Ley 102005 sobre la tdt

  • 31 views
Uploaded on

 

  • Full Name Full Name Comment goes here.
    Are you sure you want to
    Your message goes here
    Be the first to comment
    Be the first to like this
No Downloads

Views

Total Views
31
On Slideshare
0
From Embeds
0
Number of Embeds
0

Actions

Shares
Downloads
0
Comments
0
Likes
0

Embeds 0

No embeds

Report content

Flagged as inappropriate Flag as inappropriate
Flag as inappropriate

Select your reason for flagging this presentation as inappropriate.

Cancel
    No notes for slide

Transcript

  • 1. 20562 Miércoles 15 junio 2005 BOE núm. 142I. Disposiciones generalesJEFATURA DEL ESTADO10069 LEY 10/2005, de 14 de junio, de Medidas Urgen-tes para el Impulso de laTelevisión DigitalTerres-tre, de Liberalización de laTelevisión por Cable yde Fomento del Pluralismo.JUAN CARLOS IREY DE ESPAÑAA todos los que la presente vieren y entendieren.Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yovengo en sancionar la siguiente ley.EXPOSICIÓN DE MOTIVOSLa aparición de la tecnología digital y su aplicación ala transmisión y difusión de los servicios públicos deradiodifusión sonora y televisión supone un avance tec-nológico de gran relevancia, que abre la posibilidad deofrecer a los ciudadanos una oferta de mayor calidad y deprogramación más diversa y avanzada.En el contexto actual, en el que la transición a la tele-visión y radio digital en España ha sufrido distintos avata-res que vinieron a retrasar la implantación y desplieguede nuevos programas y servicios disponibles para todoslos ciudadanos, se hace necesario articular medidasurgentes para favorecer la efectiva transición desde latecnología analógica a la digital terrestre, ofrecer a losciudadanos la posibilidad de acceder a un mayor númerode programas y de servicios, con mayor calidad y garanti-zar la debida pluralidad de la oferta en España.Sin menoscabo de futuras iniciativas legislativas queofrezcan un marco jurídico general al sector audiovisualespañol, la necesidad de avanzar de forma adecuada en latransición hacia la televisión y radio digital terrestres, quepermita la recepción de esa oferta más amplia y de mayorcalidad, justifica el que se adopten, para este periodo detransición, medidas de carácter urgente que aseguren nosólo el correcto despliegue de nuevos canales y progra-mas de televisión y radio en las distintas coberturas terri-toriales, sino también su adecuada cobertura legal.El Real Decreto 1287/1999, de 23 de julio, por el que seaprueba el plan técnico nacional de la radiodifusiónsonora digital terrestre y la Orden de 23 de julio de 1999,por la que se aprueba el reglamento técnico y de presta-ción del servicio de radiodifusión sonora digital terrestre,desarrollan la disposición adicional 44.ª de la Ley 66/1997,de 30 de diciembre, de medidas fiscales, administrativasy del orden social, por la que se establece el marco legalde las concesiones para la gestión indirecta de los servi-cios públicos de televisión y radiodifusión sonora contecnología digital. Las disposiciones anteriores junto a ladisposición adicional sexta de la Ley 31/1987, de 18 dediciembre, de ordenación de las telecomunicaciones, esta-blecen, por tanto, el marco jurídico por el que se señalanlos límites de participación en entidades concesionariasdel servicio de radiodifusión sonora digital. Este marco enel que coexisten regímenes jurídicos diferentes para lasdistintas tecnologías de difusión, analógica o digital, noproporciona satisfacción a la realidad de un sector, comoel radiofónico, inmerso en un gran proceso de creci-miento e iniciando la introducción de la tecnología digital,al no contemplar un tratamiento adecuado y unificado alos distintos mercados radiofónicos en función de su tec-nología de difusión en lo que a límites de participación ycontrol de las concesiones se refiere.Por lo anterior, esta ley modifica el contenido de ladisposición adicional sexta de la Ley 31/1987, de 18 dediciembre, de ordenación de las telecomunicaciones,señalando que una misma persona física o jurídica nopodrá, en ningún caso, controlar directa o indirectamente,para una misma tecnología de difusión, más del cincuentapor ciento de las concesiones administrativas del serviciode radiodifusión sonora terrestre que coincidan sustan-cialmente en su ámbito de cobertura, ni controlar más decinco concesiones en un mismo ámbito de cobertura. Eneste mismo sentido la presente ley establece que se con-siderará control de una concesión de radiodifusiónsonora, ya sea difundida mediante tecnología analógica odigital, los supuestos a los que se refiere el artículo 42 delCódigo de Comercio.Mediante la Ley 10/1988, de 3 de mayo, de televisiónprivada, se adoptó la decisión de regular la gestión indi-recta de