L La EducacióN Infantil. Un Paseo Por Europa

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L La EducacióN Infantil. Un Paseo Por Europa

  1. 1. LA EDUCACIÓN INFANTIL UN PASEO POR EUROPA LA CALIDAD DE LA EDUCACIÓN DESDE UNA PERSPECTIVA CONTEMPORÁNEA E INTERNACIONAL MASTER CALIDAD Y MEJORA DE LA EDUCACIÓN ROCÍO GARCÍA PEINADO BELÉN ROMERO SEVILLA
  2. 2. UN POCO DE HISTORIA <ul><li>Dos aspectos marcan la Educación Infantil: </li></ul><ul><li>el carácter asistencial (razones sociales y económicas) que aún perdura en nuestros días </li></ul><ul><li>el carácter educativo íntimamente unido a la pedagogía (que otorga entidad a la etapa) </li></ul>
  3. 3. EVOLUCIÓN <ul><li>FACTORES SOCIOECONÓMICOS (carácter asistencial): a raíz de la revolución industrial, incorporación de numerosos hombres y mujeres en fábricas y minas. </li></ul><ul><li>FACTORES IDEOLÓGICOS (carácter pedagógico): conforman la evolución de las concepciones sobre la infancia. A medida que se fue dotando al niño de especificidad, se le atribuyen cualidades distintas que las de los adultos. </li></ul>
  4. 4. Habla de la necesidad de una educación basada en el juego. En el seno de la casa paterna. Compagina con la asistencia de los 5 a los 7 años a la escuela, probablemente como observadores Habla de la necesidad de una aprendizaje formal para los niños menores de 7 años Concebida como un ambiente educativo familiar “ sexto grado”. Seis son las graduaciones que la configuran. En el último grado se contemplan actividades escolares “antes de comenzar a aprender a leer y a escribir ( Pampaedia IX, VI) Grecia de Aristóteles (384-322 a.C.). El filósofo distingue dos ciclos anteriores a la escolaridad institucional (7 años). De los 3 a los 5 años y de los 5 a los 7 Marco Fabio Quintiliano ( Instituciones Oratorias , Libro I, Proemio), pedagogo hispano-romano. Comenio (1592-1670) nos habla en sus obras ( Didáctica Magna, Escuela de Infancia y Pampaedia) de la “escuela materna” ANTIGÜEDAD SIGLO XVII
  5. 5. -En Inglaterra, instituciones dedicadas a niños menores 7 años, aparecen las “escuelas infantiles” de la mano de Robert Owen (1771-1858), acogen a niños de clases trabajadoras. Se crean la “Home and Colonial Infant School Society” (preparar educadores especializados en este nivel). -En España, a través de Pablo Montesino (1781-1849), se crea la “escuela de párvulos” (modelo anglosajón). Se funda la “Escuela Normal (1839). Creación de los Kindergarten (Alemania-1837), sustituyendo a las guarderías -Aparecen los sistemas públicos de educación. Diversos factores ponen de relieve la precariedad de recursos y atenciones de los más pequeños -Aportaciones pedagógicas de PESTALOZZI (1818) -Friedrich FRÖBEL (1752-1852). SIGLO XIX En varios países europeos se propaga un tipo de escuela separada del recinto hogareño. Finalidad asistencial y solo accidentalmente instructivas. “Dame schools” inglesas, los “asilos de niños” alemanes, las “escuelas amiga” en España Rousseau, Emilio o de la educación (1762). Nuevas líneas de desarrollo pedagógico. Elabora un programa educativo desde el nacimiento hasta el matrimonio de Emilio SIGLO XVIII
  6. 6. Aparición de pedagogos y psicólogos como PIAGET, LÓCZY, LÉZINE, GOLDSCHMIED Y MALAGUZZI… van más allá de la concepción de la Escuela Nueva, pretendiendo construir experiencias educativas de CALIDAD La Escuela Nueva impulsa la Educación Infantil. Maria Montessori (1870-1952), funda las “casas bambini” en Roma (1907). Hermanas Agazzi Ovide Decroly (1871-1932) (centros de interés y globalización). Celestine Freinet (1896-1966) SIGLO XX
