Psicologia Sobre El Estado Y Def.Nac.
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EXPOSICION PARA SALA DE CONFERENCIA PARA TOKYO

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ECON.FREDDY VILLAR CASTILLO

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Psicologia Sobre El Estado Y Def.Nac. Psicologia Sobre El Estado Y Def.Nac. Presentation Transcript

  • CURSO. REALIDAD NACIONAL Y DEFENSA CIVIL UNIDAD II TEMA . “CONCEPTOS DOCTRINARIOS Y LEGALES SOBRE DEFENSA NACIONAL” SEMANA DE ESTUDIO : 3RA. SEMANA SUB- TEMAS : REALIDAD NACIONAL DEFENSA NACIONAL METODOLOGÌA PARA EL ESTUDIO DE LA REALIDAD NACIONAL
  • Origen y evolución del Estado
    • En un momento histórico, entre 8,000 y 6,000 años atrás, se dieron las
    • condiciones para la aparición del Estado. Esta situación se presentó debido a
    • que las distintas comunidades de una región requerían efectuar trabajos que
    • superaban su capacidad, por ejemplo, construir canales y defensas contra la
    • crecida de los ríos, levantar diques e irrigar grandes extensiones de terreno en
    • zonas semidesérticas, así como realizar las cosechas en corto tiempo y otros.
    • Estas necesidades eran comunes en todas las regiones de asentamiento
    • agrícola; para enfrentar esos enormes retos, necesariamente debían unirse en
    • forma de trabajo mancomunado, aceptando o creando un organismo
    • encargado de planificar y dirigir las tareas descritas, con el tiempo se fue
    • formando un poder centralizado, este órgano fue el germen del Estado.
  • SIGUE: SOBRE LA EVOLUCION
    • Este primer tipo de Estado, ya poseía en forma embrionaria, los componentes
    • básicos que se mantienen en la actualidad:
    • Un territorio
    • Un gobierno central
    • Una clase o grupo dirigencial especializado en el gobierno, que incluía a la
    • clase sacerdotal
    • Un conjunto de normas consuetudinarias
  • UN POCO DE HISTORIA PARA NUESTRO RECUERDO Y CULTURA GENERAL
    • La razón de ser del Estado primigenio, su fin supremo, era garantizar la
    • sobrevivencia de los pueblos que lo componían, mediante la cobertura de sus
    • necesidades materiales y haciendo frente a sus enemigos. Adicionalmente,
    • debía mantener el rígido sistema social basado en la esclavitud.
    • En occidente, la esclavitud desapareció con la descomposición del Imperio
    • Romano en el siglo V dC, pero se mantuvo en otras regiones. En Europa el
    • nuevo ordenamiento socioeconómico fue de tipo feudal, basado en el trabajo
    • de los siervos. El Estado continuó siendo una estructura destinada a mantener
    • un estratificado sistema social, ahora basado en el trabajo servil, consistente en
    • la sujeción y servidumbre del campesino respecto al señor feudal.
  • SIGUE LA HISTORIA
    • Al irse desarrollando los medios de producción fue apareciendo un nuevo tipo
    • de trabajador, especializado en el manejo de las máquinas y de los procesos
    • de producción, este trabajador era libre, pertenecía al sector urbano y a
    • diferencia de los artesanos, no tenía medios de trabajo propios, únicamente, su
    • fuerza de trabajo, era un proletario. Su contratación por parte de los armadores,
    • fabricantes y otros propietarios, cada vez en mayor escala, fue dando lugar a la
    • aparición del capitalismo cuya característica esencial es el libre contrato entre
    • el obrero y el empresario. La sinergia creada por el avance de la técnica y el
    • libre contrato convirtió al capitalismo en el motor del desarrollo y de la
    • economía, quedando el feudalismo como una rémora para el progreso de la
    • sociedad en todos los campos: económico, social y político.
  • SIGUE LA HISTORIA
    • Los Estados europeos que conquistaron y colonizaron América a pesar de su
    • pretendida misión civilizadora, y en el caso de España y Portugal, además,
    • evangelizadora, reinstauraron la esclavitud que no existía en sus países hacía
    • un milenio y sometieron a los nativos a la servidumbre e inclusive al exterminio.
