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  1. 1. 1 Secretaría de Educación Pública
  2. 2. Secretaría de Educación Pública Lic. Josefina Vázquez Mota Secretaria de Educación Pública Dr. Rodolfo Tuirán Gutiérrez Subsecretario de Educación Superior Dr. Miguel Székely Pardo Subsecretario de Educación Media Superior Mtro. José Fernando González Sánchez Subsecretario de Educación Básica Lic. Julio Castellanos Ramírez Oficial Mayor Dr. Jorge Santibáñez Romellón Titular de la Unidad de Planeación y Evaluación de Políticas Educativas © Secretaría de Educación Pública, 2007 Derechos reservados conforme a la Ley Brasil No. 31, Col. Centro, 06020, D.F. © Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos, 2007 Rafael Checa No. 2, Col. Huerta del Carmen, 01000, D.F. ISBN: 978-970-9765-22-9 Impreso y hecho en México Printed and made in Mexico 2 Secretaría de Educación Pública
  3. 3. Índice Mensaje del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos 5 Mensaje de la Secretaria de Educación Pública 7 La educación ha tenido y tiene un papel fundamental en el desarrollo de México Principales retos Organismos sectorizados que participan en la ejecución del programa Importancia para el desarrollo del país de los objetivos sectoriales Alineación de objetivos sectoriales con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y con las metas de la visión 2030 Objetivos del Programa Sectorial de Educación 2007-2012 14 Indicadores y metas 15 Objetivo 1 Objetivo 2 Objetivo 3 Objetivo 4 Objetivo 5 Objetivo 6 Estrategias y líneas de acción 23 Objetivo 1 Educación básica Educación media superior Educación superior Acciones complementarias de fomento a la lectura Objetivo 2 Educación básica Educación media superior Educación superior Educación para adultos Atención a la diversidad lingüística y cultural Objetivo 3 Educación básica Educación media superior Educación superior Medios de servicio público de comunicación Objetivo 4 Educación básica Educación media superior Educación superior Objetivo 5 Educación básica Educación media superior Educación superior Programa Sectorial de educación 3
  4. 4. Objetivo 6 Educación básica Educación media superior Educación superior Temas transversales 57 Evaluación Educación básica Educación media superior Educación superior Infraestructura Educación básica Educación media superior Educación superior Sistema de información Educación básica Educación media superior Educación superior Marco jurídico del sector educativo Mejora de la gestión institucional 4 Secretaría de Educación Pública
  5. 5. Mensaje del Presidente de los Estados Unidos Mexicanos Al inicio de mi gobierno, muchos mexicanos Con el compromiso y el trabajo de todos, estoy participamos en el proyecto Visión México 2030. seguro de que avanzaremos en la construcción de Fue un ejercicio colectivo para definir el país que un país con igualdad de oportunidades, un país con queremos con perspectiva de futuro. En este una economía competitiva y generadora de proyecto quedó plasmado un compromiso común empleos, un país seguro, limpio, justo y ordenado. para aprovechar todo nuestro potencial de Este, como el resto de los programas sectoriales, desarrollo. refleja claramente el pensamiento de una sociedad que apuesta por un país que avance por la vía del El Programa Sectorial de Educación, que aquí se Desarrollo Humano Sustentable, una nación en presenta, como el resto de los programas donde todos vivamos mejor, un México ganador. sectoriales, ha sido elaborado tomando como punto de partida la Visión México 2030 y el Plan Nacional de Desarrollo, así como los resultados de una 28 de noviembre de 2007 amplia consulta con actores relevantes del sector que han aportado elementos de diagnóstico y de acción. En él se expresan los objetivos, las estrategias y las líneas de acción que definirán la Felipe Calderón Hinojosa actuación de las dependencias y de los organismos Presidente de los Estados Unidos Mexicanos federales que pertenecen a este sector. Su elaboración se apega a los lineamientos de la Ley de Planeación, y forma parte de una estrategia tanto para impulsar el desarrollo del país como para poner en marcha un sistema integral que vincula el Plan Nacional de Desarrollo, los programas que emanan de él y el proceso presupuestal que se elabora año con año en cada dependencia. Las metas que aquí se plantean señalan los principales resultados que habremos de obtener en el sector para contribuir a la construcción de un México fuerte y competitivo en las décadas por venir, y además nos permitirán establecer un proceso claro de seguimiento y de rendición de cuentas hacia los ciudadanos. Programa Sectorial de educación 5
  6. 6. 6 Secretaría de Educación Pública
  7. 7. Mensaje de la Secretaria de Educación Pública La educación es la base del progreso de las naciones alumnos están insatisfechos con los resultados y del bienestar de los pueblos. alcanzados hasta ahora. En México, tenemos una larga tradición de aprecio Para responder a sus necesidades y demandas, así por la educación. La altísima prioridad que los como a los requerimientos de la sociedad del mexicanos le damos a la educación se plasma en el conocimiento y de la globalización, vamos a Artículo Tercero Constitucional que establece como impulsar una profunda reforma educativa. obligación del Estado promover una educación laica, gratuita, participativa, orientada a la Con ese fin, promoveremos la evaluación de todos formación de ciudadanos libres, responsables, los actores y procesos. Pondremos en marcha creativos y respetuosos de la diversidad cultural. instrumentos innovadores cuyos resultados nos Una educación que impulse el desarrollo digno de la sirvan para diseñar e implementar acciones y persona, que pueda desenvolver sus programas eficaces, que permitan tanto reafirmar y potencialidades, que le permita reconocer y extender los logros, como corregir deficiencias y defender sus derechos, así como cumplir con sus limitaciones. Evaluaremos para mejorar. responsabilidades. Sabemos que contamos con los maestros. Una Gracias al esfuerzo de muchas generaciones, hemos mejor preparación, así como su compromiso y sus ido construyendo un sistema educativo cada día esfuerzos cotidianos de cara a las nuevas más sólido, en el que hoy se forma un tercio de la generaciones y al futuro del país, contribuirán población total del país. No obstante, tenemos decididamente al éxito de la reforma a la todavía grandes rezagos que debemos superar. educación. Una educación de calidad con equidad a la que aspiramos debe tener como soporte la Aún hay niños y jóvenes de los grupos marginados utilización de las tecnologías de la información y la que no asisten a la escuela o la tienen que comunicación. abandonar. Particularmente en las zonas indígenas y rurales, las carencias de muchas escuelas vulneran La escuela no es la única instancia educadora ni los el derecho a una educación de buena calidad. logros educativos son únicamente su responsabilidad. Para mejorar el rendimiento Millones de mexicanos no saben leer y escribir, a escolar de los alumnos, resulta decisiva la familia, los que se suman otros más que no han terminado apoyando y estimulando, trasmitiendo valores y la educación básica. hábitos. Por eso, impulsaremos también su participación. Un país democrático no puede admitir la falta de equidad, y menos en la educación que es el medio Comenzaremos convirtiendo cada escuela en un por excelencia para promover la igualdad. espacio caracterizado por la calidad, la inclusión y la seguridad; donde se generen nuevas formas de Por eso, una de las prioridades del Gobierno del gestión y se tomen en conjunto decisiones para Presidente Felipe Calderón es ofrecer a niños, hacer de cada plantel un modelo a escala de la jóvenes y adultos más opciones educativas, con educación y de la sociedad que queremos. independencia de su condición económica, social, ideológica, de género, etnia o región. Asimismo incorporaremos en la tarea educadora a las organizaciones de la sociedad civil, a los Tenemos que enfrentar de manera simultánea los colegios de profesionistas, al sector privado y los retos de la calidad y la equidad. Diversas medios de comunicación. Es colectiva la evaluaciones muestran las graves deficiencias que responsabilidad de coadyuvar al cumplimiento de aún tiene nuestro sistema educativo. Maestros, las metas de los alumnos y los grandes objetivos de padres de familia, empleadores y los propios la educación nacional. Programa Sectorial de educación 7
