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  • QUÉ COMENTARIO DEBO HACER? PUES QUE HAY MUCHO EGOÍSMO CUANDO HABLAMOS DEL TEMA DEL CONOCIMIENTO. ESTAMOS EN PLENO SIGLO XXI, EN DONDE EL CONOCIMIENTO DEBIERA SER MÁS DEMOCRÁTICO, PERO SIN EMBARGO EXISTEN PERSONAS QUE SIGUEN PENSANDO COMO EN LA ÉPOCA CAVERNARIA QUE EL CONOCIMIENTO ES PATRIMONIO DE UNOS CUÁNTOS. ¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡¡ DEJEN BAJAR LOS DOCUMENTOS, SEÑORES!!!!!!!!!!!!!!!!! ES LA SEGUNDA QUE REQUIERO MANEJAR ESTA INFORMACIÓN CON MIS ESTUDIANTES Y, LA VERDAD, NUEVAMENTE ESE CUADRO DE DIÁLOGO : You have reached your download limit of 50 slideshows, please try back later. EL CONOCIMIENTO ES DE LA HUMANIDAD, NO ES PARA GUARDARLO. O, EN TODO CASO, PONGAN ALLÍ QUE ESTÁ EN VENTA.
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  1. 1. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 1
  2. 2. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 2
  3. 3. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 3
  4. 4. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Autora: Carmen Laviña Prólogo: Enriqueta Chicano Edita. Federación de Mujeres Progresistas Subvenciona: Instituto de la Mujer Imprime: Rumagraf, S.A. Depósito Legal Quedan rigurosamente prohibidas, sin la autorización expresa de la Federación de Mujeres Progresistas, bajo las sanciones establecidas en las leyes, la reproducción total o parcial de esta obra por cualquier medio o procedimiento, comprendidos la reprografía y el tratamiento informático, y la distribución de ejemplares de ella mediante alquiler o préstamo público. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 4
  5. 5. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Índice 1. Prólogo 7 - Presidenta de Federación de Mujeres Progresistas 9 2. Introducción 11 - La sanción social de la Desigualdad 16 - Socialización 17 - Contribución del Lenguaje Sexista 18 - Estructura Patriarcal y Violencia de Género 19 3. Políticas y Cambios Sociales 21 3.1. Soluciones Normativas a la problemática de la Igualdad en España 23 3.2. Otras Normativas para la Igualdad 26 3.3. Legislación Organismos Europeos en torno a la Igualdad y el Género. 32 3.4. Igualdad y Objetivos de Desarrollo del Milenio 42 4. La Situación Actual y el Progreso de las 47 Mujeres en España - Ámbito Laboral 49 - Ámbito de Conciliación de Vida Laboral y Familiar 57 - Ámbito del Poder: 63 • Violencia de Género 63 • Poder, Exclusión y Pobreza 74 • Poder, Decisión y Representación 77 5. Lo Hecho y Lo que queda por Hacer 95 A. Informe sobre la Igualdad entre Mujeres y Hombres 2006, de la C.E. 97 B. Pacto Europeo por la Igualdad de Género 110 C. Hoja de Ruta por la Igualdad mujeres-hombres 113 2006-2010 Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 5
  6. 6. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 60P60 Propuestas para el Progreso para el Progreso 115 Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 6
  7. 7. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 1. Prólogo Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 7
  8. 8. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 8
  9. 9. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España L Alguna vez he dicho que nada me parece peor que el papel de ídolos que a las mujeres hacen representar muchos, teniéndolas atadas y presas al altar y sahumándolas con el barato incienso de fáciles requiebros. Unamuno a Federación de Mujeres Progresistas viene contribuyendo de una forma decisiva en la consecución de la igualdad en nuestro país con propuestas creativas que pretenden impulsar la acción pública e informar la acción política. Lo hizo en su día, casi hace ya diez años con la propuesta del Nuevo Contrato Social, que supuso una importante llamada de atención a diferentes sectores de la sociedad y provocó profundas reflexiones que, sin duda, han tenido reflejo posterior en el desarrollo de las políticas de igualdad en nuestro país. Ahora, con esta publicación queremos poner otra vez al alcance de cuantas personas quieran acercarse a ella, los avances que en España se están produciendo hacia esa sociedad equilibrada y mas justa por la que siempre hemos trabajado. También quiere ser un acto consciente de abrir de par en par todas las puertas para la esperanza y para la utopía, porque el futuro es importante y necesitamos horizonte para diseñar y conseguir el futuro que queremos. Afortunadamente, y como se pone de manifiesto en esta publicación, estamos asumiendo grandes avances en tiempos francamente cortos. Logros que en países incluso de nuestro entorno han tardado diez, quince o más años en conseguir su espacio de desarrollo y reconocimiento social, los hemos incorporado nosotros en dos, tres años. Claro es que el impulso de los gobiernos progresistas es y ha sido decisivo. Las leyes más recientes contra la violencia de género y todas sus normas de desarrollo, la modificación del Código Civil que regula el Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 9
  10. 10. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España derecho al matrimonio de personas del mismo sexo, la ley de autonomía personal y dependencia, la propuesta de la Ley de Igualdad, a punto estas últimas de iniciar su andadura parlamentaria, son buena prueba de ello, y desde luego sitúa a España al norte del norte de Europa. Estamos convencidas de que sólo por la vía del derecho escrito se generan los derechos, pero también somos conscientes de que su desarrollo y consolidación está íntimamente ligado a las condiciones y la sensibilidad de las sociedades donde se reconocen. Hay momentos y sobre todo hay determinados aspectos en los que las sociedades toman la delantera y “ejercitan” de hecho lo que luego las leyes reconocen. Hoy sin embargo en nuestro país, la ley va abriendo caminos y la sociedad va siguiendo, en algunos casos, no sin cierta dificultad, la nueva ruta. La propia ley, esto es, la manifestación de una voluntad política, está siendo impulsora de la igualdad, de las libertades, de la solidaridad y de la paz. Vamos a seguir encontrado obstáculos, también lo sabemos, siempre ha sido así en la historia de nuestras conquistas, pero estamos seguras de no haber perdido el norte sino de haberlo encontrado, y esa es la meta de nuestro camino. Esta nueva ruta que hemos emprendido, y para la que contamos con vientos favorables, conduce a la igualdad como valor y como objetivo prioritario, porque es de justicia. Enriqueta Chicano Jávega Presidenta de la Federación de Mujeres Progresistas Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 10
  11. 11. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 2. Introducción Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 11
  12. 12. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 12
  13. 13. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España No cabe duda de que en las últimas décadas las reivindicaciones hechas por el movimiento feminista han tenido un avance notable. Tras la igualdad legal, reconocida por la Constitución española se ha avanzado en la igualdad real a pequeños pasos. A pesar de ello, debemos decir que las estructuras patriarcales en las que se sostiene nuestra sociedad permanecen vigentes, perpetuando la división social del trabajo en razón del sexo: Sociedad Patriarcal Mundo División Sexual del Trabajo Esfera Pública Esfera Privada Esfera Doméstica Biología confundida con Género Atribuciones de Género Fuente: Elaboración FMP Tradicionalmente, la Sociedad Patriarcal, con una visión Androcéntrica del Mundo, ha promovido la división sexual del trabajo y dividido éste en tres esferas bien diferenciadas: La Esfera Pública, que hace referencia al trabajo remunerado, al reconocimiento social, al éxito, a la política y representación, a la cultura y al poder en general. Es la esfera atribuida a los Hombres. La Esfera Privada, que hace décadas se les atribuía a las mujeres, al confundirla con la esfera doméstica, pero que hace referencia al uso de tiempos y espacios propios, personales, de ocio, de formación extra laboral, de práctica de deportes, de relaciones sociales, etc. También son los hombres sus máximos protagonistas. La Esfera de lo Doméstico, que por contraposición a las anteriores, recoge el trabajo no remunerado, las tareas del hogar, el cuidado de otras personas, la falta de reconocimiento social, la dependencia de todo tipo, la subordinación o sumisión, la falta de espacios y tiempos Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 13