la televisión, de acuerdo con los principios seña-lados por elTribunal Constitucional y los que se derivabannecesariamente de su carácter de servicio público esen-cial. Esta ley, que ya en su exposición de motivos adelan-taba «estar abierta a futuros cambios o innovaciones tec-nológicas», estableció en su artículo 4 un límite de tresconcesiones, considerando conjuntamente cálculos deviabilidad económica para las empresas concesionarias,exigencias o limitaciones técnicas existentes en elmomento de aprobarse la ley, hace 16 años, y el interésdel público por una programación diversificada. En elpresente anteproyecto se suprime este límite.Los cambios introducidos en el sector audiovisual,gracias a la tecnología digital, han conducido a un escena-rio en el que una tecnología de sustitución provoca unfenómeno de transferencia en el que, durante un determi-nado periodo de tiempo, coexisten ambas, lo que suponela presencia simultánea de concesiones de servicio televi-sivo en canales analógicos y de distintos programas encanales digitales.En este marco de transición tecnológica que vive latelevisión en España, se produce la presencia simultáneade capital de grupos de comunicación en televisiones dedistintas o iguales coberturas, pero que utilizan distintastecnologías para su transmisión. Esta circunstancia con-dujo a la aprobación de la disposición transitoria tercera
  • 2. BOE núm. 142 Miércoles 15 junio 2005 20563de la Ley 10/1988, de 3 de mayo, de televisión privada,modificada por la disposición adicional trigésima segundade la Ley 62/2003, de 30 de diciembre, de medidas fisca-les, administrativas y del orden social, por la que las per-sonas físicas o jurídicas que, a 1 de enero de 2004, incum-plían lo dispuesto en el artículo 19 de la Ley 10/1988, de 3 demayo, estarían sujetas a lo dispuesto en su artículo 21 bis,excepto aquellas que participaran en el capital de conce-sionarios de servicio público de televisión de ámbito esta-tal empleando exclusivamente tecnología digital de difu-sión y únicamente con relación a dichas concesiones, alas que no les sería de aplicación el artículo 21 bis hastael 1 de enero de 2005.En estas circunstancias, a resultas de la actual situa-ción del mercado audiovisual español, y de la próximapuesta en marcha del Plan de fomento a la transiciónhacia la televisión digital terrestre, resulta aconsejableampliar el plazo transitorio previsto en la citada disposi-ción transitoria tercera de la Ley 10/1988, de 3 de mayo, detelevisión privada, modificada por la disposición adicio-nal trigésima segunda de la Ley 62/2003, de 30 de diciem-bre, hasta la fecha de la efectiva finalización de las emisio-nes de televisión de cobertura estatal con tecnologíaanalógica, en los términos que se concreten en el Plantécnico nacional de televisión digital terrestre.Esta ley introduce una serie de modificaciones en laLey 41/1995, de 22 de diciembre, de televisión local porondas terrestres. La previsión inicial del artículo 9 de lamencionada ley, por la que sólo un programa de cadacanal múltiple podía ser reservado para la gestión directade los ayuntamientos presentes en cada demarcación,hace aconsejable su flexibilización para que, a criterio delas respectivas comunidades autónomas, ya sea pornúmero de municipios incluidos en la demarcación, yasea por el volumen de habitantes de ésta, se pueda excep-cionalmente aumentar hasta dos el número de programasgestionados por los ayuntamientos. Además la ley prevéla posibilidad de que corporaciones que no hubiesenadoptado inicialmente el acuerdo de gestionar el serviciode televisión local de forma directa lo puedan hacer en elfuturo, toda vez que las condiciones de su incorporacióna proyectos ya en marcha sean acordadas con sus gesto-res y debiendo contar, en todo caso, con la autorizaciónprevia de la Comunidad Autónoma correspondiente.Por otro lado, y en el sentido de equiparar el períodode concesión administrativa para la prestación de esteservicio televisivo al de otras televisiones de mayoresámbitos de cobertura, se pasa de los cinco años previstosoriginalmente por la citada ley a los 10 años que ya nosencontramos en la legislación aplicable a las televisionesde cobertura autonómica con tecnología digital y a lasprivadas de cobertura nacional. El paso de cinco a 10 añosdel período concesional para las televisiones locales nosólo se justifica por el criterio de homogeneización conotras televisiones de distinta cobertura, sino también porla necesidad de prever periodos de tiempo suficientespara la amortización y optimización de los recursos eco-nómicos y técnicos necesarios para la prestación delservicio de televisión digital local.En el ámbito de la televisión local digital también seintroducen cambios que pretenden mejorar