Agua Responsabilidad De Cuidarla

AGUA ES NECESARIO PARA LA VIDA EL AGUA Tengamos en cuenta la vida del agua

22 DE MAYO DEL 2008 EL AGUA EN LA AGENDA DEL PAÍS Todo el Perú sufrirá la falta de agua

LA PRIVATIZACIÓN DE LAS EMPRESAS PUBLICAS

POR ELLO EL AGUA EN EL MUNDO ESTA EN MANOS PUBLICAS : EN EL MUNDO FRACASA LA PRIVATIZACIÓN DEL AGUA PRIVATIZACION FRACASADA Se dio en países Hemisferio Norte y sur Eleva las tarifas Agua y alcantarillado de Fracasa debido Resistencia Luchas Trabajadores Y pueblos En Países desarrollados El agua En manos Publicas 82% En Empresas municipales estados federales Francia cuna de privatización en 90s En 2009 El agua Retornara a manos públicas

CENTRALIZA LA INVERSIÓN PÚBLICA EN PROINVERSIÓN 1.1 El DU Nº 014:

DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS

Y LA INVERSION PRIVADA EN LAS OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA

PARA PROMOVER LA PRIVATIZACIÓN MIENTRAS QUE LA PRIVATIZACION DEL AGUA HA FRACASADO EN EL MUNDO Y LA LUCHA DE AREQUIPA DEL 2002 FRENO PARCIALMENTE ESTE PROCESO, EL ACTUAL GOBIERNO DE ALAN GARCIA, SE ESTA DOTANDO DE UN CONJUNTO DE NORMAS Y PROYECTOS DE LEY PARA RETOMAR LA PRIVATIZACION DE LAS EMPRESAS PUBLICAS EN EL PAIS, ENTRE ELLAS LAS DEL AGUA. VEAMOS:

1.2 EL PROYECTO DE LEY Nº 1217: “PROMOVER LA EFICIENCIA DE LA ACTIVIDAD EMPRESARIAL DEL ESTADO”,

BUSCA CULMINAR LA PRIVATIZACIÓN DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS. EN SU ARTICULO Nº 11: LAS EMPRESAS ESTATALES “DEBEN INSCRIBIR UN MÍNIMO DE 20% DE SU CAPITAL SOCIAL EN LA BOLSA DE VALORES ” . EN SU ARTICULO Nº 10.2: “EN NINGÚN CASO, LAS EMPRESAS PUBLICAS (EEPP), PUEDEN SER PROPIETARIAS DE BIENES DE DOMINIO PÚBLICO O DE USO PÚBLICO”

ELLO SIGNIFICA QUE DE APROBARSE ESTE ESTE PROYECTO DE LEY:

LAS GRANDES IRRIGACIONES Y LAS TIERRAS IRRIGADAS TERMINARÁN POR SER PRIVATIZADAS;

ENAPU, PERDERÍA LA TITULARIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA PORTUARIA;

SEDAPAL Y LAS EMPRESAS DEL AGUA (53 ), PERDERÍAN LOS DERECHOS DEL SERVICIO Y LA INFRAESTRUCTURA DE ABASTECIMIENTO DEL AGUA;

CORPAC, PERDERÍA LOS AEROPUERTOS;

PETROPERU, PERDERÍA ÁREAS, LOS SERVICIOS Y LA REFINERÍA DE TALARA .

(ART. 60) PROYECTO DE LEY 1500 AL SERVICIO DE LA EMPRESA PRIVADA EN LAS LLAMADAS CONCESIONES AUTO SOSTENIBLES (art. 3, inciso a) se financian con los ingresos pagados por los usuarios. El estado otorgará garantías (léase buena rentabilidad). EN LAS LLAMADAS CONCESIONES COFINANCIADAS (Art. 3, inciso b), el Estado vía PRO INVERSION el Estado, otorga garantías financieras para préstamos (banco nacional o internacional) SE PRESCINDE DEL SNIP , para el manejo de los recursos del Estado en estas concesiones LA CONTRALORÍA GENERAL DE REPUBLICA , convertido en ente deliberativo y sin carácter vinculante SE BASA EN LA CONSTITUCION DEL 93

El proyecto Ley 1500 sustenta LA LLAMADA MODALIDAD ASOCIO PUBLICO - PRIVADO Pretende entregar todas las facilidades económicas, financieras y legales Que las empresas privadas tengan el control De la concesión y la libertad económica Harán uso de los recursos y los avales del estado se le garantice las altas tasas de rentabilidad en todas las concesiones En toda las concesiones que se le otorgue

LAS CARENCIAS EN EL ACCESO DE AGUA POTABLE EN EL PERÚ

.

POBRES VS NO POBRES RESPECTO AL ACCESO DE AGUA POTABLE

Solo el 60.4% de las viviendas tiene acceso a la conexión domiciliaria.