  14. 14. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España propios, ya sean personales, sociales o de ocio. Es la esfera que ha sido asignada a las Mujeres. Esta división en esferas ha sido posibilitada, en parte, por la confusión interesada entre biología y género, aunque sean cosas bien distintas. El hecho de que las mujeres sean las que mantengan una función reproductiva, es decir, sean capaces de tener descendencia, no las debe obligar a ser las únicas responsables de ella, ni las dota, como afirman muchos expertos (sobre todo hombres), de instintos de los que carecen ellos. “El problema de la Las mujeres no nacen sabiendo poner un mujer siempre ha pañal, ni vienen al mundo con una plancha en la mano o con una cacerola en sido un problema el cerebro... Todas esas tareas, funciones de hombres”. y responsabilidades son atribuciones sociales que se les asigna por el mero hecho de haber nacido mujeres y para Simone de Beauvoir permitir a los hombres seguir gozando de la fuerza y el poder sobre ellas. Si tenemos esto en cuenta, veremos que según la biología y el género, se han desarrollado unas atribuciones de género diferenciadas para hombres y mujeres, en las que éstas (como siempre) salen perdiendo. A lo largo de los siglos estas atribuciones de género (sin ninguna base científica desde su creación) se han ido imponiendo en forma de estereotipos, que estipulan de una manera rígida no sólo lo que debe ser un hombre y una mujer, sino que también apuntan cómo deben comportarse para cumplir con las expectativas de rol que se tiene para cada uno de los sexos. Entre los estereotipos que conforman una falsa realidad, que asignan rasgos diferenciados que hay que evitar reproducir, están los siguientes: Hombres Mujeres Estabilidad emocional Inestabilidad emocional Mecanismos de autocontrol Falta de control Dinamismo Pasividad Agresividad Ternura Tendencia al dominio Sumisión Afirmación del yo Dependencia Cualidades y aptitudes intelectuales Poco desarrollo intelectual Afectividad poco definida Afectividad muy marcada Aptitud para las ciencias Intuición Racionalidad Irracionalidad Franqueza Frivolidad Valentía Miedo Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 14
  15. 15. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Eficiencia Incoherencia Amor al riesgo Debilidad Objetividad Subjetividad Llegadas a este punto conviene aclarar unos cuantos conceptos básicos sobre el Género, que vamos a utilizar a lo largo de esta publicación: Sexo: Diferencias biológicas entre mujer y hombre determinadas genéticamente. Se aplica siempre y cuando se trate de características naturales e inmodificables. Género: Conjunto de ideas, creencias y atribuciones asignadas a mujeres y hombres, según el momento histórico y cultural específico que determinan las relaciones entre ambos. El término género no es sinónimo de mujer, sino que hace referencia a lo socialmente construido. Estereotipos de Género: Reflejan las creencias populares sobre las actividades, roles y rasgos característicos atribuidos y que distinguen a las mujeres de los hombres. Esto significa que sus conductas se organizan en función del género: por ejemplo se espera que los niños jueguen con pistolas y las niñas con muñecas. Rol: Es el papel representado. Las Tareas socialmente asignadas que cumplen hombres y mujeres. Son representaciones culturales que dicta la sociedad. Por ejemplo: las mujeres cuidan a bebés y hacen comida, mientras que los hombres hacen trabajos mecánicos y cargan las cosas pesadas. Discriminación: Distinción, exclusión o preferencia que tenga por objeto o resultado, anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida. Equidad de Género: Se refiere al principio conforme al cual hombres y mujeres acceden con justicia e igualdad al uso, control y beneficio de los bienes y servicios, oportunidades y recompensas de la sociedad, con la finalidad de lograr la participación de las mujeres en la toma de decisiones de todos los ámbitos de la vida social, económica, política, cultural y familiar. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 15
  16. 16. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Perspectiva de Género: Es un marco de análisis teórico y conceptual que permite: - Visualizar la condición y posición de las mujeres respecto a los hombres. - Detectar los factores de desigualdad que afectan a hombres y mujeres en los diferentes ámbitos del desarrollo. - Planear acciones para modificar las estructuras que mantienen las desigualdades. El hombre para el campo y la mujer para el hogar; el hombre LA SANCIÓN SOCIAL DE para la espada y ella para la LA DESIGUALDAD aguja; el hombre con la cabeza y la mujer con el corazón; el La tradicional y sexista hombre para el mando y la concepción de la sociedad se ha mujer para la obediencia: todo mantenido a lo largo de los siglos lo demás es confusión. por una visión sexista y androcéntrica. Tennyson Ésta visión considera que el hombre es la medida de todas las cosas y se vio sancionada por el concepto de ciudadanía que empezó a formularse con la Ilustración y el Contrato Social, como pacto entre iguales, entre hombres. Las ideas políticas de igualdad y libertad que sustentan el “Contrato Social” como único origen del poder legítimo y democrático, no sólo se basa en un pacto entre los hombres (varones) sino que incluye el contrato sexual sobre las mujeres, siendo el hombre individuo libre, sujeto de derechos, y prohibiendo a la mujer la individualidad y la titularidad de los mismos derechos. Jean Jacques Rousseau contribuyó muy especialmente a excluir a las mujeres. Sus escritos y filosofía las relegaban al espacio doméstico, asignándoles las funciones de la reproducción y el sostenimiento de la familia, sin más razón que su supuesta naturaleza (biología). Esta naturaleza es –según el escritor francés- la que les impide formar parte de la comunidad cívica, de la política, de lo público, correspondiéndoles solamente la subordinación. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 16
  17. 17. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España “Sería una tarea sin cuento descubrir la variedad de mezquindades, cuidados y penas en las que se encuentran hundidas las mujeres por la opinión predominante de que fueron creadas para sentir en lugar de razonar y que todo el poder que obtienen debe alcanzarse por sus encantos y su debilidad”. Mary Wolltonecraft En torno a las fechas de la Revolución Francesa hubo varias mujeres que alzaron sus voces en contra de la flagrante discriminación de las mujeres, tales como Mary Wollstonecraft (“Vindicación de los Derechos de la Mujer” en 1785) u Olimpia de Gouges, que tras la presentación de su “Declaración de los derechos de la mujer y la ciudadana”, fue guillotinada pese a que no pedía otras cosa que la “libertad, igualdad y fraternidad”... pero también para las mujeres. SOCIALIZACIÓN A pesar de que a partir de la II Guerra Mundial, las mujeres comenzaron a incorporarse al ámbito laboral remunerado, situación acrecentada desde entonces hasta hoy, hay que tener en cuenta un factor tan importante como el de la Socialización. Foto: Carlos Zaccari Tanto a través de la socialización primaria que se ejerce en el seno de la familia, como a través de la socialización secundaria realizada a través de los centros educativos y el trato con “iguales”, las niñas (mujeres del mañana) internalizan unos roles estereotipados que las dicen cómo deben ser, y cómo comportarse para Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 17
  18. 18. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España cumplir las expectativas que la sociedad tiene sobre ellas en función de su sexo. De esta manera, las mujeres, por un lado, han salido al mercado de trabajo, pero por otro lado, han interiorizado tanto las atribuciones de género correspondientes a su propio rol (según el sistema patriarcal), que no han hecho un abandono paralelo y sustancial de su trabajo en la esfera de lo doméstico y del “cuidado”, lo cual ha conllevado el que se carguen con dobles y triples jornadas de trabajo que las impiden tener un desarrollo vital pleno. La consecuencia de todo ello, basada en esa interiorización y fundamentalmente, en que los hombres no ceden cuotas de poder y no renuncian a su tiempo libre para corresponsabilizarse del hogar y del cuidado de hijos e hijas y personas dependientes de la familia, es que las mujeres asumen una doble carga que las impide en muchos casos Conciliar su vida personal con la laboral y familiar Esta dificultad para conciliar todos los aspectos de su realidad vital, dificulta también a las mujeres a la hora de desarrollar sus propias carreras profesionales, con las consiguientes promociones y ascensos que les requerirían sin lugar a dudas -–tal como están las cosas-- una mayor dedicación y responsabilidad. CONTRIBUCIÓN DEL LENGUAJE SEXISTA Si hay algún mecanismo extendido en toda la sociedad y que contribuye de una manera única a la invisibilización y subordinación de las mujeres y al mantenimiento del orden patriarcal, éste es sin duda el Lenguaje, la lengua común que empleamos toda la población para “nombrar” las cosas y las personas. El Lenguaje refleja el sistema de pensamiento colectivo y con él se transmite una gran parte de la forma de pensar, sentir y actuar de cada sociedad. Es decir, hablamos como pensamos, por lo que un lenguaje que discrimine a las mujeres responde a una sociedad que no es igualitaria con el sexo femenino. La lengua no es neutra, por lo tanto, el predominio de lo masculino en la sociedad significa que lo masculino determina –una vez más— el uso de la lengua. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 18
