1. I. GENERALIDADES
1.1. Título: ELABORACIÓN DEL PEI CON ENFOQUE SOCIO CRÍTICO
PARA MEJORAR LA GESTIÓN EDUCATIVA EN LA I.E.P “MARIA
INMACULADA” DE LA CIUDAD DE TRUJILLO.
2.2. OBJETO DE ESTUDIO
Propuesta del PEI con enfoque socio crítico para mejorar la gestión
educativa de la IEP “MARIA INMACULADA” de la ciudad de Trujillo
2.3. VARIABLES
Variable Independiente: El PEI con enfoque socio critico
Variable dependiente: La gestión Educativa
2.4 ENFOQUE EPISTEMOLOGICO:
2.4.1 Antecedentes
Yolanda Chuye en su investigación “Participación de los actores de la
institución educativa en la gestión del cambio. El caso de una escuela
pública de Lima”. Tesis para optar el grado de Magíster en Educación
con mención en Gestión de la Educación en la Pontificia Universidad
Católica del Perú, Escuela de Graduados. 2007. Hace las siguientes
precisiones:
Las instituciones educativas son los escenarios de aplicación de las
reformas educativas que se vienen implementando en el país, orientadas
a mejorar la calidad y equidad de la educación.
Al hacer su investigación cualitativa con una metodología etnográfica
comprobó que el liderazgo del director es un factor vital en la promoción
del cambio; el establecimiento de alianzas implícitas entre director y
docentes líderes de la escuela es un mecanismo facilitador para inducir
el cambio, pero a la vez activa un conjunto de fuerzas de resistencia
pasiva y acomodamiento en la mayoría de docentes quienes no logran
implicarse en la generación y planificación de propuestas de innovación.
Yolanda Chuye encontró una serie de factores internos como la escasez
de recursos materiales, financieros y el tiempo que unidos a factores
contextuales como la situación de vida del maestro, entre otros, dificultan
la aplicación de las propuestas innovadoras y ponen en riesgo el
establecimiento de una cultura de innovación en la escuela. La relación
con los padres de familia se caracteriza por la desconfianza y el
distanciamiento que impide convertirlos en aliados de la tarea educativa.
2. Para el MINEDU, el PEI debe ser elaborado con el compromiso del
director y la participación activa de los miembros del Consejo Educativo
Institucional (CONEI), donde se debe suscribir un acta de consenso. El
MINEDU exige que no nos debe interesar únicamente la aprobación
para hacer el PEI, sino que lo más interesante es que cada uno asuma
el compromiso institucional de cumplir las actividades que le sean
encomendadas, a participar activamente en la formulación, ejecución,
evaluación y a asumir responsabilidades con espíritu institucional.
2.4.2 Definición del PEI
Es un documento normativo de carácter gerencial que señala la marcha
administrativa y técnico-pedagógica de la institución educativa.
Constituye un proceso de reflexión y la consecuente plasmación o
enunciación que realiza una comunidad educativa. Su finalidad es
explicar la intencionalidad pedagógica, la concepción de la relación entre
los individuos (educando y mediador) y la sociedad y el modelo de
comunicación en el que se sustenta la misma.
Plantea el tipo de institución educativa que se quiere lograr en función de
los fines que se persiguen, el tipo de alumnos que se quiere formar, así
como el diseño de políticas y estrategias de la institución educativa para
su propio desarrollo.
Toda institución educativa necesita un Proyecto que señale: el ideario,
los objetivos-metas, y el estilo pedagógico. Esto debe ser conocido por
todos los miembros de la comunidad educativa y debe ser aplicado,
sobre todo, por el director a cada instante de la dinámica institucional.
2.4.3 Enfoque Socio-Crítico
Esta perspectiva surge como respuesta a las tradiciones positivistas e
interpretativas y pretende superar el reduccionismo de la primera y el
conservadurismo de la segunda, admitiendo la posibilidad de una ciencia
social que no sea ni puramente empírica ni sólo interpretativa.
El paradigma crítico introduce la ideología de forma explícita y la
autoreflexión crítica en los procesos del conocimiento. Tiene como
finalidad la transformación de la estructura de las relaciones sociales y
dar respuesta a determinados problemas generados por estas. Sus
principios son: conocer y comprender la realidad como praxis; unir teoría
y práctica (conocimiento, acción y valores); orientar el conocimiento a
3. emancipar y liberar al hombre; implicar al docente a partir de la
autoreflexión.
