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Mujeres Y Sit Financiera En El Mercorsur
 

Mujeres Y Sit Financiera En El Mercorsur

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Presentación en Encuentro de Redes y Mov. Sociales en Bogotá 09

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  • Es un momento interesante y muy difícil para hacer pronósticos
  • Crisis anteriores significaron menor empleo formal para mujeres, mayor desempleo, precarización pero no dejan el mercado de trabajo esto es distinto a otras regiones
  • Mas adelante se muestran las brechas de género que sobreviven y preceden a la crisis. El punto es que la desigualdad de género no se supera sin políticas y estas son débiles
  • La disminución del PIB en tiempos de crisis puede traer aparejado un aumentar el porcentaje de mujeres en los sectores de baja productividad, que ya de por si e históricamente ha sido más alto que el de los hombres. Si se toma la caída del comercio se perderán empleos en esos sectores
  • En el caso de las mujeres pobres se agudizan los riesgos. El impacto del desempleo en tiempos de crisis es mayor entre los pobres que entre los NO pobres, incluso entre estos últimos podemos observar que las mujeres muestra una brecha de género bastante reducida en comparación con la brecha existente entre los pobres, No obstante existen algunas características propias de los países, En Argentina y entre los pobres la crisis hace que por vez primera el desempleo de los hombres se asimile al de las mujeres. En Uruguay el porcentaje de mujeres pobres es alarmante y como se incrementa más aún durante la crisis. El Uruguay también se observa que el desempleo afecta a pobres y no pobres y mujeres y hombres, aunque es más desventajoso siempre para las mujeres. En Brasil entre los pobres el desempleo femenino sigue aumentando no así el masculino
  • El efecto de la crisis no señala cambios en la tendencia al incremento femenino en la PEA. Así se vio en crisis anteriores. Los hombres por su parte muestran algunas variaciones que son difíciles de atribuir a la crisis, no obstante la PEA masculina disminuye en Argentina y Uruguay, mientras que en México y Chile se observan leves aumentos..
  • En general la tendencia al crecimiento de los hogares encabezados por mujeres no se ve alterado por la crisis, ya que los países continúan mostrando un incremento sistemático a través del tiempo. La excepción ocurre en Argentina donde vemos que el crecimiento se estanca durante ese año.
  • Las líneas fucsias mas altas indican que están que el ingreso de los hogares están más distantes de la LINEA DE POBREZA La intensidad de la pobreza se agudiza en tiempo de crisis en los hogares con jefatura femenina, es decir disponen de menos ingreso para satisfacer sus necesidades básicas. . En tiempo de crisis el ingreso per-cápita de los hogares pobres disminuye. En tres de los países en análisis (Argentina, Brasil y Chile) esta situación continúa siendo más crítica en los hogares encabezados por mujeres. El ingreso per-cápita de los hogares con jefatura femenina con frecuencia es más bajo que los de jefatura masculina y por ende les es más difícil satisfacer las necesidades básicas de sus miembros. En época de crisis en Argentina y Brasil la disponibilidad de ingresos per-cápita de los hogares disminuye en forma dramática, y la brecha respecto de la línea de pobreza aumenta (que es lo que muestra la gráfica), siendo más desfavorable aún para los hogares encabezados por mujeres.
  • Se hace referencia a la situación de las mujeres antes de la crisis pg 13-16 del documento. En general creció la riqueza, aumentó y mejoró el empleo, disminuyó la pobreza y ha disminuido la desigualdad de ingresos; pero excepto en el acceso a la educación, todos los indicadores son más negativos para las mujeres 1] Personas que carecen de autonomía económica son aquellas que no tienen acceso a alguna fuente de ingresos monetarios, sean estos salarios, rentas, transferencias, pensiones, renta o remesas entre otras fuentes. CEPAL. OIG.2009... [1] Dicho índice concierne a las mujeres de entre 20 y 59 años de edad en áreas urbanas. Es superior a 100 cuando existe una sobre-representación de las mujeres en el conjunto de hogares pobres.
  • UN 27% DE LAS MUJERES SON “AMAS DE CASA” UN 13% DE LAS OCUPADAS TRABAJA EN EL SERVICIO DOMÉSTICO LA REMUNERACIÓN DEL SERVICIO DOMÉSTICO EQUIVALE A UN 40% DE LA REMUNERACIÓN EN OTRAS OCUPACIONES FEMENINAS
  • “ El cuidado es una actividad específica que incluye todo lo que hacemos para mantener, continuar y reparar nuestro mundo, de manera que podamos vivir en él tan bien como sea posible. Ese mundo incluye nuestros cuerpos, nuestro ser y nuestro ambiente, todo lo cual buscamos para entretejer una compleja red del sostenimiento de la vida”. Al identificar las contribuciones de las mujeres en lugar de sus carencias, se evidencia el subsidio no monetario que aportan a lo largo del tiempo y que se destina al cuidado no remunerado de los niños, enfermos, personas mayores y otros miembros de la familia En otras palabras, la división entre el trabajo de los hombres y el de las mujeres ha sido considerada conveniente para los sistemas económicos, puesto que garantiza la oferta de fuerza de trabajo subsidiada por el trabajo de las mujeres, quienes se hacen cargo sin costo de la producción de bienes y servicios que de otro modo tendrían que ser provistos por el mercado, con remuneraciones suficientes de la fuerza de trabajo, o por el Estado. Las prestadoras de cuidado no remunerado carecen de valoración social y no son tomadas en cuenta en la elaboración de las cuentas nacionales.
