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Bajo La Lupa Del Consumidor
 

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    Bajo La Lupa Del Consumidor Bajo La Lupa Del Consumidor Document Transcript

    • Revista Digital Quincenal Año VIII - Nº 182 – 12 de Octubre de 2009 - San Luis - Argentina EDITORIAL: CONSTRUIR CIUDADANIA EJERCIENDO UN CONSUMO RESPONSABLE “La forma de consumir incide mas allá del acto individual e impacta en la marcha de la economía en general, aunque muchas veces no seamos concientes de eso. Un consumo responsable, es una gran contribución y un decisivo instrumento de presión frente al mercado. Por eso, el consumo responsable implica un consumo ético y solidario”.- SEGURIDAD VIAL: LANZARON CAMPAÑA ENTRE LA MUNICIPALIDAD DE VILLA MERCEDES Y MOVISTAR “La Municipalidad de Villa Mercedes junto a Movistar, creó una campaña de seguridad vial para advertir sobre los riesgos de hablar por teléfono móvil o enviar mensajes de texto mientras se conduce. El objetivo es concientizar a la comunidad sobre el uso racional del celular y reducir el número de choques que se producen en las rutas y calles de todo el país”.- DESPUES DE TRES AÑO, SE PUSO EN MARCHA EL “REGISTRO NO LLAME” EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES "La ley 2.014, con 13 artículos, finalmente fue reglamentada, y se puso en marcha con una importante demanda, toda vez que en el primer y segundo día de funcionamiento 547 ciudadanos porteños llamaron y manifestaron que no querían ser molestados con ofertas telefónicas según los datos que brindo la Subsecretaría de Atención Ciudadana”. - LIBRO DE QUEJAS: RESOLUCION PROVINCIAL Nº 64 – SPCyDC - 2009 " Art. 1º: Implementar, obligatoriamente en todos los establecimientos comerciales situados en el territorio de la Provincia de San Luis, la existencia de un Libro de Quejas, Sugerencias y Reclamos, el que será rubricado y foliado por la Autoridad de Aplicación Provincial de la Ley Nº 24.240 de Defensa del Consumidor y su modificación la Ley Nº 26.361”.- Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina Pag. 1 de 22
    • CLARIDAD Y PRECISION DE UN INFORME PERICIAL “Un consumidor pidió un préstamo personal de $1200 destinado a la compra de una heladera. Entre los años 2000 y 2003 abonó más de $4700. A pesar de eso termina siendo demandado por la entidad bancaria por una supuesta deuda de $1300 y es informado a la Central de Deudores del Banco Central como deudor categoría 5 (deudor incobrable)”.- HUSO HORARIO EN SAN LUIS: AHORRO GLOBAL ¿CON MAYOR CONSUMO DOMICILIARIO Y COMERCIAL COMO EN EL 2004? “Seria interesante que la Comisión reguladora publique un informe sobre el consumo real que han registrado en el periodo Marzo – Octubre, cada segmento de usuarios, de manera de corroborar si se repitió la historia del 2004” CAMBIO CLIMATICO Y TRANSICION ENERGETICA (*) Alejandro Calvillo “El modelo de consumo predominante a escala internacional, impuesto principalmente por los Estados Unidos a través de los medios de comunicación y del mercado, es un modelo de consumo intensivo, de hiperconsumo de energía, el cual no puede ser sostenido por las energías renovables” NOTI – CONSUMO San Luis: Ley de Bosques. Ambientalistas piden Comisión Mixta de seguimiento.- Rió Cuarto: Los reclamos por los servicios de telefonía siguen en alza.- Mendoza: Cuando el Arroz al Súper le puede salir caro. Fallo a favor de consumidor.- La Rioja: Buscan mejorar accesibilidad de discapacitados a edificios públicos.- Catamarca: Multa a Distribuidora de energía y resarcimiento para los usuarios.- La Rioja: Demoras de hasta seis meses para dar de baja servicio bancario.- Buenos Aires: Los súper suspenderán la entrega de bolsas de plásticos.- Entre Ríos: Ley de Hipermercados del 2001, aun no es reglamentada.- Mendoza: Telefónica multada hace seis meses, pero no paga el millón de pesos.- INTI: Proponen pan dietetico con menos grasa y sal, pero con mas fibra.- Chile: Los chilenos consumen menos leche que lo que aconseja la OMS.- Honduras: Dictadura persigue a dirigentes consumeristas.- Bolivia: Seminario recomienda legislación de protección del Consumidor.- El Salvador: Exigen a Asamblea Legislativa aprobar Leyes de Agua.- España: FACUA denuncia 24 empresas por cobrar la atención de reclamos.- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- BAJO LA LUPA DEL CONSUMIDOR - VERSION RADIO 6° TEMPORADA: LUNES - MIERCOLES - 16 A 17 HS. AM 96.7 - FM 1170 RADIO NACIONAL SAN LUIS "EN DEFENSA Y DIFUSION DE NUESTROS DERECHOS” Lalupa2007@yahoo.com.ar http://lupadelconsumidorsl.blogspot.com ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina Pag. 2 de 22
    • Editorial: CONSTRUIR CIUDADANIA EJERCIENDO UN CONSUMO RESPONSABLE Siempre es bueno – y necesario – “analizarnos” sobre nuestra conducta ciudadana en las relaciones de consumo. Ponemos bajo la lupa con mucho énfasis – y es lógico que así sea -, el accionar de los proveedores de bienes y servicios. También, a diario, tratamos de verificar como actúan los organismos públicos (autoridad de aplicación de la ley, entes reguladores) que tienen como función trasladar de la teoría a la práctica lo que establecen las normas de protección al consumidor y al usuario.- Pero ¿Cuántas veces reflexionamos sobre nuestras conductas como consumidores? ¿Podríamos decir que somos consumidores responsables? Hábitos simples, pueden ayudar a encontrar respuesta. Claro que lo primero es la “actitud”, la voluntad de querer encontrarlas. Hagámonos algunas preguntas: Cuando contratamos un servicio comercial (Internet; televisión satelital o por cable; medicina prepaga, telefonía celular, servicios financieros, etc.) ¿pedimos copia de la documentación que firmamos (contrato; solicitud de servicio)? Si tenemos el contrato ¿leemos como actuar en determinadas situaciones? Por ejemplo: como proceder para darle de baja al servicio; con que tiempo de anticipación debemos solicitar la baja; como efectuar un reclamo, que tiempo establece el contrato para que el proveedor resuelva un reclamo, etc.- Cuando recibimos un catalogo con ofertas de las cadenas de Hiper o supermercados ¿Verificamos la fecha de vigencia del precio de los productos que figuran en dicho catalogo? ¿Corroboramos si la oferta, cuando pertenece a una cadena nacional, esta vigente en la sucursal de nuestra ciudad? A la hora de decidir comprar en un comercio, o contratar con un determinado proveedor de servicio. ¿Nos interesamos de los antecedentes de los proveedores de bienes y servicios, para tomar los mismos como un punto referencial?.- Con el objeto de buscar asesoramiento a la hora de encontrarnos en una situación de conflicto ¿Tenemos en nuestra agenda, teléfonos o direcciones útiles de los organismos públicos o privados de protección al consumidor?.- Para saber cuales son nuestros derechos y nuestros deberes, y como accionar ¿Leemos el Reglamento General del Usuario de los servicios públicos (telefónica, energía eléctrica, gas natural, agua potable, transporte publico)?.- ¿Alguna vez nos tomamos “el trabajo” de leer la ley de Defensa del Consumidor? Difusión, divulgación y educación al consumidor La forma de consumir incide mas allá del acto individual e impacta en la marcha de la economía en general, aunque muchas veces no seamos concientes de eso. Un consumo responsable, es una gran contribución y un decisivo instrumento de presión frente al mercado. Por eso, el consumo responsable implica un consumo ético y solidario. Estos deben ser parámetros que no pueden ser intangibles para los ciudadanos a la hora de nuestras relaciones de consumo.- Valores de consumo, que deben ser parte de nuestras conductas, y también de políticas publicas que todavía son insuficientes. Un aspecto clave para fomentar hábitos de consumo responsable, es sin dudas, el de la educación. La incorporación de los derechos del consumidor en la curricula escolar, es aun una materia pendiente, mas allá de las peticiones que las asociaciones de consumidores vienen realizando desde hace años – entre ellas, ADEUCO -, y del avance que en la materia implico la sanción de la ley 26.361, ultima modificación de la ley 24.240 de Defensa del Consumidor. (*) Jorge Olguin Director de Bajo La Lupa del Consumidor Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina Pag. 3 de 22
    • SEGURIDAD VIAL: LANZARON CAMPAÑA ENTRE LA MUNICIPIPALIDAD DE VILLA MERCEDES Y MOVISTAR La Municipalidad de Villa Mercedes junto a Movistar, buscan concientizar a la comunidad sobre el peligro de manejar y hablar por teléfono. Reduce la capacidad de respuesta en un 35% y en el 75% de los casos los conductores no perciben la presencia de peatones, ciclistas ni obstáculos. El uso de la telefonía celular incrementó la taza accidentes de tránsito, que crecen año tras año, por la falta de atención que provoca en los conductores. La Municipalidad de Villa Mercedes junto a Movistar, creó una campaña de seguridad vial para advertir sobre los riesgos de hablar por teléfono móvil o enviar mensajes de texto mientras se conduce. El objetivo es concientizar a la comunidad sobre el uso racional del celular y reducir el número de choques que se producen en las rutas y calles de todo el país. Para esto, repartirán en distintos puntos de la ciudad afiches y folletos para informar a los vecinos con el slogan “No uses tu celular mientras manejás. Mantené las manos al volante y que los autos y tu movistar tengan relación sólo en los juegos.” Al manejar y hablar por teléfono simultáneamente, el conductor carece de uno de los sentidos fundamentales: el oído. Pierde la noción de la velocidad, lo que constituye la causa principal de su prohibición. Manejar distraídos se está convirtiendo en un deporte nacional. En un reciente estudio realizado por el Centro de Experimentación y Seguridad Vial (CESVI) un 90 % de los accidentes de tránsito en nuestro país son ocasionados por errores humanos, un 7 % por fallas mecánicas del vehículo y el 3 % restante por factores externos. De acuerdo al análisis sobre las reconstrucciones de 1.784 incidentes, el 21,2 % se produjeron por las distracciones y el uso del celular. Una llamada que dura sólo un minuto y se atiende mientras se circula por una autopista cuya velocidad máxima permitida es de 130 Km/h, implica que el automovilista recorrió un poco más de 2 km sin prestar la atención debida. El CESVI asegura