2.4.5 El PEI con enfoque Socio-Crítico
El PEI con enfoque socio crítico es aquel donde participan todos los
miembros de una comunidad educativa y la sociedad de su entrono con
sus respectivos representantes, donde cada una de las partes después
de reflexionar toman la decisión de asumir con responsabilidad su tarea
a ejecutar. A ese conjunto de tareas a ejecutar se le llama Proyecto
Educativo Institucional donde está precisada la misión, la visión y la
filosofía institucional con el propósito de transformar la estructura de las
relaciones sociales y dar respuesta a determinados problemas
generados por éstas.
2.4.6 Características de un PEI con enfoque socio crítico
Las principales características de un PEI con enfoque socio-crítico son:
la autoreflexión, el compromiso, la autonomía, la Proactividad, y la
evaluabilidad
2.4.7 Fundamentos del Marco Teórico
Exponemos fundamentos pedagógicos, filosóficos, sociológicos,
antropológicos y epistemológicos:
Fundamento Pedagógico
Exige que en el proceso educativo se deba aplicar una constante
reflexión-acción-reflexión, implicando el compromiso de los educandos
desde la práctica para asumir el cambio y la liberación de las opresiones
que generen la transformación social. Esto implica un proceso de
participación y colaboración desde la autoreflexión crítica en la acción.
Fundamento Filosófico
El método de investigación se apoya en el "Paradigma Crítico Reflexivo",
dado que se inicia del hecho de que la vida social es dialéctica, por
tanto, su estudio debe abordarse desde la dinámica del cambio social,
como manifestación de un proceso anterior que le dio origen y el cual es
necesario conocer. La aproximación a los hechos sociales parte de sus
contradicciones y desigualdades sociales, en la búsqueda de la esencia
del problema.
Con base en lo anterior, los criterios metodológicos se insertan en lo
activo y/o participativo propiamente dicho. Debido a ello, busca promover
la participación activa de la comunidad, tanto en el estudio y la
4. comprensión de sus problemas, como en la planeación de propuestas de
acción, su ejecución, la evaluación de los resultados, la reflexión y la
sistematización del proceso seguido.
Fundamento Sociológico
Las fases del método de investigación, son flexibles ya que permiten
abordar los hechos sociales como dinámicos y cambiantes, por lo tanto
sin perder su carácter científico las fases de reflexión y acción están
sujetas a los cambios que el mismo proceso genere.
Es crítico-reflexivo, puesto que parte de entender a los participantes
como sujetos de la acción, con criterios para reflexionar sobre lo que se
hace, como se hace, él porque se hace y las consecuencias de la
acción.
Fundamento: Antropológico
El hombre ha evolucionado de errante a sedentario, de primitivo a
civilizado, de analfabeto a saber leer y escribir, de ignorante a culto. En
todo ese largo proceso antropológico muchas veces la vida del hombre
estuvo amenazada por la naturaleza o por sus semejantes y para
subsistir tuvo que entender su realidad razonarla y transformarla.
Fundamento epistemológico
Se afirma que el proceso de investigación y la manera de abordarlo es
en espiral y continuo de modo que se basa en la acción- reflexión –
acción y vuelta a la acción, profundizando cada vez más en los niveles
de reflexión hasta lograr un grado de concientización y de acción para la
transformación. La metodología propuesta tiene como finalidad generar
transformaciones en las situaciones abordadas, partiendo de su
comprensión, conocimiento y compromiso para la acción de los sujetos
inmersos en ella, pero siguiendo un procedimiento metodológico
sistemático, insertado en una estrategia de acción definida y con un
enfoque investigativo donde los sujetos de la investigación producen
conocimientos dirigidos a transformar su realidad social.
2.4.7 Estructura del PEI con enfoque socio-crítico
A. IDENTIDAD
Es conferir personalidad a la institución educativa a través de
acciones educativas que implica la participación consensuada de
los actores del centro educativo y agentes de la comunidad
educativa.
5. • Misión.- formula en forma explícita los propósitos o tareas
primordiales del centro educativo, implica el trabajo
fundamental de la organización.
• Visión.- Forma de visualizar al centro educativo en el presente
con proyección al futuro.
• Axiología.- Sistema de creencias y el conjunto de conductas
que predominan en el centro educativo. Actúa como el marco
referencial que orienta el accionar y define la posición del
centro educativo respecto a los principios axiológicos.
• Objetivos estratégicos.- Son los grandes resultados por
alcanzar en el mediano plazo.