  • A pesar de sus beneficios estos se basan en el trabajo no remunerado de las mujeres y la movilización de su capital social como un dato no cuantificado pero imprescindible del éxito de esos programas Bolsa Familia en Brasil,(2003) Bono de Desarrollo Humano en Ecuador ( 2003), Jefes y Jefas de Hogar en Argentina ( 2001), Familias en Acción en Colombia (2001), Oportunidades en México ( 1997). Misiones en República Bolivariana de Venezuela A pesar del impacto positivo, los programas de transferencias se basan en el trabajo no remunerado de las mujeres y la movilización de su capital social como un dato no cuantificado pero imprescindible del éxito de esos programas (CEPAL, 2007). Son ellas las que cumplen los requisitos, se movilizan para intermediar entre los subsidios estatales y los receptores en los hogares, convirtiéndose en el andamiaje institucional invisible, que sin remuneración ni reconocimiento de su carga familiar y laboral, constituyen a menudo la única puerta de entrada a la protección social. Así, las mujeres terminan siendo las responsables del cumplimiento de las condicionalidades programáticas impuestas tales como la inmunización, la atención de salud y la escolaridad de niños y niñas. Sin embargo mucho países y organismos internacionales están impulsando el fortalecimiento de los programas de transferencias condicionadas que tienen alas mujeres como principales protagonistas. Esto se vio en el documento el aporte de las Mujeres a la Igualdad preparado para Quito (CEPAL, 2007). Más adelante seguimos con ese tema
  • Es un momento interesante y muy difícil para hacer pronósticos
  • La parte I incluye el análisis general de la crisis hasta el slide 14 ( Fuente Estudio económico)
  • Mas adelante veremos las diferencias por sexo de algunos de estos indicadores public external debt decreased from 24% of GDP in 2003 to 8% in 2008 At the beginning of 2008, food and energy prices started to increase sharply internationally. This created a dilemma for central bankers, due to the fact that the price increase was caused by an external shock and, therefore, an increase of interest rates would cool down domestic demand (and, therefore, economic growth) and might have a limited effect in preventing food and energy price increases from passing-through to the rest of the prices in the domestic economies and spurring inflation. Quality means: paid and formal jobs At the same time, the increase in domestic inflation was putting even more pressure on the real exchange rates of the regions’ currencies, which had been experiencing strong appreciations since the beginning of the boom phase. Those appreciations had caused loss of competitiveness to the non-commodity exports due to increased prices for their goods in foreign currency. On the other hand, the net commodity-exporter countries in the region benefitted immensely from the price increases, as it allowed them to further increase their tax revenues, international reserve stocks and foreign assets (Sovereign Wealth Funds and others) and attract more foreign direct investment related to the exploitation of natural resources. When the crisis hit, the inflationary pressures came to a halt and the Fed, the ECB and other central banks in Europe started to cut interest rates, shifting their worries to providing liquidity to the financial system and limiting the effect of the financial crisis on the economic activity. In the region, the commodity prices slump hurt the commodity exporters but relieved the impact of the food and energy price increase, particularly important for the most vulnerable social groups that had been hit hard with the previous price increases. The region posted an inflation rate of 8.2%, up from 6.5% in 2007. The increase of uncertainty worldwide, particularly when it became clear that there would not be a decoupling effect for the developing countries, caused a flight-to-safety mass reaction and international investors started to close or reverse financial positions in the region. Stock exchanges plummeted and the exchange rates depreciated strongly. For the central bankers, the previous dilemma between inflation and growth ceased to exist but a new one arose: an increase of interest rates might convince some foreign capital to stay but it would hammer the economic activity, which was already facing a strong slowdown on the external side at that time. For the fiscal policy, on the other hand, the change in relative prices started to create a financing restriction that became active when the time for stimulus packages came along.
  • Crisis anteriores significaron menor empleo formal para mujeres, mayor desempleo, precarización pero no dejan el mercado de trabajo esto es distinto a otras regiones
  • Esto afectará a las mujeres que ingresaron a la maquila en CA, la agricultura de exportación, etc
  • Mas adelante se muestran las brechas de género que sobreviven y preceden a la crisis. El punto es que la desigualdad de género no se supera sin políticas y estas son débiles
  • Si se considera que los países con mayores ingresos presentan una alta correlación con aquellos con mujeres con contrato formal, la disminución del PIB en tiempos de crisis puede traer aparejado un efecto negativo sobre el porcentaje de mujeres asalariadas con contrato formal.
