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CLASIFICADORES
PRESUPUESTARIOS
DEL SECTOR PÚBLICO
MARZO, 2005
Licda. Flor de María Alfaro G.
Lic. Luis Roberto Sánchez S.
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Uniformar los criterios técnicos.
Responder a las necesidades actuales de
información.
Generalizar su uso a todo el S...
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OBJETIVOS DE LOS CLASIFICADORES
PRESUPUESTARIOS
 Identificar con transparencia los bienes y
servicios que se adquieren,...
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 Artículo 3b) LAFRPP.
“Desarrollar sistemas que faciliten
información oportuna y confiable
sobre el comportamiento fina...
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CLASIFICADORES FECHA DECRETO
Clasificador Presupuestario de los
Ingresos del Sector Público.
miércoles 19 de noviembre d...
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VIGENCIA
•*Artículo 3º—Las instituciones deberán destinar
los recursos necesarios que permitan
implementar dicho clasifi...
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ÁMBITO DE APLICACIÓN
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(PRESUPUESTO DE LA REPÚBLICA)
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Artículo 4º—Las modificaciones futuras al
“Clasificador Presupuestario de los Ingresos del
Sector Público”, estarán a ca...
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INTERPRETACIONES
•OFICIALES: MINISTERIO DE
HACIENDA, CGR.
•OPERATIVAS: RESPONSABLES
DE LA CONTABILIDAD
PRESUPUESTARIA
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Sobre la atención de consultas:
1.16- La atención de dudas sobre la correcta
desagregación de las cuentas presupuestari...
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CLASIFICADOR DE
INGRESOS DEL SECTOR
PÚBLICO
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Clasificación
El presupuesto de ingresos se elaborará
considerando su naturaleza económica,
para lo cual se distinguirá...
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CONCEPTO
El clasificador presupuestario de
ingresos del Sector Público, es un
instrumento normativo que ordena y
agrupa...
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CODIFICACIÓN
Nivel 1: 1 CLASE
Nivel 2: 1 SUBCLASE
Nivel 3: 1 GRUPO
Nivel 4: 1 SUBGRUPO
Nivel 5: 2 PARTIDA
Nivel 6: 2 SU...
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ESTRUCTURA
•INGRESOS CORRIENTES
•INGRESOS DE CAPITAL
•FINANCIAMIENTO
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INGRESOS CORRIENTES
•Ingresos tributarios
•Contribuciones a la Seguridad Social
•Ingresos no tributarios
•Transferencia...
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INGRESOS DE CAPITAL
Venta de activos
Recuperación y anticipos por obras de utilidad
pública
Recuperación de préstamo...
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FINANCIAMIENTO
•Financiamiento Interno
•Financiamiento Externo
•Recursos de vigencias anteriores
•Recursos de emisión m...
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1.1.2.1.01.00.0.0.000 Impuesto sobre la propiedad de bienes inmuebles, Ley Nº 7729
1.1.2.1.02.00.0.0.000 Impuesto sobre...
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Apertura de cuentas de ingresos
 De acuerdo con lo indicado en el
clasificador de ingresos del Sector Público,
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CLASIFICADOR POR
OBJETO DEL GASTO DEL
SECTOR PÚBLICO
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CONCEPTO
Es una herramienta de gestión
financiera, utilizada en las diversas
etapas del proceso presupuestario.
Consist...
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OBJETIVOS
 Identificar los bienes y servicios
 Brindar información para la programación
 Facilitar el desarrollo de ...
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NIVELES Y CODIFICACIÓN
2.01.01Combustibles y lubricantesSUBPARTIDA
2.01Prod. Químicos y conexosGRUPO
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Clasif. actual
 0 Remuneraciones
 1 Servicios
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 4 Activos financieros
 5 Bienes durader...
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CLASIFICADOR
INSTITUCIONAL
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CLASIFICADOR INSTITUCIONAL
DEL SECTOR PÚBLICO
El clasificador institucional es la
agrupación de los entes y órganos que...
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 Brindar información sobre la distribución de los
gastos asociados con los planes y políticas de
gobierno en concordan...