la gestión delas nuevas adjudicaciones de concesiones, como la pro-longación del plazo de que disponen las comunidadesautónomas para resolver esta cuestión.Junto a lo anterior, esta ley, ante un escenariode desarrollo limitado en el despliegue de los serviciosde difusión de radio y televisión por cable, aborda lamodificación de la disposición transitoria décima de laLey 32/2003, de 3 de noviembre, General de Telecomuni-caciones, en el sentido de hacer efectiva la prestación encompetencia de servicios de difusión de radio y televisiónpor cable, limitada hasta la fecha.Por último, se indica que las modificaciones introduci-das por esta ley afectan de forma parcial y limitada ala Ley 31/1987, de 18 de diciembre, a la Ley 10/1988, de 3de mayo, a la Ley 41/1995, de 22 de diciembre, y aLey 32/2003, de 3 de noviembre, sin menoscabo de futu-ras y necesarias modificaciones de carácter general en elrégimen jurídico del sector audiovisual español.Artículo primero. Modificación de la Ley 31/1987, de 18de diciembre, de ordenación de las telecomunica-ciones.Uno. Se modifica el texto del apartado 1 del artícu-lo 25, quedando con la redacción del siguiente tenor:«1. Los servicios de radiodifusión sonora y tele-visión por ondas terrestres son servicios públicos enlos que la comunicación se realiza en un solo sen-tido a varios puntos de recepción simultáneamente.La prestación en régimen de gestión indirecta deestos servicios requerirá la previa concesión admi-nistrativa. El incumplimiento de este requisito setipifica como infracción muy grave y dará lugar a laaplicación del oportuno régimen sancionador, pudiendoadoptarse como medida de carácter provisional elcierre de la actividad. Esta infracción implicará unamulta económica entre 60.000 y 1.000.000 deeuros.En todo caso, la cuantía de la sanción que seimponga dentro de los límites indicados se graduaráteniendo en cuenta, además de lo previsto en elartículo 131.3 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre,de Régimen Jurídico de las Administraciones Públi-cas y del Procedimiento Administrativo Común, losiguiente:a) El ámbito de cobertura de la emisión.b) El beneficio que haya reportado al infractorla conducta sancionada.c) Los daños causados.»Dos. Los párrafos d) y e) de la disposición adicionalsexta de la Ley 31/1987, de 18 de diciembre, de ordenaciónde las telecomunicaciones, quedan redactados delsiguiente modo:«d) Una misma persona física o jurídica nopodrá, en ningún caso, controlar directa o indirecta-mente más del cincuenta por ciento de las concesio-nes administrativas del servicio de radiodifusiónsonora terrestre que coincidan sustancialmente ensu ámbito de cobertura. En todo caso, una mismapersona física o jurídica, no podrá controlar más decinco concesiones en un mismo ámbito de cobertura.En una misma comunidad autónoma ningunapersona física o jurídica podrá controlar más delcuarenta por ciento de las concesiones existentes enámbitos en las que sólo tenga cobertura una conce-sión.Ninguna persona física o jurídica podrá contro-lar directa o indirectamente más de un tercio delconjunto de las concesiones administrativas delservicio de radiodifusión sonora terrestre con cober-tura total o parcial en el conjunto del territorio delEstado.Con el objeto de limitar el número de concesio-nes cuyo control puede simultanearse, a la hora decontabilizar estos límites no se computarán las emi-soras de radiodifusión sonora gestionadas de formadirecta por entidades públicas.A los efectos previstos en este apartado, seentenderá por control los supuestos a los que serefiere el artículo 42 del Código de Comercio.
  • 3. 20564 Miércoles 15 junio 2005 BOE núm. 142e) Los límites anteriores se aplicarán de formaindependiente a las concesiones para la emisión contecnología digital y a las concesiones para la emi-sión con tecnología analógica.»Artículo segundo. Modificación de la Ley 10/1988, de 3de mayo, de televisión privada.La Ley 10/1988, de 3 de mayo, de televisión privada, semodifica en los siguientes términos:Uno. Se suprime el apartado 3 del artículo 4.Dos. La disposición transitoria tercera queda redac-tada del siguiente modo:«Disposición transitoria tercera.Lo dispuesto en el artículo 19 no será de aplica-ción con respecto a las participaciones simultáneasen una sociedad concesionaria del servicio públicode televisión de ámbito estatal que emita en analó-gico y otra que emplee exclusivamente tecnologíadigital de difusión, hasta la fecha del cese efectivode las emisiones de televisión con tecnología analó-gica establecida en el Plan técnico nacional de tele-visión digital terrenal, a partir de la cual será deaplicación lo previsto en el artículo 21 bis.»Artículo tercero. Modificación de la Ley 41/1995, de 22de diciembre, de televisión