que el uso del teléfono móvil produce una dispersión psicológica similar a los efectos provocados por la ingesta de alcohol: disminuye el tiempo de respuesta en un 35%; los conductores no perciben la presencia de peatones, ciclistas y obstáculos en el 75% de los casos, mientras que un 70% no atiende a las señales. Sostiene también que hablar por celular en cualquiera de sus variantes (manos libres, Bluetooth) distrae e incrementa el riesgo de involucrarse en un siniestro. Los incidentes suceden cuando al atender el conductor debe escuchar lo que le dicen y elaborar respuestas. A esta distracción se suman las dificultades que pueden surgir durante la maniobra por circular con una sola mano, que aumentan el riesgo de protagonizar un accidente. Si bien el sistema de manos libres permite posicionar ambas manos al volante, la desconcentración se produce igual, y contamos con menos capacidad para actuar a tiempo. Por esto, recomienda detenerse en un lugar seguro, solicitar una llamada posterior o, en caso de ser posible derivar la llamada al acompañante. En Villa Mercedes murieron 12 personas en accidentes de tránsito en lo que va del año. En los últimos dos meses, el Cuerpo de Tránsito registró 305 choques. Sólo en septiembre, contabilizó un total de 137 siniestros en los que intervinieron todas las seccionales de la ciudad. De ellos, 97 ocurrieron en el centro y fueron choques simples en los que el 22 % resultaron heridos. La Policía retuvo, durante el año, 700 rodados -la mayoría motocicletas- con un promedio de entre 7 y 8 motos por día. Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina Pag. 4 de 22
    • DESPUES DE TRES AÑO, SE PUSO EN MARCHA EL “REGISTRO NO LLAME” EN LA CIUDAD DE BUENOS AIRES El 8 de Octubre pasado, se puso en marcha en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el denominado “Registro No Llame”, después de tres largos años de espera. El registro fue creado mediante la Ley Nº 2.014, sancionada por la legislatura porteña el 29 de Junio del 2006, y publicada en el Boletín Oficial del 10 de Agosto del mismo año. La normativa, dispuso en su Art. 1º: “Creación Registro. Objeto. Créase en el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires el "Registro No Llame" con el objeto de proteger a los usuarios de servicios telefónicos de los posibles abusos que puedan surgir del uso del telemarketing para publicitar, ofertar, vender y/o regalar bienes y/o servicios”. - La ley, con 13 artículos, finalmente fue reglamentada, y se puso en marcha con una importante demanda, toda vez que en el primer y segundo día de funcionamiento 547 ciudadanos porteños llamaron y manifestaron que no querían ser molestados con ofertas telefónicas, según los datos que brindo la Subsecretaría de Atención Ciudadana.- Según lo establece la ley, en su articulo 2º, “Puede inscribirse en el "Registro No Llame" toda persona titular de una línea telefónica que manifieste su decisión de no ser contactada telefónicamente por empresas que, haciendo uso de datos personales, utilizan el sistema de telemarketing para publicitar, ofertar, vender y/o regalar bienes y/o servicios en el ámbito de la ciudad”. Los proveedores de bienes y servicios que utilizan el sistema de telemarketing y que operan en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, desde la puesta en funcionamiento de este mecanismo, “no pueden dirigirse a ninguno de los inscriptos en el Registro No Llame”, por cuanto de hacerlo serán pasibles de la aplicación de sanciones por parte de la autoridad de aplicación de la ley de Defensa del Consumidor, dado que el régimen procedimental aplicable es el establecido en la Ley Nº 757 - Procedimiento Administrativo para la Defensa del Consumidor y del Usuario. El registro esta habilitado para todos los residentes de la ciudad de Buenos Aires y contempla multas de hasta 100.000 pesos para las empresas que vulneren lo dispuesto en la ley 2.014. Los usuarios podrán denunciar estos hechos ante la Dirección General de Defensa del Consumidor del Gobierno porteño.- Para inscribirse en el Registro No Llame, los usuarios de la Ciudad de Buenos Aires deben llamar al 147 desde el Teléfono que desean incorporar, luego seleccionan la opción “Registro No Llame” y elegir la opción “Alta en el Registro”, tras lo cual el sistema automáticamente Pre-Inscribirá el numero en el Registro. También los ciudadanos porteños titular de la línea deben inscribirse en los Centros de Gestión y Participación Comunal (CGPC), para lo cual deben presentarse con DNI, y ultima factura de la línea telefónica que registro en el 147. Sistema que debería implementarse en todo el país La titular de Defensa al Consumidor de la Provincia de San Juan, Ana María López de Herrera (foto), en declaraciones que publica este 12 de octubre el Diario El Zonda, explicó que “el avance de la tecnología ha significado para aquellos que tienen tiempo de pensar, tantas cosas que obligan a repensar qué podemos ir haciendo para evitar problemas. En el tema de los mensajes de texto, la gente no sabe si las cosas forman parte de lo mismo. Éstos sorprenden en la buena fe. Nosotros tenemos varias quejas sobre esto y llevó a que le planteáramos a la diputada Lucía Gómez la necesidad del registro “No llame”. Esto lo analizamos en el COFEDEC antes de que entre en vigencia en la provincia de Buenos Aires. Lo cierto es que nos vamos a reunir en Formosa el 28 de octubre para ver cómo podemos implementar esto a nivel nacional”. Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina Pag. 5 de 22
    • LIBRO DE QUEJAS PARA TODOS: RESOLUCION PROVINCIAL DETERMINA SU OBLIGATORIEDAD PARA EL COMERCIO RESOLUCION Nº 64-SPCyDC-2009 (B.O 2/10/09) San Luis, 29 de Septiembre de 2009.- VISTO: Que el Sub-Programa Comercio y Defensa al Consumidor, es la Autoridad de Aplicación de la Ley Nacional Nº 24.240 de Defensa del Consumidor, su modificación la Ley Nº 26.361 y la Ley Provincial Nº I-0021-2004 (54752 “R”) de Defensa al Consumidor; y CONSIDERANDO: Que el Art. 2º de la Ley Nº 24.240 de Defensa del Consumidor enuncia los sujetos obligados a cumplir las normas tutelares de los consumidores o usuarios; enfatizando la inclusión de personas físicas o jurídicas de naturaleza pública o privada, como proveedores de bienes o servicios insertos en el proceso de producción, montaje, creación, construcción, transformación, importación, concesión de marca, distribución y comercialización de los mismos, estableciendo la obligatoriedad del cumplimiento de la Ley citada. Que el Art. 4° de la Ley Nº 24.240 de Defensa del Consumidor establece el derecho a la debida información de los consumidores con carácter de principio general de derecho; obligatorio para el proveedor en todos los supuestos referidos a una relación de consumo. Esta información debe ser suministrada en forma cierta, clara y detallada de manera que permita su comprensión por parte del consumidor. El deber de información adquiere en materia de defensa del consumidor el rango de derecho fundamental reconocido expresamente en el artículo 42 de la Constitución Nacional, en tanto constituye un trascendental instrumento tendiente a conjurar la superioridad económico - jurídica que suele detentar los proveedores.- Que es sabido que las relaciones entre profesionales y consumidores entrañan un desequilibrio que suele generar inequidad y dado que no es una situación que haya de resolverse por si sola, corresponde la intervención del Estado para que ello no suceda.- Por ello EL JEFE DEL SUBPROGRAMA COMERCIO Y DEFENSA DEL CONSUMIDOR RESUELVE Art. 1º: Implementar, obligatoriamente en todos los establecimientos comerciales situados en el territorio de la Provincia de San Luis, la existencia de un Libro de Quejas, Sugerencias y Reclamos, el que será rubricado y foliado por la Autoridad de Aplicación Provincial de la Ley Nº 24.240 de Defensa del Consumidor y su modificación la Ley Nº 26.361, al solo efecto de que las personas puedan expresar o manifestar en forma escrita el trato recibido, cualquier inconveniente y/o sugerencias relacionado con el funcionamiento del local.- Art. 2º: Disponer que en todas los establecimientos comerciales a que se refiere el artículo 1º de la presente resolución, deberá existir un cartel ubicado en lugar visible para el público, donde se informará acerca de la existencia del Libro de Quejas, Sugerencias y Reclamos.- Art. 3º: La habilitación del libro de quejas tendrá carácter de obligatorio y el mismo será inspeccionado por agentes de este Organismo y sobre la base de los reclamos o novedades que pudieran surgir.- Para su renovación deberá presentar el libro anterior para su cierre y el comprobante de pago de la tasa pertinente.- Art. 4° Asimismo los empleados de los establecimientos comerciales mencionados : deberán llevar una identificación personal visible en su uniforme. Art. 5º: Verificado el no cumplimiento de la presente resolución se aplicarán las sanciones previstas en el artículo 47 de la Ley Nº 24.240 de Defensa del Consumidor.- Art. 6º: Déjese sin efecto toda resolución anterior a la presente en lo atinente a este tema.- Art. 7º: Regístrese, publíquese en el Boletín Oficial, y archívese.- DR. ALBERTO J. MONTIEL DIAZ - Jefe Subp. Com. y Defensa del Consumidor Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina Pag. 6 de 22