  • La disminución del PIB en tiempos de crisis puede traer aparejado un aumentar el porcentaje de mujeres en los sectores de baja productividad, que ya de por si e históricamente ha sido más alto que el de los hombres. Si se toma la caída del comercio se perderán empleos en esos sectores
  • En algunos casos la apertura comercial creo nuevas oportunidades laborales para las mujeres (es el caso de las maquilas en America Central y México), El comercio también ha traído beneficios para las mujeres de mayores niveles educativos y aquellas que se orientan al emprendimiento. Ellas podrían ser consideradas como las ganadoras de la apertura comercial pero en otros países como Ecuador ocurre lo contrario con las trabajadoras del sector agrícola
  • En el caso de las mujeres pobres se agudizan los riesgos. El impacto del desempleo en tiempos de crisis es mayor entre los pobres que entre los NO pobres, incluso entre estos últimos podemos observar que las mujeres muestra una brecha de género bastante reducida en comparación con la brecha existente entre los pobres, No obstante existen algunas características propias de los países, En Argentina y entre los pobres la crisis hace que por vez primera el desempleo de los hombres se asimile al de las mujeres. En Uruguay el porcentaje de mujeres pobres es alarmante y como se incrementa más aún durante la crisis. El Uruguay también se observa que el desempleo afecta a pobres y no pobres y mujeres y hombres, aunque es más desventajoso siempre para las mujeres. En Brasil entre los pobres el desempleo femenino sigue aumentando no así el masculino
  • El efecto de la crisis no señala cambios en la tendencia al incremento femenino en la PEA. Así se vio en crisis anteriores. Los hombres por su parte muestran algunas variaciones que son difíciles de atribuir a la crisis, no obstante la PEA masculina disminuye en Argentina y Uruguay, mientras que en México y Chile se observan leves aumentos..
  • En general la tendencia al crecimiento de los hogares encabezados por mujeres no se ve alterado por la crisis, ya que los países continúan mostrando un incremento sistemático a través del tiempo. La excepción ocurre en Argentina donde vemos que el crecimiento se estanca durante ese año.
  • Las líneas fucsias mas altas indican que están que el ingreso de los hogares están más distantes de la LINEA DE POBREZA La intensidad de la pobreza se agudiza en tiempo de crisis en los hogares con jefatura femenina, es decir disponen de menos ingreso para satisfacer sus necesidades básicas. . En tiempo de crisis el ingreso per-cápita de los hogares pobres disminuye. En tres de los países en análisis (Argentina, Brasil y Chile) esta situación continúa siendo más crítica en los hogares encabezados por mujeres. El ingreso per-cápita de los hogares con jefatura femenina con frecuencia es más bajo que los de jefatura masculina y por ende les es más difícil satisfacer las necesidades básicas de sus miembros. En época de crisis en Argentina y Brasil la disponibilidad de ingresos per-cápita de los hogares disminuye en forma dramática, y la brecha respecto de la línea de pobreza aumenta (que es lo que muestra la gráfica), siendo más desfavorable aún para los hogares encabezados por mujeres.
  • Se hace referencia a la situación de las mujeres antes de la crisis pg 13-16 del documento. En general creció la riqueza, aumentó y mejoró el empleo, disminuyó la pobreza y ha disminuido la desigualdad de ingresos; pero excepto en el acceso a la educación, todos los indicadores son más negativos para las mujeres 1] Personas que carecen de autonomía económica son aquellas que no tienen acceso a alguna fuente de ingresos monetarios, sean estos salarios, rentas, transferencias, pensiones, renta o remesas entre otras fuentes. CEPAL. OIG.2009... [1] Dicho índice concierne a las mujeres de entre 20 y 59 años de edad en áreas urbanas. Es superior a 100 cuando existe una sobre-representación de las mujeres en el conjunto de hogares pobres.
  • En la gráfica se muestran pares de datos, hogares sin niños en edad preescolar y hogares con niños en edad preescolar, podemos ver que en los hogares con niños las mujeres destinan mas tiempo a los quehaceres domésticos, en comparación a las mujeres que no tienen niños en esa edad. Para los hombres esto no interfiere con su tiempo en cualesquiera de las dos situaciones.
  • Entre las encuestas analizadas el módulo de uso del tiempo se aplica en tres países a partir desde los siete años, mientras que en el caso de Ecuador desde los 5 años y México sólo lo hace a partir de los 12 años, el reconocimiento de que las labores domésticas que realizan los niños tiene una incidencia directa en la carga de trabajo que recae sobre los adultos en el hogar hace necesario en este tipo de encuestas tratar de captar la mayor parte del trabajo realizado por estos, sin embargo no debe perderse de vista que los niños que desarrollan labores domésticas con alta frecuencia e intensidad puede que sean difíciles de captar ya que estas pueden ser razones de abandono, atraso o ausencia escolar que difícilmente sea reconocida por los padres o personas a cargo y que pueden ser los respondentes directos de la encuesta. Tanto en Bolivia como en Guatemala y Nicaragua se observa que el tramo de edad comprendido entre los 7 y 14 anos el tiempo invertido por las niñas es idéntico con 3.1 horas al día, también se observa bastante similitud en el caso de los niños en Bolivia y Nicaragua con alrededor de 