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Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 1

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Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Autora: Carmen Laviña Prólogo: Enriqueta Chicano Edita. Federación de Mujeres Progresistas Subvenciona: Instituto de la Mujer Imprime: Rumagraf, S.A. Depósito Legal Quedan rigurosamente prohibidas, sin la autorización expresa de la Federación de Mujeres Progresistas, bajo las sanciones establecidas en las leyes, la reproducción total o parcial de esta obra por cualquier medio o procedimiento, comprendidos la reprografía y el tratamiento informático, y la distribución de ejemplares de ella mediante alquiler o préstamo público. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 4

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Índice 1. Prólogo 7 - Presidenta de Federación de Mujeres Progresistas 9 2. Introducción 11 - La sanción social de la Desigualdad 16 - Socialización 17 - Contribución del Lenguaje Sexista 18 - Estructura Patriarcal y Violencia de Género 19 3. Políticas y Cambios Sociales 21 3.1. Soluciones Normativas a la problemática de la Igualdad en España 23 3.2. Otras Normativas para la Igualdad 26 3.3. Legislación Organismos Europeos en torno a la Igualdad y el Género. 32 3.4. Igualdad y Objetivos de Desarrollo del Milenio 42 4. La Situación Actual y el Progreso de las 47 Mujeres en España - Ámbito Laboral 49 - Ámbito de Conciliación de Vida Laboral y Familiar 57 - Ámbito del Poder: 63 • Violencia de Género 63 • Poder, Exclusión y Pobreza 74 • Poder, Decisión y Representación 77 5. Lo Hecho y Lo que queda por Hacer 95 A. Informe sobre la Igualdad entre Mujeres y Hombres 2006, de la C.E. 97 B. Pacto Europeo por la Igualdad de Género 110 C. Hoja de Ruta por la Igualdad mujeres-hombres 113 2006-2010 Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 5

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 60P60 Propuestas para el Progreso para el Progreso 115 Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 6

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 1. Prólogo Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 7

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España L Alguna vez he dicho que nada me parece peor que el papel de ídolos que a las mujeres hacen representar muchos, teniéndolas atadas y presas al altar y sahumándolas con el barato incienso de fáciles requiebros. Unamuno a Federación de Mujeres Progresistas viene contribuyendo de una forma decisiva en la consecución de la igualdad en nuestro país con propuestas creativas que pretenden impulsar la acción pública e informar la acción política. Lo hizo en su día, casi hace ya diez años con la propuesta del Nuevo Contrato Social, que supuso una importante llamada de atención a diferentes sectores de la sociedad y provocó profundas reflexiones que, sin duda, han tenido reflejo posterior en el desarrollo de las políticas de igualdad en nuestro país. Ahora, con esta publicación queremos poner otra vez al alcance de cuantas personas quieran acercarse a ella, los avances que en España se están produciendo hacia esa sociedad equilibrada y mas justa por la que siempre hemos trabajado. También quiere ser un acto consciente de abrir de par en par todas las puertas para la esperanza y para la utopía, porque el futuro es importante y necesitamos horizonte para diseñar y conseguir el futuro que queremos. Afortunadamente, y como se pone de manifiesto en esta publicación, estamos asumiendo grandes avances en tiempos francamente cortos. Logros que en países incluso de nuestro entorno han tardado diez, quince o más años en conseguir su espacio de desarrollo y reconocimiento social, los hemos incorporado nosotros en dos, tres años. Claro es que el impulso de los gobiernos progresistas es y ha sido decisivo. Las leyes más recientes contra la violencia de género y todas sus normas de desarrollo, la modificación del Código Civil que regula el Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 9

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España derecho al matrimonio de personas del mismo sexo, la ley de autonomía personal y dependencia, la propuesta de la Ley de Igualdad, a punto estas últimas de iniciar su andadura parlamentaria, son buena prueba de ello, y desde luego sitúa a España al norte del norte de Europa. Estamos convencidas de que sólo por la vía del derecho escrito se generan los derechos, pero también somos conscientes de que su desarrollo y consolidación está íntimamente ligado a las condiciones y la sensibilidad de las sociedades donde se reconocen. Hay momentos y sobre todo hay determinados aspectos en los que las sociedades toman la delantera y “ejercitan” de hecho lo que luego las leyes reconocen. Hoy sin embargo en nuestro país, la ley va abriendo caminos y la sociedad va siguiendo, en algunos casos, no sin cierta dificultad, la nueva ruta. La propia ley, esto es, la manifestación de una voluntad política, está siendo impulsora de la igualdad, de las libertades, de la solidaridad y de la paz. Vamos a seguir encontrado obstáculos, también lo sabemos, siempre ha sido así en la historia de nuestras conquistas, pero estamos seguras de no haber perdido el norte sino de haberlo encontrado, y esa es la meta de nuestro camino. Esta nueva ruta que hemos emprendido, y para la que contamos con vientos favorables, conduce a la igualdad como valor y como objetivo prioritario, porque es de justicia. Enriqueta Chicano Jávega Presidenta de la Federación de Mujeres Progresistas Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 10

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 2. Introducción Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 11

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España No cabe duda de que en las últimas décadas las reivindicaciones hechas por el movimiento feminista han tenido un avance notable. Tras la igualdad legal, reconocida por la Constitución española se ha avanzado en la igualdad real a pequeños pasos. A pesar de ello, debemos decir que las estructuras patriarcales en las que se sostiene nuestra sociedad permanecen vigentes, perpetuando la división social del trabajo en razón del sexo: Sociedad Patriarcal Mundo División Sexual del Trabajo Esfera Pública Esfera Privada Esfera Doméstica Biología confundida con Género Atribuciones de Género Fuente: Elaboración FMP Tradicionalmente, la Sociedad Patriarcal, con una visión Androcéntrica del Mundo, ha promovido la división sexual del trabajo y dividido éste en tres esferas bien diferenciadas: La Esfera Pública, que hace referencia al trabajo remunerado, al reconocimiento social, al éxito, a la política y representación, a la cultura y al poder en general. Es la esfera atribuida a los Hombres. La Esfera Privada, que hace décadas se les atribuía a las mujeres, al confundirla con la esfera doméstica, pero que hace referencia al uso de tiempos y espacios propios, personales, de ocio, de formación extra laboral, de práctica de deportes, de relaciones sociales, etc. También son los hombres sus máximos protagonistas. La Esfera de lo Doméstico, que por contraposición a las anteriores, recoge el trabajo no remunerado, las tareas del hogar, el cuidado de otras personas, la falta de reconocimiento social, la dependencia de todo tipo, la subordinación o sumisión, la falta de espacios y tiempos Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 13

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España propios, ya sean personales, sociales o de ocio. Es la esfera que ha sido asignada a las Mujeres. Esta división en esferas ha sido posibilitada, en parte, por la confusión interesada entre biología y género, aunque sean cosas bien distintas. El hecho de que las mujeres sean las que mantengan una función reproductiva, es decir, sean capaces de tener descendencia, no las debe obligar a ser las únicas responsables de ella, ni las dota, como afirman muchos expertos (sobre todo hombres), de instintos de los que carecen ellos. “El problema de la Las mujeres no nacen sabiendo poner un mujer siempre ha pañal, ni vienen al mundo con una plancha en la mano o con una cacerola en sido un problema el cerebro... Todas esas tareas, funciones de hombres”. y responsabilidades son atribuciones sociales que se les asigna por el mero hecho de haber nacido mujeres y para Simone de Beauvoir permitir a los hombres seguir gozando de la fuerza y el poder sobre ellas. Si tenemos esto en cuenta, veremos que según la biología y el género, se han desarrollado unas atribuciones de género diferenciadas para hombres y mujeres, en las que éstas (como siempre) salen perdiendo. A lo largo de los siglos estas atribuciones de género (sin ninguna base científica desde su creación) se han ido imponiendo en forma de estereotipos, que estipulan de una manera rígida no sólo lo que debe ser un hombre y una mujer, sino que también apuntan cómo deben comportarse para cumplir con las expectativas de rol que se tiene para cada uno de los sexos. Entre los estereotipos que conforman una falsa realidad, que asignan rasgos diferenciados que hay que evitar reproducir, están los siguientes: Hombres Mujeres Estabilidad emocional Inestabilidad emocional Mecanismos de autocontrol Falta de control Dinamismo Pasividad Agresividad Ternura Tendencia al dominio Sumisión Afirmación del yo Dependencia Cualidades y aptitudes intelectuales Poco desarrollo intelectual Afectividad poco definida Afectividad muy marcada Aptitud para las ciencias Intuición Racionalidad Irracionalidad Franqueza Frivolidad Valentía Miedo Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 14

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Eficiencia Incoherencia Amor al riesgo Debilidad Objetividad Subjetividad Llegadas a este punto conviene aclarar unos cuantos conceptos básicos sobre el Género, que vamos a utilizar a lo largo de esta publicación: Sexo: Diferencias biológicas entre mujer y hombre determinadas genéticamente. Se aplica siempre y cuando se trate de características naturales e inmodificables. Género: Conjunto de ideas, creencias y atribuciones asignadas a mujeres y hombres, según el momento histórico y cultural específico que determinan las relaciones entre ambos. El término género no es sinónimo de mujer, sino que hace referencia a lo socialmente construido. Estereotipos de Género: Reflejan las creencias populares sobre las actividades, roles y rasgos característicos atribuidos y que distinguen a las mujeres de los hombres. Esto significa que sus conductas se organizan en función del género: por ejemplo se espera que los niños jueguen con pistolas y las niñas con muñecas. Rol: Es el papel representado. Las Tareas socialmente asignadas que cumplen hombres y mujeres. Son representaciones culturales que dicta la sociedad. Por ejemplo: las mujeres cuidan a bebés y hacen comida, mientras que los hombres hacen trabajos mecánicos y cargan las cosas pesadas. Discriminación: Distinción, exclusión o preferencia que tenga por objeto o resultado, anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas política, económica, social, cultural o en cualquier otra esfera de la vida. Equidad de Género: Se refiere al principio conforme al cual hombres y mujeres acceden con justicia e igualdad al uso, control y beneficio de los bienes y servicios, oportunidades y recompensas de la sociedad, con la finalidad de lograr la participación de las mujeres en la toma de decisiones de todos los ámbitos de la vida social, económica, política, cultural y familiar. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 15

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Perspectiva de Género: Es un marco de análisis teórico y conceptual que permite: - Visualizar la condición y posición de las mujeres respecto a los hombres. - Detectar los factores de desigualdad que afectan a hombres y mujeres en los diferentes ámbitos del desarrollo. - Planear acciones para modificar las estructuras que mantienen las desigualdades. El hombre para el campo y la mujer para el hogar; el hombre LA SANCIÓN SOCIAL DE para la espada y ella para la LA DESIGUALDAD aguja; el hombre con la cabeza y la mujer con el corazón; el La tradicional y sexista hombre para el mando y la concepción de la sociedad se ha mujer para la obediencia: todo mantenido a lo largo de los siglos lo demás es confusión. por una visión sexista y androcéntrica. Tennyson Ésta visión considera que el hombre es la medida de todas las cosas y se vio sancionada por el concepto de ciudadanía que empezó a formularse con la Ilustración y el Contrato Social, como pacto entre iguales, entre hombres. Las ideas políticas de igualdad y libertad que sustentan el “Contrato Social” como único origen del poder legítimo y democrático, no sólo se basa en un pacto entre los hombres (varones) sino que incluye el contrato sexual sobre las mujeres, siendo el hombre individuo libre, sujeto de derechos, y prohibiendo a la mujer la individualidad y la titularidad de los mismos derechos. Jean Jacques Rousseau contribuyó muy especialmente a excluir a las mujeres. Sus escritos y filosofía las relegaban al espacio doméstico, asignándoles las funciones de la reproducción y el sostenimiento de la familia, sin más razón que su supuesta naturaleza (biología). Esta naturaleza es –según el escritor francés- la que les impide formar parte de la comunidad cívica, de la política, de lo público, correspondiéndoles solamente la subordinación. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 16

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España “Sería una tarea sin cuento descubrir la variedad de mezquindades, cuidados y penas en las que se encuentran hundidas las mujeres por la opinión predominante de que fueron creadas para sentir en lugar de razonar y que todo el poder que obtienen debe alcanzarse por sus encantos y su debilidad”. Mary Wolltonecraft En torno a las fechas de la Revolución Francesa hubo varias mujeres que alzaron sus voces en contra de la flagrante discriminación de las mujeres, tales como Mary Wollstonecraft (“Vindicación de los Derechos de la Mujer” en 1785) u Olimpia de Gouges, que tras la presentación de su “Declaración de los derechos de la mujer y la ciudadana”, fue guillotinada pese a que no pedía otras cosa que la “libertad, igualdad y fraternidad”... pero también para las mujeres. SOCIALIZACIÓN A pesar de que a partir de la II Guerra Mundial, las mujeres comenzaron a incorporarse al ámbito laboral remunerado, situación acrecentada desde entonces hasta hoy, hay que tener en cuenta un factor tan importante como el de la Socialización. Foto: Carlos Zaccari Tanto a través de la socialización primaria que se ejerce en el seno de la familia, como a través de la socialización secundaria realizada a través de los centros educativos y el trato con “iguales”, las niñas (mujeres del mañana) internalizan unos roles estereotipados que las dicen cómo deben ser, y cómo comportarse para Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 17

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España cumplir las expectativas que la sociedad tiene sobre ellas en función de su sexo. De esta manera, las mujeres, por un lado, han salido al mercado de trabajo, pero por otro lado, han interiorizado tanto las atribuciones de género correspondientes a su propio rol (según el sistema patriarcal), que no han hecho un abandono paralelo y sustancial de su trabajo en la esfera de lo doméstico y del “cuidado”, lo cual ha conllevado el que se carguen con dobles y triples jornadas de trabajo que las impiden tener un desarrollo vital pleno. La consecuencia de todo ello, basada en esa interiorización y fundamentalmente, en que los hombres no ceden cuotas de poder y no renuncian a su tiempo libre para corresponsabilizarse del hogar y del cuidado de hijos e hijas y personas dependientes de la familia, es que las mujeres asumen una doble carga que las impide en muchos casos Conciliar su vida personal con la laboral y familiar Esta dificultad para conciliar todos los aspectos de su realidad vital, dificulta también a las mujeres a la hora de desarrollar sus propias carreras profesionales, con las consiguientes promociones y ascensos que les requerirían sin lugar a dudas -–tal como están las cosas-- una mayor dedicación y responsabilidad. CONTRIBUCIÓN DEL LENGUAJE SEXISTA Si hay algún mecanismo extendido en toda la sociedad y que contribuye de una manera única a la invisibilización y subordinación de las mujeres y al mantenimiento del orden patriarcal, éste es sin duda el Lenguaje, la lengua común que empleamos toda la población para “nombrar” las cosas y las personas. El Lenguaje refleja el sistema de pensamiento colectivo y con él se transmite una gran parte de la forma de pensar, sentir y actuar de cada sociedad. Es decir, hablamos como pensamos, por lo que un lenguaje que discrimine a las mujeres responde a una sociedad que no es igualitaria con el sexo femenino. La lengua no es neutra, por lo tanto, el predominio de lo masculino en la sociedad significa que lo masculino determina –una vez más— el uso de la lengua. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 18

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España La discriminación en el lenguaje (y en el pensamiento, no lo olvidemos) da origen a lo que venimos llamando Lenguaje Sexista, que no se limita sólo al habla cotidiana, sino al lenguaje escrito, gráfico, audiovisual, publicitario, etc. Este lenguaje sexista se transmite, además de a través de la socialización, a través de los cuentos, libros de texto, refranes, canciones, medios de comunicación, papeles burocráticos, diccionarios, publicidad... Es precisamente el lenguaje sexista el principal vehículo de transmisión de estereotipos. Pero también discrimina a las mujeres invisivilizándolas, asumiendo que el genérico masculino sirve para nombrar a los hombres (varones) y también a todos los seres humanos, incluidas las mujeres. Así cuando se habla del “Hombre” se da por supuesto que se refiere tanto a ellos como a las mujeres, evitando utilizar términos que de verdad las englobarían, como son: ser humano, humanidad, personas, etc. El lenguaje sexista excluye a ...“Me gustas cuando callas las mujeres, dificulta su identificación o las asocia a porque estás como ausente. valoraciones peyorativas. Su Distante y dolorosa como si uso es discriminatorio y parcial hubieras muerto...” e impone barreras arbitrarias e Pablo Neruda injustas al desarrollo personal y colectivo. Si tenemos en cuenta que hombres y mujeres tenemos el mismo derecho a ser y existir, el hecho de no “nombrar” esta diferencia, es no respetar uno de los derechos fundamentales: el de la existencia y la representación de esa existencia en el lenguaje. Mecanismos de Discriminación del Lenguaje Uso del Masculino Plural y Orden de Aparición y/o Problemas de Concordancia Singular Genérico subordinación ESTRUCTURA PATRIARCAL Y VIOLENCIA DE GÉNERO Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 19

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España La Violencia de Género no tiene –al menos en nuestro país- una sola causa que la promueva. A su implantación y desarrollo contribuyen multitud de circunstancias, pero todas ellas promovidas por una cultura patriarcal que subordina a las mujeres, y sanciona de manera favorable el dominio y poder que ejercen los hombres sobre ellas, aunque este dominio sea físico, e incluso con resultado de muerte para las víctimas de maltrato. Si las mujeres (sus logros, sus deseos, sus aspiraciones, sus realidades...) no existen porque no son “nombradas”, es como si no gozaran de una existencia individual sino en función de los roles que desempeñan con los demás: rol de esposa y rol de madre, fundamentalmente... Si ellas han interiorizado además sus atribuciones de género hasta el punto de que las creen consustanciales a su sexo y a ellas mismas como personas... Si carecen de mecanismos sociales, personales, económicos, etc. que les proporcionen los recursos necesarios para dejar de ser dependientes... Si la cultura, tradiciones, política, legislaciones y religión han sancionado socialmente desde hace siglos la desigualdad y le ha otorgado a los hombres el poder de decidir sobre las mujeres como si fueran un “objeto” más de su propiedad... Si los hombres, pese a los avances producidos en la igualdad (a costa de muchas luchas feministas) siguen manteniendo su rol férreo de cabeza de familia, de sustentador, de propietario, de patriarca, y quieren seguir ejerciendo su poder autoritario... Si la sociedad en su conjunto, bien por apoyo, silencio, miedo u omisión, se convierte en “cómplice” de una situación de desigualdad que se salda con la violencia hacia las mujeres, proporcionando “excusas” peregrinas a los que maltratan, como el alcoholismo, la enfermedad, la drogadicción, el paro, el arrebato, la incontinencia... Si la judicatura, al menos en parte, no castiga a los maltratadores que ejercen esa violencia de género con sentencias acordes a los atroces delitos cometidos... ... No es de extrañar que la Violencia de Género sea en la actualidad una de las mayores lacras sociales a las que tienen que enfrentarse las mujeres, de las cuales en torno al centenar mueren cada año en nuestro país por esta causa. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 20

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 3. Políticas y Cambios Sociales Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 21

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 3.1. Soluciones Normativas sobre la Igualdad en España Como decíamos anteriormente, el principio de la igualdad formal se recoge en el artículo 14 de la Constitución de 1978 (“todos los españoles son iguales ante la ley sin que pueda prevalecer discriminación alguna…”), como eje en torno al que se articularon las primeras políticas a favor de las mujeres en la etapa democrática, garantizando por fin un derecho de titularidad individual, desligado de su condición de cónyuges o madres dentro de la familia. En buena lógica, la lucha contra todo obstáculo que se interpusiera en la consecución del fin de la igualdad de oportunidades inspiró el diseño de las primeras políticas a favor de las mujeres, que encontraron su desarrollo en los Planes de Igualdad de Oportunidades. Actual Plan de Igualdad El IV Plan de Igualdad de Oportunidades, vigente en estos momentos con 168 medidas, pone el énfasis especialmente en la consecución de la igualdad real y efectiva, y sobre todo, en las medidas de carácter laboral que fomenten la incorporación equitativa e igualitaria de las mujeres al mercado de trabajo. El IV Plan para la Igualdad de Oportunidades tiene en cuenta en la redacción los compromisos adquiridos por España en la IV Conferencia Mundial sobre las Mujeres, celebrada en Pekín en 1995. También está basado en las directrices marcadas por la Estrategia Marco Comunitaria sobre la Igualdad entre hombres y mujeres (2001-2005), que tiene como objetivo fundamental introducir la dimensión de la igualdad de oportunidades en todas las políticas y acciones realizadas en el ámbito comunitario y en los Estados miembros, lo que se denomina mainstreaming. El Plan contempla un total de 168 líneas de acción, agrupadas en ocho áreas estratégicas, a través de las cuales se desarrollan y definen una serie de medidas específicas dirigidas a combatir las discriminaciones todavía existentes, así como a aumentar la Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 23

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España presencia de las mujeres en aquellos ámbitos de la vida social en los que, todavía, están insuficientemente representadas. El desarrollo de este Plan se inspira en dos principios fundamentales: - El de mainstreaming, que consiste en promover la defensa y garantía del principio de igualdad entre hombres y mujeres en todas las actividades y políticas, a todos los niveles, y evaluando sus posibles efectos. - El de cooperación, lo más estrecha posible, entre todos los agentes implicados en la defensa y garantía de la igualdad de oportunidades: Administraciones Públicas, agentes sociales, ONG y sociedad, en general. Las medidas específicas que se contemplan en el Plan de Igualdad deberán ser asumidas por los diversos Ministerios por sus Presupuestos propios y dentro de los escenarios presupuestarios plurianuales. Estas medidas se articulan en ocho áreas prioritarias: 1. Introducción de la perspectiva de género en las políticas públicas: se proponen actuaciones destinadas a intensificar la cooperación con las Administraciones Públicas e Instrucciones de carácter privado, con el fin de introducir el principio de mainstreaming en todas las políticas, planes y estrategias que se diseñen. 2. Igualdad entre mujeres y hombres en la vida económica: contiene iniciativas para seguir fomentando la participación de las mujeres en el mercado laboral, la promoción de la mujer como empresaria y la eliminación de las barreras que dificultan las mismas condiciones laborales para mujeres y hombres. 3. Participación en la toma de decisiones: comprende medidas para impulsar la presencia de las mujeres en la toma de decisiones en la política, la economía y la sociedad, así como fomentar la promoción profesional de las mujeres en las Administraciones Públicas. 4. Promoción de la calidad de vida de las mujeres: incluye iniciativas dentro del ámbito de la salud, la educación y de la cultura, así como medidas para la prevención y erradicación de la pobreza y la exclusión social de las mujeres. 5. Fomento de la igualdad en la vida civil: incluye las políticas relativas a la lucha contra la violencia de género, así como el fomento de la participación con las ONG para desarrollar programas de igualdad de género. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 24