B. DIAGNÓSTICO
Se identifican y priorizan los problemas y debilidades de la IE
aplicando la técnica del FODA.
Las debilidades y problemas deben ser detectadas en el ámbito y
externo de la IE. Esta información debe ser precisa y objetiva para
que en base a esta se formulen los objetivos estratégicos. Aplicar
la metodología del árbol de problema al árbol de objetivos. Aquí
se debe señalar las fortalezas y las debilidades en los siguientes
aspectos:
B.1 AMBITO INTERNO
• Área Gestión Pedagógica
• Sobre los procesos de aprendizaje (cómo aprende el
alumno, qué entendemos por aprendizaje, que tipo de
aprendizaje vamos a desarrollar en la II.EE, etc.)
• ¿Que tipo de metodología de enseñanza utilizamos?
• ¿Cuál es rendimiento de los alumnos?
• ¿Cuál es el desempeño de los docentes?
• ¿Cómo se viene ejecutando el Plan de Estudios?
• ¿Qué modelo de Evaluación utilizamos?
• Otros Aspectos: Formulación de Proyecto Curricular
Institucional (PCI), Proyecto de Innovación, Proyecto de
Mejoramiento Institucional, etc.
6. • Área de Gestión Institucional
• Sobre estructura, ¿Qué tipo de estructura orgánica
requerimos?
• Sobre estilo de gestión, ¿Cuál es el estilo de gestión?
• Sobre proceso de gestión, ¿Cómo tendrá que ser la
supervisión para ser coherente con el nuevo enfoque
pedagógico?
• Sobre el clima Institucional, ¿Cuáles son las maneras
más efectivas para fomentar un buen clima
Institucional?
• ¿Cómo es la comunicación y relación con la
Comunidad?
• Área de Recursos
• Infraestructura.
• Equipamiento y mobiliario (Laboratorio: Informático,
idiomas, química, etc.)
• Logística (multimedia, audio visual, etc.)
• Otros aspectos.
B.2 AMBITO EXTERNO
• Situación socio económica de la localidad.
• Ocupación Laboral.
• Estrato social.
• Grado de Instrucción de los Padres de Familia.
• Estimación de los Ingresos Económicos.
• Migración.
• Medios de Comunicación.
• Situación ambiental.
• Otros aspectos.
7. C. PROPUESTA PEDAGÓGICA
Es el enfoque pedagógico que adopta la IE y analiza los múltiples
factores que intervienen en el aprendizaje de los alumnos. Se
concretiza en el PCI
C.1. ENFOQUE PEDAGÓGICO
Entendemos propuesta pedagógica, como el conjunto de
definiciones sobre el proceso de aprendizaje en la IE. En la
propuesta pedagógica se concreta la intencionalidad del PEI.
• Enfoque teórico de la Educación. (los diferentes
conceptos de Educación)
• Perfiles del Educando. (Enunciar las características que
debe de lograr el educando al término de su formación)
• Perfiles ideales de los Docentes. (Característica
profesional del formador)
• Principios Educativos. (Lo que señala la Ley N° 28044,
General de Educación)
• Principios Pedagógicos de la IE (Enfoque o paradigma
que orienta el que hacer pedagógico de la Institución)
Actualmente se está difundiendo el enfoque del
constructivismo pedagógico.
• Enfoque teórico de la Educación. (los diferentes
conceptos de Educación)
• Perfiles del Educando. (Enunciar las características que
debe de lograr el educando al término de su formación)
• Perfiles ideales de los Docentes. (Característica
profesional del formador)
• Principios Educativos. (Lo que señala la Ley N° 28044,
General de Educación)
• Principios Pedagógicos de la IE (Enfoque o paradigma
que orienta el que hacer pedagógico de la Institución.
Actualmente se está difundiendo el enfoque del
constructivismo pedagógico)
C.2 MODELO DE APRENDIZAJE
8. • Enfoque teórico del aprendizaje (Desarrollo de los
aprendizajes, los saberes previos, etc.)
• Estratégicas metodológicas utilizadas en la IE
C.3 MODELO CURRICULAR
• Lineamientos Generales:
• (Currículo, finalidad, elementos: perfiles, capacidades,
contenidos, estrategias metodológicas, evaluación)
• Contenidos curriculares.
• Contenidos transversales.
• Áreas curriculares.
• Capacidades.
• Estrategias metodológicas (dinámicas grupales,
estrategias cognitivas y meta cognitivas)
• Medios y materiales didácticos utilizados.