    • El fin supremo de esos Estados era obviamente explotar al máximo a los
    • esclavos y a los indígenas, no era el bien común. Recién con las revoluciones
    • americana (1775-1783) y francesa (1789), los Estados empiezan a reconocer
    • los derechos del hombre, por lo menos, formalmente.
    • La declaración de la Independencia de los Estados Unidos de América, del 4
    • de julio de 1776, afirma: “Todos los hombres han sido creados iguales por el
    • Creador que los ha dotado de ciertos derechos inalienables entre los cuales
    • figura la vida, la libertad y la búsqueda de la felicidad”.
  • SIGUE LA HISTORIA
    • En Europa, el feudalismo fue eliminado por la burguesía que completó su labor
    • con la Revolución Francesa en 1789. Hasta entonces ningún tipo de Estado
    • tuvo como fin supremo el bienestar general, ni la defensa de la persona o de
    • los derechos humanos y esto no podía ser de otra manera porque la sociedad
    • se basaba en una estratificación absolutamente excluyente de importantes
    • segmentos de la población.
    • Fue en 1679, en Inglaterra, que se instauró por primera vez un derecho
    • universal, el hábeas corpus, estableciendo la obligación de la autoridad de
    • presentar a un detenido ante la justicia en el plazo de tres días y que solamente
  • SIGUE LA HISTORIA
    • La originalidad de esta declaración es la inserción del concepto del derecho
    • del hombre a la felicidad, que prefigura lo que posteriormente sería el bienestar
    • general, o el bien común. Sin embargo, como ocurrió con los griegos, esa
    • igualdad y esos derechos estaban pensados para los hombres libres, no para
    • los esclavos ni para los pieles rojas. Tuvo que transcurrir noventa años y
    • producirse una sangrienta guerra civil con más de 600,000 muertos para que,
    • en 1865, Abraham Lincoln aboliera la esclavitud.
    • La Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano proclamada en
    • 1789 por los revolucionarios franceses, estableció que todos los hombres
    • nacen y permanecen libres por naturaleza, todos tienen los mismos derechos,
    • y la propiedad privada es un derecho inviolable y sagrado. Asimismo, que la
    • facultad de gobernar no reside en el origen divino del rey, sino en el conjunto
    • de ciudadanos, quienes delegan su poder en un gobierno responsable y si este
    • falta a su deber, puede ser destituido por los electores.
  • SIGUE LA HISTORIA
    • En Latinoamérica, la esclavitud fue abolida en el siglo XIX, pero en algunas
    • regiones de Asia y África se mantuvo hasta el siglo XX. De esta constatación
    • se puede concluir que durante 59 de los 60 siglos de civilización, el Estado no
    • tuvo como fin supremo el bienestar general, este concepto es nuevo en la
    • historia y constituye un gran paso en el proceso de humanización. El fin
    • supremo del Estado fue garantizar su propia supervivencia y, actualmente,
    • sigue siéndolo, porque si desaparece, ¿cómo puede lograr el bien común?
    • En el siglo XX se crearon y desaparecieron una gran cantidad de Estados.
    • Como consecuencia de la I Guerra Mundial, el Imperio Otomano fue destruido
    • por Inglaterra y Francia, convirtiéndose la mayor parte de sus territorios en
    • colonias y protectorados, tal fue el caso de Siria, Irak, Arabia Saudita, Jordania,
    • Líbano y otros, en 1923, lo que sobrevivió al reparto se proclamó República de
    • Turquía. De manera similar, el Imperio Austro-Húngaro fue dividido en tres
    • países: Austria, Checoslovaquia y Hungría; los dos primeros fueron absorbidos
    • por Alemania en 1938 y volvieron a constituirse como países independientes al
    • concluir la II Guerra Mundial, a su vez, Checoslovaquia se dividió en
    • Eslovaquia y República Checa en 1993.