  7. 7. SITUACIÓN ACTUAL DE LA EDUCACIÓN INFANTIL EN EUROPA
  8. 8. Aspectos más destacables <ul><li>No obligatoriedad de la etapa </li></ul><ul><li>Servicios muy diversos </li></ul><ul><li>La mayoría de los países dividen la etapa en 0-3 años y 3-6 aunque algunos es 0-4, otros 0-2 y otros empiezan la obligatoria con 5 años (Reino Unido, Países Bajos), y a los 7 años Países Nórdicos. </li></ul><ul><li>Los servicios de atención a menores de 3 años dependen en casi todos los países de los Ministerios de Asuntos Sociales . La etapa de 3 a 6 años de los Ministerios de Educación . Excepto España y Suecia que toda la etapa depende de Educación. </li></ul><ul><li>El sector privado todavía se ocupa en gran parte de la atención a los menores de 3 años , (excepción Dinamarca) </li></ul><ul><li>Últimamente se ha desarrollado ampliamente el que organizaciones privadas subvencionadas con fondos públicos disponen el emplazamiento de los niños y contrata, paga y sostiene a los educadores, (Italia, Dinamarca, Hungría, Alemania). Algunos países financian también a las familias (España, Francia, Reino Unido, Suecia). </li></ul><ul><li>Los profesionales están divididos de modo similar (dependiendo o no de educación), los del ciclo de 0 a 3 años están tienen menos formación, sueldo y categoría . A excepción de Dinamarca (aunque depende toda la etapa de bienestar, hasta los 6 años) hay un único profesional “el pedagogo” cualificado para trabajar, como ellos dicen, de “0 a 100 años”. </li></ul>
  9. 9. Datos 2003-2005 Rápido crecimiento de nurseries privadas con afan de lucro;introducción de la subvención a la demanda X X X X 80% 50% 13% 42% 0-5 0-5 Inglaterra.Otros/escuela Escocia.Otros/escuela Reino Unido Lento crecimiento de la oferta privada X X 17% 83% 0-6 Otros* Suecia Estimulación de las fuerzas del mercado, incluyendo la financiación pública a través de subvenciones a la demanda X 100% 0-4 Otros Países Bajos Incremento de la oferta privada, sobre todo de cooperativas; relaciones más estrechas entre los sectores público y privado. X X 39% 25% 61% 75% 0-3 3-6 Otros Escuela Italia Todavía hay poca oferta privada X X 1% 1% 99% 99% 0-3 3-6 Otros Otros Hungría Nuevas colaboraciones entre el sector público y el sector privado X X X 39% 25% 61% 75% 0-3 3-6 Otros Escuela Francia Incremento de la oferta privada 0-3 X* X X 52-59% 33% 41-48% 66% 0-3 3-6 Otros Escuela España El gobierno quiere más oferta privada, pocos cambios hasta ahora X 25% 75% 0-6 Otros Dinamarca Se impulsan servicios privados no escolares no subvencionados; relación más estrecha entre empresas. Diversificación de la oferta y de la financiación y aumento de los centros no escolares. X X X X X X 83% 62% 56% 38% 17% 38% 44% 62% 0-3 2-6 0-3 2-6 Otros/ Escuela Otros/ escuela Bélgica Flamenca Francesa Paso el sector público al sector privado en la antigua Alemania del este. X X 47% 61% 53% 39% 0-3 3-6 Otros Alemania (1998) TENDENCIAS Relación privado/público Financiac. DEMAND. Financiac. OFERTA PRIVAD PÚBLIC EDAD TIPO DE SERVICIO PAÍS
