EL ANÁLISIS DEL STATUS
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Resumen Ejecutivo Status2

  1. 1. EL ANÁLISIS DEL STATUS Martin A. Trow Presentan: Olga Dimas, Fabiola Samaniego, Raúl García 30 de octubre de 2008 En este texto el autor plantea el estudio de la estratificación como una perspectiva del estudio del tamaño y las implicaciones de la escala en la educación superior, manifestándose como un fenómeno universal de ordenamiento de las instituciones y sectores de ésta misma; medida por la distinción en la capacidad, el prestigio, la reputación, el poder o alguna de estas combinaciones u otros puntos del status. A través de un breve análisis comparativo de las universidades en las sociedades industriales avanzadas, explica las características de la estratificación y la lucha del ranking en las instituciones de educación superior. “La educación como un sistema de estratificación de La dimensión objetiva se trata de una función formal instituciones de grados formales e informales en el de leyes y política de Estado, define los limites entre status y prestigio en la capacidad, poder e influencia los diferentes sectores de educación superior. La de muchos tipos”. (Trow, 1984). A partir de este dimensión subjetiva de status, se encuentra marcada objetivo central y guiado por la perspectiva de la por las distinciones en la reputación y el prestigio, estratificación, el autor plantea y da respuesta a como pautas de diferenciación de instituciones dentro varias preguntas relacionadas con: la estabilidad y de segmentos . mecanismos de estabilidad del ranking institucional, las ligas entre status y funciones sociales y En este sentido, el autor ejemplifica la situación del educacionales, efectos y presión de crecimiento, sistema de educación superior de varios países, formas y consecuencias de estratificación. enfatizando en la clasificación jerárquica de los Estados Unidos; el interés americano es casi una Asimismo, plantea que la estratificación de la obsesión el prestigio del ranking de las instituciones educación tiene temas sustanciales, tales como: la privadas donde su posición no es determinada por el organización del sistema de Educación Superior, gobierno. relación del status, la visión académica, la anatomía institucional, el poder de facultades y autoridad, y la En tanto, sus universidades más prestigiosas son las calidad de la enseñanza. instituciones privadas, así como los llamados college (colegios de cuatro años). El interés de las DIMENSIONES DEL STATUS INSTITUCIONAL universidades american as se centra en la competitividad por la investigación, la captación de El status de instituciones tiene dimensiones objetivas estudiantes de alta calidad, maestros distinguidos e y subjetivas, sin embargo, algunas instituciones son investigadores y por publicaciones de investigación y definidas por el Estado como honores. Por lo que estas universidades creen que su éxito dependerá de su status académico. “superiores”, por lo que tienen privilegios como la autonomía institucional, propios presupuestos, grandes recursos, infraestructura y lo necesario para otorgar grados académicos, así como registra altos estándares por estudiante. 1
  2. 2. De esta manera la reputación y el prestigio son un “nuevas” universidades de postguerra y 3) depósito o banco de éxitos acumulado en estos Instituciones no universitarias, divididas en varios mercados, así como muchas políticas y decisiones segmentos de diferentes subsegmentos: politécnicos, académicas se dirigen a mantener o mejorar su colegios de educación avanzada, normales, escuelas calidad competitiva en el ranking. Los estudios técnicas y profesionales, así como colegios acerca de éste último se basa en juicios de personas regionales. En Estados Unidos las universidades de que conocen (jefes de departamento, académicos postguerra (universidades estatales) utilizaron la d i s t i n g u i d o s y a l u m n o s b i e n i n fo r m a d o s ) , estrategia de movilidad institucional, es decir, los estableciendo medidas del “objetivo” de calidad, campus que reflejan cambios en el carácter y función como la productividad de la investigación, calidad de de la demanda del status. la facultad, número de estudiantes y premios académicos, a los cuales se puede adicionar otros La expansión, Estado firme, contracción y movilidad indicadores, tamaño de la biblioteca, presupuesto, institucional subsidio per capita (para instituciones privadas) y apoyo extremo para la investigación. En los años 50´s y 60´s la expansión de la educación superior en naciones industriales, tienen varios Así las universidades utilizan tácticas para mejorar propósitos: reducir la matriculación, aumentar el en el ranking de prestigio, utilizando su capacidad acceso, extender y mejorar el status de ciclo para comprar académicos distinguidos y algunas existente, formas alternativas de instrucción, así veces todo el departamento de otras universidades como instrucción sistemática y trabajo líderes, así como otorgan generosos salarios, interdisciplinario. facilidades