El 32% se abastece de agua de río, acequia o pozo y de camión cisterna (Según, el BM-2007, por un metro cúbico de agua de camión cisterna se paga 14 soles; mientras que la población con acceso de agua paga menos de 2 soles por metro cúbico)

Solo el 47.3% del total de viviendas cuenta con acceso a alcantarillado

SEGÚN LA INFORMACIÓN DEL INEI DEL 2005 54.8% 45.2% Hombres y Mujeres POBRES 27.8% 72.2% Hombres y Mujeres NO POBRES NO TIENEN ACCESO ACCESO AL SERVICIO DE AGUA POTABLE SECTOR

2.3 DESIGUALDAD EN EL ACCESO DE AGUA POTABLE

Lima metropolitana 82.4% de las viviendas cuentan con servicios de Agua Potable y 81.3% cuenta con alcantarillado.

Están por encima del 50%, solo Ancash (71.7%) y Arequipa (69%)

A NIVEL DE ÁMBITO TERRITORIAL NACIONAL REGIONAL . 100% 50% 50% 9% Selva 50% 50% (2) 37% Sierra 29% 71% (1) 54% Costa NO TIENEN ACCESO ACCESO DE AGUA EN VIVIENDA % DE POBLACIÓN ÁMBITO

* Provincia Constitucional del Callao 2.4 VIVIENDAS CON SERVICIO DE AGUA POTABLE POR REGION Y A NIVEL DEPARTAMENTAL COSTA Alta contaminación por los desechos industriales y la concentración poblacional 55.9 0.7 201.336 Tumbes 76.9 1.1 286.810 Tacna 55.5 6.2 1.679.899 Piura 74.5 0.6 164.105 Moquegua 75.7 30.0 8.153.3618 Lima 65.4 4.1 1.122.421 Lambayeque 66.5 5.9 1.596.930 La Libertad 73.6 2.6 695.489 Ica 72.8 3.1 840.813 Callao* Acceso a la Conexión dentro de la Vivienda (% De Viviendas) (%) POBLACIÓN DEPARTAMENTO

SIERRA Contaminación por la actividad minera de ríos, lagos y cuencas enteras. 36.6 4.7 1.290.052 Puno 29.1 1.0 274.568 Pasco 57.9 4.3 1.182.649 Junín 34.1 2.8 761.216 Huánuco 41.3 1.7 463.250 Huancavelica 41.1 4.4 1.208.821 Cusco 48.8 5.2 1.412.262 Cajamarca 51.7 2.4 650.817 Ayacucho 69.0 4.3 1.172.959 Arequipa 42.4 1.6 437.128 Apurímac 71.7 4.0 1.086.604 Ancash Acceso a la Conexión dentro de la Vivienda (% De Viviendas) (%) POBLACIÓN DEPARTAMENTO

Fuente: INEI. Elaboración propia SELVA 60.4 100 27.219.264 TOTAL PAIS 25.1 1.5 418.725 Ucayali 52.0 2.6 695.106 San Martín 44.9 0.4 101.644 Madre de Dios 30.8 3.4 915.138 Loreto 48.6 1.5 406.904 Amazonas Acceso a la Conexión dentro de la Vivienda (% De Viviendas) (%) POBLACIÓN DEPARTAMENTO

BÁSICO : Controlan el cloro residual, coliformes totales, coliformes termo tolerantes, turbiedad, PH y conductividad

INTERMEDIO : Controlan la dureza, sulfatos, cloruros, nitratos y color

AVANZADO : Controlan hierro, manganeso y aluminio

2.5 LOS NIVELES DE CONTROL 3.2 BALANCE DEL CONTROL DE CALIDAD

45 cumplían con el nivel básico

22 tenían un nivel avanzado

47 2005

Solo 21 realizaban la desinfección de agua

45 1998 CARACTERÍSTICAS TOTAL EPS AÑO

EL CONTROL DE CALIDAD EN SISTEMAS DE POBLACIONES DE MENOS DE 2 000 HABITANTES

Control de la Desinfección en el Ámbito Rural NO CONTAMOS CON SISTEMAS MASIVOS Y DE ALTA CALIDAD PARA LA DESINFECCION DEL AGUA 100% 11 800 TOTAL 41% 4 800 Con Desinfección nivel básico 59% 7 000 Sin desinfección % SISTEMA CONCEPTO

