Bajo La Lupa Del Consumidor Nº185[1]
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  • 1. Revista Digital Quincenal Año VIII - Nº 185 – 23 de Noviembre de 2009 - San Luis - Argentina  EDITORIAL: EL “TRANSPUNTANO”. ADEUCO LO VE COMO UNA ALTERNATIVA PARA GARANTIZAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE “La primer lectura que podemos hacer, es que la decisión del municipio de proponer la conformación de una empresa estatal con participación del sector privado para ocuparse del tema del transporte, implica asumir que la licitación fracaso”.-  CANASTA NAVIDEÑA 2009: UN 17,8 % MAS CARA QUE EN EL 2008 “La canasta navideña registra un aumento del 17,8 % en relación a los precios de navidad 2008, según surge del estudio elaborado por la Asociación de Defensa de Usuarios y Consumidores (ADEUCO), luego de relevamientos que la ONG comenzó el 14 de noviembre, con fecha de corte el sábado 21 del mismo mes”.- JURISPRUDENCIA: APLICACIÓN ABUSIVA DE INTERESES EN VENTA A CREDITO DE ELECTRODOMESTICOS “Para encontrar apoyo jurídico en el proceder del comprador considero es de aplicación analógica (art. 16 C.Civil) y extensiva de la posibilidad que establece el art. 34 de La Ley de Defensa del Consumidor, cuando prescribe la opción del comprador para revocar la aceptación durante el plazo de cinco días corridos (ahora ampliados a diez conforme reforma introducida por la ley 26361)”  CUMBRE COPANHAGUE: EL CAMBIO CLIMATICO (*) Roberto Espinoza "El Protocolo de Kyoto, es el documento redactado en 1997 en la Convención Mundial sobre Cambio Climático celebrada en la ciudad Japonesa homónima, en cuya oportunidad los países desarrollados se comprometieron a reducir entre 2008 y 2012 el nivel de emisiones de gases de efecto invernadero, respecto a las medias del año 1990”. Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 1 de 23
  • 2.  MEXICO: CONSUMIDORES CONTRA LOS MONOPOLIOS "La legislación actual facilita los abusos en la venta de bienes y la prestación de servicios, en materia de precios y de calidad. Así, los consumidores concurren a un mercado controlado por oligopolios en una situación de verdadera desventaja, sin organización, con la debilidad que da actuar en acción individual”. –  INTI: SOLUCIONES PARA COMBATIR EL ARSENICO EN EL AGUA "Según el estudio ”Epidemiología del hidroarsenicismo crónico regional endémico en la República Argentina” realizado por el Ministerio de Salud de la Nación, la Asociación Toxicológica Argentina y la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable en 2001, se estima que más de 3 millones de argentinos están expuestos a concentraciones de As superiores a 0,05 mg/L”.-  ECOCULTURA: PROCESO DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL IMPROCEDENTE “El plan de zonificación y ordenamiento territorial debió ser interiorizado y apropiado por la población del territorio y sus actores locales, y no efectuarse de modo fragmentado, incluyendo a algunos y excluyendo a otros. Por lo tanto, desde el inicio, el eje rector tendría que haber sido la participación de los habitantes en todas sus etapas”.  NOTI – CONSUMO  San Luis: Speedy realizo descargo ante Subprograma de Defensa del Consumidor.-  Villa Mercedes: El HCD sanciono Ordenanza Adhiriendo a la Emergencia Hídrica.-  San Rafael: Educación Vial. Se pondrá en marcha la “Boleta de la vergüenza”.-  Córdoba: Dispusieron obligación de limpiar tanques de agua una vez al año.-  Chile: Llegan a chile los celulares que se cargan con energía solar.-  Malasia: Ponen en marcha el Centro Nacional de Reclamo de los Consumidores.-  Panamá: Ipadecu gana Habeas Data por derecho a la información.-  Bolivia: Organizaciones iniciaran juicio a tres países por calentamiento global-  Cuba: Arrancara la primera fabrica de calentadores solares con tecnología china.-  Alemania: Organizaciones iniciaran juicio a tres países por calentamiento global-  Red Puentes: Campaña internacional por una alternativa a los sistemas de pensión.- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 2 de 23
  • 3. BAJO LA LUPA DEL CONSUMIDOR - VERSION RADIO 6° AÑO EN LA RADIO PUBLICA LUNES Y MIERCOLES DE 16 A 17 HS. AM 96.7 - FM 1170 RADIO NACIONAL SAN LUIS Tel. (02652) – 424771 – 431318 – SMS 15554293 "EN DEFENSA Y DIFUSION DE NUESTROS DERECHOS” www.facebook.com/Nacional San Luis ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Editorial: EL “TRANSPUNTANO”. ADEUCO LO VE COMO UNA ALTERNATIVA PARA GARANTIZAR EL SERVICIO DE TRANSPORTE El pasado martes 17 de noviembre, la Intendente de la Ciudad de San Luis, Arq. Alicia Lemme, dio a conocer la decisión del ejecutivo comunal de conformar “Transpuntano”, una empresa estatal y mixta, con el 51 % de capital del estado municipal, como mínimo, para que administre el sistema de transporte público en la capital puntana. El proyecto de ordenanza, presentado en conferencia de prensa, ingreso ese mismo día en horas de la mañana por mesa de Entrada del Concejo Deliberante, y tomo estado parlamentario en la sesión ordinaria del jueves 19, oportunidad en que fue derivado a comisión.- Primera cuestión: Certificado de defunción del proceso licitatorio La primer lectura que podemos hacer, es que la decisión del municipio de proponer la conformación de una empresa estatal y mixta para ocuparse del tema del transporte en la ciudad, implica asumir que la licitación fracaso por segunda vez. La decisión de sancionar a las empresas que hoy integran la Ute santafesina, luego de haberlas calificadas con veinte puntos por arriba de las otras oferentes, direcciono el proceso licitatorio hacia una nueva frustración.- Seria bastante mas desprolijo, que lo que de por si lo ha sido, que un nuevo dictamen de una comisión de pre-adjudicación con poco legitimidad, resuelva adjudicar el servicio a las mismas empresas que el municipio califico muy por debajo de las santafesinas.- Cerrado el capitulo de la licitación, quedara por resolver las responsabilidades políticas y funcionales, teniendo en cuenta que existe la posibilidad de que algunas de las empresas oferentes judicialicen la situación, con el riesgo que correría el patrimonio publico. Un juicio contra el estado, que de perderse, debería ser costeado por los contribuyentes, salvo que alguna vez se aplique la “Responsabilidad Funcional” que establece la Carta Orgánica Municipal, en su articulo 13º.- El contexto. ¿Un plan “B” o una salida de apuro? El contexto es complejo, por las “desprolijidades” cometidas por la gestión municipal que llevaron a una doble licitación desierta (de confirmarse nuestra especulación, la que además se afirma en expresiones de concejales oficialistas con los que pudimos dialogar este lunes), y a una “concesión provisoria o precaria” que ha provocado que el 2009 haya transcurrido en el marco de una etapa de transición, sin poder exigir el cumplimiento a rajatablas de las disposiciones del pliego de bases y condiciones.- Además, ese contexto nos hace dudar sobre la profundidad del proyecto puesto a consideración del Concejo deliberante, toda vez que hace solo un mes atrás, todo parecía estar resuelto, y todas las señales indicaban que las empresas santafesinas continuarían en la prestación del servicio desde el 1º de enero del 2010, pero con una concesión de 5 a 10 años asegurada. El “transpuntano” ¿es una propuesta elaborada para tenerla como plan “B” en caso de fracasar la licitación?, o ¿surgió de ultimo momento como una salida de emergencia para tratar de evitar que los vecinos de la ciudad nos quedemos sin transporte? Las dos posibilidades tienen su “razonabilidad”. Lo cierto es que todo indica que el transpuntano va a ser una realidad, que además le permitirá al oficialismo municipal sortear un espacio institucional que le es complejo, y se le presenta más complejo aun. En el Concejo Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 3 de 23
  • 4. Deliberante no tiene los dos tercios para sacar la adjudicación vía licitación, y con la nueva composición después del 10 de diciembre, hasta no tendrá mayoría simple. Segunda cuestión: El estado financiando el transporte público El estado, en este caso el municipal, tiene facultades para concesionar un servicio, como así también para prestar un servicio con la modalidad de una empresa estatal o una de economía mixta. Lo contempla taxativamente en los artículos 68º (Prestación por Empresas de Estado) y 69º (Prestación por Empresas de economía mixta) de la Carta Orgánica Municipal.- En consecuencia, el proyecto que impulsa la gestión municipal, tiene sustento en la constitución de la ciudad.- Desde la Asociación de Defensa de Usuarios y Consumidores (ADEUCO) hemos señalado en varias oportunidades, la necesidad de que exista financiamiento publico en el transporte, cosa que en la provincia no ha ocurrido. Cuando hablamos de financiamiento publico, es indudable que no existe una sola forma de instrumentarla. De hecho, los subsidios que otorga la Secretaria de Transporte de la Nación, como el SISTAU, los complementos salariales o el gasoil diferenciado, es una manera de participar o intervenir desde el estado, financiando el transporte publico. En la edición Nº 151 de Bajo La Lupa del Consumidor (10 de marzo 2008), luego de una audiencia que ADEUCO mantuviera días atrás (el 3 de marzo) con el, entonces Ministro de Transporte, Adolfo Romero Alaniz, nos preguntábamos: ¿No será hora en la que el estado planifique el transporte que necesitamos, y decida asignar financiamiento público para un servicio tan importante para miles de ciudadanos y usuarios de la provincia?- En la editorial de entonces, titulada “Planificación e Inversión Publica”, agregábamos algunos conceptos sobre experiencias en otras provincias: “Provincias y ciudades como Salta, Mendoza o Córdoba, son representativas de experiencias plenamente vigentes del estado, no solo como responsable primario de garantizarles el acceso al servicio a los ciudadanos, sino como gestionadores y operadores del mismo, incluyendo el financiamiento público”.- Concluíamos el artículo al que hacemos referencia, sosteniendo que desde ADEUCO se creía que era el momento para que “se estudie seriamente la posibilidad de constituir una empresa provincial de transporte, con la alternativa de conformar una empresa mixta con participación del sector privado, que permita complementar corredores rentables con los no rentables……”.