  8. 8. Está en el mejor interés de todos contar con un sistema educativo de alta calidad, equitativo, transparente y democrático, que responda a las necesidades de las familias y de México. Sumar esfuerzos y recursos para hacerlo realidad es el compromiso que asumimos como Gobierno Federal. Josefina Vázquez Mota Secretaria de Educación Pública 8 Secretaría de Educación Pública
  9. 9. los mejores del mundo; que ocupan una posición de La educación ha tenido y tiene un liderazgo en América Latina y entre los países con papel fundamental en el desarrollo un desarrollo similar al nuestro. de México La educación ha sido uno de los principales impulsores de todos estos avances y En las últimas décadas, hemos logrado avances transformaciones, las cuales, en conjunto, fundamentales en la construcción de una sociedad conforman una nueva realidad y un nuevo país. más democrática, más respetuosa, más tolerante e Dichos avances han abierto una nueva etapa en el incluyente; con instituciones y un marco jurídico desarrollo de México y nos dan fortaleza para que garantizan la plena vigencia del Estado de superar los nuevos desafíos del siglo XXI. Derecho, que promueven la participación social y dan mayor certidumbre a nuestro futuro. Contamos Principales retos con ciudadanos más activos, más críticos, organizados y participativos. Hemos avanzado en edificar una sociedad más incluyente y equitativa, Si bien hemos avanzado considerablemente en en la que las mujeres y los jóvenes tienen hoy ampliar la cobertura, sobre todo en la educación mejores espacios y oportunidades de desarrollo. básica, y en reducir las inequidades de género y También hemos alcanzado un mayor regionales de los servicios educativos, tenemos reconocimiento, valoración y respeto a las ricas y todavía graves rezagos. Más de 30 millones de diversas expresiones culturales que forman parte de personas no concluyeron o nunca cursaron la la sociedad mexicana. Nos identificamos como una primaria o la secundaria, es decir, un tercio de la sociedad multicultural, pluriétnica, con población mexicana no ha tenido acceso a la costumbres, tradiciones, lenguas, ideologías y educación básica o no ha podido concluirla. El religiones diversas que integran el amplio y variado promedio de escolaridad es inferior a la secundaria mosaico de nuestra identidad nacional. terminada, lo que constituye una grave limitante a nuestro potencial de desarrollo. Nuestro sistema México es una de las economías más importantes educativo presenta serias deficiencias, con altos del mundo, con una industria y sectores índices de reprobación y deserción de los alumnos, productivos mucho más modernos y eficientes; con y bajos niveles de aprovechamiento. La formación una mejor red de comunicaciones y transportes, escolar prevaleciente, como lo han demostrado las con grandes urbes en las que se concentra buena pruebas nacionales e internacionales aplicadas en la parte de la población nacional. Este avance educación básica y en la media superior, no logra indiscutible en la modernización y progreso del país todavía desarrollar plenamente en los estudiantes no hubiera sido posible sin la contribución las habilidades que les permitan resolver problemas fundamental del sistema educativo nacional. El con creatividad y eficacia, y estar mejor preparados desarrollo de las ciencias, las artes y las disciplinas para los desafíos que les presentan la vida y la humanísticas han contribuido igualmente al inserción en el mercado laboral. progreso de nuestra sociedad. El México del nuevo milenio demanda que el La educación también ha estado en la base de los sistema educativo nacional forme a sus futuros notables avances en materia de salud, de nutrición ciudadanos como personas, como seres humanos y de prevención de enfermedades que han conscientes, libres, irremplazables, con identidad, contribuido a mejorar sustancialmente la esperanza razón y dignidad, con derechos y deberes, y la calidad de vida de los mexicanos, en las últimas creadores de valores y de ideales. En la escuela, los décadas. alumnos han de encontrar las condiciones adecuadas para el desarrollo pleno de sus En las instituciones de educación superior se han capacidades y potencialidades; de su razón y de su formado destacados profesionales, científicos, sensibilidad artística, de su cuerpo y de su mente; humanistas y creadores que han puesto en alto el de su formación valoral y social; de su conciencia nombre de México, dentro y más allá de nuestras ciudadana y ecológica. Ahí deben aprender a fronteras. Tenemos universidades, centros e ejercer tanto su libertad como su responsabilidad; a institutos de investigación que se encuentran entre Programa Sectorial de educación 9
  10. 10. ejercer con libertad y responsabilidad su Organismos sectorizados que sexualidad; a convivir y a relacionarse con los participan en la ejecución del demás; a sentirse parte esencial de su comunidad y programa de su país; a cuidar y enriquecer nuestro patrimonio natural, histórico y cultural; a sentirse Para la ejecución de este Programa participan, contemporáneos y continuadores de quienes han además de la Secretaría de Educación Pública, los contribuido a crear al México libre y democrático siguientes organismos sectorizados: Administración en que vivimos. Federal de Servicios Educativos del Distrito Federal (AFSEDF), Comité Administrador del Programa Para fortalecer la democracia y la creación de Federal de Construcción de Escuelas (CAPFCE), ciudadanía, la escuela ha de adoptar y enseñar la ética de la responsabilidad y la participación. Consejo Nacional de Fomento Educativo (CONAFE), Colegio de Bachilleres (COLBACH), Igualmente, la formación de los niños y jóvenes de acuerdo con los valores cívicos y éticos es la mejor Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP), Centro de Estudios Tecnológicos manera para que interioricen el trato igualitario Industriales (CETI), Fideicomiso del Consejo entre hombres y mujeres, el respeto a todas las diferencias sociales, económicas, políticas, étnicas Nacional de Normalización y Certificación de Competencias Laborales (CONOCER), Instituto y religiosas, así como para prevenir, encarar y Nacional para la Educación de los Adultos (INEA), resolver graves problemas de nuestro tiempo, como Instituto Politécnico Nacional (IPN), Centro de la drogadicción, la violencia, la inequidad y el deterioro ambiental. Investigación y Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional (CINVESTAV), Universidad La exigencia de una educación de calidad ha de ser Pedagógica Nacional (UPN), Colegio de México más radical y urgente en las escuelas donde se (COLMEX), Instituto Nacional de Lenguas Indígenas forman los alumnos provenientes de los sectores (INALI), Instituto Nacional del Derecho de Autor más desprotegidos y vulnerables. Para ellos la (INDAUTOR), Instituto Nacional de Evaluación escuela es, muchas veces, la