  • SIGUE LA HISTORIA
    • Los casos de Yugoslavia y de la URSS son aleccionadores respecto a la
    • formación de estados multinacionales que no logran homogenizar sus bases de
    • sustentación. Yugoslavia era un Estado Federal compuesto por seis naciones:
    • Bosnia y Herzegovina, Serbia, Croacia, Eslovenia, Montenegro y Macedonia. Al
    • concluir la década del 90, luego de una serie de luchas intestinas, Yugoslavia
    • quedó dividida en cinco países: Bosnia y Herzegovina, Croacia, Eslovenia,
    • Macedonia y Yugoslavia (Serbia y Montenegro).
    • Después de la caída del comunismo, la URSS se dividió en quince países, de
    • ellos seis se declararon independientes y se separaron; Moldavia, Ucrania,
    • Bielorrusia, Letonia, Lituania y Estonia. Luego de un proceso de adecuación
    • política, los países restantes se reorganizaron en veinte repúblicas autónomas,
    • que conforman la Federación Rusa.
  • QUE LES PARECE ESTA PARTE DE LA HISTORIA ESCOGIDA…UN ANALISIS DE NUESTRO MEDIO ??
    • Los ejemplos precedentes demuestran que los Estados no tienen asegurada su
    • supervivencia en el tiempo, ni su territorio en el espacio geográfico. La única
    • forma de asegurarlos es la interrelación sinérgica entre defensa, desarrollo e
    • institucionalidad, alcanzando la seguridad integral, que garantiza la existencia
    • del Estado y el bienestar general. De lo establecido anteriormente se
    • desprenden los fines del Estado.
  • Componentes del Estado
    • Componentes del Estado
    • Territorio
    • Es el ámbito geográfico en el que se asienta la población y donde el Estado
    • ejerce su soberanía. El territorio comprende el suelo, el subsuelo, el espacio
    • aéreo y el mar territorial, limitados por fronteras. La Constitución establece que
    • el dominio marítimo del Perú es de 200 millas.
    • Población
    • Es la colectividad de personas con una cierta o real unidad de conciencia de
    • nacionalidad basada en la raza, lengua, pasado común, cultura y destino
    • histórico. Hay Estados con múltiples nacionalidades unidas por una conciencia
    • basada en concordancia de intereses y objetivos.
    • Organización político-jurídica
    • Es el conjunto de normas y organismos que proporciona a un grupo de
    • personas elegidas o nombradas, el derecho a ejercer el poder político, como
    • gobernantes, autoridades o funcionarios administrativos. La autoridad como
    • poder político es la facultad de obligar eficazmente a los miembros de la
    • sociedad al cumplimiento de sus deberes, en concordancia con las leyes y
    • normas. Los gobernantes y las autoridades son temporales, el poder
    • institucionalizado es permanente.
    • El ordenamiento político-jurídico es un sistema que cumple cuatro roles:
  • MUY IMPORTANTE ESTA PARTE TOMAR EN CUENTA?
    • Rol jurídico, que es ejercido a través de instituciones como el Poder
    • Legislativo y el Poder Judicial.
    • • Rol administrativo, que se ejerce a través del Poder Ejecutivo para lo cual
    • cuenta con diversos ministerios y dependencias que se encargan de
    • atender las necesidades de la población.
    • • Rol político, que es ejercido por el gobierno que conduce la sociedad de
    • acuerdo con su ideología y con los objetivos que desea alcanzar en la
    • conducción de la política interna y externa. El rol político es democrático,
    • cuando es ejercido de acuerdo con el ordenamiento legal.
    • • Rol coercitivo y de seguridad, que está legitimado por la Constitución,
    • respaldado por el Código Civil y Penal y otras normas, es ejercido por los
    • organismos jurídicos y por las fuerzas del orden compuestas por la policía
    • y las fuerzas armadas, para disuadir o emplear la fuerza legítima haciendo
    • frente a las amenazas internas o externas.
    • REALIDAD NACIONAL
    • DEFENSA NACIONAL SEGURIDAD INTEGRAL
    • DESARROLLO NACIONAL BIENESTAR GENERAL
    • BIEN COMÚN
    • 4. Medios del Estado
    • Hablar de medios es hablar de todo aquello que conduce a un fin. Luego serán
    • los recursos, técnicas conocimientos, etc., actuales y latentes, que utiliza el
    • Estado para lograr sus fines.