local por ondas terres-tres.La Ley 41/1995, de 22 de diciembre, de televisiónlocal por ondas terrestres, se modifica en los siguientestérminos:Uno. Se añade un segundo párrafo al artículo 3.2, delsiguiente tenor:«Siempre que existan frecuencias disponibles elPlan Técnico Nacional de la Televisión Digital Localreservará canales múltiples con capacidad para ladifusión de programas de televisión digital paraatender las necesidades de cada una de las organi-zaciones territoriales insulares.»Dos. Se modifica el artículo 5 en los siguientes tér-minos:«El servicio de televisión local por ondas terres-tres será gestionado por los municipios, y, en el casode los canales reservados para las demarcacionesinsulares, por los Cabildos o Consejos insulares,mediante alguna de las formas previstas en el ar-tículo 85.3 de la Ley 7/1985, de 2 de abril, reguladorade las Bases de Régimen Local, o por personas natu-rales o jurídicas, con o sin ánimo de lucro, previa laobtención en ambos casos de la correspondienteconcesión.»Tres. El artículo 9 queda redactado del siguientemodo:«Artículo 9. Modo de gestión.1. Una vez aprobada en el Plan técnico nacio-nal de la televisión digital local la reserva de fre-cuencias para la difusión de canales múltiples detelevisión local en una determinada demarcación,los municipios incluidos dentro de ésta y, en sucaso, los órganos de gobierno de la administracióninsular para las frecuencias reservadas para lasIslas, podrán acordar la gestión directa de progra-mas de televisión local con tecnología digital, dentrode los canales múltiples correspondientes a estademarcación.La decisión de acordar la gestión directa de pro-gramas de televisión digital deberá haber sidoadoptada por el pleno de la corporación municipaly, en el caso de las Islas, por el Cabildo o ConsejoInsular.Las Comunidades Autónomas, una vez oídos losayuntamientos incluidos en el ámbito territorial dela demarcación y a los órganos de gobierno de laadministración insular para las frecuencias reserva-das para las Islas, determinarán en cada una de ellasel número de programas que se reservan a las enti-dades locales para la gestión directa del servicio detelevisión digital local. Se garantiza al menos unprograma por demarcación, y en el caso de lasadministraciones insulares dos.Salvo en el caso de los canales reservados paralas Islas, en el supuesto de que el ámbito de cober-tura del canal múltiple comprenda varios términosmunicipales, el programa reservado para la gestióndirecta municipal será atribuido conjuntamente alos municipios incluidos en dicho ámbito de cober-tura que así lo hubieran solicitado.Excepcionalmente las comunidades autónomaspodrán reservar un segundo programa para ser ges-tionado de forma directa por los ayuntamientos.En el supuesto de que en el mismo ámbito decobertura coincidan más de un canal múltiple, lascomunidades autónomas podrán acordar que losprogramas reservados a los ayuntamientos para sugestión directa se sitúen todos ellos dentro de unmismo canal.2. Los restantes programas disponiblespara la difusión del servicio de televisión local,serán adjudicados por las comunidades autóno-mas de acuerdo con lo previsto en el artículo 13de esta ley.3. En ambos casos corresponde a las comuni-dades autónomas el otorgamiento de las correspon-dientes concesiones para la prestación del servicioque, en cualquier caso podrán tener en cuenta comocriterio positivo de valoración la experiencia demos-trada en televisión local de proximidad por las com-pañías operadoras.Dicha experiencia se podrá acreditar, demos-trando estar al amparo de la disposición transitoriaprimera de la Ley 41/1995, de 22 de diciembre, detelevisión local por ondas terrestres.4. Aquellas corporaciones locales que inicial-mente no hubieran acordado la gestión directa deprogramas de televisión digital local podrán,mediante acuerdo adoptado por el pleno de su cor-poración municipal solicitar su incorporación a latelevisión digital local de gestión directa que lecorresponda en su demarcación.La incorporación así como las condiciones dela misma, que deberán haber sido acordadas conel resto de corporaciones presentes en la ges-tión de ese programa, deberán ser autorizadasde forma previa por la comunidad autónoma corres-pondiente.»Cuatro. El artículo 12 queda redactado como sigue:«Cuando el servicio de televisión local por ondasterrestres se gestiona por los Municipios y, en sucaso, las Islas, el control de las actuaciones se efec-tuará respectivamente por el Pleno de la Corpora-ción Municipal, el cabildo en el caso de las IslasCanarias y el Consejo Insular en el de las Islas Balea-res. Estos órganos velarán igualmente por el respe-to a los principios enumerados en el artículo 6 deesta ley.»