- No fue la primera, ni la última vez que en Bajo La Lupa del Consumidor nos manifestamos sobre la posibilidad de que el estado intervenga en el transporte público, no solo como poder concedente. ADEUCO expuso en diversas oportunidades la inquietud de que se estudie la posibilidad de conformar una empresa estatal o mixta. En reuniones con ministros (audiencia en el 2005, con el entonces Ministro de la Legalidad, Sergio Freixes, y audiencia en el 2008 con el Ministro de Transporte, Adolfo Romero Alaniz), y en reuniones con funcionarios municipales desde el 2007 en adelante, la ONG planteo como una alternativa a considerar la de conformar una empresa estatal o mixta, en el marco de lo establecido por la Carta Orgánica Municipal. Incluso, también se manifestó de acuerdo con la propuesta de avanzar en la creación de una Región Metropolitana de Transporte Publico, unificando el transporte de la Ciudad capital, con la Ciudades de La Punta, Juana Koslay, y otras localidades del circuito serrano. Es por eso que la propuesta de conformar el “Transpuntano” no puede menos que ser considerada como una alternativa que vale la pena analizar, de manera de ver objetivamente las condiciones de viabilidad que tiene un proyecto de estas características.- Una alternativa que deberá superar el piso actual y garantizar el servicio El contexto que mencionamos con anterioridad, y las motivaciones que puedan haber primado para impulsar el proyecto de ordenanza solicitando la autorización del legislativo municipal para crear la sociedad del estado con capital privado (no mayor al 49 %), son cuestiones que hacen a las reglas de juego del funcionamiento de las instituciones y la situación Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 4 de 23
  • 5. política, que no debemos ignorar, pero que no nos debe hacer perder de vista que como usuarios queremos primero que nada, servicio !!!!, con un piso de calidad superior al que tenemos, y junto con eso, transparencia y control, lo que nos lleva a preguntarnos ¿no será el momento para constituir un Ente Regulador del Sistema de Transporte Publico y Semipúblico” como ya lo propuso ADEUCO en junio el 2007?. (*) Jorge Olguin Director de Bajo La Lupa del Consumidor CANASTA NAVIDEÑA 2009: UN 17,8 % MAS CARA QUE EN EL 2008 La canasta navideña registra un aumento del 17,8 % en relación a los precios de navidad 2008, según surge del estudio elaborado por la Asociación de Defensa de Usuarios y Consumidores (ADEUCO), luego de relevamientos que la ONG comenzó el 14 de noviembre, con fecha de corte el sábado 21 del mismo mes.- El comparativo interanual toma como referencia los precios en góndola en los principales súper e hipermercados, más dos locales comerciales de venta de arbolitos navideños y adornos varios. La variación indica un incremento menor al registrado en el interanual 2008 – 2007, cuando se ubico arriba del 25 %- Remanentes del 2008, y demoras en el armado de las góndolas A diferencia del año 2008, observamos que varios de los comercios relevados, incluido algún súper de cadena nacional, tienen las góndolas con productos remanentes del año pasado, lo que implica que la cantidad de productos sea escasa, y en otros casos, y falte variedad de productos. En consecuencia, en los próximos días se incorporaran progresivamente más productos navideños y ofertas, lo que puede impactar modificando el promedio general, ya sea con un aumento mayor, o con una pequeña baja. Seguidamente, en el Cuadro I, veamos el detalle de productos con su variación interanual, según el estudio realizado por ADEUCO: Cuadro I: Variación interanual 2009 – 2008 de productos de la Canasta Navideña Producto Precio 2008 Precio 2009 Dif. % Sidra Real Etiq Blanca 720 cc $ 5,99 $ 6,20 3,5% Garrapiñada Manisur c/maní 200 Gr $ 2,59 $ 2,50 -3,5% Budin Bagley c/f 250 gr $ 6,59 $ 6,89 4,6% Pan Dulce Valenciano Arcor c/choc 500 gr $ 17,89 $ 18,49 3,4% Sidra Cortesía Botella Plástico 910 cc $ 2,29 $ 3,79 65,5% Pan Dulce Premium c/fruta Lata 850 Gr $ 43,29 $ 57,49 32,8% Turrón de Maní c/miel georgalos 80 gr $ 1,59 $ 1,79 12,6% Champagne Toso Extra Brut 750 cc $ 21,59 $ 22,97 6,4% Lemon Fizz Rama Caída 710 cc $ 7,39 $ 8,29 12,2% Ananá Fizz Rama Caída 710 cc $ 5,89 $ 6,80 15,4% Peceto $ 19,99 $ 22,69 13,5% Clericó Fizz Real 720 cc $ 6,79 $ 6,99 2,9% Turrón Georgalos de Almendras 120 gr $ 16,29 $ 17,49 7,4% Budin Arcor c/f 250 $ 5,69 $ 6,97 22,5% Pan D. Pandoro Canale Venec. C/pep 500 $ 10,79 $ 11,99 11,1% Durazno en Almíbar 820 gr $ 6,17 $ 7,00 13,5% Sidra Rama Caída Demi Sec 750 cc $ 4,56 $ 4,99 9,4% Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 5 de 23
  • 6. Nueces s/cascara 100 gr $ 8,29 $ 8,75 5,5% Pollo $ 5,19 $ 5,79 11,6% Ciruelas desecadas s/c 200 gr $ 8,29 $ 7,89 -4,8% Confites Rocklets de Maní c/chocolat 120 g $ 4,79 $ 5,37 12,1% Manzana Fizz Del Valle 1 litro $ 4,99 $ 5,19 4,0% Pino Roig Noble de Lujo 2 Mt $ 229,99 $ 320,00 39,1% Luces x 100 Blancas Fijas c/Prolongación $ 11,90 $ 13,49 13,4% Pesebre x 11 piezas $ 14,97 $ 15,80 5,5% Globos x 5 opacas $ 3,79 $ 4,99 31,7% Pino Andino 1,5 cm $ 39,97 $ 45,99 15,1% Pino 1 mt $ 19,90 $ 29,99 50,7% Luces x 50 $ 6,50 $ 8,99 38,3% Guirnalda Nieve $ 7,97 $ 7,99 0,3% Cabaña c/ 6 figuras $ 39,97 $ 41,49 3,8% Puntal Favesa Metalizado $ 1,99 $ 2,19 10,1% Duende 15 cm s/e $ 19,99 $ 21,69 8,5% Globos x 16 set Dorados $ 12,99 $ 13,29 2,3% Fuente: ADEUCO. Relevamientos realizados entre el 14 y el 21/11/09 El que mas y el que menos en Alimentos y Bebidas  El producto que más aumento en alimentos y bebidas es la Sidra Cortesía, botella plástica 910 cc, la que de $ 2,29 paso a $ 3.79, lo que implica un aumento del 95,5 %.-  El producto que menos aumento en alimentos y bebidas es el Clericó Fizz Real 720 Cc, que de $ 6,79 paso a $ 6,99, lo que equivale a un incremento del 2,9 %.- El que mas y el que menos en Adornos y Accesorios  En cuanto a los arbolitos y adornos, el producto que más aumento es el Pino de 1 Mt, que en el 2008 tenía un costo de $ 19,90, y ahora su precio se elevo a $ 29,99, con lo que el incremento en el comparativo anual es del 50,7 %.-  El que menos aumento es la Guirnalda nieve, que de $ 7,97 paso a costar $ 7,99, lo que implica un aumento de solo el 0,3 %.- OFERTAS: Las cadenas nacionales tienen pocas cajas navideñas en góndola Son pocas las “cajas navideñas” que las cadenas nacionales de súper e hipermercados tienen como ofertas en sus sucursales de San Luis y Villa Mercedes. Este es otro dato de la demora en presentar la oferta de los productos navideños de los locales comerciales, por cuanto en la temporada pasada, al 23 de noviembre ya tenían las distintas ofertas de cajas navideñas en góndola.- De hecho, el Súper Vea no tiene ninguna, cuando el año pasado a esta altura del mes de noviembre tenía dos cajas a la venta: la Caja económica Roja ($ 17,89) y la caja Intermedia Azul ($ 39,89). Aun no se sabe cuando estas ofertas estarán disponibles en las sucursales de San Luis y Villa Mercedes, como ya lo están en otras provincias.- En el caso de Wal Mart, en el 2008 tenia cuatro cajas navideñas, mientras que ahora solo tiene en góndola dos cajas (la roja y la verde, faltando en relación a la oferta del año pasado, la amarilla y la negra), las que registran variación respecto de su valor: La Caja Navideña Roja, tiene un valor de $ 15,00, mientras que el año pasado costaba $ 13,00, lo que significa que subió un 15 %. Diferente es lo que ocurre con la caja Navideña Verde, cuyo valor actual es de $ 25,00, mientras que en el 2008 su precio era de $ 30,00, lo que significa que bajo su costo un – 20,00 %.- Finalmente, la cadena Carrefour, la que mas cajas en oferta ofreció en la temporada 2008, de las cuatro que tenia en venta el año pasado (la básica verde; la media roja; la alta azul, y la Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 6 de 23
  • 7. alta negra), ahora solo tiene una: la caja navideña media Roja, la que tiene un valor de $ 38,99, un 2,6 % mas cara que el costo del 2008 cuando su precio era de $ 37,99.- ADEUCO y algunas recomendaciones básicas: - Comprar sólo aquello que realmente se necesite, distribuyendo los gastos para las diferentes fiestas, resistiendo la incitación al consumismo que provoca la presión publicitaria, el marketing. - Aprovechar las ofertas, para que de esa manera podamos conseguir un importante ahorro para nuestra economía familiar.- - Planificar las compras. La planificación se logra comparando precios entre varios establecimientos, de manera de evaluar con información precisa donde y cuando comprar. Es un remedio para evitar las prisas de ultima hora, y nos permite adquirir una conducta de consumidor responsable y solidario.- - También se pueden pensar los menús con anticipación, ya que el incremento de la demanda de determinados alimentos en estas fechas hace que se encarezcan. Por ejemplo, algunos cortes de carne. Buscar otras alternativas saludables y económicas, como es el caso de las pastas.- - En cuanto a la compra de juguetes, la comparación entre varios establecimientos puede suponer importantes ahorros. Verifiquen que cuenten con los logos que certifican que son productos seguros, de efecto inocuo para los niños. El ssímbolo que acompaña la presente (foto) es el que acredita el cumplimiento de los requisitos de seguridad establecidos en el Régimen de certificación obligatoria de producto respectivo. Res. 799/99 y 197/04.- - Pirotecnia. En caso de comprar, hágalo en los lugares habilitados, de manera de evitar manipular productos que no hayan superado los controles de seguridad y tengan las autorizaciones correspondientes. - Verifique que los comercios cuenten con las habilitaciones municipales o provinciales correspondientes.- - En todos los casos, se debe pedir el ticket o factura y conservarlo para una posible reclamación. Si se trata de productos de alimentos o bebidas, y se encuentra con alguno de ellos en mal estado, formalice la denuncia (para lo cual necesita el comprobante de compra) inmediatamente ante la Dirección de Bromatología Municipal de su municipio (en la capital al 0800–6666 –751).- - En el caso de los regalos, es conveniente informarse de las fechas de posible devolución del artículo que ofrece cada establecimiento para poder cambiarlos después de regalarlos. Hay comercios que establecen días y horarios para acceder al cambio.- - Si en las compras se detecta alguna anomalía se debe siempre reclamar. Exija sus derechos y denuncie los fraudes o irregularidades. - Dele huso al Libro de Quejas, el que deben tener a disposición OBLIGATORIAMENTE todos los comercios de la Provincia (Resolución Nº 64 – SPCyDC – 2009, del 29 de Septiembre 2009) , para que los consumidores puedan dejar sentado su reclamo.- - Si necesita asesoramiento, no dude en llamar a ADEUCO, a los teléfonos 02652 – 444039 / 15554293, o al Subprograma de Comercio y Defensa del Consumidor de la Provincia, al teléfono gratuito 0800 – 222 – 6538.- Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 7 de 23