2,7 horas, mientras que en Guatemala el tiempo dedicado por los niños es una hora menos (1.7 horas) lo que a la vez resulta consistente con el bajo tiempo que le dedican los varones en todos los tramos en análisis. En el análisis del uso del tiempo en actividades domésticas según tramos de edad es posible advertir la coincidencia entre las encuestas de los distintos países, en todos estas se aprecia que el máximo tiempo de dedicación doméstica lo obtienen las mujeres de entre 25 y 59 años, en un rango que va desde 6 horas diarias en Bolivia y Nicaragua hasta cerca de 9 [1] horas en México. Tampoco entre las adultas mayores se reduce sensiblemente su dedicación, así es posible observar que el tramo de 60 a 74 años le sigue en tiempo de dedicación al tramo anterior en cuatro de los 5 países. En la etapa en que la pérdida de funcionalidad física de los adultos mayores tiende a ser más común (por sobre los 75 años) también se advierte que las mujeres dedican un tiempo significativo a estas labores y superan el tiempo dedicado por los hombres cualesquiera sea el tramo de edad. [1] Se ha procedido a dividir las horas semanales por 7
  • UN 27% DE LAS MUJERES SON “AMAS DE CASA” UN 13% DE LAS OCUPADAS TRABAJA EN EL SERVICIO DOMÉSTICO LA REMUNERACIÓN DEL SERVICIO DOMÉSTICO EQUIVALE A UN 40% DE LA REMUNERACIÓN EN OTRAS OCUPACIONES FEMENINAS
  • “ El cuidado es una actividad específica que incluye todo lo que hacemos para mantener, continuar y reparar nuestro mundo, de manera que podamos vivir en él tan bien como sea posible. Ese mundo incluye nuestros cuerpos, nuestro ser y nuestro ambiente, todo lo cual buscamos para entretejer una compleja red del sostenimiento de la vida”. Al identificar las contribuciones de las mujeres en lugar de sus carencias, se evidencia el subsidio no monetario que aportan a lo largo del tiempo y que se destina al cuidado no remunerado de los niños, enfermos, personas mayores y otros miembros de la familia En otras palabras, la división entre el trabajo de los hombres y el de las mujeres ha sido considerada conveniente para los sistemas económicos, puesto que garantiza la oferta de fuerza de trabajo subsidiada por el trabajo de las mujeres, quienes se hacen cargo sin costo de la producción de bienes y servicios que de otro modo tendrían que ser provistos por el mercado, con remuneraciones suficientes de la fuerza de trabajo, o por el Estado. Las prestadoras de cuidado no remunerado carecen de valoración social y no son tomadas en cuenta en la elaboración de las cuentas nacionales.
  • Como se puede ver no se observan programas orientados a cerrar la brecha pues en general se asume que la crisis afecta por igual
  • A pesar de sus beneficios estos se basan en el trabajo no remunerado de las mujeres y la movilización de su capital social como un dato no cuantificado pero imprescindible del éxito de esos programas Bolsa Familia en Brasil,(2003) Bono de Desarrollo Humano en Ecuador ( 2003), Jefes y Jefas de Hogar en Argentina ( 2001), Familias en Acción en Colombia (2001), Oportunidades en México ( 1997). Misiones en República Bolivariana de Venezuela A pesar del impacto positivo, los programas de transferencias se basan en el trabajo no remunerado de las mujeres y la movilización de su capital social como un dato no cuantificado pero imprescindible del éxito de esos programas (CEPAL, 2007). Son ellas las que cumplen los requisitos, se movilizan para intermediar entre los subsidios estatales y los receptores en los hogares, convirtiéndose en el andamiaje institucional invisible, que sin remuneración ni reconocimiento de su carga familiar y laboral, constituyen a menudo la única puerta de entrada a la protección social. Así, las mujeres terminan siendo las responsables del cumplimiento de las condicionalidades programáticas impuestas tales como la inmunización, la atención de salud y la escolaridad de niños y niñas. Sin embargo mucho países y organismos internacionales están impulsando el fortalecimiento de los programas de transferencias condicionadas que tienen alas mujeres como principales protagonistas. Esto se vio en el documento el aporte de las Mujeres a la Igualdad preparado para Quito (CEPAL, 2007). Más adelante seguimos con ese tema
  • El papel del Estado, su cercanía con el sector privado, la magnitud de la regulación y la orientación de las medidas de salvataje es uno de los temas centrales. ¿Cual será la nueva ecuación entre estado, mercado y sociedad?. Este debate se mueve entre la restauración del paradigma neoliberal que le asigna al Estado un rol mínimo en la negociación con el sector privado o un papel más activo que permita seguir de cerca los procesos de cambio en los mercados hasta fortalecer el papel del Estado como empleador a través de inversiones en infraestructura yendo mas allá del fortalecimiento de la regulación como papel principal.
  • Del mismo modo que la crisis ha mostrado las debilidades del sistema financiero y de muchas industrias como la automotriz, desde un perspectiva de género es necesario reconocer los aspectos invisibles de la economía y como estos influyen en la crisis de tal manera de generar incremento del gasto social dirigido a la reproducción social y a disminuir la carga de cuidados no remunerados, así como avanzar en políticas con las empresas y los estados para que sean responsables del cuidado, ubicando la corresponsabilidad de la reproducción y por tanto el cuidado en el centro del diseño e implementación de políticas.