  19. 19. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España La discriminación en el lenguaje (y en el pensamiento, no lo olvidemos) da origen a lo que venimos llamando Lenguaje Sexista, que no se limita sólo al habla cotidiana, sino al lenguaje escrito, gráfico, audiovisual, publicitario, etc. Este lenguaje sexista se transmite, además de a través de la socialización, a través de los cuentos, libros de texto, refranes, canciones, medios de comunicación, papeles burocráticos, diccionarios, publicidad... Es precisamente el lenguaje sexista el principal vehículo de transmisión de estereotipos. Pero también discrimina a las mujeres invisivilizándolas, asumiendo que el genérico masculino sirve para nombrar a los hombres (varones) y también a todos los seres humanos, incluidas las mujeres. Así cuando se habla del “Hombre” se da por supuesto que se refiere tanto a ellos como a las mujeres, evitando utilizar términos que de verdad las englobarían, como son: ser humano, humanidad, personas, etc. El lenguaje sexista excluye a ...“Me gustas cuando callas las mujeres, dificulta su identificación o las asocia a porque estás como ausente. valoraciones peyorativas. Su Distante y dolorosa como si uso es discriminatorio y parcial hubieras muerto...” e impone barreras arbitrarias e Pablo Neruda injustas al desarrollo personal y colectivo. Si tenemos en cuenta que hombres y mujeres tenemos el mismo derecho a ser y existir, el hecho de no “nombrar” esta diferencia, es no respetar uno de los derechos fundamentales: el de la existencia y la representación de esa existencia en el lenguaje. Mecanismos de Discriminación del Lenguaje Uso del Masculino Plural y Orden de Aparición y/o Problemas de Concordancia Singular Genérico subordinación ESTRUCTURA PATRIARCAL Y VIOLENCIA DE GÉNERO Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 19
  20. 20. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España La Violencia de Género no tiene –al menos en nuestro país- una sola causa que la promueva. A su implantación y desarrollo contribuyen multitud de circunstancias, pero todas ellas promovidas por una cultura patriarcal que subordina a las mujeres, y sanciona de manera favorable el dominio y poder que ejercen los hombres sobre ellas, aunque este dominio sea físico, e incluso con resultado de muerte para las víctimas de maltrato. Si las mujeres (sus logros, sus deseos, sus aspiraciones, sus realidades...) no existen porque no son “nombradas”, es como si no gozaran de una existencia individual sino en función de los roles que desempeñan con los demás: rol de esposa y rol de madre, fundamentalmente... Si ellas han interiorizado además sus atribuciones de género hasta el punto de que las creen consustanciales a su sexo y a ellas mismas como personas... Si carecen de mecanismos sociales, personales, económicos, etc. que les proporcionen los recursos necesarios para dejar de ser dependientes... Si la cultura, tradiciones, política, legislaciones y religión han sancionado socialmente desde hace siglos la desigualdad y le ha otorgado a los hombres el poder de decidir sobre las mujeres como si fueran un “objeto” más de su propiedad... Si los hombres, pese a los avances producidos en la igualdad (a costa de muchas luchas feministas) siguen manteniendo su rol férreo de cabeza de familia, de sustentador, de propietario, de patriarca, y quieren seguir ejerciendo su poder autoritario... Si la sociedad en su conjunto, bien por apoyo, silencio, miedo u omisión, se convierte en “cómplice” de una situación de desigualdad que se salda con la violencia hacia las mujeres, proporcionando “excusas” peregrinas a los que maltratan, como el alcoholismo, la enfermedad, la drogadicción, el paro, el arrebato, la incontinencia... Si la judicatura, al menos en parte, no castiga a los maltratadores que ejercen esa violencia de género con sentencias acordes a los atroces delitos cometidos... ... No es de extrañar que la Violencia de Género sea en la actualidad una de las mayores lacras sociales a las que tienen que enfrentarse las mujeres, de las cuales en torno al centenar mueren cada año en nuestro país por esta causa. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 20
  21. 21. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 3. Políticas y Cambios Sociales Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 21
  22. 22. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 22
  23. 23. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 3.1. Soluciones Normativas sobre la Igualdad en España Como decíamos anteriormente, el principio de la igualdad formal se recoge en el artículo 14 de la Constitución de 1978 (“todos los españoles son iguales ante la ley sin que pueda prevalecer discriminación alguna…”), como eje en torno al que se articularon las primeras políticas a favor de las mujeres en la etapa democrática, garantizando por fin un derecho de titularidad individual, desligado de su condición de cónyuges o madres dentro de la familia. En buena lógica, la lucha contra todo obstáculo que se interpusiera en la consecución del fin de la igualdad de oportunidades inspiró el diseño de las primeras políticas a favor de las mujeres, que encontraron su desarrollo en los Planes de Igualdad de Oportunidades. Actual Plan de Igualdad El IV Plan de Igualdad de Oportunidades, vigente en estos momentos con 168 medidas, pone el énfasis especialmente en la consecución de la igualdad real y efectiva, y sobre todo, en las medidas de carácter laboral que fomenten la incorporación equitativa e igualitaria de las mujeres al mercado de trabajo. El IV Plan para la Igualdad de Oportunidades tiene en cuenta en la redacción los compromisos adquiridos por España en la IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres, celebrada en Pekín en 1995. También está basado en las directrices marcadas por la Estrategia Marco Comunitaria sobre la Igualdad entre hombres y mujeres (2001-2005), que tiene como objetivo fundamental introducir la dimensión de la igualdad de oportunidades en todas las políticas y acciones realizadas en el ámbito comunitario y en los Estados miembros, lo que se denomina mainstreaming. El Plan contempla un total de 168 líneas de acción, agrupadas en ocho áreas estratégicas, a través de las cuales se desarrollan y definen una serie de medidas específicas dirigidas a combatir las discriminaciones todavía existentes, así como a aumentar la Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 23
  24. 24. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España presencia de las mujeres en aquellos ámbitos de la vida social en los que, todavía, están insuficientemente representadas. El desarrollo de este Plan se inspira en dos principios fundamentales: - El de mainstreaming, que consiste en promover la defensa y garantía del principio de igualdad entre hombres y mujeres en todas las actividades y políticas, a todos los niveles, y evaluando sus posibles efectos. - El de cooperación, lo más estrecha posible, entre todos los agentes implicados en la defensa y garantía de la igualdad de oportunidades: Administraciones Públicas, agentes sociales, ONG y sociedad, en general. Las medidas específicas que se contemplan en el Plan de Igualdad deberán ser asumidas por los diversos Ministerios por sus Presupuestos propios y dentro de los escenarios presupuestarios plurianuales. Estas medidas se articulan en ocho áreas prioritarias: 1. Introducción de la perspectiva de género en las políticas públicas: se proponen actuaciones destinadas a intensificar la cooperación con las Administraciones Públicas e Instrucciones de carácter privado, con el fin de introducir el principio de mainstreaming en todas las políticas, planes y estrategias que se diseñen. 2. Igualdad entre mujeres y hombres en la vida económica: contiene iniciativas para seguir fomentando la participación de las mujeres en el mercado laboral, la promoción de la mujer como empresaria y la eliminación de las barreras que dificultan las mismas condiciones laborales para mujeres y hombres. 3. Participación en la toma de decisiones: comprende medidas para impulsar la presencia de las mujeres en la toma de decisiones en la política, la economía y la sociedad, así como fomentar la promoción profesional de las mujeres en las Administraciones Públicas. 4. Promoción de la calidad de vida de las mujeres: incluye iniciativas dentro del ámbito de la salud, la educación y de la cultura, así como medidas para la prevención y erradicación de la pobreza y la exclusión social de las mujeres. 5. Fomento de la igualdad en la vida civil: incluye las políticas relativas a la lucha contra la violencia de género, así como el fomento de la participación con las ONG para desarrollar programas de igualdad de género. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 24