    • BOLETÍN INFORMATIVO PADEC LA IMPORTANCIA DE LA CLARIDAD Y PRESICIÓN DE UN INFORME PERICIAL Un consumidor pidió un préstamo personal de $1200 destinado a la compra de una heladera. Entre los años 2000 y 2003 abonó más de $4700. A pesar de eso termina siendo demandado por la entidad bancaria por una supuesta deuda de $1300 y es informado a la Central de Deudores del Banco Central como deudor categoría 5 (deudor incobrable), lo cual le impide el acceso a cualquier posibilidad de crédito. Con la finalidad de aclarar ciertos puntos sobre el tema se solicitó un informe pericial en economía. Surge de éste: *Que la imposición unilateral de las condiciones contractuales por parte de la entidad bancaria, las cifras y los plazos computados no surgen de ningún concepto legal. De tal manera que el consumidor termina pagando por una heladera más del triple de su valor. *Que la imposición de tales intereses punitorios afecta la transparencia del mercado financiero. Produciría una masa monetaria fuera del control de la autoridad monetaria que derivaría en inflación y generaría una recesión que afectaría a las pequeñas y medianas empresas que son un parte fundamental de la economía nacional. Prevención, Asesoramiento y Defensa del Consumidor PERITO ECONOMISTA PRESENTA INFORME PERICIAL -DEVUELVE EXPEDIENTE SOLICITADO EN PRÉSTAMO. SEÑOR JUEZ: Víctor H. M. Iturria, Perito Economista designado en Autos: ¨MALDONADO BENITO A.c/BANCO RIO DE LA PLATA S.A. s/ORDINARIO, de oficio, en el Juzgado Comercial nº11 Secretaría 21, con Tº8 Fº224 (CACECABA), Domicilio... , a V.S. respetuosamente digo: Que en legal tiempo y forma vengo a contestar los puntos de pericia ordenados por S.S. de acuerdo al siguiente tenor, Punto 1-Si la capacidad de pago del actor se redujo a causa de que éstas fueron significativamente superiores al índice de crecimiento de la economía local o regional registrados en el período inmediato anterior mensual o anual. Punto 1-RESPUESTA- Se reduce en todas las oportunidades en que los bancos y demás entidades financieras, deciden unilateralmente las condiciones, como si se tratara de un contrato de adhesión y en este caso, particularmente, surge de las cifras y los plazos computados, que se cobró un monto que cuadriplica el capital adeudado, más otros "extras"; que no estuvieron atribuídos a ningún concepto legal. Es notorio por la situación económica de la Actora, manifestada en autos, que debió hacer un esfuerzo sobrehumano para atender las requisitorias permanentes de su acreedor, el Banco Río de la Plata, lo que debe haberlo llevado a una verdadera bancarrota, superior a la situación que lo llevó a pedir el crédito, y ello a pesar de que pagó hasta la cancelación de la deuda. Un refrigerador cuya compra dió lugar al pedido del préstamo, no puede terminar costando como el mobiliario de toda una casa. Punto 2- Señale el experto cual ha sido la externalidad causada por las tasas de interés aplicada por la demandada. Punto 2- Respuesta - El mercado resulta afectado en cuanto a su transparencia por cuanto los precios del consumidor deben Informarse antes, a las partes. La Ley de Defensa del Consumidor (24.240) tiene cláusulas que sancionan los contratos abusivos, donde la parte más fuerte no manifiesta con claridad las consecuencias que se derivan al momento de aplicar intereses punitorios. El Banco es un experto, mientras que el cliente, que es la parte más débil en la relación, tiene que avenirse en la práctica a las imposiciones del prestamista, para quedar liberado. Si todas las Entidades Financieras proceden de la misma manera, se produce una masa monetaria formada por ese "plus" de intereses que pueden quedar fuera del alcance de la Autoridad monetaria; provocar inflación, etc.. Esta operatoria, también afecta el sistema de costos de las pequeñas y medianas empresas, generando recesión, en tanto los precios del Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina Pag. 7 de 22
    • salario no siguen ese ritmo de crecimiento del precio del dinero. Debo recordar a Su Señoría que el Sector de la economía de las Pequeñas y Medianas Empresas es la columna vertebral en los países conocidos como desarrollados (v.g. Japón, Subcorea, Alemania, Inglaterra, Francia, E.E.U.U., Canadá), en ellos representa entre el 65% al 70-75% de su PBI. A su vez, a simple título informativo deseo expresar, que una deuda de $100 anual, a tasa vencida interés compuesto, prácticamente se duplica en 10 años, si se abona al final del período. En el caso de la litis planteado, el pago se fue realizando al fin de cada mes, para el ejemplo tasa 7%. Punto 3- Señale el experto si las tasas de interés aplicadas por la demandada causaron una externalidad negativa respecto a bienes públicos como transparencia de mercado bancario, u otros. Punto 3- RESPUESTA. El primer bien público afectado es el sistema financiero, por cuanto al aplicar tasas que no respetan las ordenanzas del Banco Central, se afecta el encaje bancario - uno de los elementos de política económica que debe manejar la Banca Central. La prueba más evidente que se puede ofrecer respecto de la debacle financiera a que da lugar el cobro de tasas excesivas, se puede extraer para la misma época en que se desarrolla este contrato y la crisis financiera de diciembre de 2.001, que hizo imposible el cumplimiento de compromisos con el sector bancario. Para esa fecha el deudor había abonado por el préstamo alrededor del 100% de recargo. Se devuelve el expediente solicitado en préstamo, en tiempo y forma. PROVEER DE CONFORMIDAD - SERA JUSTICIA - Víctor H.M. Iturria - Lic. en Economía - Boletín OCTUBRE 2009 - Año V Nº 42 - PADEC -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- HUSO HORARIO EN SAN LUIS: AHORRO GLOBAL, ¿CON MAYOR CONSUMO DOMICILIARIO Y COMERCIAL COMO EN EL 2004? Por estas horas, el país tiene un huso horario unificado por cuanto la Provincia de San Luis adelanto una hora los relojes desde este domingo 11 de octubre, luego de que en marzo pasado resolviera aplicar la ley Nº V-628, sancionada en diciembre del año 2008. Claro que esta situación solo durara una semana, dado que el próximo domingo 18, algunas provincias modificarían nuevamente el huso horario, en el marco de lo dispuesto por la ley nacional Nº 26.350/2007. San Luis mantendría el mismo huso horario que la mayoría de las provincias del centro cuyo. Lo cierto es que, la polémica sobre el impacto real que tienen los cambios de huso horario sigue plenamente vigente. Ahorro global del 1,76 % ¿justifico el cambio de huso horario? Un argumento central para modificar el huso horario, es el del ahorro en el consumo de energía. Es indudable que los contratiempos que generan estos cambios, alterando hábitos e impactando en la vida social y económica, se pueden “soportar” en la medida en que el objetivo, efectivamente se logre. Los datos aportados desde la Comisión Reguladora Provincial de Energía Eléctrica (CRPEE), dicen que durante lo que va del año, incluyendo el periodo de vigencia del huso horario -4 al oeste del meridiano de Greenwich (entre marzo y octubre 2009) se habría producido en la provincia un ahorro del 1,33 %. Sin embargo, no se conoce un informe estadístico que desglose el consumo por categoría de usuario. La importancia de ese informe, esta dado por cuanto en el año 2004, cuando San Luis adopto el mismo huso horario que en el 2009, también se registro un ahorro del 0,76 %, según la CPREE de aquel entonces. Sin embargo, los usuarios residenciales o domiciliarios y los usuarios comerciales, consumieron más energía: entre un 3,71 % y un 4,60 %. Seria interesante que la Comisión reguladora publique un informe sobre el consumo real que han registrado en el periodo Marzo – Octubre, cada segmento de usuarios, de manera de corroborar si se repitió la historia del 2004, tal como lo suponen entidades como la Cámara de Comercio, Industria y Producción, y la Asociación de Defensa de Usuarios y Consumidores (ADEUCO).- Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina Pag. 8 de 22
    • CAMBIO CLIMATICO Y TRANSICION ENERGETICA (*) Ponencia de Alejandro Calvillo, director de El Poder del Consumidor. El consenso internacional advierte que los patrones de producción energética predominantes a escala global, así como los patrones de consumo de energía, no son sustentables. Por ello, es urgente iniciar una transición energética. Sin embargo, la atención suele enfocarse en los aspectos puramente tecnológicos, como si éstos fueran ajenos al contexto sociocultural. El modelo de consumo predominante a escala internacional, impuesto principalmente por los Estados Unidos a través de los medios de comunicación y del mercado, es un modelo de consumo intensivo, de hiperconsumo de energía, el cual no puede ser sostenido por las energías renovables. Sin duda, el cambio climático no puede ser enfrentado sin un cambio de fondo en los hábitos de consumo y para ello se requiere la intervención del Estado como entidad reguladora. Los consumidores en las naciones desarrolladas están profundamente preocupados por el cambio climático y esta inquietud comienza a crecer en forma acelerada en las naciones llamadas en desarrollo. Sin embargo, en las encuestas realizadas en varias naciones se observa una respuesta común: los consumidores se manifiestan confundidos ya que no encuentran alternativas viables y efectivas para combatir el cambio climático, sintiendo que lo que ellos pueden hacer como consumidores carece de sentido frente a la falta de acción gubernamental. Los marcos reguladores, las normas y los programas Los actuales patrones de consumo tienen un enorme potencial para reducir el impacto del cambio climático, y muchos consumidores lo reconocen. Sin embargo, no encontramos en el Programa Especial para el Cambo Climático, ni en la Ley para el Aprovechamiento de las Energías Renovables y su reglamento, las herramientas efectivas que permitan a los consumidores y usuarios modificar sus hábitos de consumo, hacer un uso más eficiente de la energía y acceder a energías renovables, entre otras medidas necesarias para la transición energética. Existen seis niveles en los cuáles se requieren marcos regulatorios y la intervención de programas por parte del Estado: 1. El modelo de hiperconsumo, al que podemos llamar “estadounidense”, significa un derroche enorme de recursos. Detrás de cada uno de estos recursos existe un gran consumo energético. El modelo debe cambiar y las regulaciones y políticas públicas deben estar encaminadas a ello. Un ejemplo: los automóviles representan uno de los desarrollos tecnológicos y de modelo de consumo que más daño ha hecho al medio ambiente y a las ciudades. La planificación urbana y las políticas de transporte deben establecer las normatividades que den prioridad al transporte público sobre el privado. Carriles preferenciales, áreas libres de automóviles, zonas peatonales, impuestos a los combustibles para los autos particulares que sean utilizados en el transporte público, etc. Una política que puede y debe ser construida para enfrentar el modelo de hiperconsumo asociado al automóvil. Una parte importante de los usuarios de automóvil están dispuestos a dejar su vehículo con regularidad si existen opciones eficientes y seguras de transporte público. El mejor ejemplo es el Metrobús que ha atraído a un alto porcentaje de propietarios de automóvil. El problema es que su éxito puede convertirse en su fracaso, pues la demanda de este servicio ha aumentado de manera significativa, saturando este transporte que carece de rutas paralelas. El Metrobús es un sistema desarrollado en el Sur y que ha sido trasladado al Norte. Deben existir marcos reguladores y facilidades de financiamiento para privilegiar los tipos de transporte y de organización vial más eficientes para atender la demanda de pasajeros/hora/sentido y otras variables técnicas. Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina Pag. 9 de 22
