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Slide 1: ACCIDENTES DE TRABAJO Expositor: Edison De la Cruz Pérez Inspector del Trabajo - MTPE
Slide 2: Costo Humano de los Accidentes Según datos de la OIT al año suceden: 270 millones de accidentes de trabajo (205 x segundo). Ausencias de más de 3 días al trabajo por accidentes. 160 millones enfermedades ocupacionales no mortales. 2,3 millones muertes relacionadas al trabajo (5,000 x día): –350,000 accidentes mortales. –1,7 a 2 millones enfermedades mortales. Los accidentes de trabajo exceden las muertes causadas por: – Accidentes de tránsito (999,000). – Guerras (502,000). – Violencia (563,000). – SIDA (312,000).
Slide 3: Estadísticas sobre Accidente de Trabajo en Perú Nº de Avisos de Accidentes de Trabajo Registrados por ESSALUD (2000 -2004) 18,891 20,000 16,914 14,137 12,973 15,000 9,751 10,000 5,000 - 2000 2001 2002 2003 2004 F uente: S i dentes de T rabaj - E S S A LU D stem a de A vi s de A cci so o E labo rac ión: M T P E - D i recci n N aci nalde R el o nes de T rabaj ó o aci o
Slide 4: RIESGOS QUE OCASIONAN ACCIDENTES DE TRABAJO Sustancias Químicas. Agentes Biológicos. Agentes Físicos. Agentes Ergonómicos. Agentes Psicosociales.
Slide 5: RIESGOS QUE OCASIONAN ACCIDENTES DE TRABAJO Exposición a: Sustancias químicas: Cerca del 25% de las muertes laborales por exposición a sustancias peligrosas que causan enfermedades. Sólo el asbesto causa la muerte de más de 100,000 trabajadores al año (cáncer pulmonar). Agentes biológicos: Cerca al 15% de trabajadores en los países industrializados esta en riesgo de contraer infecciones virales o bacterianas, alergias y enfermedades respiratorias (hepatitis B y C, tuberculosis, asma, etc. ).
Slide 6: RIESGOS QUE OCASIONAN ACCIDENTES DE TRABAJO Agentes físicos: Aumento del riesgo de cáncer por exposición a campos electromagnéticos (leucemia en niños). Considerar el ruido, iluminación, vibración, mal de montaña. Agentes ergonómicos y músculo esquelética: Del 10 al 30% de trabajadores en países desarrollados (50 al 70% en países en vías de desarrollo), son expuestos a una intensa carga de trabajo físico o a situaciones de trabajo no ergonómicas.
Slide 7: RIESGOS QUE OCASIONAN ACCIDENTES DE TRABAJO Agentes psicosociales: Tensión, trabajo excesivo o monótono se asocian a trastornos del sueño, síndromes de fatiga y depresión, acoso sexual, discriminación, trabajos por turnos, trabajos aislados. Efectos del alcoholismo y cocaína. En países en desarrollo los índices de muertes y lesiones son altos porque existe un gran número de trabajadores en actividades primarias y de extracción donde la persona se expone a mayores riesgos.
Slide 8: ACCIDENTE DE TRABAJO Suceso repentino que sobreviene Renglones de costo no asegurado por causa o con ocasión del trabajo que interrumpe un proceso normal de trabajo y que produce pérdidas tales como lesiones personales, daños y pérdidas de materiales, impacto al medio ambiente e imagen y con respecto al trabajador le puede ocasionar una lesión orgánica, perturbación funcional, invalidez o la muerte. 5 •Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relación con el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o en el que éstas sólo requieren cuidados de primeros auxilios.
Slide 9: Un accidente es: • La fotografía de un error. • El resultado de una combinación de errores. • El inicio de un drama para la familia del accidentado.
Slide 10: Definición Legal de Accidente de Trabajo DE ACUERDO CON EL INCISO k) DEL D.S. Nº 009-97-SA. Se considera accidente de trabajo, toda lesión orgánica o perturbación funcional causada en el centro de trabajo o con ocasión del trabajo, por acción imprevista, fortuita u ocasional de una fuerza externa repentina y violenta que obra súbitamente sobre la persona del trabajador o debido al esfuerzo del mismo.
