Recuperación de comunidades rurales afectados por la ola de frío

Cimientos para el desarrollo en contextos de emergencia

El área donde se realizo esta experiencia esta ubicada en: Departamento de Arequipa Provincia de Caylloma Distrito de Caylloma

Se encuentra:
A una altitud 4 530 m.s.n.m.
En la region meridional de la cordillera del Shila, situada al extremo norte de la provincia de Caylloma,
Pertenece a la cuenca del río Apurimac, en la vertiente atlántica .
CARACTERISTICAS GEOGRAFICAS DEL DISTRITO

Distrito: CAYLLOMA
INDICADORES
Población 2005: 4,101
Quintil del Índice 1
% de población sin Agua 53%
% de Población sin desagüe 40%
% de Población sin Electricidad 60%
Analfabetismo Mujeres 34%
Analfabetismo Niñ@s 0 a 12 años 37%
Desnutrición año 1999 54%
PNUD-Índice de Desarrollo Humano 0,5528
FUENTE: El Peruano del 03/07/2006: RD Nº 001-2006-EF/65.01

Población Total 5 191 hab.
Población Urbana 1 786
Población Rural 3 405
Población Total Hombres 2 673
Población Total Mujeres 2 518
Características de la Población

En forma conjunta y coordinada, la Municipalidad distrital y Asociación Proyección, seleccionaron las comunidades y comuneros (as) por grado de afectación. Ocurrida la Emergencia, se procedió a realizar la Evaluación de Daños

EL NIVEL DE AFECTACION SE VISUALIZA Mortandad de animales Destrucción de viviendas

Destrucción de praderas Perdidas de techos de sus viviendas

Niños, niñas y ancianos fueron los mas afectados
Alto índice de mortalidad y morbilidad en las diferentes especies propias de la zona

Proceso de Construcción de la Línea de Base Fueron encuestadas el 60% de un total de 810 familias de 11 anexos del distrito de Caylloma, permitiéndonos obtener información veraz, sobre el real estado de la situación socioeconómica de la población y su nivel de afectación y grado de vulnerabilidad.

OBJETIVO del PROYECTO

Recuperar preservar y defender el capital pecuario de los comuneros (as) del distrito de Caylloma mediante:
Implementación de servicios de sanidad animal.
Instalación de cultivos forrajeros,
Construcción de cobertizos.
Construcción y reconstrucción de canales y reservorios rústicos.
Mantenimiento de espejos de agua.
Instalación de un Sistema de Alerta temprana, y
Fortalecimiento de su organización comunitaria .

Se realizaron reuniones de información y sensibilización en las comunidades, para conocer sus inquietudes y desarrollar eficiente y eficazmente la intervención del proyecto

Asambleas Comunitarias
Con el objeto de planificar en forma conjunta e involucrar a la población beneficiaria en las diversas actividades del proyecto
.

Con participación de autoridades comunales, Gobierno Local y representantes de la ONG Asociación Proyeccion ,
Acciones de Planificación

PROCESO DE INTERVENCIÓN

Mediante convenios realizados con el Concejo Nacional de Camélidos Sudamericanos (CONACS)…y el Servicio Nacional de Sanidad (SENASA)…se consiguió la donación de 66,000 ml. de reconstituyentes …y 10,000 ml. de antisárnicos, permitiendo atender a 26,361 alpacas … Sanidad animal

Estos trabajos fueron realizados por 24 promotores veterinarios capacitados y acreditados por el SENASA y el CONACS Dosificación Capacitación Práctica

Siembra de cebada forrajera sobre los 4,530 msm.
Parte fundamental del programa de alimentación animal … fue la siembra de cebada forrajera, para lo cual se realizo

Proceso de entrega de semillas a beneficiarios Compra de semilla seleccionada y se procedió a su almacenamiento en condiciones adecuadas

En locales escolares y comunales En días de campo Jornadas de capacitación

Selección de terrenos Preparación Surcado de la tierra Luego …… se realizo:

cercado del terreno Uso de antiguos corrales Sembrado de la semillas

al cabo de 15 días mostraba sus primeros brotes así se veía la cebada a los 30 días posteriores a su siembra … A los 60 días de sembrada la cebada

