1. Presentan legisladores del PAN
propuesta de reforma laboral en la
Cámara de Diputados
18 de Marzo de 2010 - 1:22 PM
Convencidos de que México no puede esperar más la modernización
de las relaciones laborales y mantener el rezago en la competitividad
mundial, los legisladores del Partido Acción Nacional presentaron hoy
al Congreso de la Unión la iniciativa para reformar 419 artículos de la
Ley Federal del Trabajo.
Cuarenta años después de la expedición de la Ley Federal del Trabajo
en vigor la última modificación relevante se realizó en enero de 1980,
la realidad ha rebasado el contenido de las normas jurídicas vigentes y
hace inaplazable una legislación moderna que ponga fin a las
indefiniciones que afectan a todos los sectores, promueva la mejoría
directa para los trabajadores, de manera especial para las mujeres,
los jóvenes, los trabajadores con discapacidad y los nacionales
que laboran fuera del país.
Apoyados en las más de 300 iniciativas que se han presentado al
Congreso de la Unión en los últimos 12 años, provenientes de todos
los partidos 29% del PRI, 26% del PAN, 23% del PRD, 9% del PVEM,
2.4% de Convergencia, 1.5% del PT y 0.9% de Nueva Alianza, Acción
Nacional propone hoy la plataforma laboral que permita un marco de
mayor justicia, mejores oportunidades de empleo con pleno respeto a
los derechos individuales y colectivos consagrados en el art. 123
constitucional, al que no se plantea modificación alguna. .
Debemos ser conscientes que la Ley vigente fue hecha para un país
de 48 millones de habitantes con una población económicamente
activa de 13 millones, de los cuales apenas un 16% eran mujeres.
Esta estructura legal no permite responder con efectividad a los retos
que enfrenta hoy México. La falta de actualización es lo que hace que
ocupemos el lugar 115 en eficiencia del mercado laboral y el 60 en
competitividad de acuerdo al Foro Económico Mundial.
México requiere modernizar su legislación laboral. Postergarlo sería
una irresponsabilidad. Los legisladores de Acción Nacional estamos
decididos a impulsar la transformación del marco jurídico laboral e
invitamos a todos los grupos parlamentarios y a la sociedad a sumarse
2. a este esfuerzo para culminar la reforma de gran trascendencia que
requiere el país.
En esencia, lo que esta iniciativa busca tiene 5 ejes centrales:
1. Generar las oportunidades de empleo que merecen las y los
mexicanos.
2. Detonar el crecimiento económico a través de más empresas
y más empleos.
3. Ampliar los derechos de los trabajadores y que se propicie la
aplicación efectiva de la Ley.
4. Avanzar en la trasparencia y la democracia sindical.
5. Modernizar la impartición de justicia laboral.
Esta iniciativa se orienta a fortalecer los mecanismos para combatir la
evasión de las obligaciones patronales en temas de trabajo infantil,
subcontratación, contingencias sanitarias y riesgos de trabajo.
Asimismo, contempla modalidades de contratación, como son las de
capacitación inicial, a prueba, por hora y de temporada. Privilegia en el
escalafón para ascensos y ocupación de vacantes el criterio de
productividad y capacitación.
De manera especial, mejora las oportunidades y condiciones de
trabajo de las mujeres. Particularmente, prohíbe la exigencia de
certificados de ingravidez, flexibiliza los periodos de descanso pre y
post natal de las madres trabajadoras, así como la reducción de la
jornada por motivo de lactancia. También se castiga el acoso y el
hostigamiento sexual en el centro de trabajo.
Hay disposiciones a favor de los jornaleros agrícolas, trabajadores
domésticos, trabajadores mexicanos en el extranjero y, por supuesto,
propiciar las condiciones necesarias para que las personas con
discapacidad puedan desarrollar sus actividades laborales. Vale la
pena destacar que se propone sancionar con cárcel el trabajo infantil
fuera del círculo familiar.
Un aspecto fundamental es fortalecer la impartición de justicia en el
ámbito laboral, lo cual beneficia a los factores de la producción. En
este sentido, se encuentra: abreviar los tiempos de huelga a través del
arbitraje, claridad efectiva cuando se demande la titularidad de los
contratos colectivos y una mayor certeza jurídica en los procesos de
huelga. Esto, además de que se agilizarán los procedimientos de
3. conflictos individuales en materia de seguridad social e incorpora la
tecnología en los procedimientos jurisdiccionales.
En Acción Nacional estamos convencidos de que sindicatos más
fuertes velarán por los intereses de sus agremiados a través de la
mayor participación de los trabajadores. Es por ello que se pretende el
ejercicio del voto de manera libre, secreta y directa, tanto en el
recuento como en la elección de sus directivas.
Para que el voto de sus trabajadores esté debidamente sustentado, se
procura que fluya la información del uso y destino del patrimonio
sindical a cada uno de los agremiados a los sindicatos.
Se suprime la posibilidad de pactar en los contratos colectivos de
trabajo la cláusula de exclusión por separación, por considerar que
atenta contra la libertad de trabajo y los derechos del trabajador.
Por primera vez se regula la figura del outsourcing o tercerización y se
sanciona el abuso de estas empresas en perjuicio de los trabajadores.
También se contempla agilizar el mecanismo de clausura por peligro
inminente de los trabajadores ante riesgos de su centro de producción,
y medidas preventivas ante la aparición de epidemias como lo fue
recientemente la influenza.
Es hora de que México entre a la modernidad en materia laboral. Es
hora de que la relación en cada centro de trabajo se conduzca con
certidumbre, sin simulaciones y en beneficio de la producción y la
productividad del país. Todo sin afectar los derechos consagrados en
el artículo 123. Nuestros trabajadores son uno de los más grandes
activos del país. Así se reconoce en todo el mundo. Merecen un trato
justo y las mejores condiciones para su crecimiento.
Ese es el compromiso que hoy cumple y procura el Partido Acción
Nacional.