  • 8. ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- JURISPRUDENCIA: APLICACIÓN ABUSIVA DE INTERESES EN VENTA A CREDITO DE ELECTRODOMESTICOS Jurisprudencia de la Provincia de Buenos Aires DEFENSA DEL CONSUMIDOR. Compra de electrodomésticos. Venta a crédito (art. 36 ley 24.240). APLICACION ABUSIVA DE INTERESES. Facultad del consumidor. Derecho discrecional de “arrepentimiento” del contrato que solo afecta la financiación del precio (art. 34 de la ley 24.240). Normativa de Derechos del Consumidor ley 24240. Aplicación de la regla “favor debitoris”. Injustificada resistencia de la vendedora en aceptar la consignación del precio de los elementos adquiridos. Acción de consignación. Procedencia. Extinción de la obligación del comprador (arts. 756, 757, inc. 1º, 759 y 760 Código Civil) “Mitre Eugenio Oscar c/ Red Megatone-Bazar Avenida s/ pago por consignación” - CAMARA DE APELACIONES EN LO CIVIL Y COMERCIAL DE AZUL (Buenos Aires) - SALA I – 29/10/2009 "... el actor, dentro de quinto día hábil de haberse hecho la operación de compraventa a que nos venimos refiriendo, pretendió arrepentirse de la financiación que había sido convenida entre las partes y cuyo desarrollo se observa en la factura de fs.4, del que resulta que por la financiación por 24 meses y 133 días del precio de los objetos adquiridos ($ 1.619,90), el monto de los intereses ascendían a $ 5077,90, con una tasa T.E.A. 85.12 % anual, mas I.V.A..- Dicha pretensión que daba lugar a la consignación del precio sin interés, fue rechazada por la vendedora como resulta del acta de fs.4, no habiendo mediado ningún tipo de explicación sobre el particular en el momento, ni inmediatamente posterior, ni luego con la segunda intimación notarial según instrumento de fs.7, con lo que quedó probado la negativa del acreedor en recibir el pago (art.757, inc.1º C.Civil), para lo que es válido cualquier instrumento de prueba (causas del tribunal Nº 32.359, “Gianmarelli”, 22.05.91; Nº 29.716 “Camos”, 11.05.88).- Remarco esta actitud de la vendedora ya que significa haberse desentendido de su relación con su cliente como si su único objetivo hubiese sido realizar la venta y mas que ello imponer una financiación a toda luces abusiva –anticipo de lo que se desarrollara mas adelante -, ajena a lo dispuesto por el art. 1198 C. Civil que establece que la buena fe contractual es exigible en todo el desarrollo del contrato y no solo en su celebración." "Para encontrar apoyo jurídico en el proceder del comprador considero es de aplicación analógica (art. 16 C.Civil) y extensiva de la posibilidad que establece el art. 34 de La Ley de Defensa del Consumidor, cuando prescribe la opción del comprador para revocar la aceptación durante el plazo de cinco días corridos (ahora ampliados a diez conforme reforma introducida por la ley 26361), en los contratos de venta domiciliaria o por correspondencia o similar.- Esta facultad reconocida al consumidor ha sido calificada como un derecho discrecional de “arrepentimiento” del contrato celebrado, –- en el caso es exclusivamente de la financiación del precio-- el que generalmente se ejercerá cuando aquel advierta la inconveniencia del negocio concertado”, (David. F. Esborraz y Carlos A. Hernández, “La protección del consumidor en los contratos celebrados fuera de los establecimientos comerciales”. J .A. 1997-III-669), habiendo sostenido esos autores, que “En cuanto a la forma de ejercicio de la facultad extintiva por parte Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 8 de 23
  • 9. del consumidor, debemos consignar que nuestra legislación no impone exigencia alguna, bastando con que la misma sea manifestada por cualquiera de los modos en los cuales la voluntad puede ser eficazmente exteriorizada, bien de manera directa o indirecta, y en su caso mediante comportamientos declarativos o no declarativos ”.- No se me escapa que la justificación del arrepentimiento proviene de la forma de celebración del contrato pero debe tenerse presente que es de aplicación plena la normativa del derecho del Consumidor y en particular los arts. 3 y 36, estableciendo la primera que en la interpretación del contrato en caso de duda deberá estarse siempre para la que sea mas favorable para el consumidor, dada la finalidad tuitiva del derecho del consumidor por otra parte establecido a partir de la reforma de 1994, tanto en la Constitución Nacional (art. 42) como en la de nuestra Provincia (art. 20, inc.2), habiéndose sostenido que tal normativa está establecida en pos de tutelar a los consumidores y usuarios en sus relaciones contractuales, a una moderna aplicación de la regla “ favor debitoris ”, vale decir que para interpretar las obligaciones de los usuarios debe echarse mano a dicho principio entendido como "favor al débil”, siendo orientador insoslayable para interpretar la ley, atento al carácter de orden público que ostenta la norma en análisis (art. 65, ley 24.240), fallo citado por María Alejandra Chapman, “ Derecho del Consumidor ”, pág. 47)." “… Aun cuando no existieran estas normas, es indudable que el costo excesivo del crédito otorgado a consumidores y usuarios, sobre la base de condiciones generales, es atacable a tenor de lo dispuesto por los arts. 953, 954, y 1198 del Cód. Civil, si bien se ha advertido que estas normas, siendo de carácter general, no toman en consideración la particular posición en que se halla el consumidor o usuario; y así lo que de acuerdo con esas disposiciones generales del Código Civil, en especial lo dispuesto por el art.954, puede resultar no aplicable en un contrato negociado en situación paritaria, generalmente resulta abusivo en la contratación de los consumidores y usuarios. Por ello, en defensa de quien recibe crédito para adquirir bienes o servicios para su consumo o uso, debe aplicarse no solo en este art.36, sino los demás principios generales que surgen de los arts. 953, 954 y 1198 del Cód. Civil; pero muy especialmente los arts. 3º y 37 a 39 de la ley 24240, porque el art. 36 sólo exige de modo expreso (si bien esto ya es importante) que se explique cual es el costo de la financiación y cómo se compone ese costo”." “… debe considerarse que el comprador ha actuado conforme a derecho al arrepentirse de la financiación que se había establecido en la factura ..., el que se encuentra justificado por ser abusivos los intereses aplicados, estando por ello injustificada la resistencia de la vendedora en aceptar la consignación del precio de los elementos adquiridos, más los gastos por la garantía. Ello en cualquiera de las variantes hace procedente la acción de consignación del precio de la compraventa con su consiguiente extinción de la obligación del comprador. (arts. 756, 757, inc. 1º, 759 y 760 C.Civil)." (Fuente: eldial.com – 19 de Noviembre 2009).- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ECOLOGIA. CUMBRE DE COPENHAGUE: EL CAMBIO CLIMATICO (*) Por Roberto Espinosa Representantes de 190 naciones se reunirán entre el 7 y 18 de diciembre próximo, en la ciudad de Copenhague, capital de Dinamarca donde se considerarán las acciones previstas en el Protocolo de Kyoto. El Protocolo de Kyoto, es el documento redactado en 1997 en la Convención Mundial sobre Cambio Climático celebrada en la ciudad Japonesa homónima, en cuya oportunidad los países desarrollados se comprometieron a reducir entre 2008 y 2012 el nivel de emisiones de gases de efecto invernadero, respecto a las medias del año 1990. Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 9 de 23
  • 10. Estados Unidos, en febrero de 2005, se negó a ratificar este importante documento, y es este uno de los motivos por los que la Unión Europea y Japón están ejerciendo fuertes presiones para que los dos países (que más contaminan, Estados Unidos y China, con emisiones de 20% cada uno del total mundial) firmen el nuevo compromiso. Nubarrones oscuros cubren las tratativas previas que fueron iniciadas en el mes de septiembre en Ginebra, durante la Conferencia Mundial sobre el Clima, con miras a lograr preacuerdos que permitan profundos recortes en las emisiones de gases contaminantes en la Cumbre de Copenhague. Aún no hay fecha para que el Senado de EE.UU. trate la ley que ya pasó, con un margen escaso, por la Cámara de Representantes, que dispondría recortar las emisiones en un 17% para 2020, con respecto a los niveles del 2005; mientras los Europeos, Canadá y Japón prometieron reducir sus emisiones entre un 20% y un 40 %, si hay un acuerdo global. Por su parte, China, pretende que el acuerdo contemple la contaminación per Cápita lo que la pondría en una situación cómoda y lo constituiría en uno de los que menos contaminan, habida cuenta de los 1.300 millones de habitantes que tiene ese país, a pesar de ser el segundo en emisiones de gases que retienen el calor. Otro de los puntos ríspidos de las negociaciones es, cómo funciona el recorte de 6 mil millones de toneladas de dióxido de carbono para el 2020 y otras 20 gigatoneladas para el 2050. 100 mil millones de dólares se necesitarán al año para ayudar a los países en desarrollo a reconvertir sus industrias. Brasil e Indonesia son los países que largan mayor cantidad de carbono a causa de la tala y quema de sus bosques y selvas. Estos sostienen estar dispuestos a no cortar una hoja más si se compensa con créditos blandos para subsidiar a ganaderos y agricultores e industriales. La India sostiene que para ellos es “crucial” llegar a un acuerdo porque están padeciendo enormes problemas por los cambios en las lluvias del “Monsoon”, el derretimiento de los Glaciales de los Montes Himalaya y el incremento del nivel del Mar. La Unión Europea ya redujo en los últimos cinco años sus emisiones de dióxido de carbono (CO2) en un 2,7%, mientras que EE.UU. no ratificó el Protocolo de Kyoto y, en igual periodo, incremento en un 18 % sus emisiones. ¿Será Copenhague nuestra última chance de corregir esta situación de irracionalidad que está llevando a la humanidad a su propia destrucción? (*) Presidente de FOAPRA Federación de Organizaciones Ambientalistas y Protección de Animales Provincia de San Luis (Fuente: http://guiahueney.blogspot.com) ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- MEXICO: CONSUMIDORES CONTRA EL MONOPOLIO Nuestra economía no crece, entre otras razones, porque: 3 bancos dominan los servicios financieros, 2 empresas controlan los canales de televisión abierta, 1 empresa controla la red de conexión telefónica, 2 grupos empresariales controlan la distribución de gas LP, 2 empresas controlan el mercado del cemento, 1 empresa controla dos tercios de la producción de harina de maíz, 3 empresas controlan la producción de pollo y huevo, 2 empresas controlan el 80% del mercado de leche, Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 10 de 23
