China

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China

  1. 1. CHINA EN MUTACION ONCE PREGUNTAS Y… MAS INTERROGANTES MATERIALES INTRODUCTORIOS Prof. Luciano Berrocal Bruselas-Madrid Marzo 2009
  2. 2. Dr. Luciano Berrocal China en Mutación ÍNDICE PRESENTACION: PREGUNTAS E INTERROGANTES ...............................5 DOCE PREGUNTAS PERTINENTES E IMPERTINENTES .........................5 METODOLOGÍA EMPLEADA ..........................................................................8 ADDENDA SEPTIEMBRE DEL 2008 ................................................................8 1. ¿DÓNDE Y CUANDO EMPEZO LA GLOBALIZACION? ..........................10 2. ¿COMO MENTIR CON LAS ESTADÍSTICAS? ............................................11 NIVEL DE CONSUMO.......................................................................................11 NIVEL DE DESIGUALDAD Y EXCLUSIÓN .................................................13 3. PEACEFUL RISE OR PEACEFUL DEVELOPMENT? (¿ASCENSO O DESARROLLO PACÍFICO?) ................................................15 4. ¿ASIA: NUEVO MOTOR DE LA ECONOMÍA GLOBAL? ..........................18 • UNA TENDENCIA DE LARGO ALCANCE..........................................18 • ASIA, ¿NUEVO MOTOR ALTERNATIVO DE LA ECONOMÍA GLOBAL? ...........................................................................19 • ¿Y MÁS DE LO MISMO EN EL FUTURO? ..........................................22 5. EL REGRESO DE CHINA. ¿EMERGENTE-REEMERGENTE? ................23 6. ¿COMO LO VEN LOS OCCIDENTALES?.....................................................29 6.1. ESTADOS UNIDOS ...................................................................................29 6.1.1. COUNCIL ON FOREIGN RELATIONS .................................................................. 30 Sustained Economic Expansion Liberates Millions from Poverty ....................................... 30 PRIVATE SECTOR ............................................................................................................ 31 CHINA-USA ....................................................................................................................... 31 CHALLENGES FOR THE FUTURE ................................................................................. 31 • Widening Inequalities and Social Unrest ...................................................32 • Clamoring Middle Class ..............................................................................33 6.1.2. INSTITUTO DE ECONOMIA INTERNACIONAL DE WASHINGTON ....................................................................................................... 34 6.1.3. CARNEGIE ENDOWMENT: ¿UNA VISION DIFERENTE? ................................. 34 6.1.4. ¿ES CIERTO QUE CHINA NOS ESTÁ QUITANDO PUESTOS DE TRABAJO A EUROPEOS O AMERICANOS? ...................................................... 36 6.2 ¿COMO SE VE DESDE EUROPA? ............................................................38 6.2.1. IFRI. CHINA ¿POTENCIA TECNOLOGICA? ...................................................... 38 6.2.2. ¿QUE OPINAN LOS EMPRESARIOS Y DIRECTIVOS DE MULTINACIONALES? .......................................................................................... 41 6.2.3. WORLD ECONOMIC FORUM: ESCENARIOS ..................................................... 42 7 ¿VA EN SERIO LO DE CHINA? ......................................................................44 Pág. 1
  3. 3. China en Mutación Dr. Luciano Berrocal • CHINA: ¿POTENCIA TECNOLÓGICA EMERGENTE? MÁS ALLÁ DEL “MADE IN CHINA”: INNOVATED IN CHINA. ........................................................................................................44 • INVERSIONES EN I+D ............................................................................46 CHINA AS AN INNOVATOR, NOT JUST AN IMITATOR.......................................................47 Well known as a manufacturing base, China has shown progress in tech innovation that will be vital for even greater economic growth.......................47 China's Homegrown Innovation Engines.................................................................................... 48 • CAPITAL HUMANO .................................................................................48 • GRAN MERCADO PRESENTE Y POTENCIAL: OTROS 400 MILLONES MÁS DE CONSUMIDORES… ...................................50 8 ¿QUE ESTRATEGIA ESTAN SIGUIENDO LAS EMPRESAS CHINAS PARA COMEPETIR A NIVEL GLOBAL? .....................................53 DE LA IMPORTANCIA DE CONOCER LA CULTURA LOCAL ..............55 • CASO HAIER .............................................................................................56 • CHINA EMERGE LOGISTICS ...............................................................58 OTRAS MULTINACIONALES PROVENIENTES DE PAÍSES EMERGENTES ..........................................................................................58 MARCAS CHINAS CON VOCACIÓN GLOBAL ..........................................61 COMPITIENDO EN CALIDAD ........................................................................62 • LA BATALLA POR LA INNOVACIÓN .................................................63 • INNOVACIÓN. MAS ALLÁ DE LA IMITACIÓN................................64 Well known as a manufacturing base, China has shown progress in tech innovation that will be vital for even greater economic growth .........................................................................................64 1.1.1. China's Homegrown Innovation Engines ................................................................. 65 • EMPRESAS CHINAS EN ESPAÑA ........................................................66 Con un pie en España ........................................................................................................... 66 Las ventajas de los más débiles............................................................................................ 67 9. ¿COMO ESTAN ACTUANDO LAS EMPRESAS MULTINACIONALES? .....................................................................................68 10. ¿COMO ESTÁN RESPONDIENDO LAS EMPRESAS ESPAÑOLAS? ......................................................................................................70 • TÉCNICAS REUNIDAS ............................................................................71 • COOPERATIVAS: GRUPO MONDRAGÓN (EXPANSIÓN) ............................................................................................71 • ACCIONA Y GAMESA EN EL SECTOR ENERGÉTICO ..................73 Pág. 2
  4. 4. Dr. Luciano Berrocal China en Mutación • ROCA COMPRA POR 25 MILLONES EL MAYOR FABRICANTE DE SANITARIOS DE CHINA ......................................74 • SECTOR AUTOMOCIÓN. FILOSA. ANTOLÍN ..................................76 • GRUPO BARCELÓ ...................................................................................77 11. EL FUTURO ¿SE PUEDE ROMPER EL MODELO CHINO?.........................79 • ¿POSIBLES LINEAS DE RUPTURA? ....................................................80 PROBLEMA DE LA DESIGUALDAD .............................................................80 DESARROLLO ECONÓMICO Y SISTEMA POLÍTICO AUTORITARIO .........................................................................................81 ENERGÍA Y MEDIO AMBIENTE ...................................................................82 NUEVOS INTERROGANTES SIN RESPUESTA, POR EL MOMENTO… ............................................................................................82 ¿NUEVO O VIEJO MODELO DE DESARROLLO? .....................................83 ¿ES POSIBLE LA ESTABILIDAD DE LA MODERNIZACIÓN ECONÓMICA EN UN CONTEXTO POLÍTICO AUTORITARIO? .......................................................................................84 ¿RELACIÓN ENTRE MODELO DE DESARROLLO Y CULTURA LOCAL? .................................................................................84 ¿NUEVO MODELO DE GESTIÓN EMPRESARIAL? ..................................84 PEACEFUL RISE OR PEACEFUL DECLINE? .............................................85 ¿Y QUE PODEMOS ESPERAR DEL FUTURO? ...........................................85 Y …FINALMENTE ¿EN QUE MEDIDA LA CRISIS ACTUAL PUEDE AFECTAR EL FUTURO DEL DESARROLLO DE CHINA? .......................................................................................................87 APENDICE: MIGAJAS BIBLIOGRAFICAS ...........................................................89 Pág. 3
  5. 5. China en Mutación Dr. Luciano Berrocal “El que hace una pregunta Parece tonto cinco minutos. El que no la hace, es tonto toda la vida (Proverbio chino). Pág. 4
  6. 6. Dr. Luciano Berrocal China en Mutación PRESENTACION: PREGUNTAS E INTERROGANTES China está de moda, y no solo por sus pandas. Ahora parece hacerse realidad aquello de que si todos los chinos se pusieran a saltar la comba en el mismo momento se desencadenaría un huracán en la otra parte del globo. Vuelve el “surgir-resurgir” del “gigante asiático”1. En estas notas no nos vamos a referir a este tipo de “informaciones-espectáculo” que tanto gustan a una industria de la información-desinformación en amplio proceso de oligopolio- monopolio en el mundo occidental2. Simplemente queremos iniciar un proceso de reflexión, de preguntas e interrogantes sobre lo que está pasando en las antípodas de Europa, pero que están afectando ya a la mayoría de las poblaciones, que tan contentas estaban protegidas en sus fortalezas europeas o norteamericanas. De todas formas para los que quieran irse acostumbrando a la nueva lectura de la historia (que no olvidemos normalmente es la de los vendedores) recomendamos vivamente un libro refrescante para entender al Otro y sobre todo ir desterrando la visión “eurocéntrica” que ha predominado en Occidente durante los últimos quinientos años3. DOCE PREGUNTAS PERTINENTES E IMPERTINENTES Nos vamos a centrar en una serie de preguntas que nos han ido haciendo en los diferentes encuentros, conferencias, seminarios4 durante la última década sobre todo en España con respecto a China y en general al proceso de desarrollo de Asia. Entre la multiplicidad de preguntas nos hemos reducido a doce (por aquello del número bíblico, tan de moda en un occidente que creía al abrigo del regreso de la intolerancia ante la diferencia ¡). • La primera pregunta sobre el Origen de la Globalización, pretende presentar otra visión de la historia de los últimos siglos, escrita por el mundo occidental y que para muchos representa algo así como un artículo de fe. Es una forma de poner en discusión la visión europeo-occidental de la Historia. 1 Está demás recordar que el mismo lenguaje expresa el sentimiento-ideología del “Peligro amarillo” tan común en la mentalidad atávica del imaginario occidental sobre Oriente. 2 Para los que quieran profundizar en esta problemática existe una amplia literatura científica. Una visión crítica en “Le lavage de cervaux en liberté”, Entrevista a Noam Chomski, Le Monde Diplomatique, Agosto 2007. 3 John M. HOBSON, Los Orígenes orientales de la Civilización occidental, Ed. Crítica, Bna. 2006. 4 Retenemos las numerosas cuestiones y debates en el marco de los programas postgraduados de los grupos de GIO-Teleco desde 1996, así como los numerosos grupos que en España, Europa o América nos han permitido seguir reduciendo nuestras numerosas zonas de ignorancia. Pág. 5