DISTRIBUCIÓN DE LAS INVERSIONES 2000-2005 (EN MILLONES DE US $) QUINQUENIO 2000 – 2005 (GOBIERNO DE TOLEDO) Fuente: Plan Nacional de Saneamiento, Ministerio de vivienda, Construcción y Saneamiento PROMEDIO ANUAL 169 MILLONES DE DÓLARES 842 100.00 TOTAL 10 1.1 OTROS 9 9 1.0 PRONASAR (Ámbito Rural) 8 38 4.7 A TRABAJAR URBANO 7 57 6.7 FONCODES 6 58 6.9 GOBIERNOS REGIONALES 5 75 8.9 EPS 4 99 11.8 MESIAS (Alcantarillado-Sur Lima) 3 116 13.7 PARSSA (Urbano) 2 380 45.1 SEDAPAL (Empresa del Estado) 1 INVERSIÓN ( Cantidades aproximadas.) % del Total

3.2 EL SHOCK DE INVERSIONES 2006 (INFORMACIÓN A JULIO 2007) Fuente: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y Revista Coyuntura - PUCP Octubre 2007 APROBACIÓN Y EJECUCIÓN DE 161 PROYECTOS PARA EL MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE Y EXPANSIÓN DE REDES 1 593 319 100 331.34 (110 millones US) TOTAL 720 401 27.09 89.71 Otros 872 918 72.91 241.63 Sub-Total 50 706 4.48 14.85

Apurímac

38 740 5.25 17.41

Lima

156 904 5.67 18.79 8. La Libertad 35 415 6.28 20.81 7. San Martín 50 930 6.44 21.35

Lambayeque

33 777 6.53 21.65

Pasco

123 189 8.65 28.65

Arequipa

141 154 8.96 29.96

Piura

194 846 9.04 29.97

Loreto

47 257 11.61 38.47

Junín

Nº de Personas Beneficiadas (%) Inversión (millones de S/) Departamento

3.3 LOS 0BJETIVOS DEL MILENIO (ODM-2015) “ REDUCIR A LA MITAD, PARA EL AÑO 2015, EL PORCENTAJE DE PERSONAS QUE CARECEN DE ACCESO SOSTENIBLE DE AGUA Y ALCANTARILLADO” Fuente: Ministerio de Vivienda, Construcción y Saneamiento y Revista Coyuntura - PUCP 10/10/07 META 10 DE LOS ODM-2015: TOTAL Tratamiento Saneamiento Agua Potable Servicio 22% 55% 76% Situación en el años del 2005 1.131 100% 4,042 1, 455 77% 1,457 82% Inversión Requerida (En millones de $ US) Objetivo del milenio 2015

LOS ODM-2015 ESTÁN MUY LEJOS DE SER ALCANZADOS POR EL ACTUAL GOBIERNO . Se requiere una inversión de 4,042 millones dólares que deben ser invertidos en 10 años. inversión promedio anual de 404 millones de dólares En año del 2008, el gobierno, con el auxilio del BID (prestamos) tiene previsto invertir la suma de US $ 150 millones , proyectándose un déficit anual de inversión de US $ 254 millones para cumplir con inversión promedio para alcanzar los ODM-2015 . El actual gobierno, de julio del 2006 a julio del 2007, invirtió cerca de US $ 110 millones teniendo de arranque un déficit anual de inversión de US $ 294 millones para cumplir con inversión promedio para alcanzar los ODM-2015

EL “PROGRAMA AGUA PARA TODOS” Y LOS PRESTAMOS DEL BID

“ AGUA PARA TODOS Y DE DOMINIO PÚBLICO”

” Garantizar el derecho humano de acceso pleno a los servicios de agua potable, alcantarillado sanitario y saneamiento básico como uso social de toda la población.

OBJETIVOS DEL PROGRMA Distintas modalidades de privatización entre las que destaca el MODELO ASOCIO PUBLICO PRIVADO De prestamos de la banca multilateral en especial del BID ¿A TRAVES DE QUE? Pretender abarcar problemas Agua Alcantarillado y aguas servidas A 100 ciudades Lima Metropolitana Realizará diez proyectos de inversión Nueve en Lima (SADAPAL) Carácter centralista Agua para todos juntos Con sierra Pretende Reducir la pobreza

PRIMER PRESTAMO: En diciembre del 2007, el BID otorgó al Gobierno Peruano un préstamo de US $ 100 millones con la finalidad de implementar: “LAS REFORMAS ESTRUCTURALES EN EL SECTOR SANEAMIENTO”. 4.2 LOS PRESTAMOS DEL BID Y LA PRIVATIZACION DEL AGUA POTABLE

1. Desarrollar políticas para uniformizar las tarifas en la medida que las EPS deben pasar ha autofinanciarse;

Políticas de saneamiento financiero para que estén expeditas para firmar contratos de explotación Privados o Públicos; y lo más importante,

Desarrollar estrategias para promover la Participación del Sector Privado (PSP) implementado campañas de sensibilización en las autoridades locales y en la población, además de contar con un plan nacional de inversión con el fin expreso de preparar proyectos para facilitar PSP.