  • 4. BOE núm. 142 Miércoles 15 junio 2005 20565Cinco. El artículo 14 queda redactado del siguientemodo:«Artículo 14. Duración de la prestación del servicioen sus distintas modalidades.La concesión para la prestación del servicio seotorgará por un período máximo de 10 años. Lasnuevas concesiones otorgadas tras la entrada envigor de esta ley así como las adjudicadas con ante-rioridad, son prorrogables por las ComunidadesAutónomas por períodos de 10 años a petición delconcesionario, en función de las disponibilidades deespectro radioeléctrico, de otras necesidades y usosde éste y del desarrollo del sector audiovisual. Concarácter previo a la prórroga, corresponderá a laAdministración General del Estado la valoración deestas circunstancias y la previa renovación de laasignación de frecuencia ya otorgada o, en su caso,la asignación de una nueva, y a las comunidades autó-nomas, valorar los aspectos de su competencia.»Seis. El apartado 3 de la disposición transitoria pri-mera, queda redactado del siguiente modo:«La solicitud para el otorgamiento de la conce-sión se dirigirá por los respectivos Ayuntamientos,Cabildos o Consejos Insulares a la Comunidad Autó-noma correspondiente.»Siete. El apartado 4 de la disposición transitoria pri-mera queda redactado del siguiente modo:«4. En el caso de no obtenerse dicha conce-sión, tales emisoras dejarán de emitir en un plazo deseis meses contado desde la resolución del con-curso o, en su defecto, en un plazo de seis mesesdesde que se agote el plazo para resolver la adjudi-cación a la que se refiere la disposición transitoriasegunda, sin que esta previsión suponga derecho aindemnización a los efectos del artículo 139.3 de laLey 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurí-dico de las Administraciones Públicas y del Procedi-miento Administrativo Común. En el caso de lasemisoras afectadas por concursos públicos falladoscon anterioridad a la fecha de publicación de estanorma, los plazos para dejar de emitir contarán apartir de la mencionada fecha.»Ocho. El apartado 3 de la disposición transitoriasegunda queda redactado del siguiente modo, se eliminael apartado 4 y los actuales apartados 5 y 6 pasan a ser losapartados 4 y 5, respectivamente:«3. El plazo del que dispondrán las Comunida-des Autónomas para la decisión del número de pro-gramas reservados a los ayuntamientos y a lasadministraciones insulares y su correspondienteconcesión, así como para la convocatoria de los con-cursos y adjudicación de las concesiones en gestiónindirecta, expira el 31 de diciembre de 2005.»Nueve. El párrafo primero del apartado 5 de la dispo-sición transitoria segunda de la Ley 41/1995 queda redac-tado de la siguiente forma:«5. Los adjudicatarios de concesiones para laprestación de servicio público de televisión digitalterrenal que hubieran efectuado emisiones alamparo de la disposición transitoria primera de laLey 41/1995, podrán seguir utilizando tecnologíaanalógica para la difusión de sus emisiones, siem-pre y cuando el ámbito territorial de las emisionesanalógicas sea coincidente o esté incluido en elámbito territorial correspondiente a la concesióndigital adjudicada, durante dos años a contar desdeel 1 de enero de 2006, siempre que así lo permitanlas disponibilidades y la planificación del espectroestablecida en los Planes Nacionales de Televisión,en el marco de la normativa reguladora del dominiopúblico radioeléctrico. A dichos efectos, los conce-sionarios, presentarán ante la Secretaría de Estadode Telecomunicaciones y para la Sociedad de laInformación las soluciones técnicas necesarias quepermitan la emisión con tecnología analógica, sinque por ello se entiendan adquiridos derechos deuso del dominio público radioeléctrico distintos delos reconocidos en el correspondiente título conce-sional. Finalizado el plazo anteriormente señalado,aquéllas deberán emitir con tecnología digital yadaptarse a las previsiones contenidas en el PlanTécnico Nacional de laTelevisión Digital Local.»Diez. Ninguna persona física o jurídica podrá sertitular de más de una concesión en cada demarcación.Artículo cuarto. Modificación de la Ley 32/2003, de 3 denoviembre, General deTelecomunicaciones.Los párrafos tercero, cuarto y quinto de la disposicióntransitoria décima de la Ley 32/2003, de 3 de noviembre,General de Telecomunicaciones, se sustituyen por lossiguientes párrafos, que quedan redactados como sigue:«Una vez que haya entrado en vigor el regla-mento previsto por la disposición adicional décimade esta ley, podrán otorgarse nuevas autorizacionespara la prestación de los servicios de difusión deradio y televisión por cable.Las condiciones que se establezcan en dichoreglamento para la prestación de estos servicios dedifusión serán aplicables tanto a las nuevas autori-zaciones como a las que se