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 6. Transmisión de valores y actitudes igualitarias: comprende medidas que inciden en el desarrollo de valores y prácticas que fundamenten la igualdad, y que eliminen estereotipos en medios de comunicación y publicidad. 7. Conciliación de la vida familiar y laboral: con iniciativas para continuar logrando un mayor equilibrio entre hombres y mujeres a la hora de compatibilizar las actividades que desarrollan en los dos ámbitos. 8. Cooperación: se recogen los objetivos de fomentar la cooperación con las administraciones públicas e instituciones públicas y privadas, así como de reforzar la participación española en organismos internacionales y de impulsar la cooperación al desarrollo con las ONG y otras instituciones, como la Agencia Española de Cooperación Internacional. Los Planes Anteriores El III Plan fue diseñado bajo el propósito de adaptar a la realidad española las áreas definidas en la IV Conferencia de Beijing. Si el I Plan supuso el impulso a las reformas legislativas para la consecución de la igualdad legal y el II Plan la iniciación y puesta en práctica de medidas concretas de Igualdad de Oportunidades, en el III Plan se alcanza la conclusión de que “hay que tomar medidas orientadas a reformar estructuras que actualmente dificultan la incorporación, permanencia y promoción de las mujeres dentro del mercado laboral” (Instituto de la Mujer, 1997), considerando imprescindible para ello “un reparto paritario, entre hombres y mujeres, de la vida familiar y laboral” (Instituto de la Mujer, 1997). Se hace así un reconocimiento expreso, por primera vez, de la existencia de estructuras y formas de comportamiento que, bajo la apariencia de igualdad formal, perpetúan la desigualdad real entre los sexos, abriendo la puerta a las medidas de acción positiva. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 25

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 3.2. Otras Normativas para la Igualdad Planes de Acción para el Empleo del Reino de España Por otra parte, junto a las políticas de Igualdad diseñadas desde el Instituto de la Mujer, los Planes de Acción para el Empleo del Reino de España (a partir de aquí, PNAE), integrados en las Estrategias Europeas de Empleo, constituyen, desde 1998, un instrumento primordial en el diseño de las directrices de la política de empleo en nuestro país y de la política de igualdad de género. Bajo el objetivo explícito de avanzar hacia una participación paritaria de las mujeres en el mercado laboral, se contemplan medidas de discriminación positiva, fomentando un acceso prioritario de las mujeres a la mayoría de los programas de fomento del empleo. En el Pilar IV, dedicado a reforzar la política de igualdad de oportunidades, se incluyen cuatro directrices: la integración de la igualdad de oportunidades de hombres y mujeres en todas las políticas, la lucha contra la discriminación entre hombres y mujeres, la conciliación la vida laboral y familiar, y la facilitación de la reincorporación al trabajo de las mujeres. Plan Nacional contra la Discriminación Laboral de la Mujer La discriminación salarial ha sido una de las violaciones y discriminaciones contra las mujeres que más se lleva denunciando por todos los movimientos feministas, sindicatos y colectivos sociales amparándose en estudios estadísticos que así lo demuestran desde la OIT, Sindicatos o la propia Comisión de la UE. De esta premisa parte el Plan Nacional contra la Discriminación Laboral de la Mujer, aprobado en julio de 2003. Ley de Conciliación de Vida Laboral y Familiar La política de conciliación de la vida familiar y laboral a través de la Ley 39/99 de 5 de noviembre, supone el reconocimiento implícito de que no es posible el desarrollo personal pleno sin conseguir un equilibrio entre los roles productivo y reproductivo. Aplicado al ámbito femenino, implica reconocer que no es posible la integración socio-laboral plena de las mujeres sin un reparto de responsabilidades real dentro del ámbito doméstico. Estas políticas son de desarrollo muy reciente en España, con una incidencia todavía Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 26

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España bastante limitada, lo cual ha supuesto una frustración ante la Ley y su falta de desarrollo. Ley de protección Integral contra la Violencia de Género Demandada durante años por las Asociaciones de Mujeres y los Movimientos Feministas, el primer Consejo de Ministros de la presente legislatura presentó el informe sobre la Ley Integral contra la Violencia de Género, aprobándose finalmente la Ley Orgánica 1/2004 de 28 de Diciembre, por la que se da un giro en el tratamiento jurídico y penal de la Violencia de género en España, en cumplimiento de una de las principales promesas electorales que había realizado el partido socialista. En ella se prevé la creación de 436 juzgados de violencia contra la mujer que han empezado a funcionar en toda España -17 de ellos exclusivos de nueva creación-, además se hace una nueva tipificación de la violencia. En la que muchas de las consideradas anteriormente como faltas se clasifican ahora como delitos. Se agrava asimismo la pena por el delito de quebrantamiento de condena o de medidas cautelares, entre las que destacan la expulsión del domicilio, el alejamiento, y la suspensión de las comunicaciones, de la patria potestad, de la custodia de menores, del régimen de visitas y del derecho a la tenencia de armas. Se prevé además la creación de doce «unidades de valoración integral de la violencia de género», compuestas por psicólogos, asistentes sociales y forenses, en las comunidades y ciudades autónomas dependientes del Ministerio de Justicia. En su afán por combatir la violencia de género desde todos los ángulos, la presente Ley tiene previstas medidas para mejorar la ayuda a las mujeres víctimas, entre las que se encuentran su acceso a viviendas de protección oficial o bonificaciones para las empresas que las contraten, contribuyendo con ello a su empleabilidad e independencia económica. Asimismo, se contempla la creación de centros de rehabilitación integral. Anteproyecto de Ley de Promoción de la Igualdad entre Mujeres y Hombres El Consejo de Ministros aprobó el 3 de Marzo de 2006 el anteproyecto de Ley Orgánica de Igualdad entre Mujeres y Hombres, que recoge medidas encaminadas a reducir la discriminación femenina en ámbitos como el mercado de trabajo o la toma de decisiones, tanto Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 27

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España políticas como empresariales. Así, las mujeres deberán ser al menos el 40% de los candidatos en todas las listas electorales. Se estimulará a las empresas que alcancen ese nivel de presencia femenina en sus consejos de administración (en un plazo de cuatro años) con ventajas para contratar con las administraciones públicas. El anteproyecto también incluye medidas para favorecer la corresponsabilidad y la conciliación de familia y trabajo tanto de los empleados, que dispondrán de un permiso de paternidad exclusivo de 10 días (o 18 a tiempo parcial), como de las empleadas. Si se cumplen los planes del gobierno, esta norma entrará en vigor a comienzos de 2007. Todas las listas electorales deberán tener una presencia equilibrada de hombres y mujeres: ningún sexo podrá copar menos del 40% de los puestos ni más del 60. Esta forma de paridad deberá establecerse por tramos, de forma que finalmente se garantice ese reparto entre las personas elegidas. La obligación de elaborar listas equilibradas (que implica reformar la ley electoral) regirá para todo tipo de elecciones, incluidas las municipales. Este principio deberá regir en todos los nombramientos de los poderes públicos. Para corregir las desigualdades en el terreno laboral (los hombres ganan de media un 30-40% más que las mujeres, que además disponen de ocho de cada 10 contratos temporales y sufren mayor paro) se abre la puerta a que en los convenios puedan acordarse preferencias para favorecer la contratación o el ascenso profesional de las mujeres”. Los planes de igualdad serán voluntarios, pero las empresas con más de 250 trabajadores deberán intentar pactar uno. Esta medida podrá llegar a ser preceptiva cuando la ley lleve cuatro años en vigor. Los hombres tendrán 10 días de permiso de paternidad, que podrán tomar como reducción de jornada. En ese caso durará 18 días. Todas las empresas que tengan más de 50 trabajadores, facturen más de 4,75 millones de euros o tenga activos superiores a los 2,37 millones (deben cumplir dos de estos tres requisitos) procurarán incluir en su consejo de administración al menos un 10% anual de mujeres hasta alcanzar el 40% de consejeras, según el anteproyecto aprobado. La futura Ley de Igualdad tendrá carácter transversal y afectará a casi todas las normas, traspone y amplía dos directivas comunitarias. Prohíbe cualquier discriminación por razón de sexo y las conductas de acoso (con fines sexuales o relacionado con el hecho de que el trabajador sea hombre o mujer) en el trabajo. El coste Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 28

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España anual de las medidas de la futura ley asciende a 400 millones de euros anuales (260 millones a cuenta de la Seguridad Social). Discriminación en los convenios. Permite que se puedan dirigir con prioridad programas de inserción laboral activa a colectivos de mujeres o establecer una proporción para ellas. Se especifica también que los convenios colectivos podrán establecer medidas de acción positiva para favorecer el acceso de las mujeres a todas las profesiones, pudiendo establecer exclusiones, reservas y preferencias en las condiciones de contratación de modo que, en igualdad de condiciones de idoneidad, tengan preferencia para ser contratadas las personas del sexo menos representado en el grupo o categoría profesional de que se trate. Esta acción positiva podrá aplicarse también en las decisiones de clasificación profesional y formación. Inversión de la carga de la prueba. Toda conducta discriminatoria por razón de sexo será nula de pleno derecho y dará lugar a una indemnización disuasoria y proporcional al perjuicio sufrido. Cuando en un proceso del orden civil, contencioso-administrativo o social se deduzca la existencia de indicios fundados de discriminación, corresponderá al demandado la aportación de una justificación objetiva y razonable, suficientemente probada, de las medidas adoptadas. Igualdad de trato y acoso sexual. Define la igualdad de trato como la ausencia de toda discriminación por razón de sexo, bien sea directa o indirectamente, y en particular en lo referido a la maternidad, a la asunción de obligaciones familiares y al estado matrimonial o familiar. También se considerará discriminación el acoso sexual y el acoso relacionado con el sexo. Protección a la maternidad. En su artículo 6, el borrador del anteproyecto establece el derecho de las mujeres a la protección a la maternidad como un mecanismo de consecución de la igualdad de oportunidades. Añade que todo trato desfavorable a las mujeres relacionado con el embarazo o la maternidad constituye discriminación directa por razón de sexo”. Nuevo Subsidio por parto: La ley reconoce un nuevo subsidio para las mujeres después del parto. Se trata de un monto del 80% del salario mínimo (512 euros) para las trabajadoras que no reúnan el periodo de cotización mínima para la prestación por maternidad. Este periodo ha pasado de ser de 180 días trabajados y cotizados en cinco años, a ese mismo número de días, pero en siete años. El nuevo subsidio para mujeres que no hayan alcanzado ese mínimo temporal asciende a 409,6 euros y podrá ser percibido durante 42 días naturales desde el parto. El derecho a la prestación por maternidad también corresponde a aquellas Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 29

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España trabajadoras que hayan cotizado durante un año seguido a lo largo de su vida laboral. Otra novedad es que los dos primeros años de excedencia por cuidado del hijo, y el primer año por cuidado de otros familiares, se considerarán tiempo cotizado a efectos de futuras pensiones. Asimismo, cuando la mujer pida una reducción de jornada para cuidar al hijo o a familiares, a efectos de cotización se considerará esta jornada como completa. Finalmente, el permiso de paternidad y el subsidio de maternidad se reconocen también a los trabajadores autónomos. En los contratos de formación se incluye desde ahora el permiso de paternidad. Igualdad retributiva. En el título sexto, el derecho al trabajo en igualdad de oportunidades, se establece que el principio de igualdad, aplicable tanto en el empleo privado como en el público, se garantizará tanto en el acceso a un trabajo como en las condiciones retributivas. La brecha salarial entre hombres y mujeres ronda ahora el 30-40%. Planes de igualdad en las empresas y Multas. La discriminación por razones de sexo en el trabajo no saldrá gratis a las empresas. Tampoco se permitirá una situación de acoso por ese motivo. Las empresas que conozcan y toleren estas actitudes se enfrentarán a multas que pueden alcanzar los 90.000 euros. Una disposición adicional de la Ley de Igualdad establece como sanción grave el incumplimiento de las medidas de igualdad que se recogen en la ley, el Estatuto de los Trabajadores o el convenio colectivo. Esto se castigará con multas de 300 a 3.000 euros. Pero hay otras de mayor calado, por ejemplo aquellas que castigan hasta con 90.000 euros a las empresas que no elaboren o no apliquen los planes de igualdad, o lo hagan incumpliendo lo previsto en la ley. Las compañías de más de 250 trabajadores deberán negociar en sus convenios planes de igualdad. Será considerada infracción grave también las relacionadas con el acoso, ya sea el sexual -comportamiento verbal, no verbal o físico no deseado de índole sexual- el racial, étnico, por cuestiones religiosas o de convicciones, discapacidad, edad y orientación sexual. La ley también prevé sanciones accesorias, como la pérdida de ayudas o bonificaciones a las empresas que discriminen. Cuatro años de margen. En la última de sus disposiciones finales, el anteproyecto de la Ley de Igualdad establece que cuando hayan transcurrido cuatro años de vigencia de la norma, el Gobierno, los sindicatos y la patronal evaluarán el estado de la negociación colectiva en materia de igualdad. En función de la evolución observada, se analizará la posibilidad de establecer legalmente la Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 30

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España obligatoriedad de disponer de planes de igualdad en las empresas de más de 250 trabajadores. Empleo Público y Favorecimiento de la Igualdad. En el empleo público también se favorece la igualdad. Cuando se computen el tiempo de servicio y otros méritos en la provisión de puestos de trabajo en administraciones públicas, se consideran como trabajados los permisos, excedencias, reducciones de jornada y demás beneficios por maternidad o cuidado de familiares. En los cursos de formación se reservará un 40% de las plazas para mujeres, y tendrán preferencia en dichos cursos aquellas que se incorporen a la vida laboral después de haber dejado de trabajar acogiéndose a los derechos de conciliación de la vida familiar y profesional. Además, en las convocatorias de acceso se suprimirán los requisitos que sean perjudiciales para las mujeres o para un colectivo predominantemente femenino. Por ejemplo, la talla mínima exigida para ser policía o guardia civil. El Gobierno, que para aplicar estas nuevas medidas, tiene que modificar el Real Decreto y la Orden Ministerial que las regulan, busca así impulsar una mayor presencia femenina en las Fuerzas de Seguridad. Permiso de Paternidad. La futura Ley de Igualdad, que reconoce el derecho a la conciliación de la vida personal y laboral y quiere fomentar la corresponsabilidad de los hombres, crea un permiso de paternidad exclusivo (e intransferible) para los hombres por el nacimiento de un hijo. El anteproyecto fija en 10 días el permiso de paternidad remunerado. Los empresarios pagarán los dos días ahora existentes y la Seguridad Social, los ocho nuevos.. Los contratos para sustituir a los padres que ejerzan este derecho estarán bonificados. Horarios más flexibles. El anteproyecto aprobado abre la posibilidad de que los trabajadores adapten la duración y distribución de su jornada de trabajo para favorecer la conciliación entre la vida laboral y familiar o personal. La jornada laboral se podrá flexibilizar tanto a través de la negociación colectiva como por acuerdo directo entre el empresario y el empleado. Una de las novedades que prevé la norma es la posibilidad de que la madre o el padre acumulen la hora de lactancia en forma de días de permiso retribuido. También se flexibilizará el derecho a reducir la jornada (se podrá rebajar entre un octavo y la mitad del tiempo) para atender al cuidado de niños o de personas que no pueden valerse por sí mismas. Las excedencias por esos motivos se amplían a dos años y ese periodo se considerará cotizado a la Seguridad Social (ahora, no). Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 31

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 3.3. Legislación y organismos Europeos en torno a la Igualdad y el Género Ya forman parte de las políticas estables en organismos internacionales la promoción de los derechos de las mujeres y la igualdad de oportunidades. Para cumplir estos objetivos, se establecen mecanismos de cooperación mediante acuerdos supranacionales. La Organización de Naciones Unidas y la Unión Europea son las dos instituciones más importantes a considerar en este terreno. Naciones Unidas Naciones Unidas comienza a establecer protocolos y políticas pro- igualdad en el año 1946, con la creación de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer, que forma parte actualmente del Consejo Económico y Social, Comisión que contó inicialmente con 15 miembros y en la actualidad ya cuenta con 45. Además de esta comisión existe la División para el Adelanto de la Mujer, que lleva a cabo la labor de promover el Programa Mundial sobre la Mujer y la adopción de una perspectiva de género en el sistema de las Naciones Unidas. Verifica incluso que todas las organizaciones del sistema tengan en cuenta las cuestiones relacionadas con la mujer para generar sus políticas y programas. Esta División supervisa al Comité para la Eliminación de la Discriminación contra la Mujer, el cual está encargado de supervisar a su vez la adhesión de los Estados miembro hacia la Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer adoptado por la Asamblea General en 1979. Cuatro años antes 1975 fue proclamado “Año Internacional de la Mujer”. La Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer ha preparado cuatro conferencias mundiales sobre cuestiones relacionadas con la mujer: - I Conferencia Mundial sobre la Mujer (Méjico, 1975). Se adoptó en ella el Plan de Acción mundial y se proclamó la Década de Naciones Unidas para las Mujeres el periodo comprendido entre 1976-1985, que se centraba en el avance de las mujeres en la igualdad, el desarrollo y la paz. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 32

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España - II Conferencia Mundial sobre la Mujer (Copenhague, 1980), en la que se revisó el Plan de Acción. - III Conferencia Mundial sobre la Mujer (Nairobi, 1985), en la que se aprobó un documento de gran valor: “Estrategias de Nairobi orientadas hacia el futuro para el adelanto de la Mujer” . - IV Conferencia Mundial sobre la Mujer (Pekín, 1995). En ella se concluyó que, “la igualdad de derechos, la distribución equitativa de responsabilidades y oportunidades y la asociación armoniosa entre hombres y mujeres son indispensables para el bienestar de la humanidad”. Las representantes de 189 gobiernos adoptaron en esta conferencia la Declaración y Plataforma de Acción de Beijing, que está encaminada a eliminar los obstáculos a la participación de la mujer en todas las esferas de la vida pública y privada, define un conjunto de objetivos estratégicos y explica las medidas que deben adoptar a más tardar para el año 2000 los gobiernos, la comunidad internacional, las organizaciones no gubernamentales y el sector privado para eliminar los obstáculos que entorpecen el adelanto de la mujer. Los programas impulsados por la plataforma persiguen además los siguientes objetivos. - Favorecer el acceso de la mujer al empleo - Terminar con la pobreza femenina - Eliminar la violencia - Eliminar la desigualdad en el acceso a la educación - Asegurar el acceso a la atención a la salud también en el aspecto sexual y reproductivo - Mayor protección del medio ambiente - Mejorar la imagen de la mujer en los medios de comunicación - Promover los derechos de las mujeres - Poner fin a la desigualdad en la distribución del poder y en la adopción de decisiones. - Beijing + 5 : Como seguimiento de esa Conferencia, la Asamblea General de las Naciones Unidas celebró un período extraordinario de sesiones para examinar, cinco años después de su aprobación por la Conferencia en 1995, la Plataforma de Acción de Beijing. En el 2000 fue emprendida una revisión comprehensiva de los progresos logrados y la medición de resultados en la Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 33

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España implementación de la Plataforma de Acción. La Asamblea General (Beijing +5) fue titulada Mujer 2000: Igualdad entre los géneros, desarrollo y paz en el siglo XXI. Esta sesión especial se llevó a cabo en Nueva York del 5 al 9 de junio de 2000 y se concentró en los ejemplos relativos a las prácticas aconsejables, las medidas positivas, la experiencia adquirida, y los obstáculos y principales problemas que aún persisten. Los gobiernos asistentes se comprometieron a nuevas iniciativas como el fortalecimiento de la legislación contra todas las formas de violencia doméstica y la sanción de leyes y la adopción de políticas para erradicar las prácticas nocivas tales como el matrimonio temprano y forzado y la mutilación genital femenina. Además se fijaron objetivos para asegurar la educación primaria obligatoria para niñas y niños y para mejorar la salud de las mujeres mediante la ampliación del acceso a la atención médica a programas preventivos. - Beijing +10: En 2005, se celebró Beijing +10 que tuvo lugar, de nuevo, en Nueva York. Las Asociaciones de Mujeres de todo el mundo, y las españolas entre ellas prepararon el análisis de esos diez años transcurridos, y de los avances y retrocesos sufridos por las mujeres en el planeta. La Federación de Mujeres Progresistas, a través de la Comisión Española para el Lobby Europeo de Mujeres hizo sus aportaciones y de nuevo defendió el Nuevo Contrato Social Mujeres-Hombres para compartir las responsabilidades familiares, el trabajo y el poder. Unión Europea Desde su creación en 1957 la Unión Europea ha destacado en su compromiso activo por la promoción de la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres. El marco legal comunitario consagra este principio de igualdad de hombres y mujeres ante la ley y ha hecho de su cumplimiento requisito indispensable para aspirar a formar parte de la Unión. La promoción de la igualdad de oportunidades en el marco institucional de la UE se sustenta en una compleja estructura interna. Cada institución ha constituido una Comisión para la Igualdad de Oportunidades (COPEC) que de manera coordinada y a través del Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 34

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España INTERCOPEC aúnan esfuerzos en la batalla por la supresión de las desigualdades que separan a hombres y mujeres. Además del INTERCOPEC, algunas instituciones albergan en su seno unidades especiales para el estudio y la promoción de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres. La Unión Europea estableció ya en las cumbres de Essen en 1994 y Cannes, un año después, su prioridad para tratar y legislar todos los temas relacionados con la igualdad de trato y de oportunidades. Por su parte, el Parlamento Europeo es la emanación democrática de los 374 millones de ciudadanas y ciudadanos europeos. En él están representadas las grandes tendencias políticas existentes en los países miembros. Como depositario de la función de aprobación de presupuesto de la Unión, el Parlamento vela porque la igualdad de oportunidades se tome en cuenta de manera sistemática en cada acción comunitaria. Entre los órganos que desde el seno del Parlamento trabajan en pro de la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres cabe destacar los siguientes: Comisión de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades Creada en 1979, goza de carácter permanente desde 1984. La integran 38 miembros de extracción parlamentaria (2000-2004) y su principal objetivo es garantizar el acervo comunitario y el desarrollo igualitario de oportunidades y derechos para hombres y mujeres. La Comisión se reúne una vez al mes y lleva a cabo informes y emite opiniones bajo cuyos auspicios se han adoptado resoluciones parlamentarias y organizado audiencias sobre los más variados temas (discriminación por razón de sexo, violencia de género, igualdad salarial, etc.). Su contribución ha sido decisiva para la definición y el desarrollo de los derechos de la mujer en la Unión Europea. COPEC - Comisión para la Igualdad de Oportunidades de Mujeres y Hombres Esta comisión, sita en el seno de la DG -V Personal, fue constituida en 1987 y se compone de 8 miembros (4 nombrados por la patronal y 4 por el comité de personal) entre cuyas funciones destacan la de Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 35