Mujeres Y Sit Financiera En El Mercorsur Mujeres Y Sit Financiera En El Mercorsur Presentation Transcript

  • FINANZAS GLOBALES CRISIS MERCOSUR PERSPECTIVA DE GÉNERO MUJERES JÓVENES Taller de redes y movimientos sociales Alberto Croce (Latindadd- Fundación SES) Bogotá, agosto de 2009 www.latindadd.org latindadd@latindadd.org
  • www.latindadd.org latindadd@latindadd.org
    • La situación de las mujeres en el MERCOSUR puede analizarse desde distintas perspectivas
    • Cuestiones sociales
    • Cuestiones culturales
    • Cuestiones políticas
    • Cuestiones financieras
  • www.latindadd.org latindadd@latindadd.org
    • Proceso institucional en el MERCOSUR
    • 92- Seminario “las mujeres en el MERCOSUR” Montevideo
    • 94- Se crea el Consejo Económico y Social-
    • 95- 1° Seminario Internacional : Mujer y MERCOSUR
    • 97 – II Seminario (con participación de las áreas de mujer de los gobiernos) Participación a través de las mujeres del espacio Sindical (coordinadora de centrales sindicales del MERCOSUR)
    • 98 – se crea la REM .
    • AGENDA DE GENERO EN EL MERCOSUR
    • Participación de la Sociedad Civil (organizaciones de mujeres)
    • Igualdad de oportunidades y derechos entre trabajadores
    • Acción sobre la violencia de género
    • Perspectiva de género en educación
    • Paridad en el parlamento del MERCOSUR
    • Perspectiva de género en las otras áreas del MERCOSUR
  • www.latindadd.org latindadd@latindadd.org
    • Estamos en el medio de la crisis. (Para algunos transitando, para otros saliendo)
    • La crisis no afecta a todos por igual.
      • Ni a todos los países
      • Ni a todos los grupos sociales
      • Ni a todas las minorías
      • Ni a varones y mujeres
      • Ni a todas las edades
    • La desigualdad no es una consecuencia no querida por el sistema. Es parte de su dinámica. El mercado funciona con desequilibrios y la desigualdad es un desequilibrio.
  • www.latindadd.org latindadd@latindadd.org
    • Todo lo que es trabajo no remunerado queda por fuera de las fronteras de la economía. (Alma Espino)
    • El sistema económico no puede pensarse sin todo ese componente
    • Se trata de un componente más oculto que el de la informalidad.
    • Pero, por otro lado, las mujeres ganan menos, están más desempleadas, más expuestas a la informalidad y a la precariedad laboral. Esto es producto de relaciones de poder muy fuertemente arraigadas en nuestra cultura.
    • Y esto es peor entre las jóvenes.
  • Análisis de la crisis económica y financiera desde la perspectiva de género: impacto sobre la pobreza y el trabajo de las mujeres Alicia Bárcena Secretaria Ejecutiva Comisión Económica para América Latina y el Caribe Encuentro de México, 23 y 24 de julio de 2009
  • Estamos frente a una crisis sin precedentes pero nos tomó mejor que otras crisis
    • La crisis dejará secuelas perdurables sobre distintos aspectos de la economía internacional
      • Amplio desempleo
      • Menor crecimiento
      • Contracción comercial
    • No atravesamos una crisis financiera
    • … pero nos afectó muy fuerte el canal real: comercio, remesas, turismo, IED
    • Se apagaron los motores del crecimiento
  • SE APAGARON LOS MOTORES DEL CRECIMIENTO
    • Se interrumpieron seis años consecutivos de crecimiento con mejora de los indicadores sociales y más para las mujeres
    • Hay indicios de que lo peor pasó pero la recuperación será lenta
    • Nos tomó mejor que otras crisis pero afectó fuerte el canal real
    • En 2009, se proyecta una caída del PIB de 1,9% con aumento del desempleo al 9% e más informalidad
    • Todo esto tendrá impactos negativos sobre la pobreza en la región donde aun hay mas de 180 millones de pobres y más de 70 millones de indigentes
    • Recuperación será lenta y gradual. En 2010 se estima un crecimiento de 3,1%, pero es una tasa insuficiente en términos de los indicadores sociales
    • Esto depende de la capacidad estatal de implementar políticas contra-cíclicas en un espacio macroeconómico estrecho
  • Desempleo con pobreza
    • El aumento del desempleo vendrá acompañado por un aumento del empleo en el sector informal, como alternativa de sobrevivencia.
    • Hay un fuerte vinculo entre informalidad y pobreza: en 2006, el 33,2% de los trabajadores informales eran pobres (15,9% entre los formales)
    • La región no cuenta con sistemas solventes de seguro de desempleo
    • El mayor desempleo reducirá los aportes a los sistemas contributivos de salud
    • Las políticas fiscales anticíclicas (rebajas de impuestos, mayor gasto en infraestructura y vivienda, apoyo a sectores productivos) dejan menos espacio para un gasto social anti-cíclico
  • Y QUE PASA CON LAS MUJERES…..
  • La crisis tiene mayor impacto sobre el desempleo femenino
  • Además, las mujeres pueden perder trabajos de calidad Se observa una alta correlación entre los países Con mayor PIB con aquellos que tienen una baja participación de las mujeres en sectores de baja productividad (CEPAL, datos de 2006)
  • Mujeres pobres corren mas riesgos Los más afectados en tiempo de crisis son los pobres y especialmente las mujeres pobres.
  • A pesar de la crisis mujeres no dejan el mercado de trabajo
  • Sigue aumentando jefatura de hogar
  • Intensidad de la pobreza en hogares encabezados por mujeres se agudiza
  • A las brechas históricas se suma…
    • En 14 países de la región, el porcentaje de mujeres sin ingresos propios oscila entre 22.3% para Uruguay y 45.9% para Bolivia.
