Proyecto Nacional De Realidad Nacional

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS ESCUELA PROFESIONAL DE ADMINISTRACIÓN DIRECCIÓN UNIVERSITARIA DE EDUCACION A DISTANCIA Las ideas se exponen no se imponen Econ. Freddy Luis Villar Castillo EL PROYECTO NACIONAL

MEDIOS DEL ESTADO REALIDAD NACIONAL POTENCIAL NACIONAL EXP. SICOSOCIAL EXP. MILITAR C O N T E X T O I N T E R N A C I O N A L EL ESTADO Y EL PROCESO PARA EL DESARROLLO Y DEFENSA NACIONAL PLAN EST. DES. PLAN EST. DEF . FINES FIN SUPREMO BIEN COMUN FINES BIEN. GEN . ESEN SEG. INTEGRAL DES. NAC DEF. NAC. P O L D E S Y D E F N A C E S T U D I O D E L A R E A L I D A D NA C I O N A L O B J E T N A C I O N A L E S P R O Y E C T O N A C I O N A L O B J D E P R O Y N A C P R O Y D E M E D P L A Z O O B J D E M E D P L A Z O PODER NACIONAL EXP. POLITICA EXP. ECONOMICA D I R E C T D E P L A N E S T A D O P R O C E S O D E L A F A S E P O L I T I C A FASE ESTRATEGICA D E L D E S Y D E F N A C

GENERALIDADES SOBRE PROYECTO NACIONAL

Todo estado, como el nuestro, que enfrenta una realidad

insatisfactoria y anhela superarla y alcanzar superiores

niveles de vida, para afirmar un rumbo, un derrotero que

guíe hacia una nueva realidad en el largo plazo, debe

formular un Proyecto Nacional

El P ROYECTO NACIONAL constituye un esquema

completo y coherente, la propuesta de un destino y a

su vez la gran y común empresa de la nación.

Debe contar con el consenso y aporte solidario de todos.

Es la respuesta, en forma de previsión, a una problemática

concreta, inferida de la realidad nacional, planteando una

imagen futura por alcanzar, en un plazo determinado,

con objetivos concretos y realizables.

Constituye así un *Gran Plan Nacional* , sustentado en:

- El conocimiento profundo de la Realidad Nacional.

- La apreciación de las alternativas del mundo futuro.

- Las posibilidades o capacidades del país.

- El balance de todos los factores, y

- La elección de la combinación mas adecuada.

PROYECTO NACIONAL CONJUNTO DE PROPÓSITOS GENERALES DEL ESTADO Y DE NORMAS ORIENTADORAS PARA ALCANZARLOS, QUE INTERPRETAN, DETALLAN Y OTORGAN MENOR NIVEL DE GENERALIDAD A LOS OONN Y QUE BAJO EL INFLUJO DE UNA DETERMINADA CONCEPCIÓN IDEOPOLITICA Y FUNDAMENTADA EN LA ESTIMACIÓN DEL POTENCIAL NACIONAL, Y UNA EVALUACION DEL PODER NACIONAL, DEFINEN UNA IMAGEN NACIONAL FUTURA EN LOS ASPECTOS ECONÓMICO, POLÍTICO, SICOSOCIAL Y MILITAR, COMPROMETIENDO EL ESFUERZO DE POR LO MENOS UNA GENERACIÓN DE SUS HABITANTES. ( DE 15 a 20 AÑOS)

SE AFIRMA QUE EL PROYECTO NACIONAL:

Es el diseño integral de una nueva realidad

Es la propuesta de un nuevo destino, la gran y común

empresa transformadora del estado

Es una previsión nacional coherente, como respuesta a

una problemática global del país.

Es el camino hacia el encuentro de una sociedad con

bienestar general y seguridad integral.

Es la idealización de una sociedad ligada al Ser Nacional,

a sus esencias

Es el punto de confluencia de todos los esfuerzos, la

tarea nacional con capacidad de convocatoria a las

elites pensantes, a los dirigentes, a las instituciones, y

básicamente al pueblo.