única oportunidad de Educativa (INEE), Comisión de Apelación y prepararse para un mejor futuro y romper así el Arbitraje del Deporte (CAAD), Fondo de Cultura vínculo que liga la pobreza con la marginación y la Económica (FCE), Impresora y Encuadernadora ignorancia. Progreso, S.A. de C.V. (IEPSA), Comisión Nacional de Libros de Texto Gratuitos (CONALITEG), CANAL En la sociedad del conocimiento, la competitividad ONCE, Instituto Mexicano de la Radio (IMER), de los países depende, en buena medida, de la Comisión de Operación y Fomento de Actividades fortaleza de sus sistemas educativos y de su Académicas del Instituto Politécnico Nacional capacidad de generar y aplicar nuevos (COFAA), Patronato de Obras e Instalaciones del conocimientos. Instituto Politécnico Nacional (POI-IPN). México debe hacer de la educación, la ciencia y la El Consejo Nacional para la Cultura y las Artes tecnología los puntales de su desarrollo. En ellas (CONACULTA), la Comisión Nacional de Cultura está la solución de los más acuciantes problemas Física y Deporte (CONADE) y el Instituto Mexicano nacionales; de ellas depende el incremento de la de la Juventud (IMJUVE) son responsables de calidad de vida de la población. elaborar su programa institucional. 10 Secretaría de Educación Pública
  11. 11. en la educación media superior, en donde se Importancia para el desarrollo del plantea llevar a cabo una profunda reforma. país de los objetivos sectoriales Objetivo 1 Objetivo 3 Elevar la calidad de la educación para que los Impulsar el desarrollo y utilización de tecnologías estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, de la información y la comunicación en el sistema cuenten con medios para tener acceso a un mayor educativo para apoyar el aprendizaje de los bienestar y contribuyan al desarrollo nacional. estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y favorecer su inserción en la sociedad del Una mejor calidad de la educación. Los conocimiento. criterios de mejora de la calidad deben aplicarse a la capacitación de profesores, la El uso didáctico de las tecnologías de la actualización de programas de estudio y sus información y la comunicación, para que contenidos, los enfoques pedagógicos, métodos México participe con éxito en la sociedad del de enseñanza y recursos didácticos. Un rubro conocimiento. Se promoverán ampliamente la que se atenderá es la modernización y investigación, el desarrollo científico y mantenimiento de la infraestructura educativa, tecnológico y la incorporación de las así como lograr una mayor articulación entre tecnologías en las aulas para apoyar el todos los tipos y niveles y dentro de cada uno aprendizaje de los alumnos. Se fortalecerá la de ellos. La evaluación será un instrumento formación científica y tecnológica desde la fundamental en el análisis de la calidad, la educación básica, contribuyendo así a que relevancia y la pertinencia del diseño y la México desarrolle actividades de investigación operación de las políticas públicas en materia y producción en estos campos. de educación. La evaluación debe contemplarse desde tres dimensiones: como ejercicio de rendición de cuentas, como instrumento de Objetivo 4 difusión de resultados a padres de familia y Ofrecer una educación integral que equilibre la como sustento del diseño de las políticas formación en valores ciudadanos, el desarrollo de públicas. Los indicadores utilizados para competencias y la adquisición de conocimientos, a evaluar deberán ser pertinentes y redundar en través de actividades regulares del aula, la práctica propuestas de mejora continua. docente y el ambiente institucional, para fortalecer la convivencia democrática e intercultural. Una política pública que, en estricto apego Objetivo 2 al Artículo Tercero Constitucional, Ampliar las oportunidades educativas para reducir promueva una educación laica, gratuita, desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas participativa, orientada a la formación de e impulsar la equidad. ciudadanos libres, responsables, creativos y Una mayor igualdad de oportunidades respetuosos de la diversidad cultural. Una educativas, de género, entre regiones y educación que promueva ante todo el grupos sociales como indígenas, inmigrantes y desarrollo digno de la persona, que pueda emigrantes, personas con necesidades desenvolver sus potencialidades, que le permita educativas especiales. Para lograrla, es reconocer y defender sus derechos, así como necesaria la ampliación de la cobertura, el cumplir con sus responsabilidades. Para realizar apoyo al ingreso y la permanencia de los esta prioridad, se implementarán programas de estudiantes en la escuela, el combate al rezago estudio y modelos de gestión que equilibren la educativo y mejoras sustanciales a la calidad y adquisición de conocimientos y el desarrollo la pertinencia. El momento demográfico que habilidades en las áreas científica, humanista, vive México obliga a realizar un esfuerzo mayor de lenguaje y comunicación, cultural, artística Programa Sectorial de educación 11
  12. 12. y deportiva, con el desarrollo ético, la práctica Una democratización plena del sistema de la tolerancia y los valores de la democracia. educativo que abra espacios institucionales de participación a los padres de familia y a nuevos actores como las organizaciones de la sociedad civil con el fin de fortalecer a las comunidades Objetivo 5 de cada centro escolar. La democratización Ofrecer servicios educativos de calidad para formar fortalecerá el federalismo educativo, la personas con alto sentido de responsabilidad social, transparencia y la rendición de cuentas, así que participen de manera productiva y competitiva como la valoración de la diversidad cultural. en el mercado laboral. Para un mayor desarrollo de la comunidad escolar, se consolidará un entorno escolar Una educación relevante y pertinente que seguro a través del reforzamiento de la promueva el desarrollo sustentable, la participación de sus integrantes y el impulso de productividad y el empleo. Para lograrlo, es prácticas y actitudes que eliminen las necesaria la actualización e integración de conductas de riesgo. planes y programas de educación media superior y superior; el desarrollo de más y La estimación de los recursos para la ejecución del mejores opciones terminales que estén Programa Sectorial de Educación 2007-2012, estará vinculadas con los mercados de trabajo y determinada en los Proyectos de Presupuesto que permitan que los estudiantes adquieran mayor anualmente sean presentados por la Secretaría de experiencia y sean competitivos; el impulso de Educación Pública y quedarán sujetos a la la investigación para el desarrollo humanístico, disponibilidad de recursos. científico y tecnológico; el replanteamiento del servicio social, así como la creación de un Los instrumentos y responsables de la ejecución del ambicioso programa de educación para la vida Programa se determinan conforme a las facultades y el trabajo. y atribuciones del reglamento Interior de la Secretaría de Educación Pública y en su carácter de coordinadora sectorial, por lo que hace a los Objetivo 6 organismos sectorizados. Fomentar una gestión escolar e institucional que fortalezca la participación de los centros escolares Las prioridades sectoriales se concretan en las en la toma de decisiones, corresponsabilice a los metas que se establecen en este Programa Sectorial diferentes actores sociales y educativos, y y para su logro, los esfuerzos de la Secretaría de promueva la seguridad de alumnos y profesores, la Educación Pública, tienen como marco los transparencia y la rendición de cuentas. objetivos, estrategias y líneas de acción que aquí se presentan. 12 Secretaría de Educación Pública