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 Contribuir al proceso de integración de los
clasificadores presupuestarios, así como su
relación con los sistemas de ...
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Los clasificadores por objeto del
gasto y de ingresos, se
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COMPLEMENTARI...
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Relación del Clasificador Institucional con el
del Ingresos y Gastos
 Contribuciones a la
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Clasificador Institucional
Codificación
Nivel 1: 1 SECTOR
Nivel 2: 1 SUBSECTOR
Nivel 3: 1 GRUPO
Nivel 4: 1 SUBGRUPO
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Clasificador
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Subclase
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CLASIFICADOR ECONÓMICO DEL
GASTO DEL SECTOR PÚBLICO
Permite diferenciar el gasto según la
finalidad económica, en gasto...
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DICCIONARIO DE
IMPUTACIONES
Incluye un listado de bienes y servicios
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NORMAS Y CRITERIOS
OPERATIVOS PARA LA
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 Las instituciones públicas al adoptar los
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Sobre las fuentes de los recursos y su
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En atención a un principio de sana
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Norma B.1.3
Autorización para que las instituciones
puedan desagregar las cuentas
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Aspectos a considerar para clasificar un
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 Siempre debe consultarse la descripción que
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PresentacióN De Clasificadores

  1. 1. 1 CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS DEL SECTOR PÚBLICO MARZO, 2005 Licda. Flor de María Alfaro G. Lic. Luis Roberto Sánchez S.
  2. 2. 2 Uniformar los criterios técnicos. Responder a las necesidades actuales de información. Generalizar su uso a todo el Sector Público. Sistematizar la información estadística, realizar análisis y estudios. OBJETIVOS DE LOS CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS
  3. 3. 3 OBJETIVOS DE LOS CLASIFICADORES PRESUPUESTARIOS  Identificar con transparencia los bienes y servicios que se adquieren, las transferencias y otras operaciones financieras que realiza la Administración.  Flexibilizar y facilitar el desarrollo de las distintas etapas de proceso presupuestario.  Facilitar el análisis, toma de decisiones y permitir la consolidación de cifras.
  4. 4. 4  Artículo 3b) LAFRPP. “Desarrollar sistemas que faciliten información oportuna y confiable sobre el comportamiento financiero del sector público nacional, como apoyo a los procesos de toma de decisiones y evaluación de la gestión”
  5. 5. 5 PUBLICACIÓN
  6. 6. 6 CLASIFICADORES FECHA DECRETO Clasificador Presupuestario de los Ingresos del Sector Público. miércoles 19 de noviembre de 2003 31458-H Clasificador Presupuestario por Objeto del Gasto. miércoles 19 de noviembre de 2003 31459-H Clasificador Presupuestario Institucional viernes 23 de abril del 2004 31746-H Clasificador Económico del Gasto del Sector Público lunes 19 de julio del 2004 31877-H DOCUMENTOS COMPLEMENTARIOS Diccionario de Imputaciones Presupuestarias Alcance.33 a la Gaceta 140 lunes 19 de julio del 2004 31888-H Normas y Criterios para la utilización de los Clasificadores presupuestarios La Gaceta Nº 125, del 29 de junio de 2004 . 32434-H
  7. 7. 7 VIGENCIA •*Artículo 3º—Las instituciones deberán destinar los recursos necesarios que permitan implementar dicho clasificador. Las instituciones que estén en capacidad de efectuar los ajustes pertinentes en sus sistemas presupuestarios, lo pondrán en vigencia a partir de la presentación de los presupuestos que regirán a partir del año 2004. Sin embargo, la obligatoriedad de implementar dicho clasificador regirá a partir del ejercicio presupuestario del año 2006. *DECRETO 31458 DE 6-10-2003 GACETA 223 DEL 19-11-2003
  8. 8. 8 ÁMBITO DE APLICACIÓN •GOBIERNO DE LA REPÚBLICA (PRESUPUESTO DE LA REPÚBLICA) •SECTOR DESCENTRALIZADO •MUNICIPALIDADES •FIDEICOMISOS •ENTIDADES PRIVADAS •ÓRGANOS, PROGRAMAS, ETC. (ART 18 LOCGR)
  9. 9. 9 Artículo 4º—Las modificaciones futuras al “Clasificador Presupuestario de los Ingresos del Sector Público”, estarán a cargo de una Comisión Técnica Interinstitucional conformada por representantes de la Contabilidad Nacional y la Dirección de Presupuesto Nacional del Ministerio de Hacienda, así como por la Contraloría General de la República, las cuales se formalizarán vía decreto ejecutivo y se publicarán oportunamente en el sitio web del Ministerio de Hacienda.
