« Bien vieillir » enjeux, situations, services selon les territoires Edith Heurgon

LA PROSPECTIVE  démarche de connaissance pour l’action activité de synthèse , ouverture, voir loin, voir large , prendre des risques (Gaston Berger) Rapport au CES : Prospective, débat , décision publique Demain est déjà là , Jean-Paul Bailly, L’Aube, 1999 Non seulement étude amont, mais démarche continue et interactive , stimulant un processus d'intelligence collective afin d’alimenter le débat conduisant à la décision publique

 démarche de connaissance pour l’action

activité de synthèse , ouverture,

voir loin, voir large , prendre des risques (Gaston Berger)

Rapport au CES : Prospective, débat , décision publique

Demain est déjà là , Jean-Paul Bailly, L’Aube, 1999

Non seulement étude amont, mais

démarche continue et interactive ,

stimulant un processus d'intelligence collective

afin d’alimenter le débat

conduisant à la décision publique

Avenir/Devenir temps physique ( Chronos ), temps des horloges pour mesurer, quantifier, coordonner avenir lié à la prévision (que sera, à quelle date, telle entité ?) temps devenir ( Aiôn ), temps vécu, se réfère à la durée , à la conscience, aux mutations (vieillir, pe) l e devenir (que devenons-nous ?) Présent: temps des initiatives, de l’agir ensemble présent agissant, passé comme expérience, futur comme horizon de responsabilité contre la tyrannie de l’urgence, réintègre la durée , le moment LA PROSPECTIVE DU PRÉSENT

Avenir/Devenir

temps physique ( Chronos ), temps des horloges pour mesurer, quantifier, coordonner

avenir lié à la prévision (que sera, à quelle date, telle entité ?)

temps devenir ( Aiôn ), temps vécu, se réfère à la durée , à la conscience, aux mutations (vieillir, pe)

l e devenir (que devenons-nous ?)

Présent: temps des initiatives, de l’agir ensemble

présent agissant, passé comme expérience, futur comme horizon de responsabilité

contre la tyrannie de l’urgence, réintègre la durée , le moment

LA PROSPECTIVE DU PRÉSENT Démarche d’intelligence collective articule expertises savantes, savoirs quotidiens, expériences sensibles lecture aiguë du présent au cœur de champs de tensions poser les bonnes questions (ET SI?, JUSQU’OU NE PAS) Des futurs possibles aux devenirs souhaitables sens positif, principe d’ optimisme méthodologique éviter les futurs haïssables , co-construire devenirs souhaitables Des initiatives contextualisées tendances lourdes, signaux faibles : germes de futur encourager ceux qui participent de devenirs souhaitables « demain est déjà là » si l’on a les bonnes lunettes

Démarche d’intelligence collective

articule expertises savantes, savoirs quotidiens, expériences sensibles

lecture aiguë du présent au cœur de champs de tensions

poser les bonnes questions (ET SI?, JUSQU’OU NE PAS)

Des futurs possibles aux devenirs souhaitables

sens positif, principe d’ optimisme méthodologique

éviter les futurs haïssables , co-construire devenirs souhaitables

Des initiatives contextualisées

tendances lourdes, signaux faibles : germes de futur

encourager ceux qui participent de devenirs souhaitables

« demain est déjà là » si l’on a les bonnes lunettes

Les évolutions sociétales Mobilités BIP (Biens, Informations, Personnes) Nouvelles temporalités : éclatement des rythmes quotidiens allongement du temps de la vie et vieillissement familles x-générations (recomposées, mono-parentales) Nouvelles territorialités (ville & campagne) métropolisation des activités/dispersion des personnes diversité des usages des territoires (L. Davezies) re peuplement et revitalisation des campagnes occupation temporaire ( multi-appartenance ) économie résidentielle, économie présentielle

Mobilités BIP (Biens, Informations, Personnes)

Nouvelles temporalités :

éclatement des rythmes quotidiens

allongement du temps de la vie et vieillissement

familles x-générations (recomposées, mono-parentales)

Nouvelles territorialités (ville & campagne)

métropolisation des activités/dispersion des personnes

diversité des usages des territoires (L. Davezies)

re peuplement et revitalisation des campagnes

occupation temporaire ( multi-appartenance )