    • La fecundidad no deseada entre el 30% y el 50%
    • El índice de feminidad de la pobreza pasó de 108 entre 1994 y 2002, a 112 puntos en 2005.
    • Aún con niveles generales menores de pobreza la proporción de mujeres pobres en los hogares se agrava y aumenta por sobrecarga familiar y violencia
  • Un 81% de la población femenina sin ingresos propios trabaja sin remuneración Población femenina de 25 a 59 años sin ingresos propios Familiares no remuneradas Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
    • No obstante la mayor inserción laboral de las mujeres, un porcentaje significativo de la población femenina en edad de trabajar desarrolla actividades no remuneradas como los quehaceres domésticos o ejerce como trabajadoras familiares sin paga, otro porcentaje significativo no accede al trabajo remunerado debido a mayores niveles de desocupación que los varones .
  • La jornada laboral y la jornada doméstica La condición de ocupadas a las mujeres tampoco las libera de destinar tiempo importante al trabajo doméstico, así cualesquiera sea la duración de jornada laboral ellas dedican mucho más tiempo que sus pares masculinos a estas actividades Fuente: CEPAL, Unidad Mujer y Desarrollo, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
  • TANTO LA ACTIVIDAD DOMÉSTICA REMUNERADA COMO NO REMUNERADA ES PRINCIPALMENTE DESARROLLADA POR LAS MUJERES Fuente: CEPAL, Unidad Mujer y Desarrollo, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
  • La crisis agrava la brecha sobre el cuidado y el trabajo no remunerado…
    • Más demanda del tiempo femenino para producir bienes que no se pueden adquirir en mercado por baja de ingresos familiares
    • Recortes públicos en servicios sociales y mercantilización de servicios de cuidado
    • Más tiempo a conseguir beneficios sociales
    • El acceso a mercados y servicios financieros y no financieros, incluida la transferencia de tecnología factores claves para la economía se ve obstaculizada por la menor movilidad laboral de las mujeres asociada con sus responsabilidades de cuidado
    • Respuestas ante la crisis
  • Programas sociales en tiempos de crisis
    • Los programas de transferencias son opciones de corto plazo pero no contabilizan el tiempo de las mujeres
    • … a pesar de que las mujeres constituyen el andamiaje institucional invisible del éxito
    • Contraprestaciones asociadas con los roles de género: asegurar la matrícula y asistencia de los niños a la escuela, asistencia a controles de salud, participar en charlas ligadas al programa
    • PRESENTACIÓN COMPLETA
  • Análisis de la crisis económica y financiera desde la perspectiva de género: impacto sobre la pobreza y el trabajo de las mujeres Alicia Bárcena Secretaria Ejecutiva Comisión Económica para América Latina y el Caribe
  • Contenido
    • 2003-2008: un sexenio de oro: crecimiento y bonanza fiscal
    • Algunos aspectos económicos de la crisis
    • Cómo afectó la crisis a las mujeres
      • La economía del cuidado
      • Impactos sobre las mujeres
    • Las políticas
      • Hechos: entre 1990 y 2008, la participación laboral femenina aumentó de 32% a 53% en América Latina y el Caribe.
      • En la actualidad, hay más de 100 millones de mujeres insertas en el mercado laboral de la región, lo que constituye un nivel inédito
      • CEPAL y UNFPA pioneros en el tema
      • OIT y PNUD ahora posicionandolo de nuevo
  • Antes de la crisis (2003-2008)…
    • Tres hechos macroeconómicos simultáneos :
      • Sólidas políticas fiscales y mejor perfil de deuda pública
      • Mayor flexibilidad de los tipos de cambio y reservas internacionales sin precedentes (+150% entre 2003 y 2008)
      • Superávit de cuenta corriente regional con crecimiento económico
    • Amplio acceso al financiamiento externo
    • Aumento del comercio (I + X) (138%-valor/49%-volumen)
    • Términos de intercambio aumentaron un 25% en la región
    • PIB per cápita creció más de 3% anual por cinco años consecutivos
    • Desempleo disminuyó del 11% al 7,5% con calidad del empleo
    • Tasas de pobreza cayeron 10 puntos (44% al 34%)
  • ESTRUCTURA DE LA PRESENTACIÓN
    • 2003-2008: Un sexenio de oro, de crecimiento y bonanza fiscal
    • Breve caracterización de algunos aspectos macroeconómicos de la crisis
    • Cómo la crisis a las mujeres
      • La economía del cuidado
      • Impactos sobre las mujeres
    • Las políticas
  • Estamos frente a una crisis sin precedentes pero nos tomó mejor que otras crisis
    • La crisis dejará secuelas perdurables sobre distintos aspectos de la economía internacional
      • Amplio desempleo
      • Menor crecimiento
      • Contracción comercial
    • No atravesamos una crisis financiera
    • … pero nos afectó muy fuerte el canal real: comercio, remesas, turismo, IED
    • Se apagaron los motores del crecimiento
  • Principales efectos de la crisis…
    • El sector financiero está menos expuesto pero sigue enfrentándose a la escasez de crédito y la volatilidad de los tipos de cambio, las tasas de interés y las corrientes financieras
    • Comercio : cayó en abril un 31,8% (-19,7% en volumen); las exportaciones -29,2% (-9,2% volumen), las importaciones -34,6% (-29,9% volumen)
    • Remesas : caerán entre 5 y 10% al nivel regional
    • Desempleo : aumentará 9%
    • Aumentarán la pobreza y la indigencia
  • La caída de las exportaciones es generalizada en valor y en volumen Fuente : Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales.
