Gerencia Social: Lecciones para América Latina y el Perú

Slide 1: Gerencia Social Lecciones para América Latina y el Perú Lic. Teresa Viviano Llave

Slide 2: ¿Cómo debemos entender la Gerencia Social? • Perspectiva holística e innovadora de formación de políticas y programas sociales eficientes y equitativos. • Mecanismo para hacer política social y restituir un derecho, violado(vivir con dignidad) • Estrategias para combatir la pobreza y la inequidad.

Slide 3: ¿Porqué es Necesaria? • La pobreza sigue creciendo en América Latina: 43% es pobre, y en el Perú, 54%. • Cada momento que pasa sin tomar acciones significa: muertes, enfermedades, privaciones, sufrimientos inauditos. • Necesidad imperiosa de políticas sociales : requiere acción inmediata.

Slide 4: Diagnóstico de la Pobreza en América Latina

Slide 5: ¿Quiénes son los actores claves? El(la) Gerente Social La ciudadanía • Gran interés en la política social por parte de la ciudadanía: promueve, presiona, cuestiona la calidad de los servicios y pone temas en agenda.

Slide 6: ¿Cuáles son las condiciones para hacer posible la Gerencia Social ? Gobierno Gobiernos Locales descentralizado con autonomía Rector de proyecto efectiva e integrados común al proyecto común Proyecto común Solidaridad Responsabilidad Social de las Ciudadanía que empresas: ejerce efectivamente ciudadanía sus deberes y corporativa derechos

Slide 7: Trampas Empresa + problema social = Gerencia Social Hay instrumentos técnicos de la Gerencia Empresarial muy útiles para la Gerencia Social(GS). La G.S no es solo técnica. Tiene su especificidad. Implica participación total de los ciudadanos, que no son solo clientes sino sujetos de derechos.

Slide 8: Trampas Gerente(a) Social= Tecnocrata Excelencia Capacidad para Técnica: Buena salir de abstracción Formación y a la cruda realidad conocimiento del de los hechos tema Sensible a lo humano Parcialmente Líder en su tema sesgado con la suerte de los No perfil bajo desfavorecidos

Slide 9: Trampas Responsabilidad Social = Buen negocio • La empresa privada debe ser un ciudadano corporativo- ciudadano ejemplar. • Brindar buen trato a sus empleados y a los consumidores. • Involucrarse en programas de interés publico. • Preservar el medio ambiente • Diseñar productos y servicios que contribuyan al desarrollo.

Slide 10: Trampas No estamos preparados para descentralizarnos La descentralización no es un producto terminado. Es un proceso social en permanente redefinición. Es el camino que han seguido los países desarrollados. Es necesidad imperiosa para combatir la pobreza Sin descentralización no se garantiza el ejercicio pleno de la ciudadanía.

Slide 12: TRAMPA Solo un gobierno unitario permite sustentar un proyecto común • Las experiencias mas exitosas de proyectos comunes se han dado en gobiernos federales. • En A.L el centralismo es herencia colonial • Genera desarrollos locales desequilibrados • Impide el ejercicio pleno de la ciudadanía • Convierte al estado en un ente lejano y burocrático.

Slide 13: La Descentralización Acerca las decisiones a la personas beneficiarias (preferencias individuales) Favorece la competencia entre diferentes unidades del sector publico. Mejora la eficiencia del estado El gobierno local es mas sensible a los deseos de los ciudadanos y no únicamente instrumento del gobierno central

Slide 14: Proceso • Elevados niveles de disparidad hace difícil el logro de consensos relativos a la solidaridad inter territorial • Constitución de 1979 da inicio al proceso de descentralización. • 1981 se inicia el proceso con elección de autoridades. • 1990 Gobierno suprime gobiernos regionale sy limita competencias de las municipalidades • 2001 Nuevamente se impulsa el proceso. • 2006 Trasnferencia • Acreditación – tramite burocrático- cumplido por solo el 25% de las municipalidades distritales.

Slide 15: Conjurar seis peligros para descentralizar bien 1. Sumisión de los Fortalecer la gobiernos locales a ciudadanía: comités los grupos de interés de vigilancia Establecer lazos de 2. Mayor desigualdad- solidaridad intercomunitaria Municipalidad que no para evitar la exclusión puedan financiar sus social servicios Apropiada división de funciones entre las 3. Mayor burocracia, instancias centrales y los duplicidad de funciones demás niveles de gobiernos.

Slide 16: Conjurar seis peligros para descentralizar bien 4. Perdida de la Percepción de la cohesión socio cultural pertenencia de todos y disgregación los territorios a un comunitaria proyecto común 5. Desmantelamiento Establecer agendas de servicios y nacionales para el programas sociales no desarrollo con rango de priorizados. Ley. 6. La población pobre quiere bienes y Consolidar a la servicios no importa descentralización de quien vengan. superior.

Slide 17: MUCHAS GRACIAS