C.4 PROYECTO CURRICULAR INSTITUCIONAL (PCI)
Es el instrumento de planificación curricular que cristaliza el
modelo pedagógico – didáctico contenida en la propuesta
pedagógica del PEI.
C.5 EJECUCIÓN CURRICULAR
• Organización (docentes, alumnos – actividades).
• Ambientación del Aula y de la IE
• Actividades académico – formativo.
• Uso óptimo del tiempo (Espacio de diálogo y reflexión
docente, programación, horario por bloques, etc.)
C.6 MODELO DE EVALUACIÓN
• Criterios e indicadores de evaluación.
• Técnicas y procedimientos de evaluación.
• Instrumentos.
9. C.7 CAPACITACIÓN
• Desarrollo de cursos y talleres
• Círculos de autoaprendizaje.
D. PROPUESTA DE GESTIÓN
Consisten en el diseño de una organización que permita viabilizar
y operativizar la propuesta pedagógica.
D.1 MARCO CONCEPTUAL
La Propuesta de gestión, como el modelo y estilo de
conducción, organización y funcionamiento de la IE para el
logro de sus objetivos Institucionales.
Concepción y principios de gestión en la IE
Define el marco y la manera como se van a desarrollar las
actividades en la Institución.
D.2 PROCESO DE GESTIÓN
- Organización Institucional. Organización de distintos
elementos de la IE para que todos concurran a mejorar la
educación de los estudiantes – organigramas estructural,
funcional y nominal.
- Programación del desarrollo Institucional (Políticas que
promuevan el desarrollo personal, cursos y talleres de
capacitación)
- Administración del personal (normas)
- Recursos y financiamiento de la IE.
D.3 ESTRUCTURA ORGÁNICA
- Organización funcional (funciones básicas de los
diferentes órganos de la II.EE.)
- Estilo de Gestión (gestión democrática que promueva la
participación de todos los Agentes.
D.4 CLIMA INSTITUCIONAL
- Círculo de calidad y calidez humana.
D.5 RELACIONES CON LA COMUNIDAD
10. Aquí se refiere a la comunicación y coordinación.
- Relaciones Internas.
- Relaciones Externas.
D.6 FORMALIZACIÓN
- Reglamento Interno (RI)
- Cuadro para la asignación de personal (CAP para las IE
Públicas) y cuadro de horas (para las IE Privadas).
- Procedimientos Administrativos (TUPA).
E. PROYECTOS DE INNOVACIÓN E IMPLEMENTACIÓN
Planificación de diversos proyectos que evidencien la respuesta a
las necesidades y aspiraciones de la comunidad educativa
Fuentes:
- El Proyecto Educativo Nacional (PEN)
- El Diseño Curricular Nacional (DCN)
- El Proyecto Educativo Regional (PER)
2.8.7 Habermas y la teoría socio-crítica
La teoría "socio-crítica" se encuadra entre los modelos "políticos". En
estos modelos subyace el paradigma del conflicto, el cual se entiende
como un proceso derivado del poder y de la interacción que se produce
en el seno de las organizaciones. J. Habermas, representante de la
escuela de Francfort, y, en general, la llamada nueva sociología de la
educación, constituyen fuentes claves en su inspiración, que es de raíz
marxista y psicoanalítica. El enfoque "socio-crítico" recibe la objeción de
que no es conocimiento verdaderamente científico, sino una forma
dialéctica de predicar el cambio y la alteración del orden social existente,
en función de criterios de "emancipación" y concienciación. Otro
problema que se plantea es que no resuelve la cuestión del paso de las
teorías que propugna a su realización práctica.
- En un contexto crítico social evolutivo enraizado en la política
contemporánea, señala que los procesos tradicionales de la democracia
no proporcionan espacio para la toma de decisiones colectivas pero la
esfera pública se puede reformar promoviendo la participación de
órganos comunitarios. Elaboró una Teoría crítica de la Sociedad basada
11. en los conceptos de acción comunicativa, sistema, lebenswelt la cual
deriva de ética kantiana, y la diferencia entre entendimiento y acuerdo.
Su obra de referencia es Historia y crítica de la opinión pública. Si bien
su obra y pensamiento están fundados en la Teoría Crítica de la Escuela
de Francfort, tiene profundas divergencias con sus maestros y
predecesores. Su trabajo se enfoca en las bases de la teoría social, la
epistemología y el análisis de la avanzada sociedad capitalista industrial.