économie résidentielle, économie présentielle

Les âges entre passages et brassages Le calendrier des âges se transforme nouveaux âges (longue jeunesse, vieillesse prolongée) Les âges de passage s’allongent et se multiplient politiques publiques les pensent périodes de crise entreprises les segmentent en marchés ciblés raccourcir, gérer selon segmentation par âges « Biennale du Futur de 2002 (CES) »: Les âges de la vie : trajectoires individuelles, responsabilités collectives => reconnaître chaque âge pour ce qu’il apporte à la société => porter attention aux moments-clefs qui jalonnent la vie rendre plus faciles les passages d’un âge à l’autre favoriser les brassages intergénérationnels, culturels

Le calendrier des âges se transforme

nouveaux âges (longue jeunesse, vieillesse prolongée)

Les âges de passage s’allongent et se multiplient

politiques publiques les pensent périodes de crise

entreprises les segmentent en marchés ciblés

raccourcir, gérer selon segmentation par âges

« Biennale du Futur de 2002 (CES) »: Les âges de la vie : trajectoires individuelles, responsabilités collectives

=> reconnaître chaque âge pour ce qu’il apporte à la société

=> porter attention aux moments-clefs qui jalonnent la vie

rendre plus faciles les passages d’un âge à l’autre

favoriser les brassages intergénérationnels, culturels

La Poste 2020: démarche de prospective partagée 5 départements contrastés: Hérault, Isère, Manche, Nord, Val de Marne groupes de prospective territoralisés (interne, externe) => un nouveau regard des postiers sur les territoires thématiques /questions prospectives sur chaque territoire Dans la Manche, les services à la personne à l’heure des TIC 3 défis liés aux enjeux pour les territoires et pour la Poste => la mobilité, la solidarité, le co-développement territorial appréhender les attentes « en situations » à moments-clefs « bien vieillir », « s’installer », « entreprendre » co-construire des services, bouquets, solutions séminaire modèle économique La Poste 2020 (ATEMIS) futurs souhaitables: positionnements, axes stratégiques

5 départements contrastés:

Hérault, Isère, Manche, Nord, Val de Marne

groupes de prospective territoralisés (interne, externe)

=> un nouveau regard des postiers sur les territoires

thématiques /questions prospectives sur chaque territoire

Dans la Manche, les services à la personne à l’heure des TIC

3 défis liés aux enjeux pour les territoires et pour la Poste

=> la mobilité, la solidarité, le co-développement territorial

appréhender les attentes « en situations » à moments-clefs

« bien vieillir », « s’installer », « entreprendre »

co-construire des services, bouquets, solutions

séminaire modèle économique La Poste 2020 (ATEMIS)

futurs souhaitables: positionnements, axes stratégiques

Positionnements de la Poste? La Poste prestataire de services : des produits au service à la relation et au conseil ? La Poste opérateur de lien , vecteur de sécurité, cohésion, intermédiaire de confiance maillon de la ch aîne de maintien à domicile? plate forme de télé-services, EpBN… La Poste acteur du co-développement partenariat avec collectivités et organismes sociaux accompagnement des politiques (logement, transport..)

La Poste prestataire de services : des produits au service à la relation et au conseil ?

La Poste opérateur de lien , vecteur de sécurité, cohésion, intermédiaire de confiance

maillon de la ch aîne de maintien à domicile?

plate forme de télé-services, EpBN…

La Poste acteur du co-développement

partenariat avec collectivités et organismes sociaux

accompagnement des politiques (logement, transport..)