    • Su naturaleza puede ser física (su infraestructura industrial), espiritual (el
    • significado religioso de la procesión de los milagros) o mixta (lo que representa
    • para los peruanos Machu Pichu, el Huáscar, etc.).
    • Los medios en su acepción particular en un Estado son de una amplitud
    • virtualmente inconmensurable, que se manifiestan en hechos, situaciones y
    • fenómenos posibles de ser conocidos por el hombre; todo lo cual va a constituir
    • en el momento que se dan, su realidad nacional, estos mismos medios en una
    • óptica global y nacional se clasifican en Poder Nacional y Potencial Nacional.
  • Importancia del conocimiento de la realidad nacional
    • El conocimiento de la realidad nacional cuando asume un rango científico, busca
    • no solo captar los hechos y fenómenos en sus apariencias visibles, sino también
    • penetrarlos en su esencia y explicarlos, mostrando sus complejas relaciones,
    • dentro de la globalidad que es la realidad que los contiene, en este caso con
    • dimensión nacional.
    • La obtención progresiva de los fines del Estado requieren de la acción política y
    • esta se basa en el conocimiento general de la realidad.
    • Mientras más amplio, profundo y actualizado sea este conocimiento, la acción
    • política será tanto más efectiva y beneficiosa para la nación en su conjunto.
  • IMPORTANCIA DE LA REALIDAD NACIONAL
    • Mientras más amplio, profundo y actualizado sea este conocimiento, la acción
    • política será tanto más efectiva y beneficiosa para la nación en su conjunto.
    • Por ello, conocer la realidad tal como ella es, en un determinado momento,
    • señalando las causas que la explican y proyectarla en su posible evolución es el
    • requisito decisivo para optar por objetivos mediatos e inmediatos; impulsar la
    • acción para lograr el empleo de los medios y por tanto acercarse cada vez más a
    • los fines de bienestar general y seguridad integral.
    • El conocimiento general de la realidad nacional asume importancia fundamental,
    • pues es a partir de ese conocimiento que es posible constatar las situaciones
    • prevalecientes en orden al bienestar y a la seguridad, aprehender el estado en
    • que se encuentran los aspectos, problemas, temas o asuntos perceptibles en la
    • realidad, fijar objetivos de distinto horizonte temporal, trazar y desarrollar
    • estrategias para alcanzar los anteriores y muy especialmente, apreciar y evaluar
    • cualitativa y cuantitativamente los medios de toda naturaleza, tanto disponibles
    • como susceptibles de ser aprovechados en un futuro variable.
  • Finalidad
    • El conocimiento de la realidad nacional puede emprenderse por distintas
    • motivaciones y para diversas aplicaciones. Así, puede hablarse de un
    • conocimiento ”puro”, en el sentido de que su finalidad pone énfasis en
    • comprender o entender la realidad o una porción determinada de la realidad,
    • satisfaciendo el ansia de saber, propio de la condición humana. Y puede
    • hablarse también de un conocimiento útil o interesado, cuya finalidad práctica es
    • aplicar el conocimiento obtenido en la transformación de la misma realidad o de
    • un aspecto circunscrito a ella.
    • En el ámbito del Estado, el conocimiento de la realidad nacional se asimila a esta
    • última finalidad, puesto que la acción política que en ese ámbito se hace efectiva
    • es, esencialmente, transformadora, pues apunta a solucionar su vasta y compleja
    • problemática y, por ende, a mejorar la realidad prevaleciendo en todas sus
    • dimensiones, a la luz de los fines del Estado.
  • DE ALLI DONDE QUEREMOS CONCEPTUALIZAR A LA REALIDAD NACIONAL
    • La “realidad” es todo lo que existe objetivamente y que lo percibimos. La
    • “ realidad nacional’ es esa misma realidad limitada y referida a una nación
    • determinada, incluyendo lo social, lo físico-natural y lo cultural, y dentro de este
    • rubro al Estado como forma organizativa de la nación.