    • 2. La eficiencia en el consumo energético. Los consumidores están interesados en reducir su consumo de electricidad cuando hay opciones viables de equipos más eficientes. El proyecto ILUMEX, realizado en el norte del país y uno de los pioneros a escala internacional en la introducción de focos eficientes, mostró el camino. Para los usuarios del servicio eléctrico resulta muy caro cambiar los focos incandescentes por los más eficientes. Sin embargo, cuando la empresa eléctrica ofrece estos focos a crédito y su cobro se realiza a través de la factura por gasto de electricidad, el consumidor puede acceder al cambio. Otro ejemplo con beneficio a los usuarios es la implementación de una norma de eficiencia para los automóviles que se comercializan en México para llevarlos a los mayores estándares internacionales. Para los usuarios del automóvil esto les brinda un beneficio económico al contar con vehículos que dan más kilómetros por litro. Esta es la única medida específica que aparece en el Programa Especial de Cambio Climático. 3. El acceso a energías renovables. Si los consumidores pudieran decidir entre usar electricidad que proviene de combustibles fósiles que contribuyen al cambio climático o energía eléctrica que proviene de fuentes renovables, escogerían las renovables. El único inconveniente es el precio mayor de las renovables, aunque la tendencia apunta a igualar los precios. Además, el cambio climático es la demostración más palpable de que los precios de los combustibles fósiles nunca han incorporado sus externalidades, es decir, los daños que genera su consumo. Si éstos fueran tomados en cuenta, las energías renovables serían, por mucho, más económicas. Un ejemplo de normatividad que en este momento permitiría a los consumidores mexicanos disminuir su consumo de combustibles fósiles y acceder a las energías renovables es a través de los sistemas de calentamiento de agua a partir de la energía solar. Por ejemplo, una norma podría exigir que toda nueva construcción cuente con estos equipos, apoyada con programas de introducción de los equipos a crédito. Así, los consumidores verían una recuperación de la inversión en un periodo de alrededor de 4 años, por el ahorro en consumo de gas, y una sustancial reducción en sus gastos por otros 16 años, que es el tiempo de vida promedio de estos equipos. 4. Los biocombustibles. Desde los consumidores existe una profunda preocupación y rechazo a que la producción de alimentos sea dirigida a la producción de etanol. El Banco Mundial señala que el 65% del aumento de los precios en alimentos ha llevado a cientos de millones de personas al nivel de pobreza alimentaria. No puede permitirse que tierras o cosechas que pueden alimentar a los hambrientos sean destinadas a la producción de etanol para abastecer de gasolina a los automóviles. La Ley de Biocombustibles y su reglamento establecen que el maíz sólo puede dirigirse a la producción de etanol si existieran excedentes. Esta disposición debería extenderse a cualquier tierra o cultivo destinado a la producción de alimentos. El destinar tierras de cultivo a la producción de biocombustibles significa la reproducción de un sistema que mantiene el modelo de hiperconsumo para unos cuantos, excluyendo a cientos de millones de personas del acceso a los alimentos. 5. Las energías renovables deben generar equidad social. Los consumidores están cada vez más interesados en poder contribuir, con la elección que realizan en sus compras, a construir un mundo con mayor equidad social. Las poblaciones de las zonas ricas en petróleo, en su mayoría, se encuentran sumidas en la pobreza. Han sido excluidas de los beneficios, de la riqueza generada con los recursos de sus territorios. La conflictividad disparada en el Istmo de Tehuantepec con los parques eólicos es una manifestación de procesos poco transparentes, no estandarizados, de tratos con las comunidades. La propuesta es establecer, en consulta con las comunidades, los estándares mínimos para los convenios entre comunidades y empresas, así como apoyar los proyectos de producción eolo-eléctrica con modelos de cooperativas. 6. Participación de los usuarios en los órganos reguladores. La industria eléctrica, tanto si se trata de un monopolio estatal como de un conjunto de empresas privadas, tiende a realizar prácticas que afectan a los usuarios, tanto por corrupción como por la fijación de precios bajo prácticas oligopólicas. Por experiencia internacional, la participación de los usuarios en los órganos reguladores contribuye a evitar este tipo de prácticas. Por ello, debe Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina Pag. 10 de 22
    • establecerse, por ley, la participación de los usuarios en los órganos que regulan el servicio de energía eléctrica. El gobierno mexicano ha tomado una posición de liderazgo en la Conferencia Marco de Naciones Unidas sobre Cambio Climático, sin embargo, eso contrasta con su política interna ya que no existen instrumentos (programas, leyes, reglamentos) que correspondan con esa posición internacional. Incluso los pocos instrumentos desarrollados carecen de herramientas efectivas para el desarrollo de la transición energética. Esta transición no será viable mientras no existan dichos instrumentos, mientras los consumidores carezcan de herramientas efectivas para actuar y ser parte del combate al cambio climático. (El Foro México hacia el 2020: Cambio Climático y Transición Energética fue organizado por la Red por la Transición Energética, de la cual forma parte El Poder del Consumidor.). Uno de los impactos más dramáticos del consumo es la alteración del clima, como consecuencia de una intensa emisión de gases de efecto invernadero. (*) Foro México hacia el 2020: Cambio Climático y Transición Energética 10 de septiembre de 2009 - Ciudad de México. -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ASOCIACION DE DEFENSA DE USUARIOS Y CONSUMIDORES (ADEUCO) Asociación Civil Sin Fines de Lucro 8 DE MARZO 1999 – 10 AÑOS – 8 DE MARZO 2009 Sede Central: Neuquén 426 - San Luis - C.P 5700 Tel: 02652 - 444039 – 15554293 Correo Electrónico: adeuconline@yahoo.com.ar Correo Electrónico: adeuco_comunicación@yahoo.com.ar -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- OJEANDO REVISTA - OJEANDO REVISTA - OJEANDO REVISTA -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- • Consumers International – Boletín Regional Nº 7 – Octubre 2009. Recibimos el Boletín Regional de Consumers Internacional (CI) - Octubre/2009. En esta edición: La inestabilidad en Honduras alcanza a una organización miembro; Éxito incontestable de Uncurepa e Ipadepu para desenmascarar a BIMBO en Panamá; Combate al Cambio Climático ¡la campaña ya esta aquí!, y Un foro de consumidores en chile busca congregar las asociaciones de todo el país, entre otros (ver mas en: www.consumidoresint.org).- -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Noti - Consumo / Noti – Consumo / Noti - Consumo / Noti – Consumo -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- San Luis: Ley de Bosques. Ambientalistas piden conformar comisión mixta de seguimiento: Organizaciones No Gubernamentales socio-ambientales de la provincial, expresaron su “preocupación y repudio el manejo que el Ejecutivo Provincial, a través de los Ministerios del Campo, del Progreso y Medio Ambiente, está llevando a cabo para el tratamiento de la aplicación de la Ley de Bosques 26.331 en nuestra Provincia”, agregando que dichos Ministerios “han realizado reuniones para tratar y definir el tema de las zonas de tala y desmontes, excluyendo la participación de la comunidad a través de las organizaciones socio-ambientales, constituyendo esta acción una evidente violación a la Ley Nº 25675, y una clara actitud discriminatoria”. Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina Pag. 11 de 22
    • “Consideramos que un tema de importancia pública no debería restringirse a los sectores agroganaderos, privados y/o estatales. La Ley prevé un marco para regular el uso del Bosque Nativo a través de un ordenamiento territorial, que tenga en cuenta la opinión de la sociedad y la autonomía de las provincias”, señalan los ambientalistas de San Luis. Es por esto y “ejerciendo nuestro derecho a proteger los bienes naturales y comunes, para nuestra generación y para las generaciones futuras, el pueblo de San Luis”, exigen “de forma legítima, que los responsables políticos de toda esta situación tomen las decisiones que correspondan para la protección de nuestros bosques, y no que se privilegie el beneficio y negocio de unos pocos en perjuicio de nuestra biodiversidad. Que se conforme una Comisión Mixta y pluralista integrada por representantes designados por las autoridades superiores del ámbito académico científico y de las diversas organizaciones sociales de la comunidad. Que no se autorice el desmonte del bosque quemado, (para la agricultura en base a agroquímicos) hasta tanto se investigue, evalúe y determine -dentro del marco regulatorio respectivo- si los sectores degradados puedes ser recuperados o restaurados por su alto valor de biodiversidad y que se refuercen las acciones de los gobiernos a nivel provincial y municipal para la eficiente aplicación de las leyes ambientales que rigen con prioridad para el resguardo del principal recurso natural de la provincia ‘El Bosque Nativo’”. Para los ambientalistas, “es vital la participación de la ciudadanía para la protección del bosque nativo mediante la denuncia y el trabajo coordinado con las autoridades estatales competente en materia ambiental y todos los sectores de la comunidad. El comunicado lleva la firma de APATA, FOAPRA, Samay Huasi, Yanantín, Pangea Equilibrio Vital, Movimiento Campesinos del Valle, ASOPROVIDA, APEYUS, PIRCAS, Vecinos Autoconvocados de Merlo y ADU. (Fuente: Periodistas en la Red – 2/10/2009).