  • Se observa una marcada reducción de las remesas Fuente : Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales. * Incluye abril y mayo, y su variación respectiva.
  • Se espera una caída de la IED hacia la región, luego de alcanzar su máximo histórico en 2008 AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA (En millones de dólares) Fuente : Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales.
  • SE PROYECTA UNA CAÍDA DE 1,9% DELPIB EN 2009 AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: TASAS DE CRECIMIENTO DEL PIB, 2009 a (En porcentajes) El PIB por habitante cae 3% luego de un crecimiento acumulado de casi 23% en el período 2003-2008 Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de cifras oficiales. a Proyecciones.
  • SE APAGARON LOS MOTORES DEL CRECIMIENTO
    • Se interrumpieron seis años consecutivos de crecimiento con mejora de los indicadores sociales y más para las mujeres
    • Hay indicios de que lo peor pasó pero la recuperación será lenta
    • Nos tomó mejor que otras crisis pero afectó fuerte el canal real
    • En 2009, se proyecta una caída del PIB de 1,9% con aumento del desempleo al 9% e más informalidad
    • Todo esto tendrá impactos negativos sobre la pobreza en la región donde aun hay mas de 180 millones de pobres y más de 70 millones de indigentes
    • Recuperación será lenta y gradual. En 2010 se estima un crecimiento de 3,1%, pero es una tasa insuficiente en términos de los indicadores sociales
    • Esto depende de la capacidad estatal de implementar políticas contra-cíclicas en un espacio macroeconómico estrecho
  • Desempleo con pobreza
    • El aumento del desempleo vendrá acompañado por un aumento del empleo en el sector informal, como alternativa de sobrevivencia.
    • Hay un fuerte vinculo entre informalidad y pobreza: en 2006, el 33,2% de los trabajadores informales eran pobres (15,9% entre los formales)
    • La región no cuenta con sistemas solventes de seguro de desempleo
    • El mayor desempleo reducirá los aportes a los sistemas contributivos de salud
    • Las políticas fiscales anticíclicas (rebajas de impuestos, mayor gasto en infraestructura y vivienda, apoyo a sectores productivos) dejan menos espacio para un gasto social anti-cíclico
  • Y QUE PASA CON LAS MUJERES…..
  • La crisis tiene mayor impacto sobre el desempleo femenino
  • La disminución del PIB en tiempos de crisis puede traer aparejado un efecto negativo y un retroceso en la proporción de mujeres asalariadas con contrato formal Mientras mayor el PIB en los países mayor es el porcentaje de mujeres asalariadas con contrato formal (CEPAL, datos 2006)
  • Además, las mujeres pueden perder trabajos de calidad Se observa una alta correlación entre los países Con mayor PIB con aquellos que tienen una baja participación de las mujeres en sectores de baja productividad (CEPAL, datos de 2006)
  • La caída de las exportaciones también afecta el empleo
    • Los resultados de apertura han sido mixtos. Diversificación laboral es positiva
    • Se mantiene la segmentación vertical y horizontal, las brechas salariales y la falta de servicios
  • Mujeres pobres corren mas riesgos Los más afectados en tiempo de crisis son los pobres y especialmente las mujeres pobres.
  • A pesar de la crisis mujeres no dejan el mercado de trabajo
  • Sigue aumentando jefatura de hogar
  • Intensidad de la pobreza en hogares encabezados por mujeres se agudiza
  • A las brechas históricas se suma…
    • En 14 países de la región, el porcentaje de mujeres sin ingresos propios oscila entre 22.3% para Uruguay y 45.9% para Bolivia.
    • La fecundidad no deseada entre el 30% y el 50%
    • El índice de feminidad de la pobreza pasó de 108 entre 1994 y 2002, a 112 puntos en 2005.
    • Aún con niveles generales menores de pobreza la proporción de mujeres pobres en los hogares se agrava y aumenta por sobrecarga familiar y violencia
  • Un 81% de la población femenina sin ingresos propios trabaja sin remuneración Población femenina de 25 a 59 años sin ingresos propios Familiares no remuneradas Fuente: CEPAL, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
    • No obstante la mayor inserción laboral de las mujeres, un porcentaje significativo de la población femenina en edad de trabajar desarrolla actividades no remuneradas como los quehaceres domésticos o ejerce como trabajadoras familiares sin paga, otro porcentaje significativo no accede al trabajo remunerado debido a mayores niveles de desocupación que los varones .