  7. 7. China en Mutación Dr. Luciano Berrocal • La segunda pregunta se refiere más bien a la pertinencia de los instrumentos cuantitativos para medir la realidad china. Es una forma de relativizar esa tendencia, tan occidental, a pensar que los instrumentos matemáticos son neutrales. • La tercera pregunta tiene que ver con el “peligro chino”5 y se refiere a la formulación del ascenso de China. Si en un principio, incluida la élite china, se hablaba de “Ascenso Pacífico” (Peaceful Rise), últimamente se prefiere usar un vocablo menos “ideológico” y se habla de Desarrollo Pacífico (Peaceful Development). • La cuarta pregunta se refiere a tan manido tema del “Siglo Asiático”. ¿En qué medida hay que encuadrar el ascenso de China en el contexto más amplio del retorno de Asia a la primera fila de la escena mundial? • En la quinta pregunta hemos querido profundizar en el tema del retorno de China y por eso hablamos de Emergencia-reemergencia. En cierta medida lo que está pasando actualmente en el China hay que inscribirlo en un proceso milenario que arranca mucho antes del nacimiento de “Occidente” en cuanto tal. • La sexta pregunta se refiere a cómo Occidente (en definitiva Estados Unidos y de manera marginal Europa) interpreta, comunica y anticipa el futuro del regreso de China. Esta visión occidental es posiblemente la que plantea mayores obstáculos para comprender lo que está pasando en esa zona del planeta. • En la séptima cuestión nos preguntamos si eso de China va en serio…o es una más de esas “historias” que nos cuentan…Algo así como para generaciones anteriores fueron los de la “revolución China” (con su famoso Libro Rojo de Mao, que por cierto todavía sigue presidiendo el templo de la “chinidad” en la Plaza de Tiananmen...). • En la octava pregunta queremos saber en qué medida las empresas chinas son alumnas aventajadas de sus congéneres occidentales y cómo están quemando etapas en su proceso de apertura a la competencia global. • En la novena pregunta intentamos ver cómo las empresas multinacionales están definiendo estrategias propias para ese gran mercado. La pregunta tiene miga, ya que desde hace más de veinte años las grandes multinacionales están intentando montarse en este nuevo carro de la historia (con éxitos y fracasos más o menos importantes), mientras que muchas Pymes siguen olímpicamente ausentes de ese gran proceso que 5 Es reciente el caso de Mattel y sus piezas defectuosas fabricadas en China. No es un caso aislado.Ver por. Ejemplo El Mundo, “El poderoso canal televisivo Fox News dedicó hace unas semanas un programa íntegro de una hora a denunciar la escasa calidad de los productos procedentes del gigante asiático. CNN, por su parte, tiene casi a diario un espacio titulado 'Made in China' ('Hecho en China'). El Mundo 16.08.07. Es curioso ver cómo la gran prensa suele culpar a “China”, mientras soslaya la responsabilidad de la empresa en asegurar la calidad de sus productos en toda la cadena de valor. Esta es también la conclusión de la prestigiosa publicación, China Economic Quarterly: Lessons for China Inc.,20.08.07, de los estudios serios que muestran cómo la mayor parte de los defectos no provienen de la fabricación sino del diseño del producto. Matthew Garrahan, Design not China blamed for toy recalls, Financial Times, 14.09.07 Pág. 6
  8. 8. Dr. Luciano Berrocal China en Mutación les está afectando directamente en su vida diaria, así como a millones de trabajadores alrededor del planeta. • En la décima pregunta nos hemos juzgado conveniente ver si hay empresas españolas que están respondiendo a los desafíos de China. Aunque representen algo muy marginal en el conjunto, no podemos olvidar de la pregunta ( muchas veces en tono escéptico- fatalista) de muchos empresarios…pero qué puedo ayer en un mercado tan lejano con una PYME española que apenas puede mantenerse en pie en el mercado español o a lo sumo europeo? • Finalmente nos preguntamos por el Futuro. Americanos y europeos, muy aficionados a los “escenarios” han ido formulando toda una serie de “futuros-posibles” que en muchos casos no andan lejos de caer en la tentación profética, muy golosa para los que no quieren o no pueden analizar el fenómeno chino con patrones occidentales. Nosotros simplemente hemos querido responder a la pregunta que nos han hecho si va en serio lo de China, si ese proceso se puede romper, si es posible seguir creciendo sin cambiar el modelo autoritario…etc. Hay otra pregunta que nos ha sido planteada con cierta regularidad: “¿PORQUE CHINA Y NO LA INDIA?6 Los que nos han seguido conocen nuestra opinión. No pensamos que se puedan meter ambos casos en el mismo modelo. Ciertamente Occidente está intentando “contener” a China y en este sentido se pueden comprender los esfuerzos para “ayudar” a India y proponerlo como un modelo alternativo7. Con cierta ligereza o mejor pereza intelectual se suele hacer uso de conceptos ideológicos, vacíos de contenido teórico, tales como “la India democrática vs. China autoritaria” cuando no comunista. Pero en la práctica son dos modelos que siguen sendas, tal vez paralelas pero muy diferentes y con resultados muy heterogéneos. Si el poder de atracción de la Inversión Directa extranjera (IDE) es un indicador significativo, basta recordar que en la última década la IDE en China ha superado en cerca de 20 veces la de la India…Pero si miramos más de cerca el proceso de apertura global de la India, vemos que lo hace en gran medida de espaldas a su entorno asiático (como se ve por los flujos comerciales) y más integrada en la estrategia occidental8. Lo cual no implica la pertinencia de la pregunta: ¿Puede algún día la India alcanzar y superar a China? Con los datos objetivos actuales…no parece que ese horizonte esté cercano, pero soñar 6 Entresacamos algunas publicaciones recientes, no exentas de autoridad y legitimidad en el mundo occidental, al menos. MGI, China and India: The race to growth The world’s two biggest developing countries are taking different paths to economic prosperity. Which is the better one? Diana Farrell, Tarun Khanna, Jayant Sinha, and Jonathan R. Woetzel 2004 Special Edition: China today. Can India Overtake China? Foreign Policy (July/August 2003) China and India: Giants unchained? Not so fast By Pranab Bardhan Yale Global, International Herald Tribune, THURSDAY, NOVEMBER 3, 2005 7 Ver por ejemplo el Acuerdo Nuclear (a todas luces en contra de la legalidad internacional existente) entre Estados Unidos y la India o el silencio significativo de la Prensa Occidental ante la existencia de una población musulmana en la India (según algunos el primer país musulmán del planeta¡) no exenta de la “contaminación terrorista..”. 8 Ver por ejemplo el Informe del Prestigioso centro del Reino Unido, Chattam House, Short Report: China and India: A comparison of trade, investment and expansion, Renfeng Zhao, Junio 2007. Pág. 7
  9. 9. China en Mutación Dr. Luciano Berrocal cuesta poco y es por ahora libre .Por eso nos dan poca credibilidad las proyecciones del Banco Mundial sobre la clase media emergente (nuevos consumidores) en China o en la India. En el primer caso se supone que en los próximos veinte años China podrá incorporar a otros 400 millones de nuevos consumidores, ya que lleva más de veinte años haciendo lo mismo. En el caso de la India se calcula que si ahora tiene unos 50 millones de consumidores (clase media) dentro de veinte años podrá tener 500 millones Indudablemente la fuerza del argumento no es la misma. METODOLOGÍA EMPLEADA Como bien dice el subtítulo del documento, hemos preferido abordar esta serie de preguntas de forma directa y provocativa sin intentar aportar una respuesta definitiva. Nos interesa plantear los temas de la manera más abierta posible y para eso hacemos privilegiado el uso de publicaciones recientes (materiales) que de alguna forma llegan al gran público (periódicos) a un público especializado (Informes de organismos internacionales y profesionales). En líneas generales no hemos querido hacer referencia a las publicaciones científicas, ya que nos alejaría del objetivo de estas notas: Provocar una cierta inquietud, generar dudas en las “verdades corrientes”, provocar un movimiento de reflexión y si posible modificar las prácticas empresariales ante la irrupción del China y su entorno en la economía global ADDENDA SEPTIEMBRE DEL 2008 Estas notas fueron redactadas en septiembre del 2007. No hemos encontrado razón para cambiarlas en profundidad, ya que pensamos que el grueso de sus hipótesis y análisis siguen siendo pertinentes. Ante la pregunta introductoria sobre quién haría las camisetas el día que China fabricara sus Airbus, tenemos que reconocer que ha habido una aceleración del tiempo. No solamente Airbus está obligado a compartir su tecnología con China, sino que incluso en sectores claves la economía china puede acercarse e incluso superar a Occidente en dos sectores estratégicos como el aeroespacial y el del AVE, en un futuro no muy lejano. Por otro lado el impacto de os Juegos Olímpicos sobre las opiniones públicas occidentales no parece será marginal. Tanto las ceremonias de apertura y clausura, como la profesionalización en la organización, y por supuesto la arrolladora victoria en el medallero (sobre todo en oro) marcan un salto cualitativo en la percepción de este “país emergente”. Las élites americanas siguen preguntándose en qué medida el ascenso de China puede afectar su posición hegemónica (económica, política y sobre todo ideológica), y se preguntan sobre el camino para integrarla en su espacio hegemónico global9. 9The Rise of China and the Future of the West Can the Liberal System Survive? By G. John Ikenberry From Foreign Affairs , January/February 2008 Pág. 8
  10. 10. Dr. Luciano Berrocal China en Mutación El problema es que la historia no parece estar de su parte, ya que la incorporación de un nuevo centro hegemónico no parece realizarse sin un cambio sustancial de las reglas de juego, y no parece que Occidente esté dispuesto todavía a ir por ese camino. Aunque siempre convendrá recordar lo que uno de los asesores chinos en el proceso de incorporación de China a la OMC dijera a sus colegas occidentales” Por el momento China tiene que integrarse a la OMC según las reglas escritas por vosotros, pero dentro de muy poco China tendrá poder para escribir las suyas”. El fracaso de las negociaciones de Doha, lideradas por el tándem Europa.-EE.UU. parece darle la razón. Por otro lado la presencia cada vez mayor de las empresas chinas en el concierto global está obligando a cambiar esquemas como incluso lo reconocen los expertos del McKinsey Global Institute en sus abundantes publicaciones sobre el tema10 10 Ver publicaciones en la WEB. Andrew Grant, How corporate China is evolving China’s business landscape is changing rapidly. So must the way we comprehend it. Julio 2008 Pág. 9