- Rió Cuarto. Los reclamos por los servicios de telefonía siguen en alza: Los reclamos por los servicios de telefonía siguen en alza. Semanalmente, alrededor de 25 clientes de las empresas concurren a la Defensoría del Pueblo por distintos inconvenientes. Gustavo Astorga, de Defensa del Consumidor, dijo que en el 90 por ciento de los casos se logra una solución, pero señaló que los reclamos siguen siendo los más frecuentes en esas oficinas de la Defensoría. Entre los reclamos presentados, se encuentran por ejemplo: * En cuanto a Telefonía Fija, se reclama: la falta de facturación en tiempo y forma, la falta del servicio, la falta de instalación del servicio tras el pedido de traslado, entre otros. * En cuanto a Telefonía Móvil, se reclama generalmente: la falta de servicio, la falta de facturación en tiempo y forma y la falta de una buena prestación (en muchos casos, por ejemplo, se interrumpe la comunicación). (Fuente: LV16.com – Rió Cuarto – Córdoba. 11 de Octubre 2009).- Mendoza. Cuando al Súper el arroz le puede salir caro: Un súper deberá pagarle 36 mil pesos a una clienta que resbaló con arroz. La mujer se tropezó por el arroz que estaba desparramado en el piso de un supermercado de Godoy Cruz. Se fracturó la muñeca. Ahora la firma deberá compensarla. Una mujer que se tropezó con arroz esparcido en un supermercado de Godoy Cruz hizo juicio contra la firma y la justicia le dio la razón: la clienta se fracturó la muñeca y el comercio debe responder por daño moral, gastos médicos y farmacia, lucro cesante e incapacidad sobreviviente. La clienta tuvo el accidente en 2002, cuando hacía compras en el Vea de Joaquín V. Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina Pag. 12 de 22
    • González de Godoy Cruz. Al tropezarse con el arroz cayó del lado izquierdo de su cuerpo contra el suelo y su brazo dio un “chicotazo” contra la baldosa. Inmediatamente la auxilió un profesional del supermercado, quien la derivó al Hospital Central. Allí le diagnosticaron una doble fractura de huesos de la muñeca izquierda con desplazamiento, por lo que tuvo que ponerse un yeso y asistir a controles periódicos. En la demanda, la mujer asegura que no quedó del todo bien y que sufre una incapacidad parcial y permanente. “El proveedor de productos y servicios debe velar por el desenvolvimiento regular de la circulación en los corredores del supermercado, la que no es una obligación accesoria, extraña a la empresa, sino muy propia de la índole del servicio”, dice la sentencia de la jueza Fernanda Salvini de Mussi. Por eso, en el plazo de diez días la firma Disco –propietaria de Vea- deberá pagarle 27.000 mil pesos más el 5% de interés por año transcurrido desde el accidente, es decir, una suma cercana a los 36.500 pesos. (Fuente: 8 de Octubre 2009 – Diario Los Andes).- La Rioja. Buscan mejorar accesibilidad de discapacitados a edificios públicos: Autoridades del INADI, del Colegio de Arquitectos y de Discapacidad, informando alcances del convenio para mejorar la accesibilidad de personas con movilidad reducida. Mediante convenio entre el INADI, el Colegio de Arquitectos de La Rioja y la Dirección de Discapacidad de la Provincia trabajarán coordinadamente para el cumplimiento de la ley nacional que garantiza la accesibilidad de personas con discapacidad a edificios públicos. Se realizarán capacitaciones y se apelará a la colaboración de los arquitectos para que incluyan la norma en los proyectos edilicios. El convenio fue firmado ayer a la mañana, y tiene por objetivo "mejorar la lucha que tenemos día a día en contra de la discriminación a las personas con discapacidad, adultos mayores, gerontes o personas con embarazos complicados que necesitan eliminar determinadas barreras para ingresar a instituciones públicas y privadas, explicó a EL INDEPENDIENTE, el titular del INADI Marcelo Lucero, acompañado de la secretaria del Colegio de Arquitectos, Nilda Vergara y el director de Discapacidad de la Provincia, Antonio Díaz. De esta manera, los tres organismos trabajarán para que en toda la Provincia se cumpla con la ley nacional Nº 24.314 de Accesibilidad de Personas con Movilidad Reducida, que garantiza la accesibilidad física, en la comunicación y de transporte de las personas con discapacidad. Para ello, Lucero, explicó que se realizarán seminarios, charlas, conferencias, trabajo demostrativo y de campo, relevamientos para generar conciencia, se trabajará en ordenanzas y leyes "para lograr que la parte urbanística y arquitectónica esté a la altura de la realidad que tenemos". Asimismo, Lucero indicó que el INADI, ya efectuó un relevamiento de los edificios que tienen mucho tránsito (tanto privados como del Estado) y realizará una sugerencia para que hagan una remodelación con la incorporación de rampas de acceso y ascensores. Por su parte, la arquitecta Vergara comentó que desde el Colegio instarán a sus matriculados a que incorporen en el diseño de proyectos, tanto de obras públicas y privadas, la accesibilidad para personas con discapacidad. Para ello, tienen previstas realizar una serie de reuniones informativas. Antonio Díaz acotó que en la Dirección de Discapacidad reciben "algunos" reclamos por la falta de accesibilidad, debido "a que el discapacitado ya dejó de ser un sujeto invisible y demanda su participación en las instituciones y su acceso". El funcionario explicó que ya se realizaron algunas mejoras edilicias tales como en la iglesia Catedral, "en escuelas donde los niños que iban a hacer la integración escolar no tenían acceso". Según Díaz, cada vez que reciben este tipo de reclamos son trasladados a las instituciones que corresponde para que sean resueltos. Finalmente, Díaz, destacó la iniciativa del INADI y del Colegio de Arquitectos "y desde Discapacidad queremos aportar la capacidad técnica de la arquitecta Graciela Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina Pag. 13 de 22
    • Binder en discapacidad y diseño universal para que juntos podamos aportar y ver de qué manera le damos una solución al tema". (Fuente: El Independiente de La Rioja – 7 de Octubre 2009).- Catamarca. Multa a Distribuidora de energía y resarcimiento para los usuarios: La sanción económica fue de $ 32 mil. El ENRE multó a EDECAT y ordenó resarcir a 27 familias de Capital. El reclamo se había iniciado en 2005 por vecinos del barrio Centro de Ingenieros, que padecieron reiterados cortes de energía. Sistemáticamente Edecat apeló las sanciones impuestas por los incumplimientos. Política y Economía. El directorio del Ente Regulador de Servicios Públicos y Otras Concesiones multó a la empresa EDECAT por $ 21.396 a raíz de incumplimientos en la prestación del servicio a vecinos del barrio Centro de Ingenieros I. Cuatro años después, unas 27 familias recibieron un resarcimiento económico por $ 792 para cada una de los afectados. Además, la empresa tuvo que pagar otra sanción de $ 10.747 correspondiente a otras faltas en las que incurrió la concesionaria tales como la negativa a brindar información. En 2005, los vecinos presentaron un reclamo ante al ENRE por reiterados cortes de luz que había generado la quema de varios electrodomésticos. Los vecinos que padecieron el mal servicio de la empresa siguieron un largo proceso para obtener la resolución 266-09 que se emitió el 24 de septiembre de este año cuando la empresa ya había cambiado su composición accionaria, a partir de la intervención que realizó el Gobierno provincial en octubre de 2008. De acuerdo con los antecedentes que constan en el expediente, en 2006 el ENRE emitió una resolución mediante la cual se aplicaron multas a la empresa distribuidora por incumplimiento del contrato de concesión. El mismo instrumento fijó que la sanción impuesta por los incumplimientos contractuales de la empresa se destinará a compensar a usuarios reclamantes. El 22 de agosto de 2006 se comunicó a EDECAT la resolución tomada. En agosto de 2006, la concesionaria cuestionó la resolución y presentó un recurso de reconsideración, que fue rechazado tanto por el ENRE como por el Poder Ejecutivo Provincial a través de decreto. De esta manera quedó firme la resolución del ENRE. Sistemáticamente, la empresa se negó a cumplir con las sanciones aplicadas y en reiteradas oportunidades recurrió a los tribunales ordinarios para apelar las sanciones. Ante el incumplimiento de la concesionaria y a los fines de hacer efectivo el monto de la multa impuesta a EDECAT, el ENRE dictó una nueva resolución por la que se promovió una acción judicial que obtuvo resultado favorable. Beneficiarios de la resolución confirmaron el final feliz de la historia y aseguraron que ya percibieron los $ 792 que correspondía a cada uno. Para ello, el ENRE entregó un cheque por $ 792 que cobraron en el Banco de la Nación Argentina. Cabe consignar que esta no es la primera vez que usuarios perjudicados por la prestación del servicio reciben algún tipo de compensación. Otra modalidad de resarcimiento es la posibilidad de descuentos en la factura. Condonación de deudas. Política y Economía. Como anticipó EL ANCASTI, la empresa EDECAT podría evitarse por completo el pago de las millonarias multas que el Ente Regulador de Servicios Públicos (ENRE) le aplicó por mal servicio antes de 2008, si el Ejecutivo provincial hace lugar a un recurso de alzada interpuesto por la firma, luego de que el organismo ratificara mediante una resolución que debía empezar a acreditar dinero a sus usuarios. El reclamo de la concesionaria del servicio eléctrico provincial fue planteado a pesar de que por un acuerdo con el Gobierno, en el marco de la renegociación contractual, logró una quita del 90% sobre el monto global que recibió por sanciones. (Fuente: El Ancasti de Catamarca – 4 de Octubre 2009).- Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina Pag. 14 de 22