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España proponer las medidas necesarias para garantizar la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres en el acceso y desarrollo de su carrera profesional, y controlar que la implementación de dichas medidas desemboque en una representación equilibrada de ambos sexos en todos los niveles de la organización administrativa de la UE, se asegure un trabajo digno y la igualdad de oportunidades, fundamentalmente, y de manera general. Los delegados de las distintas COPEC (Parlamento, Comisión, Tribunal Europeo de Justicia, Comité Económico y Social y Consejo) junto con un observador del Comité de las Regiones, conforman la INTERCOPEC. Unidad para la Igualdad de Oportunidades Unidad creada en 1992 entre cuyas funciones destaca la investigación y la generación de información estadística sobre cuya base asesorar a la secretaría, al COPEC y demás cuerpos internos del Parlamento Europeo en cuestiones relativas a la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres (programas de acción, reformas legales, propuestas de normas). Asimismo, presta asistencia a funcionarios que hayan sufrido algún tipo de discriminación por razón de sexo e informa al personal acerca de las políticas de igualdad de oportunidades en curso y el potencial impacto de éstas sobre sus vidas y sus desarrollos personales y sociales. INSTRAW El INSTRAW quiere abrir un espacio para el análisis de la interrelación entre género, gobernabilidad y participación política de las mujeres. Estas páginas pretenden ser una introducción al tema, así como una fuente de información actualizada y un espacio de intercambio de experiencias para investigadores e investigadoras, activistas, responsables de formulación de políticas y profesionales. La sección contiene una breve descripción de los antecedentes del tema, un marco conceptual de referencia, un glosario, datos de interés, una bibliografía anotada, un directorio de organizaciones, y otros recursos; así como una Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 36

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España breve descripción de las actividades del INSTRAW relacionadas con el tema. El INSTRAW considera que integrar la perspectiva de género en la gobernabilidad y los procesos de descentralización actuales es fundamental para lograr un desarrollo humano sostenible equitativo e incluyente. Al mismo tiempo, se hacen necesarios una mayor y trasformadora presencia de mujeres en los puestos de toma de decisiones y un movimiento de mujeres y un movimiento feminista fuertes que propicien el reconocimiento de los derechos las mujeres, su empoderamiento y el ejercicio de su ciudadanía plena. Otros Organismos y Proyectos Género, gobernabilidad y participación política de las mujeres Con esta sección, el INSTRAW -Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitación de las Naciones Unidas para la Promoción de la Mujer- quiere abrir un espacio para el análisis de la interrelación entre género, gobernabilidad y participación política de las mujeres. Estas páginas pretenden ser una introducción al tema, así como una fuente de información actualizada y un espacio de intercambio de experiencias para investigadores e investigadoras, activistas, responsables de formulación de políticas y profesionales. Mapa para la Igualdad de Género para 2006-2010 El Lobby Europeo de Mujeres (EWL) ha difundido un “Mapa para la Igualdad de Género para la Comunidad Europea 2006-2010” Está concebido como un modelo para la Comunicación Oficial sobre igualdad de género que la Comisión debe presentar entre los años 2006 y 2010. • Mecanismos institucionales para la realización de la igualdad de género y la integración de la cuestión de género en todas las políticas. • Lograr la justicia económica y social para hombres y mujeres. • Lograr avances en la posición de las mujeres en los procesos de toma de decisiones: hacia la democracia paritaria en Europa. • Erradicar la violencia contra las mujeres e implementar los derechos humanos de las mujeres. • El papel de Europa en los avances de los derechos de las mujeres en un contexto internacional. • Eliminar los roles y estereotipos de género patriarcales. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 37

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España XVIII Congreso Estatal de Mujeres Abogadas, Almería - 11, 12 y 13 de noviembre • ESTUDIO DEL IMPACTO DE GÉNERO EN LAS LEYES, dirigido por Carmen Pujol Algans . • CONCLUSIONES aprobadas por unanimidad en el plenario al ESTUDIO DEL IMPACTO DE GÉNERO EN LAS LEYES. “Informe sobre la Desigualdad de Género 2006” del Comité Económico y Social Europeo Mide el Empoderamiento femenino y la desigualdad global de género. El Informe cuantifica el alcance de la desigualdad de género en 58 países incluyendo los 30 países OCDE así como otros 28 mercados emergentes. El estudio mide el grado en el que las mujeres han logrado la igualdad total con los hombres en cinco áreas esenciales: participación económica, oportunidades económicas, empoderamiento político, nivel de estudios, salud y bienestar. Igualdad de Género en Europa hacia 2007-2013, Bruselas, 21-22 de noviembre de 2005 Se inauguran las redes de Centros Europeos de Recursos para Mujeres. El proyecto de la zona norte Interreg III C W.IN.NET (Mujeres en la Red) celebrará su conferencia final con el objetivo de inaugurar la red de Centros Europeos de Recursos para Mujeres (WRC) así como su plataforma de comunicación digital. También se pretende intercambiar puntos de vista con las instituciones europeas, las autoridades nacionales, otras redes y grupos de interés clave de la UE25 y más allá, sobre el futuro de las políticas europeas de género y las estrategias y herramientas de integración de todas las políticas El Consejo de Municipios y Regiones de Europa (CMRE) ha elaborado una “Carta Europea sobre la Mujer en la Vida Local”, con la finalidad de enumerar los obstáculos con los que tropiezan las mujeres para participar en la vida local y determinar las líneas para superar dichos obstáculos. “Carta Europea de las Mujeres en la ciudad”. Línea de investigación cofinanciada por la Sección para la Igualdad de Oportunidades de la Comisión de la Unión Europea, 1994-1995. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 38

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España El Comité Económico y Social Europeo quiere atraer la atención sobre la lucha contra la pobreza entre las mujeres. En una Opinión titulada La pobreza entre las mujeres en Europa aprobada en sesión plenaria el 28 y 29 de septiembre de 2005, el Comité pone de manifiesto que hay muchas más mujeres que hombres que viven en la pobreza en Europa y que es necesario hacerse cargo de la naturaleza femenina de la pobreza. Al tiempo que acoge el Informe Conjunto sobre Inclusión de la Comisión y del Consejo, la opinión del Comité observa una omisión política evidente, que es la identificación y seguimiento de los indicadores específicos de género. Una portavoz del Comité, Brenda King, también resaltó la importancia del Instituto Europeo para la Igualdad de Género que se inaugurará en 2007. Sin embargo, la creación del Instituto no es suficiente en sí misma, también deberá dotarse al Instituto de los recursos financieros necesarios, dijo. El 15 de septiembre de 2005, el Comité de Derechos de la Mujer del Parlamento Europeo ha aprobado un informe de iniciativa propia redactado por Anna Záborská (EPP-ED, SK). El informe destaca que la extrema pobreza está más extendida entre las mujeres en casi 17 estados miembros. Además, las mujeres reciben salarios más bajos, entre un 9% y un 26% menos que sus homólogos masculinos. Se debatirá este informe en la sesión plenaria del Parlamento Europeo que tendrá lugar en Bruselas el 12 y 13 de octubre de 2005 a modo de preludio al Día Mundial contra la Extrema Pobreza el 17 de octubre. (Fuente: CESE, PE). Dictamen del Comité Económico y Social Europeo sobre el tema Pekín +10: Evaluación de los progresos logrados en el campo de la igualdad entre los géneros en Europa y en los países en desarrollo (DOUE C 221/11, 9.9.2005). Proyecto de opinión de la Comisión de Derechos de la Mujer e igualdad de Género para la Comisión de Presupuestos sobre el proyecto de presupuesto General de la Unión Europea para el ejercicio 2006. Parlamento Europeo, 8 de Julio 2005. II Jornada sobre Políticas de Igualdad y mainstreaming de género: aportaciones del proyecto europeo MAGEEQ. Barcelona, 2 de diciembre de 2005. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 39

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Los principios de la Unión Europa que rigen su actuación en materia de género han sido desarrollados a través de Directivas, Recomendaciones y Resoluciones y con los cinco programas de acción comunitaria para la igualdad de oportunidades, puestos en marcha entre 1982-1985, 1986-1990, 1991-1995, 1996-2000 y 2001-2005. El V Programa de Acción Comunitaria para la Igualdad de Oportunidades (2001-2005) fue aprobado por Decisión 2001/51/CE del Consejo, de 20 de diciembre de 2000, por la que se establece un programa de acción comunitaria sobre la estrategia comunitaria en materia de igualdad entre hombres y mujeres, para lo cual también coordinará, apoyará y financiará la aplicación de proyectos en esta materia. Los objetivos del V Programa son los siguientes: • Promover y difundir los valores y prácticas en los que se basa la igualdad entre mujeres y hombres; • Mejorar la comprensión de las cuestiones relacionadas con la igualdad entre mujeres y hombres, incluida la discriminación directa e indirecta basada en el sexo así como la discriminación múltiple contra las mujeres; • Potenciar la capacidad de los agentes sociales para promover eficazmente la igualdad entre mujeres y hombres, en particular fomentando el intercambio de información y buenas prácticas y el establecimiento de redes a nivel comunitario. Acciones comunitarias A fin de lograr los objetivos mencionados, el V Programa apoyará la realización de las siguientes acciones: • La sensibilización ante la problemática de la igualdad de oportunidades, dando publicidad a los resultados del programa mediante publicaciones, campañas y actos varios; • El análisis de los factores y políticas relacionados con la igualdad entre mujeres y hombres, mediante la recopilación de estadísticas, la realización de estudios, la evaluación del impacto en función del sexo, el empleo de instrumentos y mecanismos, la elaboración de indicadores y la difusión real de los resultados; también se incluirá la supervisión de la aplicación y ejecución de la legislación comunitaria en materia de igualdad entre hombres y mujeres, con el fin de evaluar su impacto y eficacia; • La cooperación transnacional entre los diversos agentes sociales, mediante la promoción del trabajo en redes y del intercambio de experiencias a escala comunitaria. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 40

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Coherencia y complementariedad La Comisión y los Estados miembros deben velar por la coherencia y la complementariedad entre las acciones emprendidas en virtud del programa y otras acciones pertinentes de la Unión Europea (UE) y la Comunidad, tales como las financiadas por los programas Daphne , STOP , Phare y MEDA , el Sexto programa marco de investigación , el programa para luchar contra la exclusión social y el programa de acción para luchar contra la discriminación (2001-2006). Además, el programa debe tener en cuenta las acciones específicas en favor de la igualdad de trato entre mujeres y hombres en materia de empleo y de trabajo que pueda desarrollar la Comunidad en el marco de los Fondos Estructurales, de la iniciativa comunitaria EQUAL o de las medidas de fomento de la cooperación para reforzar la estrategia de empleo. 3.4. Igualdad y Objetivos de Desarrollo del Milenio Los Objetivos del Milenio Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 41

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España En la Cumbre del Milenio del año 2000, gobernantes de países ricos y pobres por igual asumieron el compromiso -al más elevado nivel político- de fijar ocho objetivos delimitados en el tiempo que, al cumplirse, terminarán con la extrema pobreza del mundo entero para el año 2015. Los Objetivos 1 al 7 los comprometieron a liberar a los pobres de la pobreza y del hambre, a ingresar a todos los niños a la escuela, a lograr la autonomía de la mujer, a reducir la mortandad infantil y a asegurar un medio ambiente sostenible. Los Objetivos Erradicar la pobreza extrema y el hambre Lograr la enseñanza primaria universal Promover la equidad de género y la autonomía de la mujer Reducir la mortalidad infantil Mejorar la salud materna Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades Garantizar la sostenibilidad ambiental Fomentar una asociación mundial para el desarrollo El Objetivo 8 reconoce a título expreso que la erradicación de la pobreza en el mundo sólo podrá conquistarse mediante la colaboración mundial en aras del desarrollo. Para que los países pobres puedan cumplir los siete primeros objetivos, es absolutamente fundamental que los países más ricos cumplan con su parte del acuerdo (cada vez más ayuda efectiva, más reducción sostenible de la deuda y reglas de comercio más justas) con anterioridad a 2015… La Campaña del Milenio La Campaña del Milenio se inauguró en octubre de 2002 para alentar a las ciudadanías de todo el mundo a realizar esfuerzos para que los Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 42

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España gobiernos rindan cuentas por las promesas asumidas en septiembre de 2000 en la Cumbre del Milenio. El propósito de la Campaña, que trabaja a nivel nacional e internacional, es inspirar al movimiento mundial a conquistar los Objetivos y erradicar la pobreza extrema para el 2015. Nuestra premisa es sencilla: somos la primera generación que puede ponerle fin a la pobreza extrema en todo el mundo, y nos negamos a dejar pasar esta oportunidad… OBJETIVOS DEL MILENIO E IGUALDAD Objetivo 3. Promover la igualdad de género y la autonomía de la mujer La pobreza tiene rostro de mujer. La prosperidad y la paz mundiales sólo se alcanzarán una vez que todos los y las habitantes del planeta tengan la capacidad para poner orden a sus propias vidas y llevar sustento para sí y sus familias. Las sociedades donde las mujeres gozan de mayor igualdad tienen muchas más posibilidades de alcanzar los Objetivos del Milenio para 2015. Cada Objetivo individual está directamente relacionado con los derechos de la mujer, y las sociedades donde las mujeres no gozan de los Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 43

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España mismos derechos que los hombres jamás podrán alcanzar el desarrollo de manera sostenible. En los lugares de Asia, América Latina y África donde las mujeres recibieron la posibilidad de mejorar sus condiciones mediante préstamos para la pequeña empresa u oportunidades de enseñanza de mayor calidad, las familias y las economías son más fuertes y las sociedades están prosperando. Los ejemplos están dados. No obstante, hoy en nuestro mundo: • Dos tercios de los habitantes analfabetos del planeta son mujeres. • La tasa de empleo femenina equivale a dos tercios de la tasa de empleo masculina. • Las mujeres sólo ocupaban 15% de los escaños en los parlamentos nacionales en 2003. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 44

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España • Las mujeres representan la mitad de los 40 millones de personas infectadas con VIH en el mundo, y debido a su vulnerabilidad en muchas sociedades de África, la cifra va en aumento. Pero esto no tiene por qué seguir siendo así. Es evidente que sólo se podrá acabar con la pobreza si las mujeres gozan de igualdad de derechos. El mundo tiene ahora los recursos financieros y el conocimiento práctico para poner fin a la pobreza extrema. Lo único que falta es la voluntad política y de la sociedad para cambiar el “statu quo”. ¿Qué hace falta para que las mujeres de todo el mundo gocen de igualdad de derechos con los hombres y el mundo se encamine hacia la paz y la prosperidad? Tú. Los gobiernos del Norte y del Sur prometieron que cumplirán su parte para alcanzar los ocho Objetivos de Desarrollo del Milenio para el 2015. Debemos obligarlos a cumplir esas promesas. ¡Debemos señalarles Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 45

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España claramente que nos negamos a perder esta oportunidad histórica! Actualidad El Informe de 2004 del Secretario General sobre la Aplicación de la Declaración del Milenio proporciona un amplio contexto sobre cómo el mundo está cumpliendo el Objetivo 3, recurriendo a los datos más recientes y confiables existentes hasta la fecha. Cabe recordar, sin embargo, que la preocupación definitiva es cómo resultan afectadas las personas en sus vidas cotidianas, y los datos analizados en términos cuantitativos a menudo ocultan las desigualdades que existen a nivel individual. El Secretario General informa: Con respecto al objetivo 3, la meta de alcanzar la paridad entre hombres y mujeres en la enseñanza primaria y secundaria para 2005 se ha logrado o está en vías de lograrse en la mayoría de las regiones excepto África subsahariana y Asia meridional y occidental (que podrían alcanzarla para 2010). La Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 46

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España matriculación de las niñas ha aumentado con mayor rapidez que la de los niños en todas las regiones, y entre 1990 y 2000 la proporción de niñas respecto de niños en las escuelas primarias registró un notable aumento en países como Bangladesh, Gambia, Mauritania, Nepal y Sudán. No obstante, cada 100 niños matriculados en las escuelas secundarias de África subsahariana y Asia meridional hay menos de 80 niñas. El progreso medido por otros indicadores en relación con el objetivo 3 se ha rezagado. Los índices de empleo remunerado de la mujer apenas se han modificado en algunas regiones desde 1990, y están muy por debajo de los del hombre en todas las regiones menos América Latina y el Caribe, donde el 43% de los asalariados son mujeres, y en Asia oriental, donde representan el 40%. La representación de la mujer sigue siendo sumamente insuficiente en los parlamentos nacionales de la mayoría de las regiones. Sólo en los países nórdicos las Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 47

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España mujeres ocupan el 40% de los escaños; en 14 países ocupan el 30% o más de los escaños; en África septentrional, Asía meridional y occidental y Oceanía son menos del 10%. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 48

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 4. La Situ aci Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 49

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España ón Act ual y el Pro gre so de las Muj ere s en Esp aña Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 50

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España El total de la Población española en 2005 era de 44.108.530 habitantes, de los cuales 22.327.661 son mujeres, es decir 546.792 personas más, lo que supone el 50,62% de la población. En este capítulo vamos a tratar de dar un panorama general de la situación de ese 50,62%, es decir, de las mujeres en España. Vamos a hablar de los problemas de conciliación, visibilización, violencia o usos de espacios y tiempos, que ya hemos esbozado en un capítulo anterior que tiene más que ver con el ámbito personal y familiar, y vamos a centrarnos en los otros dos ejes sobre los que pivota el Nuevo Contrato Social Mujeres- Hombres: el ámbito laboral y el ámbito del poder. Ámbito Laboral Es de destacar que se ha acortado la distancia entre la tasa de paro masculina y la femenina, descendiendo a menos de la mitad (4,97% es mayor la tasa de paro de las Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 52

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España mujeres) en el IV trimestre de 2005. Tasa Actividad T. Ocupación Femenina Femenina 46,95 41,50 T. A. T.O. Masculina Masculina 68,95 64,37 Tasa Paro Femenina 11,61 Tasa Paro Masculina 6,64 En el IV Trimestre de 2005 también, comprobamos que la representación de las mujeres en las distintas profesiones relacionadas con las Empresas y la Administración sigue siendo menor que la de los hombres, y más cuanto más aumenta su nivel de responsabilidad o de toma de decisiones. Los datos son más optimistas en cuanto a las Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 53

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Mujeres Directivas se refiere, cuando se trata de empresas con menos de 10 trabajadores, empresas familiares o autónomas, así como las que su objeto de atención es el comercio o la hostelería: TOTAL POBLACIÓN OCUPADA 40,20 DIRECCIÓN DE LAS EMPRESAS Y DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA 32,49 DIRECCIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y DE EMPRESAS DE 10 O MAS ASALARIADAS/OS 20,48 PODER EJECUTIVO Y LEGISLATIVO DE LA ADMON PÚBLICA, DIRECCIÓN DE ORGANIZACIONES 18,57 % Mujeres DIRECCIÓN DE EMPRESAS CON 10 O MAS TRABAJADORES 20,64 GERENCIA DE EMPRESAS CON MENOS DE 10 TRABAJADORAS/ES 28,85 DE COMERCIO DE HOSTELERIA 37,89 DE OTRAS EMPRESAS 37,27 20,65 GERENCIA DE EMPRESAS SIN ASALARIADAS/OS 49,10 DE COMERCIO DE HOSTELERIA 55,99 45,16 DE OTRAS EMPRESAS 31,17 En otras profesiones, tradicionalmente vedadas a las mujeres como son los Ejércitos, las cifras de éstas rozan lo anecdótico, ya que suponen un 9,10% del total de efectivos de los tres ejércitos pese a Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 54

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España las últimas campañas institucionales a favor del reclutamiento femenino, en los diferentes medios de comunicación, incluida la televisión. En 2005, por lo que se refiere a Mandos del Ejército, en los que se incluyen a Oficiales, suboficiales y alumnado de cuadros de mando, la proporción de mujeres era del 1,47%, la cifra más baja desde 2002 en el que había un 1,78%, y 2004 en el que había un 1,95%. La Armada sigue siendo el Ejército con menor representación femenina en sus filas. 2002 2004 2005 Total 9,23 10,50 9,1 Según Rango Mandos(*) 1,78 1,95 1,4 Tropa y Marinería % Mujeres Profesionales 14,28 16,31 16,8 Según Ejército Ejército de Tierra 9,17 10,47 9,1 Armada 9,16 9,66 8,0 Ejército del Aire 8,84 10,65 9,6 Cuerpos Comunes 12,95 14,80 11,0 Sí ha habido una pequeña evolución en otras profesiones relacionadas con la Sanidad y la Medicina. Del total general del año 2000 que era de 58,92% de mujeres, se ha pasado en Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 55

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 2004 al 61,71, produciéndose ligeros ascensos en todas las categorías a excepción de los Diplomados/as Matronas, que ha descendido levemente (del 94,94 al 94,63% de mujeres) pese a que es abrumadoramente una profesión feminizada: Total 61,71 Médicos/as 41,37 % Mujeres Odontólogos/as y Estomatólogos/as 40,46 Farmacéuticos/as 68,28 Veterinarios/as 35,10 Diplomados/as en Enfermería: Total 81,61 Diplomados/as en Enfermería: Matronas 94,63 También se ha producido un leve aumento de la participación de las mujeres en el Sistema Judicial, pese a que el Instituto de la Mujer no ha obtenido los datos completos de 2004 por parte de la Fiscalía General del Estado. Tampoco nos ofrece en su publicación “La Mujer en Cifras”, que es de donde estamos recogiendo todas estas estadísticas laborales, los datos de las Mujeres Procuradoras que existen en la actualidad. Es de destacar que entre las Secretarías Judiciales de menor categoría, las mujeres son una gran Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 56

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España mayoría con un 77,30% de representatividad. Al otro extremo, es decir al máximo nivel de la Judicatura, es decir, en el Supremo sólo son un 1,03%. Un 15,4% ha aumentado el número de juezas desde 1995 a 2004, siendo en la actualidad una profesión mayoritariamente ejercida por mujeres con un 63,62%. 1995 2000 2002 2004 FISCALAS/ES (1) 41,31 46,25 48,80 SECRETARIAS/OS JUDICIALES (2) 56,30 58,36 60,34 60,34 1ª CATEGORÍA 20,45 23,26 22,92 27,91 2ª CATEGORÍA 57,49 58,65 60,44 60,95 % Mujeres 3ª CATEGORÍA 54,87 61,06 66,39 77,30 PROCURADORAS/ES (3) 51,70 59,65 60,15 TOTAL JUEZAS/CES (4) 31,03 36,38 39,71 41,89 JUEZAS/CES 48,22 54,55 61,55 63,62 MAGISTRADAS/OS 27,55 34,11 35,45 37,75 SUPREMO 0,00 0,00 1,03 1,03 Según el Instituto Nacional de Estadística (INE) sólo hay un 10% de mujeres en el Consejo General del Poder Judicial y un 23% en el Tribunal Constitucional. Es de señalar que por primera vez, una mujer, Emilia Casas, preside este Tribunal. A la escasa representatividad de las Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 57