LE SERVICE “ effets utiles“ transforment les conditions de vie (ou travail) du destinataire permet un changement, procure un avantage offre de nouvelles aptitudes pour agir appréhender la diversité des usages un autre rapport au temps (délai, durée), temps indéfini, résultats temporaires apprentissage et mutualisation des savoirs

“ effets utiles“ transforment les conditions de vie (ou travail) du destinataire

permet un changement, procure un avantage

offre de nouvelles aptitudes pour agir

appréhender la diversité des usages

un autre rapport au temps (délai, durée), temps indéfini, résultats temporaires

apprentissage et mutualisation des savoirs

La relation de service : enjeu de qualité conception et réalisation de produits/services pour des catégories de clientèles, mettant en jeu processus industriels , logistiques, gestionnaires (back office) relation de service par l’intermédiaire des agents en contact ( front office ), dans des espaces qualifiés assistés par dispositifs techniques (information, orientation, paiement) économie des services : enjeu de performance partir des situations de vie et de travail marketing d’usage , capable d’anticiper les services proposés et rendus aux clients

conception et réalisation de produits/services pour des catégories de clientèles, mettant en jeu processus industriels , logistiques, gestionnaires (back office)

relation de service par l’intermédiaire des agents en contact ( front office ), dans des espaces qualifiés assistés par dispositifs techniques (information, orientation, paiement)

économie des services : enjeu de performance

partir des situations de vie et de travail

marketing d’usage , capable d’anticiper les services proposés et rendus aux clients

Territoire « ressource », patrimoine commun  « territoire institué » par frontières administratives où s’exercent des compétences et des pouvoirs support des activités des ménages et entreprises  « territoire vécu » par pratiques des populations => bassin de vie : patrimoine (naturel, culturel), qualité de vie, activités économiques et emplois, services aux personnes et entreprises enjeu de qualification mutuelle (qualité de vie, attractivité) =>lieu d’ancrage pour populations permanentes, temporaires systèmes de relations de proximité liés à réseaux mondiaux

 « territoire institué » par frontières administratives

où s’exercent des compétences et des pouvoirs

support des activités des ménages et entreprises

 « territoire vécu » par pratiques des populations

=> bassin de vie : patrimoine (naturel, culturel), qualité de vie, activités économiques et emplois, services aux personnes et entreprises

enjeu de qualification mutuelle (qualité de vie, attractivité)

=>lieu d’ancrage pour populations permanentes, temporaires systèmes de relations de proximité liés à réseaux mondiaux

Territoire « projets » Terreau d’initiatives, espace d’opportunités, lieu d’action collective mise en mouvement des acteurs attractivité, accessibilité Territoire , acteur socio-économique du DD lieu de mobilisation des ressources expression des choix sociaux Territoire apprenant, qualifié milieu innovateur pour la coopération, le partage de l’information, la confiance

Terreau d’initiatives, espace d’opportunités, lieu d’action collective

mise en mouvement des acteurs

attractivité, accessibilité

Territoire , acteur socio-économique du DD

lieu de mobilisation des ressources

expression des choix sociaux

Territoire apprenant, qualifié

milieu innovateur pour la coopération, le partage de l’information, la confiance

Définition d’une Situation « devenir souhaitable » pour des groupes de personnes, appréhendés selon un double aspect : Un aspect générique : activités (formation, travail, loisirs,..) selon trajectoire de vie, intégration au sein de collectifs (familial, professionnel…) Un aspect contextualisé : « territoire vécu » au sein duquel ils s’ancrent « milieu qualifié » au regard de la situation cadre de vie, infrastructures, équipements, services, réseaux de relations, dynamiques de création de valeurs

« devenir souhaitable » pour des groupes de personnes, appréhendés selon un double aspect :

Un aspect générique :

activités (formation, travail, loisirs,..) selon trajectoire de vie,

intégration au sein de collectifs (familial, professionnel…)

Un aspect contextualisé :

« territoire vécu » au sein duquel ils s’ancrent

« milieu qualifié » au regard de la situation

cadre de vie, infrastructures, équipements, services,

réseaux de relations, dynamiques de création de valeurs

5 Situations dans la Manche 1- Bien vieillir dans un territoire disposant d’un réseau dense de petites villes et de bourgs 2- Vivre en famille à la campagne en conciliant l’activité des adultes d’une part, la formation et l’emploi des jeunes d’autre part 3- Vivre agréablement, pour une période temporaire , dans un territoire accueillant (mer, campagne, parc,..) 4- Entreprendre en valorisant les ressources d’un territoire à fort patrimoine naturel et culturel 5- Créer un patrimoine immatériel collectif pour qu’un territoire sans métropole puisse se développer durablement