en la investigación, adquisiones de bibliotecas, apoyo a estudiantes graduados, entre Las universidades que eran predominante en 1950 otras. todavía lo son, como instituciones ejemplares para otras. El crecimiento de las instituciones privadas afecta la autonomía de las instituciones públicas, sin conseguir LAS TENDENCIAS EN LAS RELACIONES sus demandas en apoyo y junto con ello el Estado DEL GOBIERNO UNIVERSITARIO: EL tiene una fuerte invasión de autoridad, sin embargo, CASO AUSTRALIANO esto no solo es el caso de las universidades americanas, sino que sucede en todas parte del Australia salió de la Segunda Guerra Mundial mundo. con unas pocas universidades, que eran instituciones pequeñas, bastante ineficaces, La estratificación de sistemas de Educación Superior casi solamente involucrado con mantener las En todas las sociedades se identifica la estratificación profesiones y algunas posiciones clericales de educación superior de varias maneras: 1) más altas. La sociedad exigió poco de las Estratificación de sectores, 2) Estratificación de universidades. Ellos eran tan remotos del instituciones dentro de sectores, 3) Estratificación de hombre ordinario que era difícil para él unidades y departamentos. comprender su relevancia, y las universidades estaban contentas para continuar con esa Al respecto, el autor ejemplifica estos fenómenos en situación. Este aislamiento de la sociedad las sociedades industrializadas avanzadas en los años 60´s y 70´s, es decir, Europa occidental donde el salvaguardó la autonomía de las gobierno extendió nuevos tipos de instituciones en el universidades indirectamente de los gobiernos sistema de educación superior, de la siguiente Estatales que las crearon y las financiaron. manera: Alemania con las Fachhoochshulan, Francia con el Instituto Universitario de Tecnología (IUT); Inglaterra con el Politécnico y Noruega las Universidades regionales, basados en tipos de instituciones: 1) Universidades de preguerra, 2)Las 2
  3. 3. Estas quot;pequeñas,... las ineficaces” la mayoría de los países occidentales. El universidades fueron gobernadas por los crecimiento de matriculaciones ha aumentado estados y apoyadas por las concesiones el tamaño de las universidades notablemente, anuales del estado, el estudiante retribuye, y mientras atrayendo en ellos los estudiantes de regala y subsidia. Los efectos de la Segunda diversos orígen es sociales, así como Guerra Mundial cambiaron eso. Como en reduciendo el valor de sus grados, diluyendo a otras universidades, aquéllas en Australia menudo la calidad de sus formularios fueron llamadas a encontrarse con nuevas tradicionales de instrucción, y, en muchos demandas de las sociedad y de la economía países, cargando excesivamente sus medios y para la mano de obra y para el crecimiento reduciendo la calidad de su personal del matriculado de estudiantes respondiendo instruccional. Durante las décadas de rápido a cambios económicos, políticos, y culturales crecimiento se contrataron muchos en la sociedad. Las contestaciones por la instructores y disertantes con calificaciones Comunidad de naciones (federal) el gobierno que no los habrían ganado la cita a un poste a este crecimiento y el cambio fue universitario antes del aumento o después de inexorable: que niveló fuera de, y estas personas han permanecido en las facultades universitarias. En este sentido el gobierno ha pedido específicamente entre si el cierre de ciertos Es más, cuando ellos crecieron, muchas programas de la universidad y la fusión de universidades asumieron más de ciertas universidades de educación avanzada características de instituciones de masa; por con, o con las universidades cercanas. Esta ejemplo, ellos diversificaron sus planes de cuenta revela la movilidad social descendente estudios, mientras introduciendo el de las universidades australianas, hacia el entrenamiento más para nuevo y saliendo las número de miembros en una masa y manejó semiprofesiones, como la administración el sistema unitario con la libertad interior social, psicología aplicada, y la administración notablemente reprimida poner su propio comercial. Estos desarrollos tienen todos académico y programas de la investigación. ayudado cambiar la imagen de la universidad El declive no ha alcanzado ese punto todavía, en los ojos de fabricantes de decisión en el y mucha libertad para las universidades gobierno así como del público a grande. La australianas todavía permanece. Aunque la razón es que la tremenda expansión de los dirección de movimiento parece clara, la sectores universitarios en las sociedades todo posibilidad de una inversión, el formulario de industriales después de que la Segunda un cambio atrás para declarar la autoridad y Guerra Mundial llevó a sus gobiernos para quizás incluso atrás al fondo compartido, ponerse en aumento renuente para conceder todavía existe; como en otra parte, a todas las universidades los privilegios y movimientos hacia la descentralización y autonomías otorgadas en el pasado a los p r e s en t e del regi on alización de las principales. alternativas claras a aumentar mando gubernamental central de educación superior. LA ÉLITE DE LA EDUCACIÓN SUPERIOR Y EL EFECTO DE MATTHEW Las últimas tres décadas han visto varios desarrollos que han amenazado la primacía del sector de la élite de educación superior en 3