  13. 13. Alineación de objetivos sectoriales con los objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y con las metas de la visión 2030 Objetivos del Objetivos del Programa Sectorial de Educación 2007-2012 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 Objetivo 1 Elevar la calidad de la educación para que los Contribuye al cumplimiento de los objetivos 5 del Eje estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, 2; 9 y 16 del Eje 3 del PND. cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional. Objetivo 2 Ampliar las oportunidades educativas para reducir Contribuye al cumplimiento de los objetivos 13 del Eje desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas e 2; 10, 11,15, 16, 17 y 20 del Eje 3 del PND. impulsar la equidad. Objetivo 3 Impulsar el desarrollo y utilización de tecnologías de la información y la comunicación en el sistema educativo Contribuye al cumplimiento de los objetivos 5 del Eje para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar 2; 11 del Eje 3; del PND. sus competencias para la vida y favorecer su inserción en la sociedad del conocimiento. Objetivo 4 Ofrecer una educación integral que equilibre la formación en valores ciudadanos, el desarrollo de Contribuye al cumplimiento de los objetivos 11, 12, 16 competencias y la adquisición de conocimientos, a del Eje 1; 12 y 20 del Eje 3; 14 del Eje 4; 3 del Eje 5 través de actividades regulares del aula, la práctica del PND. docente y el ambiente institucional, para fortalecer la convivencia democrática e intercultural. Objetivo 5 Ofrecer servicios educativos de calidad para formar Contribuye al cumplimiento de los objetivos 5 del Eje personas con alto sentido de responsabilidad social, 2; 1, 13 y 14 del Eje 3 del PND. que participen de manera productiva y competitiva en el mercado laboral. Objetivo 6 Fomentar una gestión escolar e institucional que fortalezca la participación de los centros escolares en la Contribuye al cumplimiento de los objetivos 10, 13 y toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes 14 del Eje 3; 5 del Eje 5 del PND. actores sociales y educativos, y promueva la seguridad de alumnos y profesores, la transparencia y la rendición de cuentas. El programa contribuye también al logro de las metas de cobertura educativa, calidad educativa, desarrollo tecnológico, prosperidad, equidad entre regiones, competitividad y transparencia de la Visión 2030. Programa Sectorial de educación 13
  14. 14. Objetivos del Programa Sectorial de Educación2007-2012 Objetivo 1 Elevar la calidad de la educación para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional. Objetivo 2 Ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas e impulsar la equidad. Objetivo 3 Impulsar el desarrollo y utilización de tecnologías de la información y la comunicación en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y favorecer su inserción en la sociedad del conocimiento. Objetivo 4 Ofrecer una educación integral que equilibre la formación en valores ciudadanos, el desarrollo de competencias y la adquisición de conocimientos, a través de actividades regulares del aula, la práctica docente y el ambiente institucional, para fortalecer la convivencia democrática e intercultural. Objetivo 5 Ofrecer servicios educativos de calidad para formar personas con alto sentido de responsabilidad social, que participen de manera productiva y competitiva en el mercado laboral. Objetivo 6 Fomentar una gestión escolar e institucional que fortalezca la participación de los centros escolares en la toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes actores sociales y educativos, y promueva la seguridad de alumnos y profesores, la transparencia y la rendición de cuentas. 14 Secretaría de Educación Pública
  15. 15. Indicadores y metas Objetivo 1 Elevar la calidad de la educación para que los estudiantes mejoren su nivel de logro educativo, cuenten con medios para tener acceso a un mayor bienestar y contribuyan al desarrollo nacional. Nombre del indicador Unidad de medida Situación en 2006 Meta 2012 Calificación en el examen PISA Puntaje entre 200 y 392 (de acuerdo a en las pruebas de matemáticas y 800 (800 equivale al 435 resultados 2003) comprensión de lectura mejor rendimiento) Primaria Primaria Porcentaje de alumnos con un Español=79.3% Español=82% logro académico al menos elemental en la prueba ENLACE Matemáticas=79% Matemáticas=83% Porcentaje de (los niveles de la prueba son alumnos examinados Secundaria Secundaria insuficiente, elemental, bueno y Español=59.3% Español=70% excelente) Matemáticas=38.9% Matemáticas=53% Revisión, actualización y Todos los programas 13 programas de articulación de programas de de asignatura asignatura revisados, Programa de asignatura u otras unidades de revisados, asignatura actualizados y aprendizaje por nivel y grado de actualizados y articulados educación básica. articulados (87) Porcentaje de docentes de escuelas públicas actualizados Porcentaje de 17.8% (197,840) 87.9% (973,020) y/o capacitados en los programas docentes de la reforma en educación básica Porcentaje de docentes de escuelas públicas federales que participaron en cursos de Porcentaje de EMS=Nuevo EMS=100% actualización y/o capacitación docentes programa vinculados con programas de reforma en educación media superior Porcentaje de profesores de Porcentaje de tiempo completo de educación profesores de tiempo 56.4% 72% superior que tomaron cursos de completo con actualización y/o capacitación posgrado Programa Sectorial de educación 15
  16. 16. Porcentaje de docentes de 4.7% 74.7% educación básica capacitados en Porcentaje de (26,300 docentes (419,210 docentes docentes la enseñanza de las matemáticas capacitados) capacitados) a través de materiales y talleres Porcentaje de Tasa de terminación de alumnos que 75.5% 86.7% secundaria concluyen secundaria Porcentaje de Porcentaje de niñas y niños indígenas de 6 a 14 indígenas escolarizados que años que concluyen 712,173 (85.1%) 754, 903 (88.1%) concluyen su educación primaria la primaria en en escuelas con clave de escuelas con clave de educación indígena educación indígena EMS=58.3% EMS=65.7% Egresados por tipo Eficiencia terminal educativo ES=62.9% ES=70% Porcentaje de alumnos que tienen acceso a orientación Orientación educativa 20% de los alumnos 100% de los alumnos educativa en escuelas federales de educación media superior Porcentaje de matrícula en programas de educación superior Porcentaje de alumnos en que alcanzan el nivel 1 que otorgan los comités programas de interinstitucionales para la educación superior 38.3% 60.0% que alcanzan el nivel evaluación de la educación superior y/o son acreditados por 1 y/o son acreditados el Consejo para la Acreditación de la Educación Superior 16 Secretaría de Educación Pública
  17. 17. Objetivo 2 Ampliar las oportunidades educativas para reducir desigualdades entre grupos sociales, cerrar brechas e impulsar la equidad. Nombre del Indicador Unidad de medida Situación en 2006 Meta 2012 Relación becas alumnos Número de becas EB= 4’602,403 EB= 5’000,000 * Oportunidades para educación básica Becas otorgadas a madres Número de becas 1,975 becas 49,460 becas jóvenes y jóvenes embarazadas para concluir educación básica Becas educativas en educación media superior para alumnos que provienen de hogares cuyo ingreso familiar no rebasa la Número de becas 250,000 * 40,060 línea de pobreza patrimonial establecida por el CONEVAL y que no reciben beca del programa Oportunidades. Becas educativas en educación superior para jóvenes cuyo Número de becas ES=161,787 ES=400,000 * ingreso familiar se ubica en los 4 primeros deciles EB=94.3% EB=99% Matrícula Cobertura educativa EMS=58.6% EMS=68% (Escolarizada) ES=24.3% ES=30% Cobertura de educación básica Porcentaje de la en los 8 estados con más rezago población del país (Oaxaca, Chiapas, matriculada en los 94.3% 99% Durango, San Luis Potosí, estados Puebla, Guerrero, Veracruz y correspondientes Tabasco) 15 de las entidades 18 de las entidades Número de entidades federativas Número de entidades federativas con una federativas con una con cobertura de educación federativas cobertura de al cobertura de al superior de al menos 25% menos 25% menos 25% 1’594,850 (40.89%) 2’340,000 (60%) Indígenas de 4 a 14 Niños indígenas que cursan indígenas que indígenas que años que estudian preescolar y primaria estudian preescolar y estudian preescolar y preescolar y primaria primaria primaria Programa Sectorial de educación 17