refiere el párrafosegundo de esta disposición transitoria.»Artículo quinto. Modificación del Real Decreto-Ley 1/1998,de 27 de febrero, sobre infraestructuras comunes enlos edificios para el acceso a los servicios de telecomu-nicación.El Real Decreto-ley 1/1998, de 27 de febrero, sobreinfraestructuras comunes en los edificios para el acceso alos servicios de telecomunicación se modifica en losextremos siguientes:Uno. El apartado 2 del artículo 1 se modifica, que-dando redactado como sigue:«2. A los efectos del presente Real Decreto-ley,se entiende por infraestructura común de acceso aservicios de telecomunicación, los sistemas de tele-comunicación y las redes, que existan o se instalenen los edificios para cumplir, como mínimo, lassiguientes funciones:a) La captación y la adaptación de las señalesde radiodifusión sonora y televisión terrestre tantoanalógica como digital, y su distribución hasta pun-tos de conexión situados en las distintas viviendas olocales del edificio, y la distribución de las señalesde televisión y radiodifusión sonora por satélitehasta los citados puntos de conexión. Las señales deradiodifusión sonora y de televisión terrestre sus-ceptibles de ser captadas, adaptadas y distribuidas,serán las difundidas, dentro del ámbito territorialcorrespondiente, por las entidades habilitadas.b) Proporcionar acceso al servicio telefónicobásico y al servicio de telecomunicaciones porcable, mediante la infraestructura necesaria parapermitir la conexión de las distintas viviendas, loca-les o del propio edificio a las redes de los operado-res habilitados.»
  • 5. 20566 Miércoles 15 junio 2005 BOE núm. 142Dos. El apartado 1 del artículo 3 se modifica, que-dando redactado en los siguientes términos:«Artículo 3. Instalación obligatoria de las infraes-tructuras reguladas en este Real Decreto-ley enedificios de nueva construcción.1. A partir de la fecha de entrada en vigor delpresente Real Decreto-ley, no se concederá autoriza-ción para la construcción o rehabilitación integral deningún edificio de los referidos en el artículo 2, si alcorrespondiente proyecto arquitectónico no se uneel que prevea la instalación de una infraestructuracomún propia, que deberá ser firmado por un inge-niero de telecomunicación o un ingeniero técnico detelecomunicación. Estos profesionales serán, asi-mismo, los que certifiquen la obra. Esta infraestruc-tura deberá reunir las condiciones técnicas adecua-das para cumplir, al menos, las funciones indicadasen el artículo 1.2 de este Real Decreto-ley, sin perjui-cio de los que se determine en las normas que, encada momento, se dicten en su desarrollo.»Artículo sexto. Modificación de la Ley 22/1999, de 7 dejunio, de modificación de la Ley 25/1994, de 12 dejulio, por la que se incorpora al ordenamiento jurídicoespañol la Directiva 89/552/CEE, sobre la coordinaciónde disposiciones legales, reglamentarias y adminis-trativas de los Estados miembros relativas al ejerciciode actividades de radiodifusión televisiva.La disposición adicional primera de la Ley 22/1999,de 7 de junio, queda redactada de la siguiente forma:«Disposición adicional primera.Sin perjuicio del canal múltiple para emisionescon tecnología digital reservado a las ComunidadesAutónomas en la disposición adicional 1.ª del RealDecreto 2169/1998, de 9 de octubre, por el que seaprueba el Plan Técnico Nacional de la TelevisiónDigital Terrenal, en el momento en el que se pro-duzca el cese efectivo de las emisiones de televisiónterrestre de ámbito autonómico con tecnología ana-lógica, el Plan técnico de la televisión digital terres-tre reservará un segundo canal múltiple, teniendoen cuenta los estatutos de Autonomía, para su emi-sión con tecnología digital de ámbito autonómico.Las Comunidades Autónomas decidirán el régi-men de gestión de los canales múltiples o programasde televisión digital terrestre de ámbito autonómico.»Disposición adicional primera. Titularidad y participa-ción accionarial en sociedades concesionarias delservicio de radiodifusión sonora anteriores a laentrada en vigor de esta ley.La modificación de los límites establecidos en el ar-tículo 1 de la presente Ley no afectará a las titularidades yparticipaciones legalmente adquiridas conforme a la nor-mativa anterior.Disposición adicional segunda. Garantía de accesibili-dad de la televisión digital terrestre para las personascon discapacidad.Con arreglo a lo dispuesto en la Ley 51/2003, de 2 dediciembre, de igualdad de oportunidades, no discriminacióny accesibilidad universal de las personas con dis-capacidad, y en sus disposiciones de desarrollo, las Admi-nistraciones competentes, previa audiencia a los repre-sentantes de los sectores afectados e interesados, adoptaránlas medidas necesarias para garantizar desde el inicio