  25. 25. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 6. Transmisión de valores y actitudes igualitarias: comprende medidas que inciden en el desarrollo de valores y prácticas que fundamenten la igualdad, y que eliminen estereotipos en medios de comunicación y publicidad. 7. Conciliación de la vida familiar y laboral: con iniciativas para continuar logrando un mayor equilibrio entre hombres y mujeres a la hora de compatibilizar las actividades que desarrollan en los dos ámbitos. 8. Cooperación: se recogen los objetivos de fomentar la cooperación con las administraciones públicas e instituciones públicas y privadas, así como de reforzar la participación española en organismos internacionales y de impulsar la cooperación al desarrollo con las ONG y otras instituciones, como la Agencia Española de Cooperación Internacional. Los Planes Anteriores El III Plan fue diseñado bajo el propósito de adaptar a la realidad española las áreas definidas en la IV Conferencia de Beijing. Si el I Plan supuso el impulso a las reformas legislativas para la consecución de la igualdad legal y el II Plan la iniciación y puesta en práctica de medidas concretas de Igualdad de Oportunidades, en el III Plan se alcanza la conclusión de que “hay que tomar medidas orientadas a reformar estructuras que actualmente dificultan la incorporación, permanencia y promoción de las mujeres dentro del mercado laboral” (Instituto de la Mujer, 1997), considerando imprescindible para ello “un reparto paritario, entre hombres y mujeres, de la vida familiar y laboral” (Instituto de la Mujer, 1997). Se hace así un reconocimiento expreso, por primera vez, de la existencia de estructuras y formas de comportamiento que, bajo la apariencia de igualdad formal, perpetúan la desigualdad real entre los sexos, abriendo la puerta a las medidas de acción positiva. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 25
  26. 26. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 3.2. Otras Normativas para la Igualdad Planes de Acción para el Empleo del Reino de España Por otra parte, junto a las políticas de Igualdad diseñadas desde el Instituto de la Mujer, los Planes de Acción para el Empleo del Reino de España (a partir de aquí, PNAE), integrados en las Estrategias Europeas de Empleo, constituyen, desde 1998, un instrumento primordial en el diseño de las directrices de la política de empleo en nuestro país y de la política de igualdad de género. Bajo el objetivo explícito de avanzar hacia una participación paritaria de las mujeres en el mercado laboral, se contemplan medidas de discriminación positiva, fomentando un acceso prioritario de las mujeres a la mayoría de los programas de fomento del empleo. En el Pilar IV, dedicado a reforzar la política de igualdad de oportunidades, se incluyen cuatro directrices: la integración de la igualdad de oportunidades de hombres y mujeres en todas las políticas, la lucha contra la discriminación entre hombres y mujeres, la conciliación la vida laboral y familiar, y la facilitación de la reincorporación al trabajo de las mujeres. Plan Nacional contra la Discriminación Laboral de la Mujer La discriminación salarial ha sido una de las violaciones y discriminaciones contra las mujeres que más se lleva denunciando por todos los movimientos feministas, sindicatos y colectivos sociales amparándose en estudios estadísticos que así lo demuestran desde la OIT, Sindicatos o la propia Comisión de la UE. De esta premisa parte el Plan Nacional contra la Discriminación Laboral de la Mujer, aprobado en julio de 2003. Ley de Conciliación de Vida Laboral y Familiar La política de conciliación de la vida familiar y laboral a través de la Ley 39/99 de 5 de noviembre, supone el reconocimiento implícito de que no es posible el desarrollo personal pleno sin conseguir un equilibrio entre los roles productivo y reproductivo. Aplicado al ámbito femenino, implica reconocer que no es posible la integración socio-laboral plena de las mujeres sin un reparto de responsabilidades real dentro del ámbito doméstico. Estas políticas son de desarrollo muy reciente en España, con una incidencia todavía Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 26
  27. 27. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España bastante limitada, lo cual ha supuesto una frustración ante la Ley y su falta de desarrollo. Ley de protección Integral contra la Violencia de Género Demandada durante años por las Asociaciones de Mujeres y los Movimientos Feministas, el primer Consejo de Ministros de la presente legislatura presentó el informe sobre la Ley Integral contra la Violencia de Género, aprobándose finalmente la Ley Orgánica 1/2004 de 28 de Diciembre, por la que se da un giro en el tratamiento jurídico y penal de la Violencia de género en España, en cumplimiento de una de las principales promesas electorales que había realizado el partido socialista. En ella se prevé la creación de 436 juzgados de violencia contra la mujer que han empezado a funcionar en toda España -17 de ellos exclusivos de nueva creación-, además se hace una nueva tipificación de la violencia. En la que muchas de las consideradas anteriormente como faltas se clasifican ahora como delitos. Se agrava asimismo la pena por el delito de quebrantamiento de condena o de medidas cautelares, entre las que destacan la expulsión del domicilio, el alejamiento, y la suspensión de las comunicaciones, de la patria potestad, de la custodia de menores, del régimen de visitas y del derecho a la tenencia de armas. Se prevé además la creación de doce «unidades de valoración integral de la violencia de género», compuestas por psicólogos, asistentes sociales y forenses, en las comunidades y ciudades autónomas dependientes del Ministerio de Justicia. En su afán por combatir la violencia de género desde todos los ángulos, la presente Ley tiene previstas medidas para mejorar la ayuda a las mujeres víctimas, entre las que se encuentran su acceso a viviendas de protección oficial o bonificaciones para las empresas que las contraten, contribuyendo con ello a su empleabilidad e independencia económica. Asimismo, se contempla la creación de centros de rehabilitación integral. Anteproyecto de Ley de Promoción de la Igualdad entre Mujeres y Hombres El Consejo de Ministros aprobó el 3 de Marzo de 2006 el anteproyecto de Ley Orgánica de Igualdad entre Mujeres y Hombres, que recoge medidas encaminadas a reducir la discriminación femenina en ámbitos como el mercado de trabajo o la toma de decisiones, tanto Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 27
  28. 28. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España políticas como empresariales. Así, las mujeres deberán ser al menos el 40% de los candidatos en todas las listas electorales. Se estimulará a las empresas que alcancen ese nivel de presencia femenina en sus consejos de administración (en un plazo de cuatro años) con ventajas para contratar con las administraciones públicas. El anteproyecto también incluye medidas para favorecer la corresponsabilidad y la conciliación de familia y trabajo tanto de los empleados, que dispondrán de un permiso de paternidad exclusivo de 10 días (o 18 a tiempo parcial), como de las empleadas. Si se cumplen los planes del gobierno, esta norma entrará en vigor a comienzos de 2007. Todas las listas electorales deberán tener una presencia equilibrada de hombres y mujeres: ningún sexo podrá copar menos del 40% de los puestos ni más del 60. Esta forma de paridad deberá establecerse por tramos, de forma que finalmente se garantice ese reparto entre las personas elegidas. La obligación de elaborar listas equilibradas (que implica reformar la ley electoral) regirá para todo tipo de elecciones, incluidas las municipales. Este principio deberá regir en todos los nombramientos de los poderes públicos. Para corregir las desigualdades en el terreno laboral (los hombres ganan de media un 30-40% más que las mujeres, que además disponen de ocho de cada 10 contratos temporales y sufren mayor paro) se abre la puerta a que en los convenios puedan acordarse preferencias para favorecer la contratación o el ascenso profesional de las mujeres”. Los planes de igualdad serán voluntarios, pero las empresas con más de 250 trabajadores deberán intentar pactar uno. Esta medida podrá llegar a ser preceptiva cuando la ley lleve cuatro años en vigor. Los hombres tendrán 10 días de permiso de paternidad, que podrán tomar como reducción de jornada. En ese caso durará 18 días. Todas las empresas que tengan más de 50 trabajadores, facturen más de 4,75 millones de euros o tenga activos superiores a los 2,37 millones (deben cumplir dos de estos tres requisitos) procurarán incluir en su consejo de administración al menos un 10% anual de mujeres hasta alcanzar el 40% de consejeras, según el anteproyecto aprobado. La futura Ley de Igualdad tendrá carácter transversal y afectará a casi todas las normas, traspone y amplía dos directivas comunitarias. Prohíbe cualquier discriminación por razón de sexo y las conductas de acoso (con fines sexuales o relacionado con el hecho de que el trabajador sea hombre o mujer) en el trabajo. El coste Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 28