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España mujeres en puestos directivos y de toma de decisiones, se une en España (y prácticamente en todo el mundo) la Problemática Salarial. El hecho comprobado es que las mujeres, en cualquiera de las profesiones que ejercen (salvo algunas excepciones), ganan menos que los hombres por la realización del mismo puesto de trabajo. Y ello es así, por el simple hecho de ser mujer, independientemente de sus estudios, calificaciones académicas, formación, experiencia, cualificación, etc. Lo que sí hemos podido constatar es que la brecha salarial, o el llamado techo de cristal ha ido disminuyendo desde 1995 al año 2000 (últimos datos que ha hecho públicos el Instituto de la Mujer). De esta forma en 1995 la brecha entre lo que ganaba un hombre y una mujer en una misma ocupación era del 32,85%, y en 2000 era del 28,88%. Por todo ello hay que concluir, que pese a la leve mejoría, las mujeres siguen cobrando casi un 29% menos de salario que Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 58

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España los hombres aunque desempeñen el mismo puesto de trabajo. Por ocupaciones, las diferencias salariales son las siguientes: 1995 2000 Todas las Ocupaciones 32,85 28,88 Directoras/os de Empresas de 10 o más asalariados 33,10 26,24 Profesiones asociadas a 2º y 3er ciclo universitario y afines 27,71 28,45 Profesiones asociadas a 1er ciclo universitario y 27,69 26,14 afines Técnicas/os y profesionales de apoyo 20,62 28,28 Empleadas/os de tipo administrativo 29,08 30,91 Trabajadoras/es de servicios de restauración y personales 23,51 19,08 Trabajadoras/es de servicios de protección y seguridad 22,53 15,87 Brecha Salarial Dependientas/es de comercio y asimilados 37,65 32,53 Trabajadoras/es cualificados/as de agricultura y pesca - 19,18 Trabajadoras/es cualificados/as de construcción, excepto operadores de maquinaria -4,01 17,23 Trabajadoras/es cualificados/as de Industrias extractivas, metalurgia, construcción de maquinaria y asimilados 20,24 14,66 Trabajadoras/es cualificados/as de industrias de artes gráficas, textil y de la confección, de la elaboración de alimentos, ebanistas, artesanos y otros asimilados 30,48 24,81 Operadoras/es de instalaciones industriales, de maquinaria fija; montadores y ensambladores 37,48 34,08 Conductores/as y operadores/as de maquinaria móvil 34,05 32,00 Trabajadoras/es no cualificados/as en servicios (excepto transportes) 38,93 37,11 Peonas/es de la agricultura, pesca, construcción, industrias manufactureras y transportes 32,21 18,43 A la problemática laboral que estamos describiendo y que sufren las mujeres en la actualidad, hay que sumar un nuevo parámetro, quizá el más importante, porque hace referencia a las Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 59

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Contrataciones y a los tipos de las mismas a los que tienen mayor acceso las mujeres. El acceso laboral y el tipo de contratación sitúa a las mujeres en el IV Trimestre de 2005, por debajo de los hombres en las ventajas de la contratación, al ser la mayoría del personal con Contrato Discontinuo (63,57%), Estacional o de Temporada (54,10%), Cubriendo la ausencia de otro trabajador (70,81%), Contrato Verbal (72,35%)... 2005 TOTAL 42,14 - De duración indefinida 40,56 . Permanente a lo largo del tiempo 40,14 . Discontinuo 63,57 % Mujeres - Temporal 45,25 . Eventual por circunstancias de producción 47,69 . De aprendizaje, formación o práctica 44,06 . Estacional o de temporada 54,10 . En período de prueba 43,42 . Cubre la ausencia de otro trabajador 70,81 . Para obra o servicio determinado 32,32 . Verbal no incluido en las opciones anteriores 72,35 . Otro tipo 53,42 . No sabe 43,20 Hay que decir, a pesar de que los datos de empleo siguen siendo desiguales para las mujeres, que ha habido una mejora continua, aunque lenta. Este es el caso de los Contratos registrados Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 60

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España por Modalidad y Duración. Entre ellos destacan los datos de 1998 en el que había un porcentaje de mujeres con contrato de duración indefinida del 37,05%, mientras que en 2004 (últimos datos del Instituto de la Mujer) el porcentaje ascendió al 45,37%. Esta subida supone el 8,32%. Mayores han sido las subidas en los porcentajes de contrataciones a mujeres mayores de 45 años y a mujeres minusválidas, que respectivamente en 1998 eran del 22,09 y del 22,00%, mientras que en 2004 lo eran del 41,18 y del 32,96%, respectivamente. Estas cifras han sido resultado, según parece, de las políticas de inserción laboral a favor de las mujeres, y especialmente de las que sufrían dobles discriminaciones, ya sea por razón de edad o por razón de discapacidad. El aspecto negativo, es que aunque de manera limitada han seguido subiendo todos los porcentajes de las mujeres con contratos temporales de todo tipo. En el cuadro que Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 61

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España mostramos a continuación se pueden ver mejor los actuales (año 2004) porcentajes: TOTAL 44,43 DURACIÓN INDEFINIDA 45,37 Ordinario 36,05 Fomento de la contratación indefinida 50,30 Contrato inicial 67,26 A jóvenes 77,21 A parados de larga duración 48,01 A parados mayores de 45 años 41,18 A minusválidos 32,96 A Trabajadores en riesgo de exclusión - A mujeres subrepresentadas y reincorporadas 100,00 A otros (1) 87,03 Conversión en indefinidos 41,60 De contratos formativos 44,56 De obra o servicio 33,23 De eventual por circunstancias producción 43,14 % Mujeres De lanzamiento de nueva actividad - De tiempo parcial - De otros contratos temporales 47,92 DURACIÓN TEMPORAL 44,34 Obra o servicio 33,39 Eventuales por circunstancias de la producción 48,72 Interinidad 72,05 Prácticas 49,19 Formación 36,84 Minusválidos 31,43 Sustitución por jubilación a los 64 años 31,77 Temporal de inserción 58,49 Relevo 25,91 Jubilación parcial 13,36 Tiempo parcial - Trabajadores en riesgo de exclusión social - Otros 51,89 Por lo que a las Pensiones se refiere, las mujeres siguen siendo el mayor porcentaje de personas que cobran las Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 62

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España de viudedad (93,27%), debido sin duda, a su mayor esperanza de vida y su menor tasa de mortalidad con respecto a los hombres. También representan el mayor porcentaje de pensiones a favor de familiares, con un 79,47%, a 31 de diciembre de 2004, según datos del Informe Estadístico de la Secretaría de la Seguridad Social y Pensiones. TOTALES 50,34 Incapacidad permanente 31,34 % Mujeres Jubilación 33,59 Viudedad 93,27 A favor de familiares 79,47 Orfandad 49,31 En cuanto a los importes de las pensiones hay que destacar que la mayoría están por debajo, o muy por debajo de los 500 Euros. Las de viudedad, que son las mayoritarias, se sitúan en torno a los 440 € (73.210 ptas.), habiendo subido desde 2002 a 2004 unos 65 € (10.782 ptas.) ya que por entonces el importe de la pensión de viudedad era de 375,22 €. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 63

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Importes Medios Mujeres TOTALES 447,53 Incapacidad permanente 537,85 Jubilación 460,56 Viudedad 440,02 A favor de familiares 338,26 Orfandad 254,48 En cuanto a las Pensiones no Contributivas hay que destacar que ha descendido el porcentaje de mujeres que las cobran, ya sea por invalidez o por jubilación: 1997 2004 % Mujeres* Invalidez 63,59 58,29 Jubilación 85,47 83,77 Ámbito de Conciliación de Vida Laboral y Familiar Pretendemos dejar muy claro en este apartado que es diferente la conciliación de la vida laboral y familiar que la conciliación personal de todos los ámbitos que afectan a tu vida diaria. La Conciliación es un tema de toda la sociedad en la que deben implicarse inexcusablemente las instituciones del Estado, Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 64

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España las Empresas, la sociedad en general y la corresponsabilidad de los hombres en particular. La Conciliación no es un “problema” de las mujeres y la solución no es sacrificar vida personal y carrera profesional para volver al hogar y al cuidado exclusivo de descendientes y personas dependientes de la familia. Como veremos a continuación, ésta es una idea que todavía no ha calado en la población actual, ya que las mujeres siguen siendo la mayoría de las personas que piden Excedencias para el Cuidado de Hijos e Hijas, y la cuestión no varia significativamente con los años: Total % Madres 2000 8.339 96,02 2001 10.163 96,43 2002 12.694 96,16 2003 13.879 96,38 También hay que considerar en cuanto al Permiso de Maternidad/Paternidad que la cifra de hombres que solicitan el Permiso de Paternidad en España es ínfima. Ambos sexos % Madres Años (Datos absolutos) 1 99,03 Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 65

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 2.000 92.422 2 2.001 08.695 98,69 2 2.002 24.419 98,52 2 2.003 39.858 98,46 A pesar de que los últimos datos que proporciona el Instituto de la Mujer son del año 2003, parece que siguen siendo casi en exclusiva las mujeres las que gozan de ese permiso. Usos del Tiempo Manteniendo nuestra tesis de que la conciliación tiene que ver mucho con el proyecto de vida personal de las mujeres y no sólo con el trabajo, vamos a ver en este apartado las Diferencias en los Usos del Tiempo que hacen mujeres y hombres: 1993 1996 2001 TOTAL 27 h 43' 28 h 40' 29 h 34 Necesidades personales 10 h 8' 10 h 35' 10 h 34 Mujeres Trabajo doméstico 7 h 58' 7 h 35' 7 h 22' Estudio 0 h 37' 0 h 18' 0 h 29' Trabajo remunerado 1 h 1' 1 h 23' 1 h 52' Tiempo Libre 8 h 0' 8 h 47' 9 h 17' Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 66

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España TOTAL 26 h 35' 27 h 49' 27 h 55 Necesidades personales 10 h 35' 10 h 52' 10 h 34 Hombres Trabajo doméstico 2 h 30' 3 h 5' 3 h 10' Estudio 0 h 52' 0 h 26' 0 h 44' Trabajo remunerado 3 h 22' 3 h 10' 3 h 28' Tiempo Libre 9 h 16' 10 h 15' 9 h 59' El mayor problema que encontramos en España es la falta de datos actualizados, ya que de los que dispone el Instituto de la Mujer son de 2001 y pensamos que en estos años ha podido variar algo. No obstante la tónica sigue siendo constante y es que las mujeres dedican más del doble de tiempo que los hombres a las tareas domésticas. Eurostat, la oficina estadística de las Comunidades Europeas, presenta un grupo de tablas estadísticas sobre las mujeres en la UE-25 a Marzo de 2006, destacando que de media, las mujeres de entre 20 y 74 años dedican mucho más tiempo que los hombres al trabajo doméstico, desde el 50% más de Suecia, hasta el 200% más de España e Italia. Las mujeres dedican la mayor parte de su tiempo al hogar en España, Italia, Eslovenia, Hungría y Estonia (5 horas o más Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 67

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España al día). Los países en los que las mujeres dedican menos horas al hogar son Suecia, Noruega, Finlandia y Letonia (menos de 4 horas al día). Los hombres dedican de media más tiempo en trabajo/estudio remunerado que en las tareas domésticas. En la mayoría de los países investigados, en cambio, las tareas domésticas con gran diferencia son llevadas a cabo por la mujer. Al menos el 80% de las mujeres hacen este tipo de tareas cada día, cuando en algunos países menos del 30% de los hombres las hacen. La media del tiempo dedicado por las mujeres a las actividades domésticas es en algunos casos 6 o 7 veces mayor que el dedicado por los hombres. E incluso en los países en los que el empleo del tiempo es más parecido entre el hombre y la mujer, el tiempo que dedican las mujeres a tareas como la preparación de la comida es el doble que el dedicado por los hombres. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 68

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España En España, según el instituto de la Mujer (2001), en concreto las mujeres dedican al trabajo doméstico 4 horas y 12 minutos más que los hombres, ya que estos le dedican a ese menester unas 7 horas y 22 minutos mientras que las mujeres lo hacen durante 10 horas y 34 minutos. La otra diferencia significativa se produce en cuanto al trabajo remunerado al que los hombres dedican 1 hora y 76 minutos más que las mujeres, ya que éstas invierten 1 hora y 52 minutos mientras que ellos lo hacen durante 3 horas y 28 minutos. En menor medida (42 minutos) disfrutan los hombres de más tiempo libre que las mujeres, y éstas por contraposición le dedican 15 minutos más que ellos al estudio. Se produce una total coincidencia en el tiempo (10h.34’) que invierten unas y otros en sus necesidades personales, aunque con una diferencias de minutos en algunas de las actividades: 1993 1996 2001 Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 69

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España TOTAL 10 h 8' 10 h 35' 10 h Mujeres Descansar 7 h 41' 7 h 52' 7h4 Aseo personal 0 h 49' 0 h 50' 0 h4 Comer 1 h 27' 1 h 26' 1h3 Reposo por enfermedad 0 h 11' 0 h 20' 0h2 TOTAL 10 h 35' 10 h 52' 10 h Hombres Descansar 7 h 49' 8 h 7' 7h4 Aseo personal 0 h 44' 0 h 47' 0h4 Comer 1 h 38' 1 h 37' 1h3 Reposo por enfermedad 0 h 23' 0 h 20' 0h2 Como podemos comprobar, pues, son las tareas domésticas, que dificultan o impiden la conciliación de vida personal con la familiar y laboral, las que arrojan resultados más significativos. Por eso vamos a detenernos en ello: 1993 1996 2001 TOTAL 7 h 58' 7 h 35' 7 h 22 Trabajo de la casa 4 h 46' 4 h 24' 3 h 58 Mujeres Mantenimiento 0 h 29' 0 h 28' 0 h 27 Cuidado de la familia 1 h 42' 1 h 40' 1 h 51 Compras 0 h 47' 0 h 50' 0 h 53 Servicios 0 h 17' 0 h 14' 0 h 13 TOTAL 2 h 30' 3 h 5' 3 h 10 Trabajo de la casa 0 h 28' 0 h 37' 0 h 44 Hombres Mantenimiento 0 h 43' 0 h 49' 0 h 55 Cuidado de la familia 0 h 43' 0 h 53' 0 h 51 Compras 0 h 21' 0 h 26' 0 h 26 Servicios 0 h 16' 0 h 20' 0 h 14 Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 70

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España En las Tareas del Hogar o trabajo de la casa los hombres emplean sólo 44 minutos mientras que las mujeres lo hacen durante 3 horas y 58 minutos, es decir 3 horas y 14 minutos más que ellos. En el Cuidado de hijas e hijos y/o de personas dependientes de la familia, las mujeres invierten 1 hora más de tiempo que los hombres, dedicando a los demás 1 hora y 51 minutos mientras que ellos lo hacen por espacio de 51 minutos. Casi media hora más (27’) dedican las mujeres a las Compras, y prácticamente lo mismo que los hombres a los Servicios (0h 13’ M y 0h 14’ H). En cambio en el Mantenimiento (arreglos, coche, reparaciones, instalaciones...) que en teoría son unas tareas que se asignan ellos como propias de su rol, sólo invierten 17 minutos más que las mujeres. En cuanto al tiempo dedicado al Ocio, excepto por lo que se refiere a los viajes, los hombres utilizan más tiempo que las mujeres en el resto de actividades lúdicas: Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 71

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España TOTAL 8 h 0' 8 h 47' 9 h 1 Deportes 0 h 6' 0 h 7' 0h Mujeres Entretenimiento 5 h 19' 5 h 47' 6h Relaciones sociales 1 h 52' 2 h 8' 2h1 Lectura no profesional ni de estudios 0 h 35' 0 h 33' 0h3 Viajes de placer y turismo 0 h 8' 0 h 13' 0h1 TOTAL 9 h 27' 10 h 15' 9h5 Deportes 0 h 13' 0 h 20' 0h1 Hombres Entretenimiento 5 h 56' 6 h 33' 6h2 Relaciones sociales 2 h 17' 2 h 28' 2h2 Lectura no profesional ni de estudios 0 h 45' 0 h 42' 0h4 Viajes de placer y turismo 0 h 6' 0 h 13' 0h En cuanto al Tiempo dedicado al Trabajo Remunerado, según el tipo de Actividad, nos llama especialmente la atención la diferencia de tiempo que necesitan los hombres a la hora de trasladarse a su puesto de trabajo (15 minutos). que es casi el doble de lo que requieren las mujeres (9 minutos) para la misma tarea, a pesar (o por ello mismo) que las mujeres hacen un uso más mayoritario de los transportes públicos, ya que si hay un solo vehículo en la familia el uso casi exclusivo de él lo hace el hombre. Los hombres viajan tres veces más que las mujeres por cuestiones Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 72

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España laborales (14’ frente a 5’). 2001 TOTAL 1 h 52' Traslado al lugar de trabajo 0 h 9' Mujeres Viajes de trabajo 0 h 5' Trabajo en ocupación más importante 1 h 34' Trabajo en ocupación diferente a la más importante 0 h 4' TOTAL 3 h 28' Traslado al lugar de trabajo 0h 15' Hombres Viajes de trabajo 0 h 14' Trabajo en ocupación más importante 2 h 55' Trabajo en ocupación diferente a la más importante 0 h 3' Por lo que se refiere a las Actividades Deportivas y al Aire Libre también hay diferencias sustanciales, ya que los hombres invierten 2 horas y 12 minutos en total, mientras que las mujeres lo hacen durante 1 hora y 43 minutos, es decir, que se produce una diferencia de 29 minutos (casi media hora más a favor de los hombres). Se producen bastantes diferencias en algunos de los apartados o actividades de este tipo, pero queremos reseñar las denominadas como Deportes Productivos (caza, pesca, recogida de setas, moras, etc.) a las que los hombres dedican Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 73

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 1 hora y 41 minutos más que las mujeres. Una de las posibles explicaciones a esto es que se han considerado tradicionalmente deportes masculinos y se desarrollan en un ámbito público muy amplio, vedado durante mucho tiempo a las mujeres en función de su rol. En cambio las mujeres utilizan 24 minutos más que los hombres a pasear o caminar, generalmente por la ciudad o pueblo, y por los alrededores de la vivienda familiar. No es raro tampoco el que las mujeres busquen la compañía de otra mujer para desarrollar esta actividad. Parece que esta actividad más “pasiva” se corresponde con las atribuciones de género tradicionales de las mujeres. 2003 % de Duración personas media diari Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 74

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Total 38,1 1:43 Ejercicio físico 37,9 1:43 Ejercicio físico no especificado 0,4 1:10 Andar, pasear, caminar 32,1 1:41 Correr 0,3 1:05 Mujeres Ciclismo, esquí y patinaje 0,3 1:37 Deportes con balón o pelota 0,7 1:33 Gimnasia 3 1:06 Fitness y culturismo 0,6 0:59 Deportes acuáticos 2,6 1:18 Otros ejercicios físicos especificados 0,5 1:41 Ejercicio productivo* 0,1 2:14 Actividades relacionadas con los deportes 0,6 0:25 Total 42,7 2:12 Ejercicio físico 42 2:08 Ejercicio físico no especificado 1,4 1:24 Andar, pasear, caminar 31,5 2:05 Correr 1,1 1:01 Hombres Ciclismo, esquí y patinaje 1,5 1:59 Deportes con balón o pelota 4,7 1:47 Gimnasia 1,9 1:07 Fitness y culturismo 1,4 1:20 Deportes acuáticos 2,7 1:25 Otros ejercicios físicos especificados 0,8 2:16 Ejercicio productivo* 1 3:55 Actividades relacionadas con los deportes 1,1 0:28 Ámbito del Poder Aunque vamos a hablar aquí de los puestos de representatividad y de poder de las mujeres en España, hemos incluido el apartado de la Violencia de Género porque consideramos que ésta no es un problema familiar sino social en el que subyace un desequilibrio de poder entre las mujeres víctimas y los hombres que maltratan. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 75

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Violencia de Género Hay que tener en cuenta que en el Instituto de la Mujer como organismo oficial, los datos relativos a los períodos 1983-96; 1997-2001 y 2002 en adelante, no son comparables entre sí, ya que responden a criterios distintos. Hasta enero de 2002, los datos que se venían ofreciendo sobre Víctimas por malos tratos, a partir de las denuncias recogidas por el Ministerio del Interior, tomaban en cuenta, solamente, delitos y faltas de Malos Tratos en el ámbito familiar y Lesiones. Desde ese momento, se optó por incluir otro tipo de infracciones penales que, cometiéndose en el ámbito de las relaciones de pareja consideradas, quedaban, hasta entonces, fuera de la cuantificación estadística. Cabe recordar, igualmente, que, desde enero de 2002, el número de relaciones consideradas entre víctima y agresor fue ampliado, fundamentalmente, para dar cabida a aquellos casos en los que la Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 76

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España agresión se producía cuando ya se había roto la convivencia. En la actualidad el listado completo de relaciones que se consideran en las estadísticas del Instituto de la Mujer son: Cónyuge o análogo : Cónyuge. Excónyuge (incluido separado/a o divorciado/a). Compañero/a sentimental. Excompañero/a sentimental. Novio/a. Exnovio/a. Familia : Cónyuge o análogo (todos/as los/as incluidos/as en el apartado anterior). Padre/madre. Hijo/a. Otros parientes Por otra parte, las importantes modificaciones legislativas, llevadas a cabo durante 2003, han sido recogidas, igualmente, en su estadística, para su entrada en vigor, a partir de enero de 2004. La introducción de nuevos tipos delictivos y la modificación de alguno de los ya existentes (muchas de las infracciones consideradas, hasta ahora, como faltas Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 77

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España pasan a tipificarse como delitos) supondrán, a buen seguro, un aumento del número de víctimas y complicará la comparativa entre años, pero es inevitable, si queremos que la estadística se adecúe a la realidad social y legislativa. En concreto, las principales modificaciones son las siguientes: 1. Se introduce el nuevo delito de Mutilación genital, en el apartado Contra las personas. 2. La nueva redacción del art. 153 quita la habitualidad a los Malos tratos, concediéndosela al 173, que se ubica, por ello, en el apartado de Contra la libertad. 3. Se incorpora el delito de Sustracción de menores, en el apartado de Resto. 4. Finalmente, el delito de Coacción a la prostitución pasa a denominarse Coacción/Lucro Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 78

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España sobre la prostitución. El listado completo de Infracciones penales consideradas en la actualidad es el siguiente: Delitos Contra las personas: Homicidio Doloso. Asesinato. Inducción y Cooperación al Suicidio. Lesiones. Malos Tratos en Ámbito Familiar. Mutilación Genital (Nuevo). Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 79

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Contra la libertad: Detención Ilegal. Secuestro. Amenazas. Coacciones. Trato Degradante. Malos Tratos Habituales en el Ámbito Familiar (Nuevo). Allanamiento de Morada. Contra la libertad e indemnidad sexual: Agresión Sexual. Agresión Sexual con Penetración. Abuso Sexual. Abuso Sexual con Penetración. Corrupción de Menores/Incap. Coacción/Lucro sobre la Prostitución (Nuevo). Relaciones familiares: Sustracción de Menores (Nuevo). Resto: Calumnias. Injurias. Faltas Contra las personas: Lesiones. Malos Tratos en Ámbito Familiar. Malos Tratos de Obra sin Lesión. Apoderamiento de un Menor. Contra la libertad: Amenazas. Coacciones. Allanamiento de Morada. Resto: Injurias. La Violencia de Género es quizá una de las cuestiones relacionadas con las mujeres, (que son Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 80