Supone la visión anticipada del mundo en que vivirán

las futuras generaciones

Es la configuración integral, deseable y viable de la

Cultura Nacional en el largo plazo

CARACTERISTICAS DEL PN

. Responde a los Intereses y aspiraciones Nacionales y

requiere el apoyo de las mayorías nacionales

Es procesal: Se va cumpliendo en varias etapas,

sucesivos gobiernos

Es flexible: Sujeto a ajustes y modificaciones justificadas

por situaciones o hechos trascendentes

Es Integral: Abarca todas las actividades de la vida

nacional

Otorga direccionalidad a la acción Política: Solucionando

los problemas estructurales y se orienta a los OONN

Es realista: Plantea objetivos posibles de ser alcanzados

en base o apoyado en el Potencial Nacional.

ESTRUCTURA DEL PROYECTO NACIONAL 1. Los objetivos del Proyecto Nacional ; - Propósitos que desagregan, interpretan y detallan, operativizando los OONN - Responden a la Imagen Objetivo y definen un sistema social por alcanzar - Orientan la acción política y el comportamiento de grandes sectores de la población - Son eminentemente cualitativos - Contribuyen a configurar un estilo de vida nacional y una organización politica, económica, social y militar. - Agotan todas las dimensiones del hombre, pues ponen en juego toda la cultura nacional

2. Los lineamientos de Política - Contienen las decisiones fundamentales sobre las vías de acción y las normas orientadoras necesarias para alcanzar los Objetivos - Son de alta generalidad. - Determinan, en algunos casos, la prioridad o la forma adecuada para alcanzar los Objetivos.

METODO PARA LA FORMULACION DEL PROYECTO

NACIONAL

Se apoya en las conclusiones establecidas en el

estudio de la RN , particularmente de lo estructural de

la sociedad y la estimación del Potencial Nacional .

Comprende los siguientes pasos:

Análisis de los Objetivos Nacionales

Elaboración de la Concepción Ideo política

Definición de una Imagen Objetivo

Formulación de los Objetivos del Proyecto Nacional

- Establecimiento de los lineamientos de política

EVENTOS PARA LA FORMULACION DEL PROYECTO NACIONAL PROYECTO NACIONAL 1er evento OO NN EE Juicio Concepción Ideo política Modelo. Real Imagen Objetivo Aspecto Hist.-cult. Aspecto estructural Estimación Potencial Nacional REALIDAD NACIONAL 2do evento Modelo. Ideal 3er evento 4to evento 5to evento OBJS Modelo Posible Analisis LINEAMIENTOS DE POLITICA

CONCEPCION IDEOPOLITICA “ CONJUNTO SISTEMATIZADO DE VALORES, PRINCIPIOS Y OPCIONES CONCEPTUALES COHERENTES E INTERRELACIONADAS QUE REFLEJAN UNA TOMA DE POSICION TEORICO-PRAGMATICA FRENTE AL SER Y DEBER SER DEL MUNDO, LA VIDA, LA SOCIEDAD, EL ESTADO Y LA PERSONA HUMANA.” EN EL MUNDO COEXISTEN Y PUGNAN POR INFLUIR EN LA VIDA DE LAS SOCIEDADES UNA SERIE DE CONCEPCIONES IDEOPOLITICAS O COMBINACIONES DE ELLAS , CADA UNA CON SUSTENTOS FILOSÓFICOS DIFERENCIADOS. EL DISEÑO DE UN MODELO DE SOCIEDAD IDEAL NO PUEDE PRESCINDIR IMPLICITA O EXPLICITAMENTE DE UNA CIP. ESTA DEBE RESPONDER A LA REALIDAD NACIONAL ANTES QUE AQUELLAS QUE SE DAN EN OTRAS NACIONES O REGIONES.

CONCEPCION IDEOPOLITICA Consideramos al Perú como: Un Estado democrático participativo, con líderes y ciudadanos que tengan cultura política, un país donde se respete la Constitución, los derechos humanos, la libertad de expresión de ideas y culto; Un Estado descentralizado acorde con la realidad geográfica, los valores culturales y la identidad de sus pueblos. Un Estado donde el sistema de justicia, cumpla sus funciones con autonomía, eficiencia y equidad, que no permita y sancione la corrupción.