    • La Rioja. Tardan seis meses para dar la baja de productos bancarios: Según ARCO. Lleva seis meses dar de baja servicio bancario. La Asociación Riojana del Consumidor (ARCo) afirmó que en la Provincia, cancelar un producto (cuenta corriente, caja de ahorro, tarjeta de crédito, etc.) sigue siendo la principal denuncia de los usuarios contra las entidades bancarias. "Regularmente, para obtener un préstamo hipotecario o personal, después de meses de espera, siempre aparece la letra chica que después genera un fuerte dolor de cabeza", dijo la entidad. Resulta que los bancos ofrecen un paquete de productos asociado al préstamo -concretamente una tarjeta de crédito y de débito y una cuenta corriente, además de la caja de ahorro desde donde se debitarían las cuotas- manifestando desde las entidades, la bonificación por un año de las mismas, para acceder a un crédito. "Pasado el año, no se puede deshacerse del paquete y los gastos siguen corriendo. Además del costo financiero total del crédito, pagan 30 pesos, aproximadamente, por mes por su mantenimiento", precisó ARCo. Señaló que también existen casos que empleadores acuerdan cambiar la entidad financiera a través de la cual pagan los salarios a sus trabajadores. Entonces, agentes de los bancos concurren a la compañía, empresa o administración, para brindar información y evacuar consultas a los futuros clientes. "La sorpresa aquí radica, cuando además de la cuenta sueldo abierta para cada trabajador, le asignan también una cuenta corriente. Pero esto aun no termina, dado a que cuando el usuario reclama, contestan desde los bancos que el paquete acordado con la empresa es éste y “si usted no desea hacer uso de los demás productos, no se le cobrará costo alguno”, explicó. Sostuvo que sin embargo, más de una vez aparecen débitos en las correspondientes cuentas corrientes, que nunca se utilizaron, sin obtener que las entidades bancarias las cancelen. "Lamentablemente, las cuentas sueldo resultan ser la carnada perfecta para este tipo de abusos. Y es que muchas veces se denuncia que una vez que el trabajador queda desvinculado de la empresa, los bancos siguen cobrando el mantenimiento de la cuenta, generando deuda e intereses, sumado a la afectación de Veraz. Además, algunas entidades suelen adjudicar un paquete de productos con la misma cuenta sueldo", puntualizó. ¿QUé DEBEN HACER LOS CLIENTES? 1) El usuario debe leer con la mayor atención y hasta el final el contrato que se está firmando. Pero, en reiteradas oportunidades una de los principales obstáculos, “es que los bancos exigen que el cliente se presente personalmente en determinada sucursal para cancelar un servicio o producto. A veces, hasta imponen un tiempo: hay casos en que se exige hasta tres meses de anticipación para el pedido de cancelación”. 2) No obstante, “por medio de la modificación de la ley 24.240, el usuario puede cancelar un producto o servicio telefónicamente o por fax, sin ningún otro trámite o requisito adicional. Esto está en la ley 26.361 y la empresa tiene la obligación de enviar un comprobante de la operación dentro de las 72 horas”. Así y todo, las entidades casi nunca respetan esta ley. 3) Se recomienda que “en estos casos se debe ir a la sucursal con una nota firmada y sellada por el banco, hacer una copia, incluyendo el plazo máximo que para el procedimiento”. Finalmente existe una resolución muy clara del Banco Central (BCRA) en donde se establece que la cuenta sueldo, si no se dio de baja por parte del empleador en el momento de la desvinculación, el Banco cubre hasta seis meses desde ese momento, y pasado ese lapso automáticamente la entidad debe cancelarla, sin ningún tipo de costo para el cliente. En el caso de servicios asociados a la cuenta sueldo, “no es obligación del cliente aceptar otro producto que no sea la caja de ahorro. Según la normativa del BCRA, la cuenta sueldo consta de una caja de ahorro simple y gratuita para el trabajador”. (Fuente: El Independiente de La rioja – 5 de Octubre 2009).- Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina Pag. 15 de 22
    • Buenos Aires. Suspenderán la entrega de bolsas plásticas: Desde el 15 de octubre, las grandes cadenas estarán obligadas a utilizar bolsas que sean degradables o biodegradables para el transporte de las mercaderías. Así lo prevé la ley 13.868 sancionada en octubre del año pasado por la Legislatura provincial que otorgaba un plazo de 12 meses para que los comercios que tengan predominio en productos alimenticios reemplacen las bolsas de nylon y de 24 meses para que lo hagan los establecimientos más pequeños. La norma aclara que esta obligatoriedad "no será aplicable, cuando por cuestiones de asepsia, las bolsas de polietileno y todo otro tipo de material plástico convencional deban ser utilizadas para contener alimentos o insumos húmedos elaborados o preelaborados". Los que infrinjan la norma serán apercibidos "por una sola vez" y luego serán pasibles de multas de "entre diez y hasta mil sueldos básicos de la Categoría Ingresante del agrupamiento administrativo". Los infractores pueden sufrir también el decomiso de las bolsas de transporte no biodegradables, la clausura temporaria de los establecimientos hasta durante un mes y la clausura definitiva. Además prevé que se realicen campañas de difusión y concientización sobre el uso racional del material no degradable y/o no biodegradable, para el envase y contención de los productos comercializados en dichos establecimientos. (Fuente: Télam – 5 de Octubre 2009).- Entre Ríos. Ley de regulación de Hipermercados sancionada en el 2001, aun no es reglamentada por el lobby de los empresarios: Para Apyme, la Ley de Hipermercados no se reglamenta porque “hay lobbys que están operando”. No descartan la posibilidad de iniciar alguna medida a nivel de municipios. La Asociación de Pequeños y Medianos Empresarios (Apyme), manifestó su preocupación por la demora en la reglamentación de la denominada Ley de Hipermercados, que regula el funcionamiento e instalación de grandes superficies comerciales. “Si el gobernador no la reglamenta es porque evidentemente hay lobbys que están operando”, afirmó el titular de la entidad, Manuel Gabás, para quien el gobierno provincial sigue “la misma política que la Nación, con una economía de alta concentración, a pesar de que a nivel discurso dicen otras cosas”. “Es un tema muy preocupante y grave, y la cuestión se viene demorando mucho más de lo que sospechábamos”, manifestó Gabás. “Si bien esto viene con un atraso de años, se había generado una esperanza con la designación de Aldo Bachetti -director General de Industria y Pequeña y Mediana Empresa de Entre Ríos-, un hombre fuertemente vinculado a nuestro sector pero sin embargo no ha habido ningún avance”, lamentó. El titular de Apyme recordó incluso que en octubre del año pasado se puso en marcha el Consejo Provincial de Comercio Interior, que tenía como fin trabajar en la reglamentación de la Ley 9393. “Si hace más de dos meses que la reglamentación está a la firma del gobernador y no la firma, es porque evidentemente hay lobby de parte de los grandes supermercados que están operando”, declaró Gabás a APF. “Está más que claro que el gobierno provincial, en línea con el nacional, quiere que se sigan instalando grandes capitales en detrimento de los miles de comercios, talleristas y pequeños productores, que son los que mueven el mercado interno”, sostuvo el dirigente, al tiempo que manifestó que “en la medida en que el comercio quede en manos de oligopolios y de grandes superficies comerciales se seguirán destruyendo muchos emprendimientos que son de tipo familiar”. “Están siguiendo la misma política que la Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina Pag. 16 de 22
    • Nación, con una economía de alta concentración, a pesar de que a nivel discurso dicen otras cosas”, aseveró el dirigente, quien consideró que “es preocupante que la decisión del gobierno sea atender los intereses de los grandes capitales y no los de los miles de negocios chicos”. Consultado por la relación entre la Asociación y Bachetti, expresó que él “es miembro de nuestra institución y hablamos día por medio”. “Él continuamente ha intentado tratar de convencerlos de la necesidad de que se reglamente, pero lamentablemente todavía no lo ha conseguido”. “Si teniendo en el gobierno un hombre del riñón de Apyme, la ley no sale, es porque en definitiva les interesa más defender los intereses de grandes supermercados que los de cientos de pequeños negocios minoristas”, declaró Gabás, quien calificó la situación como “muy grave”. Más adelante, el dirigente no descartó la posibilidad de que se inicie alguna medida para reclamar que se reglamente la Ley: “Tal vez juntemos firmas en las distintas localidades para que al menos los municipios no acepten la instalación de grandes supermercados”. Cabe recordar que la denominada Ley de Hipermercados fue sancionada el 31 de octubre de 2001 y publicada el 6 de marzo de 2002, pero su reglamentación nunca fue aprobada. Conveniencias. Consultado por la postura del Sindicato de Empleados de Comercio, que pretende que haya una nueva norma y que asegura que la actual ley es irreglamentable, Gabás opinó que “hace tiempo que vienen defendiendo y protegiendo a los hipermercados”. “Tanto (Daniel) Ruberto (titular del Sindicato), como toda la cúpula sindical del comercio, han avalado, promocionado y amparado a los grandes supermercados porque les conviene, ya que les genera la posibilidad de tener más afiliados; en cambio, un negocio minorista o almacén atendido por la familia no les aporta ningún afiliado al sindicato”. Sobre la posibilidad de que salga una nueva ley, Manuel Gabás respondió: “No estamos en desacuerdo, pero mientras tanto que se reglamente ésta”. “El tiempo sigue pasando y para cuando salga una eventual nueva norma, ya habrán cerrado muchos comercios minoristas, en especial los vinculados al rubro de la alimentación”, concluyó. (Fuente: www.Analisisdigital.com.ar – Entre Ríos - 6 de Octubre 2009).- Mendoza. Telefónica multada hace seis meses, pero no paga el millón de pesos: La Dirección de Fiscalización y Control multó a la empresa por esta suma hace cinco meses. La causa fue irregularidades en la prestación de sus servicios. Una ONG local seguirá de cerca el caso. En mayo, la Dirección de Fiscalización y Control aplicó a la empresa Telefónica SA una multa de $1.000.000 (ver aparte) por las constantes quejas contra sus servicios. A la fecha, la repartición no ha cobrado un solo peso. Por eso, una ONG local pidió acceder al expediente para monitorear qué pasa con el caso. Este tipo de infracciones sale a la luz por las denuncias de los consumidores. Pero generalmente, denunciante y denunciado llegan a un arreglo en la audiencia de conciliación que organiza Fiscalización y Control. “El problema es que de esta forma se evita declarar la infracción, la empresa denunciada no paga la multa y continúan las violaciones sistemáticas a la ley del consumidor”, explicó Giancarlo Spinetta, apoderado de la Asociación Defensa del Consumidor Protectora (ADCP), la ONG que seguirá de cerca el tema. Es que, como ya lo detallaron desde Fiscalización y Control, las quejas por este servicio se amontonan en esa repartición y ocupan un lugar top en el ranking de las denuncias de los consumidores. “Todas las asociaciones protectoras sabemos que las violaciones a la ley del consumidor son las mismas de siempre”, remarcó Spinetta. Ahora bien, cuando no se llega a un consenso en la audiencia y la denuncia sigue su curso, generalmente la negociación nunca se cierra y el denunciado gana por cansancio del consumidor. En síntesis, se arregla la situación de los consumidores que más levantan la voz, pero no se corta el origen de las denuncias y se continúa perjudicando a todos los demás. Un ejemplo: internet en Chacras de Coria tiene innumerables Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina Pag. 17 de 22