  18. 18. Aulas de telesecundaria equipadas con tecnologías de la Aulas equipadas 2,400 aulas (3.7%) 65,420 aulas (100%) información y la comunicación y materiales educativos Personas que 11 millones de 3 millones de Personas entre 15 y 39 años que concluyen secundaria personas entre 15 y personas entre 15 y concluyen secundaria del grupo de edad de 39 años de edad sin 39 años de edad con 15 a 39 años secundaria concluida secundaria concluida Años de escolaridad, población Años de escolaridad 8.4 años 9.7 años 25 a 64 años *Metas anualizadas no acumuladas 18 Secretaría de Educación Pública
  19. 19. Objetivo 3 Impulsar el desarrollo y utilización de tecnologías de la información y la comunicación en el sistema educativo para apoyar el aprendizaje de los estudiantes, ampliar sus competencias para la vida y favorecer su inserción en la sociedad del conocimiento. Nombre del indicador Unidad de medida Situación en 2006 Meta 2012 Aulas de medios equipadas con telemática educativa para 156,596 aulas 301,593 aulas Aulas de medios (51.9%) (100%) primarias y secundarias generales y técnicas Alumnos por computadora con Número de alumnos acceso a Internet para uso de educación media 18.2 alumnos por 10 alumnos por educativo en planteles federales superior por computadora computadora de educación media superior computadora Instituciones Porcentaje de instituciones públicas de públicas de educación superior educación superior 85% 100% con conectividad a internet en con conectividad a internet en bibliotecas bibliotecas Porcentaje de docentes de primaria y secundaria Porcentaje de 220,000 (24.2%) 682,125 (75%) de capacitados en el uso educativo docentes capacitados docentes capacitados docentes capacitados de tecnologías de la información y la comunicación en el aula Programa Sectorial de educación 19
  20. 20. Objetivo 4 Ofrecer una educación integral que equilibre la formación en valores ciudadanos, el desarrollo de competencias y la adquisición de conocimientos, a través de actividades regulares del aula, la práctica docente y el ambiente institucional, para fortalecer la convivencia democrática e intercultural. Nombre del indicador Unidad de medida Situación en 2006 Meta 2012 Escuelas primarias públicas 5,000 escuelas de incorporadas al Programa Escuelas primarias Nuevo programa tiempo completo Escuelas de Tiempo Completo Materiales educativos para la formación cívica y la convivencia Material educativo 37 materiales 58 materiales democrática e intercultural para primaria y secundaria Escuelas que realizan actividades para el desarrollo de 20% de las escuelas 90% de las escuelas competencias ciudadanas y Escuela Federal federales federales prevención de conductas de riesgo en educación media superior Porcentaje de programas educativos orientados al Programas desarrollo de competencias educativos con profesionales en los institutos 6% 40% enfoque por tecnológicos, universidades competencias tecnológicas y universidades politécnicas 20 Secretaría de Educación Pública
  21. 21. Objetivo 5 Ofrecer servicios educativos de calidad para formar personas con alto sentido de responsabilidad social, que participen de manera productiva y competitiva en el mercado laboral. Nombre del indicador Unidad de medida Situación en 2006 Meta 2012 Becas de pasantía en el mercado Número de becas Nuevo programa 5,000 * laboral otorgadas Personas actualizadas y Personas actualizadas capacitadas en los centros de 771,700 880,000 y capacitadas formación para el trabajo Personas actualizadas y capacitadas a distancia por los Personas actualizadas 881 130,000 centros de formación para el y capacitadas trabajo Porcentaje de cursos de Porcentaje de cursos 38% de cursos 47% de cursos capacitación laboral ofrecidos en ofrecidos en el marco ofrecidos en el marco ofrecidos en el marco el marco del modelo de del modelo de del modelo de del modelo de educación basada en educación basada en educación basada en educación basada en competencias competencias competencias competencias Institución de Porcentaje de instituciones de educación superior educación superior públicas con 49% 75% pública con consejo consejos de vinculación de vinculación *Meta anualizada no acumulada Programa Sectorial de educación 21
  22. 22. Objetivo 6 Fomentar una gestión escolar e institucional que fortalezca la participación de los centros escolares en la toma de decisiones, corresponsabilice a los diferentes actores sociales y educativos, y promueva la seguridad de alumnos y profesores, la transparencia y la rendición de cuentas. Nombre del indicador Unidad de medida Situación en 2006 Meta 2012 36,648 (30%) Escuelas primarias y secundarias Escuelas primarias y escuelas primarias y públicas incorporadas al secundarias públicas Nuevo programa secundarias públicas Programa Escuela Segura incorporadas incorporadas Consejos escolares o equivalente estatal que participan en el Consejos escolares 35,000 50,000 modelo de gestión estratégica en educación básica Directores de primaria y secundaria del Programa Escuelas Directores 29,935 directores 40,000 directores de Calidad capacitados en capacitados capacitados capacitados gestión estratégica 100% de directores Porcentaje de directores de de planteles federales planteles federales de educación Directores Ninguno contratados media superior contratados mediante concurso mediante concurso de oposición de oposición Porcentaje de instituciones de Porcentaje de instituciones de educación superior educación superior cuyas cuyas comunidades participan en la comunidades participan en la 51% 90% elaboración del Programa de elaboración del Fortalecimiento Institucional Programa de Fortalecimiento Institucional 22 Secretaría de Educación Pública
  23. 23. • Establecer los perfiles de desempeño de Estrategias y Líneas de Acción los docentes en servicio, con el fin de encauzar la formación continua hacia el OBJETIVO 1 desarrollo de las competencias Elevar la calidad de la educación para que profesionales necesarias para afrontar los estudiantes mejoren su nivel de logro los retos de la educación del siglo XXI. educativo, cuenten con medios para tener • Adecuar los sistemas de formación de acceso a un mayor bienestar y contribuyan docentes para que respondan a los al desarrollo nacional. objetivos que se busca alcanzar en el currículo. EDUCACIÓN BÁSICA • Identificar las necesidades de formación continua y superación profesional de los 1.1 Realizar una reforma integral de la educación docentes para generar una oferta básica, centrada en la adopción de un modelo sistemática, pertinente, integral y educativo basado en competencias, que equitativa orientada a la mejora de la responda a las necesidades de desarrollo de calidad de la educación básica. México en el siglo XXI. • Poner en marcha un programa de • Asegurar que los planes y programas de capacitación de docentes para la estudios estén dirigidos al desarrollo de atención adecuada de las innovaciones competencias e