  29. 29. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España anual de las medidas de la futura ley asciende a 400 millones de euros anuales (260 millones a cuenta de la Seguridad Social). Discriminación en los convenios. Permite que se puedan dirigir con prioridad programas de inserción laboral activa a colectivos de mujeres o establecer una proporción para ellas. Se especifica también que los convenios colectivos podrán establecer medidas de acción positiva para favorecer el acceso de las mujeres a todas las profesiones, pudiendo establecer exclusiones, reservas y preferencias en las condiciones de contratación de modo que, en igualdad de condiciones de idoneidad, tengan preferencia para ser contratadas las personas del sexo menos representado en el grupo o categoría profesional de que se trate. Esta acción positiva podrá aplicarse también en las decisiones de clasificación profesional y formación. Inversión de la carga de la prueba. Toda conducta discriminatoria por razón de sexo será nula de pleno derecho y dará lugar a una indemnización disuasoria y proporcional al perjuicio sufrido. Cuando en un proceso del orden civil, contencioso-administrativo o social se deduzca la existencia de indicios fundados de discriminación, corresponderá al demandado la aportación de una justificación objetiva y razonable, suficientemente probada, de las medidas adoptadas. Igualdad de trato y acoso sexual. Define la igualdad de trato como la ausencia de toda discriminación por razón de sexo, bien sea directa o indirectamente, y en particular en lo referido a la maternidad, a la asunción de obligaciones familiares y al estado matrimonial o familiar. También se considerará discriminación el acoso sexual y el acoso relacionado con el sexo. Protección a la maternidad. En su artículo 6, el borrador del anteproyecto establece el derecho de las mujeres a la protección a la maternidad como un mecanismo de consecución de la igualdad de oportunidades. Añade que todo trato desfavorable a las mujeres relacionado con el embarazo o la maternidad constituye discriminación directa por razón de sexo”. Nuevo Subsidio por parto: La ley reconoce un nuevo subsidio para las mujeres después del parto. Se trata de un monto del 80% del salario mínimo (512 euros) para las trabajadoras que no reúnan el periodo de cotización mínima para la prestación por maternidad. Este periodo ha pasado de ser de 180 días trabajados y cotizados en cinco años, a ese mismo número de días, pero en siete años. El nuevo subsidio para mujeres que no hayan alcanzado ese mínimo temporal asciende a 409,6 euros y podrá ser percibido durante 42 días naturales desde el parto. El derecho a la prestación por maternidad también corresponde a aquellas Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 29
  30. 30. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España trabajadoras que hayan cotizado durante un año seguido a lo largo de su vida laboral. Otra novedad es que los dos primeros años de excedencia por cuidado del hijo, y el primer año por cuidado de otros familiares, se considerarán tiempo cotizado a efectos de futuras pensiones. Asimismo, cuando la mujer pida una reducción de jornada para cuidar al hijo o a familiares, a efectos de cotización se considerará esta jornada como completa. Finalmente, el permiso de paternidad y el subsidio de maternidad se reconocen también a los trabajadores autónomos. En los contratos de formación se incluye desde ahora el permiso de paternidad. Igualdad retributiva. En el título sexto, el derecho al trabajo en igualdad de oportunidades, se establece que el principio de igualdad, aplicable tanto en el empleo privado como en el público, se garantizará tanto en el acceso a un trabajo como en las condiciones retributivas. La brecha salarial entre hombres y mujeres ronda ahora el 30-40%. Planes de igualdad en las empresas y Multas. La discriminación por razones de sexo en el trabajo no saldrá gratis a las empresas. Tampoco se permitirá una situación de acoso por ese motivo. Las empresas que conozcan y toleren estas actitudes se enfrentarán a multas que pueden alcanzar los 90.000 euros. Una disposición adicional de la Ley de Igualdad establece como sanción grave el incumplimiento de las medidas de igualdad que se recogen en la ley, el Estatuto de los Trabajadores o el convenio colectivo. Esto se castigará con multas de 300 a 3.000 euros. Pero hay otras de mayor calado, por ejemplo aquellas que castigan hasta con 90.000 euros a las empresas que no elaboren o no apliquen los planes de igualdad, o lo hagan incumpliendo lo previsto en la ley. Las compañías de más de 250 trabajadores deberán negociar en sus convenios planes de igualdad. Será considerada infracción grave también las relacionadas con el acoso, ya sea el sexual -comportamiento verbal, no verbal o físico no deseado de índole sexual- el racial, étnico, por cuestiones religiosas o de convicciones, discapacidad, edad y orientación sexual. La ley también prevé sanciones accesorias, como la pérdida de ayudas o bonificaciones a las empresas que discriminen. Cuatro años de margen. En la última de sus disposiciones finales, el anteproyecto de la Ley de Igualdad establece que cuando hayan transcurrido cuatro años de vigencia de la norma, el Gobierno, los sindicatos y la patronal evaluarán el estado de la negociación colectiva en materia de igualdad. En función de la evolución observada, se analizará la posibilidad de establecer legalmente la Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 30
  31. 31. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España obligatoriedad de disponer de planes de igualdad en las empresas de más de 250 trabajadores. Empleo Público y Favorecimiento de la Igualdad. En el empleo público también se favorece la igualdad. Cuando se computen el tiempo de servicio y otros méritos en la provisión de puestos de trabajo en administraciones públicas, se consideran como trabajados los permisos, excedencias, reducciones de jornada y demás beneficios por maternidad o cuidado de familiares. En los cursos de formación se reservará un 40% de las plazas para mujeres, y tendrán preferencia en dichos cursos aquellas que se incorporen a la vida laboral después de haber dejado de trabajar acogiéndose a los derechos de conciliación de la vida familiar y profesional. Además, en las convocatorias de acceso se suprimirán los requisitos que sean perjudiciales para las mujeres o para un colectivo predominantemente femenino. Por ejemplo, la talla mínima exigida para ser policía o guardia civil. El Gobierno, que para aplicar estas nuevas medidas, tiene que modificar el Real Decreto y la Orden Ministerial que las regulan, busca así impulsar una mayor presencia femenina en las Fuerzas de Seguridad. Permiso de Paternidad. La futura Ley de Igualdad, que reconoce el derecho a la conciliación de la vida personal y laboral y quiere fomentar la corresponsabilidad de los hombres, crea un permiso de paternidad exclusivo (e intransferible) para los hombres por el nacimiento de un hijo. El anteproyecto fija en 10 días el permiso de paternidad remunerado. Los empresarios pagarán los dos días ahora existentes y la Seguridad Social, los ocho nuevos.. Los contratos para sustituir a los padres que ejerzan este derecho estarán bonificados. Horarios más flexibles. El anteproyecto aprobado abre la posibilidad de que los trabajadores adapten la duración y distribución de su jornada de trabajo para favorecer la conciliación entre la vida laboral y familiar o personal. La jornada laboral se podrá flexibilizar tanto a través de la negociación colectiva como por acuerdo directo entre el empresario y el empleado. Una de las novedades que prevé la norma es la posibilidad de que la madre o el padre acumulen la hora de lactancia en forma de días de permiso retribuido. También se flexibilizará el derecho a reducir la jornada (se podrá rebajar entre un octavo y la mitad del tiempo) para atender al cuidado de niños o de personas que no pueden valerse por sí mismas. Las excedencias por esos motivos se amplían a dos años y ese periodo se considerará cotizado a la Seguridad Social (ahora, no). Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 31
  32. 32. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 3.3. Legislación y organismos Europeos en torno a la Igualdad y el Género Ya forman parte de las políticas estables en organismos internacionales la promoción de los derechos de las mujeres y la igualdad de oportunidades. Para cumplir estos objetivos, se establecen mecanismos de cooperación mediante acuerdos supranacionales. La Organización de Naciones Unidas y la Unión Europea son las dos instituciones más importantes a considerar en este terreno. Naciones Unidas Naciones Unidas comienza a establecer protocolos y políticas pro- igualdad en el año 1946, con la creación de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer, que forma parte actualmente del Consejo Económico y Social, Comisión que contó inicialmente con 15 miembros y en la actualidad ya cuenta con 45. Además de esta comisión existe la División para el Adelanto de la Mujer, que lleva a cabo la labor de promover el Programa Mundial sobre la Mujer y la adopción de una perspectiva de género en el sistema de las Naciones Unidas. Verifica incluso que todas las organizaciones del sistema tengan en cuenta las cuestiones relacionadas con la mujer para generar sus políticas y programas. Esta División supervisa al Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, el cual está encargado de supervisar a su vez la adhesión de los Estados miembro hacia la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer adoptado por la Asamblea General en 1979. Cuatro años antes 1975 fue proclamado “Año Internacional de la Mujer”. La Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer ha preparado cuatro conferencias mundiales sobre cuestiones relacionadas con la mujer: - I Conferencia Mundial sobre la Mujer (Méjico, 1975). Se adoptó en ella el Plan de Acción mundial y se proclamó la Década de Naciones Unidas para las Mujeres el periodo comprendido entre 1976-1985, que se centraba en el avance de las mujeres en la igualdad, el desarrollo y la paz. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 32