L’aspect générique du « bien vieillir » Des personnes de plus en plus nombreuses Allongement du temps de la vie Personnes en bonne santé plus longtemps Activités non structurées par le travail Intégration au sein de collectifs Des situations familiales différenciées 3 ou 4 générations sous le m ême toit (charges à assumer) Éclatement géographique (problème de solidarité familiale) Problème posé par le maintien à domicile jusqu’au bout… Grande dépendance et handicaps

Des personnes de plus en plus nombreuses

Allongement du temps de la vie

Personnes en bonne santé plus longtemps

Activités non structurées par le travail

Intégration au sein de collectifs

Des situations familiales différenciées

3 ou 4 générations sous le m ême toit (charges à assumer)

Éclatement géographique (problème de solidarité familiale)

Problème posé par le maintien à domicile jusqu’au bout…

Grande dépendance et handicaps

Qu’est-ce que « bien vieillir »? Ne pas être en marge de la société Au plan existentiel Appréhender la finitude Vivre en acceptant les conditions que la vie impose Organiser la réduction de son autonomie Exercer les activités de son choix Etre sujet, citoyen et acteur de sa vie Au plan relationnel Eviter l’isolement Etre reconnu par les autres Avoir des relations de confiance Etre intégré dans des réseaux intergénérationnels À l’aise dans son époque (avec ses petits-enfants)

Au plan existentiel

Appréhender la finitude

Vivre en acceptant les conditions que la vie impose

Organiser la réduction de son autonomie

Exercer les activités de son choix

Etre sujet, citoyen et acteur de sa vie

Au plan relationnel

Eviter l’isolement

Etre reconnu par les autres

Avoir des relations de confiance

Etre intégré dans des réseaux intergénérationnels

À l’aise dans son époque (avec ses petits-enfants)

Qu’est-ce que « bien vieillir »? Au plan des ressources Avoir les moyens de vivre (minimum vital) Avoir une bonne santé et un accès rapide aux soins Disposer d’informations sur la vie locale et les services Se déplacer, pouvoir bouger, aller vers les autres Avoir la capacité de se reconstruire en cas de ruptures Ne pas être une charge pour son environnement

Au plan des ressources

Avoir les moyens de vivre (minimum vital)

Avoir une bonne santé et un accès rapide aux soins

Disposer d’informations sur la vie locale et les services

Se déplacer, pouvoir bouger, aller vers les autres

Avoir la capacité de se reconstruire en cas de ruptures

Ne pas être une charge pour son environnement

L’aspect contextualisé du « bien vieillir » dans la Manche La Manche présente les atouts suivants : Cadre de vie et patrimoine naturel (et culturel) Littoral et équipements attractifs Réseau dense de petites villes et de bourgs Infrastructures routières et numériques Maillage d’équipements et services à l’échelle cantonale Politique départementale appréciée (curatif et préventif) relayée par les CLIC et des structures locales Tissu organisé d’acteurs (associations, bénévoles…) mais quelques difficultés : Disponibilité médecins et soins spécialisés Insuffisance des transports collectifs Accessibilité aux soins pour personnes isolées Tendance au maintien à domicile jusqu’au bout…

La Manche présente les atouts suivants :

Cadre de vie et patrimoine naturel (et culturel)

Littoral et équipements attractifs

Réseau dense de petites villes et de bourgs

Infrastructures routières et numériques

Maillage d’équipements et services à l’échelle cantonale

Politique départementale appréciée (curatif et préventif) relayée par les CLIC et des structures locales

Tissu organisé d’acteurs (associations, bénévoles…)

mais quelques difficultés :

Disponibilité médecins et soins spécialisés

Insuffisance des transports collectifs

Accessibilité aux soins pour personnes isolées

Tendance au maintien à domicile jusqu’au bout…

Dans la Manche: personnes âgées, sur-présence >110%, 130%

Retraités en 82, en 99, retraités>>actifs 99

Sous-situations du «bien vieillir» Retraités (60 à 80 ans), disposant de moyens, autonomes, qui peuvent choisir leur mode de vie et leur lieu de résidence Des services et aménités, confort, santé, sports, culture… Personnes âgées, modestes, avec charges de familles… Problèmes financiers, soutien pour aider les autres Personnes très âgées, modestes, à proximité des bourgs conditions de vie et de sociabilité satisfaisantes Personnes très âgées, modestes, dans le rural éloigné Souffrent d’isolement Accessibilité difficile aux soins et services Personnes à faible autonomie maintenues à domicile… Besoin de présence Nécessité de se faire aider pour les fonctions de base Difficulté à assurer les actes administratifs, financiers…