  11. 11. China en Mutación Dr. Luciano Berrocal 1. ¿DÓNDE Y CUANDO EMPEZO LA GLOBALIZACION? No hace falta hacer muchas investigaciones para determinar en qué fechas aproximadas colocan los occidentales el inicio de la Globalización. Para los medios de comunicación de masas es en la década de los noventa cuando la palabra “globalización” (de inspiración anglófona) o “mundialización” de cuño franco-continental adquiere carta de nobleza. Para muchos otros se podría colocar el fenómeno en el proceso de internacionalización e interdependencia de las economías occidentales sobre todo a partir del final de la segunda guerra mundial, cuando al amparo de la pax americana su economía se expande por el resto del planeta, exceptuadas las regiones controladas por el llamado “campo socialista”. En este sentido la globalización, que no sería muy diferente de “americanización” estaría ligada a los ikonos clásicos del mundo occidental: Coca-Cola, McDonald’s, Levis, Rock’’nd Rol, y más recientemente los Starbucks… En el mundo intelectual, y sobre todo los economistas, se colocaría su origen en los albores del proceso de expansión y difusión de la industrialización, teniendo en el siglo XIX su máximo período de expansión. Otros, historiadores sobre, todo pondrán su origen en los proceso de expansión colonial de las potencias europeas en los siglos XVI y siguientes11. Indudablemente estas “certezas occidentales” parecen olvidarse de otras zonas y períodos de la historia en los que ya se fueron creando “economías mundo”12, como las que se fueron creando en la gran cuenca de lo que hoy es China y sobre todo en la zona de intervención de los antiguos imperios ligados de una forma u otra a lo que los occidentales denominan la “ruta de la seda”. Por eso no debe extrañar cuando los chinos afirman que la Globalización comenzó en realidad con el imperio de Gengis Kahn, que creó el mayor imperio geográfico de todo el planeta y en todos los tiempos13. Es lo que podemos llamar el gran imperio euroasiático del pasado14: “Establishing the Mongol Empire, the largest contiguous land empire in history, covering modern Mongolia, China, Korea, Russia, Iran, Iraq, Afghanistan, and Syria in the 13th century, Genghis Khan has been described as 'World Conqueror,' 'Emperor of All Men' and 'Scourge of God.' (Id. Ver nota 7.). 11 Ver por ejemplo los estudios clásicos de I. Wallerstein, The Modern World System, 1970 (varios tomos) En la misma línea se colocará su maestros y clásico de este tipo de enfoques como Ferdinand Braudel, Civilisation Matérielle, Economie et Capitalismo, Armand Collin, 1979 (3 vol.). 12 La expresión es de Braudel, op.cit. 13 « Genghis Khan started globalization », www.chinadayly.com, 5-06-2006, citando las investigaciones científicas de Hao-ShiYuan de la Academia de Ciencias de China. La historia parece confirmar esta interpretación. Una lectura refrescante en : D. Boorstin, The Discoverers, Vintage Books, 1985. PART V: Paths to the East: How the Mongols Opened the Way, pág. 124. 14 Este imperio lograría integrar la mayor parte de una amplia zona geográfica en Asia y Europa. Pág. 10
  12. 12. Dr. Luciano Berrocal China en Mutación Este gran imperio logró integrar pueblos, culturas y economías altamente diferenciadas, como lo está haciendo actualmente el bloque chino, o también el indio, donde conviven desde hace milenios pueblos con tradiciones, lenguas, culturas y religiones mucho más diversas que en toda la Europa desde los Urales hasta Gibraltar15 2. ¿COMO MENTIR CON LAS ESTADÍSTICAS? Es ya un clásico de los primeros años de Licenciatura (Bachelor Degrees) en los Estados Unidos el clásico “How to Lye With Statistics”16. En la misma línea se sitúa el prestigioso y nada sospechoso semanario The Economist al hablar sobre la economía china: “17The devil to measure. Creo que sería de suma utilidad echarle una ojeada antes de adentrarnos en la jungla de las estadísticas sobre la realidad china18 Vamos a hacer referencia a dos datos contradictorios. El primero se refiere por ejemplo al tamaño de la economía china y al volumen de consumo de la misma. El segundo hacer referencia a un tema mucho más complejo y políticamente sensible como el del nivel de desigualdad y exclusión en la sociedad china actual NIVEL DE CONSUMO Es conocida la fiebre de consumo de la población china residente en las grades áreas costeras en plena expansión en la que se descubre que más del 24% de la economía china no figura en las estadísticas oficiales. “A recently released survey put the total "gray income" of urban residents at about 4.4 trillion yuan (US$578 billion at the current exchange rate) in 2005. This is a quite shocking figure and is of great significance for economic statistics. The survey was conducted in 2005-06 by a team with the China Reform Foundation's National Economic Research Institute and headed by NERI's deputy director, Wang Xiaolu. According to data from the Chinese National Bureau of Statistics (NBS), total income of urban residents amounted to 5.9 trillion yuan that year. If the findings of the survey are accurate, urban residents were 75% richer than officially calculated. NBS statistics also showed that in 2005, income of farmers across the country totaled 2.4 trillion yuan. Hence national income amounted to 8.3 trillion yuan. But if the gray income is added, the figure jumps to 12.7 trillion yuan or 53% more. If this is true, then China's gross domestic product (GDP) in 2005 may be much greater than the 18.2 trillion yuan reported by the NBS. The 4.4 trillion yuan gray income accounted for 24% of the country's GDP. Hence China's economy may be much larger than generally thought.”19 15 Para una relectura menos “eurocéntrica” de la globalización, el ascenso de Occidente y el más que probable retorno de China la centro del sistema global nos permitimos recordar el citado libro de Hobson, Los orígenes orientales de la civilización occidental, 2006. 16 By Darrell Huff, How to Lie with Statistics, Norton Company, N.Y, 1954 17 The Economist, 17 Mayo 2007 18 Entre los escépticos sobre las estadísticas chinas, consultar Lester Turow, Despite the government's hype, China has a long way to go to reach prosperity Monday, August 20, 2007 Pág. 11
  13. 13. China en Mutación Dr. Luciano Berrocal Si tomamos como punto de enfoque los ingresos reales del 10% de la población con más altos ingresos, éstos serían en promedio tres veces superiores a los recogidos en las estadísticas oficiales. De hecho si comparamos los ingresos de este grupo con el 10% con ingresos más bajos la diferencia entre los datos oficiales sería de casi tres veces superior: “The per head disposable income of the 10% highest-income urban households was 55 times that of the 10% lowest-income urban households, compared with the government figure of 21 times”20. Esta problemática no es exclusive de la economía China. Países europeos de la cuenca mediterránea (España, Portugal, Italia o Grecia) suelen tener una proporción similar de economía sumergida. No obstante si hacemos esta observación al caso chino es porque aquí puede haber una doble convergencia de intereses en rebajar el potencial real de la economía china. Por un lado las autoridades del país que no quieren dar a entender la realidad de una economía que oficialmente es considerada la tercera-cuarta del planeta, según los cálculos ortodoxos del Banco Mundial o del Fondo Monetario, en la práctica el valor de su mercado de consumo es posible que no diste mucho de la economía americana, Y aquí disponemos de análisis mucho más pertinentes cuando tienen en cuenta el Poder de Paridad de Compra. No sé puede entendería cómo los consumidores chinos consumen más sms que todos los europeos juntos, si en realidad su economía fuera tan exigua como las estadísticas oficiales afirman. Por otro lado los organismos internacionales y las potencias hegemónicas occidentales no parece que tengan mucho interés en “proclamar” los éxitos chinos, cuando por otro lado la propaganda oficial nos quiere presentar un país de corte tercermundista, que tampoco disgusta a los chinos que siguen considerándose (y de hecho lo son) un país pobre, si lo medimos por los estándares occidentales. 19 Wu Zhong, China’s hidden wealth ? Color it gray, Asia Times, 10.07.2007. La Encuesta fue realizada por la China Reform Foundation’s National Economic Research Institute. 20 Id. op.citado Pág. 12
  14. 14. Dr. Luciano Berrocal China en Mutación NIVEL DE DESIGUALDAD Y EXCLUSIÓN Aquí nos encontramos de Nuevo con una pluralidad de “estadísticas”. En la mayor parte de las estadísticas para uso del gran público encontramos altos niveles de Desigualdad y exclusión. Sin embargo cuando nos fijamos en los estudios detallados de una institución nada sospechosa de “izquierdismo” como el Banco Mundial, descubrimos que durante los últimos veinte años la economía china ha sacada a más de 400 millones de personas de la pobreza y los ha integrado en la economía productiva de la costa, reduciendo con ello de forma significativa el porcentaje de población pobre o excluida, del 50% en el 1980 a menos del 10% en el 2000. Este porcentaje sería muy similar al de la mayoría de los países europeos y muy debajo del nivel de exclusión de Estados Unidos o de los otras economías de “corte tercermundista” en América latina o África por ejemplo. Pág. 13
  15. 15. China en Mutación Dr. Luciano Berrocal CHINA: 1981-2001 1981-2001 400 MILLONES HAN SALIDO DE LA POBREZA EL PORCENTAJE DE POBRES HA PASADO DEL •53% EN 1981 •8% EN EL 2001 (Banco Mundial, 2004) No es el momento de analizar estas diferencias. Simplemente queríamos poner en guardia a nuestro lector sobre la conveniencia y urgencia de estar atentos a todo lo que nos venga de esa parte del planeta y poder disponer de filtros críticos pertinentes. Una precaución similar deberíamos tomar al leer los datos sobre el complejo problema de la “infraevaluación” de la moneda china con respecto al dólar... Según sean los datos y la metodología escogida, esa variación pude oscilar de cero al 50%. Para otros economistas, usando los métodos estadísticos convencionales es muy difícil probar que el yen se encuentra infraevaluado21. Ante estos datos contradictorios nos podemos preguntar quién está manipulando más el valor de la moneda, los chinos que han dejado reevaluar su moneda en más de un 8% el último año o las autoridades americanas que no paran de acudir a un “dato estadístico” no probado, pero que en todo caso sirve de “argumento” para los que piden más protección del mercado norteamericano…como si no fuera ya un mercado superprotegido añadiríamos nosotros22. 21 Ver The Economist, Lost in Translation, 17 Mayo del 2007. 22 Para los escépticos que encuentren exagerada esta afirmación le podemos remitir a los Tres Informes sobre la Protección del Mercado que suelen publicar cada año: Los EE.UU., La Unión Europea y últimamente también China…Y verán cómo cada bloque aporta argumentos para probar que el otro es el más protegido…Y no hay que olvidar que el menos en el caso europeo, por haber participado en el mismo, la mayor parte de la información proviene de las mismas empresas¡ Pág. 14