  • 11. 3 empresas dominan el mercado de carnes procesadas, 2 empresas controlan el mercado de refrescos, jugos y agua envasados, 1 empresa controla la producción del pan industrializado, 2 empresas controlan la distribución de medicamentos. En contraste, los consumidores mexicanos carecen de derechos. La legislación actual facilita los abusos en la venta de bienes y la prestación de servicios, en materia de precios y de calidad. Así, los consumidores concurren a un mercado controlado por oligopolios en una situación de verdadera desventaja, sin organización, con la debilidad que da actuar a título individual. Por lo anterior, las organizaciones sociales y los individuos que suscribimos este acuerdo nos comprometemos a impulsar el movimiento civil en demanda de una mayor competencia en la calidad y precios de los productos y servicios que se ofrecen a los consumidores; denunciar y combatir las prácticas monopólicas y oligopólicas que obstruyen esa competencia así como las acciones que de manera individual o en conjunto realicen las empresas en contra de los intereses colectivos o en detrimento del desarrollo democrático, laboral y cultural del país, así como del medio ambiente. Quienes suscribimos este acuerdo coincidimos en que es urgente: 1. Transitar hacia un sistema que propicie la competencia ampliando la oferta, la calidad y los precios de los bienes y servicios que se ofrecen a consumidores y usuarios. 2. Eliminar los beneficios fiscales a las grandes empresas, como se han mantenido por décadas, de manera que esos beneficios fiscales así como los apoyos financieros sean dirigidos hacia los sectores productivos que fortalecen las economías locales y regionales brindando opciones a los consumidores en términos de calidad y precios de los productos y servicios. 3. Dotar de amplias atribuciones a las autoridades y organismos reguladores de las reglas de competencia y defensores de los derechos de consumidores y usuarios, para que ejerzan una estricta vigilancia, cumplan con su función disuasiva de las prácticas monopólicas y oligopólicas, y apliquen sanciones oportunas y ejemplares a las empresas que desarrollen dichas prácticas en cualquier sector. 4. Ajustar los procedimientos y mecanismos institucionales para facilitar que los consumidores ejerzan su derecho a demandar plena satisfacción tras adquirir un bien o contratar un servicio que no cumpla con lo ofrecido. 5. Combatir y regular el agresivo cabildeo que realizan las corporaciones, así como el contubernio con legisladores y funcionarios del poder ejecutivo, en contra de reformas que benefician la competencia y defienden los derechos colectivos e individuales de consumidores y usuarios. 6. Promover el reconocimiento legal de la figura de las “acciones colectivas”, ya que este es un mecanismo reconocido internacionalmente que permite a los consumidores y usuarios defender sus derechos de manera colectiva cuando estos son violados por quienes ofrecen algún bien o servicio. 7. Demandar que en la operación de las empresas paraestatales haya rendición de cuentas y democracia en sus órganos reguladores con la participación de consumidores y usuarios, con el propósito de que mejoren los precios de los productos y servicios que ofrecen, así como la calidad de los mismos. Organizaciones promotoras de Consumidores: El Poder del Consumidor AC - Oxfam México - El Barzón. http://www.elpoderdelconsumidor.org/vs-los-monopolios.html ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- INTI. SOLUCIONES PARA COMBATIR EL ARSENICO EN EL AGUA El Centro INTI-Química desarrolló un modelo de intervención para el abatimiento de arsénico y diseñó un dispositivo domiciliario para el tratamiento de agua en áreas rurales aisladas, que no necesita energía eléctrica para su funcionamiento. Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 11 de 23
  • 12. Cuesta creer que un agua que tiene aspecto cristalino, sabor y olor correcto, puede no ser segura. Sin embargo, la realidad es que en muchas regiones del país el agua de suministro público tiene elevados niveles de arsénico (As). Según el estudio ”Epidemiología del hidroarsenicismo crónico regional endémico en la República Argentina” realizado por el Ministerio de Salud de la Nación, la Asociación Toxicológica Argentina y la Secretaría de Ambiente y Desarrollo Sustentable en 2001, se estima que más de 3 millones de argentinos están expuestos a concentraciones de As superiores a 0,05 mg/L. Remover esta sustancia contaminante de las aguas subterráneas que se emplean para consumo -de modo tal que cumplan con la nueva regulación del Código Alimentario Argentino, que establece un máximo de 0,01 mg/L- representa un gran desafío para los sistemas de tratamiento de agua debido a las implicancias toxicológicas, económicas, de infraestructura y de provisión del recurso que puede ser escaso en muchas regiones del país. En esta dirección, el INTI, a través de su Centro de Química, desarrolló un modelo de intervención que contempla dos situaciones: las fuentes de agua contaminadas con As que son usadas para el aprovisionamiento de poblaciones a través de redes de distribución y las poblaciones que se abastecen con pozos particulares. La región del país afectada es una de las más extensas del mundo y comprende parte de las provincias de Córdoba, La Pampa, Santiago del Estero, San Luis, Santa Fe, Buenos Aires, Chaco, Formosa, Salta, Jujuy, Tucumán, La Rioja, San Juan y Mendoza. El origen de la contaminación natural con arsénico en las aguas subterráneas se debe a la actividad volcánica de la cordillera de Los Andes, no obstante, es conveniente recordar el incremento de su concentración como consecuencia de la actividad del hombre, por ejemplo, debido al uso de insecticidas o herbicidas para cultivos. Los efectos del arsénico sobre la salud pueden ser muy variados, pero el problema más representativo de la región afectada es el Hidroarsenicismo Crónico Regional Endémico (HACRE). Esta enfermedad se caracteriza por presentar lesiones en la piel y alteraciones sistémicas cancerosas y no cancerosas, luego de un período variable de exposición a concentraciones mayores de 0,01 mg/L en agua de consumo diario. Es importante tener en cuenta que no existe una solución aplicable a todas las poblaciones por igual. En cada una de las poblaciones afectadas pueden encontrarse diferentes situaciones. Existen localidades que tienen provisión de agua a través de una red de distribución, pero si éstas no cuentan con una planta de remoción de arsénico, el agua distribuida probablemente contenga niveles de As superiores a lo permitido. También existen poblaciones aisladas o rurales en las cuales el abastecimiento de agua se hace con pozos particulares. En este último caso el modelo de intervención propuesto contempla que muchas poblaciones no tienen suministro de energía eléctrica, lo cual limita las posibilidades de uso de ciertas tecnologías para la remoción del arsénico. Para las poblaciones con sistema de distribución de agua por red existen varias tecnologías desarrolladas y aprobadas para plantas de abatimiento de arsénico. Las más empleadas son la de coagulación-filtración y la de ósmosis inversa. Otras tecnologías utilizadas con menor frecuencia son la de adsorción y la de intercambio iónico mediante el uso de resinas. Para las poblaciones sin sistema de distribución de agua por red, el diseño y tipo de dispositivo de tratamiento, así como el lugar de aplicación del mismo, dependen fundamentalmente de la calidad y la cantidad del agua a tratar. Para la zona rural, donde no llega la distribución de agua por red, se diseñó un dispositivo para la remoción de arsénico que emplea la tecnología de coagulación-filtración. Se trata de un sistema económico y sencillo de operar que no necesita energía. Fuente: Saber Como, noviembre 2009, publicación del Instituto Nacional de Tecnología Industrial (INTI). ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ASOCIACION DE DEFENSA DE USUARIOS Y CONSUMIDORES (ADEUCO) Asociación Civil Sin Fines de Lucro 8 DE MARZO 1999 – 10 AÑOS – 8 DE MARZO 2009 Sede Central: Neuquén 426 - San Luis - C.P 5700 Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 12 de 23
