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INSTITUCIONES Y OBEDIENCIA DE LA LEY:  UNA MIRADA DESDE LA OPINIÓN PÚBLICA Julia Isabel Flores Dávila Área de Investigación Aplicada y Opinión Instituto de Investigaciones Jurídicas UNAM
¿ POR QUÉ LA GENTE DESOBEDECE LA LEY? Por lo que usted ha visto, en México, ¿la gente respeta o no respeta las normas?   FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM
¿Es verdad como dicen algunos, que nuestras sociedades son sistémicamente ilegales, proclives a la anarquía y a la corrupción?  ¿Es endémica nuestra orientación a la desobediencia e incumplimiento de la ley?
¿POR QUÉ LA GENTE OBEDECE LA LEY? Una manera de acercarse al problema es invertir la perspectiva de análisis y cambiar la pregunta para analizar las razones aducidas para su obediencia
Existen dos tipos de explicaciones principales acerca de la obediencia a la ley: ,[object Object],[object Object]
Determinantes de la legitimidad en ambos modelos ,[object Object],[object Object]
[object Object],[object Object],[object Object],Modelos de autoregulación
¿Usted cree que el pueblo?   FUENTE: "La Naturaleza del Compromiso Cívico", IFE, UDESO, IISUNAM
Concordancia de valores ¿Qué tan de acuerdo o en desacuerdo está usted con la siguiente frase?: “Un funcionario público puede sacar provecho de su puesto, siempre y cuando haga cosas buenas” FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM
Cuando usted piensa que tiene la razón, ¿Está dispuesto o no a ir en contra de lo que piensen …? Si está dispuesto FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM
Riesgo ¿Qué tan de acuerdo o en desacuerdo está usted con la frase: "violar la ley no es tan malo, lo malo es que te sorprendan"?  FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM 100.00% Total 0.21% NC 3.62% NS 2.27% Otra 20.03% Muy en desacuerdo 47.38% En desacuerdo 20.96% De acuerdo 5.54% Muy de acuerdo PORCENTAJE
Tres factores contribuirían a la obediencia a la ley: ,[object Object],[object Object],[object Object]
¿Por qué respeta y obedece las leyes? FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003, IIJUNAM
En su opinión, si una decisión fue tomada por la mayoría   FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM
¿Qué tanto cree usted que se respetan los derechos humanos en México?
CONFIANZA EN ACTORES POLÍTICOS Y SOCIALES 5.89 Las ONG 5.54 Los servidores públicos 4.73 Los diputados federales 4.84 La policía 5.25 Sindicatos 5.47 Los partidos políticos 5.75 Industriales 5.96 El presidente de la república 5.98 Los tribunales que imparten justicia 6.07 Comerciantes 6.63 Los medios 6.55 IFE 7.02 La iglesia 7.07 Maestros 7.08 Ejército 7.18 CNDH 7.47 Universidades públicas
Por lo que usted ha visto, ¿la gente está suficientemente protegida o no contra el abuso de la autoridad del estado? Cultura de la Constitución en  México Enero  de 2003 1.7 Depende 78.5 Insuficientemente protegida  14.0 Suficientemente protegida
Por lo que usted ha visto, ¿quién viola más las leyes? FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM
En su opinión, ¿quien viola más las leyes, las autoridades o los ciudadanos? FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM
¿Qué tan independientes son los jueces para tomar sus propias decisiones? Cultura de la Constitución en  México Enero  de 2003 14.0 Nada independientes 39.8 Poco independientes 21.5 Bastante independientes 15.0 Totalmente independientes
En su opinión, ¿es justo o no que a usted se le aplique la ley estrictamente si... “ Encuesta Nacional Sobre la Constitución”, UDESO, IISUNAM, IIJUNAM, 2003. 6.92% 4.77% 7.77% 76.15% No pagan Impuestos 6.22% 3.56% 9.34% 76.96% Se roba la luz 6.28% 3.71% 7.26% 78.32% Contamina el ambiente 5.41% 3.14% 7.44% 79.09% Se pasa un alto 6.80% 2.17% 5.85% 82.31% Golpean a un familiar 7.25% 2.44% 5.73% 82.69% Consume drogas 4.46% 1.08% 2.84% 90.54% Vende Droga Injusto Injusto en parte Justo en parte Justo  
Excepciones a la aplicación de la ley En caso de una protesta pública, las autoridades deberían o no deberían hacer excepciones en la aplicación de la ley, si los que protestan son:   FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM 0.41 2.92 0.42 38.12 19.35 38.77 Indígenas 0.47 3.41 0.52 55.86 18.42 21.32 Empresarios 0.41 2.33 0.47 40.60 19.55 36.65 Campesinos 0.29 2.30 0.26 44.97 20.10 32.07 Estudiantes 0.37 2.26 0.26 38.95 17.83 40.33 Personas muy pobres 0.34 2.62 0.33 40.28 17.88 38.54 Amas de casa NC NS Otra No En parte Sí
Aplicación de la ley ,[object Object],[object Object],[object Object]
Víctimas de delitos ,[object Object],[object Object],[object Object]
Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión Instituto de Investigaciones Sociales Razones de la Denuncia ,[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object],[object Object]
Una encuesta realizada por la Unidad de Estudios Sobre la Opinión Instituto de Investigaciones Sociales Derechos de los detenidos ,[object Object],[object Object]
Ejercicio de las garantías individuales ¿Por lo que usted ha visto, qué tanto la gente en México...? FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM
Se trata con justicia a las personas cuando se da...
