la conservación, aprovechamiento sostenible, restauración de los recursos naturales y acceso a una vida con calidad.
  • La región de Cirí Grande y Trinidad se ubica al extremo oeste de la Cuenca del Canal de Panamá y ésta es importante ya que ….Pero igualmente enfrenta algunas situaciones que pueden afectar el recurso hídrico presente en términos de calidad y cantidad, temas que son de especial interés para la gente.Aquí viven 5,181 habitantes, de los cuales 2,7943 (54%) son hombres y 2,387 (46%) son mujeres. Su población totalmente rural, y se concentra en los corregimientos deEl Cacao y Trinidad. Subcuenca de Ciri Grande 25,688.31 hectáreaSubcuenca de Trinidad 20,133.87 hectáreatotal 45, 710 hectáreas(13% de la Cuenca Hidrográfica del Canal).Las característicasmássobresalientes de lasviviendas de la subcuenca de Cirison 1,133 viviendas55% de ellas se caracterizaportenerpiso de tierra, el 24% carece del serviciomásimportantequees el suministro de agua, el 96% carece de servicio de electricidad y El 89% usacomo principal combustible la leña.Esimportantedestacarque la Totalidad de lascomunidades de la región se abastece deacueductosrurales
  • A través del Consejo Consultivo y con el apoyo de los cuatro Comités Locales de Cuenca de la región de Cirí Grande y Trinidad, se realizó un diagnóstico participativo de los acueductos rurales existentes, el cual permitió actualizar la información sobre la cantidad de acueductos rurales y el estado de los mismos. Más del 55% de las JAAR no cuenta con Personería Jurídica.El 71% de los acueductos no recibe cloración.Más del 55% de la cobertura vegetal en las tomas de agua está valorada como poca o regular. El 81% de las tomas no han sido reforestadas recientemente y el 71% no cuenta con un Plan de Reforestación.El 62% no presenta fuentes de contaminación alguna.En el 52% de los acueductos no se realizan muestreos de la calidad del agua.El 78% de la tomas están situadas dentro de propiedad privada y de ellas, el 33% no cuenta con permiso del propietario de la finca.En época lluviosa más del 61% de las tomas presentan buenas condiciones, sin embargo, en época seca más del 52% muestra condiciones regulares.
  • coordinación intersectorial incluye a las comunidades, organizaciones locales, instituciones gubernamentales y no gubernamentales, productores, autoridades locales entre otros.
  • José Morán del Consejo Consultivo Panamá

    1. 1. La gestión comunitaria del aguaen la Cuenca del Canal de Panamá José De Los Reyes Morán Coordinador General del Consejo Consultivo de Cuencas Subcuencas de los ríos Cirí Grande y Trinidad II Feria de Manejo Comunitario del Agua y Saneamiento 21 al 24 de marzo de 2013, Granada, Nicaragua
    2. 2. Cuenca Hidrográfica del Canal de Panamá 1. Chagres Alhajuela 2. Corredor Transístmico Colón 3. Chilibre Chilibrillo 4. Lago Gatún 5. Miraflores 2 1 6. Paja, Cañito, Baila Mono y Pescado 7. Hules, Tinajones y Caño Quebrado 8. Cirí Grande, Trinidad y Ciricito 4 3 6 7 58
    3. 3. Proceso participativo y contexto1. Chagres Alhajuela 6 Consejos Consultivos2. Corredor de Cuenca 1 Transístmico Colón 23. Chilibre Chilibrillo4. Lago Gatún5. Miraflores 4 36. Paja, Cañito, Baila Mono y Pescado 6 5 77. Hules, Tinajones y Caño Quebrado8. Cirí Grande, Trinidad y Ciricito 8 30 Comités Locales de Cuenca
    4. 4. Región de Cirí Grande y TrinidadCuenca del Canal de PanamáImportancia• El 42% de la superficie del PN Campana se encuentra dentro la subcuenca de Trinidad.• El 47 % de la superficie se encuentra bajo algún tipo de cobertura vegetal.• Las subcuencas aportan el 14 % del agua al lago Gatún.• Sus aguas son de buena calidad.Problemas• Pobreza extrema.• Erosión de suelos y sedimentación de los cuerpos de agua.• Deforestación de las riberas de los ríos y quebradas.• Deterioro de los recursos naturales por prácticas productivas no sostenibles.• Los sistemas de acueductos rurales y manejo de desechos están en malas condiciones y no cubren la demanda del servicio.• Dificultad de acceso por falta y/o deterioro de infraestructura de caminos.• Organizaciones comunitarias débiles y fragmentadas.
    5. 5. Problemática del agua para la gente Caracterización de 36 acueductos rurales1 55% sin personería jurídica2 Sólo 23% dosifican cloro Limpieza de tanques 46% quincenal3 o mensualmente 55% de tomas de agua parcialmente4 protegidas por bosques5 12% con muestreos de calidad de agua anual o una sola vez6 78% de las tomas están en propiedad privada, 33% sin permiso Deficiente abastecimiento en la7 temporada seca (sólo 16% con buen abastecimiento)8 85 % de las JAAR’s solicitan asistencia técnica y capacitación
    6. 6. Acciones emprendidas y resultados Coordinación Abastecimiento Conservación1 Acuerdo de 6 Instalación de 20 10 Reforestación en Refoe 4 priorización del tema filtros lentos de tomas de agua agua en la región y agua en las 11 Campañas de elaboración de ficha escuelas sensibilización en técnica de los 7 Instalación de 11 escuelas y acueductos rurales clorinadores comunidades2 Entrega de los resultados de la 8 Mejoramiento de caracterización a infraestructura en todos los actores algunos acueductos relacionados al tema Segregación de las 9 21 perfiles de3 proyectos de tomas de agua mejoras de4 Talleres de acueductos. capacitación a los directivos de las JAAR’s5 Legalización de acueductos rurales
    7. 7. Lecciones aprendidas La participación de las comunidades juega un papel importante en la conservación del recurso hídrico y en el abastecimiento de agua Las coordinaciones intersectoriales fortalecen el manejo comunitario del agua El análisis de datos permite visualizar la problemática actual del agua en las comunidades y priorizar acciones integrales con los recursos disponibles El fortalecimiento de las JAAR´s y organismos de Cuenca apropia a las comunidades convirtiéndolos en gestores de su propio destino y mejora la calidad de vida de las comunidades La protección y conservacion del recurso hídrico es vital para el abastecimiento de agua segura, de buena calidad a las comunidades
    8. 8. Recomendaciones Mantener la coordinación intersectorial y el cumplimiento efectivo de la normativa en1 materia de protección del Recurso Hídrico y de Ordenamiento Territorial, de manera que se dé una mayor y más efectiva respuesta a los desafíos relativos al agua para la gente Continuar el fortalecimiento a las JAAR’s sobre el marco regulatorio y los aspectos2 sanitarios y administrativos para la dotación de agua segura de los acueductos rurales y capacitaciones prácticas para mejoras de acueductos rurales. Incorporar al sector privado a través de la responsabilidad social empresarial para la3 conservación del recurso hídrico y dotación de agua segura para las comunidades.4 Mantener las campañas de educación ambiental y sanitaria en general (conservación de recursos naturales, buenas prácticas, gestión de residuos sólidos, entre otros).
    9. 9. Compromiso de todos,proteger el agua ennuestros ríos de Cirí Grandey Trinidad

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