  33. 33. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España - II Conferencia Mundial sobre la Mujer (Copenhague, 1980), en la que se revisó el Plan de Acción. - III Conferencia Mundial sobre la Mujer (Nairobi, 1985), en la que se aprobó un documento de gran valor: “Estrategias de Nairobi orientadas hacia el futuro para el adelanto de la Mujer” . - IV Conferencia Mundial sobre la Mujer (Pekín, 1995). En ella se concluyó que, “la igualdad de derechos, la distribución equitativa de responsabilidades y oportunidades y la asociación armoniosa entre hombres y mujeres son indispensables para el bienestar de la humanidad”. Las representantes de 189 gobiernos adoptaron en esta conferencia la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, que está encaminada a eliminar los obstáculos a la participación de la mujer en todas las esferas de la vida pública y privada, define un conjunto de objetivos estratégicos y explica las medidas que deben adoptar a más tardar para el año 2000 los gobiernos, la comunidad internacional, las organizaciones no gubernamentales y el sector privado para eliminar los obstáculos que entorpecen el adelanto de la mujer. Los programas impulsados por la plataforma persiguen además los siguientes objetivos. - Favorecer el acceso de la mujer al empleo - Terminar con la pobreza femenina - Eliminar la violencia - Eliminar la desigualdad en el acceso a la educación - Asegurar el acceso a la atención a la salud también en el aspecto sexual y reproductivo - Mayor protección del medio ambiente - Mejorar la imagen de la mujer en los medios de comunicación - Promover los derechos de las mujeres - Poner fin a la desigualdad en la distribución del poder y en la adopción de decisiones. - Beijing + 5 : Como seguimiento de esa Conferencia, la Asamblea General de las Naciones Unidas celebró un período extraordinario de sesiones para examinar, cinco años después de su aprobación por la Conferencia en 1995, la Plataforma de Acción de Beijing. En el 2000 fue emprendida una revisión comprehensiva de los progresos logrados y la medición de resultados en la Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 33
  34. 34. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España implementación de la Plataforma de Acción. La Asamblea General (Beijing +5) fue titulada Mujer 2000: Igualdad entre los géneros, desarrollo y paz en el siglo XXI. Esta sesión especial se llevó a cabo en Nueva York del 5 al 9 de junio de 2000 y se concentró en los ejemplos relativos a las prácticas aconsejables, las medidas positivas, la experiencia adquirida, y los obstáculos y principales problemas que aún persisten. Los gobiernos asistentes se comprometieron a nuevas iniciativas como el fortalecimiento de la legislación contra todas las formas de violencia doméstica y la sanción de leyes y la adopción de políticas para erradicar las prácticas nocivas tales como el matrimonio temprano y forzado y la mutilación genital femenina. Además se fijaron objetivos para asegurar la educación primaria obligatoria para niñas y niños y para mejorar la salud de las mujeres mediante la ampliación del acceso a la atención médica a programas preventivos. - Beijing +10: En 2005, se celebró Beijing +10 que tuvo lugar, de nuevo, en Nueva York. Las Asociaciones de Mujeres de todo el mundo, y las españolas entre ellas prepararon el análisis de esos diez años transcurridos, y de los avances y retrocesos sufridos por las mujeres en el planeta. La Federación de Mujeres Progresistas, a través de la Comisión Española para el Lobby Europeo de Mujeres hizo sus aportaciones y de nuevo defendió el Nuevo Contrato Social Mujeres-Hombres para compartir las responsabilidades familiares, el trabajo y el poder. Unión Europea Desde su creación en 1957 la Unión Europea ha destacado en su compromiso activo por la promoción de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. El marco legal comunitario consagra este principio de igualdad de hombres y mujeres ante la ley y ha hecho de su cumplimiento requisito indispensable para aspirar a formar parte de la Unión. La promoción de la igualdad de oportunidades en el marco institucional de la UE se sustenta en una compleja estructura interna. Cada institución ha constituido una Comisión para la Igualdad de Oportunidades (COPEC) que de manera coordinada y a través del Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 34
  35. 35. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España INTERCOPEC aúnan esfuerzos en la batalla por la supresión de las desigualdades que separan a hombres y mujeres. Además del INTERCOPEC, algunas instituciones albergan en su seno unidades especiales para el estudio y la promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. La Unión Europea estableció ya en las cumbres de Essen en 1994 y Cannes, un año después, su prioridad para tratar y legislar todos los temas relacionados con la igualdad de trato y de oportunidades. Por su parte, el Parlamento Europeo es la emanación democrática de los 374 millones de ciudadanas y ciudadanos europeos. En él están representadas las grandes tendencias políticas existentes en los países miembros. Como depositario de la función de aprobación de presupuesto de la Unión, el Parlamento vela porque la igualdad de oportunidades se tome en cuenta de manera sistemática en cada acción comunitaria. Entre los órganos que desde el seno del Parlamento trabajan en pro de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres cabe destacar los siguientes: Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades Creada en 1979, goza de carácter permanente desde 1984. La integran 38 miembros de extracción parlamentaria (2000-2004) y su principal objetivo es garantizar el acervo comunitario y el desarrollo igualitario de oportunidades y derechos para hombres y mujeres. La Comisión se reúne una vez al mes y lleva a cabo informes y emite opiniones bajo cuyos auspicios se han adoptado resoluciones parlamentarias y organizado audiencias sobre los más variados temas (discriminación por razón de sexo, violencia de género, igualdad salarial, etc.). Su contribución ha sido decisiva para la definición y el desarrollo de los derechos de la mujer en la Unión Europea. COPEC - Comisión para la Igualdad de Oportunidades de Mujeres y Hombres Esta comisión, sita en el seno de la DG -V Personal, fue constituida en 1987 y se compone de 8 miembros (4 nombrados por la patronal y 4 por el comité de personal) entre cuyas funciones destacan la de Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 35
  36. 36. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España proponer las medidas necesarias para garantizar la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en el acceso y desarrollo de su carrera profesional, y controlar que la implementación de dichas medidas desemboque en una representación equilibrada de ambos sexos en todos los niveles de la organización administrativa de la UE, se asegure un trabajo digno y la igualdad de oportunidades, fundamentalmente, y de manera general. Los delegados de las distintas COPEC (Parlamento, Comisión, Tribunal Europeo de Justicia, Comité Económico y Social y Consejo) junto con un observador del Comité de las Regiones, conforman la INTERCOPEC. Unidad para la Igualdad de Oportunidades Unidad creada en 1992 entre cuyas funciones destaca la investigación y la generación de información estadística sobre cuya base asesorar a la secretaría, al COPEC y demás cuerpos internos del Parlamento Europeo en cuestiones relativas a la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres (programas de acción, reformas legales, propuestas de normas). Asimismo, presta asistencia a funcionarios que hayan sufrido algún tipo de discriminación por razón de sexo e informa al personal acerca de las políticas de igualdad de oportunidades en curso y el potencial impacto de éstas sobre sus vidas y sus desarrollos personales y sociales. INSTRAW El INSTRAW quiere abrir un espacio para el análisis de la interrelación entre género, gobernabilidad y participación política de las mujeres. Estas páginas pretenden ser una introducción al tema, así como una fuente de información actualizada y un espacio de intercambio de experiencias para investigadores e investigadoras, activistas, responsables de formulación de políticas y profesionales. La sección contiene una breve descripción de los antecedentes del tema, un marco conceptual de referencia, un glosario, datos de interés, una bibliografía anotada, un directorio de organizaciones, y otros recursos; así como una Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 36