Modelos de sociedad ¿A quién estaría más dispuesto a elegir como líder  ? FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM
Para que se fortalezca la democracia, ¿qué es más importante? 19.1 Que el presidente y los legisladores tengan una buena relación 19.5 Que los ciudadanos exijan que el gobierno rinda cuentas  23.7 Que el gobierno sea honesto 34.5 Que se respeten y apliquen las leyes

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  • 6.
  • 7.
  • 8. ¿Usted cree que el pueblo? FUENTE: "La Naturaleza del Compromiso Cívico", IFE, UDESO, IISUNAM
  • 9. Concordancia de valores ¿Qué tan de acuerdo o en desacuerdo está usted con la siguiente frase?: “Un funcionario público puede sacar provecho de su puesto, siempre y cuando haga cosas buenas” FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM
  • 10. Cuando usted piensa que tiene la razón, ¿Está dispuesto o no a ir en contra de lo que piensen …? Si está dispuesto FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM
  • 11. Riesgo ¿Qué tan de acuerdo o en desacuerdo está usted con la frase: "violar la ley no es tan malo, lo malo es que te sorprendan"? FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM 100.00% Total 0.21% NC 3.62% NS 2.27% Otra 20.03% Muy en desacuerdo 47.38% En desacuerdo 20.96% De acuerdo 5.54% Muy de acuerdo PORCENTAJE
  • 12.
  • 13. ¿Por qué respeta y obedece las leyes? FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003, IIJUNAM
  • 14. En su opinión, si una decisión fue tomada por la mayoría FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM
  • 15. ¿Qué tanto cree usted que se respetan los derechos humanos en México?
  • 16. CONFIANZA EN ACTORES POLÍTICOS Y SOCIALES 5.89 Las ONG 5.54 Los servidores públicos 4.73 Los diputados federales 4.84 La policía 5.25 Sindicatos 5.47 Los partidos políticos 5.75 Industriales 5.96 El presidente de la república 5.98 Los tribunales que imparten justicia 6.07 Comerciantes 6.63 Los medios 6.55 IFE 7.02 La iglesia 7.07 Maestros 7.08 Ejército 7.18 CNDH 7.47 Universidades públicas
  • 17. Por lo que usted ha visto, ¿la gente está suficientemente protegida o no contra el abuso de la autoridad del estado? Cultura de la Constitución en México Enero de 2003 1.7 Depende 78.5 Insuficientemente protegida 14.0 Suficientemente protegida
  • 18. Por lo que usted ha visto, ¿quién viola más las leyes? FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM
  • 19. En su opinión, ¿quien viola más las leyes, las autoridades o los ciudadanos? FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM
  • 20. ¿Qué tan independientes son los jueces para tomar sus propias decisiones? Cultura de la Constitución en México Enero de 2003 14.0 Nada independientes 39.8 Poco independientes 21.5 Bastante independientes 15.0 Totalmente independientes
  • 21. En su opinión, ¿es justo o no que a usted se le aplique la ley estrictamente si... “ Encuesta Nacional Sobre la Constitución”, UDESO, IISUNAM, IIJUNAM, 2003. 6.92% 4.77% 7.77% 76.15% No pagan Impuestos 6.22% 3.56% 9.34% 76.96% Se roba la luz 6.28% 3.71% 7.26% 78.32% Contamina el ambiente 5.41% 3.14% 7.44% 79.09% Se pasa un alto 6.80% 2.17% 5.85% 82.31% Golpean a un familiar 7.25% 2.44% 5.73% 82.69% Consume drogas 4.46% 1.08% 2.84% 90.54% Vende Droga Injusto Injusto en parte Justo en parte Justo  
  • 22. Excepciones a la aplicación de la ley En caso de una protesta pública, las autoridades deberían o no deberían hacer excepciones en la aplicación de la ley, si los que protestan son: FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM 0.41 2.92 0.42 38.12 19.35 38.77 Indígenas 0.47 3.41 0.52 55.86 18.42 21.32 Empresarios 0.41 2.33 0.47 40.60 19.55 36.65 Campesinos 0.29 2.30 0.26 44.97 20.10 32.07 Estudiantes 0.37 2.26 0.26 38.95 17.83 40.33 Personas muy pobres 0.34 2.62 0.33 40.28 17.88 38.54 Amas de casa NC NS Otra No En parte Sí
  • 23.
  • 24.
  • 25.
  • 26.
  • 27. Ejercicio de las garantías individuales ¿Por lo que usted ha visto, qué tanto la gente en México...? FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM
  • 28. Se trata con justicia a las personas cuando se da...
  • 29. Modelos de sociedad ¿A quién estaría más dispuesto a elegir como líder ? FUENTE: Encuesta Nacional Sobre la Constitución, 2003. UDESO, IISUNAM, IIJUNAM
  • 30. Para que se fortalezca la democracia, ¿qué es más importante? 19.1 Que el presidente y los legisladores tengan una buena relación 19.5 Que los ciudadanos exijan que el gobierno rinda cuentas 23.7 Que el gobierno sea honesto 34.5 Que se respeten y apliquen las leyes