  10. 10. <ul><li>En Suecia que toda la etapa depende de educación, tres profesiones que antes eran distintas se han integrado para constituir una sola, y son los Maestros especialistas en esta etapa los que trabajan en educación infantil . Al igual que en España , aunque aquí sigue existiendo el técnico especialista en educación infantil , para el ciclo 0-3 años , con formación y sueldo inferior al del maestro, y en el centro aunque solo tenga hasta tres años, siempre tiene que haber un maestro. </li></ul><ul><li>El currículo también varía de unos países a otros, existiendo en casi todos un currículo más o menos flexible para el tramo de 3 a 6 años. Pero es en los países donde se reconoce la etapa educativa completa, en los que hay un currículo nacional de educación infantil. En el resto de los países para el ciclo 0-3 años existen orientaciones, dictadas en muchas ocasiones por las autoridades locales. </li></ul><ul><li>Lo más destacable es que existe muchísima diversidad , caracterizándose la etapa por estar salpicada de experiencias pedagógicas concretas , con formas organizativas y estructuras muy diversas </li></ul>
  11. 11. Datos 2005 1/13 escuelas,1/10 (otr) 1/8-10 1/13 escuelas,1/8 (otr) Sin información En los cuatro, los maestros de las esculas son licenciados. Otros trabajadores y otros servicios tienen nivel inferior. No hay información sobre porcentaje. Sí Ninguno Sí Ninguno Nacional Nacional Nacional Nacional 128 pgs. 60 pgs. 3 pgs. 23 pgs. 3-6 años* 3-6 años* 3-6 años* 3-6 años* RU (5) Inglaterra Escocia Gales Irlanda Norte (4, 5) No hay normas nacionales Media=1/5,4 (0-6 años) 50 % Ninguno Nacional y Local 22 pgs. 1-6 años Suecia*(7) 1/8 (menores de 1 año) 1/12 (1-2 años) 1/20 (2-3 años) 1/25 (3-5 años) 33% (en 0-3 años) 100% (3-6) Sí Nacional (y en algunos casos regional) 223 pgs. 0-6 años España* (6) 1/6: 1-3 años 1/11: 3-6 años Más del 50% NInguno Nacional 90 pgs . 1-6 años Eslovenia (6) 2/20 exc, asistentes 100% maestros exc. asistentes Ninguno Nacional Sin información 4 años* Países Bajos (5) 1/25-28 o 1/12-14 (si la escuela está abierta 8 horas) Ninguno (la nueva ley requiere cualificación en el futuro) Ninguno Nacional, Regional y Local 24 pgs 3-6 años ITALIA (6) No hay normas nacionales 1/12-15 (3 a 6 años) 2% Se contempla en cada plan educativo Regional 18-320 pgs (según länder) 0-6 no aprobado en 2005) Alemania (6) No hay normas nacionales Media 1/25,5 exc. asistentes 100% maestros excluy. asisntes Nacional Nacional 150 pgs. 2,5-6 años* Francia (6) No hay normas nacionales Media 1/3,3 (menores de 3 años) 1/7 (3-6 años) 65% Ninguno Nacional y centros individuales 2 pgs. 0-6 años Dinamarca (7) No hay normas nacionales Media=1/20 (flamencos) 1/20 (franceses) 100% maestros 100/ maestros Ninguno Ninguno Regional Regional 30 pgs. 498 pgs. 2,5-6 años* 2,5-6 años* Bélgica Flamenca (6 Francesa (6) Ratio trabajad/niños curriculum Trabajadores Formación superior Procesos Evaluación/ curriculum Nivel gobierno responsable Ext. Currric. pags. Grupo de edad con curriculu PAÍS/ ESCOLARIDAD
  12. 12. <ul><li>Como subraya el informe de la OCDE (Niños Pequeños. Grandes desafíos. Estocolmo. 2001.): </li></ul><ul><li>“ los países han usado diferentes enfoques para el desarrollo de políticas educativas, sociales y familiares,… políticas que están profundamente incrustadas en los contextos, valores y creencias particulares de cada país, creencias culturales y sociales sobre los niños pequeños, los roles de las familias, el gobierno y los propósitos de la educación”. </li></ul>
  13. 13. LA CALIDAD EN EDUCACIÓN INFANTIL