  • EL CUIDADO DE LOS NIÑOS(AS) El tiempo destinado por las mujeres a las actividades domésticas se acrecienta cuando existen menores en edad preescolar en el hogar, mientras que el de los varones tiende a permanecer constante. Tiempo en horas diarias Tiempo en horas semanales Fuente: CEPAL, Unidad Mujer y Desarrollo, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
  • En todos los tramos de edad, también en la infancia y entre los adultos mayores el tiempo destinado a lo doméstico es mucho mayor para las mujeres…. Fuente: CEPAL, Unidad Mujer y Desarrollo, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
  • La jornada laboral y la jornada doméstica La condición de ocupadas a las mujeres tampoco las libera de destinar tiempo importante al trabajo doméstico, así cualesquiera sea la duración de jornada laboral ellas dedican mucho más tiempo que sus pares masculinos a estas actividades Fuente: CEPAL, Unidad Mujer y Desarrollo, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
  • TANTO LA ACTIVIDAD DOMÉSTICA REMUNERADA COMO NO REMUNERADA ES PRINCIPALMENTE DESARROLLADA POR LAS MUJERES Fuente: CEPAL, Unidad Mujer y Desarrollo, sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
  • La crisis agrava la brecha sobre el cuidado y el trabajo no remunerado…
    • Más demanda del tiempo femenino para producir bienes que no se pueden adquirir en mercado por baja de ingresos familiares
    • Recortes públicos en servicios sociales y mercantilización de servicios de cuidado
    • Más tiempo a conseguir beneficios sociales
    • El acceso a mercados y servicios financieros y no financieros, incluida la transferencia de tecnología factores claves para la economía se ve obstaculizada por la menor movilidad laboral de las mujeres asociada con sus responsabilidades de cuidado
    • Respuestas ante la crisis
  • La capacidad de reacción frente a la crisis es diferente AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE: ÁREAS DE ALCANCE DE LAS MEDIDAS TOMADAS PARA AFRONTAR LA CRISIS AL 31-05-09 (Número de países que han adoptado cada medida considerada) Fuente : Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de información oficial.
  • Programas sociales en tiempos de crisis
    • Los programas de transferencias son opciones de corto plazo pero no contabilizan el tiempo de las mujeres
    • … a pesar de que las mujeres constituyen el andamiaje institucional invisible del éxito
    • Contraprestaciones asociadas con los roles de género: asegurar la matrícula y asistencia de los niños a la escuela, asistencia a controles de salud, participar en charlas ligadas al programa
  • Políticas
    • Papel del estado
    • Regulación internacional de condiciones laborales
    • Prioridad en los servicios de cuidado infantil, salud, tercera edad y reconocimiento del trabajo de cuidado
    • Ir mas allá del comercio como paradigma del desarrollo
    • Repensar patrones de consumo desde la perspectiva del desarrollo sostenible
    • Gobernabilidad internacional
  • Rol de los organismos financieros internacionales
    • La región tiene margen para endeudarse con los organismos financieros internacionales
    • Es necesario aumentar la capacidad de financiamiento de los organismos internacionales.
    • Los recursos deben llegar a los países con una condicionalidad que no sea pro-cíclica y en condiciones adecuadas de plazo y costo especialmente para los más vulnerables
    • La mayor liquidez ampliaría el espacio de políticas destinadas y contribuiría a evitar un deterioro mayor que deje secuelas económicas, sociales y políticas que son difíciles de revertir
  • Medidas ante la crisis con especial énfasis en las mujeres…..
    • Incentivos al empleo femenino
    • Incremento del gasto social para la reproducción social
    • Las empresas deben asumir los costos y beneficios del trabajo femenino de calidad vía normas de conciliación
    • Mejorar las condiciones empleabilidad redistribuyendo las cargas de cuidado a través de instituciones públicas (cuidado infantil , de tercera edad )
    • Romper el circulo vicioso del cuidado
      • El tiempo destinado al cuidado incide directamente sobre la calidad del empleo femenino
      • Las mujeres se insertan en empleos precarios
      • Si se quiere promover el empleo decente es imprescindible invertir en sistemas de cuidado
  • Hacia una agenda de desarrollo con Equidad
    • Arquitectura financiera internacional
    • Crecimiento y empleo (transformación productiva)
      • Suavizar fluctuaciones macroeconómicas
      • Promover la competitividad sistémica
      • Reducir las brechas territoriales
    • Equidad distributiva y cohesión social (pacto fiscal)
      • Mejorar la calidad del gasto público (con énfasis en el gasto social y la inversión pública)
      • Fortalecer la educación
      • Mejorar los sistemas tributarios
    • Sostenibilidad medio ambiental (“Green New Deal”)
    • Reforma del Estado
  • Abordar la crisis con mirada de futuro
    • Financiamiento contracíclico para evitar crisis de balanza de pagos
      • Más recursos y agilidad en FMI
      • Capitalización del BID
      • Complementariedad con banca subregional
        • Infraestructura, energía, A4T, FC y cambio climático
    • Inquietudes sobre viejas y nuevas formas de proteccionismo
      • Restablecimiento de subsidios y apoyos domésticos a la agricultura
      • Rescates sectoriales
      • Compre-invierta-contrate nacional
      • Cap-and-trade (cambio climático)
  • Abordar la crisis con mirada de futuro
    • No descuidar la competitividad
      • Clusters nacionales
      • Cadenas subregionales de valor
      • Alianzas empresariales
      • Consorcios tecnológicos
      • Redes regionales de innovación/cambio climático
    • Construir la ecuación mercado-estado más adecuada para la región
      • Modernización y transparencia del estado
      • Alianzas público-privadas
      • Nuevo pacto fiscal
      • Regulación mercados no competitivos
      • Promoción de la competencia