Otros temas importantes de sus análisis son la democracia y la primacía
de la ley pública (o Transformación Estructural de la Publicidad); se
aproxima de forma crítica al concepto de opinión pública y recupera la
visión eminentemente democrática del mismo con su distinción entre
opinión pública manipulada y opinión pública crítica.
¿Qué significa "opinión pública"?
El término "opinión pública" tiene sentidos e implicaciones que suelen
escapar a las consideraciones poco reflexivas; los análisis llevados a
cabo por autores como Habermas muestran la diversidad de fenómenos
aludidos por dicha expresión, así como su estrecha relación con la
dinámica del poder y de los casos políticos, de una manera mucho
menos obvia y más compleja de lo que suele pensarse.
La sociología empírica que se ocupa de estos temas emplea métodos
cuantitativos con los que se delimita la realidad en función de los
parámetros de medida accesibles desde este tipo de metodología. Sin
embargo, es obvio que no se pueden confundir estos límites con la
amplia y densa trama del espacio público y de la multiplicidad de
intercambios que se producen en él. La vida humana siempre ha
dependido en gran medida de las características de este ámbito, y en la
actualidad su papel dominante se ha incrementado hasta límites
insospechados; es un grave error conformarse con una interpretación
reduccionista de los elementos que lo componen y de su proyección de
futuro. Desde los inicios de su obra Habermas se interesó por la
investigación sobre el espacio público (Öffentlichkeit) y la opinión pública
(öffentliche Meinung). Su obra Historia y crítica de la opinión pública
apareció en 1962 y en ella resuenan las voces de otros autores que
pocos años antes hicieron aportaciones relevantes:
En los años setenta y ochenta articuló su teoría de la acción
comunicativa, en la que presenta la discusión pública como la única
posibilidad de superar los conflictos sociales, gracias a la búsqueda de
consensos que permitan el acuerdo y la cooperación a pesar de los
disensos. Luego, ha vuelto a tratar ampliamente la cuestión de la opinión
pública, porque la considera una pieza clave de su propuesta de política
12. deliberativa, una alternativa para superar los déficits democráticos de las
políticas contemporáneas. En Facticidad y validez (publicada en alemán
en 1992) lleva a cabo una investigación sobre la relación entre hechos
sociales, normatividad y política democrática; el espacio público se
presenta como el lugar de surgimiento de la opinión pública, que puede
ser manipulada y deformada, pero que constituye el eje de la cohesión
social, de la construcción y legitimación (o deslegitimación) política. Las
libertades individuales y políticas dependen de la dinámica que se
suscite en dicho espacio público.
En uno de sus primeros escritos, Habermas delimita el concepto de
"opinión pública" con relación al "espacio público": Por espacio público
entendemos un ámbito de nuestra vida social, en el que se puede
construir algo así como opinión pública. La entrada está
fundamentalmente abierta a todos los ciudadanos. En cada
conversación en la que los individuos privados se reúnen como público
se constituye una porción de espacio público. [...] Los ciudadanos se
comportan como público, cuando se reúnen y conciertan libremente, sin
presiones y con la garantía de poder manifestar y publicar libremente su
opinión, sobre las oportunidades de actuar según intereses generales.
En los casos de un público amplio, esta comunicación requiere medios
precisos de transferencia e influencia: periódicos y revistas, radio y
televisión son hoy tales medios del espacio público. Aquí se hace
hincapié en el carácter constitutivo de cualquier grupo de diálogo y de
todo tipo de público en la formación de la trama de "lo público" y en la
generación de opinión en torno a cuestiones muy diversas en las que
distintas personas pueden tener intereses comunes. En este sentido, no
es un espacio político sino ciudadano, civil, del "mundo de la vida" y no
de un determinado sistema o estructura social. Sin embargo, es evidente
la importancia política de este campo de juego social. El texto
mencionado continúa: Hablamos de espacio público político,
distinguiéndolo del literario, cuando las discusiones públicas tienen que
ver con objetos que dependen de la praxis del estado. El poder del
estado es también el contratante del espacio público político, pero no su
parte. Ciertamente, rige como poder "público", pero ante todo necesita el
atributo de la publicidad para su tarea, lo público, es decir, cuidar del
bien general de todos los sujetos de derecho. Precisamente, cuando el
ejercicio del dominio político se subordina efectivamente a la demanda
pública democrática, logra el espacio público político una influencia
institucional en el gobierno por la vía del cuerpo legislativo.