involucrar activamente curriculares, de gestión y, a los docentes frente a grupo en estos especialmente, del uso educativo de las procesos de revisión y adecuación. Esta tecnologías de la información y la acción tendrá como base los resultados comunicación. de las evaluaciones del logro educativo. • Concretar una oferta de formación • Revisar y adecuar el perfil de egreso de continua a distancia para los la educación básica. profesionales de la educación. • Establecer estándares y metas de • Establecer acuerdos y convenios con desempeño en términos de logros de autoridades educativas, instituciones aprendizaje esperados en todos los formadoras de docentes de educación grados, niveles y modalidades de la superior, así como con organismos e educación básica. instituciones que coadyuven en el • Estimular nuevas prácticas pedagógicas diseño, desarrollo e implantación de en el aula para el tratamiento de los programas para la formación continua y contenidos de los libros de texto. la superación de los profesionales de la educación. • Experimentar e interactuar con los • Crear mecanismos de reconocimiento contenidos educativos incorporados a las tecnologías de la información y la social a la labor de los profesionales de comunicación. la educación. • Capacitar a los docentes y a los equipos técnicos estatales en la aplicación de los Revisar y fortalecer los sistemas de formación 1.2 nuevos programas de estudios. continua y superación profesional de docentes en servicio, de modo que adquieran • Fortalecer las competencias las competencias necesarias para ser profesionales de los equipos técnicos facilitadores y promotores del aprendizaje de estatales responsables de la formación los alumnos. continua. Programa Sectorial de educación 23
  24. 24. Enfocar la oferta de actualización de los sustentadas en sistemas de evaluación 1.3 docentes para mejorar su práctica profesional formativa. y los resultados de aprendizaje de los • Revisar y fortalecer el Programa educandos. Nacional de Lectura. • Desarrollar un programa de asesoría • Distribuir títulos para acrecentar los académica a las escuelas con bajos acervos de bibliotecas escolares y de resultados educativos. aula. • Capacitar a los profesores de escuelas • Capacitar asesores y mediadores de que se encuentran en condiciones de lectura para el acompañamiento vulnerabilidad por las bajas presencial en las escuelas de educación calificaciones obtenidas en la Evaluación básica y normal. Nacional del Logro Académico en Centros Escolares (ENLACE). Articular esfuerzos y establecer mecanismos 1.5 para asegurar el desarrollo de habilidades • Promover la participación de los cognoscitivas y competencias numéricas docentes en los exámenes nacionales de básicas que permitan a todos los estudiantes actualización. seguir aprendiendo. • Abrir una nueva fase del programa • Crear un Programa Nacional de Carrera Magisterial acorde con las Pensamiento Lógico Matemático y necesidades de actualización docente y Aplicación de la Ciencia en la vida con los resultados de las evaluaciones diaria. educativas. • Realizar talleres, elaborar materiales y • Asegurar en todo el país una oferta de capacitar a los docentes responsables de programas de formación continua, impartir matemáticas. pertinente, relevante y de calidad, que incluya opciones diversas, adecuadas a EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR las necesidades específicas de los profesores y escuelas, con el fin de que Alcanzar los acuerdos necesarios entre los 1.6 docentes, directivos y asesores técnico distintos subsistemas y con instituciones de pedagógicos mejoren sus prácticas educación superior que operen servicios de educativas y sigan aprendiendo a lo educación media superior en el ámbito largo de su carrera profesional. nacional, con la finalidad de integrar un • Concretar una plataforma de servicios de sistema nacional de bachillerato en un marco de respeto a la diversidad de modelos, que formación continua para los equipos permita dar pertinencia y relevancia a estos técnicos estatales, asesores y docentes estudios, así como lograr el libre tránsito de en servicio, así como una oferta de los estudiantes entre subsistemas y contar opciones a distancia mediante el con una certificación nacional de educación aprovechamiento de las tecnologías de media superior. la información y la comunicación en las 32 entidades federativas. • Homologar elementos comunes a las Desplegar acciones complementarias que diferentes modalidades y subsistemas, 1.4 favorezcan el dominio de la comprensión estableciendo un marco curricular común lectora, y el uso de la lengua oral y escrita en que garantice que los alumnos cuenten diferentes contextos. con las competencias básicas y capacidades requeridas en este nivel que • Desarrollar acciones pedagógicas les permita transitar de una modalidad a preventivas, capaces de subsanar en otra. forma oportuna las fallas del aprendizaje, 24 Secretaría de Educación Pública Objetivo 1
  25. 25. • Establecer procedimientos claramente Definir un perfil deseable del docente y 1.8 elaborar un padrón sobre el nivel académico definidos para facilitar que los de los profesores de las escuelas públicas estudiantes que ingresan a cualquier federales, con el propósito de orientar las modalidad y subsistema puedan acciones de actualización y capacitación y culminar sus estudios en otra modalidad ofrecer los programas más adecuados. o subsistema. • Establecer un programa nacional de • Promover en todos los subsistemas, formación y actualización docente, el instituciones y planteles, públicos y cual constará de tres elementos: privados, el establecimiento de redes y programas de titulación; diplomados mecanismos de intercambio y para la actualización y especialización, y cooperación académicos, dirigidos a esquemas para el ingreso a estudios profesores y estudiantes, con el superiores. propósito de conocer y adoptar prácticas exitosas e innovadoras, tanto del ámbito • Conformar un censo de profesores con nacional como internacional. información sobre su perfil y nivel Establecer las competencias para la vida y el académico, con el propósito de ofrecer 1.7 trabajo que todos los estudiantes de cursos y diplomados de actualización y bachillerato deban desarrollar y que sean la capacitación pertinentes para mejorar su unidad común que defina los mínimos desempeño. requeridos para obtener una certificación • Establecer herramientas que nacional de educación media superior. proporcionen información sobre el • Definir un perfil básico del egresado que desempeño del personal docente en las sea compartido por todas las distintas modalidades y que les instituciones, por medio del cual se permitan identificar sus áreas de establezcan las competencias básicas oportunidad. que los alumnos deben obtener. • Constituir comités técnicos con el • Incorporar en los planes y programas de propósito de definir un perfil deseable estudios contenidos y actividades de del docente de la educación media aprendizaje dirigidas al desarrollo de superior, considerando las diferencias de competencias tanto para la vida como cada modalidad educativa. para el trabajo. • Diseñar los cursos de formación inicial, • Diseñar talleres y cursos de capacitación capacitación y actualización, así como y actualización docente, con enfoques los programas de estímulos y metodológicos de enseñanza centrados promoción, a partir de los perfiles en el aprendizaje y contenidos acordes establecidos para los docentes. con el desarrollo de competencias para Establecer el programa de titulación para 1.9 la vida y el trabajo de sus estudiantes. profesores de educación media superior • Establecer como actividad permanente mediante la suscripción de convenios con instituciones de educación superior. la vinculación de los jóvenes y las instituciones educativas con sus • Establecer convenios de colaboración comunidades o su ambiente laboral. con las instituciones de educación • Suscribir convenios de colaboración con superior que impartan programas de formación docente, para que los las instituciones de educación superior profesionales aspirantes a ejercer la para que los estudiantes de bachillerato docencia adquieran las competencias tengan la oportunidad de asistir a didácticas, así como el conocimiento prácticas, conferencias y talleres, así acerca de las características sociales, como tener acceso a proyectos de investigación. Programa Sectorial de educación 25