Un Estado con una política exterior que promueva la protección de los intereses nacionales, la integración regional y el desarrollo de las fronteras vivas, que afronte, de conformidad a sus intereses, la globalización en todos sus campos. Un Estado con una estructura moderna, y cuya acción política este guiada por los OONN, para el logro del Bien Común. Un Estado que tenga un sistema educativo promotor del desarrollo integral de la persona humana, promueva la identidad nacional y los valores morales, con el propósito de crear una sociedad que nos permita afrontar con éxito, todas las actividades de los diversos campos de la actividad humana;

Un Estado que sepa mantener un desarrollo económico sostenido y sustentable , en el marco de una economía social de mercado e insertada en el contexto internacional, eliminando la pobreza y el desempleo. U n Estado que conserve y proteja su patrimonio cultural, el medio ambiente y sea promotor del uso adecuado de los recursos naturales. Un Estado garante de la soberanía, independencia e integridad territorial, contando con un sistema de defensa moderno, eficiente y eficaz, que asegure el Desarrollo y la Seguridad Nacional.

FORMULACION DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO NACIONAL CONSISTE EN CONVERTIR FORMALMENTE , EN OBJETIVOS DE LARGO PLAZO , LAS PRESCRIPCIONES CONTENIDAS EN LA IMAGEN OBJETIVO, EN TODOS LOS CAMPOS Y ASPECTOS DE LA REALIDAD NACIONAL. DEBE BUSCARSE UN CUIDADOSO EQUILIBRIO ENTRE LOS RESULTADOS BUSCADOS Y LA INTEGRIDAD PROPIA DE UN PROYECTO NACIONAL.

ESTABLECIMIENTO DE LOS LINEAMIENTOS DE POLITICA SON LAS FORMAS GENERALES DE CONSEGUIR LOS OBJETIVOS PRIORIDADES, ENCAUSAMIENTOS. SE ESTABLECEN EN BASE AL CONJUNTO DE CONCLUSIONES OBTENIDAS DURANTE TODO EL PROCESO. REPRESENTAN BÁSICAMENTE DIRECTIVAS POLITICAS DE ALTA GENERALIDAD, PARA VIABILIZAR LA CONSECUCION ARMONICA , COHERENTE Y EFECTIVA DE LOS OBJETIVOS.

QUIEN FORMULA LOS OO NN Y EL PN El CAEN propugna que la formulación de los OO NN y del Proyecto Nacional sea a través de un organismo oficial, que reúna las siguientes condiciones: . Autónomo, es decir no sujeto a mandato imperativo de los Poderes Públicos. . De amplia base, en cuanto a su conformación, debiendo incluir a organismos del Desarrollo y la Defensa Nacional, Universidad Peruana, Partidos Políticos, organizaciones representativas de la actividad pública y privada, intelectuales, representantes de la sociedad civil organizada, etc. . Renovable en la composición de los representantes. . Aprobado por las máximas instancias democráticas . . Con atribuciones de opinión , sobre su contenido y sobre los Proyectos de Gobierno sucesivos.

APROBACIÓN DE LOS OONN Y DEL PN Los OONN y el Proyecto Nacional, una vez formulados y luego de su difusión pública, deben ser sometidos a un referéndum nacional u otro mecanismo de consulta democrático que garantice la aprobación y respaldo mayoritario de la ciudadanía.

CENTRO DE ALTOS ESTUDIOS NACIONALES EL PROYECTO DE GOBIERNO Las ideas se exponen no se imponen Gral Brig CARLOS GRIGOLETTO CORTIJO

PROYECTO DE GOBIERNO

ES LA EXPRESIÓN DE LOS PROPÓSITOS DE UN GOBIERNO, TRADUCIDOS EN OBJETIVOS, POLÍTICAS DE GOBIERNO Y PREVISIONES, LLAMADOS A GUIAR Y ENCAUSAR SU ACCIÓN POLÍTICA Y ESTÁN REFERIDOS EN FORMA INTEGRAL AL DESARROLLO Y A LA DEFENSA, EN EL MARCO DE LA CONFIGURACIÓN PROGRESIVA DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO NACIONAL Y POR ENDE DE LOS OBJETIVOS NACIONALES.