El título "opinión pública" tiene que ver con tareas de crítica y de control,
que el público de los ciudadanos de un estado ejercen de manera
13. informal (y también de manera formal en las elecciones periódicas)
frente al dominio estatalmente organizado.
2.8.7 Vygotsky y el Aprendizaje Sociocultural
Su teoría defendió siempre el papel de la cultura en el desarrollo de los
procesos mentales superiores, considerándolos de naturaleza social. La
teoría de Vygotsky subraya las relaciones entre el individuo y la
sociedad.
El Modelo de aprendizaje Sociocultural, a través del cual sostiene, a
diferencia de Piaget, que ambos procesos, desarrollo y aprendizaje,
interactúan entre sí considerando el aprendizaje como un factor del
desarrollo. Además, la adquisición de aprendizajes se explica cómo
formas de socialización. Concibe al hombre como una construcción más
social que biológica, en donde las funciones superiores son fruto del
desarrollo cultural e implican el uso de mediadores.
Esta estrecha relación entre desarrollo y aprendizaje que Vigotsky
destaca y lo lleva a formular su famosa teoría de la "Zona de Desarrollo
Próximo" (ZDP). Esto significa, en palabras del mismo Vigotsky, "la
distancia entre el nivel de desarrollo, determinado por la capacidad para
resolver independientemente un problema, y el nivel de desarrollo
potencial, determinado a través de la resolución de un problema bajo la
guía de un adulto o en colaboración con otro compañero más capaz".
La zona de desarrollo potencial estaría, así, referida a las funciones que
no han madurado completamente en el niño, pero que están en proceso
de hacerlo.
De todos modos, subraya que el motor del aprendizaje es siempre la
actividad del sujeto, condicionada por dos tipos de mediadores:
"herramientas" y "símbolos", ya sea autónomamente en la "zona de
desarrollo real", o ayudado por la mediación en la "zona de desarrollo
potencial".
Las "herramientas" (herramientas técnicas) son las expectativas y
conocimientos previos del alumno que transforman los estímulos
informativos que le llegan del contexto. Los "símbolos" (herramientas
psicológicas) son el conjunto de signos que utiliza el mismo sujeto para
hacer propios dichos estímulos. Modifican no los estímulos en sí mismo,
sino las estructuras de conocimiento cuando aquellos estímulos se
interiorizan y se convierten en propios.
2.8.8 Gestión Educativa
Es el conjunto de procesos para la toma de decisiones; así como para la
ejecución y evaluación de las acciones que potencian las prácticas
14. pedagógicas y administrativas, Todo esto requiere de una planificación
estratégica para lograr con éxito el funcionamiento, crecimiento y
desarrollo de una institución educativa.
2.8.9 Planificación Estratégica
Consiste en determinar la direccionalidad que debe tener una
organización para lograr sus objetivos y metas de mediano y largo plazo.
“Prever situaciones futuras, conocimientos o inconvenientes y adaptar a
la institución para dar respuestas”
2.8.10 Propósitos de la Gestión Educativa
Podemos señalar los siguientes: Promover, participar, crear, organizar,
ejecutar, coordinar, controlar y evaluar. La herramienta básica de la
gestión y administración educativa es aquella que opera las
transformaciones desde la escuela y se apoya en el PEI.
2.8.11 Concepto de Calidad Total
Es un sistema de mejoramiento de la producción que nos ayudará a
alcanzar las metas propuestas, a reducir costos y por consiguiente
incrementar la productividad empresarial.
Este concepto, junto con otros dos conceptos modernos de la
administración, “el justo a tiempo” y “el mantenimiento productivo total”,
introducidos por los japoneses en el mundo occidental, pero de padres
occidentales: W. Edwards Deming y Joseph Juran, son estrategias
decisivas en la gestión moderna gerencial para ser frente a la
incertidumbre, al riesgo del entorno, y a la cada vez más madura
competencia.
Se mezclan conceptos que se complementan adecuadamente: Calidad
(TQC), Logística (JIT) y Mantenimiento (TPM), todas ellas orientadas a
la reducción de costos, objetivos altamente deseado por toda gerencia,
pero con calidad en el producto que al mercado, característica decisiva
especialmente en mercados competitivos.
2.8.12 Deming y la Calidad Total en la Gestión
La innovación de la gestión empresarial consiste en hacer ver a la alta
gerencia su miopía tradicional en gestiones conservadoras y a toda la
organización de los efectos que su implementación tendrían en ella. La
estrategia de la Calidad Total es sin lugar a equivocaciones la solución
empresarial más agresiva en la actividad.