Retraités (60 à 80 ans), disposant de moyens, autonomes, qui peuvent choisir leur mode de vie et leur lieu de résidence

Des services et aménités, confort, santé, sports, culture…

Personnes âgées, modestes, avec charges de familles…

Problèmes financiers, soutien pour aider les autres

Personnes très âgées, modestes, à proximité des bourgs

conditions de vie et de sociabilité satisfaisantes

Personnes très âgées, modestes, dans le rural éloigné

Souffrent d’isolement

Accessibilité difficile aux soins et services

Personnes à faible autonomie maintenues à domicile…

Besoin de présence

Nécessité de se faire aider pour les fonctions de base

Difficulté à assurer les actes administratifs, financiers…

Des situations aux attentes, des demandes aux offres de service Appréhender une situation dans sa globalité Saisir un « moment de vie » important Cerner les attentes des personnes selon sous-situations Sur la base des ressources (nature, culture, infrastructures, équipements), co-construire les demandes et les offres de services et « bouquets » de services Accorder une place importante à la relation de service, à l’information, à la formation, au conseil Qualifier le territoire par le numérique et la présence Structurer p rogressivement un marché Fédérer les acteurs et les partenariats Créer de la valeur ajoutée pour le territoire

Appréhender une situation dans sa globalité

Saisir un « moment de vie » important

Cerner les attentes des personnes selon sous-situations

Sur la base des ressources (nature, culture, infrastructures, équipements), co-construire les demandes et les offres de services et « bouquets » de services

Accorder une place importante à la relation de service, à l’information, à la formation, au conseil

Qualifier le territoire par le numérique et la présence

Structurer p rogressivement un marché

Fédérer les acteurs et les partenariats

Créer de la valeur ajoutée pour le territoire

Quels services pour « bien vieillir »? Services pour faciliter la vie des personnes Permettre l’accès aux fonctions de base Préserver l’autonomie et faire face aux ruptures de vie Assurer les liens nécessaires à la vie sociale Services pour qualifier les territoires Services de base: santé, transport,… Informer sur la vie locale, services, événements… Permettre de vivre avec son temps Formation, culture, TIC…. Offrir des occasions de rencontres Favoriser l’ouverture sur le monde

Services pour faciliter la vie des personnes

Permettre l’accès aux fonctions de base

Préserver l’autonomie et faire face aux ruptures de vie

Assurer les liens nécessaires à la vie sociale

Services pour qualifier les territoires

Services de base: santé, transport,…

Informer sur la vie locale, services, événements…

Permettre de vivre avec son temps

Formation, culture, TIC….

Offrir des occasions de rencontres

Favoriser l’ouverture sur le monde

La relation de service aussi importante que le produit Qualité de l’accueil : Écoute Présence durable Prise en considération, reconnaissance Information, conseil, soutien Respect des choix de vie : Ne pas forcer à « consommer » Relation de confiance : Sécurisation Responsabilisation Du « prendre soin » au « faire du bien »

Qualité de l’accueil :

Écoute

Présence durable

Prise en considération, reconnaissance

Information, conseil, soutien

Respect des choix de vie :

Ne pas forcer à « consommer »

Relation de confiance :

Sécurisation

Responsabilisation

Du « prendre soin » au « faire du bien »

Qualification mutuelle dans la Manche qualification mutuelle du territoire et des personnes qui l’habitent ou y travaillent (milieu stimulant pour « vivre ensemble ») combinant: formation, recherche, culture, création, innovation adéquation offres, qualifications, demandes ouverture sur le monde accueil des nouveaux arrivants implication des habitants temporaires

qualification mutuelle du territoire et des personnes qui l’habitent ou y travaillent