  16. 16. Dr. Luciano Berrocal China en Mutación 3. PEACEFUL RISE OR PEACEFUL DEVELOPMENT? (¿ASCENSO O DESARROLLO PACÍFICO?) Si nos fijamos en el proceso de desarrollo de China durante los últimos 25 años constatamos el proceso de convergencia-ratrapage (catching-up) con los otros países desarrollados. Su porcentaje en el Producto Mundial ha pasado de menos del 4% en el 1980 a más del 16% en el 2006. Y como su economía sigue creciendo a un ritmo promedio tres-cuatro veces superior al de sus competidores es lógico pensar que en un futuro no muy lejano el volumen del PNB chino será incluso superior al de los Estados Unidos. El mismo ritmo decreciente siguen sus otros dos grandes competidores, en la escena global, las economías de Europa o de Japón. Durante muchos años se había acuñado el concepto, originado en la “propaganda china”, de Peaceful Rise (Auge pacífico) de China. Con ello se quería insistir en la vocación pacífica de China en su proceso de incorporación en la economía global. No obstante, y ante los recelos de la potencia hegemónica, y des sus aliados (voluntarios u obligados) la prensa china ha comenzad a emplear una expresión más neutra “Peaceful Development” (Desarrollo pacífico).23 Este cambio semántico no es algo secundario. Expresa la estrategia y los intereses prioritarios de China, que podemos resumir en un slogan: “Primero la Economía, Luego la Política”. Por eso se comprueba cómo China ha arreglado o congelado los “conflictos políticos” que no considera esenciales para su futuro. En este sentido se puede comprender la apertura pacífica de China con los países de su entorno inmediato. 23 China’s Peaceful Rise is all about soft power, China Daily, 14-06-07 Pág. 15
  17. 17. China en Mutación Dr. Luciano Berrocal Tal ha sido el caso con el conflicto fronterizo histórico de China con Rusia. No hay que olvidar que al inicio del siglo XIX la mayor parte de Siberia pertenecía todavía a China. Tal es el caso también con los otros países: Vietnam, Japón, etc. Se podrá objetar el caso de Taiwán. Pero aquí ya estamos en otro orden de conflictos y China considera, con el derecho internacional en la mano (si es que esto significa algo en el mundo actual en el que la potencia hegemónica ha decidido romper las reglas de juego= ¿privilegio de la superpotencia de todos los tiempos?), que ese es un asunto interno. El reto y la estrategia son claros. Con el resurgimiento económico se podrán reclamar otros derechos históricos. Y en este sentido la interdependencia económica, favorecida por el proceso globalizador, parece una mejor garantía de paz y desarrollo que el “rearme militar” que solía ser uno de los caminos del pasado para garantizar sus intereses. Este dato no es baladí, ya que en cierto sentido ofrece mayores garantías de estabilidad a la inversión e implantación de multinacionales en el territorio chino, en pleno crecimiento económico. Se trata en definitiva de buscar las zonas de convergencia e interés mutuo entre China y el resto del planeta (sobre todo con las economías más desarrolladas que se pueden sentir amenazadas en su situación de privilegio24 Y en definitiva China emerge como uno de los más sólidos pilares de la estabilidad global del sistema. Por lo tanto no interesa tanto la velocidad del crecimiento como la sostenibilidad del mismo. El ejemplo de la Unión Soviética puede estar funcionando como eje movilizador de esta estrategia: ¡Rápido auge, más Rápida la caída ¡ Lo cual no impide que las potencias occidentales, lideradas por los Estados Unidos, estén haciendo todos los esfuerzos para “contener” la emergencia de China por todos los medios posibles (legales, alegales o claramente ilegales). Tal es el caso del acuerdo nuclear entre Estados Unidos y la India (!que no afirmado el Tratado de No Proliferación Nuclear ¡) que viola claramente las reglas del TNP pero que se espera sirva para contener al “gigante chino”. La ocupación del centro de Asia tampoco está al margen de esta estrategia de Occidente (y su guerra contra el “terrorismo) para contener (militarmente si fuera necesario) a sus dos grandes competidores: China o Rusia, por el acceso a la zona que encierra más de las 2/3 del petróleo del planeta. El miedo al “rearme chino” también entra dentro de las operaciones de propaganda para uso de las opiniones occidentales…25. 24 Es curioso constar cómo la Gran Prensa Occidental (incluso la que se considera seria como el New York Times, Washington Post, Financial Times o el mismo The Economist) encuentran normal la ruptura de las reglas del comercio internacional (como la imposición de cuotas o la imposición de tarifas “ilegales” al textil o juguetes chinos) mientras que cuando el otro lado aplica el principio (también legal) de reciprocidad manifiestan su escándalo y disconformidad. Véase el ejemplo del escándalo de las piezas de Mattel y el tema de las sopas “campbell” que China bloquea…en base también a criterios de salud¡ Pág. 16
  18. 18. Dr. Luciano Berrocal China en Mutación Y al final no es de extrañar que las poblaciones occidentales se “sientan amenazadas” por el “peligro amarillo” y más en concreto por la “invasión de productos chinos” y sean cada vez más proclives a Proteger, (¿aun más? Dirían muchos intelectuales y empresarios del Tercer Mundo) sus mercados.26 No es inútil recordar que la apertura de la economía china, si la medimos por indicadores como los flujos comerciales o la Inversión directa extranjera, es muy superior a la de Estados Unidos, o la de la supuesta alternativa-competidora India “China's total exports and imports amounts to around 70% of its GDP, against only 25-30% in India or America”27 Es curioso constatar cómo el país que se supone más “neoliberal” y abierto al comercio internacional (afirmación que cualquier análisis medianamente serio muestra lo contrario ¡) tiene la opinión pública más proclive al proteccionismo, solo por detrás del líder de la “vieja Europa”, Alemania. Y la ultraconservadora Francia resulta que es mucho más abierta, y está prácticamente al mismo nivel que la ultraliberal Inglaterra…. Pero qué difíciles son de derribar los mitos, estereotipos y otros productos avanzados de la Gran Prensa Occidental Y no se olvide que los datos está aportados por uno de los pilares de la ortodoxia de la información seria en el mundo económico-financiero. 25 Una mirada neutral a los niveles del presupuesto militar basta para desmontar esta « propaganda » cuando se sabe que el presupuesto militar de los EE.UU. es superior al de todos sus competidores juntos¡(superior a los mil millardos de dólares según los expertos), aunque lógicamente si lo medimos en términos % del PNB americanos, todavía queda un amplio margen para aumentarlo. 26 Financial Times Backlash in rich nations against globalization. By Chris Giles in London July 22 2007. 27 The Economist, The New Titans, 14 Sept. 2006 Pág. 17
  19. 19. China en Mutación Dr. Luciano Berrocal 4. ¿ASIA: NUEVO MOTOR DE LA ECONOMÍA GLOBAL? El surgir-resurgir de China no puede ser analizado de forma aislada de su contexto asiático. Las ciencias sociales e históricas nos hablan de los procesos de desarrollo que se difunden sobre zonas territoriales en base a una multiplicidad de variables en los que el poder de proximidad sigue jugando un fuerte poder de atracción y difusión28. • UNA TENDENCIA DE LARGO ALCANCE Una simple ojeada histórica al porcentaje del PNB de la región de Asia en el último milenio nos muestra el largo y lento proceso de caída de la zona asiática, desde el año 1000 hasta su equiparación con el occidente desarrollado a partir de los inicios del tercer milenio. Como veremos más adelante (pregunta 5) gran parte de este diferencial es debido a la economía China y su entorno de proximidad, que durante varios milenios fue el motor económico y de innovación mayor de toda la zona. 28 A nivel histórico y teórico se puede consultar la monumental obra de F.Braudel o también la de la Escuela de los Anales de Paris. Pág. 18
  20. 20. Dr. Luciano Berrocal China en Mutación Durante el largo período de lo que en Occidente conocemos como la Edad Media hasta bien entrado el inicio de expansión de la revolución industrial a principios del siglo XX las economías del continente asiático concentraban la mayor parte de la riqueza del planeta, mientras que las economías occidentales representaban una proporción similar o incluso inferior a la de África en el contexto global actual. Si nos fijamos en otras variables como la población, el consumo de energía o las reservas de divisas, vemos que los países emergentes (fundamentalmente China, India, Rusia) están recuperando posiciones de forma acelerada. • ASIA, ¿NUEVO MOTOR ALTERNATIVO DE LA ECONOMÍA GLOBAL?29 Durante las últimas décadas los consumidores occidentales, y sobre todo los norteamericanos, han constituido uno de los motores de expansión de la economía global. Desde hace un par de décadas otros competidores están emergiendo, y la aportación de más de 400 millones de consumidores de la economía china no es de los menores, y más si se tiene en cuenta que de continuar en esa tendencia, otros 400 pueden añadirse en los próximos 25 años. Para muchos esto significaría el claro declive de Occidente y la materialización del “peligro amarillo”. Sin embargo se puede hacer una interpretación más seria y pensar que de esta forma se garantiza mejor la estabilidad global del sistema y ante la más que probable caída o en todo caso desaceleración del consumo en Occidente, China y su entorno pueden recoger el testigo. 29 Asia and the world economy The alternative engine Oct 19th 2006, From The Economist print edition Pág. 19
  21. 21. China en Mutación Dr. Luciano Berrocal Esta es sin duda alguna la estrategia de muchas de las empresas multinacionales que desde hace tiempo han escogido esa zona prioritaria de expansión. Pero esa parece ser también la realidad que sustenta el actual y largo proceso de expansión económica occidental. Nos permitimos aportar la opinión, siempre tan escucha del The Economist: “Previous American downturns have usually dragged the rest of the world economy down, too. Yet this time its fate will depend largely upon whether China and the other Asian economies can decouple from the slowing American locomotive”30. De hecho si no fijamos en el dinamismo del crecimiento del PNB durante los últimos años veremos que la economía americana sólo aportó el 13% (en PPP=Poder de Paridad de Compra). El auténtico motor del crecimiento vino de Asia que aportó más de la mitad de dicho crecimiento, y este porcentaje no está medido en PPP, ya que no se introducen variables como la vivienda y otros servicios locales son mucho más baratos en moneda local. En la mayor parte de la prensa occidental se presenta la gran expansión de las economías asiática como dependiente sobre todo de sus exportaciones a las economías desarrolladas de Europa o Norteamérica básicamente. De forma que si se para el consumo en estos países, la economía de aquellos también se parará. Pero de nuevo nos encontramos ante una interpretación que corresponde solo a una parte de la realidad y se aplica principalmente a Taiwán, Singapur u Hong Kong. De hecho el aumento de las exportaciones de Asia solo ha representado un 1% del crecimiento del 7% de promedio de la región durante el último lustro.31 El auténtico motor del crecimiento ha sido el consume interno, sobre todo en el caso de China y la India, las dos zonas más dinámicas de la región, o también en Indonesia, como lo podemos ver en el Gráfico siguiente. 30 Id. 31 The Economist, opc. citado Pág. 20
  22. 22. Dr. Luciano Berrocal China en Mutación Si centramos aun más el análisis veremos cómo el dinamismo de crecimiento del consumo interno de China ha sido muy superior al de los Estados Unidos en los últimos años (2000-2006). Mientras que el consumo de China se incrementado en un 180% el de Estados Unidos “apenas” lo hizo en un 120%. E incluso en este caso tenemos que tomar las estadísticas con mucha precaución ya que en la práctica el crecimiento ha podido ser muy superior en el caso de China. Pág. 21