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España quienes la sufren en su mayoría) que requiere que la estudiemos por partes, comenzando por señalar los puntos que la diferencian de otros tipos de violencia que se producen en la sociedad. Se aparta por completo del resto de las agresiones interpersonales. La agresión a la mujer es: •Inmotivada (cena fría, no coger teléfono...), •Desproporcionada (para la excusa que pone), •Excesiva (no sólo insulta o pega, sino objetos, quema, mata...) •Extendida (no sólo a ella, sino hijos, familia, amigas...), •Consciente (quiere imponer su poder y autoridad (*), miedo, sumisión), •Con intención de aleccionar (que le obedezca ciegamente y haga lo que él quiere, dominarla), no tanto de lesionar. (*) El agresor no busca la nocturnidad ni parajes solitarios, no huye después, sino que comete la agresión y se entrega a la Policía o a la Guardia Civil, porque tiene que quedar bien claro que ha sido él el autor de la agresión, y demuestra a los demás que no iba en Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 81

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España broma, que su autoridad está por encima de muchas cosas. Denuncias Las Denuncias de Malos Tratos han ido aumentando a lo largo de los años en los que la sensibilización social y los recursos ofrecidos a las mujeres han permitido visibilizar esta lacra de Violencia de Género. A casi 60.000 (59.758) han ascendido las Denuncias durante el año 2005, siendo los protagonistas de la mayoría de ellas los cónyuges maltratadotes, seguidos por los compañeros sentimentales (16.255), es decir, aquellos con los que la convivencia es diaria y en un mismo domicilio. 2002 2003 2004 20 Ha Dicie Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 82

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 43. 50. 57. 5 Mujeres. Datos Absolutos (Delitos + faltas) TOTAL 313 088 527 58 CÓNYUGE 22.430 22.638 23.263 22. EXCÓNYUGE(*) 4.674 5.605 6.289 6.4 COMP. SENTIMENTAL. 8.166 11.124 14.633 16. EXCOMP.SENTIMENTAL 5.640 7.630 9.648 10. NOVIO/A 822 1.132 1.494 1.7 EXNOVIO/A 1.581 1.959 2.200 2.2 Llama la atención también el aumento de la Violencia de Género a edades más tempranas como podemos comprobar por los casos que nos llegan al Servicio Integral para Mujeres Víctimas de Violencia de Género de la Federación de Mujeres Progresistas. El reflejo de esto está en las cifras que ofrece el Instituto de la Mujer, en las cuales aparecen 1.733 casos en que los novios agreden a sus novias. Una cifra que se ha duplicado en tres años, ya que en 2002 los malos tratos en el noviazgo ascendían a 822 casos. Al contrario de lo que sucede en otros tipos de violencia –como decíamos anteriormente, basándonos en los Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 83

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España estudios del forense y escritor, Miguel Lorente-, en la Violencia de Género no se acaban las agresiones cuando termina la relación interpersonal. Muy al contrario, son elevadísimas las cifras de malos tratos, según muestran las denuncias, tras el abandono de la relación (generalmente por parte de las mujeres víctimas), llegando a tener resultado de muerte en muchos casos tras el anuncio o el hecho de la separación o el divorcio. De las cifras que ofrecemos en el anterior cuadro, vuelve a llamar la atención, las del noviazgo y exnoviazgo, ya que son mayoría las denuncias por los malos tratos tras abandonar la relación amorosa que mientras ésta se está produciendo. En concreto en 2005 se dieron 492 casos más (1.733 durante el noviazgo y 2.225 fuera de él). Dentro del Ámbito Familiar, la mayoría de Denuncias se producen, según la relación con el autor de los Malos Tratos, hacia las parejas o exparejas (casi 60.000), aunque las mujeres no se libran de que otros miembros de la familia Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 84

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España las maltraten o agredan de muy diversas maneras, como demuestran las Denuncias en el caso de los Parientes en general, los Padres, e incluso los Hijos. 2005 Hasta Diciembre PAREJA O EXPAREJA (1) 59.758 Mujeres. Datos Absolutos (Delitos + faltas) PADRE/MADRE 5.324 HIJO/A 4.303 OTROS PARIENTES 8.871 TOTAL 78.256 Las Denuncias por Malos Tratos de las Parejas o Exparejas son muy variadas, tanto por lo que se refiere a Delitos (que han aumentado con la entrada en vigor de la Ley Integral contra la Violencia hacia las Mujeres) como a Faltas. Debemos destacar, porque es de justicia, que las Asociaciones de Mujeres, que como la Federación de Mujeres Progresistas hacen un Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 85

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España estrecho seguimiento de los casos, constatan que al año se vienen produciendo en torno al centenar de muertes a causa de los malos tratos y la violencia de género, pese a las denuncias interpuestas con anterioridad en muchos casos. 2004 2005 Hasta Diciembr Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 86

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España DELITOS 40.518 49.237 PERSONAS 31.901 39.500 HOMICIDIO DOLOSO 138 102 ASESINATO 17 12 INDUCCIÓN/COOPERACIÓN SUICIDIO 2 LESIONES 3.365 3.855 MALOS TRATOS EN AMB. FAMILIAR 28.372 35.524 MUTILACIÓN GENITAL 7 7 LIBERTAD 8.007 9.162 DETENCIÓN ILEGAL 167 171 SECUESTRO 14 8 AMENAZAS 2.131 1.997 COACCIONES 152 200 TRATO DEGRADANTE 78 71 MALOS TRATOS HABITUALES EN EL AMB. FAMILIAR 5.390 6.635 ALLANAMIENTO DE MORADA 75 80 LIBERTAD E INDEMNIDAD SEXUAL 560 521 Mujeres. Datos Absolutos AGRESIÓN SEXUAL 193 137 AGRESIÓN SEXUAL CON PENETRACIÓN 271 309 ABUSO SEXUAL 39 29 ABUSO SEXUAL CON PENETRACIÓN 26 23 CORRUPCIÓN DE MENORES/INCAP. 2 2 COACCIÓN/LUCRO SOBRE LA PROSTITUCIÓN 27 21 RELACIONES FAMILIARES - SUSTRACCIÓN DE MENORES - RESTO 50 54 CALUMNIAS 27 18 INJURIAS 23 36 FALTAS 17.009 10.521 PERSONAS 9.117 4.591 MALOS TRATOS DE OBRA SIN LESIÓN 1.115 1.726 APODERAMIENTO DE UN MENOR 361 278 LIBERTAD 7.044 5.127 AMENAZAS 6.121 4.441 COACCIONES 920 683 ALLANAMIENTO DE MORADA 3 3 RESTO 848 803 INJURIAS 848 803 Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 87

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Los Delitos más denunciados son los Malos Tratos en el Ámbito Familiar, que han ascendido además de un año para otro en 7.152 casos denunciados, elevándose la cifra en 2005 a 35.524 denuncias. Por supuesto, hay que tener en cuenta que excepto en los asesinatos y homicidios, en los demás casos contemplados en la tabla, las Denuncias no son todos los Casos que se producen, ya que aunque se ha producido un aumento, todavía no todas las mujeres se atreven a denunciar a sus parejas, por muy diversas razones. Asesinatos/Homicidios Desgraciadamente en los casos que se producen en los que las mujeres acaban asesinadas, han existido en España mucho “baile de cifras”. La Federación de Mujeres Progresistas (a pesar de considerar que solamente una muerte sería digna de ser destacada) ha hecho su propia contabilización de los casos, basándose fundamentalmente en las noticias aparecidas en los distintos medios de Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 88

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España comunicación a nivel estatal y autonómico. Con este sistema, siempre, la cifra de mujeres víctimas muertas duplicaba las ofrecidas por las Instituciones del Estado, incluido el Instituto de la Mujer. Quizá por ello y para una mejor racionalidad, el Instituto decidió cambiar su método que tradicionalmente y en exclusiva utilizaba los datos facilitados por el Ministerio del Interior. Sin embargo, estos datos resultaban incompletos debido, fundamentalmente, a dos motivos: 1. En las Comunidad es Autónomas de Euskadi y Cataluña, sólamente, se contabiliza ban los casos que quedaban bajo la competenc ia de la Policía Nacional y la Guardia Civil, quedando sin Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 89

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España cuantificar los que eran competenc ia de la Ertxantxa y de los Mossos d'Squadra. 2. Sólo se contabiliza ban los fallecimien tos que tenían lugar dentro de las primeras 72 H. desde la comisión del delito. Por ello, el Instituto de la Mujer, en esta materia, ha decidido realizar su propia cuantificación, basada en un sistema mixto y unificado, en el que, partiendo de las noticias aparecidas en los Medios de Comunicación, que son utilizados como sistema de alerta, cada uno de los casos es, posteriormente, contrastado con los datos provenientes del Ministerio del Interior y, en un futuro, del ámbito judicial. Algunas de las ventajas que supone este sistema, sobre el anterior, son: Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 90

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 1. Permite la actualizaci ón inmediata (aún con carácter provisional ) de los datos. 2. Supera las limitacione s impuestas por el ámbito competenc ial del Ministerio del Interior. 3. Las tablas permiten visualizar, de forma directa, la evolución, desde 2000. 4. Se añaden nuevas variables (tasa por millón de mujeres en cada CCAA, mayor detalle en la nacionalid ad de las víctimas, existencia de situaciones de parejas en crisis Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 91

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España o diversos datos sobre agresores, incluída la existencia de suicidio posterior por parte de éstos). De forma progresiva, irán incorporando nuevas variables, así como otras tablas, relativas al número de mujeres muertas por violencia de género en ámbitos distintos al de las relaciones de pareja/expareja (resto de relaciones familiares o sin existencia de vínculo familiar alguno). Sin embargo, señalan que en relación con estos casos, existen, todavía, dificultades metodológicas importantes que aún habrá que resolver. 2002 2003 2004 200 PAREJA O EXPAREJA 54 71 72 62 Cónyuge 24 31 34 21 Excónyuge 2 4 5 3 Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 92

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Compañero Sentimental 19 18 14 11 Excompañero Sentimental 3 9 6 7 Novio 4 6 8 13 Exnovio 2 3 5 7 En Fase de Ruptura 9 12 12 2 En Fase de Ruptura + Exparejas 16 28 28 19 % En Ruptura o expareja 29,63 39,44 38,89 30,6 sobre total de muertes Hasta el 20 de Febrero de 2006, el Instituto de la Mujer ha contabilizado 14 muertes. Los Datos de las Asociaciones de Mujeres, como hemos dicho difieren en cuanto al número de víctimas mortales por violencia de género. La Red feminista contra la Violencia afirma que en 2003 no hubo 71 víctimas como dice el Instituto de la Mujer sino 98, es decir 27 mujeres y niñas asesinadas más. En 2004 el Instituto afirma que hubo 72 víctimas mortales y la Red constata que fueron 109 (37 niñas y mujeres más). Por último en 2005, la diferencia es de 18 mujeres y niñas, ya que Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 93

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España el Instituto afirma que fueron 62 mientras que la Red recoge noticias de los medios de comunicación de 80 asesinatos y homicidios. Violencia Sexual Los últimos datos de los que dispone el Instituto de la Mujer son de 2004, por lo que ignoramos si en este año seguirá la tendencia ascendente de los delitos de carácter sexual que de 2003 a 2004 ascendieron en 634 casos ( De 6.191 a 6.825). 2002 2003 2004 TOTAL 6065 6191 6825 ABUSO SEXUAL 1772 1851 2179 ABUSO SEXUAL CON PENETRACIÓN 142 197 219 ACOSO SEXUAL 357 313 419 AGRESION SEXUAL 2392 2391 2521 AGRESION SEXUAL CON PENETRACIÓN 1402 1439 1487 Llaman poderosamente la atención los datos acerca de la relación existente entre las víctimas de violencia sexual y su agresor, siendo mayoritario el caso de los maridos, parejas o “ex” (43,14%), así como los de otros parientes (34,08%). Estas cifras se mantienen por lo que se refiere a la violencia sexual contra los menores o personas Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 94

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España incapacitadas (20,00% y 40,26 por cien respectivamente). % DE DELITOS SEGÚN RELACIÓN VÍCTIMA-AGRESOR 1 2 3 4 LIBERTAD E INDEMNIDAD SEXUAL 43,14 5,07 17,46 34,08 AGRESIÓN SEXUAL 51,84 6,25 8,09 34,56 AGRESIÓN SEXUAL CON PENETRACIÓN 69,72 2,58 8,69 17,61 ABUSO SEXUAL 8,09 7,28 32,61 51,48 ABUSO SEXUAL CON PENETRACIÓN 28,57 3,90 25,97 40,26 ACOSO SEXUAL CORRUPCION DE MENORES /INCAPACITADOS 20,00 13,33 46,67 40,00 COACCIÓN/LUCRO SOBRE PROSTITUCIÓN 63,41 2,44 7,32 31,71 1 La víctima es Cónyuge o análogo del agresor 2 La víctima es el/la Padre/madre del agresor/a 3 La víctima es el/la hijo/a del agresor/a 4 La víctima es otro pariente del agresor/a Prostitución y Tráfico de Personas AÑO 2.002 2.003 2.004 VICTIMAS PROSTITUCIÓN 23.020 19.154 19.029 EXTRANJERAS VICTIMAS DE 20.777 18.516 18.660 PROSTITUCIÓN MUJERES VICTIMAS TSH 236 186 225 234 160 210 EXTRANJERAS VÍCTIMAS DE TSH % Mujeres sobre total de 100 99,46 100 denunciantes TSH Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 95

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España EUROPA 2,29 2,13 2,03 % TSH SOBRE TOTAL VICTIMAS DE PROSTITUCIÓN DEL PAIS/CONTINENTE DE REFERENCIA Alemania 0,00 0,00 4,42 Bielorrusia 0,00 0,00 0,00 Bulgaria 1,64 0,00 0,65 Chequia 0,82 0,93 0,00 Eslovaquia 0,00 0,00 0,00 Hungria 1,67 0,00 0,00 Lituania 6,25 0,56 1,24 Moldavia 1,11 0,00 0,00 Polonia 0,00 0,00 0,94 Rumania 4,39 3,90 2,72 Rusia 0,67 0,52 1,10 Ucrania 1,29 0,30 0,00 AMERICA 0,76 0,37 0,68 Argentina 0,00 0,76 0,00 Brasil 0,71 0,66 1,37 Colombia 0,91 0,34 0,24 Cuba 0,00 0,00 0,52 Ecuador 0,53 0,13 0,00 Paraguay 1,94 0,16 0,79 R. Dominicana 0,15 0,14 0,00 Uruguay 0,96 1,11 0,00 Venezuela 2,10 0,00 0,79 AFRICA 0,13 0,05 0,07 Marruecos 0,31 0,00 0,22 Nigeria 0,11 0,17 0,00 ASIA 0,00 0,00 0,00 Desconocido 25,00 0,00 12,00 Las mujeres Alemanas, seguidas de las Rumanas, Lituanas y Rusas son las mayores víctimas de prostitución de origen Europeo. Las que su origen es Sudamericano, están encabezadas por las Brasileñas, Paraguayas, Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 96

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Venezolanas, Cubanas y Colombianas. En cuanto a las mujeres víctimas de prostitución y/o tráfico de personas del continente Asiático se desconocen datos, mientras que del continente Africano se tiene constancia de las mujeres marroquíes. Poder, Exclusión y Pobreza En la 50 sesión de la Comisión de la Condición Jurídica y Social de la Mujer, celebrada por Naciones Unidas en marzo de 2006, hubo unanimidad en la constatación de que en la actualidad más del 70 por ciento de las personas pobres del mundo son Mujeres “y la marginación general de ellas se refleja en todas las actividades humanas”. En Europa, las noticias son similares, ya que el Comité Económico y Social Europeo quiere atraer la atención sobre la lucha contra la pobreza entre las mujeres. En una Opinión titulada La pobreza entre las mujeres en Europa, aprobada en sesión plenaria el 28 y 29 de septiembre de 2005, el Comité pone de Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 97

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España manifiesto que hay muchas más mujeres que hombres que viven en la pobreza en Europa y que es necesario hacerse cargo de la naturaleza femenina de la pobreza. Al tiempo que acoge el Informe Conjunto sobre Inclusión de la Comisión y del Consejo, la opinión del Comité observa una omisión política evidente, que es la identificación y seguimiento de los indicadores específicos de género. Una portavoz del Comité, Brenda King, también resaltó la importancia del Instituto Europeo para la Igualdad de Género que se inaugurará en 2007. Sin embargo, la creación del Instituto no es suficiente en sí misma, también deberá dotarse al Instituto de los recursos financieros necesarios, dijo. El 15 de septiembre de 2005, el Comité de Derechos de la Mujer del Parlamento Europeo ha aprobado un informe de iniciativa propia redactado por Anna Záborská (EPP-ED, SK). El informe destaca que la extrema pobreza está más extendida entre las mujeres en casi 17 estados miembros. Además, las mujeres reciben salarios más bajos, entre un 9% y un Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 98

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 26% menos que sus homólogos masculinos. Se debatió este informe en la sesión plenaria del Parlamento Europeo que tuvo lugar en Bruselas el 12 y 13 de octubre de 2005 a modo de preludio al Día Mundial contra la Extrema Pobreza el 17 de octubre. (Fuente: CESE, PE). El INSTRAW considera que integrar la perspectiva de género en la gobernabilidad y los procesos de descentralización actuales es fundamental para lograr un desarrollo humano sostenible equitativo e incluyente. Al mismo tiempo, se hacen necesarios una mayor y trasformadora presencia de mujeres en los puestos de toma de decisiones, y un movimiento de mujeres y un movimiento feminista fuertes que propicien el reconocimiento de los derechos de las mujeres, su empoderamiento y el ejercicio de su ciudadanía plena. Los efectos devastadores de la pobreza sobre las mujeres: • Por minuto, en algún lugar del mundo muere una mujer embarazada o Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 99

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España dando a luz. En total unas 1.400 mujeres mueren por día -aproximadament e 529.000 por año- por causas relacionadas con el embarazo. • Más del 80 por ciento de quienes se dedican a la agricultura en África son mujeres. • Más del 40 por ciento de las mujeres de África carece de acceso a la enseñanza básica. • Si una niña asiste a la escuela durante seis años o más, al llegar a la vida adulta, su atención prenatal y postnatal, así como su tasa de supervivencia durante el parto mejorarán drástica y coherentemente. • Una mujer que vive en África subsahariana tiene una probabilidad de 1 entre 16 de morir durante el embarazo o el parto. En cambio, el riesgo para una Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 100

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España mujer en América del Norte es de 1 entre 3.700. Algunas características de la pobreza en Europa: • Transformación del perfil de la nueva pobreza: se concentra en familias monoparentales, inmigrantes extracomunitarios , menores de 45 años sin empleo estable. • La pobreza es esencialmente urbana. • La pobreza afecta principalmente a las mujeres. • 4 de cada 10 pobres es menor de 25 años. 6 de cada 10 pobres extremos tiene menos de 25 años. 1998 1999 2000 2001 Total 19,3 19,3 19 20,3 Menos de 16 años 24,5 25,7 23,7 26,5 Mujeres De 16 a 29 años 22,9 20,5 19,9 17,7 De 30 a 44 años 17,6 19,1 17,2 18,8 De 45 a 64 años 17,8 16,5 17 16,8 65 años ó más 14 16,1 18,8 24,2 Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 101

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Total 19,1 18,5 17,8 17,3 Hombres Menos de 16 años 25,3 24,5 24,1 24,6 De 16 a 29 años 21,1 20,3 16 14,9 De 30 a 44 años 16 15,4 15,2 14,4 De 45 a 64 años 17,6 16,6 16,9 15,9 65 años ó más 15,2 16,3 19,3 19,5 Por lo que a la pobreza y la exclusión social se refiere, el índice de paro de larga duración es un indicativo de la precariedad vital de las personas. En este caso, las mujeres son la mayoría de ellas. Concretamente, las cifras en España indican que las mujeres de 35 a 39 años, seguidas por las de 40 a 45 son las que más sufren la precariedad económica al estar sin empleo durante mucho tiempo. Paradas de larga duración por edad: Justo es reconocer que se ha ido progresando, aunque muy lentamente en este sentido. Así las paradas de larga duración de 30-34 años que en 2002 eran el 71,44% han pasado en 2005 a 61,44% (es decir han mejorado en un 10% en sólo 3 años. En los totales de todos los años 2002, 2003, 2004, y 2005 el progreso ha sido lento pero continuo: Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 102

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 2002 2003 2004 2005 TOTAL 62,48 62,37 61,02 60,65 De 16 a19 46,59 58,60 53,14 54,07 De 20 a 24 56,34 56,88 55,51 56,72 De 25 a 29 64,03 63,61 61,24 60,61 De 30 a 34 71,44 69,32 67,37 61,64 % Mujeres De 35 a 39 70,20 67,27 70,10 71,90 De 40 a 44 65,47 71,52 70,73 69,61 De 45 a 49 70,74 67,64 64,16 64,17 De 50 a 54 58,71 52,76 51,54 60,94 De 55 a 59 45,93 48,38 43,79 46,39 De 60 a 64 30,46 27,27 35,40 35,38 De 65 a 69 30,00 57,14 62,50 40,00 De 70 y más 0,00 0,00 0,00 0,00 Familias Monoparentales (Mejor sería llamarlas Monomarentales) son las que una sola de las personas de la pareja -generalmente mujer- proporciona la subsistencia y se enfrenta a la responsabilidad del cuidado del hogar así como de la familia, hijos e hijas y personas dependientes de la familia. Según el estado civil de las mujeres: 2005 I Trim. II III IV TOTAL 83,86 83,98 86,51 86, % Mujeres Casadas/os 67,63 68,08 75,68 77, Solteras/os 95,21 91,74 93,36 91, Viudas/os 81,20 79,09 78,70 77, Separadas/os 87,23 88,04 89,95 89, Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 103

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Poder, Decisión y Representación En este apartado vamos a tratar de la discriminación de las mujeres en el ámbito de poder y de toma de decisiones, en el que España ha ido avanzando en los últimos años, fundamentalmente gracias al compromiso político de los partidos progresistas de contemplar en sus programas la instauración y desarrollo de la democracia paritaria. Poder Legislativo España se encuentra en estos momentos a la cabeza de Europa, ya que 36 de cada 100 miembros del Congreso de los Diputados con mujeres. Para hacernos una idea de este progreso histórico diremos que en la legislatura 82-86 sólo 6 de cada 100 diputados eran mujeres. Casi un 8% (7,71%) ha ascendido la presencia de mujeres en el Congreso de los Diputados en la actual legislatura 2004-2008, de las cuales el 46% pertenecen al Partido Socialista Obrero Español (PSOE), actualmente en el Gobierno, seguido por el Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 104