  14. 14. Desde no hace muchos años, informes de organismos supranacionales con informes como: <ul><li>UNESCO (Informe de la Comisión Internacional sobre Educación para el s. XXI. “La educación encierra un tesoro”. Jacques Delors, 1996): </li></ul><ul><li>“ Además del inicio de la socialización que los centros y los programas destinados a la primera infancia permiten efectuar, se ha podido comprobar que los niños a los que se imparte una educación para la primera infancia están más favorablemente dispuestos hacía la escuela y es menos probable que la abandonen prematuramente que los que no han tenido esa posibilidad . Una escolaridad iniciada tempranamente puede contribuir a la igualdad de oportunidades al ayudar a superar los obstáculos iniciales de la pobreza o de un entorno social o culturalmente desfavorecido” </li></ul>
  15. 15. UNIÓN EUROPEA <ul><li>RED EUROPEA DE ATENCIÓN A LA INFANCIA (1996), enuncia 40 objetivos para ser tenidos en cuenta: </li></ul><ul><li>Considera que la calidad debe ser un proceso dinámico, continuo y democrático </li></ul><ul><li>Apunta que es necesario encontrar un equilibrio al definir ciertos objetivos comunes , aplicables a todos los servicios. </li></ul><ul><li>Sostiene, por lo tanto que no puede haber un punto de vista final y estático de la calidad, sino una serie de objetivos orientadores, agrupados en áreas o bloques: política, financiación, niveles y tipos de servicios, educación, relación personal-número de niños, formación docente, sanidad y entorno, las familias y comunidad, funcionamiento. </li></ul>
  16. 16. OCDE <ul><li>Conferencia Internacional de Estocolmo, 2001. Informe Niños Pequeños, Grandes Desafíos. Propone elementos claves: </li></ul><ul><li>Un enfoque sistemático e integrado sobre el desarrollo y puesta en práctica de políticas. </li></ul><ul><li>Una relación fuerte y de igualdad con el sistema educativo. </li></ul><ul><li>Un enfoque universal al acceso, con atención particular a los niños que necesitan apoyo especial. </li></ul><ul><li>Inversión pública sustancial en servicios e infraestructuras. </li></ul><ul><li>Formación y condiciones de trabajo apropiadas para el personal en todas las formas de servicios </li></ul><ul><li>La atención sistemática al control y recolección de información </li></ul><ul><li>Un marco de coherencia estable y una agenda a largo plazo para la investigación y la evaluación </li></ul>
  17. 17. <ul><li>En otras etapas educativas se valora la calidad de un centro , en gran medida, a través de los resultados de sus alumnos . Esta visión de la calidad no se puede ajustar al mundo de la Educación Infantil , siendo necesaria una concepción fundamentada en las necesidades del niño y su familia , y en el conocimiento psicopedagógico de estas edades, con lo que las pautas de calidad deben ser suficientemente amplias como para permitir a los entornos individuales responder a las necesidades de desarrollo y capacidades de aprendizaje de los niños. </li></ul><ul><li>Criterios de calidad : </li></ul><ul><li>Formación de los profesionales </li></ul><ul><li>Diseños curriculares, que promuevan un nivel uniforme de calidad en todos los servicios </li></ul><ul><li>Ratios que permitan una atención y desarrollo adecuados a las características y necesidades de los niños </li></ul><ul><li>Atención a la diversidad de niños y familias </li></ul><ul><li>Servicios e infraestructuras adecuadas a la necesidades de las edades que las utilizan (edificios, aulas, zonas exteriores) </li></ul>
