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Las PolíTicas Sociales E IntervencióN Social De Base Territorial 2008
 

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    Las PolíTicas Sociales E IntervencióN Social De Base Territorial 2008 Las PolíTicas Sociales E IntervencióN Social De Base Territorial 2008 Presentation Transcript

    • Políticas sociales e intervención social de base territorial Tair Kasztan y Soc. Florencia Picasso Capacitación Coordinadores de Barrio, Planes e Implementadores, Un Techo para mi País, Uruguay Montevideo, 12 de mayo de 2008
    • ¿Qué son las políticas sociales?
      • “ Conjunto sistemático y coherente de acciones que buscan alcanzar objetivos que han sido definidos por las autoridades públicas contemplando el diálogo con la sociedad. Su ejecución puede recaer tanto en los propios organismos del Estado, como en la sociedad civil organizada (ONG y Asociaciones Civiles o en las empresas), intentando cubrir a todos los ciudadanos a lo largo de todo su ciclo de vida. Las políticas públicas sociales expresan el modelo de desarrollo económico de un país, por lo que existe fuerte interdependencia y vinculación entre la política económica y las políticas públicas sociales”.
      • Instituto de Ciencia Política. Facultad de Ciencias Sociales (UDELAR)
      • “ La política social es el conjunto de decisiones, objetivos, actividades y recursos operados por el Estado democrático (ya sea que los órganos estatales los operen directamente o bien que lo hagan los particulares, bajo la regulación, el estímulo o los recursos estatales) para incrementar la igualdad de oportunidades y atenuar la desigualdad de condiciones”
      • Horacio Martorelli
      • Funciones: protección, bienestar, realización de los derechos
      • de ciudadanía y cohesión social.
      ¿Qué son las políticas sociales?
      • Funcionalista Parsons y Merton
      • Marshalliana y liberal de ciudadanía
      • Tradición Marxista: visión politicista, y de lucha de clases.
      Distintos enfoques para su abordaje
      • La escalada de pobreza
      • La situación de los niños y niñas
      • El desempleo juvenil
      • Promesas y realidades en educación
      • El derecho a la salud
      • Los nuevos pobres
      • Los cambios en los modelos familiares
      • El ascenso de la criminalidad
      • Las desigualdades
      Problemas Sociales Claves
      • Problemas socio-económicos
      • Condicionantes institucionales
      • Condicionantes políticos
      • Condicionantes ideológicos
      • Condicionantes macro-económicos
      Condicionantes de la política social
      • Pobreza crece en términos absolutos, y su incidencia se mantiene a niveles altos.
      • La desigualdad persiste. La desigualdad por ingresos sigue siendo la más alta del mundo.
      Los problemas centrales a abordar en Latinoamérica Contexto Socio-Económico
      • Un Estado en “retirada” de provisión de bienes públicos
      • Eficiencia pública cuestionada
      • Falta de confianza y legitimidad en las instituciones públicas
      • Corrupción a nivel estatal y social
      Condicionantes institucionales
      • Debilitamiento y falta de representatividad de sindicatos y partidos políticos populares
      • Rol cuestionado de las ONGs como expresión de la participación ciudadana
      • Escasos espacios de expresión política de los grupos en situación de pobreza
      Condicionantes Políticos: Nuevo Mapa de Actores
      • Individualismo exacerbado
      • Crisis de la solidaridad colectiva
      • Permanecen pautas sociales discriminatorias
      • Se desdibuja la dimensión social de los derechos
      Condicionantes ideológicos: Cambios en los Imaginarios de las políticas sociales
      • Inestabilidad y lento crecimiento económico
      • Deterioro del empleo formal y sistemas tradicionales de protección social
      • Restricciones del gasto social y de la capacidad de aumentar recursos propios
      Condicionantes macro-económicos: límites y problemas del mercado
        • Universal
        • Oferta
        • Centralizado
        • Público
        • Gratuito
        • Pasiva
        • Política
        • Sectorial
      Focalizado Demanda Descentralizado Privado (o mixto) Co-pago Participativo Proyecto Integral Principales Paradigmas de las políticas Sociales: expresión de los cambios
      • Descentralización de los servicios universales
      • Privatización/desregulación de la seguridad social
      • Focalización en los sectores más pobres
      • Aumento del gasto social
      • Apertura a la participación comunitaria
      • Mayor énfasis en la evaluación y el monitoreo
      Las transformaciones más destacadas
      • ¿Cómo convivimos con los distintos paradigmas de las políticas sociales?
      • ¿Cómo promover ciudadanía desde nuestra práctica?
      • ¿Cómo articulamos con los distintos actores de la política social?
      Desafíos para la práctica como Coordinadores de planes e implementadores
      • ¿Cuáles son los paradigmas de las políticas sociales que sustentan nuestras prácticas? (por ejemplo: focalización, descentralización, participación, etc.)
      • Centrándonos en alguno especifico, discutir ventajas y desventajas
      Pauta para la discusión grupal
      • Análisis de los actores que actúan en el terreno (lógica voluntaria, política, social, barrial, etc.)
      • Diagnóstico participativo
      • Trabajo en Red
      • Perspectiva integral y multidimensional de la pobreza
      Intervención social de base territorial
      • “ Desarrollo como libertad”, desde una perspectiva integral de ampliación de las libertades.
      • Además crecimiento económico e indicadores básicos, hay otros factores socioculturales como: instituciones sociales y económicas (por ejemplo las instalaciones para la educación, y el cuidado de la salud), y; los derechos políticos y civiles (la libertad de participación en la discusión y el escrutinio públicos).
      • Enfoque de Sen
      • Enfoque de vulnerabilidad social
        • Desarrollo de herramientas y capacidades efectivas.
        • Enfrenta a la exclusión al generar vínculos y conexión de redes
      Fundamentos
      • Un modelo integrado de desarrollo
      • Una nueva visión de las políticas sociales
      • El rol de la gerencia social
      • Recuperación de la relación entre ética y economía
      • El papel del voluntariado
      • El empoderamiento de las poblaciones vulnerables
      • Impactos recientes de la ética del desarrollo
      • La profundización de la democracia y ejercicio de la ciudadanía
      • Fuente: Bernardo Kliksberg
      Hacia una Economía con Rostro Humano