(milieu stimulant pour « vivre ensemble ») combinant:

formation, recherche, culture, création, innovation

adéquation offres, qualifications, demandes

ouverture sur le monde

accueil des nouveaux arrivants

implication des habitants temporaires

Quelles contributions du numérique? Le numérique ne fait pas l’intelligence collective … qualifier le “territoire augmenté“ : territoire physique et cyberespace (ubiquité, échanges, action, jeu, rencontre…) territoire « apprenant »: expertise territoriale, SIG, compétences Développer le patrimoine immatériel collectif territoire « accessible » et « hospitalier » familles, personnes âgées du foyer à « l’habitèle» pour nomades (paiements, courrier…), territoire « pollen » propice à l’innovation territoire « coopératif », participatif plus qu’autoritaire investir sur les usages, les services, les compétences : qualité des ressources humaines, formation, vie culturelle, ouverture à des communautés plurielles et internationales partir des contenus: acteurs culturels devant de la scène

Le numérique ne fait pas l’intelligence collective …

qualifier le “territoire augmenté“ : territoire physique et cyberespace (ubiquité, échanges, action, jeu, rencontre…)

territoire « apprenant »: expertise territoriale, SIG, compétences

Développer le patrimoine immatériel collectif

territoire « accessible » et « hospitalier » familles, personnes âgées

du foyer à « l’habitèle» pour nomades (paiements, courrier…),

territoire « pollen » propice à l’innovation

territoire « coopératif », participatif plus qu’autoritaire

investir sur les usages, les services, les compétences :

qualité des ressources humaines, formation, vie culturelle,

ouverture à des communautés plurielles et internationales

partir des contenus: acteurs culturels devant de la scène

Enjeux de dynamique territoriale pour la Manche Un repeuplement attiré par la qualité de la vie : attractivité, stabiliser, faire venir et accueillir des nouveaux arrivants Une économie résidentielle favorisée par une forte redistribution (retraites, salaires publics, revenus de transfert) Une économie présentielle favorisée par le tourisme Une économie productive diversifiée Diversité des formes productives agricoles Activités agro-alimentaires, artisanales et industrielles Valorisation des ressources spécifiques du territoire enjeu de formation d’un patrimoine collectif immatériel développement durable équilibré : biodiversité, géodiversité

Un repeuplement attiré par la qualité de la vie : attractivité, stabiliser, faire venir et accueillir des nouveaux arrivants

Une économie résidentielle favorisée par une forte redistribution (retraites, salaires publics, revenus de transfert)

Une économie présentielle favorisée par le tourisme

Une économie productive diversifiée

Diversité des formes productives agricoles

Activités agro-alimentaires, artisanales et industrielles

Valorisation des ressources spécifiques du territoire

enjeu de formation d’un patrimoine collectif immatériel

développement durable équilibré : biodiversité, géodiversité

COLLOQUES DE CERISY  Prospective pour une gouvernance démocratique, 1999, L’Aube, 2000  Expertise, débat public, pour une intelligence collective, 2000, L’Aube, 2001  De nouvelles raisons du savoir, 2001, L’Aube, 2002  Des “ nous ” et des “ je ” qui inventent la cité, 2002, L’Aube, 2003  Vers des civilisations mondialisées: de l’éthologie à la prospective, 2003, L’Aube, 2004  La nuit en question(s), 2004, L’Aube 2005  Le développement durable, c’est enfin du bonheur!, 2005, L’Aube, 2006  L’Economie des services pour un développement durable ?, 2006, L’Harmattan, 2007

 Prospective pour une gouvernance démocratique, 1999, L’Aube, 2000

 Expertise, débat public, pour une intelligence collective, 2000, L’Aube, 2001

 De nouvelles raisons du savoir, 2001, L’Aube, 2002

 Des “ nous ” et des “ je ” qui inventent la cité, 2002, L’Aube, 2003

 Vers des civilisations mondialisées: de l’éthologie à la prospective, 2003, L’Aube, 2004

 La nuit en question(s), 2004, L’Aube 2005

 Le développement durable, c’est enfin du bonheur!, 2005, L’Aube, 2006

 L’Economie des services pour un développement durable ?, 2006, L’Harmattan, 2007