  37. 37. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España breve descripción de las actividades del INSTRAW relacionadas con el tema. El INSTRAW considera que integrar la perspectiva de género en la gobernabilidad y los procesos de descentralización actuales es fundamental para lograr un desarrollo humano sostenible equitativo e incluyente. Al mismo tiempo, se hacen necesarios una mayor y trasformadora presencia de mujeres en los puestos de toma de decisiones y un movimiento de mujeres y un movimiento feminista fuertes que propicien el reconocimiento de los derechos las mujeres, su empoderamiento y el ejercicio de su ciudadanía plena. Otros Organismos y Proyectos Género, gobernabilidad y participación política de las mujeres Con esta sección, el INSTRAW -Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitación de las Naciones Unidas para la Promoción de la Mujer- quiere abrir un espacio para el análisis de la interrelación entre género, gobernabilidad y participación política de las mujeres. Estas páginas pretenden ser una introducción al tema, así como una fuente de información actualizada y un espacio de intercambio de experiencias para investigadores e investigadoras, activistas, responsables de formulación de políticas y profesionales. Mapa para la Igualdad de Género para 2006-2010 El Lobby Europeo de Mujeres (EWL) ha difundido un “Mapa para la Igualdad de Género para la Comunidad Europea 2006-2010” Está concebido como un modelo para la Comunicación Oficial sobre igualdad de género que la Comisión debe presentar entre los años 2006 y 2010. • Mecanismos institucionales para la realización de la igualdad de género y la integración de la cuestión de género en todas las políticas. • Lograr la justicia económica y social para hombres y mujeres. • Lograr avances en la posición de las mujeres en los procesos de toma de decisiones: hacia la democracia paritaria en Europa. • Erradicar la violencia contra las mujeres e implementar los derechos humanos de las mujeres. • El papel de Europa en los avances de los derechos de las mujeres en un contexto internacional. • Eliminar los roles y estereotipos de género patriarcales. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 37
  38. 38. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España XVIII Congreso Estatal de Mujeres Abogadas, Almería - 11, 12 y 13 de noviembre • ESTUDIO DEL IMPACTO DE GÉNERO EN LAS LEYES, dirigido por Carmen Pujol Algans . • CONCLUSIONES aprobadas por unanimidad en el plenario al ESTUDIO DEL IMPACTO DE GÉNERO EN LAS LEYES. “Informe sobre la Desigualdad de Género 2006” del Comité Económico y Social Europeo Mide el Empoderamiento femenino y la desigualdad global de género. El Informe cuantifica el alcance de la desigualdad de género en 58 países incluyendo los 30 países OCDE así como otros 28 mercados emergentes. El estudio mide el grado en el que las mujeres han logrado la igualdad total con los hombres en cinco áreas esenciales: participación económica, oportunidades económicas, empoderamiento político, nivel de estudios, salud y bienestar. Igualdad de Género en Europa hacia 2007-2013, Bruselas, 21-22 de noviembre de 2005 Se inauguran las redes de Centros Europeos de Recursos para Mujeres. El proyecto de la zona norte Interreg III C W.IN.NET (Mujeres en la Red) celebrará su conferencia final con el objetivo de inaugurar la red de Centros Europeos de Recursos para Mujeres (WRC) así como su plataforma de comunicación digital. También se pretende intercambiar puntos de vista con las instituciones europeas, las autoridades nacionales, otras redes y grupos de interés clave de la UE25 y más allá, sobre el futuro de las políticas europeas de género y las estrategias y herramientas de integración de todas las políticas El Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CMRE) ha elaborado una “Carta Europea sobre la Mujer en la Vida Local”, con la finalidad de enumerar los obstáculos con los que tropiezan las mujeres para participar en la vida local y determinar las líneas para superar dichos obstáculos. “Carta Europea de las Mujeres en la ciudad”. Línea de investigación cofinanciada por la Sección para la Igualdad de Oportunidades de la Comisión de la Unión Europea, 1994-1995. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 38
  39. 39. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España El Comité Económico y Social Europeo quiere atraer la atención sobre la lucha contra la pobreza entre las mujeres. En una Opinión titulada La pobreza entre las mujeres en Europa aprobada en sesión plenaria el 28 y 29 de septiembre de 2005, el Comité pone de manifiesto que hay muchas más mujeres que hombres que viven en la pobreza en Europa y que es necesario hacerse cargo de la naturaleza femenina de la pobreza. Al tiempo que acoge el Informe Conjunto sobre Inclusión de la Comisión y del Consejo, la opinión del Comité observa una omisión política evidente, que es la identificación y seguimiento de los indicadores específicos de género. Una portavoz del Comité, Brenda King, también resaltó la importancia del Instituto Europeo para la Igualdad de Género que se inaugurará en 2007. Sin embargo, la creación del Instituto no es suficiente en sí misma, también deberá dotarse al Instituto de los recursos financieros necesarios, dijo. El 15 de septiembre de 2005, el Comité de Derechos de la Mujer del Parlamento Europeo ha aprobado un informe de iniciativa propia redactado por Anna Záborská (EPP-ED, SK). El informe destaca que la extrema pobreza está más extendida entre las mujeres en casi 17 estados miembros. Además, las mujeres reciben salarios más bajos, entre un 9% y un 26% menos que sus homólogos masculinos. Se debatirá este informe en la sesión plenaria del Parlamento Europeo que tendrá lugar en Bruselas el 12 y 13 de octubre de 2005 a modo de preludio al Día Mundial contra la Extrema Pobreza el 17 de octubre. (Fuente: CESE, PE). Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el tema Pekín +10: Evaluación de los progresos logrados en el campo de la igualdad entre los géneros en Europa y en los países en desarrollo (DOUE C 221/11, 9.9.2005). Proyecto de opinión de la Comisión de Derechos de la Mujer e igualdad de Género para la Comisión de Presupuestos sobre el proyecto de presupuesto General de la Unión Europea para el ejercicio 2006. Parlamento Europeo, 8 de Julio 2005. II Jornada sobre Políticas de Igualdad y mainstreaming de género: aportaciones del proyecto europeo MAGEEQ. Barcelona, 2 de diciembre de 2005. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 39
  40. 40. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Los principios de la Unión Europa que rigen su actuación en materia de género han sido desarrollados a través de Directivas, Recomendaciones y Resoluciones y con los cinco programas de acción comunitaria para la igualdad de oportunidades, puestos en marcha entre 1982-1985, 1986-1990, 1991-1995, 1996-2000 y 2001-2005. El V Programa de Acción Comunitaria para la Igualdad de Oportunidades (2001-2005) fue aprobado por Decisión 2001/51/CE del Consejo, de 20 de diciembre de 2000, por la que se establece un programa de acción comunitaria sobre la estrategia comunitaria en materia de igualdad entre hombres y mujeres, para lo cual también coordinará, apoyará y financiará la aplicación de proyectos en esta materia. Los objetivos del V Programa son los siguientes: • Promover y difundir los valores y prácticas en los que se basa la igualdad entre mujeres y hombres; • Mejorar la comprensión de las cuestiones relacionadas con la igualdad entre mujeres y hombres, incluida la discriminación directa e indirecta basada en el sexo así como la discriminación múltiple contra las mujeres; • Potenciar la capacidad de los agentes sociales para promover eficazmente la igualdad entre mujeres y hombres, en particular fomentando el intercambio de información y buenas prácticas y el establecimiento de redes a nivel comunitario. Acciones comunitarias A fin de lograr los objetivos mencionados, el V Programa apoyará la realización de las siguientes acciones: • La sensibilización ante la problemática de la igualdad de oportunidades, dando publicidad a los resultados del programa mediante publicaciones, campañas y actos varios; • El análisis de los factores y políticas relacionados con la igualdad entre mujeres y hombres, mediante la recopilación de estadísticas, la realización de estudios, la evaluación del impacto en función del sexo, el empleo de instrumentos y mecanismos, la elaboración de indicadores y la difusión real de los resultados; también se incluirá la supervisión de la aplicación y ejecución de la legislación comunitaria en materia de igualdad entre hombres y mujeres, con el fin de evaluar su impacto y eficacia; • La cooperación transnacional entre los diversos agentes sociales, mediante la promoción del trabajo en redes y del intercambio de experiencias a escala comunitaria. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 40
  41. 41. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Coherencia y complementariedad La Comisión y los Estados miembros deben velar por la coherencia y la complementariedad entre las acciones emprendidas en virtud del programa y otras acciones pertinentes de la Unión Europea (UE) y la Comunidad, tales como las financiadas por los programas Daphne , STOP , Phare y MEDA , el Sexto programa marco de investigación , el programa para luchar contra la exclusión social y el programa de acción para luchar contra la discriminación (2001-2006). Además, el programa debe tener en cuenta las acciones específicas en favor de la igualdad de trato entre mujeres y hombres en materia de empleo y de trabajo que pueda desarrollar la Comunidad en el marco de los Fondos Estructurales, de la iniciativa comunitaria EQUAL o de las medidas de fomento de la cooperación para reforzar la estrategia de empleo. 3.4. Igualdad y Objetivos de Desarrollo del Milenio Los Objetivos del Milenio Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 41