  10. 10. 10 INTERPRETACIONES •OFICIALES: MINISTERIO DE HACIENDA, CGR. •OPERATIVAS: RESPONSABLES DE LA CONTABILIDAD PRESUPUESTARIA •SOLICITUD DE CRITERIOS
  11. 11. 11 Sobre la atención de consultas: 1.16- La atención de dudas sobre la correcta desagregación de las cuentas presupuestarias y en cuanto a los clasificadores en general, estará a cargo del Ministerio de Hacienda. Lo anterior sin perjuicio de las competencias constitucionales y legales de la Contraloría General de la República. Normas y criterios operativos para la utilización de los clasificadores
  12. 12. 12 CLASIFICADOR DE INGRESOS DEL SECTOR PÚBLICO
  13. 13. 13 Clasificación El presupuesto de ingresos se elaborará considerando su naturaleza económica, para lo cual se distinguirá entre ingresos corrientes, ingresos de capital y fuentes de financiamiento. Artículo 40.— DECRETO Nº 30058-H-MP-PLAN y sus reformas
  14. 14. 14 CONCEPTO El clasificador presupuestario de ingresos del Sector Público, es un instrumento normativo que ordena y agrupa los recursos con que cuentan las entidades públicas, en categorías homogéneas definidas en función de la naturaleza y características de las transacciones que dan origen a cada una de las fuentes de recursos.
  15. 15. 15 CODIFICACIÓN Nivel 1: 1 CLASE Nivel 2: 1 SUBCLASE Nivel 3: 1 GRUPO Nivel 4: 1 SUBGRUPO Nivel 5: 2 PARTIDA Nivel 6: 2 SUBPARTIDA Nivel 7: 1 RENGLON Nivel 8: 1 SUBRENGLON Nivel 9: 3 FUENTE DE FINANCIACION NIVELES
  16. 16. 16 ESTRUCTURA •INGRESOS CORRIENTES •INGRESOS DE CAPITAL •FINANCIAMIENTO
  17. 17. 17 INGRESOS CORRIENTES •Ingresos tributarios •Contribuciones a la Seguridad Social •Ingresos no tributarios •Transferencias corrientes
  18. 18. 18 INGRESOS DE CAPITAL Venta de activos Recuperación y anticipos por obras de utilidad pública Recuperación de préstamos Transferencias de capital
  19. 19. 19 FINANCIAMIENTO •Financiamiento Interno •Financiamiento Externo •Recursos de vigencias anteriores •Recursos de emisión monetaria
  20. 20. 20 1.1.2.1.01.00.0.0.000 Impuesto sobre la propiedad de bienes inmuebles, Ley Nº 7729 1.1.2.1.02.00.0.0.000 Impuesto sobre la propiedad de bienes inmuebles, Ley Nº 7509 SIPP Clase Subclase Grupo Subgrupo Partida Subpartida Renglón Subrenglón FuentedeFinanciamiento 1 0 0 0 00 00 0 0 000 Ingresos Corrientes 356.000.000,00 1 1 0 0 00 00 0 0 000 Ingresos Tributarios 75.000.000,00 1 1 2 0 00 00 0 0 000 Impuestos sobre la propiedad 1 1 2 1 00 00 0 0 000 Impuesto sobre la propiedad de bienes inmuebles 60.000.000,00 Clasificador de Ingresos
  21. 21. 21 Apertura de cuentas de ingresos  De acuerdo con lo indicado en el clasificador de ingresos del Sector Público, a partir del último nivel de cuenta que describe el clasificador en su forma más agregada, las entidades harán las aperturas necesarias para sus casos particulares.