  • 13. Tel: 02652 - 444039 – 15554293 Correo Electrónico: adeuconline@yahoo.com.ar Correo Electrónico: adeuco_comunicación@yahoo.com.ar ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ECOCULTURA: ONG AMBIENTALISTA RECHAZA ORDENAMIENTO TERRITORIAL POR IMPROCEDENTE La Organización No Gubernamental “Ecocultura” de la Provincia de San Luis, remitió una nota a la Ministra de Medio Ambiente, Lic. Daiana Hissa, en la que le manifiesta que el proceso de Ordenamiento territorial iniciado por el gobierno provincial es improcedente. El texto completo de la misiva, a la que accedió Bajo La Lupa del Consumidor, que lleva la firma del presidente de la institución ambientalista, lo reproducimos seguidamente: “Hemos acusado recibo de invitación para asistir el 25 de noviembre de 2009 a las 10 AM , del mismo modo en otra nota anexa del día 16 de noviembre se sostiene lo siguiente:” cabe decir que desde el comienzo de esta propuesta de Ley toda la información, ha estado disponible en el Ministerio de Medio Ambiente, incluyendo información que no es competencia del mismo, siendo el objetivo nuestro hacer de esta etapa de producción un procedimiento participativos e integrador”, firmado por el Arq. Juan Pablo Laugero, en otra nota con la misma fecha y el mismo autor se sostiene” por la presente nota informamos que los documentos solicitados se encontraran disponible a partir del 1 de diciembre en el Programa de Recursos Naturales”. Ecocultura sigue sosteniendo que el proceso de ordenamiento territorial de los Bosques nativos de San Luis, ES ILIGITIMO. Las notas citadas nuevamente lo confirman, se pretenden articular un procedimiento administrativo extemporáneo, sosteniendo que la información siempre estuvo en el Ministerio de Medio Ambiente, ello se hace mañosamente con una total impunidad para resguardarse de cualquier acto de judicialización del proceso de ordenamiento territorial de los Bosque Nativos, del mismo modo seguimos sosteniendo que se ignoraron aspectos técnicos para que el proceso fuese de carácter participativo, ya que debió haberse integrado a través de apoyo técnico especializado y materiales de base como mapas, datos físicos, económicos, ambientales y sociales y el conocimiento de los contextos locales, regional. La arbitrariedad y despotismo de lo actuado, desde su Ministerio de Medio Ambiente ,, como de sus consultores externos , en un proceso de “amañamiento democrático”, que los hará responsable del futuro de nuestro patrimonio natural y su depredación, como del mismo modo deja en evidencia la improvisación permanente y la falta de personal idóneo en las áreas ambientales, que reciben una MUY BUENA paga del estado provincial demostrando impericia, falta de conocimientos, y sin ningún tipo de trabajo serio y de campo, solicitado en mas de 10 notas por esta ONG( desde hace dos años), punto ya aclarado en la carta abierta al Señor Gobernador. Obviamente quien suscribe la nota, no confía en los procedimientos administrativos del Ministerio de Medio Ambiente , lo cual ha sido planteado directamente a las autoridades competentes , y el hecho de estos “ apuros” de resquicios legales de ultima hora para legalizar el procedimiento a través de sus consultores Omar Saa, Ing. Guillermo Aguado y el Arq. Juan Pablo Laugero Jefe de Recursos Naturales, no menoscabaran el ejercicio de los derechos civiles, humanos y ambientales que como ciudadano y presidente de esta ONG seguiremos bregando , mas allá de los resultados de nuestros reclamos, seguiremos insistiendo que la articulación de políticas publicas en San Luis, son desprolijas, no participativas, amañadas e ilegitima, que son efectuadas dentro de oficinas a través de intereses particulares y sectoriales, que le hacen muy mal a la democracia y al mejor estilo de planificación participativa de 'arriba-hacia-abajo' (top-down) Son ellos ( 3, 4 personas que hicieron toda la planificación desde su escritorio, incluyendo la definición de objetivos, recolección de datos, el análisis, y la elaboración del anteproyecto de Ley . Y después de la aprobación del plan y las actividades Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 13 de 23
  • 14. propuestas serán los evaluadores ambientales del “status quo” o que tendrían que realizar la Implementación. A través de planes de manejos. Le recuerdo Sra. Ministra, que nuestra solicitud fue simple: SER INCLUIDOS EN EL ANTEPROYECTO DE LEY, en un Art. Especifico de participación genuina de la sociedad civil, nunca tuvimos respuesta a esa petición. ¿Cual es el temor de que la Sociedad Civil articule políticas publicas?, ¿por que se privilegian a los evaluadores de impactos ambiental, y a través del anteproyecto de ley ,se le otorga doble función y serán jueces y partes de los procesos de ordenamiento territorial?, ¿ Usted estima que es eso un proceso transparente de política publica? Le recuerdo que el espíritu de la planificación participativa es la intervención activa de los grupos de interés en cuanto a la identificación de los problemas, la recolección de información, el análisis de la información, la identificación de soluciones y la elaboración del plan y la programación de actividades, es lo que sostienen los organismos internacionales ( FAO, 1993). El plan de zonificación y ordenamiento territorial debió ser interiorizado y apropiado por la población del territorio y sus actores locales, y no efectuarse de modo fragmentado, incluyendo a algunos y excluyendo a otros. Por lo tanto, desde el inicio, el eje rector tendría que haber sido la participación de los habitantes en todas sus etapas. De otra manera, su sostenibilidad entrará en un nivel de riesgo difícil de superar y de serias violaciones a la ley vigente y a los tratados internacionales. En donde el ciudadano, el productor, y los actores vivos de la sociedad utilizaran diversos mecanismos legales para defender el ejercicio de la ciudadanía y el respeto al imperio de la Ley. Los talleres participativos organizado por sus colaboradores tendrían que haber involucrado a todos los actores pertinentes (no separados como se efectuó, lo que demuestra una profunda ignorancia de quienes lo implementaron en temas de talleres) para lograr una Zonificación consensuada y basada en los problemas y necesidades de los involucrados y futuros afectados. Solo así se logra un involucramiento en las democracias participativas, ya que durante el proceso de planificación participativa y consensuada se asume un compromiso de los diferentes grupos de interés en cuanto al cumplimiento con lo programado; por tanto debimos ser los distintos actores involucrados quienes identificáramos, analizáramos y solucionáramos en una propuesta concreta los problemas a resolver y ponernos de acuerdo en el ordenamiento territorial. Por lo tanto, el rol del planificador tradicional de su equipo de expertos y consultores debió tener altura de mira, por que San Luis ha cambiado y seguirá cambiando. Aunque su equipo de colaboradores, todavía pretenden tener un papel técnico, su rol ahora debe ser de un facilitador del proceso, y lo ocurrido ha demostrado que son obstaculizadores de los procesos democráticos. Debe comprenderse que en los procesos de gestión ambiental participativa (de la cual Ecocultura ha dictado diversos cursos), se busca una mayor participación de los grupos de interés que finalmente debe de implementar y cumplir con el plan. Los planes de manejos deben ser participativos y deben estar presente los grupos de interés con un apoyo técnico, facilitador y metodológico de la institución planificadora. El desconocimiento de técnicas y metodologías de trabajos del Ministerio los dejan cercano a la impericia generalizada de los temas que abordan, en cambio la mayoría de la Organizaciones de la Sociedad Civil de San Luis, han demostrado una capacidad superadora, por el contrario sus proyectos y acciones terminan en escándalos y se convierten en Ley en menos de dos meses, con seria falencias que se vuelven a reproducir en el poder legislativo. Pero obviamente el círculo de la compulsión a la repetición se sigue manteniendo en su gestión, como todas las anteriores, no se vislumbra capacidad de negociación, ni interés de articular políticas publicas , por el contrario se pretende la “ domesticación” de la Sociedad Civil, desconociéndose que las ONGs ambientales se caracterizan por el conocimiento de lo que hablan y profesan, y en general los “improvisados” no prosperan . Sus consultores y jefes de programas se olvidaron que la elaboración de escenarios de desarrollo del uso de la tierra no se efectúa desde hace muchos años con una programación Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 14 de 23
  • 15. lineal. Durante décadas el diseño del sistema y de los análisis fue agronómico; de lo cual no se demandaban la participación ciudadana de los actores locales que viven en las áreas a ordenar. Hoy se utiliza la planificación situacional, la gestión ambiental participativa, el marco lógico, la planificación estratégica ambiental, y una diversidad de estrategia, metodología, técnica con ese fin. Del mismo modo la visión de la propiedad de la tierra como valor de mercado también ha ido variando, ya que la tierra posee un valor histórico, cultural y de identidad territorial, por tanto el interés genuino en la construcción de un Nuevo Ordenamiento Territorial ,debe interpretar las necesidades, pretensiones y potencialidades de la sociedad de San Luis integrada a un proyecto de país que promueva la diversidad, la equidad y la solidaridad entre las distintas instituciones que integramos la provincia , como así mismo de sus territorios . Ecocultura no pretende apartarse, en este anhelo del desarrollo armónico y del bienestar colectivo, de un hondo respeto por el medio ambiente y la protección de los recursos naturales como patrimonio de nuestra actual y futura ciudadanía. A San Luis le hace falta “gobernabilidad” de sus instituciones gubernamentales, esto es, capacidad de articular las diversas instancias que en nuestra democracia ostentan poder de carácter político-social, con el propósito de generar políticas publicas concertadas de largo plazo en todos los frentes. Proveerle gobernabilidad a nuestras instituciones gubernamentales es una condición fundamental para que la provincia pueda dirigirse hacia el desarrollo político, social. económico, cultural, ambiental en justicia y equidad. Lamentablemente el ministerio que dirige, ve la tierra, vista únicamente desde el punto de vista en su significado económico, como lo ocurrido con la expropiación de la tierra en Potreros de los Funes, violando DD.HH de la tenencia a la tierra amparada bajo principios internacionales que fueron violados. .Esta mirada de algunos de sus consultores determina una oposición básica entre un concepto histórico, social e identitario, la posesión de la tierra más ligado a la posesión individual que a la supervivencia de la cultura y la identidad. Concedo como propia la afirmación - generalizada- de que la democracia es el único sistema legítimo para gobernar una sociedad de ciudadanos libres e iguales. Pero no deja de inquietarme la tendencia de querer someter a la ciudadanía y a las instituciones de la sociedad civil en procesos que violentan la independencia de poderes, el derecho ciudadano de disentir ante política publicas equivocadas injurídicas y de exclusión bajo el rotulo de “ opositor” , “ disidente”, y otros calificativos que constriñen el honor de las personas, de la cual San Luis es un máximo exponente de esas practicas. Para bien o mal, esta institución seguirá interviniendo en la políticas públicas ambientales, sea ésta o no invitada, y mas allá de cualquier estrategia de exclusión a través de la difamación publica, en que mas de una vez se ha pretendido deshonrarme., y atacar a miembros de esta organización, continuaremos, porque nos impulsa la militancia social y la intervención en el ejercicio de los derechos civiles y humanos del colectivo en que estamos inserto. Le saluda atte. Prof. Luis Vega Vergara. (Fuente: 20 de Noviembre 2009 - www.ecoculturaargentina.blogspot.com - ecoculturaargentina@gmail.com).- ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ASOCIACION DE DEFENSA DE USUARIOS Y CONSUMIDORES (ADEUCO) Asociación Civil Sin Fines de Lucro 8 DE MARZO 1999 – 10 AÑOS – 8 DE MARZO 2009 Sede Central: Neuquén 426 - San Luis - C.P 5700 Tel: 02652 - 444039 – 15554293 Correo Electrónico: adeuconline@yahoo.com.ar Correo Electrónico: adeuco_comunicación@yahoo.com.ar ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Noti - Consumo / Noti – Consumo / Noti - Consumo / Noti – Consumo ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 15 de 23