    • La realidad nacional puede ser definida en múltiples formas y con variados
    • contenidos, según los puntos de vista teóricos que se opten.
  • Características esenciales
    • Es total
    • La realidad nacional constituye una totalidad, en el sentido de que abarca o
    • comprende a objetos de toda índole, esto es, hechos, fenómenos, medios,
    • situaciones, condiciones, que están o suceden en la naturaleza y en la vida
    • social.
    • ¿Por qué?
    • Porque es el gran sistema integrador. Todo está dentro de la realidad, nada fuera
    • de ella.
    • Es multirrelacionada
    • La realidad nacional muestra un sistema vasto y complejo de conjuntos, de
    • relaciones de muy diversos caracteres o naturalezas, que se establecen entre los
    • individuos, los grupos sociales y la naturaleza en su interior; así como en
    • distintos planos, entre la realidad nacional y otras realidades vecinas, cercanas o
    • remotas de la comunidad internacional.
  • Sigue las caracteristicas
    • Es dinámica
    • La realidad nacional es un amplio proceso eminentemente dinámico, signado por
    • el permanente cambio de los hechos, fenómenos, situaciones o condiciones que
    • ella conforma.
    • No obstante el dinamismo de la realidad nacional, se opta en su estudio por
    • referirla a un momento determinado, es decir, para fijar parámetros de tiempo
    • Segunda Unidad ● Realidad Nacional y Defensa Civil
    • 81
    • dentro de los cuales se efectúa el análisis y la síntesis para conocer la situación
    • de la realidad, tal como ella se encuentra en el momento considerado.
  • SEGUIMOS CON LAS CARACTERISTICAS ESENCIALES
    • Hermenéutica
    • La realidad nacional es, en determinado momento, el producto del desarrollo
    • histórico, en el que se han dado sus remotos orígenes, su evolución, los hechos
    • y las causas explicativas de su conformación en ese determinado momento; y se
    • encuentran también las tendencias, cuyo comportamiento pasado y presente proyectan
    • en perspectiva una posible evolución futura. Por ser histórica, la realidad
    • nacional impone una visión diacrónica (varios tiempos) y no sincrónica (un
    • tiempo), para su mayor comprensión e interpretación.
    • Es subjetiva
    • La realidad nacional, además de los aspectos cuantitativos y mensurables,
    • contiene otro conjunto de situaciones y atributos que adquieren propiedad,
    • dándole sentido a lo material, tales como la cohesión e integración nacional, a la
    • ética, psicología social, identidad nacional de un país; es decir, a todas aquellas
    • situaciones de carácter psicoespiritual, que tienen una validez comprobable en la
    • reproducción histórica y en la vida espiritual de las naciones.
  • Proceso metodológico para el conocimiento de la realidad nacional
    • ¿Cuáles serán los pasos para estudiarla?
    • Deben considerarse los siguientes pasos:
    • 1º La determinación de los aspectos históricos-culturales de la nación.
    • 2º La determinación de los aspectos estructurales de la sociedad peruana.
    • 3º La estimación del potencial nacional.
    • Para la obtención del conocimiento científico, esto es descriptivo y explicativo de
    • la realidad nacional, es imprescindible el uso de variados métodos y técnicas de
    • investigación, que en su conjunto responden a concepciones gnoseológicas más
    • generales a las que se denomina “enfoques metodológicos”.
  • Aspectos históricos-culturales de la Nación
    • Este campo tiene como finalidad obtener una visión global del pasado y del
    • presente, así como las proyecciones futuras del Perú como Estado; es decir,
    • mostrar la trayectoria histórica del Perú en todas sus épocas y mostrar,
    • asimismo, la posible imagen del futuro, siempre y cuando las tendencias que
    • presentan regularidades se mantienen.
  • Lo estructural de la sociedad peruana
    • Esta parte tiene por finalidad determinar la situación de las estructuras políticas
    • económicas, sociales espaciales, culturales, militares, psicológicas, ideológicas y
    • científico-tecnológicas, que presenta la sociedad peruana, así como las causas
    • que las explican y las tendencias que muestran.