  22. 22. 22 CLASIFICADOR POR OBJETO DEL GASTO DEL SECTOR PÚBLICO
  23. 23. 23 CONCEPTO Es una herramienta de gestión financiera, utilizada en las diversas etapas del proceso presupuestario. Consiste en un conjunto de cuentas de gastos, ordenadas y agrupadas de acuerdo con la naturaleza del bien o servicio que se esté adquiriendo o la operación financiera que se esté efectuando.
  24. 24. 24 OBJETIVOS  Identificar los bienes y servicios  Brindar información para la programación  Facilitar el desarrollo de las etapas del proceso presupuestario  Determinar la composición de la demanda de bienes y servicios
  25. 25. 25 NIVELES Y CODIFICACIÓN 2.01.01Combustibles y lubricantesSUBPARTIDA 2.01Prod. Químicos y conexosGRUPO 2Materiales y Suministros PARTIDA CODIFICACIÓNNIVELES
  26. 26. 26 Clasif. actual  0 Remuneraciones  1 Servicios  2 Materiales y suministros  4 Activos financieros  5 Bienes duraderos  6 Transf. corrientes  7 Transf. de capital  8 Amortización  3 Intereses y comisiones  9 Cuentas especiales Clasif. anterior  1 Servicios personales  2 Servicios no personales  3 Materiales y suministros  11 Desembolsos financieros  6 Construcciones, adiciones y mejoras  5 Maquinaria y equipo  7 Transferencias corrientes  9 Transferencias de capital  10 Servicio deuda pública  12 Asignaciones globales COMPARATIVO
  27. 27. 27 CLASIFICADOR INSTITUCIONAL
  28. 28. 28 CLASIFICADOR INSTITUCIONAL DEL SECTOR PÚBLICO El clasificador institucional es la agrupación de los entes y órganos que conforman el Sector Público, definida con base en criterios de naturaleza económica, política y administrativa
  29. 29. 29  Brindar información sobre la distribución de los gastos asociados con los planes y políticas de gobierno en concordancia con los distintos niveles de autonomía funcional y administrativa que establece el marco jurídico vigente  Identificar las instituciones responsables de la gestión pública, de manera que permita la rendición de cuentas ante las instancias correspondientes OBJETIVOS
  30. 30. 30  Contribuir al proceso de integración de los clasificadores presupuestarios, así como su relación con los sistemas de Cuentas Nacionales y de Estadísticas de las Finanzas Pública :
  31. 31. 31 Los clasificadores por objeto del gasto y de ingresos, se complementan con el Clasificador Institucional. COMPLEMENTARIEDAD
  32. 32. 32 Relación del Clasificador Institucional con el del Ingresos y Gastos  Contribuciones a la Seguridad Social  Intereses sobre títulos valores  Intereses y comisiones sobre préstamos  Transferencias corrientes  Transferencias de capital  Recuperación de préstamos al Sector Público  Préstamos directos  Préstamos  Intereses sobre préstamos  Adquisición de Valores  Transferencias corrientes al Sector Público  Transferencias de capital al sector público  Amortización de préstamos INGRESOS GASTOS
  33. 33. 33 Clasificador Institucional Codificación Nivel 1: 1 SECTOR Nivel 2: 1 SUBSECTOR Nivel 3: 1 GRUPO Nivel 4: 1 SUBGRUPO Nivel 5: 3 INSTITUCIONES Nivel 6: 3 IDENTIFICADOR OD/GC CODIFICACION NIVELES Y NUMERO DE DIGITOS
  34. 34. 34 Clasificador De Ingresos Módulo de Transferencias SIPP Clasificador Institucional PO-2006 Y SIPP Clase Subclase Grupo Subgrupo Partida Subpartida Renglón Subrenglón FuentedeFinanciamiento 1 0 0 0 00 00 0 0 000 Ingresos Corrientes 28.000.000,00 1 4 0 0 00 00 0 0 000 Transferencias Corrientes 7.000.000,00 1 4 1 2 00 00 0 0 000 Transferencias corrientes de Órganos Desconcentrados 1.500.000,00 Sector Subsector Grupo Subgrupo Subgrupo Instituciones 1 1 1 1 587 209 Consejo de Seguridad Vial (COSEVI) 500.000,00 1 1 1 1 784 214 Junta Administrativa del Registro Nacional 1.000.000,00
  35. 35. 35 CLASIFICADOR ECONÓMICO DEL GASTO DEL SECTOR PÚBLICO Permite diferenciar el gasto según la finalidad económica, en gasto corriente y de capital y las transacciones financieras
  36. 36. 36 DICCIONARIO DE IMPUTACIONES Incluye un listado de bienes y servicios para los cuales se les define el código del objeto del gasto del nuevo Clasificador.