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 40% de Izquierda Unida, y el 28,38 de Alianza Popular. Entre los Grupos no mayoritarios, cabe destacar el 60% de mujeres que componen el Grupo Mixto. Legislatura 2000-2004 2004-2008 Al constituirse la Cámara Diputadas/os por Grupos parlamentarios TOTAL 350 350 Socialista 125 162 Popular (1) 183 148 IU-ICV (2) 8 5 Catalán-CiU (3) 15 10 Vasco-PNV 7 7 Coalición Canaria 4 5 ERC 8 Mixto 8 5 CDS(4) Otros (5) TOTAL 28,29 36,00 Socialista 36,80 46,30 Popular (1) 25,14 28,38 IU-ICV (2) 25,00 40,00 % Mujeres Catalán-CiU (3) 13,33 10,00 Vasco-PNV 28,57 14,29 Coalición Canaria 25,00 20,00 ERC 12,50 Mixto 0 60,00 CDS(4) Otros (5) Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 105

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España En el Senado, en cambio el progreso de las mujeres ha sido menor, un 7,71% de diferencia sobre la anterior legislatura. En la legislatura 82-84 el número de senadoras era del 4,35%. A pesar de ello, España ocupa el 4º lugar en Europa por número de mujeres en la Cámara Baja, tras Suecia, Dinamarca, Holanda y Finlandia. Según datos del Instituto de la Mujer, son el PNV y el PSOE quienes más representatividad femenina aportan con un 28,57% y un 27,08% respectivamente. 2000-20 2004-20 Legislatura (Al constituirse la Cámara) 04 08 Senadoras/es por Grupos parlamentarios TOTAL 259 259 Socialista 69 96 Popular (1) 149 126 CiU 12 6 Vasco-PNV 8 7 Coalición Canaria 6 4 PSC-ERC-ICV-EUA 16 Mixto 4 4 Otros (2) 11 Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 106

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España TOTAL 24,32 25,10 Socialista 17,39 27,08 Popular (1) 30,87 24,60 % Mujeres CiU 0 16,67 Vasco-PNV 25,00 28,57 Coalición Canaria 16,67 0,00 PSC-ERC-ICV-EUA 25,00 Mixto 0 25,00 Otros (2) 18,18 En la actualidad 7 de los 19 Ejecutivos Autónomos son paritarios. Además existe una media de un 37% de mujeres el los parlamentos autonómicos. En los Parlamentos Autonómicos el ascenso ha sido progresivo, siendo un 6,97% lo que ha subido la representación de las mujeres en los mismos. Destacan la Comunidad de Castilla La Mancha con un 53,19% de representación femenina, seguida por el País Vasco, Cantabria, Andalucía y La Rioja. Los menos igualitarios: Asturias, Murcia y Melilla. Aquí hay que tener en cuenta no obstante las distintas fechas de las elecciones autonómicas de cada Comunidad. Según el Instituto de la Mujer: 2000 2005 TOTAL 30,06 37,03 ANDALUCÍA 34,86 39,45 Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 107

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España ARAGÓN 29,85 31,34 ASTURIAS 33,33 31,11 BALEARES 33,90 37,50 CANARIAS 28,33 35,00 CANTABRIA 35,90 41,03 CASTILLA-LEÓN 27,71 36,00 CASTILLA-LA MANCHA 40,43 53,19 CATALUÑA 23,70 29,63 EXTREMADURA 30,77 36,92 GALICIA 16,67 33,33 MADRID 32,35 37,84 MURCIA 20,00 31,11 NAVARRA 26,00 32,00 LA RIOJA 33,33 39,39 C. VALENCIANA 40,45 41,57 PAÍS VASCO 29,33 52,00 CEUTA 33,33 MELILLA 30,77 En cuanto a la representatividad de mujeres en el Parlamento Europeo, España ocupa el quinto lugar con 54 de mujeres en los escaños. Antes que España se encuentran: Alemania con 99, Reino Unido, Francia e Italia con 78, y en igualdad con Polonia, también con un 54 de los escaños. Hay que señalar que esta es la cifra más baja de ocupación parlamentaria femenina en Europa desde 1984. Desde 1999 hemos perdido las mujeres 10 escaños, ya que en esas Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 108

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España fechas ocupábamos 64 y en el año 2004 tan sólo 54. 1984 1990 1994 1999 2004 EUROPA 518 518 626 626 732 BÉLGICA 24 24 25 25 24 DINAMARCA 16 16 16 16 14 FRANCIA 81 81 87 87 78 ALEMANIA 81 81 99 99 99 REINO UNIDO 81 81 87 87 78 GRECIA 24 24 25 25 24 IRLANDA 15 15 15 15 13 ITALIA 81 81 87 87 78 LUXEMBURGO 6 6 6 6 6 HOLANDA 25 25 31 31 27 Nº de Escaños PORTUGAL 24 24 25 25 24 ESPAÑA 60 60 64 64 54 AUSTRIA 21 21 18 FINLANDIA 16 16 14 SUECIA 22 22 19 REP. CHECA 24 ESTONIA 6 CHIPRE 6 LITUANIA 13 LETONIA 9 HUNGRIA 24 MALTA 5 POLONIA 54 ESLOVENIA 7 ESLOVAQUIA 14 Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 109

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Poder Ejecutivo Actualmente hemos llegado a tener el primer Gobierno paritario de la Historia en España, y también la primera Vicepresidenta, Mª Teresa Fernández de la Vega, Lo cual muestra un salto espectacular en la representación de las Mujeres en el Gobierno tras la adopción y cumplimiento por parte del Partido Socialista de implantar la Democracia Paritaria. Así pues, hoy día, el Consejo de Ministros está compuesto por 8 ministras y 8 ministros. En concreto hemos ascendido un 18,75%, pasando de una representatividad del 31,25% al 50% antes mencionado como hito histórico en nuestro país. Partido en el gobierno AÑO Ambos sexos % Mujeres 1975 21 0 Gobierno Pre-constitucional 1976 20 0 UCD 1977 20 0 1978 19 0 1979 24 0 1980 24 0 1980 (2) 22 0 1981 16 0 1981(2) 19 5,26 1982 17 5,88 PSOE 1982 (2) 17 0 1985 17 0 Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 110

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 1986 17 0 1988 19 10,53 1989 19 10,53 1991 18 11,11 1993 18 16,67 1994 17 17,65 1995 16 18,75 PP 1996 15 26,67 1999 15 20,00 1999(2) 15 13,33 2000 17 17,65 2002 16 18,75 2003 16 25,00 2003(2) 16 31,25 PSOE 2004 16 50,00 El número de Presidentas y Consejeras Autonómicas también ha ido en progreso histórico, ya que hasta 2004 no había ninguna Presidenta Autonómica mientras que ahora el porcentaje de las mismas se eleva a un 5,26%. En cuanto a las Consejeras, en 2000 había un 15,71%, pasando en 2005 a un 32,37%, lo que supone un aumento espectacular del 16,66% en tan sólo 5 años. 2000 2001 2002 2003 2004 2005 Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 111

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España PRESIDENTAS 0 0 0 0 5,26 5,26 CONSEJERAS 15,71 20,30 19,10 20,20 28,57 32,37 CONSEJERAS ANDALUCIA 23,08 42,86 42,86 42,86 42,86 57,14 ARAGÓN 11,11 12,50 11,11 11,11 30,00 30,00 ASTURIAS 27,27 27,27 18,18 18,18 40,00 40,00 BALEARES 18,18 30,77 23,08 23,08 41,67 41,67 CANARIAS 0 0 0 0 30,00 30,00 CANTABRIA 11,11 11,11 11,11 11,11 30,00 30,00 CASTILLA Y LEÓN 12,50 25,00 25,00 25,00 40,00 30,00 % Mujeres CASTILLA LA MANCHA 27,27 40,00 30,00 30,00 26,67 46,15 CATALUÑA 21,43 20,00 13,33 18,75 30,00 31,25 EXTREMADURA 11,11 30,00 30,00 27,27 13,33 30,00 GALICIA 8,33 14,29 14,29 14,29 18,18 14,29 MADRID(1) 22,22 22,22 27,27 27,27 22,22 27,27 MURCIA 0 0 11,11 11,11 18,18 33,33 NAVARRA 10,00 10,00 10,00 11,11 22,22 9,09 LA RIOJA 14,29 14,29 14,29 14,29 20,00 22,22 C. VALENCIANA 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 20,00 PAÍS VASCO 20,00 20,00 20,00 27,27 27,27 45,45 CEUTA 27,27 27,27 18,18 22,22 57,14 57,14 MELILLA 0 0 11,11 11,11 22,22 20,00 Andalucía y Melilla encabezan el ránking con el 57,14% de mujeres consejeras, seguidas por Castilla La Mancha con un 46,15% y por el País Vasco con un 45,45% En la Comisión Europea, las mujeres representamos en 2004, el 50% y el 100% en algunas de las actividades (sólo 23 miembros en total tiene la Comisión), pero hay que destacar que en las tareas económicas tenemos muy poca representatividad: Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 112

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España PRESIDENCIA 0 VICEPRESIDENCIAS 50,00 % Mujeres COMISARIAS/OS TOTAL 25,00 FUNCIONES BÁSICAS 0 FUNCIONES ECONÓMICAS 12,50 INFRAESTRUCTURA 100 FUNCIONES SOCIOCULTURALES 50,00 Poder y Organismos del Estado Según datos del INE de 2004, sólo hay un 15% de secretarias de Estado (3 entre 17) y un 23% de directoras generales. En la representación del Gobierno en las autonomías, el porcentaje decrece: dos mujeres delegadas del Gobierno, frente a 17 hombres, lo que supone un 10%. En España, según fuentes del Ministerio de Asuntos Exteriores hay 800 personas en el Cuerpo Diplomático, de los cuales 150 son mujeres. La proporción de mujeres que entran anualmente en la Escuela Diplomática es superior. En 2004, obtuvieron plaza de funcionarios 14 mujeres y 26 hombres. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 113

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Cuerpo Diplomático 800 650 600 400 200 150 0 Mujeres Hombres De los 144 embajadores en países o en misiones especiales, sólo hay 12 embajadoras, un 7,7%. Liderazgo de Embajadas Mujeres 8% Hombres 92% Los datos figuran en la página web del ministerio. En lo que llevamos de 2006, sólo se ha nombrado una embajadora, mientras que se han designado seis embajadores, todos ellos en países, mientras que la embajadora lo es en misión especial. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 114

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Por otro lado, siguiendo los datos ofrecidos por el Informe “Las Mujeres y la Toma de Decisiones en los Poderes del Estado” que ha realizado la Asociación de Mujeres Juristas Themis, vamos a entresacar algunos datos y a confeccionar los gráficos en los que se pueda ver de una manera gráfica y visual, la actual situación de las mujeres en distintas instancias de poder: Administración General del Estado CONSEJO DE ESTADO: Es una Institución de carácter consultivo del Gobierno quien nombra a sus miembros. Está compuesto por 37 miembros de los cuales 6 son mujeres: Consejo de Estado 31 40 30 20 6 10 0 Mujeres Hombres CONSEJO ECONÓMICO Y SOCIAL (CES): Organismo de carácter consultivo en el que participan los agentes económicos y Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 115

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España sociales, consta de 61 miembros, de los cuales 20 son designados por las organizaciones sindicales, otros 20 por las organizaciones empresariales, 14 designados por asociaciones y 6 por el gobierno. La presencia de mujeres asciende a 7. Consejo Económico y Social 54 Hombres 7 Mujeres 0 20 40 60 ALTOS CARGOS DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DEL ESTADO: Se consideran altos cargos: presidencias, Vicepresidencias, Ministerios, Secretarías de Estado, Rango de Subsecretarías, Direcciones Generales, Altos Cargos de Entes Público... Los datos de los que se disponen son de Marzo de 2002: Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 116

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Altos cargos de la Administración del Estado en 2002 Mujeres 16% Hombres 84% COLEGIOS PROFESIONALES: Son Corporaciones de Derecho Público, amparadas por la ley y reconocidas por el Estrado, con personalidad jurídica propia y plena capacidad para el cumplimiento de sus fines. La estructura interna y el funcionamiento de los Colegios deberán ser democráticos. Colegios Profesionales Varón % Varón Mujer % M Junta Directiva Consejo General de Colegios Médicos 100% 11 0% Comisión Permanente Consejo General de la Abogacía 95% 18 5% Comisión Permanente Consejo General de Procuradores 83% 20 17% Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 117

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España REAL ACADEMIA DE LA LENGUA: La Real Academia que tanto le cuesta incorporar o modificar términos que acaben con el lenguaje sexista y discriminatorio con las mujeres, consta de 29 miembros, de los cuales sólo hay una mujer. Sus puestos, además son vitalicios, por lo que no se producen nuevas incorporaciones hasta que no hay una vacante. Real Academia de la Lengua 29 30 20 10 1 0 Mujeres Hombres De las 10 Reales Academias Españolas, sólo la de Farmacia supera los dos dígitos en representación con un 12% de mujeres, según el Instituto de la Mujer. Hay dos en las que no se sienta ninguna mujer en sus sillones, las de Ciencias Veterinarias y la de Ciencias Políticas y Morales. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 118

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España CONSEJO DE COORDINACIÓN UNIVERSITARIA: Está compuesto por los responsables de la enseñanza universitaria en los consejos de gobierno de las comunidades autónomas, los rectores de las universidades y 21 miembros elegidos entre personalidades relevantes de la vida académica, de los cuales siete son nombrados a propuesta del Congreso de los Diputados, siete a propuesta del Senado y siete a propuesta del Gobierno. Su presidencia la ostenta en la actualidad la titular del Ministerio de Educación, Cultura y Deportes. Varón Varón Mujer Mujer Consejo de Coordinación % % Consejeras/os 76% 13 24% 4 Rectoras/es 93% 65 7% 5 Personalidades Relevantes 95% 20 5% 1 En España hay 73 universidades, pero sólo cuatro presididas por una mujer, tres de ellas en Cataluña. En la universidad hay más mujeres (54%) que hombres estudiando y cada año se gradúan más alumnas (59,10%) que Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 119

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España alumnos, según datos del Ministerio de Educación. Pero, a medida que avanza el escalafón académico, los nombres femeninos se van perdiendo. De las 8.619 cátedras de universidad sólo el 13,7% tienen al frente a una mujer; el 32,9% si se trata de catedráticas de escuela universitaria. En el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) el equivalente a catedrático es el profesor de investigación, donde las mujeres representan un porcentaje del 18%; las investigadoras científicas, un 28,8% y las científicas titulares 10 puntos más arriba. Hace 20 años, el número de rectoras era cero. En 1985, entre los vicerrectores sólo se contaba un 6,7% de mujeres y el porcentaje de catedráticas era del 8%. Poder Judicial Hacer constar que la Fiscalía no ha proporcionado todavía sus datos, por lo que se desconoce el número de fiscales y fiscalas, así como el de procuradoras y procuradores. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 120

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España La mayor representatividad femenina que ha ido en un progreso muy lento en los diez últimos años, está en la categoría menor de las Secretarías Judiciales, como ya citábamos al hablar del empleo femenino en un anterior capítulo. 1995 2000 2002 2004 FISCALAS/ES (1) 41,31 46,25 48,80 SECRETARIAS/OS JUDICIALES (2) 56,30 58,36 60,34 60,34 1ª CATEGORÍA 20,45 23,26 22,92 27,91 2ª CATEGORÍA 57,49 58,65 60,44 60,95 % Mujeres 3ª CATEGORÍA 54,87 61,06 66,39 77,30 PROCURADORAS/ES (3) 51,70 59,65 60,15 TOTAL JUEZAS/CES (4) 31,03 36,38 39,71 41,89 JUEZAS/CES 48,22 54,55 61,55 63,62 MAGISTRADAS/OS 27,55 34,11 35,45 37,75 SUPREMO 0,00 0,00 1,03 1,03 Hay 4.451 jueces y magistrados en activo, según datos del INE de 2004. De ellos, el 44,80% son mujeres, la mayoría en el escalón más bajo, el de jueces, donde son más que hombres (64,13%). Pero sólo hay un 10% de mujeres entre los vocales del Consejo General del Poder Judicial y un 23% en el Tribunal Constitucional. Por primera vez, una mujer, Emilia Casas, preside este tribunal. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 121

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Partidos Políticos Los últimos datos de Afiliación a Partidos Políticos de los que dispone el Instituto de la Mujer no son relevantes para el presente estudio puesto que datan de 2002, y sólo les constan las mujeres afiliadas al PSOE (30%) y las afiliadas a IU (32%). Sólo tienen completos los datos de 2001 y a título anecdótico los recogemos: PP 32,76 PSOE 28,40 % Mujeres IU 29,01 PNV 34,51 CDC 29,45 Coalición Canaria (ATI)* 32,58 También nos parece significativo recoger el grado de democracia interna de los Partidos Políticos, reflejada en la composición de sus Cargos Ejecutivos. En este sentido, destacan los partidos de izquierda: PSOE con un 34,62% de mujeres, seguido de IU, con un 33,75%. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 122

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España TOTAL 2 COMISIÓN EJECUTIVA 3 PSOE FEDERAL Presidenta Secretaria Gral. COMITÉ EJECUTIVO pp NACIONAL 2 Presidentas Secretaria General PRESIDENCIA EJECUTIVA IU FEDERAL 3 Coordinador Gral. % Mujeres EAJPNV CONSEJO NACIONAL (EBB) 1 Presidenta Secretaria COMITÉ EXECUTIU CIU-CDC NACIONAL 2 Presidenta Secretaria General UDC COMITÉ DE GOVERN 3 Presidenta Secretaria General Coalición COMISIÓN EJECUTIVA Canaria NACIONAL 2 Presidenta Poder Económico EMPRESAS: La Asociación de Mujeres Juristas Themis ha hecho un estudio aleatorio en el que ha recogido datos de 6 empresas importantes de nuestro país, para analizar la participación de las mujeres en sus consejos de Administración. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 123

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Tras el análisis hecho, concluyen que en los Consejos de Administración de las grandes empresas la presencia de mujeres es prácticamente nula, incluso cuando determinado número de Consejeros son nombrados por la Administración del Estado. Varón Varón Mujer % Muje Consejos de Administración % CEPSA 96% 24 4% 1 EL CORTE INGLÉS 90% 9 10% 1 GRUPO DRAGADOS 100% 9 0% 0 IBERIA 92% 22 8% 2 REPSOL 100% 19 0% 0 TELEFÓNICA 100% 19 0% 0 En los consejos de administración de las empresas del Ibex 35, según el Instituto de la Mujer, no había ninguna presidenta y sólo un 2,32% de los consejeros eran mujeres en 2005. El 70,8% de los empresarios, con o sin empleados, son hombres. ENTIDADES BANCARIAS Banco de España: Su Consejo de Gobierno, según Themis, está compuesto por 17 Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 124

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España miembros, de los cuáles 2 son mujeres, a pesar de que la mayoría de la plantilla está compuesta por mujeres, excepto en puestos de toma de decisión: Banco de España 17 20 15 10 2 5 0 Mujeres Hombres Cajas: En esta Apartado la Asociación Themis ha analizado aleatoriamente diversos Consejos de Administración de determinadas Cajas de Ahorro, que al menos una parte de sus miembros son elegidos por los Parlamentos autonómicos. Tras el análisis, se comprueba que están compuestos mayoritariamente por hombres y que la presencia de las mujeres es mayoritariamente escasa, hasta el punto de que en los Consejos de Caja Sur y de Caja de Castilla La Mancha es inexistente. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 125

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Varón % Varón Mujer % Mujer Consejos de Administración CAIXA CATALUÑÁ 86% 18 14% 3 CAJA CASTILLA LA MANCHA 100% 18 0% 0 CAJA MADRID 95% 20 5% 1 CAJA SUR 100% 18 0% 0 CAJASTUR 72% 31 28% 12 Los datos de Afiliación de Mujeres a Sindicatos, tampoco están actualizados, puesto que el Instituto de la Mujer señala que los datos de UGT, a pesar de aparecer en 2004, se refieren a septiembre de 2001. Ante esto, de lo único que podemos estar seguras es que desde 1995 se produjo en 2001 una subida del 5,79% de mujeres afiliadas. 1995 2002 2004 % Mujeres UGT (*) 24,71 30,50 30,50 CC.OO. 23,00 33,54 33,54 En los órganos de Gobierno están más representadas (46% de mujeres en la Comisión Ejecutiva Federal de UGT y 29,17% en la de CC OO), según datos del Instituto de la Mujer. El 2,38% (cifra ridícula) es el porcentaje de Mujeres Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 126

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España en las Presidencias de las Cámaras Oficiales de Comercio, industria y Navegación. El 2,38% de 84 cargos, que había en 2004. El tanto por ciento de los Altos Cargos del Banco de España en 2004 también es, como el anterior, significativo: % Mujeres Gobernador/a 0,00 Subgobernador/a 0,00 Consejeros/as 14,29 La Participación en Altos Cargos del Ministerio de Economía y Hacienda deja ver la segregación vertical existente: TOTAL 23,81 Ministras/os 0 % Mujeres Secretarías de Estado 0 Subsecretarías (**) 57,14 Secretarías Generales (***) 0 Direcciones Generales 26,09 Las Mujeres que hay en las Presidencias y en los Consejos de Administración del IBEX- 35, son poquísimas en relación con el gran número de cargos existentes. Para que se pueda establecer mejor la comparativa, vamos a mostrar la tabla de ambos sexos y la que representa el porcentaje de mujeres en puestos de tomas de decisión Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 127

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 2004 2005 Ambos Sexos Presidentes/as 37 37 Vicepresidente/a 39 40 Consejeros/as 417 388 Consejeros/as secretarios/as 10 13 Presidentes/as 5,41 0 % Mujeres Vicepresidente/a 2,56 2,50 Consejeros/as 2,88 2,32 Consejeros/as secretarios/as 0 0 Medios de Comunicación De las 12 televisiones autonómicas, sólo Baleares aporta un nombre femenino, según la Agenda de la comunicación editada por la Presidencia del Gobierno. Dirección de Agencias Informativas 36 40 35 30 25 20 4 15 10 5 0 Mujeres Hombres No hay más de cuatro mujeres en la dirección Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 128

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España de 40 agencias de información general, todos los periódicos nacionales de pago de gran tirada tienen un presidente o director al frente, y también los deportivos y los de información económica. Las revistas generalistas, las televisiones nacionales y las radios tienen mayoritariamente a un hombre como director. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 129

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 5.Lo hecho y lo que queda por hacer Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 130

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Lo Hecho y lo queda Por Hacer Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 131

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España A) Informe de la Comisió n de Comuni dades Europea s sobre la Igualdad entre Mujeres y Hombre s – 2006 (al Consejo, al Parlamento Europeo, al Comité Económico y Social Europeo y al Comité de las Regiones) ÍNDICE 1. Introducción 2. Principales Acontecimientos 2.1. Avances políticos y legislativos y situación actual 2.2. Desequilibr ios entre Hombres y Mujeres Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 132