  23. 23. China en Mutación Dr. Luciano Berrocal ”There is also good reason to believe that official figures understate consumer spending in China because of their inadequate coverage of services. Purchases of homes by the Chinese have risen rapidly since they were first allowed in 1998, but these are also excluded from the figures. If they are added in, Mr. Anderson calculates, total household spending has not fallen as a share of GDP. How does this square with the common perception that Chinese household saving is extraordinarily high and rising? The truth is that it is not. The saving of Chinese households has in fact fallen from 20% to 16% of GDP over the past decade. The main reason why China's total national saving rate looks so high (at close to 50%) is that Chinese companies have been saving a much bigger slice of their booming profits” (The Economist, opc. Citado) De hecho podemos comprobar que en el último lustro la tasa de ahorro del consumidor chino ha descendido del 20% al 16% del PIB, pero esta bajada ha sido ampliamente compensada por las empresas y por eso el resultado final es una tasa de ahorro cercana al 50% del PIB. Indudablemente este resurgir de las economías asiáticas pude suponer un colchón de estabilidad ante una posible, probable y tal vez imparable caída del consumo de Estados Unidos, que durante las últimas décadas lo ha basado en un proceso masivo de deuda (pública y privada). Según ciertas estimaciones una caída del consumo americano al final del 2007 podría suponer al máximo una caída del 2% de las exportaciones de China, que no lo olvidemos, concentra la mayor parte de sus intercambios en su zona de proximidad asiática. “In sum, if America suffers a slump, the economies of China and the rest of Asia would slow, but they are unlikely to be derailed. However, a slowdown in America could affect Asia indirectly through other channels. Most important and least certain of all would be the impact of an American recession on financial markets. Even if economies can decouple, global financial markets tend to be more tightly linked through the investment strategies of hedge funds and the like… When America sneezes, the rest of the world's economies may no longer catch a cold; But if Wall Street shivers, global tremors will still be widely felt” (The Economist, op. citado) Tal ha sido el caso con el tema de las “hipotecas basura” que ha azotado a las bolsas asiáticas en el mes de agosto. Pero aquí ya estamos en otra zona de análisis, la globalización financiera, que no es el objeto prioritario de estas notas. • ¿Y MÁS DE LO MISMO EN EL FUTURO? Los análisis prospectivos de prestigiosas publicaciones occidentales no parecen ver cercana una ruptura de esta tendencia ascendente de Asia. En el caso de China se espera que hacia el 2020 el valor del mercado de consumo de China medido en PPO será superior al de los EE.UU., la participación del gigante asiático en el crecimiento global será superior al 27%. En los próximos quince años (2005-2020) el porcentaje del PBN global de China y la India pasará del 35 al 43%32. 32 "Foresight 2020" study conducted by the Economist Intelligence Unit (EIU) and sponsored by Nasdaq- listed Cisco Systems. The EIU surveyed 1,656 executives in more than 100 countries and regions. Pág. 22
  24. 24. Dr. Luciano Berrocal China en Mutación Asia overall will be the largest consumer region. For example, by 2020 Asia is projected to account for 38% of all auto sales, nearly double current levels. Some 471 million net new workers will enter the global workforce, with China alone accounting for 65 million of these. India will account for a remarkable 142 million, with the United States the third-largest contributor with 12.5 million new workers. The EU will experience growth of 8.4 million workers. The overwhelming majority of new US and EU jobs will be in the service industry. Asia will move on from being just the manufacturing center of the world. About 66% of those surveyed in the Asia-Pacific region believe knowledge workers in complex roles requiring developed communication and judgment skills will be their most valuable employees. To groom employees to occupy such roles, large fractions of those surveyed said they would most likely use training (38%) and IT (41%). 5. EL REGRESO DE CHINA. ¿EMERGENTE- REEMERGENTE? En el apartado anterior hemos intentado presentar de forma sucinta a emergencia de Asia como nuevo motor (alternativo o complementario) de la economía global. En este queremos centrarnos un poco en el surgir-resurgir el polo principal de ese bloque, es decir de China como nuevo motor sin duda alguna regional o posiblemente también global La ruta que está siguiendo desde hace prácticamente veinte años, con un crecimiento sostenido de más del siete por ciento anual, parece avocarle a ser uno de los centros neurálgicos del nuevo sistema mundial. Una somera retrospectiva histórica sobre el puesto de China en la economía global nos ayuda a relativizar la visión etnocentrista de Occidente. En efecto hasta principios del siglo XVIII China y en general Asia representaban más del 70% de la producción industrial mundial. Pág. 23
  25. 25. China en Mutación Dr. Luciano Berrocal EVOLUCIÓN PRODUCCIÓN INDUSTRIAL: 1750-2000 (En % de la producción mundial) Ese porcentaje irá declinando progresivamente tanto por razones internas, como sobre todo por la expansión del movimiento de la revolución industrial de Occidente y de la consiguiente expansión mundial. (Ver gráfico siguiente gráfico, tomado de la obra de P. Bairoch33). 33 P. Bairoch, Histoire économique et sociale du monde du XVIe siècle à nos jours, 1997. Pág. 24
  26. 26. Dr. Luciano Berrocal China en Mutación EVOLUCIÓN PRODUCTOS INDUSTRAILES: 1750-2000 EVOLUCION PRODUCCION MANUFACTURAS:% prod.global. (Fuente: P.Bairoch, Histoire Economique et Sociale du mondo du XVIe à nos jours, Gallimard, Paris 1997) Este retorno de China en la escena internacional se gesta en la década de los 80, y en los 90 se despega fuertemente, y sigue ininterrumpido hasta el día de hoy. Por ejemplo en 1990 la economía china producía un 70% menos de bienes y servicios que la economía rusa. En el año 2000 las proporciones eran inversas, y la economía china produce 2/3 más que la rusa. Algunos de forma cínica34 recuerdan que durante ese mismo período Rusia fue un cliente privilegiado del FMI, mientras que China ha preferido seguir con su propia senda. China con su estrategia de inserción en la economía global, emergió en una primera etapa como el competidor nato de los oros países del Sudeste asiático y se apuntó con éxito a la cadena de deslocalización de empresas y a la atracción de la inversión extranjera. En menos de una década China desplazó a muchos países en la atracción de empresas y capitales para financiar su desarrollo y mejorar su inserción en la economía mundial. En una primera fase de apertura la estrategia nacional de China fue la de competir directamente con los que en aquella época se llamaban “Tigres” o NPI (Nuevos Países Industrializados). 34 Ver Stiglitz op. Cit. Ver recensión de Joseph Kahn ,”A dissatisfected Insider Survey Globalization and Its Discontents” New York Times, Junio 24, 2006. Pág. 25
  27. 27. China en Mutación Dr. Luciano Berrocal De hecho había una serie de transferencias de excedentes y de déficit comerciales de un bloque a otro. Así por ejemplo Japón era el centro por excelencia de los excedentes comerciales con Europa, Estados Unidos y con los tigres (con unos excedentes de más de dos mil millones de USD con ambos). Los tigres desplazaban su déficit con excedentes similares en su comercio con China; Europa se introducía en China con sus multinacionales, lo mismo que Estados Unidos o Japón. China mientras tanto seguía ofreciendo ventajas comparativas y competitivas al resto de los países desarrollados y a mediados de la década ya había suplantado a los “tigres” en segmentos claves (como el del textil, del calzado, acero, etc.). Igualmente China se había convertido en el foco de atracción de la Inversión Directa Extranjera, recibiendo en 1995 el 67% del total de la región contra solo el 20 % cuatro años antes. Además China se había convertido en un competidor de primera fila en la exportación hacia Estados Unidos, al tiempo que seguía un patrón asiático de ahorro. El caso chino vale la pena analizarlo un poco más en detalle ya que en esencia sigue el camino marcado un siglo antes por los países avanzados y contradice la mayoría de las recetas del FMI. China está practicando una estrategia similar a la llevada a cabo con anterioridad por Japón y los demás países desarrollado: un Estado coordinador de todo el proceso, un marco institucional estable Grupos Económicos que compiten entre sí, aunque sigan conservando su titularidad pública (lo cual contradice en gran parte las propuestas del FMI, que considera la privatización de empresas como condición indispensable para el desarrollo). Financiación de su desarrollo a través de los mecanismos clásicos: Ahorro nacional. IDE (Inversión Directa Extranjera), que sigue estable y creciente. Transferencias de sus nacionales expatriados/emigrados (la importante comunidad china en la diáspora que representa una fuerza motora del proceso de modernización de muchas economías del sudeste asiático). Negociación con los grandes grupos multinacionales para insertarse en la red tecnológica global. Lógicamente China se está integrando en la economía global comenzando por actividades con poco valor añadido. Aunque progresivamente irá subiendo en la escala y todo indica que dispone de una estrategia y de los medios suficientes para convertirse a medio plazo en uno de los nuevos centros dinámicos del sistema global. Dispone de una fuerza de trabajo relativamente bien formada y no podemos olvidar que las inversiones en educación representan uno de las vías más seguras para incrementar la competitividad de las naciones y de las empresas35. Este “matrimonio de intereses” las economías china y americana -puede mantenerse en la medida en que el dólar sigua siendo la moneda hegemónica en la economía global, hecho que 35 Ver por ej. Informe del EPI(Economic Policy Institute), Smart Money:Education and Economic Development, Wash. 2004 Un estudio del Bank of America calculó que por cada dólar invertido en incrementar la calidad de los servicios a la infancia la economía americana se ahorraba 7.16 USD Pág. 26