IMPORTANCIA DEL PROYECTO DE GOBIERNO RADICA EN EL HECHO DE QUE CONTIENE LAS DECISIONES DE UN GOBIERNO PARA GUIAR SU ACCIÓN POLÍTICA ; Y, AL MISMO TIEMPO, PARA ORIENTAR EL SUBSECUENTE PLANEAMIENTO ESTRATÉGICO, TANTO DEL DESARROLLO COMO DE LA DEFENSA.

CARACTERISTICAS DEL PROYECTO DE GOBIERNO

Concurrente y coadyuvante a la consecución de los Objetivos del Proyecto Nacional y Objetivos Nacionales

2. Es integrador de los propósitos vinculados al desarrollo y a la defensa.

3. El logro de sus propósitos fluctúa alrededor del mediano plazo.

Prevé los conflictos de significación para la seguridad

nacional, así como la forma de encararlos.

5. Plasma la política y estrategia de los gobernantes.

6. Es realista, por responder a la capacidad de la Nación y la coyuntura Nacional.

Es orientador inmediato del Planeamiento Estratégico

del Desarrollo y de la Defensa.

ESTRUCTURA DEL PROYECTO DE GOBIERNO

OBJETIVOS DE GOBIERNO

POLITICAS

HIPOTESIS (AMENAZAS)

OBJETIVOS DEL PROYECTO DE GOBIERNO

SON HECHOS POR REALIZAR, SITUACIONES POR CONFIGURAR O

RESULTADOS POR OBTENER DURANTE LA GESTIÓN DE UN

GOBIERNO, EN ARMONÍA CON LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO

NACIONAL Y LOS OBJETIVOS NACIONALES.

VERTEBRAN LA ACCION POLITICA GUBERNAMENTAL DURANTE

UN PERIODO PRESIDENCIAL.

SU LOGRO DEBE CONSTITUIR APROXIMACIONES SUCESIVAS A

LA CONFIGURACION DEL PROYECTO NACIONAL.

POLITICAS

SON NORMAS AMPLIAS, GENERALES, QUE CONTIENEN PRESCRIPCIONES REFERIDAS A LAS VÍAS O CAUCES DE ACCION QUE ORIENTAN LA CONSECUCIÓN DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO DE GOBIERNO.

ESTAN DESTINADAS A CONDICIONAR LA PRAXIS POLÍTICA FIJANDO LOS LIMITES RAZONABLES QUE SIRVEN DE GUÍA PARA EL ESTABLECIMIENTO DE LAS ESTRATEGIAS.

SON EL “QUE HACER” PARA ALCANZAR LOS OBJETIVOS.

HIPOTESIS

INSTRUMENTOS DE DECISIÓN POLÍTICA, ADOPTADA EN EL MÁS ALTO NIVEL DE CONDUCCIÓN DEL ESTADO, QUE CONTIENEN PREVISIONES SOBRE POSIBLES CONFLICTOS DE MARCADA SIGNIFICACIÓN, EN LOS AMBITOS INTERNO Y EXTERNO, ASÍ COMO PREVISIONES SOBRE LAS FORMAS INTEGRALES DE AFRONTARLOS.

PRESENTA UNA DOBLE CONNOTACION:

1. De Previsión: Ver antes, advertir por anticipado

2. De decisión Global: Como enfrentar el conflicto con éxito

SENTIDO ESTRATEGICO DE LA HIPOTESIS: VARIADO

- OFENSIVO Superioridad sobre el adversario

- DEFENSIVO, Inferioridad ante el adversario

- DUAL O COMBINADO. Situaciones variadas del adversario y las

situaciones externas e internas

OBSTACULOS - AMENAZAS - OBSTACULO FORMA DE RESISTENCIA EN OPOSICION PASIVA, INCONCIENTE E INDIRECTA QUE DIFICULTA NUESTRAS ACTIVIDADES HACIA EL DESARROLLO O LA SEGURIDAD. AMENAZAS SON HECHOS O SITUACIONES QUE PONEN EN RIESGO O PELIGRO LA INTEGRIDAD FÍSICA Y/O MORAL DE UNA PERSONA, GRUPO SOCIAL O PAÍS, O DE LOS RECURSOS, PATRIMONIO, HEREDAD HISTÓRICA, ETC. FORMA DE AGRESION MANIFIESTA O ENCUBIERTA, INTERNA O EXTERNA QUE ATENTA CONTRA EL DESARROLLO O LA SEGURIDAD. PROXIMIDAD DE ALGUN DAÑO O PELIGRO.