  26. 26. físicas y emocionales de la población procesos de aprendizaje y su desempeño que atienden. académico. • Robustecer la formación inicial y la • Ofrecer a los estudiantes apoyo capacitación continua del personal psicopedagógico, para atender docente de las distintas modalidades, problemáticas particulares, mediante mediante la impartición de cursos, atención individual y/o grupal. diplomados y programas de estudios • Brindar orientación educativa, cuando superiores, cuyos contenidos se orienten proceda, para que los estudiantes al desarrollo de los nuevos enfoques puedan elegir con mayor certeza las metodológicos para el trabajo con las opciones profesionales o académicas, distintas disciplinas, así como para entre otros aspectos. desarrollar en los estudiantes las • Instrumentar esquemas de asesoría competencias para la vida y el trabajo. académica diferenciada, para aquellos 1.10 Instaurar mecanismos y lineamientos educandos que presenten bajos niveles sistemáticos, con base en criterios claros, de rendimiento escolar y para quienes se para la certificación de competencias encuentren en riesgo de abandonar sus docentes que contribuyan a conformar una estudios. planta académica de calidad. • Destinar, dentro de los planteles, aulas o • Establecer un esquema de certificación espacios específicos y suficientes para el de competencias docentes, sobre la desarrollo de actividades de asesoría consideración de los propósitos académica y de tutoría individual o en formativos de este tipo educativo. pequeños grupos. • Evaluar sistemáticamente el desempeño 1.12 Instrumentar programas y actividades con el de los cuerpos docentes de los planteles fin de desarrollar en los alumnos las sobre los estándares definidos en el competencias de aplicación matemática y esquema de certificación de habilidades para la toma de decisiones en competencias docentes. temas económicos, financieros y fiscales. • Impulsar la participación de las • Impulsar el desarrollo de las instituciones de educación superior a fin competencias de aplicación matemática de asegurar que los profesores tengan y habilidades necesarias para resolver las competencias didácticas, así como problemas de índole económica, los conocimientos necesarios para financiera y fiscal. realizar en forma apropiada su trabajo docente. 1.13 Garantizar la calidad de las instituciones que reciban el Registro de Validez Oficial de 1.11 Establecer servicios de orientación educativa, Estudios (RVOE). tutorías y atención a las necesidades de los • Mejorar los esquemas existentes para el alumnos, principalmente de aquéllos que están en riesgo de abandono o fracaso otorgamiento de los RVOE en todas las escolar. escuelas particulares del país y supervisar su desempeño. • Establecer un sistema nacional de tutorías que permita brindar atención grupal o individual a los estudiantes, EDUCACIÓN SUPERIOR con el fin de facilitar la integración de 1.14 Fortalecer los procesos de habilitación y los alumnos al entorno escolar. mejoramiento del personal académico. • Dar seguimiento y apoyo individual y grupal a los alumnos, en relación con los 26 Secretaría de Educación Pública Objetivo 1
  27. 27. • Dar continuidad al programa de cuerpos académicos en todas las instituciones de educación superior por mejoramiento del profesorado áreas de conocimiento, y fomentar el (PROMEP) y extender su operación a desarrollo de redes de colaboración e todos los subsistemas de educación intercambio. superior, adecuándolo a las características y circunstancias • Fortalecer en esas instituciones la particulares de cada uno. vinculación entre la investigación y la • Ampliar el número de becas al personal docencia, así como los mecanismos que aprovechan los avances y resultados de académico de las instituciones de la investigación científica y tecnológica educación superior para la realización de en el trabajo docente y en la formación estudios de maestría y doctorado de de los profesores. calidad reconocida y el otorgamiento de apoyos económicos para su 1.15 Fomentar la operación de programas de apoyo reincorporación en condiciones y atención diferenciada a los estudiantes, favorables. para favorecer su formación integral y • Apoyar los programas de capacitación, mejorar su permanencia, egreso y titulación oportuna. formación continua y superación • Contribuir al impulso de programas de académica de los profesores de asignatura, incluidos los estímulos tutoría y de acompañamiento académico correspondientes. de los estudiantes a lo largo de la • Impulsar medidas que permitan lograr trayectoria escolar para mejorar con oportunidad su aprendizaje y un balance adecuado (en función de la rendimiento académico. disciplina) entre los profesores de • Promover programas para que los tiempo completo y de asignatura en los diferentes programas. alumnos terminen sus estudios en los • Aumentar las plazas y apoyos destinados tiempos previstos en los programas académicos, para incrementar los a la incorporación de nuevos profesores índices de titulación. de tiempo completo con perfil deseable, • Apoyar la realización de programas de es decir, con la capacidad para realizar con alto desempeño las funciones regularización para estudiantes de básicas de docencia, generación y nuevo ingreso con deficiencias aplicación innovadora del conocimiento, académicas, así como de programas tutoría y gestión académico- orientados a desarrollar hábitos y administrativa. habilidades de estudio. • Promover la renovación de las prácticas • Promover actividades de integración de docentes, establecer incentivos a la los estudiantes de nuevo ingreso a la innovación educativa y favorecer el vida social, académica y cultural de las establecimiento de un sistema de instituciones de educación superior, y evaluación y certificación de profesores. fortalecer los programas de apoyo a la • Propiciar el desarrollo de la carrera formación integral de los estudiantes. • Favorecer la simplificación de los académica, revisar de manera integral las condiciones laborales y los estímulos procedimientos administrativos y de los al personal académico y diseñar trámites necesarios para la titulación, mecanismos para hacer posible la registro de título y expedición de cédula recuperación de su salario. profesional. • Ampliar los incentivos dirigidos a • Apoyar la instrumentación de acciones impulsar la formación y consolidación de para facilitar la transición de la Programa Sectorial de educación 27