  18. 18. CONCLUSIONES <ul><li>Múltiples de los criterios de calidad distan de la realidad: </li></ul><ul><li>Subcontratación de los servicios (financiación pública-gestión privada), 0-3 años. </li></ul><ul><li>Auge de los servicios totalmente privados para menores de tres años (segregación en función de la posición social de las familias) </li></ul><ul><li>“ educación para toda la vida”, “aprendizaje permanente” (Informe de la Comisión Hacer realidad un espacio europeo del aprendizaje permanente. Noviembre 2001 ) , hace referencia a la etapa preescolar. </li></ul><ul><li>Crear un medio educativo rico, requiere reconocer y legitimar el derecho de los niños desde que nacen a ser educados en contextos pensados y construidos de acuerdo a sus capacidades , esto implica mucho capital de financiación. </li></ul>
  19. 19. BIBLIOGRAFÍA <ul><li>BENEDETTI, S. (2006) Hacia una relación de trabajo más estrecha. Revista Infancia en Europa. 06.11 Barcelona. </li></ul><ul><li>CATARSI, E. (2004) Malaguzzi y la revolución de la escuela municipal. Revista de Infancia en Europa. 04.6. Barcelona. </li></ul><ul><li>COLMENAR ORZAES, C (1995). Génesis de la educación infantil en la sociedad occidental. Revista Complutense de Educación, vol. 6. Servicio de publicaciones Universidad Complutense. Madrid </li></ul><ul><li>DAMGAARD L. (2006) Subcontratación de los servicios para la primera infancia. Revista Infancia en Europa. 06.11. Barcelona </li></ul><ul><li>DEFIS PEIX, O y varios La educación Infantil. Vol. I Descubrimiento de sí mismo y del entorno. Ed. Paidotraibo. Barcelona </li></ul><ul><li>DELORS, J (1996) “La educación encierra un tesoro”. Informe a la UNESCO sobre la educación para el siglo XXI. UNESCO. </li></ul><ul><li>DISKOWSKI, D. (2006) El principio de la subsidiariedad. Revista Infancia en Europa. 06.11. Barcelona. </li></ul><ul><li>EGIDO GÁLVEZ, I. (1995). La educación infantil en los países de nuestro entorno. Revista Complutense de Educación, vol. 6. Servicio de publicaciones Universidad Complutense. Madrid. </li></ul><ul><li>EGIDO GÁLVEZ, I. (2000) La educación inicial en el ámbito internacional: situación y respectivas en Iberoamérica y Europa. Revista Iberoamericana de educación. (OEI). </li></ul><ul><li>GARDNER, H (2004) Los cien lenguajes de una exitosa reforma educativa. Revista de Infancia en Europa 04.6. Barcelona </li></ul><ul><li>GEIS, A., LONGÁS, J. y varios (2006). Dirigir la escuela 0-3. Ed. Grao. Barcelona. </li></ul><ul><li>HUMBLET, P. y MOSS, P. (2006) La relación entre el sector público y el sector privado. Revista Infancia en Europa. 06.11. Barcelona. </li></ul><ul><li>JENSEN J.J, y HANSEN H.K. (2003) El pedagogo danés, un único profesional para todas las edades. Revista Infancia en Europa. 03.5. Barcelona </li></ul><ul><li>JOHANSSON, I. (2003) Una perspectiva más amplia de educar: la nueva formación de maestros en Suecia. Revista Infancia en Europa. 03.5. Barcelona </li></ul><ul><li>MOSS, P. (1989) Servicios educativos y de atención para niños de 0 a 6 años. Congreso Internacional de Educación Infantil. Ponencias y comunicaciones. Consejería de Educación, Madrid 1990. </li></ul><ul><li>MOSS, P. (2003) ¿Quién trabaja en educación infantil?. Revista Infancia en Europa. 03.5. Barcelona. </li></ul><ul><li>OCDE, (2001). Niños Pequeños, Grandes Desafíos. Informe Conferencia de Estocolmo. </li></ul><ul><li>POULSGAARD, K. (2001) Decidir y participar en la infancia: la experiencia danesa. Revista Infancia en Europa 01.1. Barcelona </li></ul><ul><li>VARIOS, (2006) Panorámica del currículum y la evaluación para los menores de la edad de escolarización obligatoria. Revista Infancia en Europa. 05.9. Barcelona </li></ul>

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