Slide 11: SE CONSIDERA IGUALMENTE ACCIDENTE DE TRABAJO El que sobrevenga durante la ejecución de órdenes del empleador, aún cuando se produzca fuera del centro y de las horas de trabajo. El que se produce antes, durante o después de la jornada laboral o en las interrupciones del trabajo, si el trabajador se hallara por razón de sus obligaciones laborales, en cualquier centro de trabajo de la entidad empleadora. El que sobrevenga por acción de la entidad empleadora o sus representantes o de tercera persona, durante la ejecución del trabajo.
Slide 12: NO CONSTITUYE ACCIDENTE DE TRABAJO El que se produce en el trayecto de ida y retorno del trabajo El provocado intencionalmente. Por incumplimiento del trabajador de orden escrita especifica del empleador. En ocasión de actividades recreativas, deportivas o culturales. Durante permisos, licencias, vacaciones. Uso de sustancias alcohólicas o drogas. Guerra, conmoción civil o terrorismo. Convulsión de la naturaleza. Fusión nuclear.
Slide 13: CAUSAS DE LOS ACCIDENTES INEVITABLE (NATURAL) 2% FACTOR DE DISEÑO O 10% INGENIERIA FACTOR 88% HUMANO
Slide 14: CAUSAS INMEDIATAS ACTOS SUBESTÁNDARES Es la violación de un procedimiento aceptado como seguro. •Operar sin autorización. •Usar equipo defectuoso. •No usar el EPP. •Operar a velocidad inadecuada. •No respetar señalización. •Levantar cargas incorrectamente. •Abuso de alcohol y/o drogas. •Adoptar posición incorrecta. •Ubicar objetos inadecuadamente.
Slide 15: CAUSAS INMEDIATAS CONDICIONES SUBESTÁNDARES Condición mecánica o física que puede causar una pérdida. •Equipos en mal estado. •Protecciones inadecuadas. •Falta de orden y limpieza. •Ruido excesivo. •Gases, polvos sobre la LMP. •Materiales en mal estado. •Señalización insuficiente. •Iluminación, ventilación. •Peligro de incendio.
Slide 16: CLASIFICACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO Accidente no incapacitante (trivial, lesión parcial y temporal). Accidente incapacitante Incapacitante Parcial y Permanente √ Incapacitante Total y Permanente √ Incapacitante Total Temporal √ Incapacitante Parcial Temporal √ Accidente Mortal
Slide 17: CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES ECONÓMICAS FÍSICAS HUMANAS PSÍQUICAS SOCIALES
Slide 18: ¿QUÉ ES UNA LESIÓN? Cualquier fuerza física hiriente que afecta al cuerpo y que deja a la persona dañada o debilitada en algún grado.
Slide 19: NATURALEZA DE LA LESIÓN Cuerpo extraño en ojos Quemaduras Cortes Amputación Magulladuras y Herida Punzante Contusiones Hernia Esfuerzo y esguince Dermatitis Fractura Abrasiones Escoriaciones Intoxicaciones Traumatismo Pérdida de tejidos Asfixia
Slide 20: PARTE DEL CUERPO LESIONADA CABEZA Y CUELLO: Cuero cabelludo, ojos, orejas, boca, dientes, cuello, cara, cráneo, otras. EXTREMIDADES SUPERIORES: Hombro, brazos, codo, antebrazo, muñeca, mano, dedos, otras. CUERPO: Espalda, pecho, abdomen, ingle, otras. EXTREMIDADES INFERIORES: Cadera, muslo, pierna, rodilla, tobillo, pies, dedos, otras.
Slide 21: PÉRDIDAS Son los indicadores inmediatos y más evidentes de malas condiciones de trabajo: Lesiones personales. • Daños a equipos e • instalaciones. Derroches. • Defectos de calidad. • Contaminación del medio • ambiente. Imagen. •
Slide 22: ¿Porqué investigar las causas de un accidente? • Los accidentes no son fortuitos sino causados. • Por lo tanto pueden prevenirse evitando sus causas. • La mayoría de los accidentes tienen causas múltiples que se combinan para producir el evento. • Algunas causas no provocan directamente el evento sino que originan otras causas.