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 3. Retos y orientaciones políticas 3.1. Pleno aprovecha miento de la contribució n de la política de igualdad entre los sexos a la estrategia europea de crecimient o y empleo 3.2. Promover la conciliació n efectiva del trabajo y la vida privada 3.3. Apoyar la igualdad con mecanismo s institucion ales efectivos 3.4. Dimensión exterior de la igualdad entre Hombres y Mujeres. 4. Conclusiones B) España y otros 5 países propone Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 133

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España n a los líderes de la UE un “Pacto europeo por la Igualdad de Género ”. Carta del Presidente del gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero y del presidente francés, Jacques Chirac a los otros jefes de Estado o de Gobierno de la UE. C) Hoja de Ruta por la Igualdad entre hombre s y mujeres 2006 – 2010 de la Comisió n Europea . A) Informe sobre la Igualdad entre Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 134

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Mujeres y Hombres – 2006 1. INTRODUCCIÓN El presente informe anual ofrece un panorama de los acontecimientos más relevantes de 2005 en el ámbito de la igualdad entre hombres y mujeres en la Unión Europea. Asimismo, señala los retos y define las orientaciones políticas para el futuro. En la Agenda Social (1) para 2005-2010, complemento y apoyo de la estrategia de Lisboa renovada por el crecimiento y el empleo (2) , la UE reafirmó su pleno compromiso de defender la igualdad entre hombres y mujeres. El nuevo conjunto de directrices integradas (3) destinadas a contribuir al logro de un crecimiento más fuerte y duradero y más y mejores empleos, reconoce que la igualdad entre los sexos es esencial para afrontar los retos del mercado de trabajo. Estas directrices combinan medidas específicas sobre el empleo femenino con la integración de la igualdad en todas las actuaciones emprendidas. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 135

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Las políticas de igualdad son una aportación positiva para el empleo y el crecimiento. Las tres cuartas partes de los nuevos puestos de trabajo creados en los cinco últimos años en la UE han sido cubiertas por mujeres. Sin embargo, la persistencia de disparidades muestra que hay que hacer algo más por aprovechar el potencial productivo de las mujeres. En particular, la falta de equilibrio entre el trabajo y la vida privada sigue haciendo que se abandone la actividad laboral y que desciendan los índices de fertilidad. Es fundamental intensificar los esfuerzos para promover instrumentos eficaces e innovadores que permitan a los hombres y mujeres conciliar el trabajo y las responsabilidades familiares en todas las etapas de sus vidas. La igualdad entre hombres y mujeres no debe conocer fronteras. La UE ha apoyado decididamente la Plataforma de Acción de Pekín, declarando el firme compromiso de contribuir a su realización y haciendo votos por su aplicación efectiva (4) . Este compromiso es esencial para alcanzar las Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 136

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España metas acordadas a nivel internacional, entre las que no podemos olvidar las señaladas en la Declaración del Milenio. Esta es también la postura que defendió la UE en la Reunión de Alto Nivel de la Asamblea General de las Naciones Unidas celebrada del 14 al 16 de septiembre de 2005, que trató la revisión de la Declaración del Milenio. 2. PRINCIPALES ACONTECIMIENTO S 2.1. Avances políticos y legislativos y situación actual La Comisión ha anunciado para el primer trimestre de 2006 la adopción de una Comunicación sobre la evolución prevista para los cinco próximos años de las políticas de igualdad en la Unión Europea. Esta «Hoja de ruta de la igualdad entre hombres y mujeres» pretende señalar retos y proponer medidas con las que la UE puede contribuir al logro de la igualdad en sus ámbitos de actuación interior y exterior, en coherencia con los objetivos de Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 137

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España crecimiento y creación de empleo. La hoja de ruta subrayará el compromiso y la contribución específica de la UE a este proceso. En las últimas décadas, las medidas legislativas han sido esenciales para hacer progresar la igualdad entre hombres y mujeres. En 2005 se siguió avanzando, con la adopción de una propuesta modificada de Directiva (5) que simplifica y moderniza la legislación comunitaria sobre igualdad de trato en asuntos de empleo. Se están haciendo esfuerzos para que esta Directiva sea adoptada ya a principios de 2006 sobre la base de una posición común negociada entre el Consejo y el Parlamento Europeo. El plazo para la transposición de la Directiva sobre igualdad de trato de 2002 (6) venció el 5 de octubre de 2005. Indudablemente, la creación de los organismos de fomento de la igualdad que prevé la Directiva ayudará a aplicar mejor la legislación en materia de igualdad entre hombres y mujeres. La mayoría de los Estados miembros han incorporado esta Directiva a sus Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 138

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España respectivos ordenamientos. En caso de que no se haya incorporado o de que esta transposición se haya efectuado incorrectamente, se iniciarán procedimientos de infracción. El 8 de marzo de 2005, la Comisión propuso la creación de un Instituto Europeo de la Igualdad de Género (7), destinado a convertirse en una importante herramienta de difusión de información, intercambio de buenas prácticas y desarrollo de instrumentos metodológicos para promover la integración de la igualdad. El Instituto también dará más repercusión a los logros y retos de la igualdad entre los sexos. La propuesta está siendo examinada por el Consejo y por el Parlamento Europeo. El Comité Económico y Social Europeo adoptó un dictamen favorable el 28 de septiembre de 2005 (8) . En el marco del diálogo social europeo, los interlocutores sociales adoptaron en marzo de 2005 un marco de actuación para la igualdad entre hombres y Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 139

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España mujeres que gira en torno a cuatro prioridades: 1) abordar los roles asignados a los sexos, 2) promover la participación de la mujer en la toma de decisiones, 3) apoyar el equilibrio entre el trabajo y la vida privada y 4) eliminar las disparidades salariales. Será de la mayor importancia informar cada año sobre los avances logrados. Además, algunos interlocutores sociales sectoriales emprenden iniciativas cuyo fin es reseñar, intercambiar y promover buenas prácticas en materia de igualdad entre hombres y mujeres. Las conclusiones del Consejo sobre competitividad de 18 de abril de 2005 subrayaron la relevancia que está adquiriendo la igualdad en la ciencia y la llegada de mujeres a puestos de decisión. En ellas se invita a los Estados miembros a aumentar de manera significativa el número de mujeres en puestos de decisión en la investigación, con el objetivo de alcanzar, en una primera etapa, un promedio comunitario de 25 % en el sector público. La necesidad de tener en cuenta la igualdad entre los sexos en las políticas Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 140

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España de inmigración se abordó en el programa común para la integración de los nacionales de terceros países (9) adoptado por la Comisión. En él se subraya la importancia de aprovechar plenamente el potencial de las mujeres inmigrantes en el mercado de trabajo. La Comisión también ha intervenido activamente en relación con el problema de la trata de seres humanos, cuyas primeras víctimas siguen siendo las mujeres. A este respecto, ha presentado un enfoque integrado y propuestas para un plan de acción (10), donde señala la importancia de la igualdad en las estrategias de prevención y en la eliminación de todas las formas de explotación, incluidas la explotación sexual y la explotación del trabajo doméstico. En 2005 se conmemoró el décimo aniversario de la Plataforma de Acción de Pekín, que fue un hito para la integración de la igualdad entre hombres y mujeres en las políticas públicas. Con tal motivo, los gobiernos de todo el mundo pasaron revista a los logros alcanzados, pero también señalaron los retos y obstáculos que Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 141

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España siguen existiendo. La situación de la mujer en lo que respecta al acceso a la educación, la propiedad, el trabajo, la sanidad y los servicios de salud reproductiva suscita especial preocupación. La mortalidad materna sigue siendo grave y, en algunas regiones, particularmente de África, la situación de las mujeres ha empeorado. El compromiso de la UE ha contribuido enérgicamente a la consolidación de la Plataforma de Acción. A raíz de una propuesta de la Comisión, el Consejo, el Parlamento Europeo y la propia Comisión adoptaron en noviembre de 2005 una declaración conjunta sobre el consenso europeo en la política de desarrollo (11) en la que se señala la igualdad entre los sexos como uno de los cinco principios clave de la política de desarrollo. La nueva estrategia de la UE para África (12) también prevé expresamente que la igualdad de género debe integrarse plenamente en todos los marcos de colaboración y en las estrategias de desarrollo nacionales. En el primer semestre de 2006, la Comisión tiene previsto adoptar una Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 142

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Comunicación sobre la visión europea de la igualdad entre los sexos en la cooperación al desarrollo. 2.2. Desequilibrios entre hombres y mujeres La tendencia favorable del empleo femenino ha reducido los desequilibrios entre hombres y mujeres en términos de acceso al empleo. No obstante, persisten graves disparidades, pues las importantes diferencias en los niveles salariales no muestran signos de decrecimiento. En años recientes, los progresos hacia el objetivo de empleo de Lisboa, que persigue para 2010 un índice de ocupación del 70 %, se han debido en gran medida al aumento ininterrumpido de la incorporación de la mujer al mercado de trabajo durante la última década, mientras que el índice de empleo masculino se ha mantenido, en el mismo período, relativamente estable. En 2004, el índice de empleo femenino alcanzó el 55,7% en EU-25, lo que Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 143

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España supone un aumento de 0,7 puntos de porcentaje con respecto a 2003 y la posibilidad de lograr el objetivo intermedio del 57% fijado para 2005. Gracias a esto, la disparidad de los índices de empleo bajó hasta alcanzar 15,2 puntos en 2004, muy por debajo de los 18,1 de 1999. El descenso del desempleo femenino, combinado con un aumento similar del masculino, hizo que la disparidad llegara a 2,1 puntos, lo que supone casi un punto menos que en 1999. El crecimiento de la tasa de empleo de los trabajadores de más edad también fue mayor para las mujeres que para los hombres. La tasa de empleo de las mujeres de más de 55 años subió en un punto de porcentaje en 2004, llegando al 31,7%, es decir, 5,4 puntos por encima del valor de 1999. Esto ayudó a reducir la disparidad entre los índices de Empleo de los trabajadores de más edad, aunque esa disparidad siguió a un nivel particularmente elevado (19,0 puntos) en 2004. A pesar de este contexto favorable, hemos de reconocer que las principales áreas de Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 144

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España crecimiento del empleo femenino siguieron concentrándose en actividades y ocupaciones donde ya predominaba la presencia de la mujer. Esto ha reforzado la segregación en el mercado de trabajo. De hecho, la segregación, tanto sectorial como ocupacional (13) sigue creciendo en la UE, con índices respectivos del 25,4% y el 18,1%. De cada diez mujeres empleadas, más de cuatro trabajan en la administración pública, la educación, la sanidad o actividades de carácter social, frente a menos de dos de cada diez hombres. En el sector privado, por otra parte, los servicios a las empresas siguen siendo una importante fuente de creación de empleo tanto para hombres como para mujeres, y el número de personas empleadas en este sector creció en más de un 5% entre 2000 y 2004. Otro aspecto preocupante es la persistencia de la disparidad entre los sexos en lo tocante al tiempo parcial, régimen en el que trabaja alrededor del 32,6 % de las mujeres ocupadas, frente a no más del 7,4 % de los hombres. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 145

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Aunque la opción de trabajar a tiempo parcial puede deberse a preferencias personales y ser una ayuda para incorporarse (o regresar) al mercado de trabajo y mantenerse en él, la magnitud de esta disparidad es otra prueba de que hay diferencias en las pautas de utilización del tiempo, pues la mujer asume en la mayoría de los casos las tareas asistenciales y tiene dificultades para compatibilizar el trabajo con la vida privada. Para las mujeres, la participación en el empleo y el tiempo de trabajo están estrechamente relacionados con el número y la edad de sus hijos; esta relación es menos evidente para los hombres. Tener un hijo, para las mujeres de entre 20 y 49 años, supone un descenso de no menos de 14,3 puntos de porcentaje en el índice de empleo, mientras que eleva el de los hombres en unos 5,6 puntos. Del mismo modo, la tendencia de las mujeres a optar por el trabajo a tiempo parcial crece con el número de hijos, lo que no sucede en el caso de los hombres. Un tercio Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 146

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España de las mujeres con un hijo y la mitad de las que tienen tres o más trabajan a tiempo parcial, mientras que el número de hijos influye poco en la proporción de hombres que siguen este régimen de trabajo. Las tensiones para equilibrar el trabajo y la vida familiar, combinadas con estereotipos y sistemas de remuneración y evaluación sexistas, siguen afectando a la carrera de la mujer y perpetuando la segregación vertical del mercado de trabajo. Dentro de las empresas, las mujeres ocupan sólo un 32% de los puestos directivos (14). Sólo un 10% de los miembros de los consejos de administración y un 3 % de los presidentes de las empresas más importantes de la UE son mujeres (15). En educación e investigación, aunque el porcentaje de licenciadas es superior (59%) al de hombres, la presencia femenina va en franco declive a medida que se avanza en la escala profesional, ya que son mujeres el 43% de los doctores y sólo el 16% de los catedráticos. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 147

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España La disparidad salarial entre hombres y mujeres se mantiene a niveles inaceptables, y no muestra señales de reducirse significativamente. Por término medio, las mujeres ganan un 15% menos por hora trabajada que los hombres. Esto se debe al incumplimiento de la legislación sobre igualdad de retribución, así como a diversas desigualdades estructurales, como la segregación en el mercado laboral, las diferencias en los modelos de trabajo, las dificultades para acceder a la educación y formación, el sexismo de los sistemas de evaluación y retribución y los estereotipos. En todas las etapas de la vida, el riesgo de exclusión social de las mujeres es mayor que el que afecta a los hombres, en clara correspondencia con su menor participación, por término medio, en el mercado de trabajo. Particularmente, el riesgo de pobreza es superior para las mujeres de más edad y para las familias monoparentales con hijos a cargo, grupo en el que predominan las mujeres. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 148

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 3. RETOS Y ORIENTACIONES POLÍTICAS Aunque la estrategia europea de crecimiento y empleo subraya que la igualdad entre los sexos es esencial para progresar, este aspecto ha perdido visibilidad y actualidad en los programas nacionales de reforma presentados este año por los Estados miembros. Europa necesita un compromiso reforzado con un enfoque comunitario que combine la integración de la igualdad en otras políticas y una actuación específica decidida, con el apoyo de mecanismos institucionales eficaces. 3.1. Pleno aprovechamie nto de la contribución de la política de igualdad entre los sexos a la estrategia europea de crecimiento y empleo Las políticas de igualdad entre hombres y mujeres contribuyen al crecimiento y al empleo. La eliminación de las desigualdades estructurales ayudará a Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 149

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España activar el potencial laboral de las mujeres y al mismo tiempo contribuirá a aportar cohesión social y hacer viable el sistema de protección social. La persistencia de disparidades es síntoma de que el mercado de trabajo funciona mal, pues las aspiraciones y competencias individuales no son plenamente apoyadas y valoradas, y puede llegar a ser un elemento de disuasión a participar en el mercado de trabajo. • Los Estados miembros y los interlocutores sociales deben seguir actuando para reducir la disparidad entre los índices de empleo masculino y femenino, en particular, en lo tocante a los trabajadores de más edad. • Reducir la disparidad salarial y atacar sus causas debe seguir siendo prioritario. Para actuar deben combinarse todos los instrumentos disponibles, sin olvidar la aplicación efectiva de la legislación Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 150

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España existente, y ha de buscarse la participación activa de los interlocutores sociales. Entre los aspectos que hay que abordar están la segregación sectorial y ocupacional, el acceso a la educación y formación para todos, la transparencia de los sistemas de evaluación y retribución, la sensibilización ante los estereotipos y su erradicación por todos los actores y la revisión de las clasificaciones de profesiones. • La calidad de los empleos y un buen entorno de trabajo son elementos clave para atraer y conservar a los trabajadores en el mercado de trabajo. Los Estados miembros y los interlocutores sociales deben adoptar medidas concretas en este sentido, en particular, promoviendo y difundiendo Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 151

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España modelos de trabajo que valoren plenamente las competencias de los trabajadores, al tiempo que proporcionan una seguridad de empleo y derechos y prestaciones sociales. Cuando sea preciso, los Estados miembros deben emprender reformas de sus sistemas fiscales y de prestaciones que creen incentivos y eliminen factores de disuasión a fin de que los trabajadores con menores niveles salariales y las personas que prestan asistencia, dos grupos en los que predominan las mujeres, se incorporen o regresen al mercado de trabajo y permanezcan en él; para ello hay que hacer que trabajar sea económicamente atractivo y garantizar la independencia económica de estas personas, también en lo que Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 152

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España respecta a la acumulación de derechos a pensión. • Para promover la igualdad entre hombres y mujeres, la estrategia europea de crecimiento y empleo necesita todo el apoyo de los Fondos Estructurales; para ello debe incorporarse efectivamente esta dimensión en los marcos estratégicos de referencia y documentos de programación nacionales y ha de destinarse una dotación suficiente a las medidas centradas específicamente en la igualdad. 3.2. Promover la conciliación efectiva del trabajo y la vida privada Un buen equilibrio entre el trabajo y la vida familiar ayuda a reducir las disparidades entre hombres y mujeres y a mejorar el entorno de trabajo, al tiempo que contribuye a afrontar el Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 153

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España reto de los cambios demográficos. Para lograr este equilibrio, es necesario abordarlo y promoverlo como objetivo, tanto para los hombres como para las mujeres, en todas las etapas de sus vidas, sin olvidar a los jóvenes, como se subrayó en el Pacto europeo para la juventud (17). Sólo con un compromiso renovado se podrá lograr que existan servicios accesibles, asequibles y de buena calidad para atender a los hijos y otras personas dependientes. • Los Estados miembros deben intensificar sus esfuerzos para alcanzar los objetivos de Barcelona (18) en relación con el cuidado de los hijos y apoyar el desarrollo de servicios de cuidado para las personas de edad avanzada o con discapacidad. Ha de tenerse especialmente en cuenta que las jornadas laborales a tiempo completo de hombres y mujeres requieren Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 154

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España unos horarios de apertura adecuados y suficiente flexibilidad. Convendría estimular las iniciativas de empresas o centros educativos para desarrollar servicios de cuidado. • La conciliación del trabajo y la vida privada debe implicar la promoción y difusión de modelos de trabajo innovadores y adaptables que faciliten este equilibrio y tengan en cuenta las necesidades variables en distintas etapas de la vida. • El acceso a los servicios públicos, incluidos la administración, los transportes y los servicios de empleo, debe ser compatible con los horarios de trabajo y no ser un obstáculo para que los hombres y mujeres responsables de menores u otras personas dependientes se Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 155

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España incorporen, regresen o se mantengan en el mercado de trabajo. Es preciso actuar decididamente para erradicar los estereotipos sexistas y para animar a los hombres a asumir sus responsabilidades en el ámbito doméstico y familiar. Para hacerlo han de desarrollarse incentivos, señaladamente financieros, que favorezcan un reparto más equilibrado de las responsabilidades y tareas entre hombres y mujeres y refuercen la participación de los hombres en la prestación de cuidados y los permisos parentales. 3.3. Apoyar la igualdad con mecanismos institucionale s efectivos Para lograr la igualdad entre hombres y mujeres es fundamental una gobernanza sólida que Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 156

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España implique a todos los interesados. Esto exige un compromiso decidido y claro al más alto nivel político, respaldado por los oportunos mecanismos, acuerdos de organización, recursos e intercambios de experiencia entre los Estados miembros. • La cooperación y el diálogo son elementos clave de la gobernanza. Es esencial que todas las partes interesadas — ministerios o departamentos y organismos activos en el ámbito de la igualdad, interlocutores sociales y la sociedad civil— intervengan en todas las fases de desarrollo, aplicación y evaluación de las medidas. • Los Estados miembros deben reforzar la integración de la igualdad en todas las áreas políticas pertinentes y adoptar medidas concretas para desarrollar y difundir métodos e instrumentos de apoyo, como la auditoría de Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 157

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España igualdad o la evaluación de impacto específica. • La incorporación de la política económica y las directrices de empleo en la nueva estrategia de Lisboa debe animar a los Estados miembros a reforzar la integración de la igualdad entre hombres y mujeres en todos los capítulos de sus programas nacionales de reforma, particularmente, en ámbitos en los que se hayan registrado avances limitados, como las políticas económicas, empresariales y presupuestarias (integración de la perspectiva de género en el presupuesto). • Los Estados miembros deben apoyar el buen funcionamiento de los mecanismos nacionales de defensa de la igualdad entre los sexos, incluidos los organismos de igualdad previstos en la Directiva Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 158

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 2002/73/CE (19), garantizando en particular que disponen de la independencia, los recursos y la capacidad para funcionar eficazmente. • Para un correcto seguimiento de las medidas es preciso recoger, compilar y divulgar datos actuales, fiables y comparables desglosados por sexos. Asimismo, debe ponerse especial empeño en evitar prejuicios sexistas en la metodología estadística y las clasificaciones. 3.4. Dimensión exterior de la igualdad entre hombres y mujeres La UE ha estado siempre en la vanguardia de la política de igualdad entre los sexos, y ha contribuido a promoverla más allá de sus fronteras. Europa debe reafirmar su adhesión a este enfoque y velar por que los aspectos de igualdad estén presentes Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 159

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España en sus relaciones exteriores. • Los Estados miembros deben adoptar medidas concretas para agilizar la aplicación plena y efectiva de la Declaración de Pekín y la Plataforma de Acción de la Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer. Para controlar los avances, conviene que prevean informes y evaluaciones periódicas de los resultados y establezcan plazos para los objetivos fijados. Hay que apoyar mediante una adecuada asistencia técnica y financiera los esfuerzos de los países en desarrollo por incorporar la igualdad y la promoción del papel de la mujer en sus políticas y programas. • Los Estados miembros deben tener en cuenta la perspectiva de la igualdad en sus asociaciones con Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 160

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España terceros países y en las estrategias de desarrollo, incluidas las que persiguen la lucha contra la pobreza, dentro del «consenso europeo» en materia de desarrollo. • Se debe seguir apoyando los esfuerzos de los países adherentes, candidatos y candidatos potenciales por incorporar, aplicar y hacer cumplir efectivamente el acervo comunitario en materia de igualdad entre los sexos y por crear las instituciones necesarias para darle cumplimiento. 4. CONCLUSIONES Esperamos que el Consejo Europeo, teniendo en cuenta el presente informe sobre la igualdad entre hombres y mujeres y reconociendo la contribución que puede tener esta igualdad para la estrategia renovada de crecimiento y empleo, inste a los Estados miembros a evaluar sus progresos en este ámbito Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 161

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España y a reafirmar su compromiso de integrar la igualdad en todas las áreas políticas, en colaboración con los interlocutores sociales y la sociedad civil, a fin de afrontar los retos que hemos reseñado. Al hacerlo, debe prestarse especial atención a: • Reducir mediante un enfoque global las disparidades de empleo entre hombres y mujeres y, particularmente, para los trabajadores de más edad; • Analizar y atacar las causas de las disparidades salariales entre hombres y mujeres; • Promover la conciliación entre el trabajo y la vida privada desarrollando un enfoque global en el que se implique tanto a los hombres como a las mujeres; • Aprovechar todo el potencial de los Fondos Estructurales para apoyar la igualdad entre los sexos, tanto con la financiación de medidas Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 162