    • denuncias por su mal funcionamiento. Pero mientras se busca una solución a los que se han visto perjudicados, el servicio no se deja de comercializar. El interés de Protectora en este caso es simple. “Primero queremos que la infracción se reconozca y cesen las conductas que perjudican al consumidor. También que se hagan efectivos los castigos, ya que el artículo 47 de la Ley de Defensa del Consumidor establece que el 50% de las multas pagadas se destine a las acciones de educación del consumidor que llevan adelante las asociaciones. Por qué la multaron: Por diversas irregularidades relacionadas con la prestación de sus servicios, el 11 de mayo la Dirección de Fiscalización y Control le aplicó a la empresa Telefónica una sanción de $1.000.000. En ese entonces, desde el organismo gubernamental explicaron que no era la primera vez que multaban a la empresa de telefonía pero sí que se trataba de la multa de mayor valor monetario hasta el momento. El expediente actualmente se encuentra en la Asesoría Letrada de Fiscalización y Control de la provincia. (Fuente: Uno de Mendoza – 7 de Octubre 2009).- INTI. Proponen pan dietetico con menos grasa y sal, pero con más fibra: Desde 2004 se realizan estudios para mejorar la dieta en Argentina, causante de diversas afecciones cardiovasculares, sobrepeso y obesidad. El Instituto Nacional de Tecnología Industrial, INTI, iniciará un programa de asistencia a las panaderías artesanales para la elaboración de panificados sin grasas trans, menor contenido de sal, pero con agregado de fibra y cereales saludables. El plan, que incluye la transferencia de tecnología lograda tras varios años de investigación, se iniciará con panaderías de la provincia de La Pampa. A partir de los resultados del proyecto, que se iniciará en 2010, se extenderá esta experiencia al resto de las provincias. La evaluación se hará junto con el Ministerio de Salud de la Nación. Paralelamente, se realizarán acciones de desarrollo y transferencia a las panaderías industriales y fábricas de pastas, galletitas y gastronómicos. Historia: El 2003, según el informe “Dieta, nutrición y prevención de enfermedades crónicas” presentado por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) y de la Organización Mundial de la Salud (OMS), se perfilaron los beneficios del cambio alimentario. Un consumo reducido de azúcar, sal y grasas saturadas, y la eliminación de ácidos grasas trans en la dieta, combinados con el ejercicio físico moderado, son fundamentales para prevenir enfermedades como las cardiovasculares, el cáncer, la diabetes y la obesidad. Desde 2004, el INTI trabaja en proyectos relacionados con la reducción de sal en panificados. En Argentina, estos alimentos son considerados de consumo masivo. La ingesta promedio de pan y productos de panadería es del orden de 175 gramos al día por persona y el agregado de sal en la elaboración de ellos es aproximadamente de 2%. Esto indica que el consumo de sal implícito en esta ingesta es cercana a los 3,5 gr. /día por persona, por lo cual una reducción de sal durante el proceso podría significar un impacto beneficioso en la salud de la población. En 2005, la Encuesta Nacional de Nutrición y Salud indicó una alta prevalencia de anemia por carencia de hierro, hipertensión arterial, sobrepeso y obesidad en la población. (Fuente: Córdoba – www.comercioyjusticia.com.ar – 12 de Octubre 2009).- Chile. Estudio determina el bajo consumo de leche: Cada chileno consume al año un promedio cercano a 180 litros de leche, cifra que está por debajo de las recomendaciones emitidas por la Organización Mundial de la Salud (OMS), según estudio difundido hoy por el Ministerio de Salud. Como parte de las actividades para conmemorar el Día Mundial de la Leche Escolar, las autoridades de Salud promovieron el consumo de este alimento básico, al señalar que la ingesta mínima recomendada por Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina Pag. 18 de 22
    • la OMS es de 300 litros per cápita al año. La asesora del departamento de nutrición del ministerio de Salud, Laura Gajardo, manifestó su preocupación por el bajo consumo de leche, ante lo cual urgió a fomentar su ingesta diaria, sobre todo en la etapa escolar. Para incentivar el consumo del producto, la Sociedad Promotora de Lácteos (Promolac) repartió más de 100 litros a estudiantes del colegio "Matilde Huici Navas de Peñalolén", al sureste de la capital chilena. "El aporte que entrega este alimento al cuerpo es fundamental para nuestra salud, por ello es de vital importancia que no sólo los niños y niñas consuman productos lácteos, sino que también los adultos", destacó el gerente de Promolac, Carlos Arancibiaque. Según la empresa Nestlé, el consumo de leche ha disminuido de 2 a 3 por ciento en el país, al ser reemplazada por bebidas gaseosas. La leche constituye un alimento básico para los seres humanos, en especial en la etapa de crecimiento, pues aporta los nutrientes necesarios para su correcto desarrollo. Entre otras importantes cualidades, tiene un alto contenido de proteínas de excelente calidad, es la principal fuente de calcio, aporta vitamina "A" y "D" y fortalece los huesos, lo cual reduce de manera considerable los riesgos de sufrir enfermedades como la osteoporosis. La celebración del Día Mundial de la Leche Escolar fue instaurada por la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO, en inglés) en 2001, desde entonces se conmemora en la última semana de septiembre. (Fuente: 30 de Septiembre 2009 – Argenpress).- Honduras. Dictadura persigue a dirigentes consumeristas: Detienen a integrantes de CODECOH. Difunden lista de empresas que habrían apoyado la toma del poder por el grupo de facto instalado en Honduras. La oficina de CI en Santiago llamó ayer a sus organizaciones miembros a pedir la liberación de Mario Enrique Molina, integrante del Comité para la Defensa del Consumidor de Honduras (CODECOH), organización miembro de CI, detenido por defender los derechos democráticos en ese país. Inicialmente se supo que fuerzas de seguridad del régimen habían detenido a dos integrantes de CODECOH, Mario Enrique Molina y Leonidas Vásquez. Leonidas fue puesto en libertad ayer, mientras Mario Enrique Molina fue liberado más tarde. No obstante, ambos han sido acusados de sedición abriéndose procesos penales contra ellos y puestos bajo libertad condicional. ¡Envíe un mensaje! La defensa de los derechos humanos es una causa inherente a nuestra lucha por la promoción y protección de los derechos de consumidores y consumidoras, por lo que CI Santiago está solicitando enviar mensajes a la brevedad a la siguiente dirección y destinatario exigiendo el respeto a la integridad personal de ambos miembros de CODECOH: Sr. Roberto Micheletti Baín. República de Honduras. despachosdp@sdp.gob.hn. CODECOH es miembro de Consumers International desde 1997, y se ha caracterizado por la defensa de los consumidores en situación de vulnerabilidad en Honduras. La organización hondureña también es parte de la Red Centroamericana de Organizaciones de Consumidores. Paralelamente a la represión que está viviendo la población hondureña, el Centro para la Defensa del Consumidor (CDC) de El Salvador, difundió una lista de empresas que habrían apoyado la toma del poder por el grupo golpista en Honduras. Como se sabe, Honduras se encuentra bajo estado de sitio y el gobierno de facto ha decretado la suspensión de las garantías constitucionales. (Fuentes: CODECOH y CDC – www.consumidoresint.org - 1º de Octubre 2009).- Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina Pag. 19 de 22
    • Bolivia. Seminario recomienda legislación de protección para el consumidor para el país: 5 de octubre 2009.- La aprobación de una Ley de Protección del consumidor, fue una de las principales recomendaciones de un seminario organizado por Acción Internacional para la Salud (AIS) Bolivia y el Comité de Defensa de los Derechos del Consumidor, los días 20-21 de agosto pasado en la ciudad de La Paz. El seminario, titulado "Bioseguridad, Cambio Climático, Seguridad Alimentaria, Salud Pública y Derechos de los Consumidores", congregó a más de 150 participantes de diferentes organizaciones de la sociedad civil, así como de entidades gubernamentales, como los Ministerios de Salud y Deportes, Medio Ambiente y Agua, Desarrollo Rural y Tierras, y el Viceministerio de Defensa del Usuario y Consumidor. También estuvieron presentes diferentes actores relacionados con el cambio climático y su impacto sobre los derechos a la salud y a la alimentación. Durante el seminario, las organizaciones de la sociedad civil dieron a conocer a las autoridades de gobierno sus preocupaciones acerca de temas relacionados con el cambio climático, crisis alimentaria, crisis financiera y su efecto en la profundización de la pobreza, entre otras materias. Como consecuencia del debate los participantes recomendaron a las autoridades la aprobación de una Ley de Protección del Consumidor, ya que Bolivia es uno de los pocos países en el mundo que no cuenta con una ley de este tipo. Las políticas de salud, el cambio climático, el consumo y la seguridad alimentaria deben poner énfasis en el ejercicio del derecho a la salud y el derecho al alimento tomando en cuenta las Determinantes Sociales de la Salud (DSS), fue