  • 16.  San Luis. Speedy presento descargo ante Subprograma de Comercio y defensa del Consumidor de la Provincia: A partir de las acciones desarrolladas por el Gobierno de San Luis a través del Subprograma de Comercio y Defensa del Consumidor, speedy se comprometió a reintegrar el dinero de los clientes que entre el 18 y 23 de octubre pasado, sufrieron la suspensión del servicio de Internet que brinda la citada compañía. El responsable de defensa del consumidor provincial, Dr. Alberto Montiel Díaz, había reclamado por nota a la empresa que dentro de los plazos legales establecidos en la normativa vigente, informe al organismo cual había sido el motivo de la suspensión del servicio, el tiempo de duración y la zonas geográfica donde se produjo, si habían informado a los usuarios los motivos y los plazos de la duración de la suspensión, las medidas tomadas para restituir Internet y que resarcimiento económico o reparación a los usuarios afectados se había previsto. La respuesta de la empresa fue enviada por Dr. Juan Pablo Quevedo Mendoza, representante legal de Telefónica de Argentina SA – Speedy en San Luis, quien explicó los motivos por los cuales la empresa no prestó el servicio durante la citada semana del mes de octubre. El cambio de equipos de la Central San Luis de tecnología ATM a una red denominada Ethernet, seria el motivo del incidente que debieron sufrir los usuarios del servicio. “Los nuevos equipos funcionaron sin inconvenientes, excepto por dos bastidores de 384 clientes cada uno, en los que analizando los reclamos, se determinó que no funcionaban en modo normal” expresa la nota enviada por la empresa a la autoridad de aplicación de la Ley. Desde la compañía informaron que “en atención a los inconvenientes las empresa procederá al reintegro de los días sin servicio a los clientes afectados que se verán reflejados en los próximos vencimientos”. El jefe del Subprograma de Defensa del Consumidor, Dr. Alberto Montiel Díaz, se mostró satisfecho con la primera respuesta de la empresa, pero consideró necesario que Speedy brinde mas información al organismo que dirige, “la empresa dice que se afectó el servicio de 768 usuarios, nosotros vamos a solicitar el listado de los usuarios afectados, que informe que servicio brinda a cada uno de ellos, que costos mensuales tienen los servicios que reciben los clientes perjudicados, a cuanto asciende el resarcimiento económico individual y colectivo que van a realizar y en que fecha precisa lo van a efectuar”. “Es importante poder conocer con precisión como se va a realizar el reparo al daño causado a los usuarios, esta fue una actuación de oficio que se realizó desde el organismo porque los damnificados no realizaron denuncias en el organismo, necesitamos conocer con exactitud a quienes se perjudicó y como se va a reparar el daño causado” manifestó Montiel Díaz. (Fuente: Prensa Gubernamental – 19 de Noviembre 2009).-  Villa Mercedes. Aprobaron la Ordenanza Municipal para adherir a la emergencia hídrica: Crearán un Comité de Emergencia Hídrica y reforzarán las medidas de uso racional. Aplicarán multas que varían entre los $200 y $600 a quienes llenen las piletas con agua potable en Villa Mercedes. El Concejo Deliberante aprobó hoy un proyecto presentado por Obras Sanitarias Mercedes (OSM), para adherir a la emergencia hídrica que declaró el gobierno provincial la semana pasada. La ordenanza, que fue tratada sobre tablas y aprobada por unanimidad, implica la conformidad del acta de acuerdo firmado por todos los municipios de la Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 16 de 23
  • 17. provincia y San Luis Agua, Sociedad del Estado. “En el caso nuestro es un trabajo básicamente preventivo dado que la cantidad de litros por segundo que trae hoy nuestro Río Quinto permitiría abastecer a la ciudad, con total normalidad. Nuestra cuenca que abastece a la ciudad, desde Paso de las Carretas, La Florida y Antonio Esteban Agüero, estarían en situación de proveer de agua cruda a las plantas potabilizadoras. No obstante podría atenuarse por la variación del régimen de lluvia normal. Por esto, queremos prevenir el derroche y vamos a ser muy severos con la normativa”, sentenció el Coordinador Financiero, Gabriel Novillo. La iniciativa supone la creación de un Comité de Emergencia Hídrica, que deberá asegurar la prestación del servicio del agua potable a la comunidad; la implementación, junto con los Ministerios de Educación, y Salud, de una campaña de difusión para informar sobre las diferentes maneras de ahorrar agua potable y su impacto en la salud; la intensificación de las medidas de control, higiénico-sanitarias y de racionalización. “Es muy fácil hablar de concientización, pero si primero no se educa es muy difícil que la gente sea consciente. Esto ocurre por ejemplo desde la medida más simple como puede ser cuando uno se lava los dientes hacerlo con un vaso y no derrochar 13 litros de agua. En una familia de 5 personas es una cantidad importante de agua potable que se derrocha.” El derroche de agua potable será considerado una infracción. Los inspectores de OSM con colaboración de la Policía de la Provincia realizarán patrullajes de control por los distintos barrios de la ciudad, y podrán limitar el servicio y sancionar con multas que van desde los $200 para una pileta de menos de 3 mil litros, $400 desde más de 3 mil a 10 mil litros, y $ 600 para los que excedan los 10 mil litros. También controlarán a los grandes consumidores como son los lavaderos de autos, hoteles, comedores, restaurantes para corroborar que cuenten con las instalaciones adecuadas para los consumos habituales que tienen. En el caso de la limpieza de las veredas o de los autos con manguera, de acuerdo a la ordenanza vigente rige una multa de $172. “Establecimos un sistema de multas que es mucho más severo que recae directamente sobre la limitación. El inmueble que se encuentre con una pileta con agua potable llena y que no pueda declarar la factura de agua cruda, directamente se lo va a limitar y se va a cobrar una multa de acuerdo al tamaño y la cantidad de litros que tenga la pileta. Si el dueño presenta una factura o tiene una perforación de agua declarada en la provincia en Recursos Hídricos y no habría inconveniente. Pero la mayoría de los casos son piletas llenadas con agua potable que encima las vacían y llenan cada 48 hs., con lo cual se nos hacer muy difícil mantener los regímenes”, explicó el funcionario. Las plantas potabilizadoras del Dique Vulpiani y de La Ribera producen por persona 4 millones de litros por día, lo que supone una cantidad más que suficiente para los habitantes que tiene la ciudad. Sin embargo, el mercedino consume 400 litros, el doble de lo que debería de acuerdo a lo que aconseja OSM, que fija un promedio de 200-250 litros al día por persona para un uso sostenible. En el verano los consumidores llegan a valores de 500-550 litros, lo que dificulta muchas veces la presión en el servicio. Novillo subrayó que el cuidado del agua se trata también de una pauta cultural y que los vecinos deberían evitar prácticas extendidas que llevan al alto consumo. (Fuente: El Diario de la República – 17 de Noviembre 2009).-  San Rafael. Educación Vial. Se pondrá en marcha la “Boleta de la Vergüenza”: Una sanción moral más que de costo económico será la que darán los chicos de distintas escuelas a aquellos conductores que realicen contravenciones e infracciones de tránsito. Es que el Concejo Deliberante de San Rafael aprobó a través de la ordenanza N° 9767 implementar a través Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 17 de 23