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España específicas como con la integración de una perspectiva de igualdad en todas las fases de diseño, aplicación y evaluación de los marcos estratégicos y programas operativos nacionales; • Seguir apoyando a los interlocutores sociales en el desarrollo, la aplicación y el seguimiento de iniciativas en este ámbito, entre las que destaca en particular el marco de actuación para la igualdad entre hombres y mujeres; • Aplicar plenamente la Directiva sobre igualdad de trato entre hombres y mujeres en el mercado de trabajo (20) en particular, creando organismos de promoción de la igualdad; • Adoptar rápidamente el Reglamento por el que se crea un Instituto Europeo de la Igualdad de Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 163

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Género, para que este instituto se constituya y comience a funcionar cuanto antes; • Velar por la adopción de la propuesta de Directiva relativa a la aplicación del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en asuntos de empleo y ocupación (versión refundida); • Respaldar el compromiso por una plena realización de la Plataforma de Acción de Pekín y por su aplicación y seguimiento efectivos. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 164

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España NOTAS (1) COM(2005) 33 final de 9.2.2005. (2) COM(2005) 24 final de 2.2.2005. (3) Decisión 2005/600/CE del Consejo, de 12 de julio de 2005, relativa a las Directrices para las políticas de empleo de los Estados miembros. (4) Documento 9242/05 del Consejo de la Unión Europea de 27.5.2005. (5) COM(2005) 380 final de 25.8.2005. (6) Directiva 2002/73/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de septiembre de 2002, que modifica la Directiva 76/207/CEE del Consejo relativa a la aplicación del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres en lo que se refiere al acceso al empleo, a la formación y a la promoción profesionales, y a las condiciones de trabajo (DO L 269 de 5.10.2002, p. 15). (7) COM(2005) 81 final de 8.3.2005. (8) CESE 1066/2005 de 28.9.2005. (9) COM(2005) 389 final de 1.9.2005. (10) COM(2005) 514 final de 18.10.2005. (11) Declaración conjunta del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros reunidos en el Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 165

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España seno del Consejo, del Parlamento Europeo y de la Comisión sobre la política de desarrollo de la Unión Europea: «El consenso europeo», documento 14820/05 del Consejo de la Unión Europea, de 22.11.2005. (12) COM (2005) 489 final de 12.10.2005. (13) Para calcular la segregación por sexos entre los sectores se aplica a cada sector la media nacional de empleo para hombres y mujeres; las diferencias se suman hasta dar el valor del desequilibrio total por sexos, expresado como proporción del empleo total (clasificación NACE). La segregación por sexos en las ocupaciones se calcula de manera análoga, sumando las diferencias de la media nacional de empleo para hombres y mujeres aplicada a cada ocupación (clasificación CIUO). (14) Eurostat, encuesta de población activa, 2005. (15) Base de datos sobre la presencia de hombres y mujeres en los puestos de decisión, Comisión Europea. (16) «Women and Science: Excellence and Innovation», SEC(2005) 370 de 11.3.2005. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 166

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España (17) COM(2005) 206 final de 30.5.2005. (18) Prestar para 2010 servicios de cuidado de niños al 33 % de los niños menores de tres años y al 90 % de los niños de edad comprendida entre los tres años y la edad de escolarización obligatoria. (19) Artículo 8 bis de la Directiva 2002/73/CE. (20) Directiva 2002/73/CE. B) España y otros 5 países proponen a líderes europeos un “Pacto Europeo por la Igualdad de Género” Cuatro primeros ministros - de Suecia, Dinamarca, Finlandia y la República Checa -, el presidente del Gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, y el presidente francés, Jacques Chirac, enviaron una carta (a mediados de febrero de 2006) a los otros 19 jefes de Estado o de Gobierno de la UE, en busca de un incremento de la participación de las mujeres en el mundo laboral. En la carta, también dirigida al presidente de la Comisión Europea, Jose Manuel Durao Barroso, proponen un Pacto Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 167

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Europeo para la Igualdad de Género. Son cruciales políticas para promover el empleo femenino y para asegurar oportunidades a mujeres y hombres para conciliar la vida profesional y la privada, decía la carta. No obstante, no se necesitará dinero extra para financiar su iniciativa, según la carta, que se ha difundido mientras se organiza la cumbre de marzo de los 25 jefes de Estado y de Gobierno, en cuya agenda estará el crecimiento y el empleo. PLANES DE ACCIÓN En la reunión, los líderes de la UE revisarán sus planes de acción, enviados a la Comisión el mes pasado, con los que esperan incrementar el crecimiento económico en un continente con 19 millones de desempleados, un 8,5 por ciento de la fuerza laboral. El año pasado la Comisión relanzó el plan, conocido como la Agenda de Lisboa, en un esfuerzo por convertir Europa en la economía más competitiva en 2010. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 168

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España El Pacto europeo por la Igualdad de Género debería servir para incrementar la participación femenina en el mercado de trabajo y promover la igualdad entre mujeres y hombres, dijo la carta. Algunas de las medidas propuestas por los seis líderes, incluido el español, son:  Acabar con las diferencias de género y combatir los estereotip os en el mercado laboral,  Promover el empleo femenino en todas las franjas de edad,  Mismo salario por el mismo trabajo,  Cómo hacer los sistemas de bienestar más favorables al empleo de las Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 169

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España mujeres y promocion ar el fortalecimi ento de las mujeres en la vida económica y política.  En el aspecto social, los seis gobiernos buscan mejorar la provisión de instalacion es de cuidados para los dependient es y promover la baja paternal entre hombres y mujeres. En este sentido, el presidente del gobierno español, José Luis Rodríguez Zapatero, y el primer ministro de Suecia, Goran Persson, en un artículo de opinión escrito para la Tribuna de un periódico español de tirada nacional, el 8 de Marzo de 2006 (Día Internacional de la Mujer) y titulado “Un firme Compromiso por la Igualdad” afirmaban que: Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 170

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España “Co mo Jef es de los Gob iern os esp año l y sue co, los Eje cuti vos de la Uni ón que más muj ere s incl uye n ent re sus com pon ent es, y com o ho mbr es y con ven cid Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 171

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España os fem inis tas, nos com pro met em os a cam biar las cos as” Las cosas que pretenden cambiar son entre otras, muchas de las injusticias estructurales de las que son víctimas las mujeres, ya que consideran que la discriminación perdura bajo diversas formas en muchos ámbitos. Es por ello que declaran que “la mejora de la condición de la mujer es hoy una tarea pendiente y urgente a la que estamos convocados gobiernos y sociedades”. No sólo consideran que es de estricta justicia la incorporación de las mujeres a la vida laboral en pie de igualdad con los hombres, sino que también la califican de auténtica necesidad, si Europa desea mantener una posición competitiva y exitosa en la economía mundial. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 172

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España En su artículo, aseguran que: “Los países más prósperos y solidarios del mundo son aquellos en los que se dan mayores cotas de igualdad entre mujeres y hombres”. Es por ello que consideran cruciales para el futuro de la Unión Europea las medidas que permitan conciliar la vida laboral con la vida familiar y personal. Tras enumerar las desigualdades más importantes que se producen , dicen: “En resumen, queda mucho por hacer en materia de igualdad en Europa. Éste es el trasfondo que nos llevó junto a nuestros colegas, los jefes de Estado o de Gobierno de Dinamarca, Finlandia, Francia y la República Checa, a tomar la iniciativa para el establecimie nto de un Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 173

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España pacto por la igualdad entre mujeres y hombres en la Unión Europea. A través de este pacto, deseamos centrar la acción de la Unión Europea en la igualdad y posibilitar que más mujeres se incorporen al mundo laboral. El pacto tiene vocación de ser una parte de la Estrategia de Lisboa y contribuir a un cumplimient o más acelerado de los objetivos que se definieron, incluidos los relativos a educación infantil, igualdad entre mujeres y hombres en el puesto de Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 174

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España trabajo, la lucha contra la discriminació n salarial, la promoción de la iniciativa empresarial entre las mujeres y las reformas que hagan más igualitario el sistema de asistencia social. Es importante que los compromisos adquiridos en estos campos no se queden en nobles palabras. Proponemos que la igualdad entre mujeres y hombres sea una parte importante de las evaluaciones periódicas sobre cómo avanza cada Estado miembro en el cumplimient o de la Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 175

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Estrategia de Lisboa. Ello reforzará la presión para progresar desde los compromisos a la acción en materia de igualdad. No se puede permitir que la mitad de la población de la Unión afronte de manera sistemática condiciones más difíciles que la otra mitad. “ En la próxima Cumbre de Bruselas, que se celebrará los días 23 y 24 de marzo de 2006, se verá si todos los países de la unión adoptan esta propuesta de un pacto por la igualdad, que conduzca a Europa a una nueva fase de trabajo más intenso en este terreno. C) Hoja de ruta contra las Desigualdade s de género para 2006-2010 de Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 176

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España la Comisión Europea La nueva hoja de ruta propuesta en Marzo de 2006 por la Comisión Europea para luchar contra las desigualdades de género entre hombres y mujeres incluye desde la creación de un instituto europeo hasta la posibilidad de destinar Fondos Estructurales y otras ayudas europeas a la financiación de centros de atención a niños, así como para favorecer la reconciliación familiar y laboral de las mujeres. El nuevo plan de Bruselas, para el período 2006-2010, que adopta la forma de una comunicación, será presentado ahora a los socios comunitarios y al Parlamento Europeo con el objetivo de promover la reducción de las diferencias salariales, la incorporación de las mujeres a los puestos de decisión y la erradicación de la siempre presente violencia de género. La hoja de ruta se centra en seis áreas prioritarias: 1. logro de la misma independe ncia económica Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 177

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España entre hombres y mujeres, 2. promoción de la reconciliac ión de la vida laboral y familiar, 3. igualdad en la toma de decisiones, 4. erradicació n de la violencia de género, 5. eliminació n de los estereotip os de género y 6. promoción de la igualdad fuera de la UE. Todos estos objetivos vienen acompañados de iniciativas concretas diseñadas para acortar distancias entre hombres y mujeres, que siguen siendo una gran preocupación para la UE. Plan de medidas Entre las nuevas medidas propuestas con motivo de la celebración, del 8 de marzo, del Día Internacional de la Mujer, se incluye la puesta en marcha desde el 1 de Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 178

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España enero de 2007 de un Instituto para la Igualdad de Género con un presupuesto de 52,5 millones de euros hasta 2013. Este instituto tendría como objetivo aportar expertos, mejorar el conocimiento, transmitir la situación a los ciudadanos europeos, analizar los cambios registrados en los Estados miembros y comparar la situación comunitaria. En cuanto a la ubicación del mismo, el comisario Spidla respondió que serán los Veinticinco quienes tomen la decisión, aunque opinó que podría comenzar a funcionar en Bruselas desde el próximo año si todavía no se ha decidido la sede. Al margen de este organismo, la Comisión Europea considera esencial también destinar nuevas partidas de los Fondos Estructurales y del Fondo Social Europeo para poner en marcha algunas iniciativas como la financiación de escuelas y centros de atención a niños con ayudas europeas, promover la concienciación en las escuelas, la creación de una red de mujeres con poder de decisión en el ámbito económico y político, y la promoción Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 179

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España de la creación de empresas entre las mujeres. La hoja de ruta comunitaria incluye también una revisión a toda la legislación europea en la materia, nuevas políticas para promover horarios flexibles de trabajo, para promover el acceso de las mujeres a sectores como la investigación y la ciencia, más coordinación con las organizaciones no gubernamentales y seguimiento a las políticas para erradicar la violencia de género y la promoción de todas estas medidas en las relaciones europeas con los países del entorno. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 180

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 60 Propuest as para el Progreso Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 181

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 60 Propuestas de Progreso Transcurridas casi tres décadas de la consecución de la Igualdad Legal en España con la promulgación de la Constitución, queda un largo camino para la Igualdad Real, pero se han ido haciendo progresos paulatinos y algún que otro “hito histórico” como:  El reconocimiento de la paridad en el actual Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 183

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España Gobierno socialista y el nombramiento de una mujer como Vicepresidenta del Gobierno, Mª Teresa Fernández de la Vega.  La elaboración y puesta en marcha de una Ley Integral contra la Violencia de Género, ampliamente demandada por las asociaciones de mujeres, entre las que está la Federación de Mujeres Progresistas.  La aprobación de un anteproyecto de Ley de Igualdad, que por primera vez sanciona legalmente la desigualdad e inequidad existente entre Mujeres y Hombres, y desarrolla medidas para erradicarla...  La propuesta española en conjunto con los presidentes de Francia, Suecia, Dinamarca, Finlandia y la Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 184

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España república Checa a todos los líderes de la UE para la creación de un “Pacto Europeo por la Igualdad de Género”. A pesar de esos avances, hay que seguir progresando en varios Ámbitos, lo cual quizá podrá lograrse, en gran medida, con el desarrollo de los hitos históricos mencionados: Ámbito de lo Personal 1. Promover una cultura y estructura social de la que queden desterrados los estereotipos machistas y las férreas atribuciones de rol, que sólo sirven para encorsetar las conductas de las mujeres y subordinarlas a los límites de lo doméstico. 2. Proporcionar la formación, herramientas y habilidades personales para que las mujeres encuentren su propia identidad y sean capaces de desarrollar sus propios proyectos Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 185

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España vitales sin ningún condicionamiento. 3. Lograr que las mujeres no sean precisamente las mayores transmisoras de estereotipos y clichés en torno a los sexos. 4. Que la decisión de tener hijos e hijas sea una decisión consciente, de tal manera que pueda producirse una socialización primaria no sexista desde el mismo momento de nacer. 5. Que la decisión de no tenerlos no conlleve prejuicios y ostracismos sociales. 6. Hacer que las mujeres puedan tener, utilizar y disfrutar sus propios espacios y tiempos. 7. Promover la Conciliación entre la vida privada y el trabajo, desarrollando un enfoque global en el que se implique tanto a los hombres como a las mujeres. Ámbito de lo Familiar Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 186

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 8. Desarrollar los instrumentos y mecanismos necesarios para que los hombres se corresponsabilicen del hogar y del cuidado de descendientes y personas dependientes al cargo de la familia. 9. Disminuir la brecha de tiempo que mujeres y hombres dedican a la familia y al hogar, y que hoy es superior a 4 a 1. 10. Lograr que las Conciliaciones personales de cada miembro de la pareja consigo mismo, sirvan para negociar afectos, responsabilidades y tareas en aras del bien común, independientemen te del sexo. 11. Potenciar que los hijos e hijas no vean en sus padres y madres sólo a las personas que trabajan para cubrir sus necesidades, sino que también son personas con necesidades, deseos, Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 187

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España aspiraciones y sueños propios a los que ellos y ellas pueden contribuir a realizar. 12. Reelaborar el contenido de “lo doméstico” para darle el nuevo contenido de trabajo familiar común. 13. Incidir, fundamentalment e a través de la Publicidad y los Medios de Comunicación para que impulsen el proceso de mentalización social orientado a compartir las responsabilidades familiares en el ámbito del hogar. 14. No hacer distribución por roles sexuales del uso de tiempos y espacios, las tareas domésticas, los juegos y entretenimientos, la tolerancia con la fuerza o la violencia... Ámbito de lo Educativo 15. Coordinar la socialización primaria de la familia con la Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 188

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España socialización secundaria que se produce en las escuelas y que sigue segregando por sexo. Que ambas tengan una orientación común hacia la Igualdad, ofreciendo nuevos modelos de masculinidad y feminidad y que se vean apoyadas por el potencial socializador de los medios de comunicación. 16. Fomentar el acceso a la educación de niñas y cuidar de que no sean las que abandonen las escuelas para trabajar con sus madres o para formar matrimonios tempranos y pactados. 17. Evitar el lenguaje sexista en el trato con el alumnado, en los libros de texto, en las bibliografías, en las imágenes e ilustraciones, diccionarios, etc. 18. Promover la inexistencia de diferencias en las actividades extraescolares, en el uso de espacios, en los Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 189

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España juegos escolares y en la permisividad de la violencia según sea alumnos o alumnas. 19. Fomentar una orientación académica No Sexista que ayude a desarrollar el potencial de las chicas y no las excluya de estudios técnicos y de nuevas tecnologías. Ámbito de lo Laboral 20. Fomentar una Cultura en la que el empleo se diferencie del trabajo, ya que existen muchas mujeres que trabajan dentro del hogar y en el cuidado de otras personas sin remuneración alguna y sin ser valoradas socialmente, ni incluida su aportación en el PIB. 21. Desarrollar políticas y medidas que no obliguen a las mujeres a realizar dobles y triples jornadas con el empleo fuera de casa y el trabajo dentro del hogar. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 190

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 22. Eliminar las dificultades existentes para la Contratación de Mujeres por el hecho de serlo o por el hecho reproductivo, y con ello evitar la precariedad en sus empleos y la contratación bajo la modalidad de temporal, parcial, discontinuo, etc. 23. Promover la presencia equilibrada de mujeres y hombres en los ámbitos de negociación de los interlocutores sociales, dentro y fuera de la empresa. 24. Proseguir con las políticas de acción positiva orientadas a corregir la actual segregación horizontal y vertical, tanto a nivel profesional como ocupacional. 25. Detectar y paliar los problemas de dobles discriminaciones asociadas al empleo: edad, discapacidad, presencia física, opción sexual, origen geográfico, étnico, cultural... Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 191

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 26. Apoyar los permisos de maternidad y de paternidad, así como los permisos para ambos sexos por motivos familiares o personales.. 27. Analizar y atacar las causas de las disparidades salariales entre hombres y mujeres. 28. Prestar especial atención a la violencia en el lugar de trabajo: acoso sexual, mobbing, etc. Ámbito de lo Sanitario/Salud 29. Fomentar que las pruebas y tests de medicamentos no se realicen exclusivamente en hombres, ya que después son utilizados por ambos sexos. 30. Hacer que los equipos médicos presten atención a la Menopausia y a los problemas derivados de la misma. 31. Tener en cuenta la feminización de la pobreza con la falta de Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 192

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España salubridad y la enfermedad. 32. Fomentar el Autocuidado de las Mujeres que generalmente son “cuidadoras” de los demás. 33. Atender los problemas asociados al embarazo, así como a los embarazos no deseados o a la escasez de métodos anticonceptivos masculinos. 34. Contemplar la ampliación de la Interrupción Voluntaria del Embarazo (IVE). 35. Crear medidas, sanitarias, sociales, informativas y comunicativas para prevenir y atender los problemas alimenticios como la anorexia y la bulimia. 36. Prevenir y atender las enfermedades y problemas sanitarios derivados de las mutilaciones genitales y de todo tipo, que se hacen en nombre de la costumbre, tradición o religión. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 193

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 37. Proporcionar especial atención con perspectiva de género a problemas de espalda (embarazos, compras, cuidado bebés, tareas domésticas...) y a problemas depresivos (síndrome del nido vacío, soledad, viudedad...) 38. Crear mecanismos y protocolos comunes que detecten los problemas de salud asociados a la violencia de género física, psíquica y sexual. Ámbito del Poder 39. Desarrollar la Ley de Igualdad y Medidas complementarias para corregir el déficit de mujeres en puestos de responsabilidad y toma de decisión económica, política, empresarial, militar, social, laboral, educativa, universitaria, sanitaria, etc. 40. Implantación de la Democracia Paritaria en todos Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 194

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España los ámbitos de la Administración y de la vida Pública. 41. Fomentar las medidas de Acción positiva, acompañándolas de Campañas de Sensibilización y Concienciación de la sociedad. 42. Proporcionar servicios y herramientas para que las mujeres no tengan dificultades de ningún tipo a la hora de asumir puestos y cargos de responsabilidad. 43. Considerar a las Asociaciones de Mujeres como interlocutoras sociales válidas en la realización de las agendas políticas y el mainstreaming necesario en las mismas. 44. Fomentar desde lo estatal e institucional un uso no sexista de la lengua española, evitando los genéricos masculinos, la subordinación, la falta de concordancia o el desequilibrio en los tratamientos Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 195

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España sociales y en los tratamientos según profesiones. 45. Actuar legalmente contra papeles burocráticos, canciones, chistes, publicidad, Internet, diccionarios, medios de comunicación que invisibilicen, subordinen o estereotipen a las mujeres, fomentando con ello la desigualdad. 46. Seguir aplicando la Ley Integral contra la Violencia de Género, concienciando a la sociedad en un nivel de tolerancia cero contra la violencia. 47. Fomentar Campañas de sensibilización hacia las mujeres, deshaciendo los mitos que justifican a los maltratadotes como el alcoholismo, la drogadicción, el paro, etc; o que consideran que las mujeres toleran la violencia porque les gusta o porque son tontas. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 196

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España 48. Prestar la misma atención a todo tipo de violencias (física, psíquica, sexual, económica, verbal, emocional...) así como a sus diferentes manifestaciones (doméstica, prostitución, trata de personas...). 49. Hacer seguimiento de los contenidos de las resoluciones judiciales en el ámbito de la igualdad. 50. Prevenir la violencia de género con actuaciones en la educación a todos sus niveles. 51. Colaborar con organismos estatales y europeos en la elaboración de protocolos e indicadores comunes en violencia de género. 52. Prestar especial atención a la violencia infantil y juvenil. 53. Dotar de los recursos necesarios para que las víctimas de violencia de género puedan Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 197

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España reinsertarse socialmente y realizar su proyecto de vida, laboral, social... sin injerencias de sus maltratadotes, ni de dependencias económicas o afectivas. 54. Desarrollar medidas de prevención y atención a las mujeres con sufren dobles discriminaciones en la sociedad en base al hecho de ser mujer y además discapacitadas, mayores, jóvenes, inmigrantes, lesbianas, gitanas, etc. 55. Facilitar la información necesaria para que las mujeres formen parte de partidos políticos y sindicatos. 56. Fomentar el asociacionismo de mujeres y el desarrollo estatal y autonómico de Planes de Igualdad. 57. Diseñar y construir una ciudad en la que las barreras arquitectónicas permitan el tránsito fluido y el Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 198

Progresando en la Igualdad Avances y Situación Actual de las Mujeres en España desarrollo de labores cotidianas como el transporte de cochecitos de bebés, carritos de la compra, etc. 58. Promover la construcción de viviendas que se adapten a todas las realidades familiares existentes. 59. Impulsar nuevos valores sociales, para lo cual se revelan como imprescindibles la enseñanza, los medios de comunicación, el lenguaje y la publicidad. 60. Fomentar las condiciones que posibiliten una sociedad compartida en todos los ámbitos como preconiza el Nuevo Contrato Social. Federación de Mujeres Progresistas C/ Ribera de Curtidores, 3; locales 7, 8 y 9. 28005 Madrid Tno: 91 539 02 38. Fax: 91 527 03 02 fmp@fmujeresprogresistas.org 199

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