otra de las recomendaciones del evento. Se sugirió asimismo la enseñanza de buenos hábitos de consumo durante toda la curricula de la educación boliviana, incluidas las universidades. Por su parte, las organizaciones de la sociedad civil presentes se comprometieron a promover el consumo respetuoso con la vida, la salud y la naturaleza. (Fuente: AIS-CODEDCO, Bolivia – 5 de Octubre 2009). El Salvador. Exigen a Asamblea Legislativa aprobar Leyes del Agua: En vísperas del Día Interamericano del Agua, “El Agua es Nuestra” realizó una multitudinaria marcha exigiendo la aprobación de marcos regulatorios en el tema agua. A eso de las 10:30 de la mañana, casi un millar de personas se concentraron frente al Monumento por El Derecho Humano al Agua, lugar que sería el punto de partida para una caravana llena de colorido que se dirigiría hacia la Asamblea Legislativa. “Despierten diputadas y diputados de la Asamblea Legislativa y aprueben las Leyes del Agua”, podía leerse en la manta principal que encabezaba la marcha, un poco más atrás de ésta, jóvenes bailaban alegremente danzas tradicionales en trajes típicos, una banda de paz ponía el ritmo y diversas organizaciones conformaban bloques que en gran algarabía gritaban consignas para tratar de “despertar” de su largo sueño las propuestas de Ley General de Aguas y Ley del Subsector de Agua Potable y Saneamiento que han sido adormitadas por el parlamento salvadoreño. “¡Mamá, ahí viene un barco!” Decía con asombro un niño a su madre, ambos miraban el singular desfile desde la acera. En efecto, era un barco (montado sobre un camión) que a estribor tenía escrito: “El agua no es una mercancía”. Se trataba de la representación de los europeos que vienen nuevamente a llevarse la riqueza de estas tierras latinoamericanas, sólo que esta vez no vienen en busca de El Dorado, sino del Oro Azul...el agua. “No queremos el Acuerdo de Asociación, no queremos que se lleven el agua” gritaba uno de los animadores a través de los altoparlantes, haciendo referencia a los tratados comerciales que se Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina Pag. 20 de 22
    • negocian con la Unión Europea y que ponen en peligro la soberanía de las naciones latinoamericanas al imponer la mercantilización de recursos naturales tan preciados y vitales para la subsistencia. Bajo el cada vez más inclemente y cercano sol del mediodía, la marcha avanzaba por algunas de las principales arterias de la ciudad de San Salvador, al tiempo que se repartían hojas volantes (descargar aquí) para informar a la ciudadanía y un mil banderines que tenían escrito “Día Interamericano del Agua” se arremolinaban al interior del mar de gente. Luego de casi una hora y media de caminata, la marcha se concentró en las afueras del Palacio Legislativo, las y los representantes de las organizaciones sociales firmaron las piezas de correspondencia que serían entregadas en la recepción y esperaron a los diputados y diputadas que darían iniciativa de ley. En los documentos entregados, concretamente, se pide a las y los parlamentarios agilizar los procesos de aprobación de La Ley General de Aguas y Ley del Subsector de Agua Potable y Saneamiento. Diputadas y diputados del FMLN, CD y PDC dieron iniciativa de ley a las peticiones, los ausentes fueron ARENA y PCN. Al salir del recinto legislativo, representantes de “El Agua es Nuestra” acordaron realizar una conferencia de prensa en los próximos días para dar a conocer a la ciudadanía estas y otras acciones que se llevarán a cabo, principalmente, para exigir a las diputadas y diputados que establezcan de manera adecuada sus prioridades y que “despierten” ante las duras problemáticas que afectan a millones de salvadoreños y salvadoreñas, una de ellas, la cada vez más precaria situación del agua en el país. (Fuente: Centro de Defensa del Consumidor de El Salvador – 1º de Octubre 2009. www.cdc.org.sv).- España. FACUA denuncia 24 empresas por cobrar la atención de reclamos: El estudio de FACUA reveló que teléfonos con prefijo 807 son utilizados por empresas del sector aéreo, agencias de viajes, portales de Internet, juegos ' online' intermediación , financiera, subastas, tiendas de ropa y electrónica y alquiler de coches. FACUA-Consumidores en Acción ha denunciado a veinticuatro empresas por cobrar a los consumidores la atención de sus consultas y reclamaciones, para lo cual instan a llamar a teléfonos con prefijo 807. Se trata de empresas del sector aéreo, agencias de viajes, portales de Internet, juegos online, intermediación financiera, subastas, tiendas de ropa y electrónica y alquiler de coches. Estas firmas se lucran a costa tanto de las consultas de sus clientes como de las reclamaciones que plantean quienes sufren problemas con la calidad de los productos o servicios prestados o retrasos en la entrega de artículos. Las denuncias han sido remitidas a la Secretaría de Estado de Telecomunicaciones (Setsi) del Ministerio de Industria, Turismo y Comercio. El Código de Conducta para la Prestación de los Servicios de Tarificación Adicional establece que "no podrán utilizarse números con tarificación adicional para la prestación de servicios de atención al cliente o de posventa vinculados a la adquisición de un bien o la prestación de un servicio". Se trata de una prohibición incorporada a este Código el pasado julio, mediante una resolución publicada en el BOE el día 27 de ese mes. Asimismo, FACUA considera que al cobrar por las consultas y reclamaciones, las empresas incurren en cláusulas abusivas, al limitar de forma inadecuada el ejercicio de derechos de los usuarios que están implícitos a la compra o contratación de los productos y servicios. Así lo establece el artículo 86 del texto refundido de la Ley General para la Defensa de los Consumidores y Usuarios (Real Decreto Legislativo 1/2007, de 16 de noviembre). De hecho, antes de la modificación del citado Código de Conducta la asociación ya había denunciado por estos motivos a seis compañías aéreas. Fechadas el pasado mayo, las denuncias fueron dirigidas al Instituto Nacional del Consumo (INC) y las autoridades de Consumo de varias comunidades autónomas. Entre 0,41 y 1,51 euros por minuto: Los precios de las llamadas a las líneas 807 varían Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina Pag. 21 de 22
    • en función de la compañía y si se llama desde fijo o móvil, oscilando entre 0,41 y 1,51 euros por minuto. Las once aerolíneas denunciadas son Air Europa, Easyjet, German Wings, Iberia, Meridiana, My Air, Ryanair, Spanair, Transavia, Vueling y Wizzair. En cuanto a las agencias de viajes, se trata de E-Dreams, TGV-Europe, Viajes Ecuador y Halcón Viajes. Otras compañías denunciadas son el portal y buscador de Internet Hispavista, la responsable del juego online World of Warcraft, Blizzard Entertainment, y la web de subastas Buubly.com. A ellas se suman las empresas de venta de ropa por catálogo Venga y La Redoute, las tiendas de electrónica y consumibles Pixmania-Pro y Databecker, la firma de intermediación financiera Credito-online.es y la empresa de alquiler de coches Pepecar. Haga clic aquí para conocer cuáles son las empresas denunciadas. (Fuente: FACUA – España – 8 de Octubre 2009).- EE.UU. Washington. Taller en la OEA sobre Salud del Consumidor con participación argentina: La Protección de la Salud del Consumidor: Un Derecho Ciudadano”. En la Sede de la Organización de los Estados Americanos, en la Ciudad de Washington DC, se desarrolló el Taller de Consulta Técnica sobre la Salud del Consumidor en las Américas durante los días 14 y 15 de septiembre pasado , denominado “La Protección de la Salud del Consumidor: Un Derecho Ciudadano”. En las deliberaciones participaron expertos de agencias Gubernamentales de Protección al Consumidor y de la Salud, organizaciones internacionales especializadas y representantes del sector académico. El Coordinador del Sistema Nacional de Arbitraje de Consumo, Dr. José Luis Laquidara, fue invitado a participar del panel “Políticas y Marcos Normativos para la Tutela de la Salud de los Consumidores en las Américas”. El taller apuntó a obtener un dialogo abierto y franco respecto los temas importantes que deben ser atendidos para la protección de la salud de los consumidores, con breves presentaciones sobre temáticas específicas y la participación activa de los asistentes en todos los paneles. Cabe destacar que lo que se buscó con este taller fue identificar las necesidades más importantes para proteger de mejor forma la salud de los consumidores, tanto por el lado de las competencias de las Agencias de Protección del Consumidor, como también por el de las Autoridades Sanitarias, trabajando de forma coordinada. Se concentró la actividad en identificar los problemas más importantes que enfrentan los consumidores, para determinar las acciones que las agencias públicas específicas pueden implementar para proteger la salud de los consumidores. Con las premisas de que el consumidor tiene derecho a recibir bienes y servicios que no atenten contra su seguridad física y su salud; recibir información veraz, pertinente y oportuna para tomar decisiones informadas de consumo; y asimismo que el proveedor debe cumplir normativas internacionales, regionales y nacionales tendientes a garantizar condiciones adecuadas de los productos, se deliberó durante dos días intensamente para elaborar un primer esquema de áreas identificadas y modalidades de intervención, para la elaboración de un programa de actividades a definir a la brevedad. La globalización, el comercio internacional y los acuerdos comerciales obligan a que los temas sean abordados regionalmente y no cada país aisladamente; por esta razón es muy importante que partiendo de las realidades y necesidades de la región y aprovechando continentalmente los avances alcanzados por los países puedan identificarse líneas estratégicas de acción compartidas a nivel americano. El Secretario General de la OEA, Dr. José Manuel Insulza, agradeció los aportes de los participantes y comprometió la continuidad de las tareas, a partir de los lineamientos establecidos y la coordinación de esfuerzos entre la OEA, la Organización Panamericana de la Salud (OPS) y los países del continente. (Fuente: Subsecretaria de Defensa del Consumidor de la Nación).- Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina Pag. 22 de 22