AMENAZAS

LAS PROVENIENTES DEL EXTERIOR GENERADAS POR INTERESES EXPANSIONISTAS, ECONÓMICOS O DE PODER.

LAS ORIGINADAS POR GRUPOS CON IDEAS TOTALITARIAS (TERRORISMO-SUBVERSIÓN)

LAS GENERADAS POR LA INMADUREZ E INESTABILIDAD POLITICA Y FRAGILIDAD DEMOCRATICA

LAS ORIGINADAS POR EL CONSUMO Y TRAFICO ILICITO DE DROGAS , NACIONAL E INTERNACIONAL.

LAS ORIGINADAS POR LA EXTREMA POBREZA Y DESIGUALDADES SOCIALES QUE PUEDEN GENERAR DESBORDES POPULARES.

AMENAZAS

LAS ORIGINADAS POR LA DELINCUENCIA COMÚN Y

ORGANIZADA.

7. LAS QUE ATENTAN CONTRA EL MEDIO AMBIENTE Y LOS RECURSOS NATURALES.

8. PRODUCIDAS POR FENÓMENOS POTENCIALMENTE DAÑINOS

QUE GENERAN DESASTRES.

9. LAS QUE, COMO CONSECUENCIA DEL VALOR GEOESTRATÉGICO DEL PERÚ, ATENTEN CONTRA LOS INTERESES DEL ESTADO.

10. LAS GENERADAS POR LA CORRUPCI Ó N .

ESTUDIOS SUSTENTA- TORIOS DE LOS OONN Y PROYEC. NAC. ESTUDIOS BASICOS APE ANTERIO- RES O EST. SIMILARES I N F O R M A C I O N CAMPO POLITICO CAMPO ECONOM. CAMPO SICOSOC. CAMPO MILITAR CAMPO POLITICO CAMPO ECONOM. CAMPO SICOSOC. CAMPO MILITAR CAMPO POLITICO CAMPO ECONOM. CAMPO SICOSOC. CAMPO MILITAR

OBJET. DEL GBNO ANTERIOR

SIT. DE LOS PLANES DE SIGNI-FICACION NAC.

ACC. EJEC. Y PREVISTAS

RELACIONES GOBERNANTES GOBERNADOS

PLITICA EXT. EN CURSO

ASPECTOS POSIT. Y NEG.

CAUSAS QUE LOS EXPLICAN

TENDENCIAS AL MED. PLAZO O MAS

MEDIDAS Y ACC. EN EJECUC. Y PREVISTAS

EFECT. OBTEN. Y ESPERADOS

PROBLEMA EMA Y SU GRAVEDAD

ASPECTO POSIT. Y NEG.

CAUSAS QUE LOS EXPLICAN

TENDENCIAS PREVISIBLES

MEDIDAS Y ACC. EJECUTADAS Y PREVISTAS

EFECTOS OBTEN. Y ESPERADOS

PROBLEMAS Y SU GRAVEDAD

NECESIDADES NECESIDADES NECESIDADES OBSTACULOS POSIBILIDADES Y LIMITACIONES OBSTACULOS POSIBILIDADES Y LIMITACIONES OBSTACULOS POSIBILIDADES Y LIMITACIONES APRECIACION DEL PODER NACIONAL Y POTENCIAL NACIONAL UTILIZABLE PLANES Y PROYEC- TOS EN EJECUCION SITUACION INTERNA SITUACION EXTERNA PRIMERA FASE COMISION DE ALTO NIVEL ( PARTIDOS POLITICOS - REPRESENTANTES DEL ESTADO METODO GENERAL PARA LA FORMULACION DEL PROYECTO DE GOBIERNO ( APE Y CPE)