    • En esta parte “lo estructural” es concebido como la existencia de características o
    • rasgos que de manera relativamente estable y objetiva muestra la vida nacional
    • en todos sus aspectos.
  • DEFENSA NACIONAL
    • Es el conjunto de medidas, previsiones y acciones que el Estado genera,
    • adopta y ejecuta en forma integral y permanente, se desarrolla en los
    • ámbitos externo e interno. Toda persona natural y jurídica está obligada a
    • participar en la Defensa Nacional.
    • No debe perderse de vista de que el esfuerzo es colectivo, sustentado en la
    • comprensión de que esta es tarea de todos los peruanos, donde convergen
    • actores civiles y militares dentro de un campo de interés común y de
    • colaboración, es lo que en buena medida dará la solidez de nuestra Defensa.
  • Finalidades de la Defensa Nacional
    • Mantener la inviolabilidad de su independencia y soberanía con el
    • ejercicio absoluto de su libertad de acción, como la integridad de su
    • patrimonio material y físico, en el campo interno y externo.
    • • Vencer la resistencia que otros estados opongan a la consecución de
    • sus objetivos nacionales e impedir que estos Estados logren objetivos
    • que afecten a nuestro país.
    • • Hacer frente a todas las amenazas internas o externas contra la paz
    • social que originan la subversión, terrorismo, narcotráfico y otros
    • fenómenos sociales.
    • • Hacer frente a los efectos de los desastres o siniestros causados por la
    • naturaleza o la acción del hombre.
    • • Ante modernas manifestaciones de guerra, han surgida nuevas
    • manifestaciones de la Defensa Nacional que comprenden aspectos
    • políticos, militares, psicosociales y económicos; no siendo solo la
    • defensa de lo físico, sino el permanente mantenimiento y
    • robustecimiento de lo esencial de los valores morales y espirituales de
    • la patria.
  • Defensa externa
    • Conjunto de acciones y conversaciones que realiza el Estado con otros
    • estados sobre las presiones que pueden generarse del exterior de nuestro
    • país, puede darse por fines expansionistas, el no respeto a los tratados y/o a la
    • intransigencia de sus autoridades, la primera vía de acción para llevar a cabo
    • esta defensa es la vía diplomática.
  • Defensa interna
    • Conjunto de previsiones y acciones que adopta el gobierno en forma
    • permanente, en todos los campos de la actividad nacional, para encarar las
    • oposiciones, antagonismos, presiones y agresiones que afectan la seguridad
    • integral y que surgen y se procesan dentro del territorio nacional, generados
    • por agentes internos o externos; así como para hacer frente a los desastres y
    • calamidades causadas por la acción voluntaria o involuntaria del hombre o por
    • fenómenos naturales. Sus componentes son la defensa interior del territorio y
    • la Defensa Civil.
  • Sustentos legales de la seguridad y Defensa Nacional
    • 1. Constitución Política del Perú
    • 2. Libro Blanco de la Defensa Nacional
    • 3. Ley del Sistema de Defensa Nacional
    • 4. Leyes orgánicas de los sectores
    • 5. Ley del Servicio Militar
    • 6. Leyes Orgánicas de las FFAA y PNP
    • 7. Ley del Sistema de Defensa Civil
    • 8. Ley de Movilización
    • 9. Leyes específicas
    • 10. Contexto internacional
  • Acuerdo Nacional
    • Compromiso del Estado en política de seguridad nacional
    • • Fomentará la participación activa de la sociedad, en el logro de objetivos
    • de la política de seguridad y Defensa Nacional.
    • • Garantizará la plena operatividad de las fuerzas armadas orientadas a la
    • disuasión, defensa y prevención de conflictos, así como al mantenimiento
    • de la paz.
    • • Impulsará la enseñanza de los conceptos básicos de seguridad y Defensa
    • Nacional, en todos los niveles del sistema educativo nacional.
    • • Fomentará la participación activa en la protección de la Antártica, el
    • medioambiente, el desarrollo de la amazonía y la integración nacional.
    • • Mantendrá una estrecha coordinación entre el sistema de seguridad y
    • Defensa Nacional y la política exterior para la definición y defensa de los
    • intereses permanentes del Estado.