Slide 23: ¿PORQUÉ ES NECESARIO IDENTIFICAR LAS VERDADERAS CAUSAS? •Si un accidente se analiza superficialmente la corrección de sus causas primarias, solamente permitirá prevenir otro accidente igual. •Si se determinan los orígenes de las causas primarias, las medidas preventivas podrán evitar eventos similares. •Los accidentes son síntomas de deficiencias administrativas.
Slide 24: ¿PORQUÉ ES NECESARIO IDENTIFICAR LAS VERDADERAS CAUSAS? Cuando ocurre un accidente la investigación no busca culpables. Se busca: • Las causas que lo originaron para prevenir su repetición. • El conocer las verdaderas causas de los accidentes permite mejorar los procesos, procedimientos de trabajo, normatividad e incluso la legislación. • Genera innovaciones en cualquiera de estos ámbitos para tratar de garantizar el éxito de las actividades en el futuro.
Slide 25: ¿PARA QUÉ? INVESTIGAMOS LOS ACCIDENTES: • Para prevenir su recurrencia y evitar poner en riesgo la integridad física del personal, el medio ambiente, los activos y procesos en las instalaciones. • Eliminar, disminuir y/o controlar los riesgos de manera eficaz. • Para identificar y difundir las causas que lo originan. • Establecer las acciones correctivas y compromisos de aplicación para evitar su recurrencia y disminuir el nivel de siniestrabilidad en las instalaciones.
Slide 26: FACULTAD DEL MINISTERIO DE TRABAJO PARA INVESTIGAR ACCIDENTES DE TRABAJO De acuerdo con el art. 10 inciso i) del D.S. 42-F “Son atribuciones de la Sub-Dirección de Inspección de Seguridad y Salud en el Trabajo “Investigar las causas de los accidentes que originen la muerte o incapacidades parciales y totales, temporales o permanentes de los trabajadores” La inspección es de carácter especial a pedido de parte (accidentado o tercero con legítimo interés) o de oficio (ordenada por la subdirección); de acuerdo con el numeral 16.3 del art. 16 del D.Leg. 910, modificado por la Ley 28292; y art. 35,36 y 37 del D.S. 020-01-TR, modificado por el D.S. Nº 010-2004 TR y Directiva Nº 001-2002-TR-VMT
Slide 27: LA INSPECCIÓN DE TRABAJO Ley General de Inspección del Trabajo y Defensa del trabajador: D. Leg Nº 910, modificado por la Ley 28292. Reglamento: D.S. 020-2001-TR, modificado por D.S. Nº 010-2004-TR. Ley 26790: Verificación de normas legales sobre seguridad: – R.M. 090-97-TR/DM Inscripción de Alto – D.S. 42-F Riesgo en el MTPE – D.S. 29-65-DGS – D.S. 009-97-SA – R.S. 021-83-TR – D.S. 003-98-SA – R.M. 427-2001-MTC SCTR (Cobertura de Salud y Cobertura de Invalidez – Sepelio)
Slide 28: INVESTIGACIÓN DE ACCIDENTE DE TRABAJO A PEDIDO DE PARTE Asesoría y Defensa del Trabajador. Solicitud en Mesa de Partes: Nº de Expediente. – Datos del Accidentado. – Datos del Empleador. – Sub Dirección de Insp. de SST: Asigna un Inspector para la investigación del – accidente.