(ORGANO TECNICO - POLITICO ) SEGUNDA FASE PROYECTO NACIONAL CONJUNTO DE NECESIDA- DES NECESIDA- DES BASICAS OBSTACULOS DE DIVERSA SIGNIFICA- CION OBSTACULOS PRESENTES FUTURAS ACTUALES POTENCIALES EVALUACION DEL PODER NACIONAL Y DEL POTENCIAL NAC. UTILIZABLE OBSTACULOS QUE SE OPONEN SIGNIFICAT. A LAS NNBB NECESIDADES BASICAS POSIBLES DE SER SATISFECHAS CON EL PODER NACIONAL NECESID. QUE NO PUEDEN SER SATISFECHAS CON EL PODER NAC. : FORTALECIMIENTO OBSTACULOS QUE PUEDEN SER SUPERADOS CON EL PODER NACIONAL OBST. QUE NO PUEDEN SER SATISF. CON EL PODER NAC. FORTALECIMIENTO OBSTACULOS QUE PONEN EN RIESGO VALORES ESENCIALES DE LA NACION OBST. QUE INTERFIEREN SIGNIFI- CATIVAMENTE AL LOGRO DE LOS PROPOSITOS NAC.(OPON/PRONA) TERCERA FASE APRECIACION POLITICO – ESTRATEGICA (APE)

CUARTA FASE A C C I O N E S OBJETIVOS DE GOBIERNO TENTATIVOS POSIBLES CONFLICTOS HIPOTESIS TENTATIVA (S) CRITERIOS BASICOS ETICOS PRAGMATI- COS PROPOSITOS DE LA ORGANIZACIÓN POLITICA EN EL PODER TAMIZ OBJETIVOS Y POLITICAS PROPUESTOS A DECISION FINAL APROBAC. OBJETIVOS GOBIERNO POLITICAS FORMULA- CION DE LAS HIPOTESIS (G. C/S. LL) AMENAZAS DIRECTIVA DE GOBIERNO ORIENTACIONES CONCEPCION POLITICO ESTRATEGICA ( CPE) A P E (MAXIMOS DIRIGENTES DE LA ORGANIZACIÓN POLITICA) cave APROBAC. HIPOTESIS O AMENAZAS

Democracia y Estado de Derecho

Fortalecimiento del Régimen Democrático y del Estado de Derecho

Democratización de la Vida Política y Fortalecimiento del Sistema de Partidos

Afirmación de la Identidad Nacional

Institucionalización del Diálogo y la Concertación

Gobierno en Función de Objetivos con Planeamiento Estratégico, Prospectiva Nacional y Procedimientos Transparentes

Política Exterior para la Paz, la Democracia, el Desarrollo y la Integración

Erradicación de la Violencia y Fortalecimiento del Civismo y de la Seguridad Ciudadana

Descentralización Política, Económica y Administrativa para Propiciar el Desarrollo Integral, Armónico y Sostenido del Perú

Política de Seguridad Nacional

Equidad y Justicia Social

Reducción de la Pobreza

Promoción de la Igualdad de Oportunidades sin Discriminación

Acceso Universal a una Educación Pública Gratuita y de Calidad y Promoción y Defensa de la Cultura y del Deporte

Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la Seguridad Social

Acceso al Empleo Pleno, Digno y Productivo

Promoción de la Seguridad Alimentaría y Nutrición

Fortalecimiento de la Familia, Protección y Promoción de la Niñez, la Adolescencia y la Juventud

Competitividad del País

Afirmación de la Economía Social de Mercado

Búsqueda de la Competitividad, Productividad y Formalización de la Actividad Económica

Desarrollo Sostenible y Gestión Ambiental

Desarrollo de la Ciencia y la Tecnología

Desarrollo en Infraestructura y Vivienda

Política de Comercio Exterior para la Ampliación de Mercados con Reciprocidad

Política de Desarrollo Agrario y Rural

Estado Eficiente, Transparente y Descentralizado

Afirmación de un Estado Eficiente y Transparente

Cautela de la Institucionalidad de las Fuerzas Armadas y su Servicio a la Democracia