A los 90 días de la siembra …
A los 120 días de la siembra … A los 150 días de la siembra

Una vez que se hizo el corte de la cebada se procedió a ensilarla Tiempo de cosecha Acarreo de la cebada Apisonado de la cebada

Silo antes de ser cerrado Raíces y frutos de nuestra cultura ancestral, madurada con el paso de los siglos y el esfuerzo de nuestros pueblos como estrategia de prevención

Los resultados obtenidos fueron muy significativos, teniendo en cuenta que los pobladores de estas comunidades siempre habían sido pastores y desconocían las labores agrícolas Nivel promedio de altitud de los terrenos 4,530 msm Hectáreas de cebada forrajera sembradas 110 Ha Familias beneficiarias 355 Promedio de rendimiento por Hectárea 70 Tm. Parcela sembrada por cada comunero 1/3 Ha Modo de almacenamiento de la materia verde Ensilado Promedio almacenado por cada comunero 23 Tm. Promedio general cosechado 8,165 Tm.

Recuperación y Ampliación de bofedales por encima de los 4.530 msm

Junto con los afectados se visitaron y seleccionaron los bofedales a ser intervenidos según necesidades de las comunidades y su nivel de afectación

… una vez seleccionados los bofedales, a ser recuperados Se inició el proceso de rehabilitación y construcción de canales rústicos para dotarlos de agua suficiente para su recuperación

Procedimiento de las tareas de preparación del bofedal … Limpieza de superficie Abonamiento del terreno .

Construcción de cercos para protección de bofedales Acopio de estiércol para utilizarlo como abono

Inicio de inter siembra de trébol en bofedales A los 8 días podíamos ver los primeros resultados Proceso de inoculación de la semilla

En la segunda semana el brote ya tenia 2 cm. De altura Se protegió el brote con paja para evitar el impacto de las heladas a los 60 días posteriores a la siembra el brote alcanzo los 5 cm. De altura

Animales alimentándose en bofedales recuperados

CONSTRUCCIÓN DE COBERTIZOS Cobertizo terminado

Instalación de Pastos Asociados Por encima de los 4,530 msm
Conjuntamente con los beneficiarios del proyecto se decidió esta experiencia piloto

Mejoramiento terrenos agregándoles estiércol como abono
Empleo de tractor agrícola para preparación de terrenos

A los tres meses de su instalación el brote tenía una altura de 25 a 30 cm .
Se instalaron 12 Ha de Pastos asociados en módulos de 1 Ha

Jornadas de capacitación mantenimiento a las lagunas MEJORAMIENTO DEL RECURSO HÍDRICO

Mejoramiento, reconstrucción y ampliación de canales rústicos

Construcción de Reservorios Rústicos

Implementación de Sistema de Riego Tecnificado por Aspersión 4 600 m.s.n.m .

Fortalecimiento de las organizaciones para la gestión de Riesgos
Se realizaron reuniones y coordinaciones con las autoridades y comunidades
Poniendo en práctica los conocimientos en Simulacros con toda la población

Capacitación en Prevención de Desastres y Gestión de Riesgos a los 11 anexos del distrito, al Alcalde y a los representantes de las diferentes comunidades
Elaboración de mapas parlantes de riesgo

Participación de la mujer La planificación La Capacitación Días de campo

Edición de materiales Didácticos como apoyo

Participación de los niños y niñas La Prevención empieza con la organización desde el aula

En el proceso se eligieron e instalaron los comités de Gestión y Defensa Civil fomentándose la organización entre las comunidades

los comités de gestión y defensa civil, conjuntamente con los integrantes de Asociación Proyección analizaron la problemática de cada comunidad, delegándose funciones a todos sus integrantes

Se encargaron de coordinar acciones Y estrategias, buscando establecer alianzas para la conformación de una red entre todos los representantes y pobladores de los diferentes anexos, la autoridad distrital y las instituciones externas

Instalación del sistema de alerta temprana

Elaboración de Planes Comunales de prevención y Atención de desastres para cada anexo

Incorporación del Enfoque de Gestión de Riesgos en el Plan de Desarrollo concertado del Distrito: 2006-2015