  • 18. del área de Educación de la comuna, el Programa “Boleta de la Vergüenza” que tiene como objetivo concientizar sobre normas viales a través de jornadas de Educación Vial. Que un niño le coloque sobre el parabrisas esta infracción tendrá como fin que el adulto comprenda que los pequeños nos dan lecciones en forma permanente y que a través de ellos se puede educar a los padres y familiares que son realmente los que conducen un vehículo. El uso de los cinturones de seguridad, conducir con las luces bajas encendidas, estacionar en doble fila o en espacios reservados como también hablar por celular mientras se conduce son algunas de las cosas que los niños observarán en los automovilistas. La idea de este proyecto de la autoría del concejal Ángel Brancato (PJ) es dar a los niños la posibilidad de vivenciar prácticas que los motiven a realizarlas. Además de “ayudar a los adultos a que reconozcan a los niños con sus derechos, a escucharlos y comprenderlos”; aprender a tener en cuenta las ideas y propuesta de los niños; favorecer la formación de modelos de convivencia basados en el respeto y cuidado de la vida y especialmente que aprendan a cuidar y cuidarse. Está dirigido a docentes y alumnos de 4º grado, nivel primario y se dará prioridad en la selección de las escuelas que participen a aquellas que se encuentren sobre o próximas a rutas y/o calles de mayor circulación de transito. Los chicos acompañados por sus maestras y agentes de tránsito observarán si se cometen infracciones de tránsito. Será “el inspector quien dará la orden de detención al vehículo, indicando que estacione en un lugar seguro, a fin de que los alumnos expliquen y confeccionen la “Boleta de la Vergüenza”, la cual será de manera simbólica, sin costo alguno. (Fuente: Diario San Rafael de Mendoza – 19/11/2009).-  Córdoba. Dispusieron obligación de limpiar tanque de agua: El Concejo Deliberante aprobó ayer la ordenanza que proponía tomar esta medida como una manera de prevenir la proliferación del mosquito del dengue. Además, apunta a evitar enfermedades derivadas del saneamiento inadecuado de los contenedores de agua domiciliarios. Según la organización Mundial de la Salud, el 80% de todas las enfermedades que padece la población mundial, pueden atribuirse al consumo de agua y al saneamiento inadecuado de los contenedores del líquido vital, que genera en los habitantes serios cuadros diarreicos, tracomas y lombrices parasitarias, entre otras dolencias. Con la intención además de prevenir posibles reservorios del mosquito que transmite el virus del dengue, la medida espera alcanzar a “tanques proveedores de agua potable domiciliarios, para todos los edificios privados, comerciales industriales, empresas que manipulen o procesen alimentos, y todos aquellos que tengan actividades relacionadas con atención al público”, según consta en el proyecto original. Los autores del proyecto -bloque UCR- aseguran que “la imposición de la limpieza, conservación de los tanques y el análisis de agua potable domiciliario, apuntan precisamente, a incorporar una herramienta más de prevención en los vecinos de la ciudad de Córdoba”. El proyecto se aprobó ayer con lagunas modificaciones al escrito original, y se determinó que el organismo de aplicación de los controles será la Subdirección de Planeamiento Urbano. Los inspectores de esta área serán los encargados de extender un certificado que comprobará la limpieza y control del buen estado del tanque. Exigencias: Se exigirá entre varios puntos, que no tenga rajaduras a los efectos de evitar fugas de agua, derrames por saturación, u alteraciones de sus condiciones de potabilidad. Su falta de conservación, higiene y desinfección habitual, resultan factores facilitadores para la transmisión de diferentes enfermedades de vectores que pasan la mitad de su ciclo en el agua, otros que se reproducen en el agua, y otros generados por la eliminación de heces de Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 18 de 23
  • 19. organismos, que sobreviven a un deficiente saneamiento de la misma. La nueva normativa establece además que la omisión de la presente ordenanza por parte de los frentistas será considerada como infracción al artículo 42 de la Ordenanza 7932 (Código de Faltas). Los autores del proyecto expresaron que “el agua potable es considerada desde el año 2002, como un derecho humano fundamental, y es obligación del Estado en su rol de garante y protector, asegurar su fluida provisión, conservación y disponer de todos los instrumentos legales y técnicos necesarios para cumplir con sus competencias. (Fuente: Diario La Mañana – 20 de noviembre 2009).-  Chile. Traen a chile celulares que se cargan con energía solar: Los teléfonos Blue Earth S7550 y Crest Solar E1107 de Samsung están hechos de plástico reciclado y, gracias a su panel solar, el usuario podrá generar suficiente carga para llamar cuando sea necesario, sin la necesidad de utilizar el cargador. Samsung Mobile presenta en Chile los celulares Blue Earth S7550 y Crest E1107, dos equipos eco friendly que se cargan gracias a la energía del sol. Esta tecnología permite que los usuarios puedan generar suficiente carga para generar llamadas y utilizar todas las funciones del equipo, ya que basta con cargar el panel solar que se encuentra en la parte posterior del teléfono para que el equipo se mantenga en funcionamiento. Celular que salva árboles. El Blue Earth S7550 es el primer teléfono móvil con pantalla touch que se carga gracias a la energía solar. Además, los materiales del equipo también están en línea con el medioambiente, ya que está hecho de plástico reciclado, llamado PCM, que es extraído de las botellas de agua, lo que ayuda a reducir el consumo de combustible y las emisiones de carbono en el proceso de fabricación. Asimismo, este nuevo celular, incluyendo su cargador, está libre de sustancias nocivas tales como Brominato Retardante de Llamas (BFR, por su sigla en inglés), berilio y ftalatos. El innovador producto incluye una interfaz única que está diseñada para llamar la atención e invitar a la preservación del medio ambiente. Su configuración, que facilita el ajuste del brillo de la pantalla, duración en retroiluminación y la conectividad Bluetooth, permiten al usuario reducir el consumo de energía con tan sólo hacer clic en el “Modo Ecológico”. En tanto, la función “Eco Walk” incluye un podómetro o cuentapasos. Éste registra las distancias recorridas por la persona y compara las mínimas emisiones de CO2 generada por la caminata, en comparación a las emisiones excesivas producidas por los automóviles. Asimismo, esta función valoriza la cantidad de árboles que se han salvado gracias a la preferencia de caminatas sobre autos y cuenta las calorías que se pierden al transitar a pie. El embalaje de Blue Earth fue diseñado para ser pequeño y ligero, hecho con papel reciclado y el cargador terminal tiene cinco estrellas en ahorro de energía, porque utiliza menos de 0,03 w. Energía solar al alcance de la mano. El Crest Solar E1107 es un equipo sencillo que incluye un panel solar en su parte trasera, para cargar su batería de 800mAh con la luz del sol. Con Crest Solar sólo se necesita una hora de sol para poder comunicarse y hacer llamadas. Este equipo es ideal para los usuarios que deben pasar mucho tiempo en zonas rurales en donde no cuentan con luz eléctrica. Además, el dispositivo incluye la función de Mensaje de Rastreo, que envía una alerta si se cambia la tarjeta SIM. Y si el usuario está en una situación de emergencia, envía un mensaje a un contacto predeterminado con sólo marcar la tecla del volumen cuatro veces gracias a la función mensaje SOS. El celular cuenta con una pantalla de 1,52 pulgadas, doble banda GSM (850/1900 MHz), radio FM y linterna. (Fuente: Diario La Segunda – 19/11).- Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 19 de 23
  • 20.  Malasia. Ponen en marcha el Centro Nacional de Reclamo de los Consumidores: El Centro Nacional de Reclamos de los Consumidores (NCCC), un servicio de manejo de quejas creado por FOMCA y ERA Consumer Malaysia, nació en respuesta a la dificultad que enfrentan los consumidores en la resolución de problemas o quejas con los proveedores de servicios privados y gubernamentales. A medida que el público comenzó a recurrir cada vez más las asociaciones de consumidores para resolver sus quejas, se requirió encontrar personal cualificado y experimentado para el manejo rápido del número creciente de denuncias. Esta situación llevó a FOMCA, a través de la Asociación de Consumidores de Selangor (SCA), y ERA Consumer Malaysia a poner en marcha el Centro como unidad operativa en 2004. Al año siguiente, la organización consiguió fondos provenientes de un proyecto de parte del Ministerio de Comercio Local y Asuntos del Consumidor que financia parcialmente el Centro Nacional de Reclamos. El resto del financiamiento proviene de personas individuales y fundaciones. Las quejas más comunes. Las tres principales quejas recibidas por el Centro se refieren a: • Vivienda - • Estafas, y • Mal servicio al cliente. La mayoría de los proveedores de servicios no responde o tarda en responder las cartas y los correos electrónicos del Centro de Reclamos. Éste depende del envío de copias al carbón a los jefes de los organismos de reglamentación para obligar a obtener respuestas o resoluciones. Divulgación del Centro entre los consumidores. Inicialmente, la existencia del Centro de Reclamos fue publicitada a través del Boletín Pengguna, un boletín mensual publicado y distribuido por FOMCA. También fue promovido a través de tarjetas de visitas, distribuidas en eventos por FOMCA y sus afiliados. El Centro se hizo más conocido en 2006, con la publicación de una columna regular en The Malay Mail que publicó historias de casos exitosos resueltos por el Centro Nacional de Reclamos. Esto mostró a los consumidores que el Centro podía ser una herramienta eficaz. En 2008, un programa semanal de radio de una hora transmitido por Radio 24 en Malasia, permitió a los miembros del Centro, FOMCA y ERA Consumer Malaysia discutir cuestiones específicas de preocupación para los consumidores. Entrevista con el Director General del CNCC. Muhammad Sha'ani b. Abdullah, Director General del Centro Nacional de Reclamos, ofrece asesoría a otras organizaciones que deseen iniciar un centro similar de quejas. ¿Cuáles son los desafíos? La falta de recursos sigue siendo un desafío para proporcionar un servicio rápido y eficaz a los consumidores que lo necesitan. ¿Por qué la creación de un centro de quejas vale la pena? Un número creciente de consumidores está ahora dispuesto a demandar resolución a sus quejas. Mientras tanto, un creciente número de comerciantes está tomando conciencia de su responsabilidad para con sus clientes con respecto a la prestación de un buen servicio, así como colaborar con los clientes que se quejan. Ha sido también positivo el apoyo del gobierno en la promoción del papel de este Centro entre los organismos gubernamentales para educar a los funcionarios gubernamentales de primera línea a ser proactivos en el manejo de los reclamos de los consumidores. ¿Tiene algún consejo para otras organizaciones que deseen establecer una línea similar de quejas? Los servicios de reclamos en línea deben dar poder a los propios consumidores y grupos de promoción social para hacer frente a las denuncias diarias directamente con los proveedores de servicios. Esto ayuda a que los servicios de reclamos no sean abrumados por las quejas. (www.consumidoresint.org).-  Panamá. Ipadecu gana Habeas Data por derecho a la información: Ipadecu podrá acceder ahora a toda la información concerniente Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 20 de 23