laaccesibilidad de las personas con discapacidad a los servi-cios de televisión digital terrestre. Para conseguir este fin,las medidas que se adopten se atendrán a los principios deaccesibilidad universal y diseño para todas las personas.Disposición adicional tercera. Fomento del plurilin-güismo.El Gobierno impulsará el uso de las distintas lenguasoficiales del Estado a través de los canales adjudicados enlas concesiones para la prestación del servicio público deTelevisión DigitalTerrestre en el ámbito de las Comunida-des Autónomas que las tengan reconocidas por sus res-pectivos Estatutos de Autonomía.Disposición adicional cuarta. Desconexión provincial einsular para televisiones autonómicas.Se insta al Gobierno para que, siempre que existanfrecuencias disponibles, se planifique el espectro demanera que las televisiones autonómicas puedan realizardesconexiones provinciales e insulares.Disposición adicional quinta. Plan Técnico televisiónlocal para nuevas demarcaciones municipales.Las Comunidades Autónomas, una vez convocados yresueltos los concursos públicos en las demarcaciones desu territorio establecidas por el Real Decreto 439/2004,de 12 de marzo, por el que se aprueba el PlanTécnico dela Televisión Digital Local, modificado por el Real Decre-to 2268/2004, de 3 de diciembre, remitirán en el plazo deseis meses un listado de los municipios pendientes deplanificación que sean considerados prioritarios a efectode su inclusión lo antes posible, en función de las dispo-nibilidades del espectro radioeléctrico, en el PlanTécnicoNacional de laTelevisión Digital Local.Con posterioridad, se procederá a la planificación delresto de municipios de tal forma que quede cubierto todoel territorio nacional a efecto de su inclusión, en funciónde las disponibilidades del espectro radioeléctrico, en elPlanTécnico Nacional de laTelevisión Digital Local.Las Corporaciones Locales correspondientes a muni-cipios planificados posteriormente podrán, medianteacuerdo adoptado por el Pleno de su Corporación Local,solicitar su incorporación a la televisión digital local degestión directa que le corresponda a su demarcación.Disposición adicional sexta.El Gobierno asegurará por ley, para todo el territorioespañol, la devolución de la concesión tanto de una licen-cia de radio como deTV a las empresas que no lleguen aponer en marcha el canal de comunicación concedido enun plazo determinado de tiempo.Disposición transitoria única. Estatuto público de lastelevisiones locales.Con el fin de garantizar la pluralidad en el acceso y enla gestión de las televisiones locales públicas, el Gobiernopresentará en el plazo de seis meses un Proyecto de Leyaudiovisual que recoja las bases del Estatuto público delas televisiones locales.Disposición final primera. Transición a la televisión digi-tal terrestre.1. Sin perjuicio de las facultades normativas quecorrespondan a las comunidades autónomas de acuerdocon sus respectivos Estatutos de Autonomía, se autorizaal Gobierno para dictar las disposiciones necesarias parael desarrollo y la aplicación de esta ley.
  • 6. BOE núm. 142 Miércoles 15 junio 2005 205672. Asimismo, el Gobierno adoptará las medidasoportunas para garantizar la transición de la televisiónanalógica a la televisión digital terrestre y adoptará lasdisposiciones que resulten necesarias para ello.Disposición final segunda. Entrada en vigor.La presente ley entrará en vigor el mismo día de supublicación en el «Boletín Oficial del Estado».Por tanto,Mando a todos los españoles, particulares y autorida-des, que guarden y hagan guardar esta ley.Madrid, 14 de junio de 2005.JUAN CARLOS R.El Presidente del Gobierno,JOSÉ LUIS RODRÍGUEZ ZAPATEROMINISTERIODE ECONOMÍAY HACIENDA10070 RESOLUCIÓN de 3 de junio de 2005, de la Pre-sidencia de la Agencia Estatal de Administra-ciónTributaria, por la que se regulan RegistrosTelemáticos.Sobre la base de lo establecido en el artículo 38, apar-tado 9 y el artículo 45 de la Ley 30/1992, de 26 de noviem-bre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públi-cas y del Procedimiento Administrativo Común (BOE de27) y, de forma más específica, en el Real Decreto 772/1999,de 7 de mayo, por el que se regula la presentación de soli-citudes, escritos y comunicaciones ante la AdministraciónGeneral del Estado, la expedición de copias de documen-tos y devolución de originales y el régimen de las oficinasde registro (BOE de 22), la Resolución de 23 de julio de2002, de la Presidencia de la Agencia Estatal de Adminis-traciónTributaria (BOE de 29 de agosto) creó en la Agen-cia Estatal de Administración Tributaria un Registro Tele-mático General y un Registro Telemático en materia dePersonal. Mediante Resolución de 25 de julio de 2002, dela Dirección General de la Agencia Estatal de Administra-ciónTributaria (BOE de 30 de agosto), se reguló la presen-tación por vía telemática de instancias, solicitudes, escri-tos y comunicaciones en procedimientos internos degestión de recursos humanos.El Real Decreto 772/1999, de 7 de mayo, fue modifi-cado por el Real Decreto 209/2003, de 21 de febrero, por elque se regulan los registros y las notificaciones telemáti-cas, así como la utilización de medios telemáticos para lasustitución de la aportación de certificados por los ciuda-danos (BOE de 28), mediante la incorporación de unnuevo capítulo VI «Registros Telemáticos». En particular,el artículo 14 del Real Decreto establece el contenidomínimo que habrán de tener las disposiciones de crea-ción de registros telemáticos.Procede por tanto, adaptar el contenido de la Resoluciónde 23 de julio de 2002, de la Presidencia de la Agencia Esta-tal de Administración Tributaria al Real Decreto 209/2003.Dicha adaptación se refiere tanto a la regulación del Regis-tro Telemático General como del Registro Telemático enmateria de Personal de la Agencia. La Resolución de 25 dejulio de 2002, por la que se regula la presentación por víatelemática de instancias, solicitudes, escritos y comunica-ciones en procedimientos internos de gestión de recursoshumanos, mantiene su vigencia, en cuanto no se oponga alo dispuesto en la presente Resolución.Dada la importancia de la modificación proyectada yatendiendo a razones de seguridad jurídica, así como alas exigencias de claridad expositiva de las normas, se haconsiderado conveniente dictar una nueva Resolución,que sustituye a la ya citada de 23 de julio de 2002.Con el fin de facilitar el continuo desarrollo de losRegistros Telemáticos a medida que evolucionan las tec-nologías de la información y la comunicación, se recogeen la Resolución la delegación, en los directores de losDepartamentos de Organización, Planificación y Relacio-nes Institucionales y de Recursos Humanos y Administra-ción Económica, de la competencia para incluir nuevosprocedimientos, trámites y comunicaciones en los quecabe presentación de documentos electrónicos en elRegistroTelemático General y en el RegistroTelemático enmateria de Personal, respectivamente.Asimismo, la presente Resolución incluye los anexostécnicos que contienen los requerimientos técnicos míni-mos necesarios para el acceso y la utilización del RegistroTelemático General y del Registro Telemático en materiade Personal.En virtud de lo anterior, y de acuerdo con la habilitaciónconferida a esta Presidencia para la creación de órganosadministrativos de rango inferior al de Subdirección Gene-ral, prevista en el apartado decimoquinto de la Orden de 2de junio de 1994 (BOE de 9), por la que se desarrolla laestructura de la AgenciaTributaria, dispongo:Primero. Objeto.1. La presente Resolución regula el RegistroTelemá-tico General para la recepción y salida de declaraciones,solicitudes, comunicaciones y demás escritos que setransmitan por medios telemáticos a través de Internet,en relación con los trámites y procedimientos del Anexo I.El Registro se regula en los términos previstos en el ar-tículo 38, apartado 9, de la Ley 30/1992, de 26 de noviem-bre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públi-cas y del Procedimiento Administrativo Común. EsteRegistro depende del Departamento de InformáticaTribu-taria de la Agencia Estatal de AdministraciónTributaria.2. Asimismo, esta Resolución regula el Registro tele-mático para la recepción y salida de instancias, solicitu-des, escritos y comunicaciones que se transmitan por susempleados por medios telemáticos, en relación con lostrámites y procedimientos del Anexo II. Este registrodepende del Departamento de Recursos Humanos yAdministración Económica de la Agencia Estatal de Admi-nistración Tributaria, y tiene la consideración de RegistroTelemático en Materia de Personal de la Agencia, deacuerdo con lo previsto en el artículo 12 del Real Decreto772/1999, de 7 de mayo.3. La recepción y salida de declaraciones, solicitu-des, comunicaciones y demás documentación que setransmita por medios telemáticos a través del sistema deIntercambio Electrónico de Datos (EDI) u otras redes devalor añadido, se regirán por su normativa específica.4. La práctica de notificaciones por medios telemáti-cos se hará conforme a los requisitos establecidos en laLey GeneralTributaria o en la Ley de Régimen Jurídico delas Administraciones Públicas y del Procedimiento Admi-nistrativo Común, según proceda.Segundo. RegistroTelemático General.1. Podrán ser presentados en este registro las solici-tudes, declaraciones, comunicaciones y otros documen-tos electrónicos de relevancia tributaria, en los supuestosy condiciones admitidos por la normativa aplicablecuando se refieran a trámites y procedimientos de com-