  28. 28. • Establecer convenios con las entidades educación superior al empleo o, en su caso, al posgrado. federativas con miras a aplicar criterios con una base homogénea entre la • Fomentar la realización de estudios para Federación y las entidades para el conocer mejor las características, otorgamiento de los RVOE. necesidades, circunstancias y • Fortalecer la capacidad técnica de las expectativas de los estudiantes, para desarrollar políticas de atención. instancias del Gobierno Federal y la de los gobiernos de las entidades 1.16 Contribuir a extender y arraigar una cultura federativas, encargadas de analizar las de la planeación, de la evaluación y de la solicitudes y otorgar los RVOE, junto mejora continua de la calidad educativa en las con la supervisión correspondiente. instituciones de educación superior, tanto • Impulsar programas para que las públicas como particulares. • Fomentar las prácticas de evaluación instituciones particulares con RVOE se involucren en los procesos de evaluación tanto del desempeño de los académicos externa, así como de aseguramiento de y de los estudiantes, como de las la calidad de los servicios educativos que instituciones de educación superior y ofrecen. de sus programas educativos. 1.18 Favorecer la introducción de innovaciones en • Aprovechar la función pedagógica de la las prácticas pedagógicas. evaluación para incidir en la superación • Apoyar la incorporación de enfoques y del personal académico, en el aprendizaje de los estudiantes y en el modelos educativos centrados en el mejoramiento de los programas. aprendizaje y la generación del conocimiento. • Fortalecer y ampliar la cobertura de los • Lograr un equilibrio entre el aprendizaje programas dirigidos a mejorar la calidad y pertinencia de los programas de guiado, el independiente y en equipo. posgrado. • Promover un balance adecuado en la • Diseñar nuevos programas interacción maestro-alumno, en el mejor gubernamentales de impulso a la calidad aprovechamiento de los recursos que y de reconocimiento al desempeño que ofrece la tecnología y en el consideren la diversidad del sistema de establecimiento de planes de estudios educación superior y propicien la menos recargados en horas-clase y más reducción de brechas. en la autonomía de los estudiantes para su aprendizaje. • Promover la certificación de los procesos más importantes de administración y 1.19 Impulsar la internacionalización de la gestión de las instituciones de educación superior mexicana y de sus educación superior. instituciones. • 1.17 Garantizar que los programas que ofrecen las Propiciar que las instituciones instituciones de educación superior mexicanas de educación superior particulares reúnan los requisitos de calidad. incorporen la dimensión internacional en sus programas y actividades para • Revisar las reglas y perfeccionar los coadyuvar, por esta vía, a mejorar la criterios que regulan el otorgamiento calidad de la educación que ofrecen, del Reconocimiento de Validez Oficial de consolidar su competitividad académica Estudios (RVOE) de tipo superior, con el y sus capacidades docentes, de concurso de los gobiernos tanto federal investigación e innovación. como estatales y, en su caso, de las instituciones de educación superior. 28 Secretaría de Educación Pública Objetivo 1
  29. 29. • Alentar la celebración de acuerdos de colaboración entre las instituciones de educación superior mexicanas e instituciones (o consorcios de instituciones) extranjeras de prestigio, que permitan el reconocimiento de créditos y la equivalencia integral de estudios y títulos, así como el impulso a programas coordinados de intercambio y movilidad de estudiantes, investigadores y profesores. • Apoyar los proyectos y las acciones que favorezcan la cooperación, el intercambio académico y la conformación de redes de cuerpos académicos con instituciones (o con consorcios de instituciones) extranjeras de educación superior de reconocido prestigio, incluido el desarrollo de programas educativos y el otorgamiento de títulos conjuntos. • Participar activamente en los procesos de construcción del espacio común de la educación superior, tanto de América Latina y el Caribe, como de otras regiones en el mundo. • Promover la realización de convenios y acuerdos dirigidos a propiciar el reconocimiento internacional de los mecanismos nacionales de evaluación y acreditación de programas educativos. ACCIONES COMPLEMENTARIAS DE FOMENTO A LA LECTURA 1.20 Fomentar el hábito de la lectura en la población como herramienta básica del aprendizaje y una vía de acceso al conocimiento. • Hacer de las librerías espacios de promoción de la lectura. • Impulsar pequeñas y medianas editoriales y librerías. • Distribuir internacionalmente fondos de editoriales latinoamericanas. • Impulsar la mejora de los servicios de distribución de materiales educativos. Programa Sectorial de educación 29
  30. 30. 30 Secretaría de Educación Pública Objetivo 1
  31. 31. • Producir y distribuir materiales para la OBJETIVO 2 formación continua de los trabajadores Ampliar las oportunidades educativas para de educación inicial en el país. reducir desigualdades entre grupos sociales, • Establecer orientaciones generales para cerrar brechas e impulsar la equidad. la organización y funcionamiento de los servicios de educación inicial, que EDUCACIÓN BÁSICA contribuyan a brindar una atención integral con calidad a la población Consolidar y fortalecer el componente 2.1 infantil de 0 a 3 años de edad. educativo del programa de becas • Promover mecanismos de coordinación Oportunidades, sobre todo en secundaria. interinstitucional para la asistencia • Incrementar la cobertura de las becas. técnica, académica y financiera, con el • Apoyar a las madres jóvenes y jóvenes propósito de favorecer la capacidad de gestión, cobertura e innovación de los embarazadas para continuar y concluir servicios de educación inicial en el país. su educación básica. • Fomentar la participación de los padres Adecuar la oferta de servicios educativos a la 2.2 de familia para consolidar el enfoque dinámica de la demanda, particularmente en integral de la educación inicial y ampliar preescolar. la cobertura de los diferentes programas • Acordar con las autoridades de atención a la población infantil de 0 competentes, las condiciones a 3 años de edad. pedagógicas y de infraestructura para el Articular la oferta de servicios dirigidos a la ingreso a preescolar de la población 2.4 población en situación de vulnerabilidad y infantil de 3 años. establecer un nuevo marco de • Replantear la obligatoriedad del 2º responsabilidades para asegurar mejores grado para ingresar al 3º, estableciendo niveles de cobertura y logro educativo en los acuerdos necesarios para que los estos grupos. niños sean inscritos al grado que les • Fortalecer las políticas educativas y la corresponde según su edad. coordinación con las entidades Institucionalizar, en todos los servicios de 2.3 federativas para elevar la cobertura de la educación inicial, un modelo de atención atención de la población en edad escolar con enfoque integral, para favorecer el básica en condiciones de marginación y desarrollo físico, afectivo, social y cognitivo vulnerabilidad. de niñas y niños de 0 a 3 años de edad, en • Reorientar los recursos destinados a la todo el país. educación básica, dando prioridad a las • Instituir un currículo básico para la regiones en situación de marginación y educación inicial, con enfoque integral, vulnerabilidad. orientado al fortalecimiento del • Incrementar la coordinación entre las desarrollo físico, afectivo, social y áreas de planeación federal y de las cognitivo de las niñas y niños de 0 a 3 entidades federativas para desarrollar años de edad, tomando en cuenta la procesos de focalización que permitan diversidad sociocultural del país. detectar con precisión el rezago en la • Capacitar, actualizar y ofrecer atención, así como planificar el oportunidades de desarrollo profesional crecimiento que se requiere para a los trabajadores de los servicios de cumplir con la obligatoriedad y los educación inicial en todo el país. plazos en los que ello puede lograrse. Programa Sectorial de educación 31

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