Esta orientado principalmente a las EPS. que deben desarrollar políticas que se engarzan con los objetivos del BID y que son:

SEGUNDO PRESTAMO : En el mismo mes de diciembre del 2007 también el BID otorgo un préstamo de US $ 50 millones para los planes sobre conexiones de SEDAPAL Esta orientado a financiar tres proyectos en sectores de población popular de Lima Metropolitana: Implicarían 48,710 conexiones nuevas (agua potable y alcantarillado) y que beneficiarían a 284,000 habitantes La ciudad de Lima cuenta con aproximadamente 8 millones de habitantes, DONDE: Actualmente existen 1.5 millones de habitantes que no cuentan con agua potable con conexión domiciliaria.

Sargento Lorentz;

Valle Amauta e

Integral Carabayllo

ES DECIR: SOLO ESTARÍA RESOLVIENDO LA QUINTA PARTE DE LAS NECESIDADES REALES PERO…..

En este préstamo para SEDAPAL se anuncia que Proinversión ha dispuesto para que se prepare dos proyectos para promover la PSP En los “Proyectos de expansión de capacidad de Agua Potable”. Marca IV- Huascacocha que requiere de una inversión de US $ 50 millones Proinversión ha dado otra disposición para que los “Proyectos de expansión de capacidad- tratamiento de Aguas servidas”, también se preparen dos proyectos para promover la PSP , El Proyecto Taboada que requiere de una inversión de cerca de US $ 300 millones Planta Huachipa y su Ramal Norte que requiere de una inversión de US $ 170 millones. El proyecto La Chira, que requiere una inversión que puede oscilar entre US $ 120 y US $ 150 millones .

Hay que tomar en cuenta las declaraciones del 18 de enero del 2008, la gerente general del regulador de servicios sanitarios SUNASS, Mercedes Riofrío, afirmo: “ Las compañías privadas pueden identificar oportunidades de negocios y presentar proyectos diseñados para reducir la cantidad de agua no facturada como iniciativas privadas”. Las empresas privadas a cargo de realizar proyectos cobrarán a SEDAPAL según la reducción de agua no facturada. Si el monto actual de agua no facturada equivale a un 40% del monto total utilizado y la firma lo reduce a un 20%, se le pagará la cantidad cobrada a los usuarios por esa diferencia”. HASTA LA SUNASS ESTA EN LA CAMPAÑA PRIVATIZADORA DE SEDAPAL

SI LA INVERSION Y LOS PRESTAMOS DEL BID NO ESTAN ORIENTADOS A RESOLVER LAS RESERVAS DE AGUA PARA LIMA METROPOLITANA Y OTRAS CUENCAS COSTERAS, QUE VIVEN AGUDOS CUADROS DE ESCASES HIDRICA;

SI LA INVERSION BASICAMENTE ESTAN DIRIGIDAS PARA GENERAR CONDICIONES POLITICAS, JURIDICAS, ECONOMICAS Y SOCIALES PARA IMPULSAR LA PRIVATIZACION, TANTO DE SEDAPAL COMO DE LAS EPS;

SI LOS PRESTAMOS CONDICIONAN PARA QUE LOS PROYECTOS DE EXPANSIÓN DE AGUA POTABLE Y DE TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS DE SEDAPAL, SE PRIVATICEN ATRAVES DEL MODELO ASOCIO–PUBLICO-PRIVADO, QUE ENCARECERA EL SERVICIO (TARIFAS) Y AL MISMO TIEMPO HAY UN ALTO RIESGO DE QUE NO CUMPLAN SUS COMPROMISOS DE INVERSION;

PODEMOS CONCLUIR ENTONCES: HAY UNA ALTA PROBABILIDAD DE QUE LA VERDADERA ECUACION QUE DESAROLLARA EL GOBIERNO, SERA…

AGUA PARA TODOS = MENOS AGUA PARA TODOS

NUESTRA ALTERNATIVA

1.-CESE INMEDIATO DE TODOS LOS PROCESOS DE PRIVATIZACION DEL AGUA

2.-QUE EL PUEBLO PERUANO DECIDA:

¡ REFERÉNDUM: AHORA !

3.-SI EXISTE ALTERNATIVA: EL ASOCIO-PUBLICO-PÚBLICO.

4. INVERSION PUBLICA PARA SU MODERVIZACION Y ELEVAR LA CALIDAD DEL SERVICIO AL USUARIO

FRENTE A LA PRIVATIZACION DE LAS EMPRESAS PÚBLICAS, QUE INVOLUCRA AL RECURSO AGUA Y LAS EPS Y SEDAPAL; LA FENTAP, PLANTEA A LOS TRABAJADORES Y AL PUEBLO PERUANO: EL AGUA ES UN DERECHO HUMANO, FUENTE DE VIDA, ES UN BIEN ECOLÓGICO Y UN SERVICIO DE DOMINIO PUBLICO: ESTE PARADIGMA DEBE TENER RANGO CONSTITUCIONAL