  4. 4. Conforme a lo anterior es que se utiliza en la del círculo poderoso es el flujo firme de sociología de la ciencia el “EFECTO visitantes a las universidades principales .El MATTHEW quot;, término acuñado por Robert K. estudioso visitante o científico trae quizás Merton para describir cómo, entre otras algo aun más valioso que su especialización. cosas, eminentes científicos reciben a menudo más crédito que un investigador - Las universidades, y sobre todo las relativamente desconocido, incluso si su principales de la investigación, retenga una trabajo es similar, también significa que el ventaja en sus modos de gobernación, una crédito normalmente será dado a los vent aja que crece fuera del colegio investigadores que ya son famosos: por tradicional de las universidades y su extensión ejemplo, un premio casi siempre se en las recientes décadas al personal menor. adjudicarán a los más altos investigadores Para resumir, la burocratización más que participan en un proyecto, incluso si todo completa de los sectores de la no elite y el el trabajo fue realizado por otro docente de papel más fuerte de uniones entre ellos y en menor rango. Entre algunas consideraciones algunas de las universidades amenaza ese se tiene que: paquete de quot;llamarquot;, la gobernación del - Las universidades tienen un monopolio casi colegio y libertad de cátedra que ha por todas partes en la investigación - los apuntalado la persecución de excelencia grados postgraduados basado y, en muchos tradicionalmente en la beca e investigación. países, un monopolio cercano en la LAS ACTITUDES HACIA LA investigación básica. Esta libertad se ve más ESTRATIFICACIÓN DE EDUCACIÓN claramente en las ciencias físicas y naturales SUPERIOR superiores, pero está presente en las fronteras de todo las disciplinas que piden Los debates con respecto de las políticas de prestado el prestigio y las demandas a la gobierno de la educación superior se han libertad de las ciencias. centrado en los problemas de expansión y democratización, es decir, en el tamaño y - Mantener en el ambiente un orden de la forma del sistema de educación superior y en enseñanza avanzada e investigar, las sus sectores. Se reconocen posiciones universidades deben tener los recursos distintas o dimensiones. requiridos para la investigación: las grandes bibliotecas y laboratorios dónde el LAS ACTITUDES HACIA LA ORGANIZACIÓN DE conocimiento se crea. SISTEMAS EDUCATIVOS SUPERIORES - La combinación de autonomía encima de los Unitario Plur gastos y concesiones de la investigación y los s alist contratos proporcionan fondos discrecionales a a las universidades disponible para la Meritocráti I II aplicación espontánea a prometedores cos programas, para ambas instrucción o Igualitarios III IV investigación. - Un aspecto de los pocos recursos es que ellos permiten a las universidades invitar a los estudiosos a visitas para enseñar o disertar. De hecho, uno de los mecanismos 4
  5. 5. Categoría I quot;meritocráticos unitariosquot;, los Algunos confían que quot;más pronto o despuésquot; ortodoxos o elitistas tradicionales que el sistema se hará unitario y comprensivo, con realmente no aprueban cualquier otra forma todos los segmentos. de educación superior que la concesión de grados que son de alguna forma comparable o Los unit arios meritocráticos son, los competitiva con las universidades. reaccionarios, desde que cada sociedad industrial importante ha creado uno o más Categoría II “pluralistas meritocráticos” sectores no-universidades de educación sustentan la coexistencia de varios sectores superior. Aquéllos que todavía sostienen esta de educación superior. Aceptan un status visión, pueden usar el retroceso actual y corta jerárquico con las universidades reconocidas y presupuesto para atacar los nuevos sectores por consiguiente una medida de apoyo no-tradicionales. El pluralismo meritocrático, diferencial y otras desigualdades entre los es el apoyo de varios sectores que difieren sectores como, los sueldos del personal, formalmente en sus funciones y estado. normas para la admisión, y la concesión de grados, también apoya una medida de Los pluralistas meritocráticos, se centran en movilidad estudiantil y proveen de personal la asignación formal de funciones diferentes y entre segmentos, pero en base a una necesariamente por consiguiente, a alguna competencia meritocráticas. magnitud, de recursos. Se crean distinciones de estado entre los sectores a pesar de la Categoría III quot;unitarios igualitariosquot;, se retórica igualitaria. inclinan por una igualdad radical, son hostiles a los sectores elitistas de la educación La posición igualitaria toma dos formas: los superior por razones sociales o políticas y aprietan para reducir las