15. La empresa es una productora de bienes y servicios que satisface las
necesidades de un mercado de consumo y opera normalmente en un
entorno incierto y competitivo es a su vez una consumidora de bienes y
servicios los cuales adquiere en otro mercado de bienes y servicios,
concepto dual de la empresa.
El producto, bien o servicio, es el reflejo e imagen de la empresa,
necesarios para sus operaciones en el mercado, y debe ser medido por
una variable muy importante y fundamental en la gestión, pero venida a
menos, y descuidado por las gerencias, en especial en nuestro país: La
Calidad. Calidad que evaluada en el producto que el mercado recibe
debe reflejar la calidad de toda la organización:
2.9. Supuestos (Hipótesis)
Las principales características de un Proyecto Educativo Institucional
con enfoque socio crítico, se refieren a su:
a. AUTONOMÍA
El PEI debe ser de responsabilidad exclusiva de los estamentos de la
comunidad educativa de acuerdo con su propia realidad, expectativas,
ideales propios y posibilidades reales. No pueden existir dos
instituciones educativas iguales.
b. PROACTIVIDAD
La Proactividad es la capacidad para anticiparse a los problemas. La
Proactividad en el PEI se refiere a la capacidad autónoma de la
comunidad educativa para proyectarse reflexivamente a un futuro
deseado, plantearse mecanismos de acción orientados hacia ese futuro
y de llevar a cabo una gestión cuya mira esté siempre puesta hacia esa
meta deseada.
c. AUTOREFLEXIÓN
La formulación del ideario, de los perfiles del alumno y del profesor, del
modelo pedagógico, etc. implican un profundo y prolongado proceso de
reflexión. Requiere conocer logros que fortalecer, deficiencias por
superar, causas a eliminar, idear soluciones y sobretodo avizorar el
horizonte pedagógico, social e institucional, sobre la base de sustentos
teóricos pertinentes.
d. PARTICIPACIÓN
16. La elaboración del PEI siempre debe basarse en un proceso de reflexión
y acción participativa. Aquí el concepto de participación significa que los
diferentes actores que se involucran en ella, tanto internos como
externos a la institución educativa, tienen injerencia en la toma de
decisiones y, por ende, son responsables de los resultados y
consecuencias que dichas decisiones tienen.
e. COMPROMISO
El PEI siendo un producto formulado por todos los actores educativos,
compromete también a todos sin distinción en su ejecución. Se debe
tener en cuenta que participación es compromiso y para ello el trabajo
en equipo es sustancial e indispensable.
f. EVALUABILIDAD
Esta característica se refiere al mecanismo de reflexionar críticamente y
de revisar continuamente la validez, pertinencia y efectividad de la
opción del PEI. La propuesta educacional es obra de personas y como
tal, es perfectible, flexible y dinámica; por consiguiente, la capacidad
para evaluar su propio quehacer, tanto en el proceso como en el
resultado, es importante y trascendente para el éxito permanente de la
propuesta.
La estructura del PEI con enfoque socio crítico sería: Identidad,
Diagnóstico, Propuesta Pedagógica, Propuesta de Gestión y Proyectos
de Innovación e Implementación.
El impacto de la elaboración del Proyecto Educativo Institucional con
enfoque socio crítico en la gestión educativa será trascendental porque:
• Permite dotar de un sentido de fraternidad, solidaridad y equidad a
las relaciones que se dan entre los estamentos e integrantes de la
institución y sobre todo comulgar ideales comunes.
• Permite mejorar la identidad y por efecto la imagen institucional.
• Permite diseñar el tipo de institución educativa que se quiere
lograr en función de los fines que se persiguen, el tipo de alumnos
que se quieren formar, así como el diseño de políticas y estrategias
de la institución educativa para su propio desarrollo.
• Permite establecer el ideario, los objetivos-metas, y el estilo
pedagógico y puede ser conocido por todos los miembros de la
comunidad educativa y debe ser aplicado, sobre todo, por el director
a cada instante de la dinámica institucional.
17. El propósito del enfoque socio crítico es formar ciudadanos capaces
de transformar su propia realidad y la realidad social.
2.10. Variables
2.10.1 Definición conceptual
Variable Independiente
PEI con enfoque socio crítico.- es un documento de gestión estratégica,
que en su elaboración y aplicación privilegia la auto reflexión crítica en
los procesos del conocimiento, su finalidad es la transformación de la
estructura de las relaciones sociales.