  28. 28. Dr. Luciano Berrocal China en Mutación no está de por sí garantizado. Por eso es tan importante seguir de cerca las posibles evoluciones de las otras monedas emergentes como pueden serlo el Euro, el remimbi (chino) o también en rublo. No estaría de más recordar que en el 2006 el valor de los intercambios de China con la Unión Europea ha superado los de su comercio con los Estados Unidos. De hecho una gran parte del excedente comercial chino se debe sobre todo al cambio de los flujos comerciales en Asia, que en muchos casos se dirigen a China para el ensamblaje final de los productos, para luego ser reexportados hacia el Exterior, Estados Unidos y Europa principalmente. “China's large bilateral trade surplus with America proves nothing. It largely reflects Asia's changing supply chain. Much of what America buys from China today once came from Japan, South Korea and Taiwan. China now imports components from these countries assembles them and exports the finished goods to America. Knock out these and America's bilateral deficit with China shrinks by more than half. Even so, China's overall current-account surplus is also huge. The surge in its foreign-exchange reserves, to over $1.2 trillion, also suggests that the yuan is undervalued: without those massive purchases of dollars, the currency would have risen”36 Dejando de lado el debate sobre la monedad y centrándonos en os flujos comerciales entre China y Estados Unidos, nos parece importante destacar el grado de interdependencia y complementariedad. Por un lado la economía americana ha desplazado sus cadenas de aprovisionamiento hacia China, abandonando su anterior política de hacerlo en los otros países de la región. De hecho los déficits comerciales de EE.UU. con la región no han cambiado sustancialmente en volumen (unos 200 millardos de dólares), sino es el origen de los mismos. De este cambio han surgido nuevas zonas de complementariedad. Los países asiáticos exportan sus productos hacia China, que a su vez los ensambla y reexporta hacia el mercado americano, y con el dinero conseguido compra masivamente deuda americana, que es una forma más de financiar sus exportaciones. Este proceso es el que puede explicar porqué China no es solamente una potencia exportadora (segunda o tercera, dependiendo de la forma de calcular, por detrás de Alemania o EE.UU.)37 sino también un gran centro de importación, por encima de Japón, UK o Francia por ejemplo. 36The Economist China and US trade Lost in translation, May 17th 2007 37 En cualquier caso China figura junto con EE.UU. y Alemania entre los tres mayores exportadores (www.nationmaster.com), aunque si sumamos las exportaciones de Hong Kong (cuarto en el ranking), China sería sin duda alguna el primero. Pero es difícil calcular qué proporción es simplemente reexportación. Pág. 27
  29. 29. China en Mutación Dr. Luciano Berrocal Al mismo tiempo el consumidor americano sale beneficiado en este proceso ya que puede adquirir productos a bajo precio, que de otra forma serían prohibitivos para la mayoría de ellos. Pero no hay que olvidar el rol estratégico de las grandes multinacionales extranjeras que controlan más del 40% del flujo. El caso de Wal-Mart es ejemplar ya que controla más del 15% de todas las exportaciones chinas hacia los EE.UU., y más del 75% de los productos vendidos en sus tiendas americanas son de origen chino. Se calcula que los beneficios obtenidos por este medio para el consumidor americano pueden rondar los tres cientos millardos de USD. Por eso no faltan autores que consideran vital par el futuro de la estabilidad global el mantenimiento de esta relación entre los dos grandes espacios estratégicos (chino-americano). Las bajas tasas de interés de la economía americana, se han basado en gran parte en los bajos costes de producción en China y demás países asiáticos. Pero siempre cabe la duda sobre la viabilidad de este modelo en el que el productor chino financia en gran parte al consumidor americano, a costa de incrementar el desequilibrio exterior de la economía americana (más del 5% del PIB). El prestigioso Instituto de Economía Internacional de Washington en una reciente publicación mantiene la interrelación y por eso sitúa los déficits o el proteccionismo creciente de Estados Unidos, como uno de los mayores peligros para la economía global, junto con un aterrizaje brusco del crecimiento chino o también el precio del petróleo. Pág. 28
  30. 30. Dr. Luciano Berrocal China en Mutación 6. ¿COMO LO VEN LOS OCCIDENTALES? En este apartado vamos a intentar hacer un resumen de algunos de los Informes sobre China de destacados Centros de Referencia (Think-Tanks) principalmente en los Estados Unidos, o también en Europa. Hemos juzgado importante conocer la visión de las élites occidentales sobre la China actual y futura, ya que es la que va a condicionar las estrategias de comunicación para las grandes mayorías y la forma de pensar (y actuar) del mundo empresarial en general38. Por parte Americana nos inspiramos sobre todo en el prestigioso y semi-oficial Council on Foreign Relations (6.1). Por parte Europea hacemos referencia a grupos más diversos como el World Economic Forum IFRI en Francia o el del Reino Unido. (6.2). Es indudable que en nuestras notas le damos una importancia prioritaria a la visión americana sobre el tema, dado su capacidad para imponer su visión al resto del “mundo occidental”. No hemos juzgado conveniente hacer referencia a las abundantes y muy sólidas investigaciones académicas tanto de Estados Unidos como de Europa, ya que se alejaría un tanto del enfoque pedagógico de estas notas, más orientadas a la toma de decisiones de empresas, ejecutivos y emprendedores, actuales y potenciales. Por otro lado las multinacionales americanas o europeas, aun cuando se inspiran en este tipo de análisis y muy a menudo los pagan y los usan para defender sus posiciones (de aquí la importancia de las corrientes y medidas proteccionistas en los países desarrollados), no suelen seguir este tipo de recomendaciones y desde el primer momento de la apertura china se han lanzado a la conquista del gran mercado chino 6.1. ESTADOS UNIDOS39 En primer lugar vamos a resumir los puntos clave del semioficial think-tank Council on Foreign Relations, y en un segundo momento nos hemos permitido aportar las reflexiones del muy influyente Instituto de Economía Internacional de Washington. 38 Es evidente que las grandes empresas disponen de Fuentes de información y análisis mucho más detallados y en definitiva sus intereses priman sobre las ideologías de su entorno. 39 Council on Foreign Relations, U.S.-China Relations: An Affirmative Agenda, A Responsible Course Report of an Independent Task Force, Abril del 2007 Pág. 29
  31. 31. China en Mutación Dr. Luciano Berrocal 6.1.1. COUNCIL ON FOREIGN RELATIONS Ya en la presentación del Informe del Council on Foreign Relations se hace patente la importancia de los cambios en la China actual no solo para los Estados Unidos sino para el resto del planeta. “No relationship will be as important to the twenty-first century as the one between the United States, the world’s great power, and China, the world’s rising power. China’s development is directly transforming the lives of one-fifth of the world’s population and is otherwise influencing billions more. China’s rapid economic growth, expanding regional and global influence, continued military modernization, and lagging political reform are also shifting the geopolitical terrain and contributing to uncertainty about China’s future course” En consecuencia los autores postulan un cambio en la visión y relaciones entre los Estados Unidos y China, a la que siguen identificando con toda una serie de estereotipos y contrastes: “comunista y capitalista, rica y pobre, homogénea y diversa, represiva y libertaria, conservadora y revisionista, fuerte y débil…etc.”. Por eso los autores consideran que es importante conocer la realidad de China a fin de tomar las decisiones requeridas (id. P. 12). Resumimos algunos de los puntos más pertinentes para el objetivo de nuestras notas. SUSTAINED ECONOMIC EXPANSION LIBERATES MILLIONS FROM POVERTY Desde 1988 China está creciendo a un ritmo sostenido de más del 8.5 % y actualmente (2006) su PNB sería de más de 2.5 trillions USD, aunque si los midiéramos en Poder de Paridad de Compra sería de más de 10 trillones, muy cerca de los 12 trillones de la economía americana40. Este gran crecimiento económico ha generado un amplio y profundo proceso de cambio social. En los últimos veinte años la renta per cápita de China se ha multiplicado por diez y se espera que en los próximos diez años su PNB se multiplique por dos (id. P. 13). Paralelamente la sociedad china ha ido mejorando su nivel y calidad de vida: . The benefits of China’s economic growth have been broadly, if unevenly, spread across the population, benefiting citizens from every province and in nearly every walk of life. For the average Chinese, growth means enhanced quality of life. Some four hundred million people have been lifted out of absolute poverty. Life expectancy has reached seventy-two years, and the child mortality rate (under five years of age) shrank from 120 for every one thousand births in 1970 to just thirty-one in 2004. Illiteracy has been cut by two-thirds: Today 93 percent of Chinese are literate, although illiteracy remains a problem, particularly in rural areas where children leave school early to find work” 40 Hay que recordar que los 12 trillones de la economía americana podían tal vez estar sobrevaluados por el efecto de la “burbuja inmobiliaria” que ahora se está desinflando….como antes lo hizo Internet, ya que ambas están ligadas. Ver.Joseph Stiglitz, A day of reckoning for Americans who lived beyond their means, Taipei Times, 12 de agosto del 2007 Usamos el nombre de trillones (del inglés trillions). Pág. 30
  32. 32. Dr. Luciano Berrocal China en Mutación PRIVATE SECTOR “The engine for China’s growth is its private sector. The inefficient state sector, though still relevant, is shrinking, from some 300,000 state owned enterprises (SOEs) a decade ago to around 150,000 today, with a corresponding 40 percent decline in state-sector employees”. CHINA-USA Aun cuando los autores reconocen los grandes cambios económicos y sociales en China, no piensan que pueda ser un rival serio para la hegemonía americana o la de otros países avanzados en un futuro próximo. “The Task Force finds that China’s market-driven economic reforms are delivering real benefits to the Chinese people and that China is modernizing at a startling rate, but that China is unlikely to rival the United States or other modern industrialized countries in overall technological innovation for the foreseeable future” CHALLENGES FOR THE FUTURE Entre los numerosos puntos débiles de la economía china los autores se centran en la descripción de alguno de los más importantes. Nos permitimos hacer un breve recuento de los más importantes. • Environmental Degradation No cabe duda de que la cuestión medioambiental será uno de los caballos de batalla de la economía china en las próximas décadas tanto por su impacto a nivel nacional como por su influencia a nivel global. Véase por ejemplo la tensión que provoca el uso intensive del carbón, materia prima abundante, así como la concentración de china en procesos productivos con alta intensidad energética y de contaminación. Los problemas son múltiples y los autores del Informe son conscientes de ello. La contaminación del aire o del agua por ejemplo puede suponer serios obstáculos de cara al futuro, aunque el consumo de agua por habitante en China sea todavía un 25% del promedio global (id. P.36). (p.36) • Unfavorable Demographic Trends El proceso de envejecimiento41 de la sociedad china puede plantear problemas de cara al futuro, aunque pensamos nosotros que no serán muy diferentes de los afectan a la mayoría de los países desarrollados, y en primer lugar a Japón, uno de los principales competidores en el bloque asiático. Sin duda alguna la política familiar de un hijo por familia va a tener efectos a largo plazo. Enumeramos algunos de los mencionados en dicho Informe la relación de hombres-mujeres, los ratios de dependencia, la pirámide desigual por edades, etc. “• In most societies, there are between 102 and 106 male births for every 100 female births In China, that number is estimated to be as high as118. 41 Con razón los chinos pueden pensar que su país será antes viejo que rico... ¡ Pág. 31