Slide 29: LAS DILIGENCIAS SE HACEN PARA: Establecer que el accidente ocurrió dentro de las instalaciones de la empresa o fuera de ella en cumplimiento de órdenes del empleador. Salvaguardar los derechos del trabajador accidentado: que esté registrado en planillas, el pago de sueldos o salarios, descanso médico ya sea por intermedio de la empresa, Essalud o el S.C.T.R. Hallar las causas que dieron lugar al accidente para prevenir otros similares
Slide 30: INVESTIGACIÓN DEL ACCIDENTE DE TRABAJO La visita se realiza en el lugar del accidente o, si es el caso, en la oficina administrativa Se levanta el Acta. – Se entregan copias del acta al recurrente y al – empleador. El expediente regresa a la SDISST para la Resolución respectiva. Multa y archivo. –
Slide 31: ACTA DE INSPECCIÓN Datos donde ocurrió el Datos del trabajador: accidente: Nombre y edad. – Razón Social. – Antigüedad en el puesto – de trabajo. Dirección. – Descripción de las tareas Lugar o sección. – – realizadas. Fecha y hora. – Datos del Empleador: Razón Social (RUC). – Dirección. –
Slide 32: ACTA DE INSPECCIÓN Relación laboral: Datos del accidente: Planillas. – Circunstancias. – Boletas de pago. – Forma de accidente. – Fecha de ingreso. – Agente causante. – Ocupación. – Parte del cuerpo – Remuneración. – .lesionada Jornada laboral. – Naturaleza de la lesión. –
Slide 33: SECTORES ECONÓMICOS CUBIERTOS POR LAS INSPECCIONES DE TRABAJO El MTPE conforme a su Ley Orgánica no excluye de su supervisión a ningún sector económico. Por ello se inspecciona todo tipo de accidentes de trabajo. El art. 35 del D.Leg. 910 obliga a los empleadores, trabajadores, Ministerio de salud, ESSALUD, Superintendencia de Entidades Prestadoras de Salud, clínicas y hospitales a comunicar al MTPE, la ocurrencia de accidentes.
Slide 34: VISITAS DE INSPECCIÓN SOBRE ACCIDENTES DE TRABAJO POR ACTIVIDAD ECONÓMICA ACTIVIDAD ECONÓMICA 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 CONSTRUCCIÓN 7 14 10 10 9 8 10 10 25 MINERÍA 3 8 4 6 6 6 INDUSTRIA 43 38 58 26 22 28 20 30 65 PESCA 4 9 4 7 2 SERVICIOS 15 22 24 37 19 16 12 8 22 OTROS 9 15 4 14 4 6 30 TOTAL: 74 89 95 85 67 76 46 67 150 Fuente : DIRECCIÓN DE PROTECCIÓN AL MENOR Y DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO SUB DIRECCIÓN DE INSPECCIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Slide 35: PROBLEMAS PARA INVESTIGAR UN ACCIDENTE DE TRABAJO Razón Social incorrecta: El trabajador no conoce el nombre de su empleador. Mucho tiempo transcurrido entre la ocurrencia del accidente y la denuncia del trabajador. Los testigos señalados por el trabajador se niegan a hablar por temor. Falsa expectativa que le dan los abogados al accidentado lo que ocasiona que den datos falsos. La mayor parte de los casos son de empresas informales. El accidente ocurrió en otro lugar(otra provincia) .
Slide 36: D.S. Nº 009-2005-TR, REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO Establece en su Art. 73º que el MTPE publicará estadísticas sobre accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e incidentes peligrosos. Dicha información permitirá prevenir los accidentes, reforzando las acciones de control en las actividades en donde se produzca mayores daños a la salud de los trabajadores.
Slide 37: NOTIFICACIÓN DE ACCIDENTES DE TRABAJO TIPO DE QUIEN COMUNICA A QUIEN COMUNICA PLAZO FORMULARIO CONTINGENCIA Accidentes mortales Empleador MTPE 24 horas de ocurrido F 01 Accidentes no mortales Empleador Centro medico MTPE -El día del accidente F02 -Hasta el ultimo día del mes siguiente Incidentes peligrosos Empleador MTPE 24 horas de ocurrido F04 Otros incidentes Empleador MTPE 10 días del mes siguiente F05 Trabajador Independiente Trabajador o familiar Centro Médico MTPE -El día del accidente -Hasta el ultimo día del mes siguiente F02 Personal La persona que recibe Centro Médico MTPE -El día del accidente (tercerización/ el servicio -Hasta el ultimo día del mes F02 intermediación) siguiente Enfermedad Empleador o trabajador Centro Médico MTPE -Dentro de los 5 días hábiles de F03 Ocupacional MINSA conocido el diagnostico
Slide 38: TRABAJANDO CON SEGURIDAD MEJORAREMOS NUESTRA SOCIEDAD GRACIAS ….



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