Promoción de la Ética y la Transparencia y Erradicación de la Corrupción, el Lavado de Dinero, la Evasión Tributaria y el Contrabando en Todas sus Formas

Erradicación de la Producción, el Tráfico y el Consumo Ilegal de Drogas

Plena Vigencia de la Constitución y de los Derechos Humanos y Acceso a la Justicia e Independencia Judicial

Acceso a la Información, Libertad de Expresión y Libertad de Prensa

Trigésima Política de Estado

Eliminación del Terrorismo y afirmación de la Reconciliación Nacional"

OONN - 1981 (VIGENTES)

1. CONSOLIDACION DE UNA SOCIEDAD JUSTA, LIBRE Y CULTA CON PROFUNDO SENTIDO HUMANISTA, NACIONALISTA Y DEMOCRATICA.

2. HEGEMONIA EN EL PACIFICO SUR.

3. DESARROLLO INTEGRAL Y ARMONICO EN CONCORDANCIA CON LA SEGURIDAD NACIONAL.

4. FORTALECIMIENTO DE LA IMAGEN POLITICA CULTURAL Y ECONOMICA DEL PERU, EN EL AMBITO INTERNACIONAL, LATINOMERICANO Y SUBREGIONAL.

5. PODER NACIONAL QUE GARANTICE LA INDEPENDENCIA, SOBERANIA Y LA INTEGRIDAD DEL PATRIMONIO NACIONAL CON OBSERVANCIA DEL CONTEXTO INTERNACIONAL.

6. UNIDAD NACIONAL SUSTENTADA EN LA INTEGRACION Y COHESION NACIONAL.

Principales problemas que afectan al país % de principales menciones espontáneas Base: Total de entrevistados Pregunta de opción múltiple

Principales problemas que afectan al país % Por nivel de instrucción 73% 51% 26% 25% 12% TOTAL 19% Base: Total de entrevistados Pregunta de opción múltiple

Base: Total de entrevistados que consideran que estos problemas afectan al país Gravedad de los problemas que afectan al país % Muy grave + grave Orden de prioridad para la atención del Gobierno a la solución de problemas 47% 17% 11% 7% 2% 1% 4% 1% 4% 1% 1% 1% 1% 97% 97% 96% 96% 92% 91% 95% 90% 89% 86% 81% 86 % 87%

EJEMPLO DE OBJETIVOS - MANTENIMIENTO DE LA SOBERANIA - ERRADICACION DEL TID - ERRADICACION DE LA POBREZA

EJEMPLO DE POLITICAS - POTENCIAR EL SISTEMA DE DEFENSA NACIONAL. - ERRADICAR EL TRAFICO ILICITO DE DROGAS - PROMOVER LA EDUCACION LABORAL.

ENUNCIADO DE UNA HIPOTESIS - RESUMEN DE LA SITUACION POLITICA - ESTRATEGICA QUE SUSTENTA LA HIPOTESIS. - HIPOTESIS. - INSTRUCCIONES O DISPOSICIONES - ORGANISMOS DE NIVEL NACIONAL (CNP - CSN) - SECTORES - GOBIERNO REGIONALES - GOBIERNOS LOCALES.

CARACTERISTICAS DE LOS OBJETIVOS DEL PROYECTO DE GOBIERNO

CUANTIFICABLES. Medibles en sus efectos en resultados y en costos.

DE MEDIANO PLAZO. Cinco anos, periodo de gobierno

COYUNTURALES. En el tiempo, se inician en el momento, pero pueden tener alcance estructural en sus efectos

FLEXIBLES . Adaptables a los cambios y variaciones en la RN.