  33. 33. China en Mutación Dr. Luciano Berrocal • Chinese researchers say that there are 41 million more males than females out of China’s total population of 1.3 billion, and the gap is widening. • The peak working-age population in China will be seen in the year 2015. The dependency ratio will increase rapidly over the following quarter century. • The international programs division of the U.S. Census Bureau estimates hat roughly seven out of one hundred Chinese are currently over the age of sixty-five. Within the next thirty years, that proportion is set to more than double. • By 2030, elderly Chinese will number 240 million—slightly more than the entire population of Indonesia”. • Widening Inequalities and Social Unrest La desigualdad es uno de los temas recurrentes en todos los informes occidentales sobre China, aun cuando en términos puramente estadísticos no debería causar ningún problema, ya que según el coeficiente Gini los niveles de desigualdad de China son muy similares a los de Estados Unidos. Sin embargo si se le da tanta importancia a este dato en el caso chino es porque en el fondo se parte de la hipótesis de que el crecimiento económico acelerado está incrementando los niveles de desigualdad y en un sistema como el de china (no democrático tipo occidental) tiene el riesgo de producir una ruptura de todo el conjunto social. Es una hipótesis que se convierte en algo así como una tesis en este y otros muchos Informes occidentales sobre China. Volveremos sobre esta problemática en nuestra conclusión general. Ciertamente este informe se refiere a la gran concentración de riqueza entre una élite privilegiada, done unos tres mil millonarios controlan más de 530 mil millones de dólares. Entre los múltiples datos sobre la desigualdad el informe se centra en la división entre las zonas urbanas y rurales, en los grandes problemas que plantea la migración irregular (posiblemente más de 160 millones con residencia irregular en las ciudades), y muchos más, que forman parte corriente de los titulares de la “gran prensa occidental” (!de la que por cierto nunca se habla de su situación de monopolio-oligopolio¡). Lógicamente no podía faltar la alusión a la “gran corrupción” de las élites chinas, y en primer lugar las referidas a los cuadros del PCC (Partido Comunista Chino). Nos ahorramos seguir en esta línea, que suponemos forman parte del bagage común del ciudadano occidental “informado por los grandes medios de comunicación”. En cierta medida el Informe no se sale de la norma en este punto: “The Task Force finds that high-level corruption in China is endemic, and that reducing corruption will require new independent investigatory bodies and a free press that are not corrupt or subject to official intimidation” Con respecto al futuro, en este aspecto, el informe supone que el desfase entre ricos y pobres seguirá aumentando, aunque su resultado final dependerá en gran medida en la forma y eficacia en la que el Gobierno sabrá gestionar este problema. “Failure to loosen the political system to allow for peaceful dissent and a means of redress, accountability, and transparency will heighten the risk that disaffected Chinese will take to the streets.” (id.) Pág. 32
  34. 34. Dr. Luciano Berrocal China en Mutación • Clamoring Middle Class Igualmente los autores se centran en este concepto tan querido para la gran prensa occidental sobre la emergencia de la “clase media” que en términos empresariales será vital para comprender el desarrollo de un mercado de consumo tipo occidental42. Pero lo que no cabe duda es que además de la presión que pueden ejercer sobre la estabilidad del sistema los excluidos (pobres, marginados, campesinos, working-poor, etc.) es la previsible presión social y política de las “clases medias” integradas en el sistema pero que no se sienten partícipes del mismo, van a ejercer sobre un sistema político “represivo y no garante de las libertades” (!occidentales, habría que añadir ¡). Dicho en palabras castizas la apertura económica y la inevitable apertura social, postulará antes o depuse la consiguiente apertura del sistema político. • Volatile Ethnic and Religious Issues Aunque el Informe no hace mucha referencia a la ingente diversidad dentro de China, que en la práctica se asemeja mucho más a la situación europea o incluso a la de Rusia, sí se detiene en dos temas con amplia repercusión mediática en Occidente como el del Tibet (con su famoso Dalai Lama hay que recordarlo) y con el menos conocido, pero pensamos mucho más importante, de la “minoría” musulmana Uigour en el Oeste de China (!más de sesenta millones de personas¡) • Legitimacy and Corruption Lógicamente el Informe hace referencia dos de los grandes problemas políticos del sistema chino. El primero hacer referencia al de la Represión, que sigue siendo predominante, según la opinión de los autores, mientras que el segundo, como no podía ser de otra forma se centra en el “Control de la Información” (id. P. 50). Hasta aquí alguno de los elementos más destacados del Informe. No es nuestro objetivo el hacer un análisis del mismo, sino simplemente el de aportar toda una serie de elementos para un debate desapasionado sobre el tema. Nos ha parecido también oportuno referirnos a algunos de los Informes de otro prestigioso Think- Tank de Estados Unidos, cuyos puntos resumimos a continuación. 42 Los numerosos informes de las Consultoras occidentales están llenos de este tipo de análisis. Ver por ejemplo los informes periódicos de McKinsey y otras muchas. Pág. 33
  35. 35. China en Mutación Dr. Luciano Berrocal 6.1.2. INSTITUTO DE ECONOMIA INTERNACIONAL DE WASHINGTON43 Para los analistas de este prestigioso centro, la incorporación de China en la economía global representa posiblemente el mayor acontecimiento histórico de los dos últimos siglos, muy por encima del ascenso de Japón en los 60, o el de Alemania y Estados Unidos a finales del siglo XIX y principios del XX (id. Final de la Introducción) Lo que nos interesa más en este caso es el serio intento por plantear las verdaderas preguntas, a fin de poder afrontar los auténticos retos. Dejamos en su original las preguntas, aunque por razones de brevedad de la exposición no vamos a analizar las respuestas. CONTINUED GROWTH OR COLLAPSE? DEMOCRATISATION OR DESORDER? ECONOMIC OPPORTUNITY OR THREATH? SECURITY PARTNER OR RIVAL? Las pregunta primera y segunda preguntas son vitales para determinar el nivel y ritmo de compromiso con China. Dependiendo de la respuesta se adoptarán políticas de ruptura o de compromiso. Es lo que se expresa en las otras dos preguntas, sobre la democratización- desorden, o sobre la conveniencia de definirlo como socio o rival en la definición del nuevo orden emergente global. 6.1.3. CARNEGIE ENDOWMENT: ¿UNA VISION DIFERENTE? En los Estados Unidos no faltan tampoco think-tanks, de corte menos neoliberal hay que decirlo, que no suelen seguir estas pautas dominantes en el análisis de China. Es sugestivo el título mismo de uno de las muchas publicaciones sobre el tema: Why China Won’t Slide Down?44. Es una visión diferente de las corrientes mayoritarias y hace referencia a análisis históricos comparativos con procesos de desarrollo anteriores en la región: casos de Japón, de Corea o de los otros tigres asiáticos en las décadas anteriores. Según el Banco Mundial los indicadores comparativos de China son mucho mejores, más sostenidos en el tiempo y con un impacto social mucho más fuerte. Se hace referencia a la universalidad del sistema educativo y a un mercado de trabajo mucho más competitivo que el de los otros países en etapas similares de desarrollo, a un grado de apertura a la economía global muy superior (medido no solo por el comercio sino también por la Inversión directa extranjera) etc. 43 China: The Balance Sheet; What the World Needs to Know Now About the Emerging Superpower By C. Fred Bergsten, Bates Gill, Nicholas R. Lardy, and Derek Mitchell Public Affairs, 2006, 44 Foreign Policy, Mayo-Junio del 2006, por Albert Keidel Pág. 34
  36. 36. Dr. Luciano Berrocal China en Mutación Se menciona igualmente el tema de la corrupción, pero en oposición a la visión del Council on Foreign Relations la consideran muy inferior a la otros países de su entorno (como en India, Indonesia o Filipinas) y lo que es más importante es perseguida con fuerza. Por otro lado, y en lo que respecta a la represión política, se piensa de manera mucho menos alarmista…y tal vez los 25 años de crecimiento sostenido le den más la razón que a los agoreros de la “catástrofe”, si no adoptan los modelos occidentales. Y para concluir no podemos pasar por alto la pregunta que se hacen tanto americanos como europeos: Pág. 35
  37. 37. China en Mutación Dr. Luciano Berrocal 6.1.4. ¿ES CIERTO QUE CHINA NOS ESTÁ QUITANDO PUESTOS DE TRABAJO A EUROPEOS O AMERICANOS? Es una creencia muy extendida en Occidente ya que se supone que el proceso de deslocalización de empresas hacia China es una amenaza permanente para los puestos de trabajo. En una primera fase afectaba sobre todo a los menos cualificados, y no planteaba serios problemas, pero el proceso se está ampliando y también está afectando a los puestos de trabajo cualificados o incluso altamente cualificados (como los relacionados con los esperados empleos de las TIC)45. No es una creencia aislada y es uno de los fundamentos del incremento en el sentimiento proteccionista de los países avanzados. Algo similar sucede y ha sucedido anteriormente con el tema de la inmigración y su hipotética competencia con los empleos de los nacionales46. ¿En qué medida esta creencia puede sostenerse seriamente? Forma parte de las creencias, ritos y mitos fácilmente manipulables, como es el caso actualmente ante el “peligro chino”. De hecho el tan cacareado peligro para el empleo sobre la deslocalización no afecta ni siquiera al 5% del volumen de empleo en los países desarrollados. Y de todas formas uno se puede preguntar si es la Globalización (en este caso el de la Incorporación de China en el proceso) o la Tecnología. Nos permitimos aportar un ejemplo clásico: En los años noventa se requerían en promedio unas 40 horas de trabajo para fabricar un coche, en el 2000 se había reducido a 15. Nos podemos preguntar ¿Quién tiene la culpa de que los trabajadores del sector en EE.UU. pierdan sus puestos de trabajo? La respuesta es evidente. No obstante no se puede evitar la tentación de culpar a otros: ¿las empresas porque aprovechan las oportunidades globales? ¿China porque está sacando de la pobreza a más de 1.5 millones de personas cada mes en su país, y muchos otros en otros lugares cercanos y lejanos? Por otro lado tampoco se tiene en cuenta los beneficios enormes que reciben esos mismos trabajadores de Estados Unidos o Europa que ahora pueden permitirse productos que hasta no hace mucho eran exclusivos de los ingresos elevados (piénsese en la mayoría de productos electrónicos que ahora invaden los hogares de las clases medias occidentales).. Y esto sin contar que en el caso norteamericano los ahorros del trabajador chino son los que están financiando en gran parte el excesivo consumo con una deuda total (publica, privada y empresarial) que sobrepasa todos los límites de la prudencia (tres veces el PNB del país). Los 1.3 trillones de moneda extranjera (con mayoría de dólares) de reservas de la economía china es lo que algunos han llamado, la “el arma nuclear” decisiva. Y esta compra masiva de deuda americana es la que ha propiciado tasas de interés anormalmente bajas durante los últimos años y los que vienen…siempre con el beneplácito de China ¡ 45 Hemos analizado más en profundidad este tema en nuestro Informe sobre la Globalización y Deslocalización en el sector TIC, FSE-EOI, Madrid 2005. 46 Es un tema que en una primera etapa de nuestra investigación científica ocupó un puesto importante tanto en Estados Unidos como en Europa... Ver. El libro, Marché du Travail et Mouvements Migratoires, Editions de l’Université de Bruxelles, 1983. Pág. 36