  37. 37. DESCRIPCIÓN CODIGO SUBPARTIDAPRESUPUESTARIA A Abanicodeaire 5.01.04 Equipoymobiliariodeoficina Abanicooenfriadorparatarjetamadre 2.03.04 Materialesyproductoseléctricos,telefónicosydecómputo Abarrotes (productosalimenticios) 2.02.03 Alimentosybebidas Abono 2.01.99 Otrosproductosquímicos Abrazaderadefijación 2.03.01 Materialesyproductosmetálicos Abrebotellas 2.99.07 Utilesymaterialesdecocinaycomedor Abrecartas 2.99.01 Utilesymaterialesdeoficinaycómputo DICCIONARIODEIMPUTACIONESDELSECTORPÚBLICO
  38. 38. 38 NORMAS Y CRITERIOS OPERATIVOS PARA LA UTILIZACIÓN DE LOS CLASIFICADORES
  39. 39. 39  Las instituciones públicas al adoptar los clasificadores presupuestarios, se deberán sujetar a las cuentas definidas en la correspondiente publicación.  Los clasificadores presupuestarios permitirán clasificar los ingresos y gastos de acuerdo con la normativa vigente y aplicable a cada institución en particular, de conformidad con las facultades que las leyes les otorgan, sin que lo definido en cada una de las cuentas presupuestarias se considere una autorización explícita para ejecutar gastos y dar por percibidos los ingresos.
  40. 40. 40 Sobre las fuentes de los recursos y su aplicación: En atención a un principio de sana administración financiera, la clase denominada “Financiamiento” tendrá el mismo tratamiento que los ingresos de capital, en cuanto a que no se pueden utilizar para financiar gastos corrientes, salvo autorización legal
  41. 41. 41 Norma B.1.3 Autorización para que las instituciones puedan desagregar las cuentas presupuestarias por OBJETO DEL GASTO a partir del nivel de subpartida
  42. 42. 42 Aspectos a considerar para clasificar un ingreso o gasto.  Siempre debe consultarse la descripción que establece el Clasificador respectivo, previo a clasificar un ingreso o gasto. Partida 0 Remuneraciones 1 Servicios 2 Materiales y Suministros 3 Intereses y Comisiones 4 Activos Financieros .... Subpartida 2.99.01 Útiles y materiales de oficina y cómputo. Descripción 2.99.01 Corresponde a la adquisición de artículos que se requieren para realizar labores de oficina, de cómputo y para la enseñanza, tales como: bolígrafos, disquetes, discos compactos y otros artículos de respaldo magnético, cintas para máquinas... Excluye todo tipo de papel de oficina que se incluye en la subpartida 2.99.03 “Productos de papel, cartón e impresos”. Ejemplo de gastos:
  43. 43. 43 COMO GUÍA PARA LAS MUNICIPALIDADES, SE LES FACILITA UN CONVERTIDOR DE INGRESOS Y EGRESOS (Clasificación anterior vrs Nueva clasificación) *Siempre se debe consultar la descripción de cada cuenta en los clasificadores respectivos.
  44. 44. 44 MUCHAS GRACIAS
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