Tribunales ambientales ¿hacia una justicia ambiental más eficiente?

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Intereses individuales homogéneos y bienes colectivos transindividuales, quienes accionan no son los dueños, pero sí son legitimados activos extraordinarios para accionar en pos de la tutela al ambiente.
Mariana García Torres
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Tribunales ambientales ¿hacia una justicia ambiental más eficiente?

  1. 1. Tribunales ambientales:¿hacia una justicia ambiental más eficiente? Mariana García Torres www.marianagarciatorres.com
  2. 2. Panorama actualDistinguir entre tipos de reclamos más comunes: Intereses individuales homogéneos: Derechos subjetivos individuales unidos por una causa común Bienes colectivos transindividuales: Quienes accionan no son los dueños, pero sí son legitimados activos extraordinarios para accionar en pos de la tutela al ambiente
  3. 3. Panorama actual Pluralidad de procesos individuales decididos por un Tribunal Pluralidad de procesos individuales decididos por varios Tribunales Proceso colectivo que origina procesos individuales Proceso colectivo fraccionado Proceso colectivo único Procesos policéntricos
  4. 4. Panorama actualNecesidad e instrumentación de Audiencias Públicas Informativas De instrucción de la relación procesal OrdenatoriasTipos de sentencias Declarativa De ejecución
  5. 5. India: Fallos MenthaCaso Mentha vs Union of India Corte Suprema de la India Orden de adaptar el transporte público a tecnologías no contaminantes1984/2001 1er caso ambiental abordado por el Poder Judicial. Nueva Delhi se detectan 10.000 muertes al año x contaminación 17 años de proceso para establecer un Comité independiente para investigar los efectos de la polución vehicular. Caso Mentha vs Union of India Traslado de curtiembre de Calcuta. Por contaminación del río Ganges. El Tribunal fue seleccionando sectores y se concentró en las curtiembres y algunos municipios. 19 decisiones dictó el Tribunal
  6. 6. Argentina: Fallo Mendoza, Beatriz y otrosBeatriz Mendoza presenta Proceso de ejecucióndemanda originaria Juez Federal Armellaante CSJN Audiencias Públicas 2004 2006 2008 2009 2010 20112002 2006 08/07/2008 Ley 26.168 Sentencia ACUMAR DefinitivaDPN yONGs CSJN legitimación
  7. 7. Medidas judiciales de implementación Exhortaciones y mandatos Mandatos de no innovar y de innovar Mandatos dirigidos a la Administración: 1) Resultados o 2) Procedimientos Garantías de implementación: la microinstitucionalidad Mandatos dirigidos al Congreso Ordenes de organización de la implementación (astreites / delegación de ejecución/ división de etapas).
  8. 8. Algunos problemas en la ejecución 1) Tiempo prolongado ( entre 5 a 20 años). 2) Identificación de la decisión judicial con la gestión administrativa. 3) Los jueces no están en condiciones de gestionar, no tienen tiempo, no tienen información, recursos ni medios. 4) Crece la expectativa social. Saturación del tribunal. 5) Funcionamiento de los tribunales colegiados, puede agravar la cuestión, cambio de jueces, ideas, mayorías.
  9. 9. Complementariedad judicial administrativa en la ejecución de sentencias: Un proceso flexibleA modo de propuestaAbordaje transversal del componente ambiental. Readecuación de cometidos y procedimientos administrativos en posde una efectiva ejecución.Fijación de estándares e indicadores de cumplimiento. Asignación de partidas presupuestarias adecuadas.Mecanismos de participación y control social eficaces. No cosméticos.Entrenamiento permanente de operadores jurídicos y técnicos.Sanciones administrativas. Redefinición del rol de medios decomunicación.
  10. 10. Tribunales ambientales: hacia una justicia ambiental más eficiente?Extinción del proceso: la sentencia ambiental.De gran importancia por la tipicidad del bien colectivo No es una, son varias. Es atípica. El proceso no se extingue, continúa la ejecución. Demasiadas declaraciones y pocas concreciones. Eficacia del proceso.
  11. 11. Muchas Gracias. Mariana García Torresgtmariana@gmail.com @mgarciatorres

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