ESTRATEGIA

Estudio de Línea de Base Estudio de Peligros y Vulnerabilidades Análisis de Riesgos Planes de Prevención y Atención Planes de Emergencia Guías Practicas para la ejecución de Obras de Mitigación Organización, Capacitación, Asesoría, Promoción Social y Técnica Obras de Mitigación Sistema de Alerta Temprana Proceso Sistematización Difusión COMUNALES DISTRITALES Incorporación de los Planes de Prevención Comunal en el Plan de Desarrollo Distrital

Fortalecimiento de la Organización
Comunal
Familias beneficiarias comprometidas
Desarrollo de actividades de respuesta
y rehabilitación
Establecimiento de Alianzas
Estratégicas
Acciones de capacitación para reducir
vulnerabilidades
Transmisión de conocimientos
fortaleciendo capacidades
Enfoque de género y derechos
Optimización en el uso de recursos
Desarrollo de sinergias entre
beneficiarios y autoridades
ESTRATEGIA

Dimensionamiento y revaloración de la mano de
obra colectiva en tareas productivas.
La organización de estrategias de participación
y gestión en comunidades vía Comités de
Gestión y Defensa Civil.
Presencia y participación extendida de acción
municipal en el ámbito de intervención.
Coordinación con autoridades sectoriales para
acciones de innovación y mejora productiva
(CONACS, SENASA DRAA).
Impulso de acciones productivas para el trabajo en bofedales, tareas agrícolas y sanidad animal
Logros del Proyecto

Autoridades, beneficiarios y ejecutores opinan y
participan en el planeamiento de actividades
Contribución del municipio con recursos
complementando el financiamiento de actividades
para lograr metas previstas
Capacitación y transferencia de tecnología.
Apropiación del proyecto y sus aprendizajes, por parte de los beneficiarios.
Formulación de planes de prevención y atención
comunal como insumos para su incorporación en el
Plan de Desarrollo Distrital.

Toda intervención de emergencia involucra un proceso
de desarrollo siempre y cuando se parta de las
necesidades y expectativas de la población afectada.
El nivel de pobreza y extrema pobreza en que vive la
mayor parte de nuestra población alto andina, la hace
más vulnerable colocándola en una situación de riesgo
permanente.
El establecimiento de alianzas estratégicas con
instituciones del Estado, y la sociedad civil posibilitan
adecuación de procesos institucionales para atender a
las zonas afectadas oportunamente garantizando la sostenibilidad de las acciones iniciadas.
LECCIONES APRENDIDAS

Las acciones de incidencia con medios de
comunicación local ( radio municipal), autoridades
y otros actores son vitales para el desarrollo de
los procesos de intervención.
El involucramiento y participación activa de la
población afectada es imprescindible para la toma
de decisiones, el éxito en el desarrollo de las
actividades del proyecto y su sostenibilidad.
La concertación con la empresa privada en el
marco de la responsabilidad social, incrementa
recursos y apoya a complementar actividades.
Recuperar la importancia del trabajo comunitario
como el AYNI. en las actividades del proyecto.

En el nivel local, no sólo basta identificar a los
actores, sino valorar sus iniciativas y capacidades
posibilitando su involucramiento y participación
activa.
Toda intervención de emergencia debe incorporar el
componente de apoyo psicosocial, orientado a
restaurar la confianza, equilibrio y seguridad de los
afectados y del equipo implementador.
El trabajo en red desde el espacio local , potencia
el desarrollo de las actividades generando sinergias
en beneficio de la población afectada .

GESTIONAR EL RIESGO EN COMUNIDADES ALTO ANDINAS PASA POR: DESARROLLAR SUS CAPACIDADES, IDENTIFICANDO SUS VULNERABILIDADES, PARA APORTAR EN REVERTIR SU SITUACIÓN DE POBREZA Y EXCLUSIÓN, FORTALECIENDO SU ORGANIZACIÓN COMUNITARIA Y EL GOBIERNO LOCAL

GRACIAS Raíces y frutos de nuestra cultura ancestral, madurada con el paso de los siglos y el esfuerzo de nuestros pueblos María Angélica Salinas Valencia

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