  38. 38. Dr. Luciano Berrocal China en Mutación Sin duda alguna este problema se ha convertido en un debate político ya que afecta directamente al corazón de lo que se supone es el pilar de las sociedades democráticas: sus clases medias, que son las más afectadas a medida que China (y otros países emergentes) escalan puestos en la cadena de valor47 y exportan productos de tecnología avanzada. En términos analíticos esta acusación no se mantiene ya que en primer lugar se olvida mencionar el hecho de que la mayor parte del proceso productivo de estos países se realiza fuera del territorio chino, que en muchos casos solo realiza en ensamblaje final. Y por otro no se tiene en cuenta la integración global de gran parte de los procesos productivos en el sector de altas tecnologías. Igualmente habría que tener en cuenta el “intercambio desigual” que se también en las relaciones entre Estados Unidos y China en este sector: “The unit value of U.S. exports (to China), on average, is 21 times higher than that of its imports (from China). In other words, China's exports are not as high-tech and high value-added as the aggregate data would have suggested, for the low unit-value is overwhelmed by the immense size of the exports” Id. Liang Yan. De hecho los países centrales siguen reteniendo las partes más avanzadas del proceso productivo global (investigación y desarrollo, diseño, estrategia, etc.) y por consiguiente las actividades de mayor valor añadido. El problema se sitúa en otro nivel de análisis y se refiere al conflicto histórico sobre el reparto de beneficios entre el Capital y el Trabajo, y no cabe duda que con la globalización (sobre todo financiera) el primero es el que más beneficios está obteniendo en el proceso actual. En la práctica esta acusación funciona como una excusa y ocultación de los ingentes beneficios que obtienen los grupos en situación privilegiada en esta cadena de valor global. Nos permitimos reproducir la conclusión del estudio citado de Liang Yan: “Conclusion: It has been widely argued that China's rising technological prowess enables it to export high- tech goods to the United States and hence displaces high-paying skilled jobs whereby impairing the working middle-class. Yet, the high-tech exports of China owe more to its ubiquitous processing trade resulting from IIP than to its capacity to undertake high-tech activities. Therefore, the argument about the destruction of high-tech manufacturing jobs due to China's technological emergence is highly skewed. The policy recommendation of targeting U.S.-China trade relations to address the loss of skilled jobs is largely irrelevant. However, China may well displace low-end manufacturing jobs and serve as leverage for employers to undermine the bargaining power of workers and their unions. Therefore, it is important for the U.S. government to orchestrate sensible policies to address the problems of unemployment and worsening workers' conditions. Meanwhile, the Chinese government should also re-orient its current labor- suppressing, export-based employment strategy to foster sustainable and meaningful economic development”. 47Para los que quieran profundizar en el tema le podemos sugerir: China's Technological Emergence and the Loss of Skilled Jobs in the United States: Missing Link Found? Liang Yan, 1 June 2007 Journal of Economic Issues, Volume 41; Issue 2; Pág. 37
  39. 39. China en Mutación Dr. Luciano Berrocal 6.2 ¿COMO SE VE DESDE EUROPA? En principio la visión europea sobre China debería ser más plural, dados los diferentes modelos de desarrollo del continente, entre un Sur de corte más tradicional con fuertes desigualdades, un centro y norte con un enfoque que logra combinar el binomio competitividad-solidaridad , y un este de Europa que se orienta más a un modelo de corte neoliberal con grandes variaciones. Sin embargo en la práctica nos encontramos con un tipo de análisis muy similares a los norteamericanos. Por eso nos ahorramos el trabajo de volver a exponer más o menos los mismos mitos que rodean el tema. Será curiosamente una publicación nada sospechosa, como el The Economist, la que está insistiendo más en el desmontaje de alguno de estos mitos que persisten en todos ellos, como puede ser el de la sobre valoración del yuan48 o también el de la competencia china con los empleos perdidos en Occidente, o sobre el déficit-excedente comercial con China. Por eso nos parece muy acertado el título que los autores del Informe de Chatham House le han dado “The Chinese Economy: Risky Reporting” Ya en la década de los 90 se había predicho el colapso de la economía china. Ahora, luego de más de 25 años de crecimiento acelerado y sostenido las dudas y riesgos no faltan. Los autores reconocen la inadecuación de los instrumentos de medida para cuantificar la economía china y por eso ponen en duda la evaluación de los riesgos y oportunidades, y son escépticos antes las publicaciones sobre el tema, que suelen fallar con demasiada frecuencia en sus predicciones sobre la economía china. “The need for improved data and reporting on China was recently highlighted at a Symposium held in Beijing (March 2005) – clearly the National Bureau of Statistics has an active programme for advancing the information available and is aware of the suggestions being voiced (e.g. by the World Bank)” (id. Summary) China and the World: Sc 6.2.1. IFRI. CHINA ¿POTENCIA TECNOLOGICA? El influyente IFRI (Institut Français de Relations Internacionales), que no olvides es un think-tank ligado a las grandes multinacionales francesas o en suelo francés, parece ir más allá al plantearse la pertinente cuestión de si en la práctica China se está convirtiendo en una nueva potencia tecnológica de nuevo cuño.49 Es una corriente de opinión que no está exenta de un bagage estadístico que suele romper con el tópico de los salarios bajos de China y su especialización en procesos productivos de poco valor añadido. Entresacamos algunos puntos que nos pueden orientar en nuestra reflexión futura. 48 The Economist, Lost in Translation, 17.05.07 49 F. Sachwald, La Chine, puissance technologique émergente, Ifri 2007 Pág. 38
  40. 40. Dr. Luciano Berrocal China en Mutación • A partir del inicio del siglo XXI los productos chinos de alta tecnología han comenzado a invadir los mercados globales, incluidos los de los países desarrollados • La capacidad de atracción no solamente de empresas y factores con procesos de alto valor añadido, sino también de Centros de I+D+I es un fenómeno de amplio y largo alcance, y podría amenazar a mediano y largo plazo la preeminencia científico- tecnológica de Occidente. • Lo cual conllevaría una pérdida del liderazgo científico tecnológico, sobre todo en el campo militar, de la potencia hegemónica americana. Esta “amenaza china” evidente en el caso americano, también se extiende a sus aliados en la zona: como es el caso de Corea, Japón o Australia por ejemplo. • Los países europeos a su vez está preocupados por la amenaza que este ascenso puede suponer para sectores estratégicos de su estructura productiva y por los puestos de trabajo altamente cualificados que pueden sufrir la competencia “amarilla”. Y este miedo se acrecenté aún más al comprobar que otros países parecen ir siguiendo en esa misma estela (como podría ser el caso de la India y su polo de atracción de las TIC). • Las compras de empresas europeas líderes en su sector (piénsese por ejemplo en Arcelor y otras muchas) suscita preocupaciones tanto en la clase empresarial, como la política y afecta al cuerpo social en su conjunto. Indudablemente estos y otros muchos datos que alimentan el sentimiento proteccionista en los países desarrollados necesitarían ser contrastados con la realidad y ver que el proceso es muy complejo y mucho dependerá de la forma en la que los gobiernos, empresas y la sociedad respondan al desafío chino en su complejidad. Indudablemente las capacidades de innovación y desarrollo de la Economía china son importantes, aunque tampoco conviene olvidar su fragilidad. Además habrá que hacer análisis mucho más finos y de corte sectorial para ver en qué medida se pueden aportar soluciones adecuadas. Ciertamente las empresas chinas están mostrando una impresionante capacidad de aprendizaje e innovación, a raíz de la presencia de las multinacionales en su país. Por otro lado tampoco hay que olvidar los ingentes esfuerzos de inversión en I+D de la economía china, que partiendo de la nada50 tiene porcentajes de inversión superiores a la economía española, para citar un ejemplo cercano. China no es ciertamente, todavía una sobrepotencia tecnológica, pero todo parece indicar que está en el camino adecuado para llegar a serlo en un futuro no muy lejano. No hay que olvidar que hoy en día la apertura global de las economías ofrece nuevas oportunidades. Por ejemplo durante el gran proceso de desarrollo de las economías inglesa o norteamericana, necesitaron 50 Y no vamos a terminar con la expresión de Groucho Marx..”partiendo de la nada alcancé la cima de la miseria”¡ Pág. 39
  41. 41. China en Mutación Dr. Luciano Berrocal 50 años para duplicar su PNB, mientras que China está necesitando ahora menos de una década…Y todo indica a que en un futuro próximo podrá seguir por una senda similar. Es difícil prever en qué tiempo podrá la economía China ir recuperando su desfase con Occidente en este campo estratégico. Si nos fijamos en su entorno inmediato podemos observar que en el caso de Corea (del sur por supuesto) solo necesitó cinco años para su despegue tecnológico (1983-88), aunque en este ejemplo hay que recordar que la aceleración económica fue concomitante con un proceso de cambio institucional profundo. No es el momento de analizar esta compleja problemática. Simplemente queríamos aportar elementos de reflexión para poder comprender la persistencia del “modelo chino”, las razones del compromiso de transferencia tecnológica y de I+D que están haciendo las multinacionales, y el salto científico-tecnológico que se puede operar en esta economía. Por eso se podrá comprender porqué Airbus está abriendo un centro de producción en China y porqué este país, sin ayuda exterior, también es capaz de conquistar el espacio…con mayor rapidez…y lo que es más significativo a un coste que divide por varios dígitos el de Occidente¡. Es una invitación a reconocer la ignorancia, a aprender de los otros…y a aceptar los desafíos sin pasión, con serenidad y persistencia en los objetivos estratégicos. Pág. 40

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