  • 21. al Programa de Apoyo Alimentario Popular iniciado durante la administración presidencial anterior. 18 de noviembre 2009.- El Instituto Panameño de Derecho de Consumidores y Usuarios (Ipadecu) ganó una importante batalla luego que la Corte Suprema de Justicia fallara a favor de concederle el recurso de Habeas Data solicitado por este Instituto para acceder a valiosa información para los consumidores panameños. El recurso ganado le permitirá ahora a Ipadecu conocer los detalles del funcionamiento del Programa de Apoyo Alimentario Popular iniciado durante la administración presidencial anterior (2004-2009), bajo el nombre Compita y que estuvo a cargo del Instituto de Mercadeo Agropecuario del Ministerio de Desarrollo Agropecuario. Ipadecu había presentado el recurso de Habeas Data hace más de un año, en agosto de 2008, señalando que ante “la omisión de información que se le pida a una institución pública por parte de cualquier ciudadano/a, un tribunal del órgano judicial disponga su inmediata satisfacción o entrega”. Este recurso fue fallado en mayo pasado, pero recién fue notificado la semana pasada, informó el presidente de Ipadecu, Giovani Fletcher. Distribución de alimentos: El fallo judicial ordena a la actual administración del Instituto de Mercadeo Agropecuario la entrega al presidente de Ipadecu de toda la información que este Instituto solicitó respecto a la cantidad de alimentos distribuidos durante el curso del programa mencionado. El dictamen también le permitirá a Ipadecu acceder a “la lista de las personas o comerciantes a favor de las cuales se suministró al por mayor determinada cantidad de estos productos; identificar los montos de alimentos importados, comprados en el mercado interno panameño, o aquellos que se hubieran fabricado a instancia de la propia institución”, explicó Giovani Fletcher. De acuerdo al presidente de Ipadecu, este fallo “permitirá por primera vez a una Organización No Gubernamental perteneciente a la sociedad civil y al movimiento de consumidores local, tener una noción relativamente cierta sobre posibles abusos, éxitos o verdades que surgieron durante la pasada administración respecto al principal o más costoso programa alimentario llevado a cabo durante la historia de la República de Panamá”. (Fuente: Ipadecu – 18 de Noviembre 2009).  Bolivia. Organizaciones iniciaran juicio a tres países por el calentamiento global: La Plataforma de Organizaciones Sociales Frente al Cambio Climático de Bolivia anunció que presentará una demanda formal, ante tribunales internacionales, contra Estados Unidos, México y Canadá para que paguen por la contaminación ambiental que generan. La demanda será presentada después de la XV Conferencia Internacional sobre el Cambio Climático, que se realizará en Copenhague, Dinamarca, entre el 7 y el 18 de diciembre de 2009. La Plataforma está conformada por la Confederación Sindical Única de Campesinos de Bolivia (CSUTCB), la Confederación de Mujeres Campesinas Bartolina Sisa, el Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyo (Conamaq) y la Confederación de Pueblos Indígenas del Oriente Boliviano (Cidob), además de organizaciones no gubernamentales como CIPCA, Agua Sustentable y la Fundación Solón. El director de la ONG Agua Sustentable, Juan Carlos Alurralde, indicó que la demanda se la interpone frente a lo que considera un "virtual fracaso" de la Conferencia Internacional de Copenhague, a causa de la resistencia de los países industrializados a resarcir y frenar el daño ambiental. "No debemos tener muchas esperanzas en Copenhague: nos lo están demostrando las negociaciones; los países del norte cada vez hacen menos compromisos para asumir su responsabilidad histórica", manifestó. La demanda será presentada ante la Corte Interamericana de Derechos Humanos, el Alto Comisionado de Derechos Humanos y la Corte Internacional de la Haya, por la vulneración de los derechos humanos de millones de personas. "Se están violando Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 21 de 23
  • 22. decenas de derechos humanos consagrados por una serie de convenciones internacionales, y alguien tiene que responder", declaró Alurralde. El director destacó que ésta será la primera demanda formal a nivel mundial, a la que esperan se sumen otros países. La Plataforma advierte que Bolivia es un país altamente vulnerable al cambio climático debido a la extrema pobreza, con un alto porcentaje de población indígena y de mayor biodiversidad. Los grandes impactos del calentamiento global para el país son: la disminución de la seguridad alimentaría, menor disponibilidad de agua debido a la desaparición de los glaciares, desastres naturales más frecuentes y de mayor intensidad, incremento en la incidencia de enfermedades transmitidas por mosquitos, y mayor número de incendios forestales. (Fuente: ARGENPRESS – 13 de Noviembre 2009).-  Cuba. Arrancara la primera fábrica de calentadores solares con tecnología china: Cuba: Arrancará la primera fábrica de calentadores solares con tecnología china. XINHUA. La primera fábrica cubana de calentadores solares, de tecnología china, está lista para iniciar su producción antes de fin de año en la provincia central de Ciego de Avila, confirmó un especialista. Eduardo Rodríguez Vila, inversionista de la obra, precisó que la puesta en marcha ocurrirá luego de la visita de técnicos chinos, encargados de verificar los trabajos de montaje y de ponerla a producir. Ubicada en el municipio avileño de Morón, a 423 kilómetros de La Habana, la planta podría alcanzar una producción anual de unos 5.000 calentadores solares de tubos al vacío con una vida útil de 15 años. El moderno equipamiento incluye prensa, cizalla y las máquinas de espumado, encargadas de inyectar el poliuretano para el aislamiento de los tanques. Las autoridades locales destacan que la fábrica dará un nuevo impulso en el uso de la energía alternativa en Cuba. (Fuente: ARGENPRESS - 13 de Noviembre 2009).-  Alemania. El consorcio alemán Bayer elaboro una tecnología de construcción de edificios con emisión termina nula: Alemania: El consorcio alemán Bayer desarrolla tecnología de construcción de edificios con emisión térmica nula. El consorcio químico alemán Bayer elaboró una tecnología de construcción de edificios para oficinas y comercios con alta eficacia energética, la cual ya despertó interés por parte de grandes redes comerciales, informó a la prensa el miembro del Consejo de Dirección de Bayer, Wolfgang Plischke. Al gasto de la energía por los usuarios de los edificios ordinarios le corresponde casi el 20% de las emisiones mundiales de gases con efecto de invernadero. El consorcio Bayer, al realizar un programa de mejoramiento de la ecología, elaboró la concepción del llamado edificio ecocomercial, con emisión térmica casi nula. El primer edificio real de este tipo se inauguró hace poco en Múnich. Es un jardín de infancia perteneciente a Bayer. El consorcio construyó también un edificio de oficinas adaptado a las condiciones climáticas subtropicales de Nueva Delhi. En mayo de 2009, abrió otro similar en un suburbio de Bruselas. La tecnología en cuestión supone generar energía con la ayuda de pilas solares. El uso de unos materiales especiales permite erigir esos edificios en plazos cortos y reducir el volumen de gastos. (Fuente: ARGENPRESS - 13 de Noviembre 2009).- Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 22 de 23
  • 23.  Red Puentes. Campaña Internacional por una alternativa al sistema de pensión en Chile, México y Perú: Siguen las actividades en México miércoles, 18 de noviembre de 2009. El sistema privatista de pensiones tiene su origen en el paradigma neoliberal o modelo de “crecimiento hacia afuera”. Opera en forma descentralizada e independiente. No hay interferencia política ni participación de los/las trabajadores/as. El interés de este sistema es el simple afán de lucro. Ante ello, los fondos están en manos de empresas Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) o Administradoras de Fondos para el Retiro (AFORES). Los aportes se capitalizan y las empresas ganan la rentabilidad de las inversiones que realizan con dineros de otros. La falta de transparencia en el manejo de sus ahorros y la ausencia de decisión sobre los mismos, significan violaciones a los derechos laborales. La campaña de Red Puentes apunta a modificar este sistema desigual. Para ello se realizaron diversas charlas informativas en los tres países involucrados –Perú, Chile y México – tanto con sindicatos como con la ciudadanía en general, y se llevaron adelante actividades públicas en las que participaron cientos de personas preocupadas por su futuro. AGENDA NOVIEMBRE / MEXICO. El jueves 19, en el marco de un taller sobre temas laborales, se realizará una charla sobre las problemáticas del sistema privado de pensiones (AFORES) con diversos sindicatos. La cita es en las instalaciones del Frente Auténtico del Trabajo (FAT), de 9 a 12:00, Ciudad de México. El viernes 27 se llevará a cabo el Foro “Violencia y Seguridad Social”, organizado por la Red de Mujeres Sindicalistas con motivo del Día Internacional de la NO Violencia. El Foro pretende reflexionar sobre la violencia que padecen hombres y mujeres en el ámbito laboral, no solamente física, sino también en su derecho a una seguridad social digna que contemple una jubilación justa. El encuentro será en la ciudad de Tuxtla Gutiérrez, Chiapas ante diversos sindicatos. Ambos eventos se llevan a cabo en el marco de colaboración entre Red Puentes México y el Centro de Análisis y Estudios de la Seguridad Social (CAESS). Envíe su adhesión a la campaña para que los legisladores apoyen los proyectos de modificación del sistema de pensiones presentados por Red Puentes en Chile, México y Perú. http://www.cicemexico.org.mx/?q=campania. Red Puentes está integrada por organizaciones sociales, comunitarias, de consumidores, sindicales, y ambientalistas que promueven prácticas de Responsabilidad Social Empresaria en América Latina desde la perspectiva de la sociedad civil, trabajan por la defensa de los derechos y realizan monitoreo del comportamiento empresario. (Fuente: www.redpuentes.org – 18 de Noviembre 2009).- Bajo La Lupa del Consumidor - Director: Jorge Olguín - San Luís - Argentina p. 23 de 23