Variable Dependiente
Gestión Educativa.- es un sistema de actividades oportunamente
planificadas, organizadas y ejecutadas conducentes al crecimiento y
desarrollo de la institución educativa.
2.10.2. Definición operacional
DEFINICIÓN OPERACIONAL
I. Estructura
1. Identidad: Misión, Visión, Valores y Objetivos Estratégicos.
2. Diagnóstico:
En el Ámbito Interno: Área de Gestión Pedagógica, Área de Gestión
Institucional y Área de Recursos.
En el Ámbito Externo: situación socio económica, ocupación laboral,
estrato social, grado de instrucción de los padres de familia, medios
de comunicación, situación ambiental, etc.
3. Propuesta Pedagógica:
Enfoque pedagógico, modelo de aprendizaje, modelo curricular,
proyecto curricular institucional, ejecución curricular, modelo de
evaluación y capacitación
4. Propuesta de Gestión:
Marco conceptual, proceso de gestión, estructura orgánica, clima
institucional, relaciones con la comunidad y formalización.
5.-Proyectos de innovación e Implementación:
18. Planificación de diversos proyectos.
II. Características
Autonomía.- potestad que dentro del Sistema Educativo Peruano tiene la
IE para regirse mediante normas propias.
Proactividad.- se refiere a la capacidad autónoma de la comunidad
educativa para proyectarse reflexivamente a un futuro deseado
Autoreflexión.- cada uno de los participantes considera una y otra vez su
realidad para transformarla.
Participación.- todos los sujetos son participantes activos
comprometidos, que comparten responsabilidades y decisiones.
Compromiso.-apuesta por el compromiso y la transformación social de la
realidad desde la liberación y emancipación de los escolares.
Evaluabilidad.- Se refiere al mecanismo de reflexionar críticamente y de
revisar continuamente la validez, pertinencia y efectividad de la opción
del PEI.
III. Pertinencia
Nuestro proyecto de investigación se adecua a la realidad porque
responde a la problemática de la institución educativa.
IV. Coherencia
Coherencia Interna
Nuestro proyecto es coherente porque la misión, visión, valores y
objetivos estratégicos guardan relación entre sí.
Es coherente porque la identidad, el diagnóstico, la propuesta
pedagógica, la propuesta de gestión y los proyectos de innovación
muestran correspondencia entre sí.
Coherencia Externa
Nuestro proyecto es coherente con las políticas establecidas en el
Proyecto Educativo Nacional (PEN), así como también con las del
Proyecto Educativo Regional (PER)
En el aspecto pedagógico existe coherencia entre el DCN, el PCR y el
PCI en cuanto a principios, características y logros.
2.10.3. Indicadores
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La salida de la crisis
1989 ed. Díaz santos
UYLIBROS .COM
Concepto de variables En investigación, se denomina variable
independiente a aquélla que es manipulada por el investigador en
un experimento con el objeto de estudiar cómo incide sobre la expresión
de lavariable dependiente. A la variable independiente también se la
conoce como variable explicativa, y mientras que a la variable
dependiente se la conoce como variable explicada. Esto significa que las
variaciones en la variable independiente repercutirán en variaciones en
lavariable dependiente.
Por ejemplo, un investigador desea saber la efectividad de un nuevo
dentífrico contra la caries. Para realizar el experimento se seleccionarán dos
grupos, un grupo principal al que se le aplicará un tratamiento (el uso de un
dentífrico) y otro al que no se le aplicará nada en absoluto. Para que el
experimento tenga validez ambos grupos deben ser sometidos al mismo
régimen de comidas de forma que controlemos que no aparezcan otras
variables intervinientes (por ejemplo, que un grupo se alimente sólo de dulces
y el otro no partiendo del supuesto de que comer más dulces provoca más
caries, elemento que no tenemos controlado). En este caso la variable
independiente corresponde a la aplicación o no del dentífrico y la
dependiente a si aparecen o no caries. Así, tenemos que la presencia de caries
(variable dependiente) es explicada por el uso o no de dentífrico (variable
independiente).
23. Como se ha señalado, la validez de todo experimento depende en gran
medida de que se controlen esas variables intervinientes. Ésa es la razón
principal por la que los experimentos en Ciencias se hagan en la medida de lo
posible en condiciones de vacío, para poder eliminar todas las explicaciones
alternativas derivadas de las condiciones materiales del experimento.