distinciones de favorecen por completo una integración de status existentes entre los sectores pero no todas los formas de educación superior, al invalidan los sectores (son los pluralistas servicio de quot;las personas.quot; Sostienen no sólo igualitarios); y los que aprietan para la un compromiso para la igualdad entre los abolición de sectores y su reemplazo por las diferentes tipos de instituciones, ven por universidades comprensivas (unitarios completo la quot;comprehensivizationquot; como la igualitarios). El primer grupo acepta la idea adquisición de igualdad y control social sobre que podría haber un argumento para los tipos todos los sectores y formas de educación diferentes de instituciones y sectores pero avanzada para tenerlos al servicio de toda la podría desear que ellos tengan igualdad sociedad. absoluta de prestigio y status. Se interesan por la igualdad entre los sectores, recursos, Categoría IV quot;pluralistas igualitariosquot;, sueldos, los honorarios del personal, el aceptan de facto la existencia de sectores personal / las proporciones de los estudiantes, múltiples de educación superior, reconociendo y también en las normas académicas para el que los sectores no-universitarios no tienen grado ganado. los recursos para investigar o la instrucción graduada. Pero estas personas apoyan las medidas para quot;reducir vaciosquot; como los requisitos amenazadores de ingreso a las universidades, gradualmente traen al mismo nivel todos los otros sectores de educación superior. También apoyan la igualdad de sueldos y de otros recursos entre los sectores. 5
  6. 6. El segundo grupo, los unitarios igualitarios, que a su vez es muy determinado en desconfían de sectores diferentes de cualquier momento dado, por el éxito del educación superior inherentemente como pasado. jerárquico, defendiendo para universidades quot;comprensivas” que combinan universidad y En el otro sistema de status el grado es no-universidad trabajan en la misma determinado por la asignación de institución como una solución al problema. funcion es, derechos, privilegios, y Burton R. Clark menciona que la universidad recursos, por el gobierno a instituciones y comprensiva moderna en algunos países es un sectores específicos. Esas asignaciones esfuerzo para tener ambas formas, permitir reflejan las políticas y otros mecanismos diferenciarse y promover la igualdad. por los cuales los gobiernos manejan el status académico y los cambios de vida de Los sectores separados y las universidades las instituciones que ellos fundan y comprensivas no son las soluciones y controlan. alternativas necesarias a este problema, pero pueden ser complementarias, como las El st atus de cualquier institución grandes universidades de investigación específica es condicionado por su status públicas, por ejemplo en Estados Unidos. histórico, por los recursos heredados como Berkeley y UCLA, Michigan y Wisconsin, son las bibliotecas, edificios, y la situación universidades genuinamente comprensivas. geográfica, y por su éxito en la Ellos manejan su diversidad interna y su competición para los doctos, estudiantes, y actividades jerárquicas ante presiones de recursos. igualdad, en parte no haciendo esas Una continuación natural de este análisis d i f e r e n c i a e x p l í c i t a s , e s d e c i r, es la pregunta de qué lleva a la obscureciéndolas, en par te haciendo estratificación de instituciones movimiento de sectores internos de masas académicas, sobre la calidad y cantidad de educativas a las formas de élite y actividades educación superior y universidades relativamente fáciles y largamente basadas en la investigación en un país meritocráticas, así legitimándolos. dado. ¿Tienen que ver el tamaño y forma LA CONCLUSIÓN del sistema en que tan “bueno” el sistema educacional avanzado es, por cualquiera La estratificación de instituciones de de los criterios que uno quiera juzgarlo? educación superior en las industriales Estas preguntas nos llevan más o menos democracias Occidentales muestra dos naturalmente a los problemas de política principios bastante diferentes de jerarquía pública de educación superior. Pero las en el funcionamiento. Uno es basado en la políticas de naciones industriales hacia su p er s ec u ción por l as institucion es sistema educación superior no han sido individuales de ventaja competitiva en el adoptadas en las recientes décadas mercado para los factores que constituyen principalmente por sus efectos en la el prestigio académico: los honores calidad o carácter de aprendizaje eruditos, los profesores distinguidos, los avanzado en tales sociedades .En general, fondos de la investigación, las dotaciones, esas políticas se han formado por las y el gusto. En este sistema de status la fuerzas e ideas sociales, económicas, y determin ación de prestigio y las políticas, y estas son susceptibles a ser oportunidades de vida institucionales son modificados por fuerzas similares en el una función de éxito en esos mercados, y futuro. 6

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