INTEGRALES. Abarcan el desarrollo y la defensa

ESPECÍFICOS. Enfrentan problemáticas especificas

DE TERCER NIVEL. OONN, OOPN, OOPG

ORIENTAN EL PLANEAMIENTO ESTRATEGICO. Tanto del desarrollo como de lsa defensa, reflejan los propósitos políticos, a ser alcanzados a través del Planeamiento estratégico

CONFLICTO SE ENTENDERÁ POR CONFLICTO A TODA RELACIÓN DE OPOSICIÓN ENTRE DOS PARTES, PERSONAS- INSTITUCIONES –ESTADOS. CUYOS PROTAGONISTAS O PORTAVOCES CREEN TENER OBJETIVOS O INTERESES INCOMPATIBLES CHOQUE, COMBATE, PUGNA, LUCHA. LOS CONFLICTOS SE MANIFIESTAN COMO: - GUERRA - SUBVERSION - LUCHAS - DESASTRES

AMENAZAS

LAS PROVENIENTES DEL EXTERIOR GENERADAS POR INTERESES

EXPANSIONISTAS, ECONÓMICOS O DE PODER.

Ecuador país amazónico

Fronteras marítimas con el Ecuador y Chile

Presencia de las FARC, Paramilitares, ELN y narcotraficantes en la frontera con Colombia

Salida al mar de Bolivia

Salida del gas Boliviano

Invasión de capitales de países fronterizos

Multinacionales

ONGs

Globalización

AMENAZAS TRASNACIONALES

FUNDAMENTALISMOS RELIGIOSOS.

LA SOBREPOBLACIÓN DE LA TIERRA.

CARENCIA DE TIERRAS CULTIVABLES Y ALIMENTOS.

CARENCIA DE AGUAS (NO MAR).

POLARIZACIÓN DE LA RIQUEZA.

MIGRACIONES.

DISCRIMINACIONES.

TERRORISMO CIBERNÉTICO Y ELECTRÓNICO.

PROLIFERACION NUCLEAR.

LUCHAS ACCIONES NO VIOLENTAS QUE REALIZAN LOS ORGANISMOS COMPONENTES DEL ESTADO PARA AFRONTAR CONFLICTOS DE SIGNIFICACION PARA EL DESARROLLO Y LA SEGURIDAD NACIONAL, TANTO EN EL AMBITO INTERNO COMO EXTERNO Y QUE SE DAN EN LOS CAMPOS: ECONOMICO, POLITICO, SICOSOCIAL Y MILITAR.

CONOCIMIENTO Y ESTUDIO DE LA REALIDAD NACIONAL IDENTIFICACION DE NECESIDADES INTERESES ASPIRACIONES EXPRESION CONCRETA DE INTERESES NACIONALES INTEGRACION Y CONSOLIDACION DE ASPIRACIONES E INT EN UU AFINES UNIDADES INTEGRADORAS AFINES ENUNCIADOS DE OONN UNIDAD 1 UNIDAD 2 UNIDAD 3 01 02 03 OONN-01 OONN-02 OONN-03

ELABORACION DE LA CONCEPCION IDEOPOLITICA

Análisis de las conclusiones del estudio de la RN en lo que se refiere a concepciones, opciones, preferencias, creencias y posiciones políticas, su permanencia histórica, predominancia, etc. en base a indicadores tales como: % obtenidos en elecciones, control e influencia en organizaciones sociales, ideas políticas predominantes (Iglesia, FFAA, Universidades, colegios profesionales), ideas políticas predominantes en las elites intelectuales, tendencias políticas de los medios de comunicación.

Formulación de la CIP que refleje el pensamiento político mayoritario, compartido por la nación.

3. Esta CIP debe ser un resultado integral y coherente , que respete lo que realmente prevalece en la sociedad y al mismo tiempo atienda a los intereses y aspiraciones nacionales.

CONTENIDO DE UNA HIPOTESIS - ELEMENTOS DE JUICIO QUE LA SUSTENTAN. - DESCRIPCION DEL CONFLICTO. - PROBABLE ADVERSARIO O EL PRINCIPAL. - PROBABLE CAUSAS. - POSIBLE ACTITUD DE TERCEROS - CIRCUNSTANCIAS COYUNTURALES. - PLAZOS Y CONDICIONES. - FINALIDAD GENERAL (ESTRATEGIA NACIONAL). - FINALIDAD ORGANISMOS ESPECIFICOS. - INSTRUCCIONES COMPLEMENTARIAS.

EJEMPLO DE HIPOTESIS