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Luis Felipe Lopez

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  • 1. Desarrollo Humano y desigualdad regional Luis Felipe López Calva EGAP, Tec de Monterrey, Ciudad de México Informe sobre Desarrollo Humano, UNDP
  • 2. El concepto de desarrollo humano Autonomía para formarse y perseguir objetivos propios DESARROLLO COMO LIBERTAD Número y calidad de las opciones de vida que tienen los individuos para escoger <ul><ul><li>Ampliación de las libertades para vivir una vida saludable, creativa e integrada al entorno social </li></ul></ul>
  • 3. <ul><li>El IDH tiene tres dimensiones básicas: </li></ul><ul><li>Salud: como indicador se utiliza la esperanza de vida al nacer </li></ul><ul><li>Educación: se mide mediante la tasa de alfabetización y la matriculación escolar </li></ul><ul><li>Ingreso: aproximado por el Producto Interno Bruto (PIB) per cápita. </li></ul>Índice de Desarrollo Humano
  • 4. Cálculo del Índice de Desarrollo Humano
  • 5. México en el contexto latinoamericano Índice de Desarrollo Humano (1975-2003) 0.60 0.65 0.70 0.75 0.80 0.85 0.90 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 Argentina Chile Uruguay México Brasil Colombia
  • 6. Desarrollo Humano y Desigualdad
  • 7. Desigualdad estatal en el Desarrollo Humano
  • 8. Desigualdades Regionales Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano México 2002
  • 9. Comparaciones internacionales <ul><li>El Distrito Federal tiene el IDH más alto, similar a Hong Kong, Israel, Grecia o España. </li></ul><ul><li>Chiapas presenta el nivel de desarrollo más bajo, equivalente al de El Salvador o Cabo Verde. </li></ul><ul><li>Sin embargo ha existido un proceso de convergencia en los niveles de desarrollo entre las entidades federativas de 1950 a 2000. </li></ul>
  • 10. Convergencia entre estados <ul><li>En 1950 la entidad más desarrollada tenía un índice 2.03 veces mayor que la de menor desarrollo. Para 2000 la relación anterior se redujo a 1.34 veces . </li></ul><ul><li>Los indicadores de salud y educación mantienen esta tendencia. </li></ul><ul><li>El de ingreso revierte su tendencia entre 1980 y 1990 para volverse divergente </li></ul>
  • 11. <ul><li>La desigualdad en el ingreso laboral se puede descomponer en: </li></ul><ul><ul><li>Efecto de cambios en precios o rendimientos </li></ul></ul><ul><ul><li>Efecto de cambios en la distribución de características </li></ul></ul><ul><ul><li>Efecto de cambios en la participación laboral </li></ul></ul>Orígenes de la desigualdad
  • 12. <ul><li>El análisis entre 1989 y 2000 tanto para el periodo como entre regiones muestra que: </li></ul><ul><ul><li>El efecto dominante es el de cambio en precios </li></ul></ul><ul><ul><li>El cambio en características se encuentra en segundo lugar. La migración puede jugar un papel potencialmente importante. </li></ul></ul><ul><ul><li>El tercer lugar lo ocupa el efecto de cambios en participación laboral. </li></ul></ul>Orígenes de la desigualdad (2)
  • 13. <ul><li>El Informe 2002 propone un IDH sensible a la desigualdad tanto entre dimensiones como entre individuos </li></ul><ul><li>Con el nuevo índice, para México, la pérdida de desarrollo atribuible a la desigualdad puede ser de hasta 26% </li></ul>IDH sensible a desigualdad
  • 14. <ul><li>Oaxaca presenta la mayor reducción porcentual de su índice de desarrollo (37.8%) por la presencia de desigualdad. </li></ul><ul><li>Chiapas, Guerrero y Zacatecas, presentan reducciones de su índice superiores al 30% atribuibles a su desigualdad interna </li></ul>Resultados a nivel estatal usando el IDH sensible a desigualdad
  • 15. ¿Cuáles son los componentes de la desigualdad del IDH? La mayor parte de la desigualdad se debe a la distribución del índice de ingreso, seguido del de educación y salud
  • 16. Desigualdad intraestatal en el Desarrollo Humano
  • 17. Desigualdad entre entidades y municipios
  • 18. ¿ Cuánta desigualdad proviene de las diferencias entre entidades y cuánta de las diferencias al interior de entidades? L a mayor parte de la desigualdad proviene de las diferencias al interior de las entidades federativas
  • 19. ¿Cuáles entidades federativas contribuyen en mayor proporción a la desigualdad nacional? 2 9 % de la desigualdad del IDH es originada en los estados de Veracruz , Oaxaca , Estado de México , Chiapas y Puebla
  • 20. Posibles explicaciones <ul><li>Las políticas públicas instrumentadas en las últimas décadas han reprimido el desarrollo económico de la región sureste por: </li></ul><ul><li>El rezago social impide desarrollo productivo </li></ul><ul><li>Ausencia de una red de transporte </li></ul><ul><li>Precios de venta de energéticos (electricidad, gas natural) uniformes en todo el país, restringió las ventajas comparativas de la región </li></ul><ul><li>Infraestructura deficiente </li></ul>
  • 21. Posibles explicaciones <ul><li>El menor crecimiento económico que se observa en el sureste a partir del TLCAN se debe principalmente a: </li></ul><ul><li>Insuficiencia en el acceso a infraestructura y servicios de telecomunicaciones </li></ul><ul><li>Inestabilidad social y de gobierno </li></ul><ul><li>Baja productividad laboral </li></ul>
  • 22. Posibles explicaciones En los resultados de las pruebas nacionales de aprovechamiento en lectura y matemáticas aplicadas al fin del ciclo 2002-2003, se observa el rezago educativo de los estados del sur. Fuente: INEE
  • 23. Posibles explicaciones Fuente: INEE
  • 24. Posibles explicaciones Fuente: INEGI <ul><li>Participación del Estado en el sureste. El porcentaje de la población ocupada en el sector gobierno. </li></ul>Población ocupada en sector gobierno 1992 2004 Ciudad de México 7.8 6.2 Monterrey 3.1 2.7 Oaxaca 10.8 11.3 Tuxtla Gutiérrez 12.5 12
  • 25. Otros aspectos relevantes... Por otra parte, la rendición de cuentas tiene efectos positivos en el desarrollo.
  • 26. Posibles opciones de política <ul><li>Reducir las desigualdades regionales promoviendo el crecimiento de la región Sur-Sureste </li></ul><ul><li>Mejorar la focalización de las políticas de educación, salud y calidad en la provisión de estos servicios </li></ul><ul><li>Programas como “Marcha hacia el Sur” son una mala idea. Lo que se requiere es inversión en infraestructura que permita la conexión con los mercados mundiales de las regiones atrasadas </li></ul>
  • 27. Posibles opciones de política <ul><li>La competitividad del sureste depende crucialmente del transporte y de su ubicación geográfica dentro de la red de transporte, así como de los costos locales de producción </li></ul><ul><li>El diseño de políticas públicas en el sureste debe separar los objetivos de combate a la pobreza de los de desarrollo regional </li></ul><ul><li>Otorgar prioridad a la disminución de la desigualdad al interior de los estados, sobre todo de aquellos de donde proviene la mayor proporción de la desigualdad nacional </li></ul>

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