  42. 42. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España En la Cumbre del Milenio del año 2000, gobernantes de países ricos y pobres por igual asumieron el compromiso -al más elevado nivel político- de fijar ocho objetivos delimitados en el tiempo que, al cumplirse, terminarán con la extrema pobreza del mundo entero para el año 2015. Los Objetivos 1 al 7 los comprometieron a liberar a los pobres de la pobreza y del hambre, a ingresar a todos los niños a la escuela, a lograr la autonomía de la mujer, a reducir la mortandad infantil y a asegurar un medio ambiente sostenible. Los Objetivos Erradicar la pobreza extrema y el hambre Lograr la enseñanza primaria universal Promover la equidad de género y la autonomía de la mujer Reducir la mortalidad infantil Mejorar la salud materna Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades Garantizar la sostenibilidad ambiental Fomentar una asociación mundial para el desarrollo El Objetivo 8 reconoce a título expreso que la erradicación de la pobreza en el mundo sólo podrá conquistarse mediante la colaboración mundial en aras del desarrollo. Para que los países pobres puedan cumplir los siete primeros objetivos, es absolutamente fundamental que los países más ricos cumplan con su parte del acuerdo (cada vez más ayuda efectiva, más reducción sostenible de la deuda y reglas de comercio más justas) con anterioridad a 2015… La Campaña del Milenio La Campaña del Milenio se inauguró en octubre de 2002 para alentar a las ciudadanías de todo el mundo a realizar esfuerzos para que los Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 42
  43. 43. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España gobiernos rindan cuentas por las promesas asumidas en septiembre de 2000 en la Cumbre del Milenio. El propósito de la Campaña, que trabaja a nivel nacional e internacional, es inspirar al movimiento mundial a conquistar los Objetivos y erradicar la pobreza extrema para el 2015. Nuestra premisa es sencilla: somos la primera generación que puede ponerle fin a la pobreza extrema en todo el mundo, y nos negamos a dejar pasar esta oportunidad… OBJETIVOS DEL MILENIO E IGUALDAD Objetivo 3. Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer La pobreza tiene rostro de mujer. La prosperidad y la paz mundiales sólo se alcanzarán una vez que todos los y las habitantes del planeta tengan la capacidad para poner orden a sus propias vidas y llevar sustento para sí y sus familias. Las sociedades donde las mujeres gozan de mayor igualdad tienen muchas más posibilidades de alcanzar los Objetivos del Milenio para 2015. Cada Objetivo individual está directamente relacionado con los derechos de la mujer, y las sociedades donde las mujeres no gozan de los Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 43
  44. 44. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España mismos derechos que los hombres jamás podrán alcanzar el desarrollo de manera sostenible. En los lugares de Asia, América Latina y África donde las mujeres recibieron la posibilidad de mejorar sus condiciones mediante préstamos para la pequeña empresa u oportunidades de enseñanza de mayor calidad, las familias y las economías son más fuertes y las sociedades están prosperando. Los ejemplos están dados. No obstante, hoy en nuestro mundo: • Dos tercios de los habitantes analfabetos del planeta son mujeres. • La tasa de empleo femenina equivale a dos tercios de la tasa de empleo masculina. • Las mujeres sólo ocupaban 15% de los escaños en los parlamentos nacionales en 2003. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 44
  45. 45. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España • Las mujeres representan la mitad de los 40 millones de personas infectadas con VIH en el mundo, y debido a su vulnerabilidad en muchas sociedades de África, la cifra va en aumento. Pero esto no tiene por qué seguir siendo así. Es evidente que sólo se podrá acabar con la pobreza si las mujeres gozan de igualdad de derechos. El mundo tiene ahora los recursos financieros y el conocimiento práctico para poner fin a la pobreza extrema. Lo único que falta es la voluntad política y de la sociedad para cambiar el “statu quo”. ¿Qué hace falta para que las mujeres de todo el mundo gocen de igualdad de derechos con los hombres y el mundo se encamine hacia la paz y la prosperidad? Tú. Los gobiernos del Norte y del Sur prometieron que cumplirán su parte para alcanzar los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio para el 2015. Debemos obligarlos a cumplir esas promesas. ¡Debemos señalarles Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 45
  46. 46. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España claramente que nos negamos a perder esta oportunidad histórica! Actualidad El Informe de 2004 del Secretario General sobre la Aplicación de la Declaración del Milenio proporciona un amplio contexto sobre cómo el mundo está cumpliendo el Objetivo 3, recurriendo a los datos más recientes y confiables existentes hasta la fecha. Cabe recordar, sin embargo, que la preocupación definitiva es cómo resultan afectadas las personas en sus vidas cotidianas, y los datos analizados en términos cuantitativos a menudo ocultan las desigualdades que existen a nivel individual. El Secretario General informa: Con respecto al objetivo 3, la meta de alcanzar la paridad entre hombres y mujeres en la enseñanza primaria y secundaria para 2005 se ha logrado o está en vías de lograrse en la mayoría de las regiones excepto África subsahariana y Asia meridional y occidental (que podrían alcanzarla para 2010). La Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 46
  47. 47. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España matriculación de las niñas ha aumentado con mayor rapidez que la de los niños en todas las regiones, y entre 1990 y 2000 la proporción de niñas respecto de niños en las escuelas primarias registró un notable aumento en países como Bangladesh, Gambia, Mauritania, Nepal y Sudán. No obstante, cada 100 niños matriculados en las escuelas secundarias de África subsahariana y Asia meridional hay menos de 80 niñas. El progreso medido por otros indicadores en relación con el objetivo 3 se ha rezagado. Los índices de empleo remunerado de la mujer apenas se han modificado en algunas regiones desde 1990, y están muy por debajo de los del hombre en todas las regiones menos América Latina y el Caribe, donde el 43% de los asalariados son mujeres, y en Asia oriental, donde representan el 40%. La representación de la mujer sigue siendo sumamente insuficiente en los parlamentos nacionales de la mayoría de las regiones. Sólo en los países nórdicos las Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 47
  48. 48. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España mujeres ocupan el 40% de los escaños; en 14 países ocupan el 30% o más de los escaños; en África septentrional, Asía meridional y occidental y Oceanía son menos del 10%. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 48
  49. 49. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 4. La Situ aci Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 49
  50. 50. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España ón Act ual y el Pro gre so de las Muj ere s en Esp aña Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 50
  51. 51. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 51
  52. 52. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España El total de la Población española en 2005 era de 44.108.530 habitantes, de los cuales 22.327.661 son mujeres, es decir 546.792 personas más, lo que supone el 50,62% de la población. En este capítulo vamos a tratar de dar un panorama general de la situación de ese 50,62%, es decir, de las mujeres en España. Vamos a hablar de los problemas de conciliación, visibilización, violencia o usos de espacios y tiempos, que ya hemos esbozado en un capítulo anterior que tiene más que ver con el ámbito personal y familiar, y vamos a centrarnos en los otros dos ejes sobre los que pivota el Nuevo Contrato Social Mujeres- Hombres: el ámbito laboral y el ámbito del poder. Ámbito Laboral Es de destacar que se ha acortado la distancia entre la tasa de paro masculina y la femenina, descendiendo a menos de la mitad (4,97% es mayor la tasa de paro de las Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 52
  53. 53. Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España mujeres) en el IV trimestre de 2005. Tasa Actividad T. Ocupación Femenina Femenina 46,95 41,50 T. A. T.O. Masculina Masculina 68,95 64,37 Tasa Paro Femenina 11,61 Tasa Paro Masculina 6,64 En el IV Trimestre de 2005 también, comprobamos que la representación de las mujeres en las distintas profesiones relacionadas con las Empresas y la Administración sigue siendo menor que la de los hombres, y más cuanto más aumenta su nivel de responsabilidad o de toma de decisiones. Los datos son más optimistas en cuanto a las Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 53

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